Universidad de San Carlos de Guatemala

Centro Universitario de Sololá

Facultad de Ciencias Económicas

Contaduría Pública y Auditoría

Informe Final

Procesos Legales y Administrativos de la Asociación Integral Sololateco Eternal

Family

“Id y enseñad a todos”

Sololá noviembre 2019

 INFORME FINAL

ABROBADO POR:

LIC. MARÍA DEL CARMEN CRUZ PINZÓN

CATEDRÁTICA DE CURSO
 INFORME FINAL

Nombre del docente supervisor

Lic. María del Carmen Cruz Pinzón

Elaborado por:

Nombre de los integrantes Número de carnet

Luis Miguel Xoquic Xep 201542918

Henry Mateo Chiyal Juracán 201346755

Juana Margarita Pos Par 201542563

Brenda Elizabeth Vasquez Saloj 201543742

Blanca Mariela Morales Sajché 201543825

 Índice

Introducción.....................................................................................................................................iii
Capítulo I..........................................................................................................................................1
1. ASOCIACIÓN INTEGRAL SOLOLATECO ETERNAL FAMILY..................................1
1.1. Antecedentes de la asociación o institución....................................................................1
1.2. Misión................................................................................................................................2
1.3. Visión.................................................................................................................................2
1.4. Objetivos...........................................................................................................................2
1.5. Funciones..........................................................................................................................2
1.7. Cobertura geográfica.......................................................................................................6
1.8. Marco Legal......................................................................................................................6
1.8.1. Constitución Política de la República de Guatemala.............................................6
1.8.2. De las Personas Jurídicas.........................................................................................7
1.8.3. Personalidad de las Asociaciones Civiles................................................................7
1.8.4. Registro de Personas Jurídicas................................................................................8
1.8.5. Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo......................................9
1.8.6. Constitución y Organización..................................................................................10
1.8.7. Inscripción en los Registros Civiles.......................................................................12
1.8.8. Control Contable....................................................................................................13
1.8.9. Tratamiento Fiscal..................................................................................................13
1.8.10. Disolución y Liquidación....................................................................................14
1.8.11. Transitorios.........................................................................................................15
1.8.12. Exenciones...........................................................................................................15
Capitulo II......................................................................................................................................17
1. Fundamentación Teórico.......................................................................................................17
2.1 La Persona.........................................................................................................................17
1.1.1. Clasificación de la Persona.....................................................................................17
1.1.2. Existencia Legal y Existencia Natural de las personas individuales...................17
1.2. La personalidad..............................................................................................................17
1.2.1. Derechos de la personalidad..................................................................................18

i
 1.2.2. Teoría Sobre la Personalidad.................................................................................18
1.3. La personalidad Jurídica...............................................................................................18
1.4. Concepto de Persona Jurídica.......................................................................................18
1.4.1. Naturaleza de la persona jurídica..........................................................................19
1.4.2. Clasificación de las personas jurídicas..................................................................19
1.5. Capacidad.......................................................................................................................19
1.6. Organizaciones No Gubernamentales...........................................................................19
1.6.1. Antecedentes...........................................................................................................20
1.6.2. Concepto..................................................................................................................21
1.6.3. Clasificación............................................................................................................23
1.7. Definición de Asociaciones.............................................................................................27
1.7.1. Elementos de la asociación.....................................................................................28
1.7.2. Fin Común..............................................................................................................28
1.7.3. Clases y Tipos de Asociaciones .............................................................................29
Capitulo III.....................................................................................................................................31
Capitulo IV.....................................................................................................................................35
Conclusiones....................................................................................................................................iv
Recomendaciones.............................................................................................................................v
Anexos..............................................................................................................................................vi
Entrevista...........................................................................................................................................vi
Referencias Bibliografías................................................................................................................ix

ii
Introducción

iii
 Capítulo I

1. ASOCIACIÓN INTEGRAL SOLOLATECO ETERNAL FAMILY

1.1. Antecedentes de la asociación o institución

A mediados del año 2017 específicamente en el mes de julio en el municipio de Sololá del
departamento de Sololá, un grupo de 6 jóvenes integrados por hombres y mujeres, iniciaron
sus actividades en el ámbito cultural educativo, presentando la riqueza de la cultura de las
diferentes regiones, principalmente en espacios y certámenes del Comité Nacional de
Alfabetización (CONALFA) y espacios culturales sociales.

A través de ello surge la iniciativa de ejecutar proyectos en diferentes ámbitos como

actividades de desarrollo deportivo, social, de salud, de nutrición e integral, con el fin de
incluir a más jóvenes que tienen la disposición y el deseo de tener participación en dichos
proyectos.

Debido a las limitantes que surgieron en el desarrollo de sus actividades, en el mes de

marzo del 2018 se desintegra el núcleo de la agrupación, quedando así solo cuatro de los
jóvenes de los que habían iniciado que deciden fortalecer la agrupación. Tiempo después un
grupo de jóvenes interesados en formar parte de estos proyectos, establecen comunicación
con los jóvenes, exponiendo sus fines y objetivos, los cuales amplían los alcances de la
agrupación, logrando así unir fuerzas para reanudar los proyectos y lograr sus objetivos,
ante esta situación se ve la necesidad de obtener personalidad jurídica, para poder obtener
recursos que ayuden a ejercer sus programas de apoyo social de la mejor forma.

Derivado de la iniciativa de legalización, en el mes de septiembre del año 2018 inician con
las gestiones con diferentes entidades, solicitando apoyo para el proceso legal y
administrativo que esta requiere, la iniciativa de obtener personalidad jurídica no se lleva a
cabo por falta de apoyo.

1
 La agrupación continúa sus actividades operando de manera informal, sin embargo, durante
sus reuniones han establecido objetivos y fines específicos, preparándose para el momento
oportuno de obtener su legalidad. La agrupación desarrolla sus actividades bajo la
denominación Asociación Integral Sololateco Eternal Family.

1.2. Misión
Somos una asociación cuya misión es dar soluciones a las necesidades de los sololatecos,
trabajando con personas de escasos recursos para promover y brindar desarrollo humano
integral.

1.3. Visión
Contar con los recursos adecuados para proporcionar una vida plena con oportunidades de
autosuficiencia, desarrollo humano y social a través de alianzas nacionales e
internacionales.

1.4. Objetivos
La Asociación tiene como objeto el bien integral de la comunidad sololateca por lo que
promueve el desarrollo integral de las familias guatemaltecas apoyando el desarrollo
económico y social, en los ámbitos locales, departamentales, y regionales, en las áreas de
educación, cultura, salud, deporte, medio ambiente, y cualquier otra que genere beneficios
para la calidad de vida de los integrantes de las familias y por ende su entorno comunitario.

1.5. Funciones
En el cumplimiento de su misión, visión y objetivo la Asociación Integral Sololateco
Eternal Family, establece sus lineamientos para la apertura de proyectos que contribuyen en
las distintas áreas sociales, tales como;

 Coordinar esfuerzos con otras entidades públicas y privadas, nacionales e internacionales

que contribuyan al desarrollo económico y social de la Asociación.

2
 Impulsar a corto, medio y largo plazo el desarrollo de políticas que contribuyan en mejorar
la calidad de vida de los integrantes de las familias guatemaltecas.

 Promover y fortalecer la organización comunitaria como gestión para el beneficio de las

familias guatemaltecas través de alianzas con organizaciones que promuevan el desarrollo
productivo.

 Generar alternativas de desarrollo económico local, a través de la inserción de hombres y

mujeres a la vida económica de la comunidad donde la asociación se encuentre
gestionando.

 Fomentar estrategias para mejorar la seguridad alimentaria de las familias que habiten las
comunidades donde la Asociación se encuentre gestionando.

 Impulsar estrategias de sostenibilidad de desarrollo integral basada en la planificación

participativa, incluyendo a las organizaciones comunitarias.

 Promover estrategias que permitan el acceso a la educación con calidad, para elevar el
desempleo escolar de los niños, adolescentes que integren las familias guatemaltecas,
orientadas a brindar mayores oportunidades para mejorar la calidad de vida.

 Promover en los diferentes espacios la participación he integración de loa padres de familia

como actores claves en el proceso educativo.

 Promover la atención integral de los niños y adolescentes, con el objeto de potenciar el

desarrollo de habilidades y capacidades, que permitan incorporarse a la dinámica social y
económica con e mojes oportunidades.

 Fortalecer las capacidades familiares, comunitarias e institucionales para el abordaje

integral de la salud, que permita a las personas gozar de un nivel más alto de la salud.

3
 Impulsar el desarrollo económico sostenible de familias que habiten las comunidades donde
la asociación se encuentre gestionando, por medio de actividades artesanales, culturales,
agrícolas e industria.

