INDICE:

I.
II.
III.

IV.

V.

VI.

DEDICATORIA:
INTRODUCCION:
NOCIONES GENERALES DE NACIONALIDAD:
a. DOBLE NACIONALIDAD
b. PRINCIPIOS CERCANOS DE LA NACIONALIDAD DE LAS
PERSONAS:
c. LIBERTAD DE DOBLE NACIONALIDAD
d. DEFINICION
e. NATURALEZA JURIDICA DE LA NACIONALIDAD
f. CONFLICTO DE NACIONALIDAD
g. CAUSAS DE LOS CONFLICTOS DE NACIONALIDAD
h. CONFLICTOS POSITIVOS DE NACIONALIDAD
i. CONFLICTOS NEGATIVOS DE LA NACIONALIDAD
j. SISTEMA PARA DAR SOLUCION A LOS CONFLICTOS DE
NACIONALIDAD
k. RESOLUCION DE LOS CONFLICTOS DE NACIONALIDAD
l. MODOS ORIGINARIOS DE CONSEGUIR LA NACIONALIDAD
m. REGLAS FUNDAMENTALES ACERCA DE LA NACIONALIDAD
n. CONVENCION DE LA HAYA DE 1930
o. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES SOBRE NACIONALIDAD
NACIONALIDAD EN EL PER:
a. DOBLE NACIONALIDAD
b. RENUNCIA A LA NACIONALIDAD
c. PERUANOS POR NACIMIENTO
d. PERUANOS NACIDOS EN EL EXTRANJERO
e. PERUANOS POR NATURALIZACION
f. PERUANOS POR MATRIMONIO
g. LA DOBLE NACIONALIDAD
h. RENUNCIA Y PERDIDA DE LA NACIONALIDAD PERUANA
i. RECUPERACION DE LA NACIONALIDAD
NACIONALIDAD EN OTROS PAISES:
a. ESPAA
b. CARACAS
c. ARGENTINA
d. NICARAGUA
e. MEXICO
BIBLIOGRAFIA

DEDICATORIA

A Dios, por ser quien nos permite estar con vida e ilumina nuestros caminos, a
nuestros padres por el apoyo incondicional en la eleccin de nuestra carrera, al
docente por permitirnos elaborar este trabajo de investigacin.

NACIONALIDAD
INTRODUCCION:

Nacionalidad es un concepto polismico de gran importancia en las ciencias

sociales, el derecho privado, el derecho constitucional y las relaciones
internacionales; que puede referirse a:

Nacionalidad jurdica, administrativa o de pasaporte: la pertenencia de

una persona a un ordenamiento jurdico concreto. Este vnculo de un
individuo con un Estado genera derechos y deberes recprocos; y para el
constitucionalismo contemporneo implica el concepto de soberana
nacional.1 Por ejemplo: argentino, boliviano, brasileo, chileno, colombiano,
costarricense, cubano, dominicano, ecuatoriano, espaol, guatemalteco,
hondureo, mexicano, nicaragense, panameo, paraguayo, peruano,
puertorriqueo, salvadoreo, uruguayo, venezolano.

Nacionalidad social, identitaria o de sentimiento: la pertenencia a

un grupo social de fuerte personalidad identitaria (el carcter nacional de un
pueblo), que se identifica con el concepto (tambin polismico) de nacin,
especialmente en el contexto del nacionalismo que se impone como
ideologa constitutiva del estado-nacin a partir del siglo XIX. La
identificacin de este concepto con el anterior depende de la aplicacin del
denominado principio de nacionalidad (identidad entre nacin y Estado),
que histricamente se pretendi generalizar en Europa tras la Primera
Guerra Mundial (como consecuencia de los denominados 14 puntos de
Wilson) y en la mayor parte del mundo tras la Segunda Guerra
Mundial (procesos de descolonizacin). Tal pretensin ha sido considerada
por variados autores imposible de realizar en la prctica dada la
multiplicidad de identidades y confusin entre diferentes comunidades,
culturas, lenguas, religiones, territorios y fronteras (por ejemplo,
entre vasco, cataln, quebequense, californiano, nayarita, sinaloense,
jalisciense, huichol, cora, tepehuano, serrano, costeo, norteo, etc.) ,2 pero
es de facto lo que ocurre en los estados ya asentados (la mayora de los
estados actuales son plurinacionales en el sentido de albergar ms
nacionalidades que la nacionalidad singular que normalmente lo origina).

Nacionalidad histrica: la denominacin que la Constitucin espaola de

1978 reserva
para
ciertas comunidades
autnomas (las
llamadas nacionalidades histricas), en lugar de la denominacin comn
de regiones.

Por ejemplo: Andaluca, Galicia, Aragn, Pas Vasco, Catalua, etc.

NOCIONES SOBRE NACIONALIDAD:

DOBLE NACIONALIDAD
La nacionalidad mltiple o ciudadana mltiple es el estatus jurdico que
disfrutan ciertos individuos, al ser reconocidos como ciudadanos
simultneamente por varios estados.
La doble ciudadana es la condicin de ser ciudadano de dos naciones;
tambin es llamada doble nacionalidad, siendo este estatus ms comn que
el de nacionalidad mltiple. El derecho internacional no prohbe a ninguna
persona tener doble o mltiple ciudadana.
La ciudadana mltiple puede ser adquirida mediante el uso diferente entre
dos o ms naciones de sus leyes. Algunos pases otorgan la ciudadana
automticamente al nacer cuando uno de los padres es un connacional (ius
sanguinis) o cuando la persona nace en territorio nacional (ius soli). Tambin es
dada a las personas que se casan con alguno de sus coterrneos. Adems, la
ciudadana de un pas se puede adquirir a travs de la naturalizacin.
Algunos pases ven la ciudadana mltiple como indeseable, por lo cual
toman medidas legales para prevenirla, consistentes, sobre todo, en la prdida
automtica de una nacionalidad cuando se adquiere otra voluntariamente. Esto
ocurre en pases como Azerbaiyn, Japn o Singapur.
Existe tambin el castigo o penas criminales para quienes ejercen doble
nacionalidad, como es el caso de Arabia Saudita, donde una persona que
posea doble nacionalidad puede ser encarcelada si se le encuentran
dos pasaportes. Por el contrario, otros pases permiten a sus ciudadanos tener
las nacionalidades que posean. De todos modos, puesto que cada pas puede
decidir quines son sus ciudadanos y quines no basndose en sus propias
leyes, sin contemplar las leyes de otros pases, es posible para una persona el
ser considerado ciudadano de ms de un pas, incluso cuando algunos o todos
los pases prohban la mltiple o doble nacionalidad.
Muchos pases, aun aquellos que permiten ms de una ciudadana, no
reconocen la mltiple o doble ciudadana en sus propias leyes: as pues,
algunos ciudadanos son tratados como de una o de otra nacionalidad, y su
ciudadana del otro pas es considerada irrelevante. Por ejemplo: las oficinas
consulares en el extranjero no pueden tener acceso a sus ciudadanos si estos
poseen la nacionalidad de ese pas, como ocurre en Irn, Mxico,
muchos pases rabes y los pases de la antigua URSS.

