El Sistema propuesto por la Oficina Ministerial del Transporte para el transporte colectivo rápido en el valle de Caracas es el comúnmente llamado Metro, que consiste en un tren birriel en vía subterránea, a nivel o elevada, separada de la vialidad superficial. La descripción general del Metro podemos dividirla así: – Rutas – Obras civiles – Trenes y equipos electromecánicos Proyecto de construcción: suponen la puesta en marcha de una obra de tipo civil o arquitectónico.
2) Origen y fundamentos (porque se quiere hacer).
La Oficina Ministerial del Transporte del Ministerio de Obras Públicas fue creada en 1965 para realizar estudios de planificación integral de transporte del área metropolitana de Caracas y en especial para estudiar la factibilidad, proyectar y eventualmente construir la primera línea del sistema del transporte masivo rápido o Metro de Caracas. Hasta el presente la Oficina del Transporte tiene prácticamente concluida la planificación del transporte en el área metropolita de Caracas con su proyección al año 1990 que ha denominado Plan Vial de Caracas de 1990, que a la vez contiene con más detalle el Programa de Construcciones Viales 1969-1975. Paralelamente esta oficina (OMT), usando los resultados de investigaciones sobre transporte, ejecutó los estudios preliminares de ingeniería y de factibilidad económica de una línea de Metro Catia- Petare. Este sistema de transporte colectivo ofrecería a los usuarios el servicio más moderno, cómodo, seguro y confiable.
3) Objetivos y propósitos (para que).
Aliviar los graves problemas de la transportación masiva y congestionamiento del tránsito del área metropolitana 4) Metas (cuanto). La fecha de iniciación del proyecto fue el 10 de abril de 1968 y la terminación está contratada para marzo de 1970, o sea, 100 semanas. Este contrato incluye el diseño completo del tramo, o sea obras civiles y equipos e instalaciones con la sola excepción de los trenes, de cuyo proyecto se ocupa directamente la Oficina Ministerial del Transporte.
5) Localización física (ubicación en el espacio).
La construcción de la línea Catia-Petare, la cual se localiza a lo largo del corredor donde se concentra en forma más intensa la actividad urbana en el valle de Caracas, permitirá, de acuerdo con las estimaciones hechas al respecto por la Oficina Ministerial del Transporte, desplazamiento de Catia a Petare en un tiempo máximo de 33 minutos.
6) Actividades, tareas y metodología.
Tipos de Mantenimiento: Preventivo (prioritario) y Correctivo. Frecuencia: El mantenimiento es diario, constante e intensivo, durante los 365 días del año. Sin embargo, la intervención de los sistemas y subsistemas se programa básicamente entre las 12 de la noche y las 4 y media de la mañana, a fin de no afectar la disponibilidad de trenes y mantener despejada la vía férrea. No obstante, en algunos casos, por circunstancias de fuerza mayor, se deben hacer intervenciones en horario comercial (5:30 – 23:00).
7) Identifique las fases de planificación.
1º Tecnología constructiva del proyecto:
Las obras civiles están constituidas fundamentalmente por las estaciones y la vía. El tamaño y ubicación de las estaciones aparecen como elementos totalmente definidos en etapas previas del estudio; representan 45% de las obras civiles y son por lo tanto de primordial importancia en la estimación de la inversión. 2º Administración de la construcción: a) Estimación de la inversión: estudiar en la forma más exacta posible el presupuesto de la obra aun con mayor esmero y dedicación que el contratista que esté dispuesto a ejecutarla. En el caso del Metro de Caracas el problema es más difícil por no contarse con un proyecto terminado ni un plan definitivo de obras. b) Contratación de las obras: No es fácil decidir la mecánica de la contratación de una obra de estas características para obtener los mejores resultados para la Administración Pública.
3º Perjuicios a la ciudad durante la construcción:
Es cierto que este problema ya lo han afrontado multitud de ciudades en el mundo, pero no es menos cierto que las calles estrechas y la deficiente vialidad externa, cuando se vean entorpecidas por las grandes excavaciones para las estaciones, trincheras y bocas de túneles, presentarán un cuadro que a ningún Gobierno le gustaría afrontar.
8) Cronograma (periodo de tiempo).
La solución referente al Metro considera 4 líneas, con una longitud total de aproximadamente 50 kms y un costo estimado de 2.742 millones de bolívares. Dichas líneas son: 1) Catia-Petare; 2) Antímano-Morelos; 3) La Rinconada-Panteón y 4) La Bandera-Plaza Venezuela. Se plantea poner en servicio la primera línea por etapas a concluir en 1975; la segunda línea en 1983, la tercera y la cuarta en 1990. El anteproyecto y proyecto que están siendo preparados corresponden a la primera línea que tiene una longitud operacional de 19,7 kms y un costo estimado de 1.260 millones de bolívares
9) Destinatario o beneficiarios (a quienes va dirigido).
Para el transporte de personas en Caracas la Oficina Ministerial del Transporte presenta una solución que considera el empleo de automóviles particulares y un sistema de transporte público, compuesto básicamente por líneas de autobuses y un Metro. La solución de la Oficina Ministerial del Transporte comprende dos partes principales: la relativa al Metro, que incluye su estudio, anteproyecto y proyecto parciales, y la relativa a la vialidad superficial. Ambas partes de la solución han sido desarrolladas para atender la correspondiente demanda de transporte, a través de estudios de asignación.
10) Recursos financieros.
La Oficina Ministerial del Transporte ha previsto como fuentes de financiamiento del Metro en su línea Catia-Petare las siguientes: – Recursos ordinarios del Presupuesto Nacional – Crédito externo a largo plazo a través de proveedores La comisión se permitirá sugerir una fuente adicional que se menciona más adelante. La comisión encuentra acertado el mecanismo propuesto, con el cual la inversión del Fisco se diluirá en un plazo de veinte años así: en los primeros seis años, los erogaciones por un valor de Bs. 521,7 millones se destinarán a la construcción y pago de intereses de la deuda contratada y en los catorce años restantes, por un monto de Bs. 1.090 millones, al pago de la deuda y sus intereses.