RASGOS SOBRESALIENTES DE LA SITUACIÓN

NACIONAL

Referencia de la situación general del país en el cual se da el fenómeno de la

violencia a lo largo de la
historia por lo que se hará
referencia a la década
revolucionaria de 1944 y la
de la contrarrevolución
que se inicia en 1954 y
otros hecho posteriores
significativos porque en
ellos está la explicación
del surgimiento y
permanencia de la
violencia en Guatemala.

REVOLUCIÓN DE 1944

Revolución es aquella en la que un grupo pequeño es desplazado por uno

numéricamente mayor de poder público y de medios de producción básica, y con
la trasformación de los métodos de producción y beneficio colectivo.

ANTECEDENTES

En los años 30 Guatemala estaba en una situación de miseria el café bajo a mitad
de precio, y con la segunda guerra mundial que se había prolongado Guatemala
queda aislada de los mercados europeos quedando únicamente dependiendo de
los estados unidos las exportaciones disminuyeron y los precios se hundieron
prácticamente se generalizo la miseria.

Durante la Segunda Guerra Mundial los norteamericanos presionaban a Ubico

para expropiara a los alemanes cafetaleros del país con lo cual la oligarquía y la
dictadura perdieron a sus mejores aliados, pues era manifiesta la simpatía del
régimen ubiquista por los nazis. La propaganda en contra del fascismo y a favor
de la democracia complicaron el camino de Ubico.

En el régimen dictatorial de 14 años en el cual se reeligió 2 veces, era autoritario

el cual frenaba todo desarrollo de la democracia, en el cual el tenia el poder
gubernativo total en el cual el llego al extremo de tomar casos judiciales y
resolverlos por su propia cuenta tanto legislativos como administrativos ya que
elaboraba leyes las cuales debían ser aprobadas obligatoriamente en el congreso.

Arévalo por el contrario proponía democracia formal en el país y modernizar la

economía, en este periodo surgieron una serie de medidas gubernativas que
cumplían con la modernización del estado capitalista y por otra parte la lucha de
las clases sociales en el país.

Con esto la historia del dictado Ubico empieza a quedarse en la historia ya que la
clase que sufre por las medidas brutales tomadas por el dictador las cuales fueron
causas para el levantamiento del pueblo en el cual en una de sus protestas la
maestra María Chinchilla es asesinada por la caballería de Ubico, lo que la
convirtió en la figura de dicho levantamiento forzando al dictador en renunciar al
cargo en junio y es nombrado presidente provisional a Ponce Vaides.

Lo cual no cambio la situación la represión aumento y los salarios bajaron ya que

no tenía intenciones de ir a elecciones, por lo que la lucha continuo, es derribado
del cargo por un levantamiento armado en el cual se da la incorporación de
oficiales de la pequeña burguesía al movimiento revolucionario.

Del cual asumió el poder una junta provisional conformada por el Capitán Jacobo
Arbenz Guzmán, el Mayor Francisco Javier Arana y el civil Jorge Toriello Garrido,
la junta convoco la primera elección en la cual el 1 de marzo de 1944 llevaría a
Juan José Arévalo a ser presidente respaldado por el 80% de los votos.

SUS PRINCIPALES MEDIDAS

Arévalo era un intelectual y educador, comienza con la modernización del estado

leyes que ayuden al pueblo que no sea explotado y mejores condiciones de
trabajo, crea una ley en la cual prohíbe los latifundios los cuales serán confiscados
por el estado y usados en buena fe, se garantizaba la libertad de expresión y
organización de partidos políticos libremente exceptuando los partidos extranjeros
como el comunista.

Se ofrecieron verdaderos cambios para el pueblo leyes que evitaran la explotación

de la mano de obra, se crea la primer colonia de cultivo destinada para
experimentar con nuevos cultivos para favorecer a un número consistente de
familias, se establece también una agropecuaria experimental en la finca la blanca
con el objeto de fomentar la explotación agraria e industrial. El gobierno estimulo
la inversión industrial privada y la diversificación agrícola. Lo más importante es
que a los trabajadores se les dio el derecho de organizarse y exigir el cambio.
 EL CAPITALISMO NACIONAL
-Prohibir el repartimiento de indígenas, no importando la forma que se adopte para
ello;

-Abolir las formas de

servidumbre y esclavitud que
pudieran existir en cualquiera
de sus formas.

