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RÉGIMEN ORGÁNICO DEL MOVIMIENTO POLÍTICO PROVINCIAL “CONSTRUIR”

TÍTULO I - EL MOVIMIENTO Y SUS INTEGRANTES


CAPÍTULO I
NOMBRE, DOMICILIO Y AMBITO DE ACCIÓN ARTÍCULO 1. NOMBRE MOVIMIENTO
“CONSTRUIR”, es un movimiento político que se rige por la Constitución de la
República del Ecuador, Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la
República del Ecuador - Código de la Democracia, leyes conexas y por el presente
Régimen Orgánico.
ARTÍCULO 2. DOMICILIO Y ÁMBITO DE ACCIÓN DEL MOVIMIENTO CONSTRUIR.-
tiene su domicilio en la ciudad de Santo Domingo, provincia de Santo Domingo de los
Tsáchilas.
CAPÍTULO II - SIGLAS, EMBLEMA Y SÍMBOLO
ARTÍCULO 3. SIGLAS. Las siglas del MOVIMIENTO CONSTRUIR es la siguiente: “C”
ARTÍCULO 4. EMBLEMA O SÍMBOLO. El emblema o símbolo del MOVIMIENTO
CONSTRUIR, es:
- El color azul simboliza el ímpetu, honestidad y armonía.
- El color blanco refleja un nuevo comienzo, la transparencia; y, el bien hacia todos
los santodomingueños.
La palabra CONSTRUIR representa la coalición, el acoplamiento, edificar en conjunto,
el trabajo en equipo; y, la solidaridad en común.
La tipografía es:
- Marca Lato Black y Bebas Neue bold
- La cromática predominan dos colores principales que son PANTONE P 7692 C y
PANTONE P 306 C, de los cuales se derivan otras tonalidades para crear la
degradación que existe.
- El emblema del Movimiento es la abstracción del trabajo planificado, inclusivo
simbolizado en un círculo que refleja la gestión y construcción de obras, el
mejoramiento de la calidad de vida y la eficacia con la que se trabaja en conjunto
con el Movimiento.
CAPÍTULO III ADHERENTES
ARTÍCULO 5. ADHERENTES PERMANENTES. Son adherentes permanentes del
MOVIMIENTO CONSTRUIR todas las personas naturales que expresen, en forma libre
y voluntaria, su decisión de adherirse permanentemente al Movimiento y a su
Declaración de Principios; y, se comprometan a cumplir el presente Régimen
Orgánico y los reglamentos internos y decisiones del Movimiento. El carné de
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adhesión y la inscripción en el Registro Único acredita la calidad de adherente