Algunos pases pueden proveer acceso, como cortesa, pero no aceptan

obligacin alguna para hacerlo, bajo sus propios acuerdos internacionales. El
derecho de estos pases para actuar de esta manera est protegido bajo la
Regla maestra de nacionalidad, la cual se refiere a pases que reconocen
mltiples ciudadanas y que, en casos especficos, la prohben ante la falta de
algunos estatutos (dejando a un lado las dificultades de hacer cumplir estos
derechos escritos).
A diferencia de las posturas decimonnicas que afirman que la materia
privatista del Derecho Internacional Privado afirma que su objeto es la
regulacin de las relaciones privadas internacionales.
Se denomina como relaciones privadas internacionales a aquellas que
objetivos, los primeros referidos a las personas y los segundos a bienes o actos
jurdicos que componen dicha relacin.
En ese sentido, puede afirmarse que el Derecho Internacional Privado es el
sector del ordenamiento nacional que regula las relaciones privadas
internacionales.
PRINCIPIOS CERCANOS DE LA NACIONALIDAD DE LAS PERSONAS:
SIGNIFICADOS:
Miguel Arjona Colomo, sostiene que la nacionalidad tiene dos significados: Uno
poltico ms de carcter social, y otro de carcter jurdico. Desde el Punto de
vista poltico social la nacionalidad implica un vnculo de unin entre el
individuo y el estado. Desde un punto de vista jurdico la nacionalidad es un
estatus del individuo, que le confiere derechos y le impide obligaciones.
NIBOYET, considera que la nacionalidad ha de considerarse siempre desde un
punto de vista, puramente poltico, de la conexin de los individuos con un
Estado determinado. No debe confundirse nacin con Estado. Puede ser que
estos conceptos coincidan pero no son los mismos.
ARJONA COLOMO, nacin es el conjunto de individuos que tiene un alma
comn y que deseen seguir una parte colectiva comn. Esta comunidad de
aspiraciones tiene y debe tener base objetiva variable, por lo dems, segn los
casos: comunidad de raza, de lengua, de religin y de historia o simplemente
de intereses.
La nacionalidad es un vnculo sociolgico, poltico, jurdico que une a una
persona con un Estado determinado. Es un vnculo sociolgico por cuanto
implica la existencia de una serie de factores culturales, histricos, raciales y
geopolticos que hacen que exista una comunidad espiritual que aspira a un
destino comn. Es un vnculo de carcter poltico por cuanto la nacionalidad

hace que la persona participe activamente en el gobierno de su pas y ejercite

los derechos polticos pudiendo elegir y ser elegido para desempear cargos
en la direccin del Estado. Es igualmente un vnculo jurdico, por cuanto implica
el que se trate de un verdadero Estado del cual se derivan una serie de
derechos y obligaciones civiles. Este triple vnculo hace que el Estado otorgue
la proteccin a sus nacionales aun en el exterior y que estos estn obligados a
cumplir una serie de obligaciones frente al exterior y que estos estn obligados
a cumplir una serie de obligaciones frente a aquel, como por ejemplo al pago
de impuestos o la presentacin del servicio militar.
LIBERTAD DE NACIONALIDAD:
La libertad de nacionalidad, generalmente afirma por la doctrina como una
exigencia de derecho natural, la consagra numerosos ordenamientos jurdicos.
Cuando una persona quiere cambiar de nacionalidad y cuando no quiere
hacerlo, estamos en presencia de la libertad de nacionalidad.
Hay dos cuestiones:
a) Libertad positiva de cambio de nacionalidad:
Examinar este problema implica determinar el derecho que tiene una
persona de perder la nacionalidad que posee para adquirir una nueva. Este
principio de que la nacionalidad no es endeble, fue acogido desde la
antigedad. Cicern deca que nadie ser obligado a mudarse ciudad ni a
permanecer en la ciudad contra su voluntad. El principio de la sujecin
perpetua, ha desaparecido en el derecho.
b) libertad negativa de cambio de nacionalidad:
Si se prefiere se trata del derecho de conservar la nacionalidad que se
tiene. Se manifiesta en dos formas; tiene dos consecuencias; el derecho
que no se nos imponga una nacionalidad nueva; el de no ser privado de
nuestra nacionalidad por virtud de decisin autoritaria.
DEFINICIN:
NIBOYET, define la nacionalidad como vinculo poltico entre un individuo y un
Estado por el que un individuo forma parte de los elementos constitutivos del
Estado. Savater dice que es vnculo de derecho que une al hombre a un
Estado. SAVATIER dice que es vnculo de derecho que une al hombre a un
Estado soberano del que es jurdicamente el sujeto.
La mayora de autores insisten en otorgarle a la nacionalidad su carcter de
vnculo jurdico-poltico, algunos sostienen que el vnculo no solo no liga a la
persona individual, sino a las personas jurdicas.

La nacionalidad es uno de los puntos ms importantes en el derecho

internacional privado. La nacionalidad poder ser considerada en el derecho
poltico, en el derecho internacional pblico, en el derecho internacional
privado.
La nacionalidad es importante, por cuanto es indispensable precisar y
determinar cul es el Estado que custodia la persona en su vida internacional
privada y cul es el derecho personal aplicable en sus relaciones.
NATURALEZA JURIDICA DE LA NACIONALIDAD:
Con respecto a la naturaleza jurdica de la nacionalidad, se han enfrentado
concepciones opuestas:
a) En la doctrina francesa, se considera a la nacionalidad como un vnculo
jurdico que liga al individuo con el Estado. Se dice que el contrato que
entre el Estado y el individuo, se perfecciona por parte de este en una
norma en que regula las condiciones de adquisicin de la nacionalidad, y
por parte del individuo, en consentir, expresa o tcitamente, las
condiciones que establece el Estado. Se tiene el inters individual, ya
que no pudiendo a nadie a la sumisin o dependencia de una
determinada nacin, son libres los hombres para acogerse al amparo del
Estado que mejor le parezca y la defensa de la familia y el inters
general del Estado.
b) Otros autores consideran que la nacionalidad es un vnculo de derecho
pblico vigente interno creado por un acto unilateral del Estado. Es una
relacin directa entre el individuo y el Estado; y por tanto, constituye una
institucin de derecho pblico.
CONFLICTOS DE NACIONALIDAD:
Los conflictos de nacionalidad surgen por la diversa regulacin de los derechos
positivos en este aspecto. Estos conflictos son de dos clases: Positivos y
negativos. Hay conflicto negativo cuando una persona es rechazada como
nacional por los pases de los cuales pretende ser sbdito. Hay conflicto
positivo cuando una misma persona tiene dos o ms nacionalidades,
Pueden presentarse conflictos entre pases que adopten el huis sanguinas
imponer su nacionalidad a nacidos en otros Estados de padres extranjeros,
cuando estos ltimos hayan tambin nacido o hayan estado domiciliados en l.
Estos conflictos pueden solucionarse mediante cuatro sistemas:
a) Aplicando el mismo criterio a nacionales y extranjeros.
b) Mediante acuerdo de reciprocidad.

c) imponiendo medidas para que nadie carezca de nacionalidad

d) No imponiendo Ya propia nacionalidad mientras no se haya renunciado
a la anterior.
CAUSAS DE LOS CONFLICTOS DE NACIONALIDAD
La aplicacin de principios de diferentes estados para determinar cul sera
la nacionalidad originaria
adquirida,
es
decir,
si
un estado declara
la nacionalidad o una persona de acuerdo al Ius Soli, otro estado puede
declararla nacional de acuerdo al Ius Sanguinis, siendo lgico que no debera
tener doble nacionalidad. Pero pueden producirse conflictos en relacin
al individuo que adquiere una nacionalidad distinta a la originaria o adquirida.
Lo adecuado es que cada estado imponga sus propias Leyes en los conflictos,
para determinar la nacionalidad.
La cuestin de la nacionalidad cobra inters cuando en un momento
determinado varios estados le asignaran simultneamente la nacionalidad a un
individuo y exigirle el cumplimiento de obligaciones, como sera:
El Servicio Militar, Proteccin Diplomtica del nacional u obstculo en
el desempeo de funciones pblicas.
La aplicacin simultnea de lugar tambin puede ocasionar que un individuo se
quede sin nacionalidad, desvinculndola de ella y sin posibilidad de adquirir.
Al ser cuestionada la nacionalidad de una persona, no se tiene con certeza
donde el individuo contrata, donde hace su testamento, donde
declara impuesto, donde cumple con el Servicio Militar, de donde recibe
proteccin diplomtica, en caso que se le considera con dos nacionalidades
(conflicto de la nacionalidad) o simple aptrida (conflicto negativo de la
nacionalidad.
En este sentido, Simn Bolvar, plante una idea encaminada a estrechar
vnculos entre las Repblicas Americanas, expresadas en el Congreso
de Panam de 1806, recogidas aos despus por el Secretario del Estado
James L. Blaine, para el efecto de la iniciacin de las Conferencias
Panamericanas y la VI de estas convenciones al Instituto Americano de
Derecho Internacional la elaboracin de un proyecto de un Cdigo de Derecho
Internacional Privado, que fue aprobado en 1928, bajo la redaccin de Antonio
Snchez de Bustamante, en cuyo estatuto, sin reserva para Venezuela se
estableci lo siguiente:
Cada estatuto aplicar su propio Derecho a la determinacin a la nacionalidad
de origen de toda persona nacional o jurdica y de su adquisicin, prdida o
reintegracin posterior que se haya realizado, cuando una de las
nacionalidades en controversia sea la de dicho Estado. Siendo facultad de
cada Estado determinar quines son sus nacionales. De los que resulta que si

hay pugna entre dos naciones, prevalece la nacionalidad de la ley que rige la
nacionalidad en el territorio del Estado, en relacin al individuo sometido a su
imperio y domicilio en su territorio. En caso de controversia sobre adquisicin o
prdida de nacionalidad, se resuelve con las reglas de la Ley de la
Nacionalidad que se suponga adquirida.
Que en caso de conflicto de Nacionalidad, la prdida de sta debe regirse por
la Ley de la Nacionalidad perdida.
Que en caso de conflicto de nacionalidad, la recuperacin de sta debe
someterse a la Ley de la nacionalidad que se recobra.
CONFLICTOS POSITIVOS DE NACIONALIDAD
Se produce en los casos
al individuo su nacionalidad.