 Defender, proteger, concienciar por medio de programas y talleres sobre el mejoramiento

del medio ambientales con el fin de asegurar su conservación para las generaciones futuras.

 Promover la equidad e igualdad mediante programas de concientización para la no

confrontación entre hermanos que conforman los diferentes grupos étnicos y sociales, con
el objetivo de que prevalezca la paz en las comunidades y por ende en las familias.

 Coordinar actividades en instituciones del estado y organizaciones privadas de desarrollo

que tenga objetivos afines.

 Gestionar los recursos económicos financieros necesarios para ejecutar proyectos de la

Asociación, ante Organismos nacionales e internacionales que permitan satisfacer las
necesidades de los Asociados.

 Promover la búsqueda de recursos no reembolsables, para el fortalecimiento institucional,

organizacional y la capacitación de los asociados. Todas las actividades que conllevan una
presentación de servicios, tanto el objetivo como en los fines se realizaran de manera
gratuita, de acuerdo con la naturaleza de la entidad; previa autorización o licencia de la
autoridad gubernamental correspondiente para la realización de dichas actividades.

1.6. Estructura organizacional

Según el autor [ CITATION Daf10 \l 4106 ] define:
La estructura organizacional como los niveles agrupados según el grado de autoridad y
responsabilidad que posean independientemente de las funciones que realicen.
La finalidad de una estructura organizacional es establecer un sistema de papeles que han de
desarrollar los miembros de una entidad para trabajar juntos de forma óptima y que se
alcancen las metas fijadas en la planificación.[CITATION Daf10 \p 15 \n \y \t \l 4106 ]

4
 Organigrama de la Asociación Integral Sololateco Eternal Family

Fuente; Creación propia Grupo 2, JARVIS Auditores y Asesores

5
1.7. Cobertura geográfica
Según la publicación [CITATION Min08 \l 4106 ] expone:

El Departamento de Sololá se encuentra situado en la región Sur Occidental de Guatemala.

Limita al Norte con Totonicapán y Quiché, al Sur con Suchitepéquez, al Este con
Chimaltenango; y al Oeste Suchitepéquez y Quetzaltenango.

Sololá es un municipio de la República de Guatemala, y es también la cabecera

departamental del departamento homónimo. Tiene una extensión de 94 kilómetros
cuadrados y cuenta con una ciudad, doce aldeas y cuarenta y un caseríos. El municipio de
Sololá limita al norte con Totonicapán municipio de Totonicapán y Chichicastenango, al sur
con el Lago de Atitlán, al este con Concepción y Panajachel municipios de Sololá y al oeste
con Santa Cruz La Laguna, San José Chacayá y Nahualá municipios de Sololá.[CITATION
Min08 \p 7 \n \y \t \l 4106 ]

Sololá se ha identificado como un lugar en donde se desarrollan distintas instituciones con

enfoque social, siendo así el caso del proceso legal y administrativo de AISEFA, ubicado
en la 12 Calle 5-58 Zona 2 Plaza Las Tapias, Sololá, con punto GPS: 14.769256,
-91.182894.

1.8. Marco Legal

El marco legal proporciona las bases sobre las cuales las instituciones construyen y
determinan el alcance y naturaleza, comúnmente provienen para regular las leyes
interrelacionadas entre sí.

Para la conformación de una organización no gubernamental encontramos los siguientes

lineamientos legales en donde se debe regir la organización.

1.8.1. Constitución Política de la República de Guatemala

En la república de Guatemala se estables como un derecho el asociarse como lo establece el
Artículo 34.- “Derecho de asociación. Se reconoce el derecho de libre asociación. Nadie

6
está obligado a asociarse ni a formar parte de grupos o asociaciones o similares. Se
exceptúa el caso de la colegiación profesional”. (Const., 2008, Art 34)

1.8.2. De las Personas Jurídicas

Según (Decreto Ley No. 106, del Código Civil, Art. 15) establece:
Son personas Jurídicas: Las asociaciones sin finalidades lucrativas, que se proponen
promover, ejercer y proteger sus intereses sindicales, políticos, económicos, religiosos,
sociales, culturales, profesionales o de cualquier otro orden, cuya constitución fuere
debidamente aprobada por la autoridad respectiva. Los patronatos y los comités para obras
de recreo, utilidad o beneficio social creados o autorizados por la autoridad correspondiente,
se consideran también como asociaciones. [CITATION Con97 \p 14 \n \y \t \l 4106 ]

Según (Decreto Ley No. 106, del Código Civil, Art. 16) define:
La persona jurídica forma una entidad civil distinta de sus miembros individualmente
considerados; puede ejercitar todos los derechos y contraer las obligaciones que sean
necesarios para realizar sus fines y será representada por la persona u órgano que designe la
ley, las reglas de su institución, sus estatutos o reglamentos, o la escritura social. [CITATION
Con97 \p 14 \n \y \t \l 4106 ]

1.8.3. Personalidad de las Asociaciones Civiles

Según (Decreto Ley No. 106, del Código Civil, Art. 18) define:
Las instituciones, los establecimientos de asistencia social y demás entidades de interés
público, regulan su capacidad civil por las leyes que las hayan creado o reconocido, y las
asociaciones por las reglas de su institución, cuando no hubieren sido creadas por el Estado.
La personalidad jurídica de las asociaciones civiles es efecto del acto de su inscripción en el
registro del municipio donde se constituyan. El acto de su inscripción no convalida las
disposiciones de sus estatutos que adolezcan de nulidad o que sean anulables. La acción
correspondiente podrá ejercitarse por quien tenga interés en el asunto o por la Procuraduría
General de la Nación.
El Organismo Ejecutivo deberá emitir en un plazo no mayor de tres meses después de la
entrada en vigencia de la presente ley, el reglamento que norme y establezca los requisitos
de inscripción ante el Registro Civil. [CITATION Con97 \p 14,15 \n \y \t \l 4106 ]

7
Según (Decreto Ley No. 106, del Código Civil, Art. 20) expresa:
Las fundaciones se constituirán por escritura pública o por testamento. En el instrumento de
fundación debe indicarse el patrimonio afecto y el fin a que se destina y la forma de
administración. La autoridad respectiva aprobará el funcionamiento de la fundación si no
fuere contraria a la ley, y a falta de disposiciones suficientes, dictará las reglas necesarias
para dar cumplimiento a la voluntad del fundador.
El Ministerio Público deberá vigilar por que los bienes de las fundaciones se empleen
conforme a su destino.[CITATION Con97 \p 15 \n \y \t \l 4106 ]

Según (Decreto Ley No. 106, del Código Civil, Art. 22) define: “Las fundaciones
extranjeras quedan sujetas a las anteriores disposiciones en cuanto a su aprobación y
funcionamiento”.[CITATION Con97 \p 15 \n \y \t \l 4106 ]

Según (Decreto Ley No. 106, del Código Civil, Art. 24) expresa:

Las personas jurídicas son civilmente responsables de los actos de sus representantes que en
el ejercicio de sus funciones perjudiquen a tercero, o cuando violen la ley o no la cumplan;
quedando a salvo la acción que proceda contra los autores del daño. [CITATION Con97 \p 15
\n \y \t \l 4106 ]

Según (Decreto Ley No. 106, del Código Civil, Art. 24) establece:

Las compañías o asociaciones extranjeras, establecidas en Guatemala y las sucursales y

agencias extranjeras, que infrinjan las prescripciones contenidas en el artículo anterior,
podrán ser clausuradas por la autoridad administrativa, sin perjuicio de hacer efectivas las
responsabilidades en que hubieren incurrido con ocasión de sus actividades. Las
fundaciones, instituciones, establecimientos de asistencia social y asociaciones cuyas
finalidades sean de interés público, estarán sometidas a la vigilancia del Estado. Dichas
entidades y las sociedades por acciones, podrán también ser intervenidas por el Ejecutivo
cuando el interés o el orden público lo requieran.[CITATION Con97 \p "16, 17" \n \y \t \l
4106 ]

8
1.8.4. Registro de Personas Jurídicas

Según (Decreto Ley No. 106, del Código Civil, Art. 438) expresa: “En el libro especial de
Registro de Personas Jurídicas se hará la inscripción de las comprendidas en los incisos 3º y
4º y párrafo final del artículo 15 de este Código”. [CITATION Con97 \p 82 \n \y \t \l 4106 ]

9
Según (Decreto Ley No. 106, del Código Civil, Art. 439) expresa:
La inscripción se hará con presencia del testimonio de la escritura pública en que se
constituya la persona jurídica, debiéndose dar cumplimiento a los requisitos que establece el
tratado de sociedades en el Código respectivo. Con la escritura debe acompañarse una copia
de la misma en papel sellado del menor valor, que quedará archivada, devolviéndose el
testimonio de la escritura con la razón de haber quedado inscrita la persona jurídica.
[CITATION Con97 \p 82 \n \y \t \l 4106 ]