permanente del Movimiento.
ARTÍCULO 6. REQUISITOS. Son adherentes permanentes del MOVIMIENTO
CONSTRUIR, quienes hayan firmado como tal en el formulario proporcionado por el
Consejo Nacional Electoral, además deben cumplir los siguientes requisitos:
1. Haber cumplido 16 años de edad (ecuatorianos); y, los ciudadanos extranjeros
que se encuentren domiciliados en la provincia por 3 años, y que se
encuentren en goce de sus derechos políticos.
2. Quien se adhiera al movimiento, se inscribirá en el registro de la organización;
y, se obligará a realizar aportes económicos para el financiamiento de las
acciones que el organismo político lleve a efecto;
3. Expresar libremente y por escrito su voluntad de adherirse al Movimiento.
4. Señalar por escrito su compromiso a sujetarse al presente Régimen Orgánico y
a los reglamentos internos y decisiones del Movimiento;
5. Demostrar coherencia y ética en su vida política; y,
6. Los demás previstos en la Ley, en este Régimen Orgánico y en los reglamentos
internos del Movimiento.
La calidad de adherente permanente la otorgará la Directiva Provincial (Provisional),
previo informe del Secretario General sobre el cumplimiento de los requisitos que
anteceden, debiendo constar en un registro único a cargo del Secretario General.
ARTÍCULO 7. DERECHOS DE LOS ADHERENTES PERMANENTES. Los adherentes
permanentes del MOVIMIENTO CONSTRUIR gozarán de los siguientes derechos, los
mismos que los ejercerán de conformidad con el presente Régimen Orgánico y con los
reglamentos internos del movimiento:
1. Participar en las actividades del Movimiento;
2. Participar en la discusión y adopción democrática de las decisiones, a través de
los órganos y mecanismos de rigor;
3. Expresar libremente sus opiniones al interior del Movimiento;
4. Presentar propuestas e iniciativas y recibir la correspondiente respuesta del
órgano competente;
5. Elegir y ser elegidos a los cargos directivos, ejecutivos y candidaturas de
elección popular que postule el Movimiento, conforme proceso eleccionario.
6. Representar al Movimiento en todos los eventos tanto públicos como privados.
7. Recibir formación y capacitación política por parte de la Comisión;
8. Recibir información y apoyo en la acción política;
9. Los demás derechos establecidos en la Constitución de la República, la Ley, el
presente Régimen Orgánico y los reglamentos internos del Movimiento.
ARTÍCULO 8. DEBERES DE LOS ADHERENTES PERMANENTES. Los adherentes
permanentes del MOVIMIENTO CONSTRUIR deberán cumplir los siguientes deberes
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de conformidad con el presente Régimen Orgánico y con los reglamentos internos del
Movimiento:
1. Promulgar y proteger los principios ideológicos y programas del Movimiento;
2. Aportar activamente al debate interno y promoverlo, respetando las
diferencias de pensamiento y opinión.
3. Someterse a la disciplina de la organización, acatando el presente Régimen
Orgánico y normas relacionadas al mismo.
4. Procurar primordialmente la unidad del Movimiento CONSTRUIR;
5. Participar en las actividades políticas delegadas por su representante.
6. Asistir a las sesiones y/o asambleas provinciales
7. Conservar un trato respetuoso con los integrantes del Movimiento.
8. Aportar económicamente al Movimiento (cuota mensual)
9. Los demás establecidos en el presente Régimen Orgánico y Reglamentos
internos del Movimiento.
ARTÍCULO 9. ADHERENTES Son adherentes las personas naturales, de al menos 16
años de edad, que comparten los postulados ideológicos y programáticos del
MOVIMIENTO CONSTRUIR, y que suscriben su respaldo para que el Movimiento
pueda cumplir los requisitos de su constitución y de participación electoral exigidos
por la Ley.
TÍTULO II ESTRUCTURA DEL MOVIMIENTO
CAPÍTULO IV – INSTANCIAS:
ARTÍCULO 10.- El MOVIMIENTO CONSTRUIR está conformado por las siguientes
instancias organizacionales:
1. En el plan provincial la máxima autoridad es la Asamblea Provincial y la Directiva
Provincial.
2. En el ámbito cantonal, las decisiones se canalizan a través de la Asamblea
Cantonal y la Directiva Cantonal.
ARTÍCULO 11. DIRECTIVAS La Directiva Provincial y Cantonal, son órganos de
ejecución de las Resoluciones de las correspondientes Asambleas, prohibiéndoles
expresamente salirse de las decisiones adoptadas por el órgano regular.
CAPÍTULO V
INSTANCIA DE LA DIRECTIVA PROVINCIAL ARTÍCULO 12. ÓRGANOS DIRECTIVOS
PROVINCIALES.- Los órganos directivos provinciales del MOVIMIENTO CONSTRUIR
son los siguientes:
1. Asamblea Provincial
2. Directiva Provincial
Los órganos directivos cantonales del MOVIMIENTO CONSTRUIR son los siguientes:
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1. Asamblea Cantonal
2. Directiva Cantonal
ARTÍCULO 13. ASAMBLEA PROVINCIAL. La Asamblea Provincial es la máxima
autoridad del MOVIMIENTO CONSTRUIR; y, estará integrada por:
a) La Directiva Provincial;
b) La Directiva Cantonal;
Los Presidentes de la Directiva Provincial y Cantonal, serán los delegados originarios
a la Asamblea Provincial y serán elegidos mediante el voto libre, igual, voluntario,
directo, secreto y escrutado públicamente de los adherentes permanentes de las
respectivas circunscripciones, y de acuerdo al reglamento que sobre la materia expida
la Asamblea Provincial.
En caso de ausencia temporal o definitiva, del Presidente de una Directiva, el
delegado a la Asamblea Provincial será quien le subrogue estatutariamente.
ARTÍCULO 14. REUNIONES DE LA ASAMBLEA PROVINCIAL. La Asamblea Provincial
se reunirá una vez al año de manera ordinaria y de manera extraordinaria por
convocatoria efectuada por el Presidente Provincial o la Directiva Provincial de
acuerdo a cada uno de los siguientes casos:
a) Por iniciativa de la misma Directiva Provincial; y/o,
b) Por solicitud de un número de la Directiva Provincial y/o Cantonal, equivalente a
las dos terceras partes del total de las mismas, de conformidad con el reglamento que
al efecto emita la Asamblea Provincial.
La adopción de decisiones y el quórum de la Asamblea Provincial se regirán por un
reglamento específico.
ARTÍCULO 15. FUNCIONES DE LA ASAMBLEA PROVINCIAL.- A la Asamblea Provincial
le corresponde aprobar:
1. El Programa de Gobierno del Movimiento.
2. Los lineamientos políticos del Movimiento.
3. Los lineamientos relacionados a las campañas políticas a ser realizadas
a nivel local.
4. Las alianzas o acuerdos programáticos con otras organizaciones
políticas y sociales locales.
La Asamblea Provincial tiene la función de expedir y reformar:
1. El Régimen Orgánico del Movimiento.
2. Los reglamentos internos; y,
3. El Reglamento de Elecciones del Movimiento.
En asuntos electorales internos y organizacionales, la Asamblea Provincial debe:
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1. Elegir a la Directiva Provincial del Movimiento, conforme