donde

dos

ms

Estados

atribuyen

Algunos ejemplos que dan lugar a la doble nacionalidad son: Los hijos de
padres extranjeros cuya nacionalidad se rige por el "Ius Sanguinis", nacidos en
un pas donde rige el "Ius Soli", el de la mujer que no pierde su nacionalidad
por el matrimonio y adquiere la nacionalidad del marido, naturalizarse en un
pas sin perder su nacionalidad anterior, etc.
Normalmente, y ante casos de conflictos, la jurisprudencia y el arbitraje han
determinado el principio de la efectividad para la resolucin de problemas y
normalmente es el pas de la jurisprudencia o del domicilio.
Se puede obtener una nacionalidad sin perder la anterior. Venezuela es uno de
los pocos pases iberoamericanos que no ha tenido acuerdos respecto a la
doble nacionalidad.
CONFLICTOS NEGATIVOS DE LA NACIONALIDAD
Es cuando se produce la situacin de aptridas que ser la persona que carece
de nacionalidad lo cual puede ocurrir:

Por no haberla tenido nunca.

Por haber renunciado a la que tena, sin adquirir otra distinta
Haber sido privada de ella por:
Determinacin legal.
Acto individual.
Acto relacionado con el matrimonio.
Violacin de las leyes de su pas que lleva implcita prdida de la

nacionalidad.
Como consecuencia del acto de transferencia territorial.
Por medidas de guerra aplicada a sbditos en estados beligerantes.

Por la transformacin del rgimen poltico social del pas de origen.

El aptrida es un extranjero en todos los pases, careciendo

de derechos polticos y teniendo restricciones, de acuerdo a las legislaciones
de cada pas en cuanto a los derechos civiles, y lo peor es la condena de
inamovilidad en el pas donde se acepta como refugiado.
SISTEMA PARA DAR SOLUCIN A LOS CONFLICTOS DE NACIONALIDAD
1. Garca Cabellos escribi diez circunstancias para resolver de alguna
forma que pudieran presentarse en relacin a la materia de
nacionalidad, las cuales son:
2. La nacionalidad debe entenderse como un lazo voluntario de buena fe.
3. Toda persona debe tener por lo menos una nacionalidad (esto evita que
no existan aptridas).
4. Las personas no deben tener doble nacionalidad (esto est derogado en
nuestra constitucin ya que se introdujo el principio de la doble
nacionalidad).
5. Todas las personas tienen derecho a cambiar libremente su
nacionalidad.
6. El Estado no tiene derecho a prohibir a ninguna persona al cambio de
nacionalidad.
7. El Estado no tiene derecho a obligar a las personas a que cambien e
nacionalidad, contradiciendo su voluntad.
8. Todas las personas tienen derecho a recobrar su nacionalidad.
9. El Estado no puede imponer nacionalidad a personas domiciliadas en el
territorio, contra su voluntad.
10. El derecho privado, determina la nacionalidad de las personas natural o
aceptada.
11. El Estado determina la condicin de las personas sin nacionalidad.
RESOLUCIN DE LOS CONFLICTOS DE NACIONALIDAD
El Cdigo de Bustamante distingue:
Si la nacionalidad del estado juzgador es una de las nacionalidades
en conflicto: El juez debe aplicar la ley foro (su ley).
Si la nacionalidad del estado juzgador no es una de las nacionalidades en
conflicto: Hay que distinguir entre persona natural y persona jurdica:
Persona natural: Nuevamente hay que distinguir segn la naturaleza del
conflicto de nacionalidad:
Nacionalidad Perdida: El juez debe aplicar la ley del Estado de la
nacionalidad que se presume perdida.

Nacionalidad Recuperada: El juez debe aplicar la ley del Estado de la

nacionalidad que se presume recuperada.
Nacionalidad Adquirida: El juez debe aplicar la ley del Estado de la
nacionalidad que se presume adquirida.
Nacionalidad de Origen: Hay que distinguir:
Si la persona est domiciliada en un Estado cuya nacionalidad est en
controversia: Se aplican las normas de nacionalidad del domicilio de la
persona.
Si la persona est domiciliada en un Estado cuya nacionalidad no est en
controversia: Se deben aplicar los principios en que se fundan las normas de
nacionalidad del Estado juzgador.
Persona jurdica: Hay que distinguir si se trata de personas jurdicas de
derecho privado con o sin fines de lucro.
Sin fines de lucro: Hay que subdistinguir:
Corporaciones y Fundaciones: Tienen la nacionalidad del Estado que las
autoriza o crea.
Asociaciones: Tienen la nacionalidad del Estado que las autoriza.
Con fines de lucro: (Sociedades) Tienen la nacionalidad establecida en
la escritura de constitucin, en subsidio, en el lugar donde funciona
su gerencia general o casa matriz.
DERECHO DE LEGISLACIN COMPARADO
CONFLICTOS DE NACIONALIDAD
Se presentan debido a la pluralidad de legislaciones que regulan el tema.
Pueden ser positivos: Una misma persona tiene dos o ms nacionalidades. O
negativos: Una persona es rechazada como nacional de los Estados a los
cuales quiere pertenecer. Este ltimo es el caso de los aptridas.
Otro tipo de conflictos se da en razn al sistema de nacionalidad adoptado por
cada Estado, como es el que algunos aplican el Ius Sanguinis, otros el Ius Soli.
En el texto del Dr. Monroy, se cita al autor Caicedo Castilla que distingue varios
casos de conflictos entre legislaciones por virtud de la nacionalidad de un
individuo, estos conflictos son:
Entre dos legislaciones, una de las cuales debe resolver, se aplica
preferentemente la Les Foro.

Entre dos legislaciones, donde resuelve el juez de un tercer Estado. Se aplica

la ley con ms conexin con el domiciliado.
Entre legislaciones donde se adopta igual criterio, ver. Ius Sanguinis. Se debe
preferir a la que tenga ms elementos de conexin.
Entre legislaciones donde una adopta el Ius Sanguinis y la otra el Ius Soli.
Depende del juez que resuelva y de domicilio y otros vnculos.
Entre legislaciones, donde una sigue el Ius Sanguinis, y la otra conjuntamente
el Ius Sanguinis con el Ius Soli. Se miran los elementos comunes,
como sangre, nacimiento y domicilio.
Entre dos legislaciones, donde ambas adoptan el sistema mixto. Se deja en
este caso al individuo el derecho de opcin para que escoja su nacionalidad.
MODOS ORIGINARIOS DE CONSEGUIR LA NACIONALIDAD:
La nacionalidad puede adquirirse originariamente o en forma derivativa. Son
modos originarios, los que le dan nacionalidad por el hecho mismo del
nacimiento. Son modos derivados, los que requieren un hecho posterior al
nacimiento y que constituyen un cambio de nacionalidad.
a) SISTEMA DE IUS SANGUINIS. En la antigedad, el elemento
constitutivo de la nacionalidad fue la raza. El digesto estableci que el
hijo nacido de padre romano adquira la nacionalidad de este, y de
progenitor desconocido la nacionalidad de la madre en el da del
nacimiento. En la actualidad, el otorgar la nacionalidad al hijo por la
sangre del padre, sin tener en cuenta el lugar del nacimiento, presenta
varias dificultades y problemas que son resumidas por: El Hijo de los
llamados matrimonios mixtos, en que el padre tiene distinta nacionalidad
de la madre. Y entre otras preguntas surgen.
El sistema ius sanguinis tiene la ventaja de mantener las tradiciones del
hogar, la lengua, la comunidad de intereses tiende a una gran
nacionalidad familiar.
b) SISTEMA DEL IUS SOLI. El principio de la luz Soli domin en Europa
hasta la revolucin francesa. En Amrica latina las razones que
justifiquen este sistema, son: Compenetracin de extensas masas de
poblacin a un Estado, pero es consecuencia de un hecho accidental,
que puede contrarias las aspiraciones familiares y vnculos de sangre y
afecto.
c) SISTEMA MIXTO. El ius sanguinis tiene el inconveniente de dar la
nacionalidad a las personas que estn lejos de su patria y
compenetrados con otras costumbres, medio social y circunstancias
diferentes. Ei ius soli permite la incorporacin de extensas masas de

