borrador

¿Cómo atender los casos de violencia

escolar?:
Protocolos de atención para quienes tienen la responsabilidad
de mejorar la convivencia en las escuelas

Un día escolar en nuestro país congrega a más

de siete millones de niños, niñas y adolescentes.
Muchos de ellos y ellas disfrutan de su derecho
a aprender en un ambiente no solo seguro sino
también estimulante. Otros, sin embargo, convi-
ven a diario con la violencia escolar.

Esa violencia se traduce en golpes, insultos, to-

camientos indebidos, hurtos y amenazas. Estas
agresiones ocurren entre escolares y entre adul-
tos y escolares, ocurren cara a cara y a través
de las nuevas tecnologías (teléfonos celulares,
internet). Sin embargo, no deberían de ocurrir.

La Convención sobre los Derechos del Niño reco-

noce el derecho de los niños, niñas y adolescen-
tes a la integridad física y personal, así como a la
protección ante cualquier tipo de violencia. Por lo
que al ratificarla en 1990, el Estado Peruano se
comprometió a adoptar medidas legislativas, ad-
ministrativas, sociales y educativas para garantizar
la protección de la población infantil y adolescente.

Armonizando sus funciones con este compromiso, el

Ministerio de Educación viene impulsado la Estrategia
Nacional contra la Violencia Escolar. La misma que
lleva por nombre “Paz Escolar“ (Anexo 1). Una de sus
ocho líneas de trabajo es el Sistema especializado en
atención de casos sobre Violencia Escolar (SíseVe).

Este protocolo del SíseVe tiene por misión que

las personas encargadas de la sana conviven-
cia escolar brinden una adecuada atención a
los y las escolares cuya integridad física y/o
emocional se haya puesto en riesgo.

Desde ya contamos con su apoyo y agradece-

mos su dedicación para que nuestros y nues-
tras escolares convivan y aprendan felices.

1
 borrador
Pág. 3
4
Definiciones
Sistema Especializado en atención de casos sobre Violencia Escolar (SíseVe)
5 • Registro del usuario y afiliación de la DRE, UGEL e IE al SíseVe
6 • Reporte de casos
7 • Funciones de los responsables del SíseVe en DRE, UGEL e IIEE
8 Pasos para la atención de los casos de Violencia Escolar en la Institución Educativa
9 • Violencia entre escolares
10 • Violencia ejercida por personal de la institución educativa.
12 Aliados intersectoriales
13 Anexos
13 1. Resumen de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, “Paz Escolar”
14 2. Definiciones
14 3. Base normativa
15 4. Instrumentos:
16 a. Reporte virtual de casos SíseVe.
18 b. Ficha de entrevista “Violencia entre estudiantes”
19 c. Acta sobre violencia ejercida por personal de la IE contra las y los Estudiantes.
20 d. Ficha de derivación para atención Especializada.
21 e. Acta de compromiso “Violencia entre estudiantes”
22 f. Ficha de seguimiento “Violencia entre estudiantes”
23 g. Encuesta de satisfacción, usuario del SíseVe.
P rot ocolos de a te nción pa ra el s ect or E du cac ió n
¿ Cóm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:

Primera edición: Abril 2014

¿Cómo atender los casos de violencia escolar?: Protocolos de atención para quienes tienen la responsabilidad de mejorar la
convivencia en las escuelas

Editado por: © Ministerio de Educación, Dirección General de Desarrollo de las Instituciones Educativas
Calle El Comercio N° 193, San Borja, Lima, Perú.
Teléfono: (+511) 615 5800
Webs: www.minedu.gob.pe www.pazescolar.pe www.siseve.pe www.facebook.com/pazescolar
Correos electrónicos: pazescolar@minedu.gob.pe & siseve@minedu.gob.pe

Impreso en:
Línea & tecnología gráfica S.A.C.
Calle 14 N° 451, Urb. La Florida, Lima 25, Perú
Tiraje: 1.000 ejemplares

Reconocimientos: Esta publicación resume el trabajo de un grupo de escolares y adultos representantes de más de 30
instituciones del Gobierno, la cooperación internacional y la sociedad civil.

No se debe inferir que los y las escolares de las fotos acá mostradas fueron afectadas por la violencia escolar.
2
 borrador
Definiciones
La Organización Mundial de la Salud define violencia
como el uso intencional de la fuerza y el poder, sea
este físico o psicológico, para actuar contra sí mismo
u otra persona, grupo o comunidad. Lo que provoca
un daño que puede ser físico, psicológico o social. 1
Tras definir violencia, conviene trazar una línea entre
“bullying” (intimidación escolar) y violencia escolar.
“Bullying” se refiere a las agresiones (físicas, psi-
cológicas, sexuales, verbales y/o virtuales) entre
escolares que ocurren de manera intencional y
sistemática. Valiéndose del secreto y la impuni-
dad, estas agresiones demuestran que el escolar
agresor cuenta con más poder (social, físico, emo-
cional y/o intelectual) que el agredido.2 El bullying
es más frecuente en primaria, pero es más grave
en secundaria.3
Violencia escolar es un concepto mucho más amplio.
Por violencia escolar nos referimos a “toda forma de
violencia física o psicológica, lesiones y abuso, aban-
dono o trato negligente, malos tratos o explotación,
incluido el abuso sexual”4 que ocurre entre escolares,
entre adultos y escolares y contra la propiedad, tanto
dentro de la escuela como también en sus inmedia-
ciones, entre la escuela y el hogar y a través de las
nuevas tecnologías de información y comunicación
(Facebook, YouTube, mensajes de texto, por ejemplo).
Es decir, todo incidente de “Bullying” es violencia
escolar, pero no todo incidente de violencia esco-
lar es “Bullying”.
En el ámbito educativo se presentan diversos ti-
pos de violencia. Para unificar criterios, en el pre-
sente protocolo definimos los principales:

Tipo de violencia Ejemplos de situaciones*

“Bullying” Agresiones físicas, psicológicas, verbales y/o virtuales entre escolares que
ocurren de manera intencional y sistemática.
Física Cachetadas, “coscorrones”, “lapos”, manotazos, patadas, pellizcos, tirar del
pelo o las orejas, obligar a permanecer en posturas incómodas
Psicológica Amenazas, burlas, chantajes, empleo de frases que cuestionan la identidad
y/o autoestima.
Verbal Insultos y/o apodos.
Virtual Enviar contenidos (mensajes, fotos y vídeos) ofensivos y/o privados vía internet y/o
teléfonos celulares que afectan la dignidad de las personas.
Sexual Incidentes que van desde insinuaciones hasta el acto de la penetración, pasando por
tocamientos, besos y caricias.
Sustracción Quitarle a otro escolar su lonchera, celular, cuadernos, casaca, chompa, dinero, etc.
*Encontrará más definiciones en el Anexo 2.

1 World Organization Health (2002) World report on violence and 4 Asamblea General de las Naciones Unidas (1989) La Convención
health. Geneva: WHO. Internacional sobre los Derechos del Niño. Resolución 44/25.
2 Cohen, J. and Freiberg, J. (2013) School Climate and Bullying Pre- Noviembre, 20, 1989.
vention. New York: National School Climate Center.
3 Blaya, C. (2010) Violencia en los centros educativos: Perspectivas
europeas. En Alfredo Furlán Violencia en los centros educativos
conceptos, diagnósticos e intervenciones. Buenos Aires: Noveduc.

3
 borrador
SíseVe
Sistema Especializado en atención de casos sobre Violencia
Escolar (www.siseve.pe)

El SíseVe es la primera plataforma virtual

en el mundo con la que un Estado registra,
atiende y le da seguimiento a diversos
casos de violencia escolar. Además
de ofrecer información precisa sobre
estos casos, el SíseVe permite articular
su atención – dentro y fuera del sector
Educación.

El Sistema Especializado en atención de casos El SíseVe también permite visualizar informa-

sobre Violencia Escolar (SíseVe) es la primera
plataforma virtual en el mundo con la que un Es-
tado registra, atiende y le da seguimiento a los
casos de violencia escolar a través del trabajo
interconectado del MINEDU con las Direcciones
Regionales de Educación (DRE), las Unidades de
Gestión Educativa Local (UGEL) y las Institucio-
P rot ocolos de a te nción pa ra el s ect or E du cac ió n
¿ Cóm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:
ción del personal directivo y docente sancio-
nado administrativamente por cualquier DRE y
UGEL, que haya incurrido en hechos de violen-
cia en contra de escolares. Esta información será
canalizada por la Oficina de Ética y Transparen-
cia del Ministerio de Educación, en coordinación
con otras instancias del Estado, y será publicada

nes Educativas (IE). en la misma página del SíseVe.

Dependiendo de la gravedad del caso, el SíseVe Registro del Usuario y Afiliación

conecta con mecanismos de atención provistos
por distintos sectores del gobierno (postas de sa-
lud, DEMUNA, Comisaría y Fiscalía, por ejemplo).
Por un lado, el SíseVe permite poner en marcha
rutas de atención integral para restaurar el bien-
estar y los derechos de las y los escolares afec-
tados por este tipo de violencia. Por otro lado, el
SíseVe permite desarrollar perfiles de violencia
escolar según región. Lo que permitirá gestionar
la convivencia escolar con mayor profesionalis-
mo y de acuerdo a las demandas y capacidades
locales.
de las DRE, UGEL e IE al SíseVe
Por afiliación nos referimos a la inscripción de la
DRE, la UGEL o la IE al SíseVe. La gran diferencia en-
tre estar y no estar afiliado es la velocidad de aten-
ción del caso porque aunque la escuela no esté
afiliada, el SíseVe captará el reporte y las instancias
superiores le demandarán la atención del caso.
Para registrarse y/o afiliarse, el o la directora de la
DRE, la UGEL o la IE deberá seguir los siguientes
pasos:

4
 borrador
Infografía 1: Registro y afiliación al SíseVe

Usuario desea
acceder al
SíseVe

¿Está SI Usuario accede

registrado? al SíseVe

Tipo de usuario: Ingresa: Recibe:

@
Información de
Docentes encargados
Director de IIEE, (uno por nivel educativo
Funcionario de DRE y en el caso de Correo electrónico de
NO y UGEL DRE/Ugel, un titular y confirmación a docentes
1. Correo electrónico un suplente) encargados con usuario y
2. Número de celular 1. DNI clave creada.
2.Correo Electrónico