procedimiento de ley, debidamente convocadas por el Órgano Electoral
Central.
2. Crear las comisiones de carácter obligatorio.
3. Dirigir y administrar la situación económica del Movimiento y aprobar
los presupuestos que correspondan.
4. Aprobar la Estructura Administrativa del Movimiento, en la que deberá
constar el Responsable económico; quien en período de campaña
fungirá en calidad de Responsable del Manejo Económico de la
organización política; así como el Responsable del Centro de Formación
y Capacitación Política.
ARTÍCULO 16. DIRECTIVA PROVINCIAL Es la máxima autoridad cuando no se halle
reunida la Asamblea Provincial. Está integrada por:
1. El Presidente Provincial, quien lo presidiera tendrá voto dirimente;
2. El Vicepresidente Provincial;
3. El Secretario;
4. El Responsable económico;
5. Tres vocales principales; y,
6. Tres vocales suplentes.
Los miembros de la Directiva Provincial deben ser ecuatorianos y haber sido
adherentes permanentes del Movimiento, al menos, seis meses previos a su elección.
Los vocales serán elegidos por la Asamblea Provincial para un periodo de cuatro años
y podrán ser reelegidos, inmediatamente o no, hasta por un periodo igual.
Se deberá cumplir con los principios de alternabilidad, equidad y paridad entre
hombres y mujeres para participación interna y en cargos de elección popular,
respectivamente.
La directiva provincial se reunirá una vez cada tres meses en forma ordinaria por
convocatoria realizada por el Secretario General; y, de manera extraordinaria por
convocatoria efectuada por el Presidente Provincial; ya sea por iniciativa propia y/o a
petición de un número equivalente a las dos terceras partes de sus integrantes.
CAPÍTULO VI
DE LAS ELECCIONES
La Directiva Provincial será elegida a través de procesos eleccionario primario
interno, de forma libre y en igualdad de condiciones respetando el inciso 2 del art.
108 de la Constitución de la República del Ecuador; y, ejecutándose de acuerdo al Art.
348 numeral 2 y 3 de la Ley Orgánica Electoral – Código de la Democracia que
estipula:
1. Elecciones cerradas, con votación exclusiva de sus adherentes permanentes.
CAPÍTULO VII – DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS INTEGRANTES
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ARTÍCULO 17. FUNCIONES DE LA DIRECTIVA PROVINCIAL: La directiva provincial le


