MANUAL FINAL Salud y Seguridad Ocupacional

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

PROGRAMA DE PRÁCTICAS ESTUDIANTILES
EN LA COMUNIDAD -PROPEC-
PRÁCTICA INTEGRADA
GRUPO 13
MANUAL DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

MUNICIPALIDAD DE LA VILLA DE SANTIAGO JOCOTAN
DEPARTAMENTO DE CHIQUIMULA
TOMO IV
ANEXO 3
GUATEMALA, MAYO DE 2019

Revisado y Aprobado por
________________________________________
Lic. Luis Antonio García Tepeque
Docente Supervisor del Área de Administración
de Empresas
_________________________________________
Lic. Guillermo Salguero Ovalle
Docente Supervisor del Área de
Contaduría Pública y Auditoría
Grupo 13
Área de Contaduría Pública y Auditoría
Estudiante Carnet
Yoselin Carolina Sarmiento Monzón 201404705
Andrea Alejandra Mejía Alvarez 201404708
Josue Aroldo Muñoz López 201404719
Juana Estrada Castro 201404726
Luis Carlos Martinez Marroquín 201404728
Joel Augusto Moran Sequen 201404745
Wendy Elizabeth López Gil 201404746
Erick Estuardo Hernández Alvarez 201404748
Kattlyn Marinne Martínez Pérez 201404770
Javier Andres Mijangos Ochoa 201404799
Nancy Carolina Veliz Flores 201404800
Milton Alfonso García Najarro 201404815
Karen Mariana Letran Rodríguez 201404824
Alida Rosibel Bámaca Bámaca 201404829
Juan Erickson Toc Car 201404843
Johan Leonel Alonzo González 201404859
Nelson David Xar Sunun 201404867
Gabriela María Cambran 201404873
Andrea del Rosario Chávez Sánchez 201404882
Julio Rene Rodas Ramírez 201404900
Ilda Izabel Tavico 201404917
José Miguel Valenzuela Churrumia 201404924
Jarbi Obed Veliz Aragón 201404928
Cindhy Waleska Franco Mazariegos 201404941
Fernando Enrique Pirir Candido 201404948
Cristian Gabriel Carranza Cifuentes 201404949
Gladys Marisol Gálvez González 201404972
Mayra Alejandra Méndez Yoc 201404974
David Alejandro Tzoy Borrayo 201404985
Área de Administración de Empresas

Estudiante Carnet
Andrea Celeste Valenzuela González 201317372
Helen Adelaida Velásquez Girón 201317450
Lesly Marisol Vásquez 201317490
Jenny Analy Díaz Barrios 201317621
David Estuardo Rosales Corado 201318702
Ani Lourdes Cifuentes Ulin 201318716
Marlen Adaly López Morales 201322374
Nelson Romeo de Paz García 201340962
Geovanni Rodemiro Feliciano Temaj 201404469
Karén Imelda Escobar Zacarias 201404484
Luis Fernando Maeda Garcia 201404496
Greysi Selena Peña 201404524
Municipalidad de la Villa de Santiago Jocotán,
Departamento de Chiquimula
Práctica Integrada 2019
Propuestas de Mejora
Manual de Salud y seguridad Versión: 1
Ocupacional
INDICE
Página
PRESENTACIÓN I
CAPÍTULO I
ASPECTOS DE OBSERVANCIA GENERAL
1.1 JUSTIFICACIÓN 1
1.2 OBJETIVOS 1
1.2.1 Objetivo general 1
1.2.2 Objetivos específicos 2
1.3 POLÍTICAS 2
1.4 NORMAS GENERALES 3
1.5 RESPONSABILIDADES 3
1.5.1 Colaboradores 5
1.6 SANCIONES 6
1.6.1 Faltas leves 6
1.6.2 Faltas 7
1.7 ÁMBITO DE APLICACIÓN 7
Ocupacional
CAPÍTULO II
COMITÉ DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
2.1 COMISIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL 8
2.1.1 Tipo de comisión 9
2.2 CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN 9
2.2.1 Responsabilidades de la comisión 10
CAPÍTULO III
SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
3.1 SEGURIDAD OCUPACIONAL 13
3.1.1 Riesgos laborales 13
3.1.2 Señalización 14
3.1.3 Primeros auxilios 28
3.1.4 Extintores 30
3.1.5 Clasificación de los fuegos 35
3.1.6 Planes de acción en emergencia 38
3.2. SALUD LABORAL 46
3.2.1 Condiciones laborales 46
3.2.2 Condiciones ambientales físicas 48
3.2.3 Enfermedades profesionales 50

Ocupacional
CAPÍTULO IV
PROPUESTAS ALA MUNICIPALIDAD DE LA VILLA DE SANTIAGO DE
JOCOTÁN
4.1 CONTROL DE SALUD Y SEGURIDAD 53
4.1.1 Identificación de oficinas 53
4.1.2 Formato de reporte de accidentes laborales 54
4.1.3 Formato de control de limpieza de las instalaciones 55
4.1.4 Ficha de control e inspección de mantenimiento a extintores 56
CAPITULO V
BASE LEGAL
5.1 CONTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA 57
5.2 CODIGO DE TRABAJO 57
5.3 ACUERDO GUBERNATIVO 229-2014 59
5.4 REGLAMENTO GENERAL DE HIGIENE Y SEGURIDAD (IGSS) 67
5.5 CONRED 68
BIBLIOGRAFIA 73
Ocupacional
ÍNDICE DE IMÁGENES
No. Titulo Página
1 Organigrama 10
2 Identificación de colores de seguridad 15
3 Componentes de una señal 17
4 Formas geométricas de una señal 18
5 Símbolos a utilizar en una señal 19
6 Ubicación de señal 20
7 Ubicación de señales de evacuación 21
8 Ubicación de señales de obligación, prohibición e información 22
9 Ubicación de señales de evacuación ambientes abiertos I 23
10 Ubicación de señales de evacuación ambientes abiertos II 24
11 Señal contra incendio 24
12 señales de prohibición 25
13 Señales de evacuación y seguridad 26
14 Señalización de punto de reunión 26
15 Señales informativas 27
16 Señales de identificación de lugares específicos 27
17 Prácticas para realizar primeros auxilios 28
18 Extintor contra incendio 30
19 Componentes de un extintor 31
20 Extintor para fuego clase ¨A¨ 36
21 Extintor para fuego clase ¨B¨ 37
22 Extintor para fuego clase ¨C¨ 37
23 Extintor para fuego clase ¨D¨ 38
24 Indicaciones antes de un terremoto 39
Ocupacional
25 Indicaciones durante de un terremoto 40

26 Indicaciones después de un terremoto 41
27 Indicaciones antes de un incendio 42
28 Indicaciones durante un incendio 43
29 Indicaciones después de un incendio 44
30 Postura indicada para trabajar 47
31 Propuesta de Identificación de oficinas 53
Ocupacional
ÍNDICE DE CUADROS
No. Titulo Página
1 Listado de posibles riesgos 14

2 Contenido de un botiquín de primeros auxilios 29
3 Plan de evacuación 45
4 Reporte de accidentes laborales 54
5 Control de limpieza de las instalaciones 55
6 Control e inspección de mantenimiento a extintores 56
Ocupacional
PRESENTACIÓN
Con la finalidad de regular y normar el tema de salud y seguridad ocupacional

dentro de las instalaciones, se propone el presente manual para la Municipalidad
de la Villa de Santiago de Jocotán, la que tiene como objetivo primordial, brindar
un apoyo teórico e informativo que ofrezca condiciones seguras de trabajo en
beneficio y bienestar de las personas que laboran y visitan la Municipalidad.
La seguridad en el ambiente laboral es fundamental para el buen desempeño de

las funciones laborales. El mismo es de mucha ayuda y es un beneficio, tanto
para el colaborador como para la entidad. Las autoridades superiores son los
encargados de promover y dar seguimiento a los programas de salud y
seguridad laboral, dando ejemplo de mismo con su comportamiento dentro de la
organización, asimismo, de crear conciencia a los colaboradores de la
importancia de estos aspectos, porque un ambiente seguro se debe lograr con el
esfuerzo de todos. Actualmente no se cuenta con un manual, ni programa
concreto de prevención de accidentes y manejo de riesgos. Esta situación podría
poner en riesgo la seguridad del personal, así como de visitantes es por eso por
lo que se brinda el apoyo con información necesaria.
Capítulo I, desarrolla aspectos de observación general, justificación y objetivos

para la implementación del manual, a la vez se incluyen las políticas, normas
generales, responsabilidades y sanciones.
Capítulo II, indica la manera en que se conformará el Comité de Salud y

seguridad Ocupacional, asimismo, describe las obligaciones y responsabilidades
de sus integrantes.
ocupacional
Capítulo III, desarrolla temas de importancia acerca de la Salud y seguridad

Ocupacional, tales como: riesgos laborales, señalización, primeros auxilios,
extintores, clasificación de los fuegos, planes de acción en emergencia,
condiciones laborales, condiciones ambientales físicas y enfermedades
profesionales.
Capítulo IV, se presentan recomendaciones para mejorar la seguridad y

limpieza, con el uso de formatos de reporte de accidentes laborales y
enfermedades profesionales, fichas de control de limpieza de las instalaciones y
control de servicios de extintores.
Capítulo V, presenta la base legal utilizada para la realización del documento,

destaca la Constitución Política de la República de Guatemala y Código de
Trabajo; así como, las instituciones relacionadas al tema: Instituto Guatemalteco
de Seguridad Social -IGSS- y Coordinadora Nacional para la Reducción de
Desastres -CONRED- Acuerdo Gubernativo 229-2014.
ocupacional
CAPÍTULO I
ASPECTOS DE OBSERVANCIÓN GENERAL
El presente manual fue creado con la finalidad de procurar el bienestar físico de

los colaboradores en la Municipalidad de la Villa de Santiago de Jocotán, en el
mismo se presentan las formas de prevención y los posibles riesgos que pueda
atentar en contra de la vida de los empleados de la organización.
1.1 JUSTIFICACIÓN
Es necesario que cada organización cuente con un manual de salud y seguridad
ocupacional ya que en este se informa y se norma sobre el adecuado uso de las
instalaciones y a su vez mantener informado a todo personal sobre acciones a
tomar ante cualquier siniestro para una respuesta rápida y evitar tragedias
mayores.
Con esto también se busca, impedir cualquier tipo de accidente y fortalecer la

capacidad operativa para minimizar las consecuencias y severidad de los
posibles eventos catastróficos que pueden presentarse eventualmente.
La siguiente guía está bajo el marco de referencia del acuerdo 229-2014 y el