poblacin a un Estado, pero es consecuencia de un hecho accidental

que puede contrariar las aspiraciones familiares y vnculos de sangre y
afecto.
Para evitar los defectos de estos dos sistemas, las legislaciones han
establecido un sistema mixto, el cual consiste en atribuir a los hijos de
los extranjeros la nacionalidad de sus padres, o la del lugar donde hayan
nacido, en forma provisional y a reserva del derecho de opcin de los
sistemas.
d) DERECHO COMPARADO. Respecto a la adquisicin de la
nacionalidad, las legislaciones pueden dividirse en los siguientes grupos:
- Legislaciones cuyo principio fundamental es el ius sanguinis, siendo
estos Alemania, Austria, China, Hungra, Japn, Mnaco.
- Legislaciones que adoptan el ius soli, perteneciendo a este grupo
casi todos los pases latinoamericanos: Argentina, Bolivia, Brasil,
Chile, Colombia, Per, Uruguay, Venezuela. Algunos de estos pases
otorgan su nacionalidad a los hijos de sus naturales nacidos en el
exterior, cuando aquellos optan por la nacionalidad de sus padres o
van a residir al pas donde esos proceden.
-

Se inspiran en el ius sanguinis, pero atenuado por el ius soli dando

facilidades para que los nacidos de padres extranjeros en su territorio
puedan, si o prefiriesen, optar esta nacionalidad. Lo aceptan Francia,
Italia, Espaa, Costa Rica, Holanda, Turqua, Rusia, Suecia,
Dinamarca, Irn, Gracia, Noruega, Polonia, Blgica, etc.

Dan preferencia al ius soli, pero o restringen con el ius sanguinis en

algunos casos, as lo aplican: Estados Unidos, Dinamarca, Gran
Bretaa, Mxico, Guatemala, pases Bajos, Portugal y el Salvador.

REGLAS FUNDAMENTALES ACERCA DE LA NACIONALIDAD

Las reglas fundamentales para determinar la nacionalidad, son; a) La
nacionalidad no se impone, b) Toda persona debe tener nacionalidad.
Tanto la Declaracin Universal panamericana de Derechos del Hombre
consagra el derecho a la Nacionalidad. EI pacto internacional de Derechos
civiles y polticos de la Naciones unidas aprobado por la Ley 74 DE 1968
establece el derecho de toda persona para salir libremente de cualquier pas,
incluso del propio (Art. 12, Ord. 2) as como tambin se establece que nadie
podr ser arbitrariamente privado del derecho a entrar en su propio pas. La
Convencin Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San Jos de
Cota Rica aprobada por Ley 16 de 1972, establece en el artculo 20 el derecho
a la nacionalidad en los siguientes trminos:
a) Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.

b) Toda persona tiene derecho a la nacionalidad del Estado en cuyo

territorio naci si no tiene derecho a otra.
c) A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho
a cambiarla.
a. La nacionalidad no se impone: EI Estado moderno proclama la
tesis de que la nacionalidad no se impone, ya que no se puede
obligar a una persona formar parte de un Estado en tanto no lo
quiera.
b. Nadie puede tener ms de una nacionalidad: La nacionalidad
implica un vnculo exclusivista, por cuanto supone deberes del
individuo hacia el Estado, y se hara casi imposible el
simultneo cumplimiento de tales deberes por parte del
multinacional. No se pueden tener dos patrias, como no se
pueden tener dos madres, deca Proudhn.
CONVENCIN DE LA HAYA DE 193O:
Del 13 de marzo al 12 de abril de 1930 se reuni en la HAYA una Conferencia
para la codificacin del derecho internacional. Se aprob una convencin
relativa a los conflictos de leyes sobre nacionalidad. Un protocolo relativo a las
obligaciones militares en casos de doble nacionalidad y dos protocolos sobre la
aptrida.
a) Pertenecen a cada Estado determinar su nacionalidad y debe ser
admitida por los Estados, siempre que est de acuerdo con las
convenciones internacionales, la costumbre internacional y los principios
de derecho generalmente reconocidos en materia de nacionalidad.
b) Toda cuestin relativa sobre si un individuo posee la nacionalidad de un
Estado, debe ser resuelta conforme a la legislacin de ese Estado.
c) En caso de doble nacionalidad, cada Estado tiene competencia sobre el
individuo titular de las dos nacionalidades.
d) Un estado no se puede ejercer su proteccin diplomtica en beneficio de
uno de sus nacionales, en contra de un Estado donde aquel es tambin
nacional.
e) Todo individuo que posea dos nacionalidades, sin manifestar su
conformidad con el hecho de la doble nacionalidad, en cuanto a la forma
de adquirirla, podr renunciar a una de ellas, con la autorizacin del
Estado en donde quiere renuncia. Esta autorizacin no le ser
rechazada al individuo que tenga su residencia habitual fuera del
ESTADO.

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES SOBRE NACIONALIDAD:

Igualmente es necesario citar los siguientes instrumentos internacionales sobre
nacionalidad:
a)
b)
c)
d)

Convencin sobre el estatuto de los refugiados.

Convencin sobre el estatuto de los aptridas.
Convencin sobre la nacionalidad de la mujer casada.
Convencin para reducir los casos de aptrida.

LA NACIONALIDAD EN EL PERU:
La Constitucin Poltica del Per, aprobada en 1993, establece en su artculo
52 lo siguiente:
"Son peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de la Repblica.
Tambin lo son los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos
en el registro correspondiente durante su minora de edad.
Son asimismo peruanos los que adquieren la nacionalidad por naturalizacin o
por opcin, siempre que tengan residencia en el Per."
Y en su artculo 53 dice:
"La ley regula las formas en que se adquiere o recupera la nacionalidad.
La nacionalidad peruana no se pierde, salvo por renuncia expresa ante
autoridad
peruana."
De ah resulta, que el Per acepta doble y hasta mltiple nacionalidad, porque
"la nacionalidad peruana no se pierde".
Por otro lado, la Ley de Nacionalidad, Ley No. 26574, dada el 21 de diciembre
de 1995, "regula los vnculos jurdicos, polticos y sociales concernientes a la
nacionalidad peruana, de acuerdo con los preceptos de la Constitucin Poltica
y los Tratados celebrados por el Estado y en vigor" (artculo 1 de la Ley de
Nacionalidad).
DOBLE NACIONALIDAD
Dicha Ley trata en su Captulo IV de la doble nacionalidad y establece sobre el
tema:
Artculo 9:

Los peruanos de nacimiento que adoptan la nacionalidad de otro pas no

pierden su nacionalidad, salvo que hagan renuncia expresa de ella ante
autoridad
competente.
Artculo 10:
Las personas que gozan de doble nacionalidad, ejercitan los derechos y
obligaciones de la nacionalidad del pas donde domicilian (y cuya nacionalidad
poseen).
Artculo 11:
La doble nacionalidad no confiere a los extranjeros que se naturalicen,
derechos privativos de los peruanos por nacimiento.
Los peruanos por nacimiento que gozan de doble nacionalidad, no pierden los
derechos privativos que les concede la Constitucin."
Finalmente, el Reglamento de la Ley de Nacionalidad (Decreto Supremo No.
004-97-IN) "establece normas y procedimientos relacionados a los vnculos
jurdicos, polticos y sociales concernientes a la obtencin de la nacionalidad
peruana de acuerdo con los preceptos de la Constitucin Poltica y los Tratados
celebrados por el Estado Peruano con otras Naciones y en vigor..." (Artculo 1
del
Reglamento
de
la
Ley
de
Nacionalidad).
Es importante sealar, que de conformidad con el Artculo 2 de dicho
Reglamento "corresponde a la Direccin General de Migraciones y
Naturalizacin del Ministerio del Interior, ejercer la jurisdiccin y competencia
en lo relativo a los asuntos de migracin, nacionalidad, y de naturalizacin en el
orden administrativo."
En el rubro "Leyes" se pueden encontrar los textos completos de la Ley de
Nacionalidad y de su Reglamento.
RENUNCIA A LA NACIONALIDAD
Los ciudadanos que viven en el exterior y deseen renunciar a la nacionalidad
peruana pueden hacerlo ante el funcionario consular mediante acta de renuncia
o
escritura
pblica.
En Lima el trmite se lleva a cabo en la Direccin General de Migraciones y
Naturalizacin.
En todos los casos se debe devolver el Documento de Identidad (DNI), y
presentar el pasaporte as como la Libreta Militar (si el interesado la tiene) para
la debida anulacin de dichos documentos.