Información:
Se registra con: 1. DRE
1.DNI Docente 1. Elegir pregunta secreta.
2.UGEL 2. Indicar respuesta a la
2. Ubigeo 3. I.E pregunta secreta
(Número en el DNI)
3. Apellidos y Nombres
4.Contraseña
5. Relación con la
persona agredida
Información:
1. Región
Escolar 2.Provincia
3. Distrito
4. I.E

Padre, Madre,
Otros

5
 borrador
Reporte de casos
Cualquier persona (adulto/escolar, víctima/testigo)
puede reportar un caso de violencia escolar. Para
nico y el número de su celular) y contar lo ocurrido
(datos de la escuela, de la persona agredida, de los
ello, basta con registrarse en www.siseve.pe . Para supuestos agresores y de la agresión ocurrida).
evitar infamias, quién hace el reporte debe ingresar
su nombre, apellidos y DNI (recomendamos tener En el siguiente flujograma puede visualizar siete
a la mano su DNI, una dirección de correo electró- pasos para realizar el reporte de caso:

Infografía 2: Reporte de casos

1 Persona ingresa al Síseve (www.siseve.pe) con su

usuario y contraseña, que obtuvo cuando se registró

2 Indica datos de
la escuela donde
sucedió la agresión
Región
Escuela
Provincia Distrito
Nivel educativo

3
Persona que ingresa el Indica datos de la Persona que ingresa el reporte
reporte indica los datos de la persona agredida es la que sufrió la agresión.
persona agredida Indica sus datos

Apellidos Nombres Edad Sexo Grado Grado Sección Por donde

vive
Teléfono de la Relación con el Teléfono de la Relación con el
Sección persona agredida agredido Turno agredido
persona agredida

Apellido paterno Nombres

Indica datos de los

4 supuestos agresores
(se puede ingresar
más de uno)
Apellido materno Sobrenombre

Sexo Nivel de relación

P rot ocolos de a te nción pa ra el s ect or E du cac ió n

con el agredido
¿ Cóm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:

Físico Sexual

Verbal Psicológica

5
Se indica el tipo y
recurrencia de la
agresión Por internet Sustracción
y/o celulares

Con armas

6 Escribe una breve

descripción del caso

7 Enviar reporte
Leyenda
Inicio y Fin del proceso
6
Obligatorio
Opcional
 borrador
Funciones de los responsables del SíseVe en DRE, UGEL e IIEE.

Instancias de Responsables del SíseVe Función

Gestión Educativa
Descentralizada
Dirección Regional Es designado por el Director de • Ingresar a la plataforma del SíseVe de mane-
de Educación la DRE, recae en el especialista ra permanente para supervisar que los casos
(DRE) de Tutoría. de su jurisdicción sean atendidos de manera
oportuna.
• Realizar el seguimiento de los casos reporta-
dos al SíseVe, a nivel de la DRE.
• Brindar asistencia técnica a los especialistas
de Tutoría / Responsables del SíseVe de las
UGEL en relación a la :
a. Afiliación al SíseVe.
b. Administración del SíseVe: Reporte,
atención y seguimiento de casos nivel de
UGEL e IE.
c. Promoción del SíseVe

Unidad de Gestión Es designado por el Director de • Ingresar a la plataforma del SíseVe de mane-
Educativa Local la UGEL, recae en el especialis- ra permanente para supervisar que los casos
(UGEL) ta de Tutoría. de su jurisdicción sean atendidos de manera
oportuna.
• Realizar el seguimiento de los casos reporta-
dos al SíseVe, a nivel de la UGEL.
• Brindar asistencia técnica a los directivos,
responsables del SíseVe y coordinadores de
Tutoría de las Instituciones educativas, en
relación a la:
a. Afiliación al SíseVe.
b. Administración del SíseVe: Reporte,
atención y seguimiento de casos a nivel
de UGEL e IE.
c. Promoción del SíseVe.
• Garantizar que las instituciones educativas
atiendan los casos de violencia escolar, de
acuerdo a los plazos previstos.
• Intervenir con particular prontitud cuando se
trata de directivos que incurren en hechos
de violencia escolar.
• Promover el SíseVe en su jurisdicción.
Institución Es designado por el Director de • Ingresar a la plataforma del SíseVe de mane-
Educativa (IE) la Institución Educativa y recae ra permanente para supervisar que los casos
en un integrante del Comité de de la escuela sean atendidos de manera
Tutoría y Convivencia. oportuna.
• Atender y dar seguimiento a los casos en el
SíseVe de acuerdo a los plazos establecidos
en la normativa vigente.
• Difundir el SíseVe en la comunidad educati-
va.

7
 borrador
Pasos para la atención de los casos
de Violencia Escolar en la Institución
Educativa

En esta sección encontrará los pasos a

seguir para responder a los incidentes
de violencia escolar. Además de cómo
articular con la red de protección infantil y
adolescente– a nivel nacional.