Artículo 3 inciso a) de la Ley de la CONRED Decreto 109-96 “Establecer los
mecanismos, procedimientos y normas que propicien la reducción de desastres,
a través de la coordinación interinstitucional en todo el territorio nacional”.
1.2 OBJETIVOS
A continuación, se describen los objetivos que se pretenden alcanzar con la
implementación del presente manual:
1.2.1 Objetivo general
Informar a los colaboradores sobre la Salud y seguridad Ocupacional, los

posibles riesgos, accidentes y enfermedades que puedan presentarse en su
ambiente de trabajo, indicando lo que conviene a realizar para proteger su
1
ocupacional
integridad física y la de sus compañeros en caso de que ocurra un siniestro o

evento natural.
1.2.2 Objetivos específicos
• Establecer e implementar normas de Salud y seguridad Ocupacional dentro

de la Municipalidad de la Villa de Santiago de Jocotán.
• Orientar el comportamiento a seguir por el personal de la Municipalidad,
para reducir los accidentes de trabajo.
• Dar a conocer las normas de seguridad que deben practicarse para
salvaguardar la salud e integridad física de los colaboradores y usuarios de
la institución.
• Reducir al máximo los riesgos existentes y potenciales, en las áreas de
trabajo, para proteger la integridad física de los trabajadores.
• Facilitar al usuario la comprensión y aplicación de normas, políticas y
procedimientos sobre Salud y seguridad Ocupacional.
1.3 POLÍTICAS
• En todas las actividades cotidianas que realice la Municipalidad se deben
considerar las condiciones de Salud y seguridad Ocupacional.
• No importa el puesto de trabajo que se ocupe en la Municipalidad, desde el
puesto más alto hasta el último del organigrama debe tener conocimiento de
la información conocida en el manual.
• La guía de Salud y seguridad Ocupacional debe ser revisada periódicamente
y hacer los cambios que se consideren necesarios.
• Todos los miembros de la Municipalidad son responsables de promover las
condiciones de salud y seguridad en las instalaciones.
• Todo el personal debe estar enterado y tener a la vista el presente manual
para cualquier emergencia.
2
ocupacional
1.4 NORMAS GENERALES

• Crear el Comité de Salud y seguridad Ocupacional.
• Se debe informar de manera inmediata al Comité de Salud y seguridad
Ocupacional sobre cualquier situación que represente un riesgo para la
salud y seguridad de los colaboradores.
• El propósito fundamental de la presente Guía es regular las relaciones de
salud y seguridad en los ambientes de trabajo de la Municipalidad.
• La autoridad principal de la institución debe adoptar y poner en práctica en
los lugares de trabajo, las medidas adecuadas de salud y seguridad para
proteger la integridad y salud de sus trabajadores.
• Todo trabajador está obligado a cumplir con las normas sobre salud y
seguridad, indicadores e instrucciones que tengan por finalidad proteger en
su vida, salud e integridad corporal.
• Mantener en buen estado de conservación, utilización y funcionamiento las
estructuras físicas, equipo de trabajo, instalaciones y útiles de trabajo.
• Velar por el orden y la limpieza en los lugares de trabajo.
• Todos los colaboradores son responsables de velar por el cumplimiento de
las presentes normas.
1.5 RESPONSABILIDADES
A continuación, se presentan las responsabilidades y sanciones que deben
asumir la Municipalidad y los colaboradores.
Según el Acuerdo Gubernativo 229-2014, artículo 4 y 5, “Todo patrono o su

representante, intermediario, proveedor, contratista o subcontratista, y empresas
terceras están obligados a adoptar y poner en práctica en los lugares de trabajo,
las medidas de Salud y Seguridad Ocupacional -SSO- para proteger la vida, la
salud y la integridad de sus trabajadores”, especialmente en lo relativo:
a) A las operaciones y procesos de trabajo.
3
ocupacional
b) Al suministro, uso y mantenimiento de los equipos de protección personal.

c) A las edificaciones, instalaciones y condiciones ambientales.
d) A la colocación y mantenimiento de resguardos, protecciones y sistemas de
emergencia a máquinas, equipos e instalaciones.
e) Mantener en buen estado de conservación, funcionamiento y uso, la
maquinaria, instalaciones y útiles.
f) Promover la capacitación de su personal en materia de Salud y Seguridad
Ocupacional en el trabajo a través de instituciones afines en la materia.
g) Informar a todos sus trabajadores sobre el tema de VIH/SIDA.
h) Colocar y mantener en lugares visibles avisos, carteles sobre Salud y
Seguridad Ocupacional, impulsados por el Ministerio de Trabajo y Previsión
Social en conjunto con el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, para
la promoción y sensibilización.
i) Proporcionar al trabajador las herramientas, vestuario y enseres inherentes
para el desarrollo de su trabajo.
j) Permitir y facilitar la inspección de los lugares de trabajo a técnicos e
inspectores del Ministerio de Trabajo y Previsión Social y del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social, con el objeto de constatar si en ellos se
cumplen las disposiciones contenidos en los reglamentos de salud y
seguridad.
k) Facilitar la creación y funcionamiento de los comités de Salud y Seguridad.
Artículo 6, prohibiciones a los Patronos:
a) Poner o mantener en funcionamiento maquinaria o equipo que no esté

debidamente protegida en los puntos de transmisión de energía, en las
partes móviles y en los puntos de operación.
b) Constituir como requisito para obtener un puesto laboral, la prueba de
VIH/SIDA.
4
ocupacional
c) Considerar la infección VIH/SIDA, como causal para la terminación de la

relación laboral.
d) Discriminar y estigmatizar a las personas que viven con VIH/SIDA, de igual
manera, violar la confidencialidad y el respeto a la integridad física y psíquica
de la cual tienen derecho estas personas.
e) Permitir la entrada a los lugares de trabajo a personas en estado etílico o bajo
la influencia de algún narcótico o estupefaciente.
1.5.1 Colaboradores
Según el artículo 8, “todo trabajador está obligado a cumplir con las normas de
Salud y Seguridad Ocupacional, indicaciones e instrucciones que tengan por
finalidad proteger su vida, salud e integridad corporal y psicológica. Asimismo,
está obligado a cumplir con las recomendaciones técnicas que se le dan, en lo
que se refiere al uso y conservación del equipo de protección personal que le
sea suministrado, a las operaciones y procesos de trabajo indicados para en uso
y mantenimiento de la maquinaria.
Prohibiciones a los trabajadores, artículo 9:
a) Ejecutar actos tendientes a impedir que se cumplan las medidas de Salud y

Seguridad Ocupacional en las operaciones y procesos de trabajo.
b) Dañar o destruir los resguardos y protecciones de máquinas e instalaciones
o remover de su sitio sin tomar las debidas precauciones.
c) Dañar o destruir los equipos de protección personal o negarse a usarlos.
d) Dañar, destruir o remover avisos o advertencias sobre condiciones
inseguras o insalubres.
e) Hacer juegos, bromas o cualquier actividad que pongan en peligro su vida,
salud e integridad corporal o la de sus compañeros de trabajo.
f) Lubricar, limpiar o reparar máquinas en movimiento, a menos que sea
absolutamente necesario y que se guarden todas las precauciones indicadas
por el encargado de la máquina.
5
ocupacional
g) Presentarse a sus labores o desempeñar las mismas en estado de ebriedad

o bajo influencia de narcóticos o droga enervante.
h) Realizar su trabajo sin la debida protección de vestimenta o herramienta
para el trabajo que realice.
i) Ignorar o no acatar las medidas de bioseguridad establecidas en los lugares
de trabajo.
j) Discriminar y denigrar a las personas que viven con VIH/SIDA, de igual
manera, violar la confidencialidad y el respeto a la integridad física y
psíquica de la cual tienen derecho estas personas”.
1.6 SANCIONES
La Municipalidad tiene toda la facultad para sancionar al trabajador en aquellas

conductas que por acción u omisión signifiquen faltas o incumplimiento a lo
establecido en el manual de Salud y seguridad Ocupacional.
1.6.1 Faltas leves

Una de las faltas que puede considerarse leves será No cumplir con las
disposiciones de la guía de Salud y seguridad Ocupacional, queda sujeto a
sanción por parte de las autoridades superiores, de la manera que se indica a
continuación:
• Los descuidos, errores o demoras en la realización de las tareas que

originen daños importantes en la integridad física de los colaboradores.
• La falta de higiene durante la ejecución de las labores.
• Todas aquellas faltas que se consideren incumplimiento de sus funciones.
Ante las faltas anteriormente menciona das, se recomienda de acuerdo al
artículo 57 de la Ley de Servicio Municipal:
a) Amonestación verbal, que se aplicará por infracciones leves, según lo

determinen los reglamentos internos de cada Municipalidad.
6
ocupacional
b) Amonestación escrita, que se impondrá cuando el trabajador haya merecido

durante un mismo mes calendario dos o más amonestaciones verbales o en
los demás casos que establezcan los reglamentos internos de las
municipalidades.
c) Suspensión en el trabajo sin goce de salario hasta por un máximo de ocho
días en un mes calendario, en este caso, deberá oírse previamente al
interesado.
1.6.2 Faltas
A continuación, se detallan lo que se consideran faltas graves según el artículo
59 de la Ley de Servicio Municipal:
• Son faltas todas las infracciones por acción u omisión que cometa cualquier
trabajador municipal contra las disposiciones de la presente ley y sus
reglamentos.
• La calificación de las faltas será efectuada por la Autoridad Nominadora
respectiva, atendiendo al grado de intencionalidad, gravedad, repercusión,
temeridad, imprudencia, negligencia o impericia utilizada en la comisión de
la falta.
• El trabajador municipal que, con ocasión de acciones y omisiones lícitas,
poniendo en ellas la debida diligencia incurra en falta por mero accidente, no
tiene responsabilidad alguna y por lo tanto no debe ser sancionado.
1.7 ÁMBITO DE APLICACIÓN
El presente manual expone las diferentes condiciones de riesgo a los que están
expuestos, al mismo tiempo que orienta a las autoridades superiores y los
colaboradores, sobre las medidas de higiene y seguridad ocupacional que deben
cumplirse en la Municipalidad de la Villa de Santiago de Jocotán.
7
ocupacional
CAPÍTULO II
COMITÉ DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
A continuación, se especifica la forma apropiada de conformar el Comité de

Salud y seguridad Ocupacional, así mismo, se presentan las principales
funciones y atribuciones que debe cumplir cada miembro.
2.1 COMISIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

La Comisión de salud y seguridad laboral es la encargada de evaluar y diseñar
planes de acción, que brinden respuestas efectivas a los procesos peligrosos
que se desarrollan dentro de una organización, además de realizar inspecciones
periódicas y sorpresivas en las instalaciones. Por lo tanto, es importante crear
una comisión, con el objetivo principal de garantizar las condiciones laborales
adecuadas para los colaboradores de la Municipalidad, principalmente en
materia de prevención de riesgo y para dar cumplimiento al Manual de Salud y
seguridad Ocupacional.
El Concejo Municipal tendrá bajo su cargo establecer dicha comisión, quienes se

encargarán de brindar la información relacionada con las políticas, normas,
reglas, condiciones y compromisos que debe tener la Municipalidad con los
empleados, al mantener en óptimas condiciones las instalaciones, cuidar el buen
estado del equipo de protección personal y del equipo contra incendios, la
coordinación de simulacros, capacitaciones sobre como accionar al momento de
un desastre natural, así como, elaborar el plan de evacuación.
La comisión debe ser legalmente constituida con base al artículo 10 del Acuerdo
Gubernativo 229-2014, en donde se establece que todo lugar de trabajo debe
contar con una organización de Salud y seguridad Ocupacional. Estás
organizaciones se constituyen en comités integrados con igual número de
representantes de los trabajadores y del patrono, inspectores o comisiones
8
ocupacional
especiales. Las atribuciones y actividades de dichas organizaciones deben ser

desarrolladas en el reglamento interior del trabajo correspondiente.
De conformidad con lo observado en la Municipalidad de la Villa de Santiago de

Jocotán, se considera lo siguiente.
2.1.1 Tipo de comisión

La comisión debe ser mixta, con el objetivo de que participen los integrantes del
personal administrativo y el personal operativo, de esta manera involucrar a toda
la estructura organizacional en la ejecución y cumplimiento del presente manual.
2.2 CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN

Esta comisión estará constituida por 5 personas, no importando el puesto que
ocupen dentro de la estructura organizacional de la Municipalidad, distribuidas
de la siguiente manera:
a. Coordinador General
b. Sub coordinador
c. Coordinador de brigada contra incendios o terremoto
d. Coordinador de brigada de primeros auxilios
e. Coordinador de brigada de evacuación y rescate
Es recomendable que cada brigada esté conformada como mínimo por una
persona del área operativa y administrativa. Cada coordinador de brigada
deberá capacitarse en el área que se le ha asignado (incendios o terremotos,
primeros auxilios y evacuación), y deberá trasladar los conocimientos adquiridos
a cada uno de los integrantes de las brigadas y planificar simulacros que ayuden
a detectar problemas técnicos como la señalización de los extintores y las vías
de evacuación; además de crear conciencia en los colaboradores sobre las
acciones a realizar en caso de que ocurra un siniestro.
9
ocupacional
A continuación, se presenta una propuesta del organigrama de la Comisión de

salud y seguridad laboral:
Imagen 1
Municipalidad de la Villa de Santiago de Jocotán
Comisión de Salud y seguridad Ocupacional
Organigrama General
Año 2019
Fuente: Elaboración propia, trabajo de campo, Grupo 13, Práctica Integrada, Primer Semestre 2019
.2.2.1 Responsabilidades de la Comisión

Está Comisión tendrá las siguientes atribuciones generales como individuales
para cada uno de sus miembros, dentro de las que se encuentran:
• Participar en la elaboración, desarrollo y evaluación del Plan de Prevención
• Discutir, antes de poner en práctica los proyectos en materia de organización
del trabajo e introducción de nuevas tecnologías, en lo referente a su
incidencia en la prevención de riesgos
• Promover iniciativas de prevención y mejora de las condiciones de trabajo.
10
ocupacional
• Analizar los daños a la salud con el fin de valorar sus causas y proponer
medidas preventivas.
a. Coordinador General
• Controlar, dirigir, aprobar las políticas, normas y procedimientos de Salud y
seguridad Ocupacional y los procedimientos que realizan las brigadas.
• Evaluar a los empleados sobre el conocimiento que han obtenido a través de
cada brigada.
b. Sub Coordinador
• Administrar los recursos disponibles de la comisión de Salud y seguridad
Ocupacional.
• Supervisar que las normas y procedimientos se realicen como lo establece
la presente guía.
• Controlar la frecuencia de siniestros y realizar evaluación para la reducción
de accidentes o enfermedades.
• Proponer nuevas normas y procedimientos o actualizar los existentes.
c. Coordinador brigada contra incendios o terremotos

• Coordinar y supervisar las actividades que realizan los brigadistas.
• Verificar el estado actual de los extintores y programar el llenado previo a su
vencimiento.
• Ubicar en puntos estratégicos los extintores, identificar el tipo de gas a
utilizar (PQS o CO2), y capacitar al personal cerca del uso adecuado del
extintor.
d. Coordinador brigada primeros auxilios

• Supervisar las actividades que realicen los brigadistas.
• Brindar capacitación constante a los brigadistas.
11
ocupacional
• Llevar control de los insumos necesarios en la brigada para brindar un mejor

servicio a los colaboradores.
• Supervisar que el equipo de protección personal se encuentre en excelente
estado y abastecer el botiquín que se encuentre en la Municipalidad.
e. Coordinador brigada de evacuación y rescate

• Supervisar las actividades que realicen los brigadistas y programar
actividades de capacitación sobre técnicas de búsqueda y rescate.
• Brindar capacitaciones a los brigadistas o colaboradores en general.
• Inspeccionar las áreas que sirven como rutas de evacuación dentro de las
instalaciones y ayudar a mantener el orden.
• Verificar que las rutas de evacuación estén debidamente señalizadas y
colaborar en el mismo proceso.
• Realizar los debidos simulacros de evacuación.
• Verificar que la salida de emergencia no esté obstruida.
Cada uno de los logros que se obtengan en la Comisión de Salud y seguridad

Ocupacional a beneficio de todos los colaboradores, será a través del apoyo
brindado por el Concejo Municipal, además se debe tomar en cuenta que, si un
integrante de la Comisión desea retirarse, está en todo su derecho, debido a que
no es de carácter obligatorio ser parte de esta, sin embargo, debe informar con
anticipación su retiro para integrar a un nuevo colaborador.
12
ocupacional
CAPÍTULO III
SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
La Salud y seguridad Ocupacional, es un conjunto de normas y procedimientos

que protegen la integridad física y mental del trabajador, preservándolo de los
riesgos de salud, inherentes a las tareas del cargo y el ambiente físico donde
son ejecutadas. La salud y seguridad ocupacional está relacionada con el
diagnóstico y con la prevención de las enfermedades y los accidentes laborales
a partir del estudio y el control de dos variables: El hombre y su ambiente de
trabajo.
Toda organización debe de contemplar una serie de aspectos que son de vital
importancia para la satisfacción, bienestar físico y mental de los empleados, con
el fin obtener un mejor rendimiento laboral de los mismos. Tiene como objetivo la
prevención de las enfermedades ocupacionales o laborales generadas por
factores o agentes físicos, químicos o biológicos que se encuentran en los
ambientes de trabajo y que actúan sobre los trabajadores pudiendo afectar su
salud y su bienestar.
3.1 SEGURIDAD OCUPACIONAL

Conjunto de normas, acciones, procedimientos y equipamiento, soportado
científicamente a fin de evitar accidentes en el trabajo. Se define como las
medidas técnicas, educativas y médicas utilizadas para prevenir accidentes,
eliminar las condiciones inseguras y la capacitación a las personas acerca de la
necesidad de implementar prácticas preventivas.
3.1.1 Riesgos laborales:

La localización, el diseño, la estructura material y los elementos que componen
el edificio Municipal son factores que condicionan la salud, la seguridad y el
bienestar de los trabajadores. Por lo que deben ser gestionados
preventivamente. Se presenta a continuación, un listado de los posibles riesgos
13
ocupacional
identificados en diferentes aéreas de la Municipalidad, con el propósito de

contribuir en la prevención de riesgos:
Cuadro 1
Listado de posibles riesgos
Año 2019
No. Riesgo
1 Las instalaciones de la municipalidad carecen de señalización
2 Solo cuentan con una ruta de evacuación
3 Carecen de alarmas contra incendios
4 Las gradas no cumplen con las medidas de seguridad
necesarias, como lo es tener antideslizante y barandillas
5 Carecen de una rampa y área específica para el ingreso a
personas discapacitadas.
6 Cables de computadora sueltos.
7 Ausencia de un botiquín en las instalaciones
8 No cuenta con personal de seguridad en el edificio municipal
Fuente: Elaboración propia, trabajo de campo, Grupo 13, Práctica Integrada, Primer Semestre 2019
3.1.2 Señalización
La señalización en el trabajo es el conjunto de señales que advierten a los
usuarios de cualquier vía de comunicación, lugar, pasillo, corredor, oficina,
fábrica o edificio que deben estar alerta y seguir ciertas conductas para evitar
daños y no correr riesgos, pues en cualquier lugar existen sitios o condiciones
peligrosas. Según el artículo 105 del Acuerdo Gubernativo 229-2014 y sus
reformas, las señales se han de usar para la identificación de aquellos riesgos
que no han podido ser controlados o minimizados por las técnicas de Salud y
Seguridad Ocupacional, o para la ubicación de equipos contra incendios y
salvamento.
La señalización debe basarse en combinación del mensaje en cuanto a

prohibición, protección contra incendios, advertencia, obligación y salvamento,
tal como lo establece el artículo 106 de la ley en mención.
14
ocupacional
a. Colores de seguridad
Para llevar a cabo la señalización en los ambientes de trabajo, se debe tomar en
cuenta el significado de los colores de seguridad; según la Coordinadora
Nacional para la Reducción de Desastres –CONRED- se detalla a continuación:
Imagen 2
Identificación colores de seguridad
Año 2019
Fuente:https://conred.gob.gt/site/documentos/guias/Guia_Senalizacion_Ambientes_Equipos_Seguridad.pdf
• Rojo – paro, prohibición o material, equipo y sistemas para combate de

incendios: Utilizado generalmente para señales de parada, dispositivos de
desconexión, señales de prohibición y localización de equipos contra
incendios.
• Amarillo – Advertencia de peligro, delimitación de áreas o advertencia
de peligro por radiaciones ionizantes: Se utiliza para señalización de
15
ocupacional
riesgos de explosiones, usos químicos o para señalar pasos, pasajes

peligrosos y obstáculos.
• Verde – Condición segura: Se utiliza comúnmente para señalizar salidas
de emergencia, puestos de salvamento, clínicas y servicios de primeros
auxilios.
• Azul – Obligación o información: Se considera un color de seguridad si se
emplea en relación con un símbolo o texto en una señal de obligación o
indicación, por ejemplo, utilizar equipo de protección individual.
b. Señales informativas
De acuerdo a la CONRED, las señales informativas son las que se utilizan para
guiar al usuario y proporcionar ciertas recomendaciones que se deben observar.
c. Señales preventivas
Son las que tienen por objeto advertir al usuario de la existencia y naturaleza de
un riesgo.
d. Señales prohibitivas o restrictivas
Según la CONRED, son las señales que tienen por objeto indicar las acciones
que no se deben ejecutar.
e. Señales de obligación
Son las que utilizan para imponer la ejecución de una acción determinada, a
partir del lugar en donde se encuentra la señal y el momento de la visualización.
f. Componentes necesarios de una señal

Las señales no importando cuál sea su significado, deben llevar los
componentes obligatorios mínimos (color, forma y símbolo) que se establecen
16
ocupacional
en la Guía de Señalización de Ambientes y Equipos de Seguridad, los cuales es

posible ampliar sin perder su significado, con textos, ubicaciones, números y
otros. Para desarrollar una señal se deben combinar tres factores, color, forma y
símbolo, a continuación, se muestra una imagen:
Imagen 3
Componentes de una señal
Año 2019
Las señales se complementan con: Fecha de señalización, número de ruta y

nnombre del responsable de la señalización. Cabe mencionar que los
complementos nunca deben reemplazar el objetivo de una señal.
17
ocupacional
g. Formas geométricas utilizadas para la señalización de ambientes y

equipos de seguridad
El complemento para manejar un estándar con los colores de seguridad y sus
contrastes, son las formas geométricas que facilitan el entendimiento de un color
de seguridad, las formas que se utilizan se muestran en la siguiente imagen:
Imagen 1
Formas Geométricas de una señal
Año 1019
18
ocupacional
h. Símbolos para utilizar

Los símbolos para utilizar para la atención a riesgo, emergencia o desastre
deben ser simples y entendibles para las personas tomando en cuenta las
características del ámbito nacional.
Las características de estos no deben llegar a detalles minuciosos, ni

complicados, estos deben brindar un criterio amplio lo más simple posible sobre
lo que se desea dar a conocer. Ejemplo:
Imagen 5
Símbolos para utilizar en una señal
Año 2019
19
ocupacional
i. Ubicación de las señales