-Terminar y prohibir las

prestaciones gratuitas de los
campesinos, mozos colonos y trabajadores agrícolas en general.

-Erradicar el pago en especie del arrendamiento de la tierra.

En 1951, la UFCO se negó a aceptar el arbitrio del gobierno en un litigio de

salarios, en respuesta le serían expropiadas 10,000 hectáreas. En 1953 se
produce igualmente una intervención gubernamental a la EGG, un requerimiento a
la IRCA por incumplimiento de pagos de impuestos.

Entre las tierras susceptibles de ser expropiadas tenemos:

-Tierras no cultivadas por el propietario;

-Tierras dadas en arrendamiento en cualquier forma;

-La tierra necesaria para formar las poblaciones urbanas a que se refiera la misma
ley;

-Las fincas del Estado denominadas fincas nacionales;

Las tierras municipales en las condiciones específicas legalmente establecidas.

Mientras tanto en el Congreso y la prensa de Estados Unidos se desarrollaba una

permanente campaña contra Guatemala, que calificaba a Arévalo y a su gobierno
como procomunistas.
Las relaciones entre los dos países sufrieron un nuevo deterioro, cuando Estados
Unidos negó la ayuda económica que Arbenz había solicitado para la construcción
de la carretera al Atlántico.

Pero el caballo de batalla del gobierno de Arbenz con los Estados Unidos fue la
Ley de Reforma Agraria, promulgada en 1952. Ley que dentro de otros aspectos
importantes contiene los siguientes objetivos generales, perseguidos por la
aplicación de la Reforma Agraria, y son los que a continuación se describen:

Con Arbenz caían también los anhelos de una transformación socioeconómica por
la vía institucional. Se derrumbaba a aquella experiencia que durante diez años
había atraido a Guatemala a las fuerzas más progresistas y democráticas del
Continente. Guatemala fue un pueblo que supo ser "el honor, el orgullo y la
dignidad de América.

Como se puede apreciar los objetivos de esta reforma en el agro, no pretendía

sustituir la propiedad privada por la propiedad colectiva.

LA LIBERACIÓN
Respecto a los grandes monopolios estadounidenses (UFCO, IRCA y Empresa
Eléctrica de Guatemala-EGG), Arbenz desarrolló una política de competencia: una
planta hidroeléctrica estatal (Jurún Marinalá) competiría con la EEG; la carretera al
atlántico competía con el ferrocarril de la IRCA; y el puerto de santo Tomás de
Castilla le haría competencia a Puerto Barrios, de la UFCO)

En las elecciones de 1950, triunfó con el 63% de los votos Jacobo Arbenz
Guzmán. Tras subir al poder, especificó sus objetivos: Primero, convertir (a
Guatemala) de una nación dependiente con una economía semicolonial en un país
económicamente indpendiente; segundo, transformar a nuestra nación atrasada,
con una economía predominantemente feudal, en un país capitalista moderno.

Las relaciones entre el gobierno de Arévalo y la administración estadounidense

fueron buenas al principio; los Estados Unidos le enviaron ayuda económica para
algunos proyectos sociales.

Pero las fricciones no tardaron en aparecer, el embajador estadounidense

calificaba de discriminatorio hacia la UFCO, el Código de Trabajo y presionaba a
Arévalo para que retirara a algunos miembros de su gabinete.
Tercero, llevar a cabo esa transformación de manera que traiga el estándar de
vida más elevado posible a las grandes masas del pueblo.

Para ello se proponía impulsar la industrialización para sustituir importaciones;

alentaría la empresa privada y aceptaría la inversión extranjera que se sometiera a
los intereses nacionales

EL CAPITALISMO NACIONAL A PRUEBA

Los excesos o excedentes de agua que el propietario no utilicen para el riego o la
industria, así como las que sobrepasen el volumen racional necesario para sus
cultivos.

Por otra parte, dentro de las disposiciones relativas a la distribución de la tierra, se

deduce que se adoptó una triple forma: propiedad, usufructo y arrendamiento.

-Dotar de tierra a los campesinos, mozos colonos que no posean o posean muy
poca.

-Facilitar la inversión de nuevos capitales en la agricultura, mediante

arrendamiento capitalista de la tierra nacionalizada.