corresponde:
1. Seguimiento y control de los lineamientos políticos.
2. Seguimiento de desempeño y adelantos del programa de gobierno.
3. Realizar un trabajo coordinado con todos los adherentes, adherentes
permanentes y quienes ejerzan cargos públicos pertenecientes al
Movimiento.
A la Directiva Provincial le corresponde ejercer las siguientes funciones:
1. Convocar a la Asamblea Provincial, determinando día, lugar, hora y orden del día
2. Cumplir y hacer cumplir las decisiones válidas de la Asamblea Provincial
3. Otorgar o negar la calidad de adherente permanente del Movimiento.
4. Efectuar un trabajo de seguimiento a la Directiva Cantonal
5. Resolver en segunda y última instancia las impugnaciones que se interpongan a
contra las sanciones que imponga el Consejo de Disciplina y Ética.
ARTÍCULO 18. PRESIDENTE PROVINCIAL El Presidente Provincial debe ser adherente
permanente del Movimiento.
Son deberes y atribuciones del Presidente Provincial los siguientes:
1. Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial del Movimiento.
2. Delegar actividades o eventos.
3. Planificar, programar y evaluar las acciones del Movimiento a nivel
provincial;
4. Dirigir y promover la actividad proselitista y electoral
5. Dirigir a nivel provincial la acción política y electoral del Movimiento;
6. Presidir y moderar las reuniones de la Asamblea Provincial, de la
Directiva Provincial y los actos oficiales;
7. Convocar a las sesiones de la Asamblea Provincial y de la Directiva
Provincial y suscribir las respectivas actas con el Secretario Provincial;
8. Rendir cuentas anuales de su gestión a la Asamblea Provincial.
ARTÍCULO 19. VICEPRESIDENTE PROVINCIAL. El Vicepresidente Provincial debe ser
adherente permanente del Movimiento, al menos seis meses antes de su elección.
Cumplirá las actividades y tareas que le encomiende el Presidente Provincial.
ARTÍCULO 20. SECRETARIO GENERAL. El Secretario General del MOVIMIENTO
CONSTRUIR.- Debe ser ecuatoriano y haber sido adherente permanente del
Movimiento, al menos seis meses antes a su designación y desempeñará su rol de
secretario en la Asamblea Provincial así como en la Directiva Provincial.
Las actas de las sesiones de éstas instancias, en las que constarán las resoluciones
adoptadas, serán llevadas por el Secretario General y firmadas por este y por el
Presidente Provincial, las mismas que serán aprobadas al culminar cada sesión; y,
permanecerán bajo custodia y responsabilidad del Secretario General.
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Le corresponderá al Secretario General certificar los documentos oficiales del