Según (Decreto Ley No. 106, del Código Civil, Art. 440) expresa:
Las asociaciones que menciona el inciso 3º del citado artículo 15, presentarán para su
inscripción, copia simple certificada de sus estatutos o reglamento y el acuerdo de su
aprobación y del reconocimiento de su personalidad jurídica documentos que quedarán en
poder del Registro. [CITATION Con97 \p 83 \n \y \t \l 4106 ]

1.8.5. Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo

Según (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo,
Art. 01) define el objeto de la siguiente manera:
La presente Ley tiene por objeto normar la constitución y funcionamiento de las
Organizaciones No Gubernamentales u ONG’s. El Estado facilitará su inscripción y registros
correspondientes y ejercerá su fiscalización de conformidad con la Constitución Política y
leyes de la República[CITATION Con \p 6 \n \y \t \l 4106 ]

Según (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo,

Art. 02) establece la naturaleza así:
Son Organizaciones No Gubernamentales u ONG’s, las constituidas con intereses culturales,
educativos, deportivos, con servicio social, de asistencia, beneficencia, promoción y
desarrollo económico y social, sin fines de lucro.
Tendrán patrimonio propio proveniente de recursos nacionales o internacionales, y
personalidad jurídica propia, distinta de la de sus asociados, al momento de ser inscritas
como tales en el Registro Civil Municipal correspondiente. Su organización y

10
 funcionamiento se rige por sus estatutos, las disposiciones de la presente Ley, y demás
disposiciones jurídicas de carácter ordinario.[CITATION Con \p 06 \n \y \t \l 4106 ]

De acuerdo al (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no Gubernamentales para el

Desarrollo, Art. 03) establece, las finalidades como:
Las finalidades de la asociación deberán establecerse en su constitución como ONG, pero en
ella deberán incluirse entre otras: a) Ser asociación sin fines de lucro y de beneficio social. b)
Promover políticas de desarrollo de carácter social, económico, cultural y de ambiente.
[CITATION Con \p 06 \n \y \t \l 4106 ]

Los tipos de organizaciones según (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no

Gubernamentales para el Desarrollo, Art. 04) expresa lo siguiente: “Las Organizaciones No
Gubernamentales podrán estar constituidas como asociaciones civiles, fundaciones u ONG
propiamente dicha, constituida bajo el amparo de la presente Ley” [CITATION Con \p 06 \n
\y \t \l 4106 ]

1.8.6. Constitución y Organización

El (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo, Art.
05) establece la constitución como:
Las Organizaciones No Gubernamentales deberán constituirse por medio de escritura pública
y por el acto de su inscripción en el Registro Civil de la cabecera municipal del lugar en que
constituyan su domicilio, adquieren personalidad jurídica propia y distinta de sus asociados.
El acto de inscripción no convalida las disposiciones de sus estatutos que adolezcan de
nulidad o sean anulables. La acción correspondiente podrá ejercitarse por quien tenga interés
en el asunto o los órganos jurisdiccionales correspondientes.[CITATION Con \p 06 \n \y \t \l
4106 ]

Según (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo,

Art. 06) define sobre la denominación lo siguiente: “Las Organizaciones No
Gubernamentales deberán incluir en su denominación las siglas ONG y por las obligaciones
que contraigan responderá únicamente su patrimonio.”[CITATION Con \p 06 \n \y \t \l 4106 ]

11
Según (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo,
Art. 07) establece los requisitos de la siguiente manera:
Para constituir una Organización No Gubernamental se requiere que cumpla con los
siguientes requisitos:

a) Comparecencia de por lo menos siete personas individuales o jurídicas civilmente

capaces.
b) Reunir los requisitos que establezcan los estatutos y las disposiciones aprobadas
por la asamblea general.
c) Las Organizaciones No Gubernamentales podrán contar entre sus asociados hasta un
veinticinco por ciento (25%) de extranjeros, siempre que estos sean residentes en el país,
de conformidad con la ley de la materia.
d) Elección de la Junta Directiva.[CITATION Con \p 6,7 \n \y \t \l 4106 ]

Los estatutos que indica el (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no Gubernamentales
para el Desarrollo, Art. 08) son:
Las Organizaciones No Gubernamentales deberán incorporar en su escritura de constitución
los estatutos, que serán las reglas de funcionamiento, operación y extinción de las mismas, las
cuales deben contemplar por lo menos:

a) Denominación, objeto, naturaleza, domicilio, plazo y fines de la ONG.

b) De los miembros, requisitos de ingreso, derechos y obligaciones.
c) De la Asamblea General: integración, sesiones, convocatoria, resoluciones, quórum y
atribuciones.
d) De la Junta Directiva: integración, elección de los miembros, toma de posesión y
duración en los cargos, resoluciones y atribuciones o funciones.
e) Del patrimonio y régimen económico: integración, destino y fiscalización.
f) Del régimen disciplinario: faltas, sanciones, procedimiento y recursos.
g) Modificación de los estatutos: quórum de aprobación y resolución.
h) De la disolución y liquidación: causas y procedimientos.
i) Disposiciones finales: interpretación de los estatutos. [CITATION Con \p 07 \n \y \t \l
4106 ]

12
Acerca de las federaciones y confederaciones el (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones
no Gubernamentales para el Desarrollo, Art. 09) define:
Las Organizaciones No Gubernamentales podrán a su vez constituirse en federaciones y éstas
en confederaciones, de conformidad con la presente Ley, en lo que le fuere aplicable,
debiendo inscribirse en el libro especial de ONG’s del Registro Civil Municipal
correspondiente.[CITATION Con \p 07 \n \y \t \l 4106 ]

1.8.7. Inscripción en los Registros Civiles

La inscripción se realiza de acuerdo al (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no
Gubernamentales para el Desarrollo, Art. 10) de la siguiente manera:
Las Organizaciones No Gubernamentales para obtener su personalidad jurídica deberán
inscribirse en el Registro Civil de la cabecera municipal del lugar en que constituyan su
domicilio.
Los registradores civiles municipales deberán autorizar un libro especial para la inscripción
de las asociaciones constituidas como Organizaciones No Gubernamentales, en el cual
asentarán su constitución y modificaciones, disolución y liquidación, en su caso; además, la
inscripción de sus representantes legalmente nombrados y el registro de los libros de actas
que autoricen para uso de las Asambleas Generales o de las Juntas Directivas de las ONG’s
legalmente constituidas.[CITATION Con \p 07 \n \y \t \l 4106 ]

Referente al aviso de registro el (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no

Gubernamentales para el Desarrollo, Art. 11) lo establece así:
Los registradores civiles municipales dentro del plazo de treinta días posteriores a su
inscripción deberán enviar al Ministerio de Economía un aviso que contenga: fecha de
escritura de constitución, número de instrumento público, nombre del Notario autorizante,
denominación, plazo, domicilio, objetivos, recursos financieros, y nombre del representante
legal de la ONG, el número, folio y libro de su inscripción, lugar y fecha.

El Ministerio de Economía llevará un registro de las Organizaciones No Gubernamentales

inscritas en todo el país, las cuales están obligadas a informar y actualizar semestralmente la
información, e inmediatamente cuando procedan cambios de la información reportada.
[CITATION Con \p 08 \n \y \t \l 4106 ]

13
Las entidades extranjeras según el (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no
Gubernamentales para el Desarrollo, Art. 12) se desarrollarán de esta forma:
Las entidades no lucrativas constituidas en el extranjero cuyos fines y objetivos sean
acordes con lo establecido en esta Ley, podrán solicitar su inscripción en el Registro Civil
de la ciudad de Guatemala, quedando obligadas a llevar contabilidad y someterse a las leyes
y tribunales de la República de Guatemala. Quedando sujetas a lo establecido en la presente
Ley. [CITATION Con \p 08 \n \y \t \l 4106 ]

1.8.8. Control Contable

La contabilidad según el (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no Gubernamentales
para el Desarrollo, Art. 13) establece lo siguiente:
Las Organizaciones No Gubernamentales tienen obligación de inscribirse en la
Superintendencia de Administración Tributaria, para su registro y control, y de llevar
contabilidad completa, en forma organizada, así como, los registros que sean necesarios, de
acuerdo al sistema de partida doble, aplicando principios de contabilidad generalmente
aceptados, y apegada a lo que disponen las leyes del país a ese respecto.[CITATION Con \p
08 \n \y \t \l 4106 ]

Según el (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no Gubernamentales para el