La ubicación es muy importante, ya que se debe colocar la señalización
adecuada en cada sector de las instalaciones, debido a que son de carácter
informativo, preventivo, prohibitivo y obligatorio, estas se deben colocar sobre la
pared o sobre las puertas a una altura apropiada en relación al ángulo visual, por
lo que se recomienda colocarlas a un metro sobre el nivel del suelo y una
distancia de tres metros entre sí, como se muestra en la siguiente imagen:
Imagen 6
Ubicación de una señal
Año 2019
Mientras que la ubicación de una señal de evacuación es diferente para un lugar

pequeño como una oficina o salones de reuniones, estos se colocan a 2 metros
de distancia sobre el nivel del suelo, como se presenta en la imagen a
continuación:
20
ocupacional
Imagen 7
Ubicación de señales de evacuación
Año 2019
Fuente:https://conred.gob.gt/site/documentos/guias/Guia_Senalizacion_Ambientes_Equipos_Seguridad.pdf.
En cuanto a la ubicación sugerida para las señales de obligación, prohibición e

información es la siguiente: se deben colocar en un área de inicio, donde se
requiera la acción, como en el área de entrada y de salida, como se presenta en
la siguiente imagen:
21
ocupacional
Imagen 8
Ubicación de señales de obligación, prohibición e información
Año 2019
Para una mejor apreciación de una señal se recomienda utilizar material vinil
reflectivo, para facilitar su visualización, se deben mantener en buen estado,
limpiar constantemente, y retirarlas cuando ya no sean requeridas en el área
señalizada.
Debido a que las necesidades de señalización difieren en cada sector de las

instalaciones, se presentan las recomendaciones adecuadas y la ubicación de
estas.
22
ocupacional
• Ambientes abiertos: Los ambientes abiertos son aquellos en los que se

concentra una multitud de personas en determinado tiempo, y es
necesario que las señales de emergencia puedan ser visualizadas a larga
distancia.
Un ejemplo de dichas instalaciones seria: estadios, domos deportivos y canchas
deportivas. Para los ambientes abiertos, un aspecto fundamental es que las
señales deben ser visibles a larga distancia y desde cualquier punto, tomando
las características del lugar, a continuación, se presentan dos imágenes
ilustrando lo antes mencionado:
Imagen 9
Ubicación de señales en Ambientes Abiertos I
Año 2019
23
ocupacional
Imagen 10
Ubicación de señales en Ambientes Abiertos II
Año 2019
J. Señales de seguridad y significado

A continuación, se presentan algunas ilustraciones de diferentes señales con
su respectivo significado, que permitirán tener una mejor apreciación del
tema.
Imagen 11
Señal Contra Incendio
Año 2019
Fuente: Coordinadora Nacional para Reduccion de Desastres –CONRED-
24
ocupacional
Imagen 12
Señales de Prohibición
Año 2019
SEÑALES SIGNIFICADO
PROHIBIDO FUMAR
PROHIBIDO INGERIR
ALIMENTOS
PROHIBIDO CORRER
PROHIBIDO EL PASO
PROHIBIDO TIRAR BASURA
PROHIBIDO EL PASO
PEATONAL
Fuente: Coordinadora Nacional para Reduccion de Desastres –CONRED
25
ocupacional
Imagen 13
Señales de Evacuación y Seguridad
Año 2019
RUTA DE EVACUACIÓN
Fuente: Coordinadora Nacional para Reduccion de Desastres –CONRED
Imagen 14
Señalización de punto de reunión
Año 2019
26
ocupacional
Imagen 15
Señales Informativas
Año 2019
LUGAR DONDE SE BRINDA

INFORMACIÓN
SERVICIO SANITARIO
EXCLUSIVO PARA PERSONAS CON

CAPACIDADES DIFERENTES
EXCLUSIVO PARA CABALLEROS
EXCLUSIVO PARA DAMAS
Imagen 16
Señales de identificación de lugares específicos
Año 2019
Tesorería
SEÑALES QUE PERMITEN

Gerencia IDENTIFICAR LUGARES
ESPECÍFICOS U OFICINAS DE
ATENCIÓN AL PÚBLICO
Recepción
27
ocupacional
3.1.3 Primeros auxilios

Es importante que una organización esté preparada para responder de forma
inmediata ante cualquier eventualidad, es recomendable que la Municipalidad
brinde una capacitación a sus colaboradores que les permita tener el
conocimiento sobre la prestación de atención inmediata a personas lesionadas o
enfermas en el lugar de los acontecimientos, para su posterior traslado a un
centro médico.
Imagen 17
Prácticas para realizar primeros auxilios
Año 2019
Fuente: https://www. Práctica++para+realizar+primeros+auxilios+basicos&source
28
ocupacional
• Botiquín
Un botiquín de primeros auxilios debe contener los elementos indicados en el

artículo 304 del Acuerdo Gubernativo 229-2014, así se podrá ubicar en las
instalaciones de una organización para que cumpla con su finalidad. Los
elementos mencionados anteriormente son:
Cuadro 2
Contenido de un botiquín de primeros auxilios
Año 2019
No. Descripción
1 Esfigmomanómetro
2 Estetoscopio
3 Agua oxigenada
4 Alcohol de 95°
5 Clorhexidina
6 Gasa estéril
7 Algodón hidrófilo
8 Vendas
9 Esparadrapo
10 Antiespasmódicos
11 Antiácidos
12 Analgésicos intramusculares y vía oral
13 Antieméticos
14 Bolsas de goma para agua o hielo
15 Guantes esterilizados
16 Jeringuillas
17 Agujas inyectables
18 Termómetro clínico
19 Cabestrillos de tela e inmovilizadores
Fuente: Elaboración propia, con base al artículo 304 del Acuerdo Gubernativo 229-2014 y sus reformas. Grupo 13,
Práctica Integrada, Primer Semestre 2019.
29
ocupacional
3.1.4 Extintores
Los extintores son elementos portátiles que sirven para controlar o apagar
incendios dentro y fuera de las instalaciones, a continuación, se ejemplifica con
una imagen:
Imagen 18
Extintor Contra Incendio
Año 2019
Fuente:http://demedicina.com/wp-content/uploads/Cursoprimerosauxilios_thum2
a. Ubicación de los extintores
Los extintores deben ser colocados en puntos importantes dentro de la

instalación de la Municipalidad de la Villa de Santiago de Jocotán, a
continuación, se mencionan algunos puntos:
• En lugares visibles y de fácil acceso.

• En la ruta de escape o la salida de emergencia.
• Colocar un extintor por cada 280 m2 para un riesgo bajo de incendio.
30
ocupacional
b. Distribución de los extintores
Los extintores deben ser colocados en lugares accesibles, libres de toda clase
de obstáculos, es decir, donde habitualmente no se almacenan objetos que
impidan o dificulten la utilización de estos.
c. Partes de un extintor
Un extintor se compone de diversas partes las cuales se detallan en la siguiente

imagen:
Imagen 19
Componentes de un extintor
Año 2019
Fuente:http://cursosemergencias.blogspot.com/2011/12/manual-de-usomanejo-de- extintores.html.
d. Clasificación de los extintores
Los extintores se clasifican de tres formas según su movilidad, agente extintor

utilizado y por su sistema de presurización.
31
ocupacional
Según su movilidad
Según los criterios de movilidad lo podemos clasificar de la siguiente manera:
• Portátiles
Son extintores creados para ser transportados y utilizados, es por ello por lo que
su peso máximo será de 20 kg., en condiciones de funcionamiento, son los más
comunes y conocidos.
• Móviles
Poseen un peso superior a 20 kg y disponen de ruedas que facilitan su traslado
por una persona.
• Fijos
Forman parte de la estructura de un edificio, para su accionamiento automático
sobre un elemento de riesgo y se complementa con los sistemas de detección
automática de incendios.
Según el Agente extintor
• Extintores de agua
Utiliza como agente extintor el agua con una serie de aditivos (humectantes,
retardantes y espumantes). Extinguen por enfriamiento, absorben el calor del
fuego para evaporarlos, es más eficaz cuanto más pulverizada se aplique el
agua.
• Extintores de polvo químico

Utilizan como agente extintor polvo químico, formado por sales inorgánicas de
diferentes composiciones y finalmente pulverizado. Son los extinguidores más
comúnmente utilizados en los edificios debido a su versatilidad de aplicación.
32
ocupacional
• Extintores de CO2
Utilizan como agente extintor el dióxido de carbono. Es usado para extinguir
fuegos de tipo A y B. El CO2 se almacena en el interior del extintor en estado
líquido comprimido a alta presión, suficiente para auto impulsarse al exterior.
Según su sistema de presurización
La proyección del agente extintor se logra por presurización mediante la

incorporación de un agente impulsor, por lo que se clasificará por el lugar donde
se encuentre alojado el agente impulsor.
• Extinguidores de presión permanente

Son aquellos en los que el cuerpo del extintor está permanentemente
presurizado.
• Extintores de presión no permanente

Son extintores en los que el agente extintor no se encuentra presurizado, sino
que, se procede a su presurización en el momento previo a su utilización.
e. Como utilizar un extintor
Este debe ser utilizado con responsabilidad y se deben seguir las instrucciones o
lineamientos que se indiquen en las capacitaciones.
f. Medidas de seguridad
• Leer las instrucciones del extintor antes de utilizarlo.

• No golpear el extintor, debido a que es un recipiente a presión.
• No situarse encima del extintor, sino que hay que inclinarlo ligeramente.
• Realizar la extinción a favor del viento siempre que sea posible.
• No perder de vista la zona extinguida.
33
ocupacional
• No acercarse excesivamente al fuego.

• Manipular el extinguidor en el sitio adecuado, especialmente en el caso de
extintores de CO2.
• Precaución de no proyectar el extintor sobre los ojos.
• Elegir el tipo de extintor adecuado.
• Situarse de espaldas al tiempo.
• Revisar que el manómetro se encuentre en la zona verde presión adecuada.
• Quitar el precinto de seguridad.
• Presurizar si fuera necesario.
• Realizar un disparo de prueba antes de acercarse al fuego.
• Atacar al incendio por la base.
• Siempre que sea posible utilizarlo por parejas, pero sin colocarse uno
enfrente del otro.
g. Mantenimiento de los extintores
Se les debe dar mantenimiento de la siguiente forma:
Mantenimiento periódico
I. Por parte del usuario, cada tres meses:

• Comprobación de la accesibilidad del extintor.
• Comprobación visual de los precintos, seguros, inscripciones de placa y
etiqueta de características, posibles grietas en las mangueras, desperfectos
en el cuerpo del extintor.
• Comprobación del estado de carga (peso y presión) del extintor y del botellín
de gas impulsor si existiera.
• Comprobación del estado de las partes mecánicas: boquilla, válvulas,
mangueras, etc.
34
ocupacional
II. Por parte del personal especializado:

• Cada año deben verificar el estado de la carga (peso y presión) agente
extintor (presión), estado de las mangueras, boquillas, lanzas, válvulas, etc.
• Cada 5 años deben verificar el timbrado del extintor y su caducidad de este
que es de 20 años.
3.1.5 Clasificación de los fuegos

El Instituto Nacional de Normalización, clasifica el tipo de fuego en cuatro clases
y le asigna a cada una un símbolo especial. Estos símbolos aparecen en los
extintores y permiten determinar si el extintor es apropiado para el tipo de fuego
al que se desea aplicar. Las clases se detallan a continuación:
a) Fuego clase “A”
Son aquellos que se producen en materias combustibles comunes sólidas, como

madera, papeles, cartones, textiles, plásticos, etc. Cuando estos materiales se
queman dejan residuos en forma de brasas o cenizas.
El símbolo que se usa es la letra A, en color blanco sobre un triángulo con fondo
verde, a continuación, se ilustra una imagen.
b) Fuego clase “B”