-Introducir nuevas formas de cultivo, dotando a los campesinos menos pudientes,

con ganado,medios de laboreo, fertilizantes, semilla y asistencia técnica
necesaria.

-Incrementar el crédito agrícola para todos los campesinos y agricultores

capitalistas en general

Otros de los aspectos a resaltar es el hecho de haberle dado participación a los

campesinos en cuanto a la administración de la Reforma Agraria, en el Consejo
Agrario Nacional de 9 miembros 2 eran de la Confederación Nacional Campesina,
en relación a los integrantes de las Comisiones Agrarias Departamentales y
Comités Agrarios y Campesinos sus miembros eran campesinos.
 CLASES SOCIALES EN LA RESOLUCIÓN DE OCTUBRE

En la década revolucionaria se sucedieron los gobiernos de los presidentes Juan

José Arévalo Bermejo y
Jacobo Arbenz Guzmán, el
último de los cuales fue
derrocado en 1954. A lo
largo de este período, se
dieron una serie de
medidas gubernativas que
por una parte cumplían la
función de modernización
del Estado capitalista en
Guatemala, pero por otra parte al final reflejaron la dinámica de la lucha de clases
sociales en el país
Este movimiento democrático estuvo encabezado por un pequeño sector burgués
pero acompañado por una gran fuerza social llamada “Unidad de la familia
guatemalteca” que expresaba la unión temporal de las clases sociales que
reconocían la necesidad del cambio, del ejercicio de los derechos democráticos y
del establecimiento de la legalidad liberal capitalista. Como producto del
movimiento, se establece el primer gobierno democrático que inicia con una serie
de medidas para alcanzar sus propósitos.

En 1945 se emite el primer Código de Trabajo en la historia de Guatemala que

establece dentro de muchas cosas: El salario mínimo, el pago del séptimo día,
días de asueto, pago de vacaciones, pago de indemnización por despido
injustificado, suscripción de contratos, derecho a huelga y al uso del Instituto
Guatemalteco de seguridad social.

La nueva Constitución de la República, que entró en vigor el 15 de marzo de 1945

estipulaba que el estado reconocía la existencia de la propiedad privada, admitía
la autonomía municipal, la autonomía universitaria, legalizaba los partidos políticos
de tendencia democrática, establecía la representación de las minoría en los
cuerpos colegiados, el sufragio obligatorio y el voto secreto para los alfabetos y
público para los analfabetos, así como el reconocimiento de la ciudadanía a la
mujer. El gremio magisterial también se vio beneficiado con el establecimiento
del escalafón, que le permite ascensos económicos y estímulos al buen
desempeño.
De suma importancia fue creación de la Ley de Reforma agraria, Decreto 900, que
fue emitida el 17 de junio de 1952, cuyos objetivos generales eran la aplicación de
la reforma agraria para dotar de tierra a campesinos, mozos, y colonos que no la
poseían, así como facilitar la inversión de nuevos capitales en la agricultura, e
incrementar el crédito agrícola. La clase obrera fue, desde los inicios del
movimiento de octubre la que abanderaba la necesidad de esta reforma agraria y
luego paso a ser la más activa en impulsar su aplicación.
En la medida en que la revolución se profundizaba, el sector de la burguesía
nacional que se había comprometido en el esfuerzo inicial trató de frenar el
impulso, se alejo o se esforzó por ganar a las capas medias acomodadas, las
cuales influidas también por la burguesía en general, fueron pasando a un
segundo y tercer plano o se quedaron a la expectativa.

Las capas asalariadas revolucionarias, la clase obrera y los campesinos fueron

ocupando los puestos avanzados, aunque sin llegar los dos últimos a tomar la
dirección del movimiento. La falta de madurez política, visión y audacia y de una
base social proletaria urbana y rural más sólida, no permitieron que la clase obrera
alcanzará el papel hegemónico que le correspondía en ese momento histórico. El
peso del atraso económico influyo decisivamente en la reagrupación de las
fuerzas sociales tradicionales burguesas del país, en tanto que el secular rezago
político frenó el desarrollo de la conciencia de clase y del nivel político.