Movimiento y llevar el archivo de los mismos.
Será designado por la Asamblea Provincial para un periodo de dos años y podrá ser
ratificado o no para periodos iguales.
ARTÍCULO 21. RESPONSABLE ECONOMICO PROVINCIAL. El Responsable Económico
Provincial del MOVIMIENTO CONSTRUIR será el encargado del manejo económico del
movimiento según los términos de la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones
Políticas de la República del Ecuador, Código de la Democracia y ajustará sus
actuaciones a las disposiciones de esta normativa.
El Responsable del Manejo Económico Provincial deberá ser ecuatoriano y haber sido
adherente permanente del Movimiento, al menos seis meses antes de su designación.
ARTÍCULO 22. ESTRUCTURA CANTONAL DEL MOVIMIENTO: La Estructura Cantonal
del MOVIMIENTO CONSTRUIR será aprobada por la Asamblea Provincial y se ajustará
a las necesidades del Movimiento.
CAPÍTULO VIII
INSTANCIAS TERRITORIALES
ARTÍCULO 23. ÓRGANOS DIRECTIVOS Los órganos directivos cantonales del
MOVIMIENTO CONSTRUIR serán las Directivas Cantonales. Las Directivas Cantonales
estarán integradas por cinco miembros: Presidente; Vicepresidente; Primer Vocal;
Segundo Vocal; y Secretario, quienes serán elegidos para un periodo de cuatro años,
pudiendo ser reelegidos, inmediatamente o no, hasta por un periodo igual. En todo
caso, cumplidos sus periodos, continuarán en funciones prorrogadas hasta ser
legalmente reemplazados. La elección de los miembros de la Directiva Cantonal será
realizada mediante el voto libre, igual, voluntario, directo, secreto y estructurado
públicamente de los adherentes permanentes de las respectivas circunscripciones, de
acuerdo al reglamento que expida la Asamblea Provincial en el que se garantizaran la
alternación y la conformación paritaria entre mujeres y hombres.
Los miembros de las Directivas Cantonales deberán ser ecuatorianos y haber sido
adherentes permanentes del Movimiento, al menos, seis meses previos a su elección.
TÍTULO III
CAPITULO IX ÓRGANOS DE CONTROL, DEFENSORÍA Y CAPACITACIÓN
ARTÍCULO 24. CONSEJO DE DISCIPLINA Y ÉTICA. Es el órgano que vela por el
cumplimiento de la Declaración de Principios, del régimen Orgánico y de los
reglamentos internos y decisiones del MOVIMIENTO CONSTRUIR.
Estará integrado por tres miembros: Presidente; Secretario y Vocal; siendo elegidos
por la Asamblea Provincial para un periodo de cuatro años, pudiendo ser reelegidos,
inmediatamente o no, hasta por un periodo igual.
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Para poder ser miembros deberán ser ecuatorianos y haber sido adherentes
permanentes del Movimiento, al menos, seis meses previos a su elección.
El Consejo de Disciplina y Ética garantizará el derecho de los adherentes permanentes
al debido proceso y sancionara las infracciones cometidas. Las sanciones que
imponga este Consejo podrán ser impugnadas por el adherente permanente
sancionado ante la Directiva Provincial, de Conformidad con la Ley a lo dispuesto en
el Reglamento de Disciplina y Ética.
ARTÍCULO 25. DEFENSORÍA DE LOS ADHERENTES PERMANENTES. El Defensor de
los Adherentes Permanentes será elegido por la Asamblea Provincial para un periodo
de cuatro años, pudiendo ser reelegido, inmediatamente o no, hasta por un periodo
igual.
El Defensor deberá ser ecuatoriano y haber sido adherente permanente del
Movimiento, al menos, seis meses previo a su elección.
La Defensoría del Adherente permanente estará integrada por tres adherentes
permanentes, entre ellos elegirán El Presidente, Secretario y Vocal y las decisiones se
tomaran por mayoría simple (es decir la mitad más uno). El Defensor de los
Adherentes Permanentes le corresponde cumplir las siguientes funciones y
atribuciones:
1. Concurrir ante los órganos internos respectivos, auspiciando a los adherentes
permanentes que hayan sido afectados en el ejercicio de sus derechos.
2. Defender a los adherentes permanentes en la interposición de recursos en asuntos
electorales; y,
3. Asistir a los adherentes permanentes en la interposición de recursos en temas
disciplinarios.
ARTÍCULO 26. CENTRO DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN POLÍTICA. El Centro de
Formación y Capacitación Política será el órgano de formación política y difusión de
los principios filosóficos e ideológicos del MOVIMIENTO CONSTRUIR. Se encontrará
bajo la subordinación del Presidente Provincial del Movimiento.
El Centro de Formación y Capacitación Política estará integrado por tres adherentes
permanentes, entre ellos elegirán El Presidente, Secretaria y Vocal y las decisiones se
tomarán por mayoría simple.
TÍTULO IV
CAPITULO X DEL RÉGIMEN ELECTORAL INTERNO
ARTÍCULO 27. ÓRGANO ELECTORAL CENTRAL. Está integrado por tres miembros,
quienes son: Presidente, Secretario y Vocal; los mismos que serán elegidos por la
Asamblea Provincial para un periodo de cuatro años, pudiendo ser reelegidos,
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inmediatamente o no, hasta por un periodo igual. Deberán ser ecuatorianos y haber
sido adherentes permanentes del Movimiento, al menos, un año previo a su elección.
ARTÍCULO 28. FUNCIONES DEL ÓRGANO ELECTORAL CENTRAL. Las funciones del
Consejo Electoral Central serán:
a) Organizar todos los procesos electorales internos del MOVIMIENTO CONSTRUIR
b) Organizar todos los procesos para la elección y/o designación de las candidaturas
provinciales y de la Directiva Provincial.
c) Elaborar y publicar los padrones electorales
El Consejo Electoral Central tendrá a su cargo la organización de todas las etapas de
los procesos electorales internos, como son: Convocatoria, Inscripción de
candidaturas, la campaña y gasto electoral, forma de escrutinios, conteo de votos,
proclamación de resultados y la resolución de las impugnaciones, de ser el caso.
ARTÍCULO 29. ALTERNACIÓN, EQUIDAD Y PARIDAD DE GÉNERO. Para la elección de
los integrantes de todos los órganos directivos y de los candidatos a ser postulados
por el MOVIMIENTO CONSTRUIR a cargos de elección popular, se observarán los
criterios de alternación, equidad y paridad entre hombres y mujeres.
TÍTULO V
CAPITULO XI DECISIONES INTERNAS VÁLIDAS
ARTÍCULO 30: La adopción de decisiones se regirá por un reglamento específico, por
mayoría simple. Para que una decisión sea válida se deberá constatar el quórum, el
mismo que se constituirá por la presencia de más de la mitad de sus integrantes.
TÍTULO VI
CAPITULO XII DEL RÉGIMEN ECONÓMICO - FINANCIERO
ARTÍCULO 31. RECURSOS DEL MOVIMIENTO. Los recursos del MOVIMIENTO
CONSTRUIR estarán conformados por los aportes y/o cuotas de los adherentes
permanentes; por los fondos que reciba del Estado conforme a la Ley; por legados y
donaciones.
ARTÍCULO 32. APORTE DE LOS ADHERENTES PERMANENTES: Los adherentes
permanentes deberán aportar el valor mensual que establezca la Asamblea
Provincial, el que no podrá superar al equivalente a un sueldo básico.
ARTÍCULO 33. APORTES DE OTROS ACTORES SOCIALES Y POLÍTICOS MOVIMIENTO
CONSTRUIR, podrá receptar aportes, de carácter legítimo y voluntario, que provenga
de otros sectores o actores sociales y políticos, sin que por ello se comprometan sus
principios ni su gestión política.
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ARTÍCULO 34. RESPONSABLE ECONÓMICO. El Responsable Económico Provincial del