Desarrollo, Art. 14) menciona los libros siguientes:
La contabilidad de las Organizaciones No Gubernamentales constará de los libros de
inventario, diario, mayor, estados financieros, pudiendo llevarlos de conformidad con los
sistemas electrónicos legalmente aceptados, los cuales serán habilitados por la
Superintendencia de Administración Tributaria o en sus dependencias departamentales.
[CITATION Con \p 08 \n \y \t \l 4106 ]

1.8.9. Tratamiento Fiscal

Referente a las donaciones el (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no
Gubernamentales para el Desarrollo, Art. 15) indica lo siguiente:
En los casos en que reciban donaciones, cualquiera que sea su destino, las Organizaciones
No Gubernamentales deberán extender a nombre de las personas donantes recibos que
acrediten la recepción de las donaciones, en formularios autorizados por la
Superintendencia de Administración Tributaria. [CITATION Con \p 08 \n \y \t \l 4106 ]

14
La fiscalización según el (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no Gubernamentales
para el Desarrollo, Art. 16) indica lo siguiente: “Sin perjuicio de su propia unidad de
auditoría interna, las Organizaciones No Gubernamentales -ONG’S- serán fiscalizadas por
la Contraloría General de Cuentas, y para el efecto deberán proporcionar la información y
documentación que ésta les requiera”.[CITATION Con \p 09 \n \y \t \l 4106 ]

Sobre el manejo de fondos el (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no

Gubernamentales para el Desarrollo, Art. 17) establece lo siguiente: “Las Organizaciones
No Gubernamentales podrán depositar sus fondos en el Banco de Guatemala o en los
bancos del sistema nacional debidamente autorizados para operar en el país”.[CITATION
Con \p 09 \n \y \t \l 4106 ]
El (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo, Art.
18) establece referente a la distribución de los dividendos lo siguiente:
Las Organizaciones No Gubernamentales son personas jurídicas no lucrativas que tienen
prohibición expresa de distribuir dividendos, utilidades, excedentes, ventajas o privilegios a
favor de sus miembros. Podrán realizar todas las operaciones de lícito comercio que
permitan las leyes y en tal forma podrán obtener recursos que deberán utilizar únicamente
para el cumplimiento de sus fines.[CITATION Con \p 09 \n \y \t \l 4106 ]

1.8.10. Disolución y Liquidación

Respecto de la disolución el (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no
Gubernamentales para el Desarrollo, Art. 19) define:

Las Organizaciones No Gubernamentales podrán disolverse por las siguientes

causas:
a) Cuando no pudiere continuar con los fines señalados en sus estatutos.
b) Por acuerdo de la asamblea general extraordinaria, con el voto de cuando menos
el sesenta por ciento (60%) de sus asociados.
c) Por disposición legal o resolución de tribunal competente. [CITATION Con \p 09
\n \y \t \l 4106 ]

15
Referente a la liquidación (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no Gubernamentales
para el Desarrollo, Art. 20) establece:
Después de la resolución de disolución se deberá liquidar la Organización No
Gubernamental por medio del nombramiento de hasta un máximo de dos liquidadores,
quienes cumplirán con las funciones que le asigne la asamblea extraordinaria y
obligatoriamente las siguientes:
a) Tener la representación legal de la Organización No Gubernamental;
b) Exigir la cuenta de su administración a toda persona que haya manejado intereses de la
ONG;
c) Cumplir las obligaciones pendientes;
d) Otorgar finiquitos;
e) Presentar y someter el informe final a la asamblea ordinaria para su aprobación; y,
f) Presentar al Registro Civil de la cabecera municipal correspondiente la documentación
de la Organización No Gubernamental para cancelar su inscripción .[CITATION Con \p 09 \n
\y \t \l 4106 ]

El (Decreto Ley No. 02-2003, Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo, Art.

21) establece sobre el destino del patrimonio: “El patrimonio de la Organización No
Gubernamental disuelta, una vez cancelado totalmente su pasivo, será transferido al Estado
o a la entidad de asistencia social designada por la asamblea general extraordinaria que
acordó su disolución”.[CITATION Con \p 10 \n \y \t \l 4106 ]

1.8.11. Transitorios
Sobre la Inscripción de las Organizaciones No Gubernamentales el (Decreto Ley No. 02-
2003, Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo, Art. 22) establece:
Las asociaciones civiles y las fundaciones constituidas con anterioridad a la vigencia de la
presente Ley, pero que cumplan en su escritura constitutiva o su ampliación con los
requisitos para ser inscrita como ONG podrán hacer su trámite para inscribirse como tal en
el Registro Civil correspondiente.[CITATION Con \p 10 \n \y \t \l 4106 ]

1.8.12. Exenciones
Según (Decreto Número 27-92, Ley de Impuesto al Valor Agregado, Art, 7) establece:

16
 Los servicios que prestan las asociaciones, fundaciones e instituciones educativas, de
asistencia o de servicio social y las religiosas, siempre que estén debidamente autorizadas por
la ley, que no tengan por objeto el lucro y que en ninguna forma distribuyan utilidades entre
sus asociados e integrantes. [CITATION Con92 \p 11 \n \y \t \l 4106 ]

Están exentos del impuesto, los documentos que contengas actos o contratos gravados, tal
como lo establece el (Decreto Ley Numero 27-92, Ley del Impuesto de Timbres Fiscales de
papel sellado especial para Protocolos, art 10), en su numeral 4, de la siguiente manera:

Las asociaciones, fundaciones o instituciones de asistencia pública o de servicio social a la

colectividad, culturales, gremiales, científicas, educativas, artísticas o deportivas; sindicatos
de trabajadores, asociaciones solidarias e instituciones religiosas, siempre que estén
autorizadas por la ley, que no tengan por objeto el lucro, que en ninguna forma distribuyan
utilidades o dividendos entre sus asociadas o integrantes y que sus fondos no los destinen a
fines distintos a los previstos en sus estatutos o documento constitutivo.[CITATION Con921 \p
11 \n \y \t \l 4106 ].

Según (Decreto Número 73-2008, Ley del Impuesto de Solidaridad, Art. 04), en su quinto
inciso, establece los criterios referentes a su patrimonio y su relación con esta ley:

Las asociaciones, fundaciones, cooperativas, federaciones, centrales de servicio y

confederaciones de cooperativas, centros culturales, asociaciones deportivas, gremiales,
sindicales, profesionales, los partidos políticos y las entidades religiosas y de servicio social o
científico, que estén legalmente constituidas, autorizadas e inscritas en la Administración
Tributaria, siempre que la totalidad de los ingresos que obtengan y su patrimonio se destinen
exclusivamente a los fines de su creación y que en ningún caso distribuyan beneficios,
utilidades o bienes entre sus integrantes. De lo contrario no serán sujetos de esta exención.
[CITATION MarcadorDePosición1 \p 6 \n \y \t \l 4106 ]

17
18
 Capitulo II

1. Fundamentación Teórico

2.1 La Persona
Según [ CITATION Bel82 \l 4106 ]. Menciona que: “Persona es todo ser capaz de adquirir o
ejercer derechos y contraer obligaciones”. [CITATION Bel82 \p 15 \n \y \t \l 4106 ]

Para[ CITATION Vel08 \l 3082 ] la persona es: “un ser con poder de raciocinio que posee
conciencia sobre sí mismo y que cuenta con su propia identidad”. [CITATION Vel08 \p 25
\n \y \t \l 3082 ]

1.1.1. Clasificación de la Persona

La clasificación de la persona según [ CITATION Bel82 \l 4106 ] tradicionalmente es:
Individuales: Es persona individual, física o natural todo ser de la especie humana, vale
decir, todo ser nacido de mujer, susceptibles de adquirir derechos y obligaciones y
Jurídicas: Es persona jurídica el resultado de una ficción de la ley, capaz de ejercer derechos
y contraer obligaciones civiles y de ser representada judicial y extrajudicialmente. Surge por
la organización de un grupo de personas individuales, que se unen con un fin determinado
que gozan de un reconocimiento.[CITATION Bel82 \p 17 \n \y \t \l 4106 ]

1.1.2. Existencia Legal y Existencia Natural de las personas individuales

El autor [ CITATION Bel82 \l 4106 ]. Referencia el artículo 1 del código civil, que literalmente
dice:
La existencia legal de las personas individuales comienza con el nacimiento. Desde ese
instante se inicia la personalidad civil del ser humano y se extingue con la muerte.
Las personas individuales de existencia natural o visible son capaces de adquirir derechos y
contraer obligaciones.[CITATION Bel82 \p 23 \n \y \t \l 4106 ]

19
1.2. La personalidad
Para [ CITATION Bel82 \l 4106 ] la personalidad es: “La apreciación de la persona, física o
jurídica, considerada en sí misma, en cuanto a su existencia y capacidad como sujeto de
derechos, determina o constituye la personalidad”. [CITATION Bel82 \p 19 \n \y \t \l 4106 ]