En esta sección mostramos cómo el Director de la
Institución Educativa, asistido por las personas a las
que les encargó la responsabilidad de manejar el
SíseVe, puede atender los dos grupos de violencia
que atiende el SíseVe: violencia entre escolares y
violencia ejercida por el personal de la escuela ha-
cia escolares. Por cierto, ambos grupos de violencia
son atendidos de manera diferenciada porque res-
P rot ocolos de a te nción pa ra el s ect or E du cac ió n
¿ Cóm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:
• Participación: La opinión de los niños, ni-
ñas y adolescentes debe ser considerada
en toda la atención y el seguimiento de los
casos.
• Prontitud: La atención de casos de violencia
escolar debe ser inmediata porque la salud
del escolar puede empeorar o la escalada
de la violencia puede acentuarse.

ponden a distintas normativas. • Sujetos de derechos: Todas las decisiones

que se adopten en el proceso de atención
Antes, sin embargo, pasemos a revisar los cinco de los casos de violencia escolar deben
principios que debe seguir toda atención: respetar los derechos de los niños, niñas y
adolescentes.
• Confidencialidad: Se deben mantener la re-
serva, la confidencialidad y el derecho a la
privacidad en todos los procedimientos vin-
culados a la atención de niñas, niños y ado-
lescentes afectados por la violencia escolar.
• No discriminación: Se debe garantizar que
cualquier niña, niño o adolescente invo-
lucrado (víctima, agresor y espectador) en
una situación de violencia sea atendido por
igual.

8
Violencia entre escolares
Pasos Definición
borrador
1. Registro Recoger información del
caso de violencia escolar
2. Verificación Actuar inmediatamente
para recoger información
sobre el caso.
3. Acción 3.1 Derivación inmediata:
Si se identifica que la violencia
entre estudiantes tiene como
consecuencia una infracción
a la ley penal (Ej. adolescente
amenaza a su compañero
con arma de fuego, agresión
física causando lesiones, abuso
sexual), se derivará el caso a la
Comisaría o Fiscalía.
Asimismo, si requiere atención
especializada por salud, se
debe coordinar con el Centro
de Salud más cercano.
3.2. Medidas adoptadas por
la escuela para proteger a las
y los escolares involucrados
en el hecho de violencia.
3.3. Archivamiento, el caso
se archiva, porque no cons-
tituye violencia escolar.
4. Seguimiento Verificar los avances y
el cumplimiento de los
acuerdos del acta de com-
promiso.
5. Cierre Dar por concluido el proce-
dimiento
Acciones Responsable Instrumentos Plazo
actuación
La Institución Educativa toma conoci- Director/ Respon- Formato virtual Permanente
miento del incidente de violencia de sable del SíseVe SíseVe
manera verbal, escrita o por el SíseVe. (Ver Anexo 4:
Si dicha información no se encuentra Instrumento 4a)
registrada en el SíseVe, deberá realizar
el reporte inmediatamente
(www.siseve.pe)
• Entrevistarse con los estudiantes Director/ Respon- Ficha de entrevista 24 horas de
involucrados. sable del SíseVe (Ver Anexo 4: Instru- conocido el
• Garantizar la protección de los mento 4b). caso
escolares. (agreso/agredido)
• Solicitar información a los docentes
y al personal administrativo de la IE.
• Reunirse con los padres y las
madres de familia.
• Comunicarse inmediatamente con Director Ficha de derivación 24 horas de
la familia de los escolares (agresor (Ver Anexo 4: conocido el
y agredido). Instrumento 4d). caso.
• Acompañar a la familia y a los estu-
diantes al servicio correspondiente,
en donde continuará la atención.
• Reunirse con madres, padres y escolares Director / Acta de compromiso 7 días de
involucrados en los hechos de violencia. Responsable del (Ver anexo 4: Instru- conocido el
• Aplicar medidas psicopedagógicas SiseVe mento 4e) caso.
de reparación y escucha activa a los
estudiantes, docentes y familia.
• Suscribir un acta de compromiso con
los padres de familia y/o apoderados,
director y los estudiantes que busque dar
solución y reparación del daño causado.
• Fortalecer la convivencia escolar con
la participación de la comunidad
educativa.
• Acompañar y dar soporte socio-
emocional al estudiante y a la familia
durante el tiempo que dure el caso.
• Aplicar las medidas correctivas psicopeda-
gógicas, restauración y de sanción.
• El Responsable del SíseVe en la escuela
ingresa las acciones que se están llevando
a cabo con los escolares, por medio del
módulo Administrador del SíseVe.
El Director con el Responsable del Director/ Respon-
SíseVe archiva el caso. sable del SíseVe
• Reunirse con madres, padres de familia Director/ Respon- Ficha de segui- Permanente
y/o apoderados de los escolares para sable del SíseVe miento
evaluar la mejora de la convivencia. (Ver Anexo 4:
• Reunirse con los docentes de aula o Instrumento 4f).
tutores para conocer la situación de las
y los escolares.
• Dialogar con los padres de familia para
conocer el verdadero estado de sus
hijos y la calidad de atención al servicio
al que fue derivado. (DEMUNA, CEM,
Fiscalías)
• El Responsable del SíseVe en la escuela
ingresa el seguimiento del caso, por
medio del módulo Administrador.
Cuando se han restablecido las Director/ Respon- Encuesta de Satisfac-
relaciones de convivencia y se verifica sable del SíseVe ción (Ver Anexo 4:
que el derecho de las y los escolares Instrumento 4g)
involucrados en los hechos de violencia Esta encuesta no
han sido atendidos. será aplicada por
la IE, sino por el
equipo central del
MINEDU. 9
 borrador
Violencia ejercida por personal de la Institución Educativa
Pasos Definición Acciones Responsable Instrumento
utiliza
Plazo
actuación
1. Registro Recoger informa- La Institución Educativa Director/Responsable Formato virtual Permanente
ción del caso sobre toma conocimiento de del SíseVe SíseVe
violencia escolar la situación de violen- (Ver Anexo 4 :
cia de manera verbal, Instrumento 4a)
escrita o por el SíseVe. Si
dicha información no se
encuentra registrada en el
SíseVe, se debe realizar el
reporte respectivo
(www.siseve.pe)
2. Verificación Se actúa inmedia- Si el caso fue comunica- Director/Responsable Acta de denun- 24 horas de
tamente para re- do de manera verbal o del SíseVe cia. conocido el
coger información por el SíseVe, se citará a (Ver Anexo 4 caso
sobre el caso. los padres de familia el Instrumento
mismo día. 4c).
Si los padres no asisten,
el Director procederá a
comunicar el hecho direc-
tamente a la Comisaría
o Fiscalía, además de la
UGEL.
3. Acción Medidas adopta- • Sin demora alguna, Director/Responsable Ficha de deri- 24 horas de
das por la insti- comunicar/derivar el del SíseVe vación conocido el
tución educativa caso a la Comisaría o (Ver Anexo 4: caso.
para proteger al Fiscalía de la localidad. Instrumento
escolar involucra- • Informar de lo ocurri- 4d).
do en el hecho de do a la UGEL.
violencia. • Acompañar y dar so-
porte socio-emocional
al estudiante y a la fa-
milia durante el tiempo
que dure el caso.
• El Responsable del SíseVe
en la escuela ingresa
las acciones que se
están llevando a cabo
con el/los estudiantes,
por medio del módulo
Administrador.
4. Seguimiento Conjunto de accio- • Verificar que el estu- Director / Responsa- Ficha de segui- Permanente
nes que se realizan diante afectado por el ble del SíseVe miento
para garantizar el incidente de violencia (Ver Anexo 4:
P rot ocolos de a te nción pa ra el s ect or E du cac ió n