Son los que se producen por líquidos combustibles inflamables, como petróleo,
gasolina, pinturas, etc. También se incluyen en este grupo el gas licuado de
petróleo y algunas grasas utilizadas en la lubricación de máquinas. Estos
fuegos, a diferencia de anterior no dejan residuos al quemarse, a continuación,
se ilustra una imagen.
35
ocupacional
c) Fuego clase “C”

Son los que comúnmente se identifican como fuegos eléctricos. En forma más
precisa, se producen en equipos o instalaciones bajo carga eléctrica. Su
símbolo es la letra C en color blanco sobre un círculo con fondo azul, a
continuación, se ilustra con una imagen.
d) Fuego clase “D”

Son los que se producen en polvos o virutas de combinaciones de metales
livianos como aluminio, magnesio entre otros. Su símbolo es la letra D en color
blanco en una estrella con fondo amarillo, a continuación, se ilustra con una
imagen
Imagen 20
Extinguidor para fuego clase “A”
Año 2019
Fuente: http://blog.grupoincendios.com
36
ocupacional
Imagen 21

Extinguidor para fuego clase “B”
Año 2019
Imagen 22
Extinguidor para fuego clase “C”
Año 2019
37
ocupacional
Imagen 23
Extinguidor para fuego clase “D”
Año 2019
3.1.6 Planes de acción en emergencia

La Municipalidad actualmente no cuenta con planes de contingencia que les
permita orientar a los colaboradores en caso de que ocurran incendios o
terremotos. Los lineamientos que deben seguir ante alguno de los siniestros
anteriormente mencionados se especifican a continuación:
a) Plan contra terremoto o incendio
El personal en una organización está expuesto a una serie de peligros

potenciales en caso suceda algún siniestro como por ejemplo un terremoto,
dentro de estos peligros se pueden mencionar los siguientes: vidrios rotos,
caídas de partes de la estructura del edificio, la posibilidad de quedar atrapado
bajo escombros, lesiones leves o graves al intentar escapar del edificio. Por tal
razón, se debe seguir las indicaciones establecidas por la CONRED, en sus
planes de respuesta.
38
ocupacional
A continuación, se presentan una serie de imágenes que especifican las

recomendaciones correspondientes, sobre qué es lo que se debe hacer ante
estos casos:
Imagen 24
Indicaciones antes de un terremoto
Año 2019
Fuente: http://conred.org.gt.
39
ocupacional
Imagen 25
Indicaciones durante un terremoto
Año 2019
40
ocupacional
Imagen 26
Indicaciones después de un terremoto
Año 2019
41
ocupacional
Imagen 27
Indicaciones antes de un incendio
Año 2019
42
ocupacional
Imagen 28
Indicaciones durante un incendio
Año 2019
43
ocupacional
Imagen 29
Indicaciones después de un incendio
Año 2019
44
ocupacional
b) Plan de evacuación
Este plan tiene como finalidad, reducir las consecuencias que se derivan de una
situación de riesgo, es importante crear un procedimiento de emergencia y
evacuación que guíe al colaborador en las debidas acciones a realizar, llevarlas
a la práctica en el menor tiempo posible. De acuerdo a lo anterior, se presenta
un plan de evacuación en donde se detallan las actividades necesarias:
Cuadro 3
Plan de Evacuación
Año 2019
Plan de Evacuación
Objetivo del plan: Desalojar a todo el personal de una forma ordenada, segura y en el
menor tiempo posible del edificio municipal ante cualquier siniestro.
No. Actividad Responsable

1 Activar el sistema de alarma. Coordinar de la brigada
de evacuación
2 Solicitar el desalojo del personal del área Miembros de la brigada
de evacuación
3 Indicar la ruta de evacuación al exterior del área Miembros de la brigada
de evacuación
4 Si se tiene una tarea asignada en una brigada Miembros de la brigada
ejecutarla de forma inmediata. de evacuación
5 Actuar con calma y tranquilizar a los demás. Miembros de la brigada
de evacuación
6 En caso sea un incendio y está capacitado para El personal de la
utilizar extintores, proceda de acuerdo a las municipalidad y
instrucciones. Miembros de la brigada
de evacuación
7 Esperar que todos los colaboradores hayan Miembros de la brigada
abandonado las instalaciones. de evacuación
8 Ubicarse en el punto de reunión ubicado enfrente El personal de la
del edificio municipal. municipalidad.
9 Al estar en el punto de reunión realizar un conteo de Coordinar de la brigada
todo el personal. de evacuación
Fuente: Elaboración propia, Grupo 13, Práctica Integrada, Primer Semestre 2019
45
ocupacional
3.2. SALUD LABORAL

La Salud laboral previene las enfermedades ocupacionales manteniendo la
salud de los trabajadores aún en condiciones adversas en el medio ambiente en
que se labora, se clasifica en: Social o pública que se refiere al conjunto de
hábitos, normas y actitudes que toda persona debe poner en práctica, para
contribuir al bienestar individual y social, como mantener limpio el lugar de
trabajo, hacer uso adecuado de sanitarios, lavamanos, depósitos de basura, etc.
Y la segunda es la higiene individual o privada que incluye los hábitos y
actitudes que una persona posee, para preservar y mejorar su propia salud.
El lugar de trabajo es el área de acción de la salud ocupacional e implica
aspectos relacionados a la exposición del organismo a factores como ruido, aire,
temperatura, humedad, iluminación y equipos de trabajo.
3.2.1 Condiciones laborales

Las condiciones de trabajo incluyen cualquier aspecto con posibles
consecuencias negativas para la salud de los trabajadores, además, abarcan
aspectos ambientales y tecnológicos, así como, los temas de organización y
clasificación del trabajo.
a. Posición correcta para sentarse

La postura ideal de una persona previene que la curva lumbar, dorsal o cervical
se recargue o extienda; es decir, que mantiene las curvas fisiológicas de la
columna vertebral. Se logra al mantener la cabeza erguida en posición de
equilibrio sin torcer el tronco, la pelvis en posición neutral y las extremidades
inferiores alineadas de forma que el peso del cuerpo se distribuya
adecuadamente.
La postura ideal para trabajar frente a una computadora es con un ángulo de 90

grados entre el brazo y el antebrazo, así como, en las rodillas. Para evitar la
fatiga y el cansancio, se sugiere adoptar las siguientes medidas:
46
ocupacional
• Distancia: la mesa y la silla deben estar acordes con la estatura del usuario,
el teclado se debe alinear con el extremo de la mesa.
• Espalda: debe estar recta y apoyada sobre el respaldo de la silla.
• Brazos y codos: nivelados y ligeramente separados del cuerpo.
• Manos y muñecas: las manos deben estar levantadas y paralelas al teclado;
las muñecas bajas, pero no pegadas a teclado.
• Dedos: curvos y en posición vertical sobre las teclas.
• Pies: se recomienda utilizar un apoyo para elevarlos un poco.
• Vista: siempre debe estar fija en lo que se escribe o transcribe.
A continuación, se presenta una imagen que indica la postura adecuada para
trabajar:
Imagen 30
Postura adecuada para trabajar
Año 2019
Fuente: http://edwirodadigitacion.blogspot.com/
47
ocupacional
3.2.2 Condiciones ambientales físicas

Para que el desempeño de los colaboradores sea adecuado estos deben contar
con un ambiente de trabajo favorable. Dentro de dicho ambiente, se encuentran
una serie de condiciones o factores como los siguientes: temperatura,
ventilación, ruido, iluminación, orden y limpieza, entre otros, aspectos que
podrían perjudicar la salud de los trabajadores.
a) Iluminación
El tema de iluminación en el lugar de trabajo es un factor importante en la

prevención de accidentes. Una iluminación adecuada consiste en ofrecer al
colaborador la cantidad necesaria de luz, con lo cual desarrollará su trabajo sin
esfuerzo o agotamiento visual. Es importante tomar en cuenta que la
iluminación, natural o artificial, debe ser suficiente, de acuerdo a la tarea que se
realice y prestar especial atención en los lugares de riesgo: ruta de evacuación,
pasillos, etc.
b) Ventilación
En todo lugar de trabajo la ventilación es un factor importante, porque contribuye

a eliminar polvo acumulado, templar la temperatura y disolver gases inflamables
o químicos. El aire que se respira debe tener la calidad necesaria para no
afectar la salud de las personas, sin embargo, es posible que se contamine por
polvo, humo, gases, vapores, etc., lo cual repercute en enfermedades del tracto
respiratorio.
Es importante colocar ventilación artificial para satisfacer las necesidades de

renovación de aire en el transcurso del día. La Municipalidad de la Villa de
Santiago de Jocotán deberá contar con ventiladores, los cuales aportan diversos
48
ocupacional
beneficios, tales como: renovación de aire, disminuye elevadas temperaturas,

reduce la humedad, y genera un ambiente agradable de trabajo.
c) Color de las paredes
Las paredes según el artículo 21 del Acuerdo Gubernativo 229-2014, establece

que “deben ser lisas, repelladas, pintadas en tonos claros, preferiblemente en
tonos mate que contrasten con la maquinaria y equipos, susceptibles de ser
lavadas y deben mantenerse siempre”.
d) Ruido ambiental
El ruido es toda onda sonora de frecuencia alta y molesta al oído del ser
humano, no sólo perturba las comunicaciones, sino también causa
enfermedades laborales como fatiga, pérdida temporal o permanente de la
audición, además, aumenta el ritmo cardíaco y puede originar que el trabajador
no perciba los peligros inminentes.
Para prevenir y minimizar los riesgos derivados de la exposición diaria al ruido,

se sugiere que todo trabajador que permanezca en las áreas con altos niveles
de ruido excesivo debe usar de forma obligatoria el equipo de protección
auditivo; sin olvidar que la higiene y limpieza de dicho equipo, es indispensable
para prevenir infecciones en el oído.
e) Temperatura
La temperatura influye de manera negativa al bienestar y seguridad de las

personas. Las temperaturas altas producen fatiga o cansancio, además, las
temperaturas bajas provocan falta de sensibilidad y precisión en las manos.
49
ocupacional
Los colaboradores que están sujetos a esfuerzos físicos grandes en ambientes

calurosos son susceptibles a sufrir estrés térmico, que se manifiesta como una
sensación repentina de calor en el cuerpo, lo cual afecta la salud y productividad
del trabajador. Anteriormente, se mencionó el tema de ventilación, que está
relacionado a las altas temperaturas.
f) Orden y limpieza
En toda actividad laboral, para conseguir un grado de seguridad aceptable, es

primordial asegurar el orden y la limpieza. Es importante mencionar que para
que se logre un adecuado ambiente de trabajo es necesaria la participación de
todos los colaboradores de la Municipalidad.
Se evidenció que en la Municipalidad las condiciones de orden y limpieza en

general no son las más adecuadas; debido a que varios de los inodoros no se
encuentran en condiciones de uso, no había suministros como jabón y papel,
escaza agua y algunos de los lavamanos se encontraban deteriorados. De
acuerdo a lo anterior, se sugiere llevar un control adecuado de la limpieza diaria.
3.2.3 Enfermedades profesionales

Son las que surgen como consecuencia de la exposición a agentes físicos,
químicos y biológicos que se presentan en los ambientes de trabajo. También se
conocen como aquellas que dañan la salud del trabajador, producidas por las
condiciones en que éste labora, es decir, es un deterioro progresivo de la salud,
por exposición a situaciones adversas en el medio en el que efectúa sus labores.
Las enfermedades profesionales están afectadas por factores como:
• Concentración del elemento o sustancia contaminante del ambiente de

trabajo: los trabajadores suelen usar agentes químicos que no son
manipulados adecuadamente.
50
ocupacional
• El tiempo de exposición a dicho elemento: cuanto mayor sea el tiempo de

exposición de los trabajadores a sustancias contaminantes, mayor es el
riesgo que se corre de sufrir enfermedades originadas por su manejo
inapropiado.
• La presencia simultánea de varios elementos contaminantes: las
manipulaciones de varios elementos en conjunto afectan gravemente la
salud del trabajador.
• Las características individuales de cada trabajador: no todos los
organismos reaccionan de la misma manera, unas personas presentan
reacciones desfavorables a corto plazo, mientras que, a otras, les toma más
tiempo presentar síntomas o enfermedades.
a) Fuentes de riesgos de las enfermedades profesionales
Las situaciones u objetos que inducen en el trabajador una enfermedad
profesional se detallan a continuación:
• Los agentes biológicos (bacterias, hongos, hormonas, parásitos).