1.2.1. Derechos de la personalidad

El autor [ CITATION Bel82 \l 4106 ] cita al tratadista Bonnecase para definir el derecho de
personalidad de la siguiente manera:
El conjunto de reglas e instituciones que se aplican a la persona considerada en si misma, en
su individuación y en su poder de acción, el cual es el conjunto de elementos que permiten,
por una parte, distinguirla socialmente; y por otra, determinar cuándo es necesario afectar
jurídicamente [CITATION Bel82 \p 20 \n \y \t \l 4106 ]

1.2.2. Teoría Sobre la Personalidad

Según [ CITATION Bel82 \l 4106 ] la teoría sobre la personalidad se refiere a la individualidad,
el cual se clasifica en dos grupos: “a) Sobre la personalidad o naturaleza de esta: puede ser
iusnaturalista, formalista o jurídica. b) Sobre el origen de la personalidad: de la concepción,
del nacimiento, teoría ecléctica y de vitalidad”.[CITATION Bel82 \p 20 \n \y \t \l 4106 ]

1.3. La personalidad Jurídica

Según (Decreto Ley No. 02-70, Código de Comercio, 1971, Art. 14) establece la naturaleza
jurídica de la presente forma:
La sociedad mercantil constituida de acuerdo a las disposiciones e inscrita en el Registro
Mercantil, tendrá personalidad jurídica propia y distinta de la de los socios individualmente
considerados.
Para la constitución de sociedades la persona o personas que comparezcan como socios
fundadores, deberán hacerlo por sí o en representación de otro, debiendo en este caso,
acreditar tal calidad en la forma legal. Queda prohibida la comparecencia como gestor de
negocios.[CITATION Con71 \p 04 \n \y \t \l 4106 ]

1.4. Concepto de Persona Jurídica

Para [ CITATION Mon99 \l 4106 ] La persona jurídica: “Es un individuo con derechos y
obligaciones que existe, pero no como persona, sino como institución que es creada por una

20
o más personas físicas para cumplir un objetivo social que puede ser con o sin fines de
lucro”. [CITATION Mon99 \p 62 \n \y \t \l 4106 ]

1.4.1. Naturaleza de la persona jurídica

Según [ CITATION Bel82 \l 4106 ] la naturaleza de la personalidad jurídica se define de la
siguiente manera: “Las personas jurídicas nacen como consecuencia de un acto jurídico,
por el reconocimiento de las autoridades u órgano administrativo”. [CITATION Bel82 \p 68
\n \y \t \l 4106 ]

1.4.2. Clasificación de las personas jurídicas

Para [ CITATION Bel82 \l 4106 ] los criterios adoptados en la doctrina para clasificar a las
personas jurídicas son:
Por la forma de su constitución: a) Tipo asociacional (equivalen en nuestra legislación)
estado, municipalidades, instituciones de derecho público, sociedades, universidades, iglesias
de todos los cultos y asociaciones y corporaciones en general. b) Tipo fundacional:
fundaciones.
Por el fin u objetivo que se persigue: a) Necesarias o de derecho público: estado,
municipalidades, instituciones de derecho público. b)Voluntarias o de interés privado:
asociaciones, sociedades, corporaciones y consorcios.[CITATION Bel82 \p "59, 60" \n \y \t \l
4106 ]

1.5. Capacidad
Para [ CITATION Bel82 \l 4106 ] la capacidad es: “la actitud para adquirir derechos y contraer
obligaciones”.[CITATION Bel82 \p 44 \n \y \t \l 4106 ]

El autor [ CITATION Hum17 \l 3082 ] define la capacidad de la siguiente manera: “es la aptitud
de una persona para ser titular de relaciones jurídicas o bien la aptitud de una persona
natural para actuar por sí misma en la vida civil”. [CITATION Hum17 \p 9 \n \y \t \l 3082 ]

1.6. Organizaciones No Gubernamentales

Según [ CITATION Alf \l 4106 ] da a conocer sobre el surgimiento de las Organizaciones no
Gubernamentales:

21
 Las ONG que surgieron desde la década de los sesenta, se propusieron dentro de sus
objetivos centrales, cooperar con programas de desarrollo y capacitación para grupos
campesinos. Su finalidad era formarlos como profesionales conscientes, que llegaran a
participar en el poder político y desde allí defendieran los intereses del campesinado.
[CITATION Alf \p 30 \n \y \t \l 4106 ]

Según [ CITATION Lau14 \l 4106 ] describe el origen de las ONG en Guatemala.

El surgimiento de las ONG en Guatemala -en su forma actual- tiene su origen desde dos
paradigmas: Por un lado, el Concilio Vaticano Segundo y Medellín con su Opción
Preferencial por los Pobres (CELAM 1968), Teología de la Liberación, influencia bajo la
cual surgen en Guatemala el Centro de Autoformación de Promotores Sociales -CAPS URL-
y el Instituto para el Desarrollo de América Central –IDESAC- desde la “vena católica”. El
otro paradigma surge vinculado a la Alianza para el Progreso, con una visión reformista y
claramente anticomunista, una de las entidades más emblemáticas que nace bajo esta
influencia, en Guatemala es: la Fundación del Centavo, ONG que impulsaría la Reforma
Agraria, de mercado.

Esos paradigmas y las tendencias que generan permanecen y se desarrollan en la década de

los setenta del siglo pasado, encontrando en el devastador terremoto de 1976 –alrededor de
25,000 muertes y gran destrucción- una inflexión que facilitó a las ONG de tradición eclesial
vincularse a procesos sociales: salud, educación, jurídicos y populares, con especial
dedicación a la formación de promotores sociales y el apoyo a las Ligas Campesinas; en el
“lado urbano” la organización de pobladores, estudiantes, creación de centrales de abasto y
cooperativas, así como la ejecución de proyectos –urbanos y rurales- de reconstrucción, agua
y vivienda de autoayuda. Esta acción se da en el medio de un auge de politización de la
demanda social; que coincide con el surgimiento – evolución- de las organizaciones de base
territorial, que robustecen a los viejos Comités Pro-Mejoramiento; además se consolida la
organización campesina a partir de los colonos asentados en los programas estatales de
Transformación Agraria y de los trabajadores agrícolas.[CITATION Lau14 \p 6 \n \y \t \l
4106 ]

1.6.1. Antecedentes
Según [ CITATION Fun02 \l 4106 ] da a conocer sobre los antecedentes de las ONG en el
transcurso la historia del país de Guatemala:

22
 Las organizaciones no gubernamentales (ONG), entidades con una amplia estructura
nacional o internacional y con objetivos que pueden cumplirse mediante la influencia sobre
los gobiernos y medios de comunicación, pero que no están constituidas como partidos
políticos. Las ONG han estado presentes en los asuntos 3 internacionales desde la segunda
mitad del siglo XIX. En 1840 se reunió la Convención Mundial contra la Esclavitud que
provocó la movilización internacional para acabar con el comercio de esclavos.

Las ONG se ocupan de una gran variedad de cuestiones y causas: el intercambio científico,
la religión, la ayuda de emergencia y los asuntos humanitarios. Las Juntas Pugwash sobre
Ciencia y Asuntos Mundiales, el movimiento internacional de los Boy Scouts, la Ayuda
Cristiana y la Cruz Roja Internacional son algunos ejemplos de este fenómeno en
crecimiento. Si en 1909 había unas 200 ONG internacionales registradas, a mediados de
1990, favorecidas por el rápido desarrollo de las comunicaciones globales, había más de
2,000.

Las ONG tienen ahora un papel más oficial que nunca en cuerpos internacionales como las
Naciones Unidas (ONU), la Organización para la Seguridad y el Desarrollo y la Unión
Europea. El artículo 71 de la Carta de las Naciones Unidas encarga al Consejo Económico y
Social de la ONU (ECOSOC) que adopte las medidas necesarias para la consulta con las
organizaciones no gubernamentales.

Las ONG son cooperantes, efectivas y disponen de un amplio apoyo económico. Su

actividad permite los contactos y los acuerdos transfronterizos sin que los gobiernos se vean
involucrados. Son aceptadas como parte de las relaciones internacionales y al influir sobre
las políticas nacionales y multilaterales, adquieren cada vez un mayor protagonismo. Sin
embargo, también han recibido algunas críticas en ocasiones acusándolas de estrechez de
miras y de contabilidades poco claras. [CITATION Fun02 \p 17 \n \y \t \l 4106 ]

1.6.2. Concepto
Según [ CITATION Pil05 \l 4106 ] las Organizaciones no Gubernamentales han logrado en la
historia el cambio necesario en los Gobiernos de diferentes países, de acuerdo a sus
siguientes declaraciones:
Existen diferentes definiciones de ONG, han querido dejar constancia de la complejidad de
elaborar una definición única y sumaria de este tipo de organizaciones al haber existido un
interés deliberado en meter en un mismo saco a organizaciones con tipologías, fines, medios

23
 e instrumentos sumamente contrapuestos buena parte del movimiento social se haya acogido
a esta denominación para captar simpatías, apoyos y recursos.