bienestar del niño, permanezca en la Instrumentos

¿ Cóm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:

niña o adoles- institución educativa 4f).

cente. y se le brinde apoyo
socio-emocional y
académico.
• Dialogar con los padres
de familia para conocer
el verdadero estado de
sus hijos y la calidad de
atención del servicio al
que fue derivado (DE-
MUNA, CEM, Fiscalía).
• El Responsable del Síse-
Ve en la escuela ingresa
el seguimiento del caso,
por medio del módulo
Administrador.
5. Cierre Da por concluido Comprobar que el Director / Responsable
el procedimiento personal de la IE ha sido del SíseVe
sancionado y el escolar
continúa con su educa-
ción en un grupo más
cohesionado.
10
 PASOS PARA LA ATENCIÓN DE LOS CASOS DE
VIOLENCIA ESCOLAR EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Permanente
La Institución Educativa toma
conocimiento del incidente de
violencia de manera verbal, escrita o
Violencia por el SíseVe. De no estar registrada
esta información, se deberá realizar
el reporte inmediatamente en
entre escolares www.siseve.pe
1. REGISTRO
La Institución Educativa toma
conocimiento del incidente de
violencia de manera verbal, escrita
o por el SíseVe. De no estar
Violencia registrada esta información, se
deberá realizar el reporte
ejercida por inmediatamente en
www.siseve.pe
personal de la Permanente
Institución
Educativa
11
24 horas de
conocido el caso
Entrevistar a escolares involucrados
Garantizar la protección de los
escolares .
Solicitar información a los docentes y el
personal de la I.E.
Reunirse con los padres y madres de
familia
2. VERIFICACIÓN
Citar a los padres de familia el mismo
día. Si los padres de familia no asisten, el
Director procederá a comunicar el
hecho a la Comisaría o Fiscalía y la UGEL.
24 horas de
conocido el caso
*24 horas de conocido el caso
7 días de conocido el caso
*Derivar si el caso lo aplica: Comisaría o
Fiscalía y si se requiere al Centro de Salud.
Comunicar y reunirse con los padres y
madres de la víctima y el agredido, así como
soporte socio-emocional al estudiante y a la
familia durante el caso.
Firmar un acta de compromiso entre padres
de familia y/o apoderados, Director y
estudiantes.
Fortalecer la convivencia escolar en la
comunidad educativa.
El responsable del SíseVe ingresa las acciones
tomadas en el sistema.
3. ACCIÓN
Sin demora alguna derivar el caso a la
Comisaría o Fiscalía de la localidad,
informando a la UGEL de la acción tomada.
Ofrecer soporte socio-emocional al
estudiante y a la familia durante el tiempo
que dure el caso.
El responsable del SíseVe ingresa las
acciones tomadas en el sistema.
24 horas de
conocido el caso
Variable
Reunirse con madres, padres de familia y/o
apoderados y docentes de aula o tutores para
conocer y evaluar la situación y la mejora de la
convivencia de los y las escolares.
Diálogo con los padres de familia para conocer
la calidad de atención al servicio al que fue
Variable
derivado (DEMUNA, CEM, Fiscalía).
Se restablecen las relaciones de
El Responsable del SíseVe en la escuela ingresa convivencia y los derechos de las y los
el seguimiento del caso, por medio del
escolares involucrados en los hechos
módulo Administrador. de violencia han sido atendidos.
4. SEGUIMIENTO 5. CIERRE
Verificar que el estudiante afectado Cuando el personal de la I.E. ha sido
permanezca en la I.E. y se le brinde apoyo sancionado.
socio-emocional.
Diálogar con los padres de familia para
conocer la calidad de atención al servio al
Variable
que fue derivado (DEMUNA, CEM, Fiscalías).
El Responsable del SíseVe en la escuela
ingresa el seguimiento del caso, por medio
del módulo Administrador.
Escolar
Variable
borrador
Padres de familia
Docente
Director
Responsable del SíseVe
Plazo de actuación
 borrador
Aliados intersectoriales

En esta sección describimos los

servicios que los distintos sectores del
Estado ofrecen en materia de protección
infantil y adolescente. Y cómo la escuela
podría vincularse con ellos para atender
los incidentes violencia escolar de
manera integral.