En lo fundamental el carácter de la revolución de octubre fue democrático

burgués, por cuanto intentó resolver la contradicción entre los remanentes pre
capitalistas y el crecimiento del capitalismo. Pero como el proceso se dio en la
época del predominio imperialista, representado por los intereses de las
compañías extranjeras , principalmente estadounidense y alemana afincadas en la
agricultura con el banano y el café así como en servicios públicos como los
ferrocarriles y la energía eléctrica, al profundizarse y acentuarse la dirección
política del sector más avanzado de la pequeña burguesía y elevarse el papel de
la clase obrero y de los campesino pobres y medios, entraron en conflicto los
intereses de estos grupos y los primeros dejaron de simpatizar con las ideas de
cambio.

La reforma agraria que tenía por objeto liquidar la propiedad feudal en el campo y
las relaciones de producción que la originaban, para desarrollar la forma de
explotación y métodos capitalistas de producción, provocó conflicto con la United
Fruit Company porque minaba su poder económico con la expropiación de tierras
y movilización campesina.

El enfrentamiento con las otras empresas de Estados Unidos tuvo otros rasgos,
como en el caso de la Internacional Railways of central América y la Electric Bon
an Share, que fue afrontando por el gobierno mediante la construcción de la ruta
al atlántico para concluir con el monopolio portuario y de la hidroeléctrica de Jurún
Marinalá para terminar con la decisiva influencia extranjera en la industria. Ante
este panorama los gobiernos de tendencia revolucionaria no logran mantenerse
más allá de los diez años, y con ellos una serie de medidas democráticas y
económicas de pretendían hacer de Guatemala un país independiente y con
justicia social.

LA CONTRARREVOLUCIÓN

En el proceso de cambio de revolución a contrarrevolución, operan dos tipos de

factores, por una parte, los de
procedencia externa y por otra
los de origen interno, que ambos
debidamente articulados ponen
en ejercicio mecanismos para
entender la contradicción
planteada a nivel de clases. La
Iglesia oficial, la gran burguesía
terrateniente, la CIA y el
Departamento de Estado de los
Estados Unidos, a través de su
embajada en Guatemala, acusan al gobierno de Arbenz de comunista y de
contravenir con los más sólidos principios de la comunidad interamericana, los
cuales logran derrocarlo y con ello termina en Guatemala un proyecto nuevo de
nación con participación de los sectores menos favorecidos.

Los factores externos: Se dan a través de la burguesía extranjera con su

instrumento político, el departamento de Estado de los Estados Unidos y la CIA,
cuya concurrencia obedece a los intereses económicos afincado en el país,
representado por la UFCO compañía que durante el gobierno del Licenciado
Manuel Estrada Cabrera, obtuvo la primera concesión, en la que Guatemala le
otorgaba la facultad de traer y llevar el correo por transporte marítimo con lo cual
inevitablemente se da el inicio a lo que después se convirtiera en el monopolio de
la zona del Caribe centroamericano. Poco tiempo después la UFCO principió a
explotar plantaciones bananeras sin contratación previa con el gobierno
guatemalteco, llegando esta actividad a grandes dimensiones. En 1930 se le
autorizó continuar en la región del Pacifico, con la condición de que construyera
un puerto sobre ese mar, esta obligación fue incumplida, así como la construcción
de una tercera parte de la línea férrea que faltaba.

El gobierno de Manuel Estrada Cabrera expropia los bienes alemanes durante la

primera guerra mundial, y dentro de ellos se encontraba la Empresa Eléctrica de
Guatemala la cual fue comprada por una empresa norteamericana a un bajo
precio y controlando el 100 por ciento de la energía nacional. La IRCA también
monopolizo el traslado de pasajeros a través de la vía férrea hacia Guatemala
compañía de origen norteamericano.

Durante el gobierno de Jacobo Arbenz se tocan los intereses de estas empresas

lo que provoca la contrarrevolución encabezada por Carlos Manuel Castillo Armas
financiada por la CIA aliada a la burguesía local, a la iglesia católica y al ejército,
que se centraron en: Primero la impugnación sistemática, a nivel legal de los actos
políticos administrativos del régimen revolucionario; segundo, mediante maniobras
ilegales, sabotearon las actividades del gobierno y tercero brindando el apoyo
decidido a la intervención norteamericana que terminan derrocando al gobierno de
Jacobo Arbens Guzmán.