Universidad Nacional Autónoma de México

Facultad de Economía

Sistema Universidad Abierta y Educación a Distancia

Derecho Económico

Actividad XI Los Órganos Desconcentrados

Alumna: Karla Erika Guerrero Pérez

Profesor: Mtro. Clemente Herrera González

18 de febrero de 2020
1. ¿Qué es un órgano desconcentrado?
Son una forma de “suborganizar” la administración pública con la finalidad de
hacerla más eficiente. Están regulados por el Artículo 17 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal, el cuál reza lo siguiente:

“Para la más eficaz atención y eficiente despacho de los asuntos de

su competencia, las Secretarías de Estado y los Departamentos
Administrativos podrán contar con órganos administrativos
desconcentrados que les estarán jerárquicamente subordinados y
tendrán facultades específicas para resolver sobre la materia y
dentro del ámbito territorial que se determine en cada caso, de
conformidad con las disposiciones legales aplicables.”

Se puede afirmar con base en lo anterior que, la desconcentración surge como

un medio para facilitar el dinamismo de la actividad de determinados órganos de
la administración.

Desconcentrar entonces, en la administración pública se refiere al proceso que se

da para facilitar la ejecución de las leyes administrativas, donde los órganos
superiores conservan íntegramente sus poderes de mando, control, revisión,
decisión, vigilancia, etc. Cuya finalidad es aligerar la acumulación de asuntos del
Poder Central, con beneficio del propio servicio público y de los particulares.
Cabe mencionar aquí que, la desconcentración administrativa se puede dar de
forma:
- Vertical: La transferencia de poder decisorio y de competencia se realiza a
favor de un órgano inferior integrante de la misma organización del órgano
cedente.
- Horizontal: La transferencia de poder decisorio y competencia se realiza a
favor de un órgano con competencia en una circunscripción territorial disitinta
a la del órgano superior.

2. ¿Qué características presentan los órganos desconcentrados?

Las características de los órganos desconcentrados son:
- Son inferiores y subordinados al poder central.
- Se les asignan competencias exclusivas, que se ejercen dentro de las
facultades del Gobierno Federal.
- Tienen libertad de acción en trámite y decisión (limitados).
- Sí existe vínculo jerárquico, aunque atenuado, pues el poder central se
reserva amplias facultades de mando, decisión, vigilancia y competencia,
ya que fija la política, desarrollo y orientación de los órganos
desconcentrados para mantener la unidad y desarrollo de la acción de la
administración pública federal.
- Manejo autónomo de su patrimonio (sin que deje de existir el nexo de
jerarquía).
- La autonomía técnica es su verdadera justificación (el otorgamiento de
facultades de decisión limitadas).
 3. ¿Qué funciones tiene el órgano desconcentrado denominado Servicio de
Administración Tributaria?
El Servicio de Administración Tributaria (SAT) es un órgano desconcentrado de la
Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP) toda vez que la SHCP tranfiere
sus facultades fiscal al SAT.

Esas facultades (fiscales) son:

- Cobro de impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y
aprovechamientos federales en los términos de las leyes aplicables y vigilar
y asegurar el cumplimiento de las disposiciones fiscales.
- Organización y dirección de los servicios aduanales y de inspección, así
como la Unidad de Apoyo para la Inspección Fiscal y Aduanera.
- Representación del interés de la Federación en controversias fiscales.

FUENTE DE CONSULTA:
El presente cuestionario se desarrollo de acuerdo con el contenido del documento:
Herrera González, Clemente. “Los Órganos Desconcentrados”.