Es importante que lea esta sección pues le permitirá entender mejor cómo funcionan los servicios del
Estado. De manera que si alguno de sus estudiantes necesita atención, podrá facilitar su oportuna de-
rivación según la disponibilidad de estos servicios en su localidad. Para verificar esto último, recomen-
damos revisar www.pazescoalr.pe

Instituciones del Considere derivarlo si su estudiante

Servicios que promueven
Estado requiere
• Orientación y consejería psicológica en casos de
Defensoría Municipal del Niño
y del Adolescente (DEMUNA), a • “bullying”.
Orientación para el procedimiento legal ante la
nivel nacional.
Ministerio de la autoridad policial o el Ministerio Público.
Mujer y Poblaciones Centros de Emergencia Mujer a • Atención inmediata de tipo legal, psicológico y/o
Vulnerables (MIMP) nivel nacional (CEM). social para casos de violencia familiar y sexual.
Servicio de orientación telefónica • Soporte emocional y consejería psicológica en
gratuita Línea 100, a nivel nacional. temas de violencia, incluida la escolar.
Módulos de Atención al Maltrato • Atención especializada para tratamiento vincula-
Infantil en Salud (MAMIS). do a la recuperación física y psicológica.
Ministerio de Salud Hospitales y Centros de Salud. • Atención médica y psicológica cuando el hecho
(MINSA) ha supuesto una lesión física y/o su salud mental
P rot ocolos de a te nción pa ra el s ect or E du cac ió n
¿ Cóm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:

Servicios diferenciados para la ha resultado afectada.

Atención Integral de Salud de • Orientación y consejería a las y los adolescentes,
las y los adolescentes en un ambiente juvenil.
• Intervención policial si el hecho de violencia
Ministerio del Comisarías a nivel nacional. constituye una falta o delito (Ej. Abuso sexual,
Interior (MININTER) lesiones, tenencia ilegal de armas).
Consultorios Jurídicos Gratuitos • Orientación legal gratuita para accionar judicial-
Ministerio de Justicia (Centro ALEGRA), a nivel nacional. mente en casos de abuso sexual.
y Derechos Humanos • Asistencia legal gratuita en los procesos penales
(MINJUS) Defensor Público. que afectan a los niños, niñas y adolescentes.
Informes defensoriales relaciona- • Supervisión de la actuación estatal frente a la
Defensoría del dos a la situación de los derechos violencia.
Pueblo de los niños, niñas y adolescentes. • Supervisión de las DRE, UGEL e IE ante casos
de violencia escolar con la finalidad de que cum-
Adjuntía para la Recomendaciones para el res- plan sus funciones.
niñez y adolescencia peto de derechos y el cumpli-
miento de deberes.
Instituto Nacional de Comisión de protección al • Información sobre el ejercicio de sus derechos
Defensa de la Compe- consumidor. como consumidor y la implementación de la Ley
tencia y de la Protec- y su Reglamento.
ción de la Propiedad • Procede para las escuelas privadas.
12
Intelectual (INDECOPI)
Anexos borrador
Los siguientes anexos contienen información básica sobre la Estrategia Nacional, aspectos normativos
y distintos instrumentos que las Instituciones Educativas deberán emplear para atender los casos de
violencia escolar que afecten a sus estudiantes

Anexo 1: Resumen de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, “Paz Escolar”

¿Qué es “Paz Escolar”?

Es el nombre de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar. Tiene
por visión “Escolares conviven y aprenden felices”. Y por ello, su plan de trabajo
(2013-2016) tiene tres objetivos: (1) Menos violencia escolar, (2) Mejores logros
de aprendizaje y (3) Más escolares felices.

5. SISEVE
Gestionar articuladamente
casos de violencia escolar.
1. Investigación Reporte de casos
Conocer a fondo el problema. vía: www.siseve.pe
Estudios con
representatividad nacional. 6. Participación
Involucrar a escolares,
2. Escuela Amiga padres, docentes y directores.
Mejorar la convivencia escolar Congreso Nacional de
por tres años, en mil colegios. Escolares Líderes.
Diplomado universitario.
7. Intersectorialidad
3. Formación Articular con el Estado y la
Mejorar las estrategias sociedad civil.
de prevención Protocolos de atención.
Cursos para futuros
docentes.
8. Comunicaciones
4. Marco Legal Desnaturalizar la violencia escolar.
Fortalecer el marco legal. Consejos, peticiones, foros y
Proteger a escolares concursos.
de manera integral
(no solo del “bullying”).
• Información: www.pazescolar.pe
Propósito Sitios web • Reporte de casos: www.siseve.pe
Ejemplo de proyecto recomendados:
• Compartir: www.facebook.com/pazescolar

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 borrador
Anexo 2: Definiciones

Acoso Cibernético
(Cyberbullying)
Envío de contenidos (mensajes, fotos y vídeos) ofensivos y/o privados vía
internet y/o teléfonos celulares, entre escolares, que ocurren de manera
intencional y sistemática.