El concepto de ONG ha logrado en los últimos años tal grado de aceptación que se ha
convertido, también en España, en el movimiento asociativo por excelencia, hasta el punto de
que la práctica totalidad de las instituciones han creado sus propias ONG.

No obstante, vemos pertinente citar también la definición del Consejo Económico y Social de
las Naciones Unidas que considera que una organización no gubernamental es “cualquier
organización internacional no establecida por acuerdo intergubernamental”.

Se trata de una definición muy amplia en la que tendrían cabida “organizaciones privadas
compuestas por voluntarios, los grupos comunitarios, las asociaciones profesionales y
comerciales, los sindicatos, las organizaciones académicas y científicas y otras”. Así, en un
intento de matizar y completar esta definición.

Que una organización no gubernamental se caracteriza por “por haber sido creada y dirigida
por un grupo de ciudadanos, por tener un fin filantrópico determinado y sostenerse gracias a
las 25 contribuciones voluntarias de los individuos. Es muy importante que sean
organizaciones sin ánimo de lucro, es decir, que no tengan como objetivo un beneficio
financiero. Deben ser además independientes, determinar sus estrategias de manera autónoma
respecto de los gobiernos, a pesar de poder colaborar conjuntamente con los mismos en la
realización de algunos proyectos.[CITATION Pil05 \p "25,26;125 y 126" \n \y \t \l 4106 ]

Según [CITATION Cas \l 4106 ] da un concepto de cómo se considera la organización no

Gubernamental:

considera que las Organizaciones no Gubernamentales son asociaciones que manifiestan las
inquietudes y pensamientos de los individuos de una sociedad, presentándose como expresión
de la comunidad civil, a través de agrupaciones que defienden un ideal, un pensamiento
común a una serie de personas (…) que defienden intereses no materiales”. Además, añade
que “uno de los remarcables aspectos identificadores de las ONG es su externalidad a las
instancias estatales, por lo que la iniciativa privada se exhibe como punto y exponente
principal de la espontaneidad individual”.

El concepto de ONG se confunde en ocasiones con el de ONGD hasta el punto que en

algunos casos los propios medios de comunicación desconocen qué nomenclatura emplear

24
 según el caso. Así, la propia CONGDE trata de aclarar el concepto cuando afirma que éstas
últimas hacen referencia a proyectos de cooperación al desarrollo, solidaridad internacional y
acción humanitaria en los países más desfavorecidos. El objetivo de las ONGD es, por tanto,
“potenciar la mejora de las condiciones de vida y desarrollo de los pueblos, dentro de un
marco de respeto a la independencia y soberanía nacional de éstos.”.

Padrón (1987) asegura que hay tres formas de organización que actúan en el Tercer Mundo
los procesos de cooperación al desarrollo: las ONGD (ONG indígenas), los grupos
destinatarios locales y los IDCIs (instituciones de cooperación internacionales). Las
relaciones que se establecen entre ellas, advierte, están condicionadas por los contextos en los
que operan e interactúan, los marcos institucionales y los proyectos que emprenden. Estas
relaciones pueden ser de tres tipos en función del papel ejercido por la ONGD: si actúa como
destinataria, intermediaria o como igual en los procesos de cooperación. Para Padrón (1987)
el desarrollo de las poblaciones más desfavorecidas pasa por la contribución a la
democratización de los procesos y la educación para el desarrollo. [CITATION Cas \p "193,
194, 195, 196" \n \y \t \l 4106 ]

1.6.3. Clasificación
Según [ CITATION Pil05 \l 4106 ] , la clasificación de una Organización no Gubernamental es
en base a la función del criterio escogido:

ONG de acción social: Son aquellas que trabajan con los sectores más desfavorecidos de los
países en los que han sido creadas, realizando tareas de asistencia, integración o
sensibilización de la opinión pública, entre otras.

ONG de voluntariado: Se encargan de impulsar y promocionar el voluntariado,

representándolo ante agentes públicos y privados.

ONG de derechos humanos: Trabajan en la denuncia de la vulneración de los derechos

humanos en el mundo y en la defensa de éstos.

ONG medioambientales: Su campo de acción es la defensa del medio ambiente y del

desarrollo sostenible de los pueblos.

25
 ONG de desarrollo (ONGD): Como hacíamos alusión anteriormente, en este grupo se
enmarcan aquellas organizaciones que trabajan principalmente en la cooperación para al
desarrollo, la solidaridad internacional y la acción humanitaria.

Criterio de ubicación: Norte o Sur. Si bien las actuaciones en los países del
hemisferio sur eran llevadas a cabo principalmente por organizaciones creadas en el
Norte, en los últimos años hemos asistido al nacimiento de organizaciones en el Tercer
Mundo que operan en aquellos países en los que han visto la luz. Son las llamadas
ONG del Sur.

Lechervy y Ryfman la definen como “asociaciones de origen privado, sin ánimo de

lucro, que reúnen a algunos individuos, generalmente ciudadanos de un mismo país,
que suelen recibir la acción de solidaridad internacional de ONG del Norte,
desempeñando esencialmente el papel de enlace entre dichas ONG del Norte y las
poblaciones locales, al mismo tiempo que obran por la auto-organización y
autopromoción de las mismas poblaciones”. Por tanto, podemos decir que las ONG del
Sur se caracterizan por estar ubicadas en los países que reciben la ayuda y ser
dependientes de las del Norte en cuanto a la financiación o cofinanciación de sus
acciones. Han aflorado en el continente asiático principalmente, aunque comienzan a
emerger en África.

Criterio de ámbito de actuación: nacionales o internacionales. Si se orientan a la

cooperación internacional, se denominan ONG de solidaridad internacional. Por el
contrario, si se restringen a la ayuda humanitaria en sus países de creación, son ONG
de actuación nacional. La mayor parte de la ayuda humanitaria ha sido
tradicionalmente internacional, pero, como ya hemos mencionado, la aparición de
nuevas necesidades sociales en los países industrializados ha hecho que muchas de
estas organizaciones destinen sus esfuerzos a combatir la pobreza surgida en los países
del primer mundo.

Criterio de actividad: de desarrollo, de derechos humanos o sociales.[CITATION

Pil05 \p "24, 25" \n \y \t \l 4106 ]

Según [ CITATION Pil05 \l 4106 ] califica las organizaciones de acuerdo a los siguientes
sectores:
26
 El sector benéfico, en el que se incluirían todas las organizaciones que están registradas como
tales.
El sector voluntario, ámbito en el que no solo estarían incluidas las primeras sino aquellas
otras organizaciones registradas como “de caridad
El sector de las ONG relacionado con el voluntariado o con las organizaciones de carácter
benéfico.

El sector de organizaciones sin ánimo de lucro (non-profit sector), en el que se englobarían

universidades, hospitales, sindicatos, asociaciones profesionales y “otras organizaciones que
pueden generar ingresos pero que no los distribuyen”

El sector de las organizaciones de “economía social”, término en alza en Europa que hace
referencia no solo a las organizaciones sin ánimo 43 de lucro sino también a “compañías de
seguros, bancos de ahorro, cooperativas y organizaciones de marketing agrícola cuyas
ganancias son utilizadas para el beneficio de sus miembros o clientes.[CITATION Pil05 \p
21 \n \y \t \l 4106 ]

Para [ CITATION Pil05 \l 4106 ] Clasifica las organizaciones y se divide conforme a su

propósito:

a) Para proporcionar servicios: aquí tendrían cabida las asociaciones de viviendas,

colegios, organizaciones artísticas, organizaciones de voluntarios. Algunas de estas
asociaciones cuentan con un gran número de personal asalariado. Entre las organizaciones de
solidaridad internacional que proporcionan servicios, habría que establecer una distinción en
función de su actividad: la cooperación al desarrollo y la ayuda humanitaria. La cooperación
al desarrollo “es un comportamiento o actitud que asumen dos o más sujetos bajo el Derecho
Internacional por medio de la ejecución de una acción con la finalidad de satisfacer un interés
común. El modelo de desarrollo está basado en la adecuada explotación de los recursos
naturales y humanos que permita un desarrollo sostenible a lo largo del tiempo, así como en
la participación directa de los beneficiarios”. Las ONG actúan tanto en el Norte como en el
Sur. En el 44 Sur, a través del trabajo en proyectos de desarrollo, y en el Norte, a través de la
educación para el desarrollo, la sensibilización de la opinión pública y las actividades de
presión política, “las ONG se muestran flexibles y ágiles en la identificación y ejecución de
los proyectos en los países en vías de desarrollo. En la raíz de este buen funcionamiento están
los bajos costes de administración y gestión de las ONG y la importancia del impacto social y