PERUANOS POR NACIMIENTO

Son peruanos por nacimiento:
1. Las personas nacidas en el territorio de la Republica.
2. Los menores de edad en estado de abandono, que residen en el territorio de
la Republica, hijos de padres desconocidos.
3. Las personas nacidas en territorio extranjero, hijos de padre o madre
peruanos de nacimiento, que sean inscritos durante su minora de edad en el
respectivo Registro del Estado Civil, Seccin Nacimientos, de la Oficina
Consular del Per. Este derecho es reconocido slo a los descendientes hasta
la tercera generacin.
PERUANOS NACIDOS EN EL EXTRANJERO
Las leyes consideran tambin como peruanos por nacimiento, a las personas
nacidas fuera del Per, hijos de padre o madre peruanos, que sean inscritos
durante su minora de edad en el Consulado del Per ms prximo. Ese
derecho es reconocido a los descendientes hasta la 3ra generacin o 3er grado
de parentesco en lnea recta descendente.
PERUANOS POR NATURALIZACIN
Tambin se puede ser peruano por Naturalizacin. Estos son los requisitos:

Haber residido en el Per durante 2 aos consecutivos, por lo menos;

Ejercer alguna profesin, oficio, o actividad empresarial;
Carecer de antecedentes penales. Tener solvencia moral.

Quienes han nacido fuera del Per, que son hijos de padre y madre
extranjeros, y que viven en el Per desde los 5 aos, al llegar a la mayora de
edad pueden tener la opcin de solicitar la nacionalidad peruana. Para ello,
debern efectuar una inscripcin extempornea como mayor de edad de
conformidad con el procedimiento establecido en la Ley de Nacionalidad - Ley
No. 26574- y su Reglamento Decreto Supremo Nro. 04-97-IN.
Tambin pueden adquirir la nacionalidad peruana, los extranjeros residentes en
el territorio del Per a quienes, por servicios distinguidos a la Nacin Peruana,
a propuesta del Poder Ejecutivo, el Congreso de la Republica les confiere este
honor mediante Resolucin Legislativa.
PERUANOS POR MATRIMONIO
La persona extranjera unida conyugalmente a peruano o peruana, y que haya
residido en el Per por lo menos dos aos, puede solicitar la nacionalidad
peruana por Matrimonio. El o la cnyuge que se haya naturalizado peruano o

peruana por matrimonio, no pierde la nacionalidad peruana por razones de

divorcio o viudez.
LA DOBLE NACIONALIDAD
Tener doble nacionalidad y pasaporte de otro pas es perfectamente legal. De
acuerdo a las leyes del Per y de los Estados Unidos, naturalizarse como
ciudadano de otro pas no causa necesariamente la prdida de la nacionalidad
peruana.
RENUNCIA Y PRDIDA DE LA NACIONALIDAD PERUANA
Los peruanos que adquirieron la ciudadana norteamericana o la de cualquier
otro pas no han perdido la nacionalidad peruana, salvo que hayan renunciado
expresamente, formalmente y por escrito ante autoridad peruana.
Esa renuncia por escrito debe presentarse ante el Cnsul del Per en el
exterior o, en el Per, ante la Direccin de Nacionalizacin del Ministerio del
Interior. Por lo tanto, mientras no hayan renunciado expresamente a la
nacionalidad peruana pueden ejercer todos sus derechos como peruanos que
son, como por ejemplo solicitar pasaporte peruano, libreta militar, DNI, sufragar
y participar en las elecciones peruanas para Presidentes y Congresistas y votar
y ser candidatos en los procesos de eleccin de miembros de los Consejos de
Consulta.
RECUPERACIN DE LA NACIONALIDAD
Quienes han renunciado a la nacionalidad peruana pueden recuperarla. Para
ello tienen que establecer su domicilio en el Per durante un perodo mnimo de
un ao; declarar expresamente su voluntad de recobrar su nacionalidad
peruana; ejercer regularmente alguna profesin, oficio o cualquier actividad
lcita lucrativa; y demostrar buena conducta y solvencia moral.
LA DOBLE NACIONALIDAD EN OTROS PAISES:
ESPAA
Tener la doble nacionalidad
Qu implicaciones tiene la doble nacionalidad?
La concurrencia de dos nacionalidades en una misma persona tiene como
consecuencia la existencia de un doble vnculo jurdico. La persona con doble
nacionalidad es, a un tiempo, nacional de dos pases, gozando de la plena
condicin jurdica de nacionales de ambos Estados.
Sin embargo, esto no quiere decir que estas personas puedan estar sometidas
simultneamente a las legislaciones de ambos pases sino que, por el
contrario, se articulan medios para "dar preferencia a una de las

nacionalidades" a la persona con doble nacionalidad para, de esta manera,

tener un punto de referencia en lo relativo a las relaciones ciudadano-estado.
Para ello, la mayor parte de los convenios de doble nacionalidad toma el
domicilio como punto de referencia, de tal manera que los ciudadanos con
doble nacionalidad no estarn sometidos de forma constante a ambas
legislaciones, sino slo a la del pas en el que tengan fijado su domicilio. Esto
ser aplicable para cuestiones tales como el otorgamiento de pasaporte, la
proteccin diplomtica, el ejercicio de los derechos civiles y polticos, los
derechos de trabajo y de seguridad social y las obligaciones militares.
Cmo obtener la doble nacionalidad?
La doble nacionalidad se obtiene al acceder a la espaola teniendo alguna de
las citadas en la seccin tipos de nacionalidad o accediendo a stas teniendo la
espaola, al no existir la obligacin de renunciar a la nacionalidad preexistente.
Qu nacionalidades es posible compartir con la espaola?
No es necesario que renuncien a su nacionalidad quienes fueran naturales de
pases iberoamericanos, de Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal. Se
consideran pases iberoamericanos a estos efectos aqullos en los que el
espaol o el portugus sean una de las lenguas oficiales.
A efectos de adquirir la doble nacionalidad Hait, Jamaica, Trinidad y Tobago y
Guyana no se consideran iberoamericanos mientras que Puerto Rico s se
considera iberoamericano.
CARACAS
Informacin sobre ventajas para los espaoles derivadas de tratados de doble
nacionalidad o facilidades para la obtencin del permiso de residencia.
No existe Convenio de Doble Nacionalidad entre Espaa y Venezuela. Sin
embargo hay ciudadanos que ostentan las dos nacionalidades, en ese caso, la
Ley de Nacionalidad y Ciudadana de Venezuela, de fecha 01 de julio de 2004,
establece lo siguiente:
Artculo 7: " Los venezolanos y venezolanas que posean otra nacionalidad
debern hacer uso de la nacionalidad venezolana para su ingreso,
permanencia y salida del territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
debiendo identificarse como tales en todos los actos civiles y polticos."
ARGENTINA
DE LOS ARGENTINOS NO RESIDENTES EN LA REPUBLICA ARGENTINA