• Los agentes físicos (calor, frío, humedad, rayos infrarrojos, etc.).
• Los agentes mecánicos (herramientas manuales, mecánicas, etc.).
• Los agentes químicos (ácidos).
• La fatiga industrial.
• Los gases provocados por sustancias químicas orgánicos o inorgánicas.
• Los polvos de origen animal, vegetal o mineral.
• Los vapores originados de sustancias químicas.
Los factores mencionados, entre otros, provocan serios daños a la salud del
trabajador, y derivan en enfermedades como: cáncer localizado en diversas
zonas, dermatosis, enfermedades de vías respiratorias, infecciones,
intoxicaciones, etc.
51
ocupacional
b) Estrés laboral
El estrés laboral es la saturación física o mental del colaborador que se da por la

presión del entorno del lugar de trabajo, lo cual genera diversas consecuencias
que afectan la salud, aparece cuando las exigencias del entorno superan la
capacidad del individuo para hacerles frente o mantenerlas bajo control, y se
manifiesta de diversas formas. Algunos síntomas van desde la irritabilidad hasta
la depresión, por lo general están acompañados de agotamiento físico y/o
mental. Además, el estrés laboral está asociado con la reducción de la
productividad de la empresa y un descenso de la calidad de vida de las
personas que lo sufren.
C. Prevención y manejo del estrés laboral

Una de las mejores técnicas para evitar caer en situaciones estresantes es
cambiar los estilos de vida rutinarios e incorporar nuevos hábitos, que muchas
veces son sencillos, pero dan solución a importantes problemas de salud física y
mental originados por el estrés.
Las medidas que se sugiere a la Municipalidad para poner en práctica y así

reducir el estrés en los colaboradores:
• Motivar a las personas al realizar capacitaciones sobre temas de salud

ocupacional.
• Organizar un día de recreación o convivencia con el personal de la
Municipalidad.
• Establecer programas de reconocimiento, al mejor empleado del mes.
• Actividades semanales de estiramiento durante 15 minutos, para mejorar la
salud.
• Realizar reuniones mensuales para informar sobre las actividades
programadas y resolver dudas de estas.
52
ocupacional
CAPITULO IV
PROPUESTAS A LA MUNICIPALIDAD DE LA VILLA DE SANTIAGO DE
JOCOTÁN
4.1 CONTROL DE SALUD Y SEGURIDAD
4.1.1 Identificación de oficinas
Es importante que cada una de las oficinas que se encuentran dentro de las
instalaciones de la Municipalidad esten identificadas, debido a que es un
aspecto de suma importancia puesto que permite a los colaboradores de nuevo
ingreso conocer su área de trabajo y también a los visitantes que ingresen por
diferentes razones. Se propone la elaboración de placas identificadoras de
oficina con vidrio de 40 x 25 x 0.8 cm, con distanciadores de acero inoxidable en
la parte exterior de cada oficina en donde se especifique el puesto de trabajo y el
nombre del encargado que se encuentra en el interior.
Imagen 31
Identificación de oficinas
Año 2019
53
ocupacional
4.1.2 Formato de reporte de accidentes laborales
Llevar el registro de los accidentes laborales permite a las empresas identificar

las causas, intervenir y evitar su repetición; es por esto por lo que su aplicación
constituye el control fundamental para la mejora continua en el desempeño de
las organizaciones. Por lo tanto, se presenta el siguiente formato para registrar
los accidentes o enfermedades ocupacionales:
Cuadro 4
Reporte de accidentes laborales
Año 2019
Datos de la Municipalidad
Dirección:
No, de teléfono:
Datos del trabajador
Nombre:
Dirección:
Título del puesto:
Datos del accidente
Tipo: Leve ( ) Grave ( ) Fatal ( )
Fecha:
Lugar:
Naturaleza de la lesión:
Parte del cuerpo afectada:
Descripción del accidente
Representante del Comité de Seguridad

Nombre y Apellidos:
Firma:
54
ocupacional
4.1.3 Formato de control de limpieza de las instalaciones.
Es importante llevar el control exacto de la limpieza de las oficinas, ya que con

un ambiente laboral bien cuidado e higiénico, la actitud de los colaboradores
siempre va a ser favorable y establecerá una imagen adecuada de la empresa
ante los visitantes y colaboradores. Por lo que es requerido llevar una
supervisión de la manera que se muestra a continuación.
Cuadro 5
Control de limpieza de las instalaciones
Año 2019
Control de limpieza de las instalaciones

Jefe del área:
Fecha de realización:
No
Aspectos Conforme Conforme Observaciones
Techos
Paredes
Puertas
Ventanas
Pisos
Lavamanos
sanitarios
Mobiliario y equipo
de oficina
55
ocupacional
4.1.4 Ficha de control e inspección de mantenimiento a extintores
La inspección de los extintores es de vital importancia, ya que de ellos depende

eliminar y evitar que se agrave un incendio, por lo que es necesario llevar un
control de mantenimiento a los extintores como el que se muestra a
continuación:
Cuadro 6
Control e inspección de mantenimiento a extintores
Año 2019
Inspección de control de mantenimiento de extintores

Ficha No. Fecha:
Nombre del encargado:
Clase de
No. de Tipo de agente Ultima Próxima
extintor extintor extintor Ubicación Peso Presión fecha fecha Observaciones
Encargado:
Nombre:
Apellidos:
Firma:
56
ocupacional
CAPÍTULO V
BASE LEGAL
En el presente capítulo se menciona la base legal, que sustenta la aplicación del
Reglamento de Salud y seguridad Ocupacional de trabajo del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social.
5.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

La Constitución Política de la República de Guatemala, establece en su artículo
3, que “El estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así
como la integridad y la seguridad de la persona”.
También en los artículos 93 al 100 de la sección séptima del capítulo II,

establece que la salud es un derecho del ser humano, y le compete al Estado
velar por la salud y asistencia social del mismo. Además, todas las personas e
instituciones están obligadas a velar por la conservación y restablecimiento de
los habitantes, por considerárseles un bien público. Las instituciones
especializadas del Estado deberán coordinar sus acciones entre sí o con
organismos internacionales dedicados a la salud, para lograr un sistema
alimentario nacional efectivo. Establece también que el Estado controlará la
calidad de los productos alimenticios, químicos, farmacéuticos y otros que
puedan alterar la salud y bienestar de los habitantes.
5.2 CÓDIGO DE TRABAJO

Establece los derechos y obligaciones de las personas que laboran; por tanto, el
patrono debe regirse bajo este marco legal y brindar un ambiente adecuado para
el excelente desenvolvimiento de cada colaborador.
Según el título V, en los artículos del 197 al 205, el marco jurídico básico para la
salud y seguridad industrial. En su capítulo único sobre Higiene y Seguridad en
el trabajo, establece que: “todo empleador está obligado a adoptar las
precauciones necesarias para proteger eficazmente la vida, la seguridad y la
57
ocupacional
salud de los trabajadores en la prestación de sus servicios.” Para ello deberán

adoptar y hacer cumplir las medidas necesarias que vayan dirigidas a la
prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, dirigidas a:
a) Prevenir accidentes de trabajo, velar porque la maquinaria, equipo y

operaciones del proceso tengan el mayor grado de seguridad y se
mantengan en buen estado de conservación, funcionamiento y uso, para lo
cual deberán estar sujetas a inspección y mantenimiento permanente;
b) Prevenir enfermedades profesionales y eliminar las causas que las
provocan;
c) Prevenir incendios;
d) Proveer un ambiente sano de trabajo;
e) Suministrar cuando sea necesario, ropa y equipo de protección apropiados,
destinados a evitar accidentes y riesgos de trabajo;
f) Colocar y mantener los resguardos y protecciones a las máquinas y a las
instalaciones para evitar que de las mismas pueda derivarse riesgo para los
trabajadores;
g) Advertir al trabajador de los peligros que para su salud e integridad se
deriven del trabajo;
h) Efectuar constantes actividades de capacitación a los trabajadores sobre
higiene y seguridad en el trabajo;
i) Cuidar que el número de instalaciones sanitarias para mujeres y para
hombres estén en proporción al de trabajadores de uno u otro sexo, se
mantengan en condiciones de higienes apropiadas y estén además dotados
de lavamanos;
j) Que las instalaciones destinadas a ofrecer y preparar alimentos o ingerirlos y
los depósitos de agua potable para los trabajadores, sean suficientes y se
mantengan en condiciones apropiadas de higiene;
58
ocupacional
k) Cuando sea necesario, habilitar locales para el cambio de ropa, separados

para mujeres y hombres;
l) Mantener un botiquín provisto de los elementos indispensables para
proporcionar primeros auxilios.
Las anteriores medidas se observarán sin perjuicio de las disposiciones legales
y reglamentarias aplicables;
Y el artículo 198, establece que todo patrono está obligado a acatar y hacer
cumplir las medidas que indique el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
con el fin de prevenir el acaecimiento de accidentes de trabajo y de
enfermedades profesionales.
5.3 ACUERDO GUBERNATIVO 229-2014 Y SUS REFORMAS. REGLAMENTO

DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL. MINISTERIO DE TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL DE GUATEMALA.
Este reglamento tiene por objeto regular las condiciones generales de Salud y
Seguridad Ocupacional, en las cuales deben ejecutar sus labores los
trabajadores de entidades y patronos privados, del Estado, de las
municipalidades y de las instituciones autónomas, semiautónomas y
descentralizadas con el fin de proteger la vida, la salud y su integridad, en la
prestación de sus servicios.
La Salud y Seguridad Ocupacional, es un tema regulado por el Ministerio de