27
 el efecto multiplicador que significa la presencia directa de las ONG entre la población
beneficiaria de los proyectos.
b) Para proporcionarse apoyo mutuo, esto es, poner en contacto a personas con un
problema común. Ejemplo de éstas serían las asociaciones de profesionales, las asociaciones
de empresarios o los grupos de autoayuda. Son las denominadas ONG sociales, cuyas
intervenciones son de asistencia, integración, prevención de la marginación, sensibilización
de la opinión pública.
c) Para hacer campañas por el cambio, creadas para luchar por una causa o para actuar
como grupo de presión en un interés común. Ejemplo de éstas son aquellos grupos que actúan
a favor de los derechos de la mujer u organizaciones ecologistas como Greenpeace. Trabajan
en la denuncia de las violaciones de los derechos humanos en el mundo y en la defensa de
estos derechos. Esta labor la realizan a través de campañas de sensibilización de la opinión
pública, ejerciendo presión sobre los gobiernos o realizando estudios e investigaciones.
[CITATION Pil05 \p 133 \n \y \t \l 4106 ]

Según [CITATION MPa \l 4106 ] las organizaciones se clasifican en:

a) Organizaciones de base. Formadas por personas que comparten intereses comunes y

que tienen como objetivo fomentar el bienestar de sus propios miembros. Incluyen juntas de
acción comunal, cooperativas, organizaciones indígenas, grupos culturales, organizaciones
vecinales y de construcción de viviendas, y asociaciones campesinas, de artesanos y
microempresarios. En el nivel de base, las ONG son las encargadas de fomentar estas
relaciones comunitarias.
b) Movimientos populares. Se crean en torno a una necesidad específica. Por ejemplo,
hay movimientos como el agrario, femenino, ecológico y de derechos humanos, que son
menos dados a tener personalidad jurídica que las organizaciones de base.
c) Instituciones de apoyo. Creadas para trabajar a favor de las clases más desfavorecidas a
quienes dan asistencia técnica, crédito, capacitación, educación básica y apoyo moral a las
organizaciones de base y a los movimientos populares. Incluyen fundaciones, corporaciones,
centros de promoción e investigación, asociaciones profesionales, grupos voluntarios o
clubes. [CITATION MPa \p 69 \n \y \t \l 4106 ]

Según [CITATION Dav \l 4106 ] las generaciones de las organizaciones son las siguientes:

28
 Primera generación: caritativa- asistencial. Muy vinculado a las organizaciones que
surgieron las décadas de los cuarenta y los cincuenta, mayoritariamente humanitarias y
adscripción religiosa. Su actuación se centra en situaciones de conflicto y de emergencia, en
las que intervienen con un horizonte de muy corto plazo, en el que se pretende dar respuesta
inmediata a las carencias materiales acuciantes mediante la ayuda humanitaria y de urgencia,
con acciones tales como la distribución de comida, el envío de sanitarios o la prestación de
refugio. En este contexto, los problemas de largo plazo del desarrollo estaban ausentes y las
organizaciones de ayuda impulsan campañas de sensibilización orientadas básicamente a la
recaudación de fondos.

Segunda generación: autodesarrollo a escala local. A finales de la década de 1970 muchas

organizaciones no gubernamentales llevaron a cabo proyectos locales de desarrollo en áreas
como la salud, las prácticas agrícolas o el desarrollo de infraestructuras. Se trata de una etapa
en la que el alcance de la atención es limitado a grupos locales específicos.

Tercera generación: sistemas sostenibles de desarrollo. Las ONG comienzan a ser

conscientes de las dificultades que entraña la cooperación a nivel exclusivamente local. Por
esta razón, el nuevo foco de actuación se centra en facilitar cambios sostenibles a un nivel
más amplio -regional o incluso nacional con proyectos interrelacionados. Este cambio
implica el trabajo con las organizaciones públicas y privadas – gobiernos incluidos- que
controlan los recursos y las políticas en los países en los que actúan.[CITATION Dav \p 3 \n \y
\t \l 4106 ]

1.7. Definición de Asociaciones

De acuerdo con el autor [ CITATION Cab99 \l 4106 ] define la Asociación como:
La acción y efecto de aunar actividades o esfuerzos. Colaboración. Unión. Junta. Reunión.
Compañía. Sociedad. Relación que une a los hombres en grupos y entidades organizadas;
donde al simple contacto, conocimiento o coincidencia, se agrega un propósito, más o
menos duradero, de proceder unidos para uno o más objetos. Entidad que, con estructura
administrativa, persigue un fin común. Económicamente, la organización que explota cosas
o empresas, desde las asociaciones rudimentarias de artesanos y las familiares hasta las
colosales empresas en que se produce una escisión notoria entre los gestores o gerentes (con
todas las iniciativas y responsabilidades de la administración en el sentido más amplio,
incluso la enajenación de bienes sociales y la potestad de conferir su representación) y los

29
 propietarios, que se concretan a aportar su capital ya cobrar los dividendos o utilidades que
correspondan. [CITATION Cab99 \p 39 \n \y \t \l 21514 ]

Aunque para el autor [ CITATION Hum17 \l 4106 ] En el área jurídica, las caracteriza como:
Las asociaciones se caracterizan por ser agrupaciones de personas con el objetivo de
realizar una actividad colectiva común, de forma democrática por sus propios integrantes, y
sin ánimo de lucro e independiente de cualquier partido político, empresa u organización.
[CITATION Hum17 \p 55 \n \y \t \l 21514 ]

1.7.1. Elementos de la asociación

El Autor [ CITATION Cab99 \l 21514 ] Determina que las Asociaciones son entes sin ánimo de lucro,
por lo que al momento de su constitución se determina ciertos aspectos para su funcionamiento y
organización, elementos que se toman en cuenta al momento de celebrar contratos, se clasifica de
dos maneras:
 Elementos esenciales. a) consentimiento, en el contrato de asociación es esencial para el
perfeccionamiento de este contrato; la voluntad de los asociados debe estar orientada a la
realización de un fin lícito. b) Objeto las asociaciones civiles pueden tener un fin político,
científico, artístico, de recreo o cualquier otro, con la única condición de que sea lícito.
 Elementos de Validez. a) capacidad se requiere capacidad general para contratar: ser
mayor de edad y estar en pleno uso de facultades mentales, excepto cuando el asociado se
obliga a transmitir bienes inmuebles, porque entonces deberá tener la capacidad especial
para enajenar. b) Forma el contrato por el que se constituya una asociación debe constar
por escrito e inscribirse en el registro público de la propiedad, para que produzca efectos
contra terceros.

Entre otros tales como:

 capacidad para prestar servicios de interés general
 capacidad para producir bienes intangibles, como el bienestar social
 Capital Social
 participación de dos o más personas
 fin común
 Vinculo Jurídico
 Estabilidad de fin y de vínculo.

30
  Cohesión social y su capacidad de producir activos relacionales [CITATION Cab99 \p
77 \n \y \t \l 4106 ].

1.7.2. Fin Común

El autor [ CITATION Vel08 \l 4106 ] lo describe de la siguiente manera “El fin se basa en un
esquema en el cual plasma los resultados que se desean, como una meta abstracta que
constituye una idea que se pretende alcanzar, haciendo uso de los diferentes recursos.”
[CITATION Vel08 \p 12 \n \y \t \l 4106 ]

1.7.3. Clases y Tipos de Asociaciones

Para el Autor [ CITATION Gra09 \l 4106 ] se debe de determinar las características de las
asociaciones, ya que estas revelaran la entidad de la misma, aclarando el panorama del desarrollo de
sus actividades y el enfoque del mismo, tales como:

Asociación Económico Gremial: Constituyen la mediación entre la economía y la sociedad, son el

puente que vincula la solidaridad básica de clase con los intereses mercantiles.
Clubes empresariales
Asociaciones profesionales
Grupos de productos rurales
Fuertemente condicionada por leyes del mercado y una reglamentación legal más o menos precisa
que les otorga reconocimiento jurídico.
No pueden participar en política
Defienden Intereses Particulares
Representan a Minorías

Asociaciones Políticas Formales: Forman parte del sistema político, constituido por el aparato
político-electoral, el parlamento y el gobierno.
Partidos Políticos
Parlamento
Representa
Aspiraciones Colectivas
Organizan a la Sociedad
Lucha por el Poder

31
Asociaciones Matriz Religiosa: Tienen su eje en la religión como institución y dependen con
frecuencia de las jerarquías eclesiásticas, deben a su vez ser clasificadas de acuerdo con su función.
Culto Religioso
Promoción social
Ordenes religioso-cultural
Asociaciones informales de las elites sociales y políticas
Grupos pentecostales
Grupos masónicos

Asociaciones Civiles: Asociaciones voluntarias de ciudadanos cuyo fin es actuar en el espacio

público para contribuir a la resolución de problemas de la sociedad, se clasifican en:
Asociaciones y movimientos sociales para la defensa de los derechos ciudadanos
Organizaciones de promoción, desarrollo y servicios a la comunidad.
Asociaciones de asistencia privada.