Argentinos que se hubieran naturalizado en pases con los cuales la Repblica

Argentina ha suscripto Convenio de Doble Nacionalidad y porten documento de
viaje de la nacionalidad adquirida.
Ingreso
Se los considerar extranjeros y se calificar su admisin en el pas como
tales, de acuerdo a las normas regulares que se apliquen segn la nacionalidad
adquirida.
Si manifestare su intencin de venir a residir permanentemente en el pas, ser
tenido por ese slo hecho como ARGENTINO. En este caso, la documentacin
que corresponda intervenir ser sellada, y bajo el sello se pondr en forma
escrita la leyenda "ARGENTINO A PEDIDO DEL INTERESADO".
Egreso
Los argentinos naturalizados en los pases antes citados, egresarn como
cualquier extranjero, debiendo portar y exhibir la documentacin hbil a tal
efecto.
Los argentinos que hubieren hecho uso de la opcin prevista en el punto a) 1.b.
debern unirse de documento de viaje argentino para egresar del Territorio
Nacional.
Solicitud de regularizacin migratoria encontrndose en el territorio de la
Repblica
Argentina.
Habilitacin de salida, prrroga de permanencia, autorizacin de trabajo, y
otras solicitudes de regularizacin migratoria sern consideradas y en su caso
concedidas como a cualquier extranjero.
Para el caso de solicitar una "Residencia Temporaria", la misma no podr
exceder de los dos (2) aos, y no sern considerados los pedidos de
"Residencia Permanente". En estos ltimos supuestos, se notificar al
interesado que el traslado de su domicilio a la Repblica Argentina con el
nimo de residir en ella en forma definitiva implica la reasuncin automtica de
la Ciudadana Argentina. 4 - Solicitud de admisin a la Repblica,
encontrndose en el extranjero:
Los pedidos de admisin como "Residentes Transitorios" que por la
subcategora migratoria o por la nacionalidad adquirida necesitaran visacin
argentina, sern concedidos previo cumplimiento de los requisitos
reglamentarios vigentes.
Los pedidos de admisin como "Residentes Temporarios", previo cumplimiento
de los requisitos reglamentarios vigentes, sern concedidos con una
permanencia no superior a los dos (2) aos.

Los pedidos de admisin como "Residentes Permanentes" no sern

considerados, notificndose a quien recurre que el traslado de su domicilio a la
Repblica Argentina con el nimo de residir en ella en forma definitiva, implica
la reasuncin automtica de la Ciudadana Argentina.
Argentinos que se hubieran naturalizado en pases con los cuales la Repblica
Argentina NO ha suscripto Convenio de Doble Nacionalidad.
Sern considerados, a todos los efectos como argentinos.
Ingreso
En el caso de presentar solamente documento de viaje hbil de la nacionalidad
adquirida se intervendr el mismo o se expedir la tarjeta pertinente,
estampndose el sello de ingreso con la leyenda "ARGENTINO - 180 DIAS"
manuscrita
bajo
el
sello.
En caso en que no constare la condicin de argentino en la documentacin
extranjera y el ingresante la invocara, deber acreditar dicho extremo mediante
la presentacin de Documento de Identidad argentino.
Egreso
Para salir del pas debern hacerlo con la documentacin argentina pertinente,
salvo que la permanencia en el pas no hubiere excedido el plazo de CIENTO
OCHENTA (180) das corridos, circunstancia sta que les permitir salir con el
documento de viaje de su nacionalidad adquirida, que hubieren utilizado para
ingresar al pas.
DE LOS ARGENTINOS RESIDENTES EN LA REPUBLICA ARGENTINA
Argentinos que se hubieran naturalizado en pases con los cuales la Repblica
Argentina ha suscripto Convenio de Doble Nacionalidad.
Egreso:
Los argentinos naturalizados en los pases antes citados, podrn egresar
pudiendo portar y exhibir la documentacin hbil de viaje de nacionalidad
adquirida a tal efecto. Debern acompaar, indefectiblemente, documento de
identidad argentino (Documento Nacional de Identidad, Libreta de
Enrolamiento, Libreta Cvica, o Cdula de Identidad emitida por la Polica
Federal Argentina).
La documentacin hbil de viaje o la tarjeta pertinente, en su caso, ser
intervenida consignndose bajo el sello correspondiente la leyenda
"ARGENTINO" consignndose en forma manuscrita el tipo y nmero de
documento
utilizado
para
el
egreso.

Reingreso:
Al momento del reingreso a la Repblica, deber presentar documento de viaje
hbil argentino.
En caso de presentar solamente documento de viaje hbil de la nacionalidad
adquirida en el que conste su condicin de argentino, se podr intervenir aqul
estampndose el sello de ingreso con la leyenda "ARGENTINO", sin
especificarse
plazo
alguno.
Si no constare la condicin de argentino en la documentacin extranjera y el
ingresante la invocara, deber acreditar dicho extremo mediante la
presentacin de documento de identidad argentino (Documento Nacional de
Identidad, Libreta de Enrolamiento, Libreta Cvica, o Cdula de Identidad
emitida por la Polica Federal Argentina), para ser reconocido como tal, salvo
que dicho documento de viaje hubiere sido intervenido con la leyenda
"ARGENTINO" y el tipo y nmero de documento, al momento de su salida.
Argentinos que se hubieran naturalizado en pases con los cuales la Repblica
Argentina NO ha suscripto Convenio de Doble Nacionalidad.
Egreso:
Los argentinos naturalizados en los pases antes citados, para salir del pas
debern presentar documento argentino de viaje hbil y vigente.
Reingreso:
Al momento del reingreso a la Repblica Argentina deber presentar
documento argentino de viaje hbil. En el caso de presentar solamente el
pasaporte de la nacionalidad adquirida, hbil y vigente, en el que conste su
condicin de ARGENTINO, se les podr intervenir aqul estampndose el sello
de INGRESO con la leyenda "ARGENTINO" manuscrita bajo el sello, sin
especificar
plazo
alguno.
En el caso en que no constare la condicin de argentino en la documentacin
extranjera, y el ingresante la invocara, deber acreditar dicho extremo mediante
la presentacin de documento de identidad argentino (Documento Nacional de
Identidad, Libreta Cvica o Cdula de Identidad emitida por la Polica Federal
Argentina). Esto no habilitar el documento intervenido para la salida posterior
del pas, debiendo a tal efecto presentar documento argentino de viaje hbil y
vigente. El funcionario actuante al ingreso deber dar aviso de esta situacin al
titular del documento, al momento de su ingreso.
NICARAGUA
El concepto de la doble nacionalidad significa que la persona es un ciudadano
de dos pases a la vez. Cada pas tiene sus propias leyes de ciudadana

basadas en su propia poltica. Las personas pueden tener doble nacionalidad

automticamente y no por eleccin. Por ejemplo, un nio de padres
estadounidenses, nacido en el extranjero puede ser ciudadano estadounidense
y ciudadano del pas de nacimiento. Para obtener ms informacin sobre las
ramificaciones legales de la doble nacionalidad, por favor presione aqu.
Menores con Doble Nacionalidad Nicaragense-Estadounidense
Los ciudadanos estadounidenses menores de edad que tienen tambin
ciudadana nicaragense deben cumplir con los requisitos especficos de
salida que Nicaragua exige a los menores de 18 aos. Est no es una gua
oficial y cualquier pregunta relacionada con los requisitos para salir del pas
debe de ser dirigida a la Direccin General de Migracin y Extranjera de
Nicaragua.
El nio entr a Nicaragua usando su pasaporte estadounidense y se ha
quedado ms tiempo de lo autorizado por Migracin de Nicaragua
La Oficina de Migracin de Nicaragua generalmente extiende una visa de
cortesa por 90 das. Si el nio planea quedarse ms de lo autorizado, se
necesita pedir una extensin en la oficina central de Migracin de Nicaragua. Si
el nio se queda ms tiempo que el autorizado tendr que pagar una multa
para poder salir del pas.
Al nio se le emiti un pasaporte nuevo en la Embajada de los Estados
Unidos
Si el nio naci en Nicaragua y va a viajar por primera vez con el pasaporte
emitido por la Embajada de los Estados Unidos en Managua, los padres del
menor (incluyendo padres adoptivos) necesitan obtener una visa de salida para
que el nio pueda salir del pas, en las Oficinas Centrales de la Direccin
General de Migracin y Extranjera. Migracin Nicaragense podra pedirles a
los padres que soliciten un pasaporte nicaragense para el menor o un
salvoconducto. Para mayor informacin, usted puede contactarse directamente
con Migracin Nicaragense.
MEXICO
Es perfectamente legal tener doble nacionalidad y pasaporte de otro pas. De
acuerdo a la ley de Estados Unidos, naturalizarse como ciudadano de otro pas
no causa necesariamente la prdida de la nacionalidad norteamericana. La
informacin general sobre la doble nacionalidad est disponible en el Internet
en la pgina Dual Nationality (en ingls) del Departamento de Estado.
El proceso de naturalizacin en Mxico lo administra la Secretara de
Relaciones Exteriores (SRE). Hay diferentes mtodos de naturalizacin en
Mxico. Generalmente, la nacionalidad mexicana se puede adquirir a travs de

residencia en Mxico, integracin cultural, o matrimonio. La SRE ofrece ms

informacin sobre los procedimientos en su pgina Certificado y Declaracin de
Nacionalidad Mexicana.