Acoso entre estudiantes Agresiones físicas, psicológicas, verbales y/o virtuales entre escolares que
(Bullying) ocurren de manera intencional y sistemática.

Adolescente Se considera adolescente a toda persona entre 12 y 18 años de edad.

Persona que agrede o maltrata a otra ejerciendo poder sobre ella a través
Agresor de golpes, insultos, amenazas y situaciones de acoso, persecución, aisla-
miento, intimidación, maltrato y/o abuso.
Son las y los testigos de la agresión y pueden ser: Activos (ayudan al agre-
Espectadores sor), Pasivos (refuerzan indirectamente al agresor), Pro-sociales (ayudan al
agredido) y Observadores puros (solo presencian el incidente).
Todo hecho que puede ser tipificado como delito o falta en el código pe-
Infracción penal nal, cometido por un menor de edad. (Ej. Abuso sexual, lesiones, tenencia
de armas).
Conjunto de procedimientos y acciones dirigidas a brindar una atención
Intervención integral a las personas involucradas en situaciones de violencia escolar.
Orientar la formación y el cambio de comportamientos inadecuados en los
Medidas correctivas estudiantes, de acuerdo a su edad y nivel de desarrollo.
Brinda apoyo a los estudiantes involucrados en una situación de violencia e
Medidas de protección impiden su escalada.
Se considera niña o niño a todo ser humano desde su concepción hasta
Niña, niño cumplir los doce años de edad.
Personal de las Institu- Aquellas personas que tienen una relación laboral o contractual con las
ciones Educativas instituciones educativas.
Cualquier acto u omisión que haga revivir a la víctima una experiencia
Re victimización traumática.

Anexo 3: Base normativa

• Convención sobre los Derechos del Niño.

• Constitución Política del Perú.
• Ley N°27337, Código de Niños y Adolescentes.
P rot ocolos de a te nción pa ra el s ect or E du cac ió n
¿ Cóm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:

• Ley N°29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las Instituciones Educativas y su
Reglamento aprobado por D.S Nº 010-2012-ED.
• Ley N° 28044, Ley General de Educación y su Reglamento aprobado por D.S Nº 011-2012-ED...
• Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial y su Reglamento aprobado por D.S Nº 004-2013-ED.
• Decreto Supremo N°006-2012-ED, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Educación.
• Decreto Supremo N°001-2012-MIMP, que aprueba el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la
Adolescencia (PNAIA 2012-2021).
• Resolución Ministerial N°0519-2012-ED, Lineamientos para la protección de las y los estudiantes
contra la violencia ejercida por personal de las instituciones educativas.

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Anexo 4: Instrumentos borrador
A continuación se presentan los instrumentos que le pedimos que use si alguno de sus escolares es
afectado por la violencia escolar. Sin embargo, le recordamos que el SíseVe es un sistema virtual, así
que le pedimos que una vez llenados los formatos, por favor, el Responsable del SíseVe en la escuela
los escanee y los suba en el módulo Administrador de www.siseve.pe.

Por cierto, podrá bajar todos estos instrumentos en www.siseve.pe.

Instrumento Usar en caso de: Descripción

4a) Reporte Violencia ejercida entre
Virtual de caso estudiantes y/o Violencia
SíseVe ejercida por personal de la
escuela.
4b) Ficha de en- Violencia ejercida entre
trevista estudiantes y/o Violencia
ejercida por personal de la
escuela.
4c) Acta de Violencia ejercida por per-
Denuncia (R.M. sonal de la escuela.
0519-2012-ED)
4d) Ficha de Violencia ejercida entre
derivación para estudiantes y/o Violencia
atención especia- ejercida por personal de la
lizada escuela.
4e) Acta de com- Violencia ejercida entre
promiso estudiantes.
4f) Ficha de se- Violencia ejercida entre
guimiento estudiantes y/o Violencia
ejercida por personal de la
escuela.
4g) Encuesta de Violencia ejercida entre
satisfacción estudiantes y/o Violencia
ejercida por personal de la
escuela.
Ficha de reporte virtual para casos de violencia
escolar. Se accede mediante la página www.siseve.
pe, en la pestaña “Tu Reporte”. Importante: La
única intención de mostrar este formulario en este
documento es que conozca rápidamente cuáles son
sus secciones.
Ficha que registra la entrevista realizada al estu-
diante (agredido o agresor). En toda entrevista,
siempre deberá estar presente el padre, la madre o
apoderado/a.
Acta que registra los hechos denunciados. Debe ser
firmada por el padre, la madre o apoderado/a del
estudiante y el Director.
Ficha que se utiliza para trasladar un caso a una
institución especializada.
Acta que registra los compromisos asumidos por
parte de los estudiantes (agredido o agresor), la
familia y la escuela.
Ficha que registra el seguimiento al caso de violencia
escolar.
Encuesta de uso y funcionamiento del SíseVe. Será
aplicada por el equipo central del Siseve.