Trabajo y Previsión Social y el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -
IGSS- en Guatemala. Y por esta razón, se utilizó el Acuerdo Gubernativo 229-
2014 y sus reformas, como punto de referencia y con esto evaluar la higiene y
seguridad en la Municipalidad.
El reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional tiene por objeto regular las

condiciones generales de Salud y Seguridad Ocupacional, en que deben
ejecutar sus laborales los trabajadores de las municipalidades con el fin de
59
ocupacional
proteger la vida, la salud y la integridad, en la prestación de sus servicios, los

artículos que se considera son mayormente aplicables y que mayor se
relacionan con la municipalidad de Santiago de la Villa de Jocotán son los
siguientes:
3.10.1 ARTICULO 15. Superficie y cubicación
Los locales de trabajo deben reunir las condiciones mínimas necesarias en

cuanto al área y volumen: garantizando el libre desplazamiento del trabajador,
evitando el hacinamiento, de acuerdo con el clima, las necesidades de la
industria y el número de trabajadores que laboren en ella, sin tomar en cuenta el
espacio ocupado por la maquinaria, instalaciones fijas y los destinados al
almacenamiento de materiales.
3.10.2 Artículo 17. Iluminación
Los lugares de trabajo deben contar con iluminación adecuada para la seguridad
y conservación de la salud de los trabajadores. Cuando la iluminación natural no
sea factible o suficiente, se debe proveer de luz artificial en cualquiera de sus
formas, siempre que ofrezca garantías de seguridad, no vicie la atmósfera del
local y no ofrezca peligro de incendio.
3.10.3 Artículo 23. Techos
Los techos deben tener la resistencia requerida para soportar las cargas a que
se vean sometidos y en cualquier caso prestar la debida protección contra las
inclemencias atmosféricas. No deben ser utilizados para soportar cargas fijas o
móviles si no fueron diseñados para tal fin.
3.10.4 Artículo 24. Pasillos
Los corredores, galerías y pasillos principales deben tener un ancho mínimo de

un metro con veinte centímetros (1.20mts.) y los secundarios de un metro (1mt.),
60
ocupacional
permitiendo la circulación libre de las personas y las necesidades propias del

trabajo. Es obligatorio mantener los mismos, libres de obstáculos y no deben ser
utilizados para el almacenamiento temporal o improvisado, en especial cuando
se usan como accesos para las salidas de emergencia.
3.10.5 Artículo 30. Puertas y Salidas
Las puertas de salidas de los lugares de trabajo, cuyo acceso será visible o
señalizado e iluminado, deben ser suficientes en número y anchura y de abrir
hacia fuera para que todos los trabajadores puedan abandonar las instalaciones
con rapidez y seguridad.
3.10.6 Artículo 32. Escaleras
Las escaleras que sirvan de comunicación entre las distintas plantas del edificio
deben ser en número suficiente y ofrecer las debidas garantías de solidez,
estabilidad, claridad y seguridad. El número y anchura de las escaleras debe
calcularse de tal forma que por ellas pueda hacerse la evacuación total del
personal, en tiempo mínimo y de manera segura.
3.10.7 Artículo 51. Escaleras de Emergencia
Cuando un centro de trabajo tenga más de un nivel y un área superior a

seiscientos metros cuadrados (600 mts.2) piso, éste debe contar con una o más
escaleras de emergencia que evacúen a los trabajadores en forma oportuna y
segura a un sitio de reunión previamente determinado para tal efecto.
3.10.8 Artículo 67. Puertas de salida al exterior
La distancia máxima entre las puertas de salida al exterior no debe de exceder

de cuarenta y cinco metros (45mts.). Si conducen a una zona protegida contra
incendio, se puede incrementar la distancia hasta cincuenta metros (50mts.)
61
ocupacional
3.10.9 Artículo 68. Puertas Exteriores
El ancho mínimo de las puertas exteriores debe ser de noventa centímetros

(90cms.) cuando el número de trabajadores que las utilicen normalmente no
exceda de cincuenta (50), aumentando el número de puertas o su anchura en
fracción de cincuenta centímetros (50cms.) por cada cincuenta (50) trabajadores
más.
3.10.11 Artículo 72. Salidas de Emergencia
En los centros de trabajo expuestos singularmente a riesgos de incendio,

explosión, intoxicación súbita u otros que exijan una rápida evacuación, es
obligatorio tener al menos dos salidas de emergencia al exterior.
3.10.12 Artículo 76. Monitores de Computadoras
Los requisitos mínimos que deben reunir los monitores de las computadoras, a
emplear en los centros de trabajo son:
a) Los caracteres de la pantalla deben estar bien definidos y configurados en

forma clara y tener una dimensión suficiente, disponiendo de un espacio
adecuado entre los caracteres y los renglones.
b) La imagen de la pantalla debe ser estable sin fenómenos de destellos u

otras formas de inestabilidad.
c) El usuario de terminales con pantalla debe poder ajustar fácilmente la

luminosidad y el contraste entre los caracteres y el fondo de la pantalla y
adaptarlos fácilmente a las condiciones del entorno.
d) La pantalla debe ser orientada e inclinada a voluntad, con facilidad para

adaptarse a las necesidades del usuario.
62
ocupacional
e) Debe utilizarse un pedestal independiente o una mesa regulable para la

pantalla.
f) La pantalla no debe tener reflejos ni reverberaciones que puedan molestar

al usuario.
3.10.13 Artículo 77. Teclado
El teclado debe estar inclinado e independiente de la pantalla para permitir que

el trabajador adopte una postura cómoda que no provoque cansancio en los
brazos y las manos.
3.10.14 Artículo 78. Mesas
La mesa o superficie de trabajo en donde se utilicen pantallas de visualización

de datos deben reunir las condiciones siguientes:
a) Debe ser de material anti reflectante.
b) Poseer las dimensiones adecuadas que permita una colocación flexible

de la pantalla, el teclado, los documentos, material y accesorios
necesarios para el desempeño de la labor realizada por el trabajador.
c) El soporte de los documentos debe ser estable y estar colocado de tal

modo, que se reduzca al mínimo los movimientos incómodos de la
cabeza y los ojos.
d) El espacio de la estación de trabajo debe ser ergonómico para que

permita a los trabajadores una posición cómoda y segura.
63
ocupacional
3.10.15 Artículo 79. Asientos
Los asientos utilizados para el desarrollo de las actividades en los centros de

trabajo deben observar las consideraciones siguientes:
a) Altura de la silla: antebrazo en posición horizontal.
b) Pies perfectamente apoyados.
c) Borde de silla redondeados.
d) Respaldo de silla recto y graduable en altura.
e) La espalda debe apoyarse en el respaldo.
3.10.16 Artículo 93. Almacenamiento
Los lugares donde se realicen almacenamientos temporales o permanentes

deben encontrarse limpios y ordenados. Así mismo, la base del lugar del
apilamiento o almacenamiento debe ser firme.
3.10.17 Artículo 106. Señalizaciones de áreas de trabajo
Las señales de seguridad deben basarse en combinación del mensaje en cuanto

a prohibición, protección contra incendios, advertencia, obligación y salvamento;
Las figuras geométricas, consistentes en círculos, triángulos, cuadrados,
rectángulos y los colores de seguridad.
3.10.18 Artículo 107. Señales de Seguridad
Las señales de seguridad deben implementarse en todo centro de trabajo, de

manera tal que:
a) Atraigan la atención del trabajador o trabajadores a los que está destinado

el mensaje.
64
ocupacional
b) Den a conocer el riesgo con anticipación.
c) Tengan una única interpretación.
d) Sean claras para facilitar su interpretación.
e) Informen sobre la acción específica en cada caso.
f) Ofrezcan la posibilidad real de cumplirla.
g) Ubicada de manera tal que pueda ser observada e interpretada por los
trabajadores a los que está destinada.
3.10.19 Artículo 109. Prevención y estimación de Incendios
En los centros de trabajo se debe observar las normas que para prevención y
extinción de incendios.
3.10.20 Artículo 122. Señales de Salidas
Todas las puertas exteriores y pasillos de salida deben estar claramente

rotulados con señales indelebles y preferentemente iluminados o fluorescentes.
3.10.21 Artículo 130. Extintores
En proximidad a los puestos de trabajo con mayor riesgo de incendio, colocados

en sitio visible y accesible fácilmente, se dispondrá de extintores portátiles o
móviles sobre ruedas, de espuma física o química, o mezcla de ambas o polvos
secos, anhídrido carbónico o agua, según convenga a la causa determinante de
la clase de fuego a extinguir.
3.10.22 Artículo 131. Rotulación de Extintores
Cuando se empleen distintos tipos de extintores, deben rotularse con carteles

indicadores del lugar y clase de fuego en que deban emplearse.
65
ocupacional
3.10.23 Artículo 132. Capacitación al personal con Extintores
Se debe instruir al personal, cuando sea necesario, del peligro que presenta el
empleo de tetracloruro de carbono y cloruro de metilo en atmósferas cerradas y
de las reacciones químicas peligrosas que puedan producirse en los locales de
trabajo entre líquidos extintores y las materias sobre las que puedan
proyectarse.
3.10.24 Artículo 133. Revisión de Extintores
Los extintores deben ser revisados periódicamente, después de usarlos deben

ser recargados según las normas técnicas de extintores y cuando no sean
utilizados durante un largo periodo, deben ser recargados anualmente o según
lo especifique la norma técnica del tipo de extintor que se esté utilizando.
3.10.25 Artículo 142. Simulacro de Incendios
Para comprobar el buen funcionamiento del plan de respuesta contra incendios,

debe efectuarse periódicamente simulacros de incendios.
3.10.26 Artículo 169. Ventilación
Todos los lugares de trabajo deben contar con un sistema de ventilación que
asegure la renovación del aire en relación con la calidad del perfil laboral y
mantenga la temperatura en niveles tales que no resulte molesta o perjudicial
para la salud de los trabajadores.
3.10.27 Artículo 284. Abastecimiento de Agua
Todo centro de trabajo debe disponer de abastecimiento suficiente de agua

purificada en proporción al número de trabajadores, de forma gratuita, fácilmente
accesible a ellos y distribuidos en lugares próximos a los puestos de trabajo.
66
ocupacional
3.10.28 Artículo 293. Inodoros
En todo lugar de trabajo deben existir inodoros y mingitorios, de ser posible, con
descarga automática de agua corriente y debe proporcionarse papel higiénico.
Se instalarán con separación por sexos.
5.4 REGLAMENTO GENERAL SOBRE SALUD Y SEGURIDAD EN EL

INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL (IGSS).
El Estado consciente de su obligación de procurar la mayor protección posible
para los ciudadanos que en el ejercicio de su trabajo están constantemente
expuestos a sufrir accidentes o enfermedades y que esto sólo se puede lograr
estableciendo condiciones de salud y seguridad para la práctica del trabajo; y en
uso de las facultades legales que le confieren los artículos 168, Inciso 4º, y 174
de la Constitución de la República; 14, 197, 201, 202 y 204 del Código de
Trabajo, acuerdan dictar el Reglamento general sobre Higiene y Seguridad en el
Trabajo.
Dicho reglamento tiene por objeto regular las condiciones generales de higiene y
seguridad en que deberán ejecutar sus labores los trabajadores con el fin de
proteger su vida, su salud y su integridad corporal.
El Ministerio de Trabajo y Bienestar Social en el Decreto número 1117 del

Congreso de la República se establece que a partir del 16 de agosto de 1961 se
denomina Ministerio de Trabajo y Previsión Social y el Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social tendrán a su cargo en forma coordinada, la aplicación, control
y vigilancia de la higiene y seguridad en los lugares de trabajo.
El Ministerio de Trabajo y Bienestar Social y el Instituto Guatemalteco de

Seguridad Social, por medio de sus técnicos e inspectores, velarán por el
cumplimiento y respeto de los Reglamentos de Higiene y Seguridad en el
67
ocupacional
trabajo, así como de las recomendaciones técnicas que se dicten sobre el

particular.
5.5 COORDINADORA NACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE DESASTRES -