BIBLIOGRAFA

DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. Parte especial: Miguel

Arjona Colomo
DERECHO Y POLITICA INTERNACIONALES: Julio Vargas Prada
DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO: Jos Joaqun Caicedo castilla
DEFINICIONES DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO:
MARCO GERARDO MONROY CABRA

PAGINAS WEB:

www.mju.es

http://www.monografias.com/trabajos58/conflictos-nacionalidad/conflictosnacionalidad.shtml#ixzz3adS7PYA6
http://www.monografias.com/trabajos58/conflictos-nacionalidad/conflictosnacionalidad2.shtml#ixzz3adSDsBzr

https://www.migraciones.gob.pe/index.php/obtencion-de-la-doblenacionalidad/

ANEXOS:
EXP. N. 00737-2007-PA/TC
LIMA
CHARLES JEROME
KEENAN KERSENBROCK

RESOLUCIN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Lima, 25 de noviembre de 2008

VISTO
El recurso de agravio constitucional interpuesto por don Juan Alejandro
Olavaria Vivian en representacin de Charles Jerome Keenan Kersenbrock,
contra la sentencia expedida por la Primera Sala Civil de la Corte Superior de
Justicia de Lima, de fojas 145, su fecha 17 de octubre de 2006, que declar
improcedente la demanda de amparo de autos; y,
ATENDIENDO A
1. Que con fecha 8 de junio de 2005, el demandante interpuso demanda de
amparo contra la Direccin General de Migraciones y Naturalizaciones del
Ministerio del Interior, solicitando se otorgue la nacionalidad peruana al
seor Charles Jerome Keenan Kersenbrook, toda vez que la negativa del
ttulo de nacionalidad peruana adquirida a travs de la Resolucin
Suprema N.0115-2005-IN-I606 estara vulnerando su derecho a la
nacionalidad y la igualdad ante la Ley. Refiere que mediante Resolucin
Suprema N. 0115-2005-IN-1606 del 8 de marzo de 2005, el Per concedi
al demandante la nacionalidad peruana por naturalizacin, entendiendo que
haba cumplido los requisitos establecidos en la Ley de Nacionalidad,
debiendo extendrsele el ttulo de peruano por naturalizacin y la
respectiva inscripcin en el Registro correspondiente. Refiere adems que
la resolucin suprema en cuestin estableca que para que se extendiese el
ttulo de peruano por naturalizacin, el demandante deba renunciar a su
nacionalidad de origen, poner en conocimiento de tal renuncia a las
autoridades de su pas, y esperar la aceptacin de la misma por parte de
stas, en atencin a lo dispuesto por el Decreto Supremo N. 010-2002-IN.
A criterio del demandante, la exigencia de renunciar a la nacionalidad de
origen como requisito para adquirir la nacionalidad peruana atenta contra la
Constitucin y la Ley. Ello, toda vez que el Reglamento de la Ley de
Nacionalidad ira ms all de lo especificado en la propia Ley. Asimismo,
el demandante refiere haber cumplido con la renuncia exigida, por lo que
requerir que la renuncia sea adems aceptada por el pas de origen resulta
excesivo y atenta contrala Constitucin. Finalmente, el demandante refiere
que desde abril de 2005 ha solicitado se le extienda el ttulo de
nacionalidad, lo cual hasta la fecha no ha sucedido, lo cual evidencia una
actitud dilatoria de parte del demandado.
2. La entidad demandada contesta la demanda sealando que la misma debe
ser declarada improcedente, toda vez que el amparo no resulta la va idnea
para discutir la cuestin del otorgamiento de nacionalidad. Asimismo,
seal que la demandada no ha negado el otorgamiento del ttulo de
nacionalidad al demandante, sino que el mismo se encuentra en trmite.

3.

El 16 Juzgado Civil de Lima, con fecha 20 de diciembre de 2005, declar

infundada la demanda por considerar que la entidad demandada no haba
negado la solicitud del demandante, sino que la misma se encontraba en
trmite. Asimismo, la Primera Sala Civil de Lima declar improcedente la
demanda por considerar que el amparo no era la va idnea para discutir la
cuestin.

4. En su demanda, el demandante identifica como sus derechos vulnerados el

derecho a la nacionalidad y la igualdad ante la Ley. Asimismo, el
hecho vulneratorio estara determinado por la renuencia de la autoridad
competente para la emisin del ttulo de nacionalidad peruana. En este
sentido, este Tribunal considera que en estricto el derecho constitucional
que podra resultar involucrado gira en torno del derecho a la nacionalidad,
toda vez que la igualdad ante la Ley alegada por el demandante est
referida tambin a este derecho. As, el demandante alegara un trato
discriminatorio en su caso respecto de otras personas que gozan del
derecho a la nacionalidad y a quienes no se les exige condicin alguna
como requisito para el otorgamiento de ttulo de nacionalidad que lo
acredite. En este sentido, la cuestin controvertida gira en torno del
derecho constitucional a la nacionalidad, por lo que previamente
corresponde analizar si en efecto el demandante es titular o no de tal
derecho, toda vez que el amparo slo procede para la defensa de derechos
constitucionales y no para discutir la titularidad de los mismos.
5.

a)

A fin de analizar si el demandante es titular del derecho a la nacionalidad,

este Tribunal estima pertinente analizar el concepto de nacionalidad como
paso previo para analizar el derecho a la nacionalidad peruana y finalmente
establecer si en efecto el demandante es titular del derecho a la
nacionalidad.
La nacionalidad

6. Tal y como ha sido definida por la Convencin Europea sobre la

nacionalidad, la nacionalidad es el fundamento de la relacin de derechos y
deberes que vincula al Estado con sus nacionales. Desde el punto de vista
de los Estados, la nacionalidad es una de las formas a travs de las cuales
estos ejercen su soberana, de tal forma que cada Estado tiene la potestad
de designar quines han de ser sus ciudadanos, sealar las formas de
adquirir la nacionalidad, y las modalidades por las cuales esta se pierde. No
obstante ello, tal poder no es absoluto, sino que encuentra sus lmites en el
Derecho Internacional, y especficamente en los Derechos Humanos. As
lo ha sealado expresamente la Corte Interamericana de Derechos
Humanos a travs del Caso CastilloPetruzzi y otros, en donde se seal
que:

No obstante que tradicionalmente se ha aceptado que la

determinacin y regulacin de la nacionalidad son competencia de
cada Estado, como lo ha sealado este Tribunal, la evolucin
registrada en esta materia demuestra que el derecho internacional
impone ciertos lmites a la discrecionalidad de stos y que en la
reglamentacin de la nacionalidad no slo concurre la competencia de
los Estados, sino tambin las exigencias de la proteccin integral de
los derechos humanos.

El Derecho Internacional contempla determinados criterios para la

adquisicin o prdida de la nacionalidad, de tal forma que un Estado slo
puede reclamar a un individuo como nacional cuando exista para ello un
punto de contacto suficiente. La existencia de este punto de contacto no
slo sirve de fundamento para que un Estado tenga la posibilidad de
reclamar a una persona como nacional, sino que adems su ausencia
determina que los dems Estados tengan la posibilidad de no reconocer la
nacionalidad.
7. El Derecho Internacional reconoce dos principios como fuente de
nacionalidad. Segn el principio ius sanguinis, la nacionalidad se
transmite a travs de la filiacin, de forma tal que corresponde a los hijos la
nacionalidad de los padres. Segn el principio ius solis, la nacionalidad se
adquiere como resultado del nacimiento; de tal forma que es el territorio
del estado en donde se produce el nacimiento de una personal el que
determina la nacionalidad de sta.
8. La nacionalidad adquirida a travs de cualquiera de estas formas es una
nacionalidad originaria. Por oposicin, la nacionalidad derivada es aquella
que se adquiere a travs de la nacionalizacin. La nacionalidad adquirida
por nacionalizacin, a diferencia de aquella adquirida aplicando los
criterios ius solis o ius sanguinis no resulta absolutamente oponible a los
dems estados de la comunidad internacional, tal y como ha sido
reconocido por la Corte Internacional en el Caso Nottebohm (Liechtenstein
vs. Guatemala). En dicha oportunidad, la Corteestableci que era
inadmisible la proteccin diplomtica que Liechtenstein pretenda ejercer
sobre Nottebohm, y en esa medida poda ser objetada por Guatemala, toda
vez que la nacionalidad haba sido otorgada sin la existencia de una
estrecha relacin entre Nottebohm y Liechtenstein.
9. Asimismo, es de sealar que por regla general, las nacionalidades
mltiples resultan indeseables, toda vez que pueden implicar la existencia
de derechos y deberes contrapuestos. Por ello, con la intencin de mitigar
los problemas derivados de este hecho, se suscribi la Convencin del
Consejo de Europa sobre la Reduccin de los Casos de Mltiple