MOVIMIENTO CONSTRUIR es el único responsable del manejo económico para
recaudar, administrar, gestionar y rendir cuentas de los recursos económicos de
conformidad con la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la
República del Ecuador, Código de la Democracia.
DISPOSICIONES FINALES:
ARTÍCULO 35. REFORMA DEL RÉGIMEN ORGÁNICO: Le corresponde a la Asamblea
Provincial del MOVIMIENTO CONSTRUIR, aprobar las reformas al presente Régimen
Orgánico, bajo solicitud de la Directiva Provincial. Para el efecto de aprobación se
requerirá de la votación favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la
Asamblea Provincial.
ARTÍCULO 36. NORMAS SUPLETORIAS. Todo lo que no se haya regulado de forma
expresa en el presente Régimen Orgánico, se estará a lo dispuesto en la Constitución
de la República del Ecuador, la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas
de la República del Ecuador - Código de la Democracia; la Codificación del Reglamento
para la Inscripción de Partidos, Movimientos Políticos y Registro de Directiva; y,
demás normas conexas.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS:
1. Los miembros de las Directivas Provinciales y Cantonales ejercerán sus cargos
de forma provisional hasta que obtenida su personería jurídica, ratifiquen a
sus miembros; y/o los rectifiquen mediante un proceso electoral interno, en
los siguientes 90 días de su inscripción en CNE matriz.
2. Mientras el Movimiento CONSTRUIR no cuente con adherentes permanentes
que tengan al menos seis meses o un año como tales dentro del mismo, no se
exigirá el cumplimiento de este requisito para la elección o designación de los
delegados a la Asamblea Provincial ni de los miembros de los diferentes
órganos del Movimiento.

CERTIFICACIÓN:
Certifico que el presente Régimen Orgánico; fue aprobado en sesión de fecha 30 de
diciembre del 2017; día en el que se fundó el MOVIMIENTO CONSTRUIR.
Santo Domingo, el 30 de diciembre del 2017.

ANGÉLICA VANESSA PONCE SÁNCHEZ


Secretaria General
C.C.- 172071402-9

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