CONRED-
Está institución pública no posee una ley o reglamento que establezca los
lineamientos que se deben de tomar en cuenta al momento de señalizar las
áreas de trabajo dentro de las instalaciones.
Sin embargo, se han creado Las Normas de Reducción de Desastres, las cuales
son un conjunto de especificaciones técnicas que tienen como finalidad principal
ser un mecanismo de prevención y preservación de la vida, seguridad e
integridad de las personas, establece los requisitos mínimos que deben cumplir
los lugares de trabajo. Actualmente, hay cuatro Normas las cuales están
vigentes.
Decreto No. 135-96 (A las personas con discapacidad)
Generalidades
3.11.1 Artículo 1. Declaración
Se declara de beneficio social el desarrollo integral de las personas con

discapacidad física, sensorial y/o psíquica (mental), en igualdad de condiciones
para su participación en el desarrollo económico, social, cultural y político del
país.
3.11.2 Artículo 11.
Son obligaciones del Estado y de la sociedad civil para con las personas con
discapacidad, las siguientes:
68
ocupacional
a) Incluir en las políticas, planes, programas y proyectos de sus instituciones

los principios de igualdad de oportunidad y accesibilidad a los servicios
que se presten a las personas con discapacidad.
b) Propiciar que el entorno, los servicios y las instalaciones de atención al

público de edificios públicos, sean accesibles para las personas con
discapacidad.
c) Eliminar las acciones y disposiciones que, directa o indirectamente,

promuevan la discriminación o impidan a las personas con discapacidad
tener acceso a programas y servicios en general.
d) Apoyar a las organizaciones de personas con discapacidad, con el fin de

alcanzar la igualdad de oportunidades
e) Garantizar el derecho de las organizaciones de personas con

discapacidad de participar en las acciones relacionadas con la
elaboración de planes, políticas programas y servicios en los que estén
involucrados.
f) Promover las reformas legales, la aprobación de nuevas leyes y el

análisis de la legislación vigente para propiciar la eliminación de las
normas que discriminan a las personas con discapacidad.
g) Contribuir al estudio y solución de los problemas nacionales, en lo relativo

a la integración de las personas con discapacidad, a su familia y a las
organizaciones de y para personas con discapacidad.
h) Apoyar a los sectores de la sociedad y organizaciones sin fines lucrativos

a la consecución de sus planes de trabajo, relacionados con las personas
con discapacidad.
69
ocupacional
3.11.3 Artículo 13
Las instituciones públicas y las privadas deberán proveer, a las personas con
discapacidad, los servicios de apoyo y las ayudas técnicas requeridas para
garantizar el ejercicio de sus derechos y deberes.
3.11.4 Artículo 15
Las instituciones públicas y privadas que brindan servicios a personas con

discapacidad deberán proporcionar información veraz, oportuna, accesible y
utilizable, en referencia a los tipos de discapacidades que atienden y a los
servicios que prestan.
3.11.5 Artículo 16
Las instituciones públicas; en la ejecución de sus programas o servicios, tendrán

la obligación de cumplir con las normas que propicien el desarrollo integral de
las personas con discapacidad.
Las municipalidades y las gobernaciones departamentales apoyarán a las

instituciones públicas y privadas en el desarrollo, ejecución y evaluación de
programas, proyectos y servicios que promuevan la igualdad de oportunidades y
el desarrollo de las personas con discapacidad.
3.12 Trabajo
3.12.1 Artículo 34
El Estado garantiza la facilitación de la creación de Fuentes de trabajo para que

las personas con discapacidad tengan el derecho a un empleo adecuado a sus
condiciones y necesidades personales, dependiendo de las limitaciones físicas o
mentales que presenten.
70
ocupacional
3.12.2 Artículo 35
Se consideran actos de discriminación, el emplear en la selección de personal,

mecanismos que no estén adaptados a las condiciones de los aspirantes, el
exigir requisitos adicionales a los establecidos por cualquier solicitante y el no
emplear por razón de discapacidad, a un trabajador idóneo. También se
considera acto discriminatorio que, en razón de la discapacidad, a una persona
se le niegue el acceso y la utilización de los recursos productivos.
El Estado ofrecerá a los empleadores que lo requieran, asesoramiento técnico,

para que éstos puedan adaptar el empleo y crear ambientes físicos adecuados a
las condiciones y necesidades de las personas con discapacidad.
3.12.4 Artículo 38
El patrono deberá proporcionar facilidades para que todas las personas con
discapacidad, sin discriminación alguna, se capaciten y se superen en el
empleo.
3.13 Acceso al espacio físico y a medios de transporte
Las construcciones nuevas, ampliaciones, o remodelaciones de edificios

públicos, parques, aceras, plazas, vías, servicios sanitarios y otros espacios de
propiedad pública deberán efectuarse conforme a especificaciones técnicas que
permitan el fácil acceso y la locomoción de las personas con discapacidad a los
lugares que visiten.
71
ocupacional
3.13.2 Artículo 56
La Municipalidad y la Dirección General de Tránsito deberán colocar en los

pasos peatonales, con los requisitos técnicos necesarios; rampas, pasamanos,
señalizaciones visuales, auditivas y táctiles, con el fin de garantizar que sean
utilizados, sin riesgo alguno, por las personas con discapacidad.
3.13.3 Artículo 57
Los establecimientos públicos y privados de servicio al público deberán reservar

y habilitar un área específica, dentro del espacio para estacionamiento, con el fin
de permitir el estacionamiento de los vehículos conducidos por personas con
discapacidad o por las que las transporten, en lugares inmediatos a las entradas
de edificaciones y con las facilidades necesarias para su desplazamiento y
acceso. Estos espacios no podrán ser utilizados, en ningún momento para otros
fines. Las características de los espacios y servicios, así como la identificación
de los vehículos utilizados por personas con discapacidad serán definidas en el
reglamento de esta ley.
3.13.4 Artículo 58
Los ascensores de los edificios públicos o privados deberán contar con

facilidades de acceso, manejo señalización visual y táctil y con mecanismos de
emergencia, de manera que puedan ser utilizados por todas las personas con
discapacidad.
72
ocupacional
BIBLIOGRAFÍA
• Constitución Política de la República de Guatemala (1985). Guatemala, Guatemala.

• Código de Trabajo. (2010). Decreto número 1441 del Congreso de la República.
Guatemala: Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
• Reglamento General sobre Higiene y Seguridad en el trabajo del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS).
• Acuerdo Gubernativo 229-2014 y sus Reformas. (2014) Reglamento de Salud y
Seguridad Ocupacional. Ministerio de Trabajo y Previsión Social de Guatemala.
• Ley de Servicio Municipal. Decreto número 1-87 del Congreso de la República de
Guatemala.
• ONU. (2002) Los convenios fundamentales de la Organización Internacional del
Trabajo. (2002). Primera Edición.
• Carlos Aníbal Rodríguez. (2009). Los convenios de la OIT sobre seguridad y salud
en el trabajo: una oportunidad para mejorar las condiciones y el medio ambiente de
trabajo. Primera edición. Argentina: Editorial Artes Gráficas Buschi S.A.
• SENABED. (2015). Manual Administrativo de Salud y seguridad Laboral. Gobierno
de Guatemala.
• Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional, Decreto 229-2014. Diario de
Centro América (Diario Oficial), Guatemala, Guatemala, 8 de agosto del 2014.
• Manual de uso y Manejo de extintores y BIE. Tébar, I. (2012). Disponible en:
http://cursosemergencias.blogspot.com. Consultado el 13 de abril del 2018.
• Postura adecuada frente a la computadora. Rodríguez, M. (2012) Disponible en:
http://www.oficina.blogspot.com. Consultado el 13 de abril del 2018.
73

MANUAL FINAL Salud y Seguridad Ocupacional

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

MANUAL FINAL Salud y Seguridad Ocupacional

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

MANUAL DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

GUATEMALA, MAYO DE 2019

Área de Administración de Empresas

2.1 COMISIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL 8

2.1.1 Tipo de comisión 9

2.2 CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN 9

2.2.1 Responsabilidades de la comisión 10

3.1.1 Riesgos laborales 13

3.1.3 Primeros auxilios 28

3.1.5 Clasificación de los fuegos 35

3.1.6 Planes de acción en emergencia 38

3.2. SALUD LABORAL 46

3.2.1 Condiciones laborales 46

3.2.2 Condiciones ambientales físicas 48

3.2.3 Enfermedades profesionales 50

4.1 CONTROL DE SALUD Y SEGURIDAD 53

4.1.1 Identificación de oficinas 53

4.1.2 Formato de reporte de accidentes laborales 54

4.1.3 Formato de control de limpieza de las instalaciones 55

4.1.4 Ficha de control e inspección de mantenimiento a extintores 56

5.1 CONTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA 57

5.2 CODIGO DE TRABAJO 57

5.3 ACUERDO GUBERNATIVO 229-2014 59

5.4 REGLAMENTO GENERAL DE HIGIENE Y SEGURIDAD (IGSS) 67

25 Indicaciones durante de un terremoto 40

No. Titulo Página

1 Listado de posibles riesgos 14

Con la finalidad de regular y normar el tema de salud y seguridad ocupacional

La seguridad en el ambiente laboral es fundamental para el buen desempeño de

Capítulo I, desarrolla aspectos de observación general, justificación y objetivos

Capítulo II, indica la manera en que se conformará el Comité de Salud y

Capítulo III, desarrolla temas de importancia acerca de la Salud y seguridad

Capítulo IV, se presentan recomendaciones para mejorar la seguridad y

Capítulo V, presenta la base legal utilizada para la realización del documento,

El presente manual fue creado con la finalidad de procurar el bienestar físico de

Con esto también se busca, impedir cualquier tipo de accidente y fortalecer la

La siguiente guía está bajo el marco de referencia del acuerdo 229-2014 y el

1.2.1 Objetivo general

Informar a los colaboradores sobre la Salud y seguridad Ocupacional, los

integridad física y la de sus compañeros en caso de que ocurra un siniestro o

1.2.2 Objetivos específicos

• Establecer e implementar normas de Salud y seguridad Ocupacional dentro

1.4 NORMAS GENERALES

Según el Acuerdo Gubernativo 229-2014, artículo 4 y 5, “Todo patrono o su

a) A las operaciones y procesos de trabajo.

b) Al suministro, uso y mantenimiento de los equipos de protección personal.

a) Poner o mantener en funcionamiento maquinaria o equipo que no esté

c) Considerar la infección VIH/SIDA, como causal para la terminación de la

Prohibiciones a los trabajadores, artículo 9:

a) Ejecutar actos tendientes a impedir que se cumplan las medidas de Salud y

g) Presentarse a sus labores o desempeñar las mismas en estado de ebriedad

La Municipalidad tiene toda la facultad para sancionar al trabajador en aquellas

1.6.1 Faltas leves

• Los descuidos, errores o demoras en la realización de las tareas que

a) Amonestación verbal, que se aplicará por infracciones leves, según lo

b) Amonestación escrita, que se impondrá cuando el trabajador haya merecido

A continuación, se especifica la forma apropiada de conformar el Comité de

2.1 COMISIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

El Concejo Municipal tendrá bajo su cargo establecer dicha comisión, quienes se

especiales. Las atribuciones y actividades de dichas organizaciones deben ser

De conformidad con lo observado en la Municipalidad de la Villa de Santiago de