Nacionalidad y sobre Obligaciones Militares en caso de Mltiple

Nacionalidad de 1963.
10. Los motivos usualmente reconocidos en el Derecho Internacional para la
prdida de la nacionalidad son la solicitud del retiro de la nacionalidad, la
adquisicin de una nacionalidad extranjera y la entrada al servicio pblico
o a las fuerzas armadas de otro Estado. No obstante, tal y como ha sido
recogido por el inciso 2 del artculo 15 de la Convencin para Reducir los
Casos deApatridia de 1961, no resulta posible para los Estados retirar la
nacionalidad por motivos raciales, tnicos, religiosos o polticos.
b)

El derecho a la nacionalidad peruana

11. En relacin a la legislacin nacional, el derecho a la nacionalidad ha sido

reconocido por la Constitucin en sus artculos 2.21; 52 y 53,
estableciendo que:
Artculo 2.- Toda persona tiene derecho:
(...)
21.- A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella.
Artculo 52.- Nacionalidad
Son peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de la
Repblica. Tambin lo son los nacidos en el exterior de padre
o madre peruanos, inscritos en el registro correspondiente
durante su minora de edad. Son asimismo peruanos los que
adquieren la nacionalidad por naturalizacin o por opcin,
siempre que tengan residencia en Per.
Artculo 53.- Adquisicin y renuncia de la nacionalidad

La ley regula las formas en que se adquiere o recupera la

nacionalidad. La nacionalidad peruana no se pierde, salvo por
renuncia expresa ante autoridad peruana
Asimismo, la nacionalidad ha sido regulada a travs de la Ley N. 26574 y
reglamentada a travs del Decreto Supremo N. 004-97-IN
12. En relacin a las formas de adquirir la nacionalidad que reconoce nuestro
pas, la nacionalidad puede ser por nacimiento o por naturalizacin. En el
primer caso, nuestra normativa incluye a los nacidos en el territorio del
pas, los menores de edad en estado de abandono que residen en el pas y
los nacidos en el extranjero de padre o madre peruanos inscritos durante su
minora de edad en el Registro Consular correspondiente. Respecto del
segundo caso, el artculo 3 de la Ley N. 26574 establece que:

Artculo 3.- Son peruanos por naturalizacin:

1. Las personas extranjeras que expresen su voluntad de serlo
y que cumplan con los siguientes requisitos:
a)

Residir legalmente en el territorio de la Repblica por

lo menos dos aos consecutivos.
b) Ejercer regularmente profesin, arte, oficio o actividad
empresarial.
c) Carecer de antecedentes penales, tener buena conducta
y solvencia moral...
Asimismo, el artculo 10 del Reglamento de la Ley de Nacionalidad,
Decreto Supremo N. 004-97-IN, establece:
Artculo 10.- Para el otorgamiento de la Nacionalidad
Peruana por Naturalizacin se seguir el siguiente
procedimiento:
a) Presentacin de la solicitud acompaada de los documentos
establecidos en el Art. 9 del presente Reglamento. En
Lima en la Mesa de Partes de la Direccin General de
Migraciones y Naturalizacin; y en provincias en la
Jefatura de Migraciones respectiva. El trmite es
nicamente personal.
b) El subdirector de Naturalizacin revisar la documentacin
y de encontrarse conforme citar al peticionario para el
ltimo viernes de cada mes, a fin de que sea examinado
por la Comisin de Evaluacin.
c) La Comisin de Evaluacin luego de examinar al
interesado levantar el Acta conteniendo el Resultado cuya
copia se insertar al expediente derivndose a la
Subdireccinde Naturalizacin para la formulacin del
Proyecto de Resolucin Suprema respectivo. La Asesora
Legal de la DIGEMIN emitir el Dictamen pertinente.
d)

Visado el Proyecto de la Resolucin Suprema por el

Subdirector de Naturalizacin y firmado por el Director de
Naturalizacin y el Director General de Migraciones y
Naturalizacin, ser elevado al seor Ministro del Interior
para su aprobacin, previa opinin de la OGAJ-MIN,
firma y posterior presentacin al seor Presidente de la
Repblica para su consideracin y rbrica.

e) Expedida la Resolucin Suprema, la Direccin General de

Migraciones y Naturalizacin proceder a la formulacin
del Ttulo de Naturalizacin, citando al interesado para su
firma e impresin digital en el registro y ttulo respectivo;
adjuntar adems el recibo de pago por derecho de
expedicin del Ttulo por el momento ascendente al 5%
dela UIT.
f) Firmado el Ttulo lo presentar al seor Ministro para su
firma y posfirma, devolvindolo a la DIGEMIN, donde se
citar al recurrente para su entrega en una Ceremonia
Especial de juramentacin y residencia, que debe estar al
da en los pagos de impuestos como extranjero del nuevo
(ciudadano) peruano.
13. No obstante, la normativa nacional debe ser interpretada conforme a la
Convencin Americana, la misma que en su artculo 20 dispone lo
siguiente:
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. Toda persona tiene derecho a la nacionalidad del Estado en
cuyo territorio naci, si no tiene derecho a otra.
3. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del
derecho a cambiarla.
A propsito del Caso Castillo Petruzzi y otros, la Corte ha sealado en
relacin a este artculo que:
(e)l derecho a tener una nacionalidad significa dotar al
individuo de un mnimo de amparo jurdico en las relaciones
internacionales, al establecer a travs de su nacionalidad su
vinculacin con un Estado determinado; y el de protegerlo
contra la privacin de su nacionalidad en forma arbitraria,
porque de ese modo se le estara privando de la totalidad de
sus derechos polticos y de aquellos derechos civiles que se
sustentan en la nacionalidad del individuo.
Conforme a lo anterior, en nuestro medio se reconoce la imposibilidad de
privar de la nacionalidad peruana a aquellos que ostenten la misma, sea
que sta haya sido adquirida de forma originaria o de forma derivada.
c)

Si el demandante es titular del derecho a la nacionalidad

14. A la luz de lo expuesto, el trmite para la obtencin de la nacionalidad

peruana por naturalizacin concluye con la Ceremonia Especial de

Juramentacin de Obtencin de Nacionalidad peruana, en donde la

DIGEMIN hace entrega del ttulo de nacionalidad suscrito por el Ministro
de Relaciones Exteriores al interesado. En dicha ceremonia, adems, se
dispone la cancelacin del carn de extranjera y residencia del nuevo
nacional.
15. En el caso de autos, este paso an no ha sido perfeccionado, de tal forma
que el trmite de naturalizacin se encuentra en la etapa previa a la
expedicin del ttulo de naturalizacin. As, si bien el demandante el da de
hoy tiene una expectativa razonable de adquirir la nacionalidad peruana por
naturalizacin, no ostenta todava el derecho a ella. Por ello, no cabe alegar
la vulneracin del derecho a la nacionalidad en el presente caso, toda vez
que el demandante no es todava titular del mismo, si bien tiene una
expectativa de adquirirlo.
16. En este sentido, este Tribunal considera que al no resultar involucrado el
derecho a la nacionalidad, el problema se presenta como de
rango infraconstitucional y en esa medida no est referido al contenido
constitucionalmente protegido del derecho a la nacionalidad. Por ello, al
amparo de lo dispuesto por el artculo 5.1. del Cdigo Procesal
Constitucional, debe declararse la improcedencia de la demanda.
Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le
confieren la Constitucin Poltica del Per
RESUELVE
Declarar IMPROCEDENTE la demanda.
Publquese y notifquese.
SS.
LANDA ARROYO
BEAUMONT CALLIRGOS
ETO CRUZ