Asociaciones de Tipo Cultural se clasifican en:

Grupos musicales
Grupos de baile
Grupos teatrales
Grupos artísticos
Grupos de defensa de historia

Otras Asociaciones
Asociaciones privadas de tipo recreativo y deportivo
Asociaciones de tipo urbano-gremial
Movimientos y asociaciones de comunidades indígenas
Movimientos Sociales
Movimientos estudiantiles. [CITATION Gra09 \p "67, 68" \n \y \t \l 4106 ]

32
 Capitulo III
Evaluación De La Asociación (Diagnóstico realizado)
En esta parte usted deberá presentar los resultados de la investigación, realice una narración
de los hallazgos obtenidos en la institución si utilizo cuestionario o entrevista traslade la
respuesta de cada uno de los entrevistados si considera oportuno realice gráficas, cuadros
Narrar como se realizó la entrevista y posteriormente describir el resultado de cada uno de
los ítems

Objeto de la Asociación

La agrupación de personas tiene por objeto principal el ayudar a los integrantes de su

comunidad, ya que luego de conocer y participar en distintos programas de proyección
social impulsados por organizaciones nacionales, internacionales y locales, y poder
observar el impacto de estos y el actuar de la población, y observar la participación de las
personas se decide iniciar y legalizar dicho grupo, desconociendo en su mayoría de los
procesos legales y administrativos que este conlleva.

La iniciativa de ayudar a las personas de la localidad es la razón principal de las reuniones

y la unidad de las personas, sin embargo, el conocimiento que se tiene acerca de ello es
escaso, ya que es necesario explicar muy detalladamente los fines, objetos, derechos y
obligaciones para atender y desarrollar sus actividades de la mejor manera.

Alcance

Desde sus inicios la agrupación adquirió una visión integral, involucrando cada necesidad
que se observaba en la localidad, tales como: Salud, educación, cultura, recreación,
económico, nutrición, entre otros, logrando así un desarrollo integral de la comunidad, e
incentivando a la población y así obtener esta agrupación con un alto alcance en el
desarrollo de su proyecto.

33
En el desarrollo y alcance territorial de los proyectos de esta agrupación se ha realizado
únicamente de manera local y municipal, enfatizando participaciones culturales que ayudan
a incentivar y concientizar a cada persona la riqueza de nuestra sociedad.

La agrupación cuenta con una visión a mediano plazo de poder cubrir por lo menos el
departamento de Sololá, y a largo plazo, todo el territorio guatemalteco, con relaciones
internacionales para el cumplimiento de su objetivo.

Estado de la Asociación

La agrupación de personas con objetos integrales, se encuentra en estado activo referente a

sus actividades, pero informal referente a su legalidad y organización.

Las actividades que se realizan se han llevado a cabo, gracias a instituciones que han
reconocido el talento y las intenciones que poseen, ya que como es de saber el objeto de
estos es únicamente el apoyo a la comunidad.

En varias ocasiones la agrupación se halla limitada e incluso excluida de ciertos certámenes

o ayudas que distintas organizaciones ofrecen y que por falta de personalidad jurídica no se
hacen candidatos a dichos proyectos.

Organización

Como cualquier entidad, grupo o comité, requiere de una organización para su

funcionamiento, siendo así para la agrupación de personas que se autodomina “Asociación
Eternal Family” quienes son dirigidos por el Sr. Carlos Chiyal Cosiguá, quien figura como
un asesor legal, sin embargo, en la toma de decisiones participa la asamblea o los
integrantes de la misma, siendo estas 18 personas, quienes son liderados por los fundadores
de la agrupación.

Esto trae como resultado una organización informal, pero estructurada ya que cada
integrante cumple con responsabilidades para el funcionamiento de la organización, aunque
estas no estén definidas documentalmente.

34
Estado de sus registros

Durante el tiempo que lleva operando informalmente la organización, los integrantes de la

Junta Directiva se han visto en la necesidad de formalizarse debido a las alianzas que se
pretenden realizar para poder continuar con los objetivos establecidos de la mejor manera.

El grupo está conformada por 18 personas, las cuales ejercen una función primordial dentro
de la organización, el cual para desarrollar adecuadamente su función y llevar a cabo las
diferentes actividades de la organización se han visto en la necesidad de obtener la
personalidad jurídica para establecer de manera legal los derechos y obligaciones que estos
contraen al pertenecer a la organización, pues este las ha venido desarrollando de manera
informal.

Financiamiento

La organización ha llevado a cabo sus diferentes actividades con fondos propios, la cual
limita la ejecución de los diferentes programas para el beneficio de la localidad, durante el
tiempo que lleva operando se ha realizado las gestiones necesarias para buscar el apoyo
externo.

Una de las limitantes que ha tenido la organización para recibir financiamiento es el no

estar legalmente constituidas, esta subsidia sus gastos con los recursos que obtienen de
actividades culturales, el cual es una de las que mas predominan.

Representación Legal

La organización está siendo representada por el presidente de la Junta Directiva el cual una
de sus responsabilidades es el buscar las alianzas adecuadas para desarrollar
adecuadamente sus actividades en sus deferentes ejes, durante el proceso ha visto los
beneficios que la agrupación tendría al estar legalmente constituida y representada.

35
Al contar con el documento que indica el nombramiento formal de la representación legal
de la organización este podrá realizar las gestiones y alianzas sin ninguna limitante, para el
financiamiento de los programas que se contemplan desarrollar.

36
Desarrollo de sus actividades

La organización ha venido desarrollando sus actividades con recursos propios, pues al no

estar legalmente constituidos será la mayor limitante para cumplir con sus fines, ya que
limita la gestión y financiamiento externo para esta.

Una de las actividades por la que la organización está siendo reconocida es la de dar a
conocer la riqueza cultural que la región tiene en sus comunidades, el cual se desarrolla
solamente con apoyo de entidades públicas para eventos culturales sociales.

37
 Capitulo IV
Resultados De La Evaluación (Resultados de la investigación)

38
Conclusiones

iv
Recomendaciones

v
 Anexos

Entrevista

1. ¿Para usted que es una asociación?

Respuesta:_________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

2. ¿Qué fue lo que le motivo al ser parte de una asociación?

Respuesta:_________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

3. ¿Cuál es el objetivo de la Asociación?

Respuesta:_________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

4. ¿Cuál sería la denominación de la Asociación?

Respuesta:_________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

5. ¿Con cuántas personas cuenta la agrupación?

Respuesta:_________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

6. ¿A quiénes beneficia las actividades de la agrupación?

Respuesta:_________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

vi
 7. ¿Cuáles son las causas por la que no se ha formalizado legalmente la
Asociación?

Respuesta:_________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

8. ¿Le gustaría ser parte de la Junta Directiva de la Asociación?

Respuesta:_________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

9. ¿Qué tipo de actividades han realizado hasta la fecha?

Respuesta:_________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

10. ¿Tiene usted intereses particulares o fines lucrativos?

Respuesta:_________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

11. ¿Si usted fuese el Representante Legal de la asociación que tipo de

actividades impulsaría?

Respuesta:_________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

12. ¿Conocen los integrantes los objetivos de la Organización?

Respuesta:_________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

vii
 Cuestionario para la Asamblea

 Conoce usted los objetivos principales de una Asociación

Si No

 Conoce usted sobre los procesos legales que deben cumplir para su
reconocimiento legal

Si No

 Cuales son los motivos por la que no se ha llevado a cabo la inscripción

legal

- Falta de Conocimiento
- Falta de Interés
- Falta de recursos económicos financieros
- Otros
ESPECIFICAR

 Con cuanta frecuencia participa usted en las actividades de la agrupación

Siempre Casi siempre Ocasionalmente

 Las actividades que se han realizado en la agrupación son:

- De educación
- De salud
- De cultura
- De recreación

 En qué lugar han realizado la mayoría de sus actividades

Comunal Municipal Departamental

viii
 Referencias Bibliografías

E-Grafías

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