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¿ Cóm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:
P rot ocolos de a te nción pa ra el s ect or E du cac ió n

borrador Anexo 4: Instrumentos

(4a) Reporte virtual de caso (www.siseve.pe)

borrador

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 borrador (4b) Ficha de entrevista: Violencia entre estudiantes
Código de caso ingresado al SíseVe:

Datos de la IE:
Nombre:
Dirección: Teléfono
UGEL: DRE

Entrevistado (a)
Nombres y apellidos: Edad: Sexo:
Domicilio: Distrito:
Relación con el afectado:
Versión de los hechos:

Fecha:
P rot ocolos de a te nción pa ra el s ect or E du cac ió n
¿ Cóm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:

Firma de la persona entrevistada

Firma del responsable del SíseVe

Firma del Coordinador de Tutoría y Convivencia

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Anexo 4: Instrumentos borrador (4c) Acta de denuncia
Violencia ejercida por personal de la Institución Educativa contra las y los estudiantes
(R.M. 0519-2012-ED).

Acta Nº……………… Año Nº………….…

En…………( indicar lugar ), siendo las ……….horas del día ……de ….201…….., se reúnen en la oficina de la
Dirección de la Institución Educativa….. (Indicar el nombre de la Institución Educativa) el/la Sr(a)………………..
(Indicar el nombre completo del padre/madre de familia, documento de identidad y domicilio, no es necesario
que estén ambos padres, basta con uno de ellos), identificado con DNI N°.... y domiciliada en……..……..(indicar
la dirección del domicilio), madre, padre, apoderado del estudiante…. (Consignar siglas del estudiante agraviado)
y el Director de la Institución Educativa…….. (Señalar nombre completo), con la finalidad de dejar registro de lo
siguiente:

1. La madre/el padre de familia o apoderado afirma que su menor hijo(a) ha sido víctima de
………………………………….……( señalar de manera detallada los hechos de violencia de la que fue vícti-
ma el estudiante ) el día ………….……..( indicar la fecha y hora de ser posible en que ocurrieron los hechos),
por parte del …………..…. (Consignar el nombre y cargo del agresor)
2. Además, se señala que fueron testigos de los hechos……………….….. (colocar el nombre completo de los
posibles testigos, si fueron menores de edad poner las iniciales y el aula donde estudian).
3. Como evidencia de lo manifestado, la madre, padre o apoderado entrega los siguientes documen-
tos………………….… (detallar los documentos, ejemplo denuncia policial, fotografías de las lesiones, infor-
mes médicos o psicológicos, etc. Cabe señalar que éstos no son obligatorios para tramitar la denuncia, debido
a que la DRE o UGEL competente está obligada a investigar los hechos de oficio ).

En el presente acto se le orienta y brinda la información necesaria a la madre, padre o apoderado del estudiante
afectado para que sea atendido en:………………………………... (Indicar los servicios locales de protección y asis-
tencia correspondiente, por ejemplo DEMUNA, Centro de Salud, etc.), ubicado en:…………….

Asimismo, se le informa lo siguiente:

1. El hecho será puesto a conocimiento del Ministerio Público y de la UGEL correspondiente.

2. Se asegurará la permanencia del estudiante en la Institución Educativa

3. Se mantendrá la confidencialidad y reserva que el caso amerita.

4. Se adoptará la medida de separación preventiva en contra del agresor, según lo establecido en el

artículo 44 de la Ley de Reforma Magisterial (en caso que la conducta se encuentre descrita en el
artículo 44 de la Ley mencionada).

Siendo las…….horas del día señalado arriba, suscribimos el presente documento Luego de leído. En señal
de conformidad con su contenido, firman el acta:

Firma y sello del Director IE Firma madre y/o padre de familia

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 borrador (4d) Ficha de derivación para atención especializada
Código de caso ingresado al SíseVe: ……………..

I. Datos de la IE:
Nombre:
Dirección: Teléfono:
UGEL: DRE:

II. Datos del Director

Nombres y apellidos: Teléfono:

Institución a la que se deriva:

( ) Comisaría ( ) Centro de salud
( ) Fiscalía ( ) DRE
( ) UGEL ( ) Otros señalar
( ) Centro de Emergencia Mujer (CEM)
Breve resumen del caso:
P rot ocolos de a te nción pa ra el s ect or E du cac ió n
¿ Cóm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:

Lugar y fecha:

Firma y sello del Director de la IE

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 borrador
(4e) Acta de compromiso: Violencia entre estudiantes
Código de caso ingresado al SíseVe:

En la institución educativa N°...... sito en............................................................ perteneciente a la UGEL

N°....... de la DRE de......................., a los....... días del mes de................del año.........y siendo las..........
horas, se reunieron:

a) Directivo de la institución educativa

b) Padres de familia :

c) Estudiantes: (consignar solo las iniciales de sus nombres y apellidos, nivel educativo, grado y sección)

Breve descripción del caso:

Quienes se comprometen a:

a)
b)
c)
d)

Leída el acta se suscribe el presente documento en señal de conformidad.

Padre/madre de Familia Padre/madre de familia Directivo (a)

Estudiante Estudiante

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 borrador (4f) Ficha de seguimiento: Violencia entre estudiantes
Código de caso ingresado al SíseVe:

Nombre de la IE:

UGEL: DRE:

Acciones a Nueva acción

Fecha Encargado Resultado
realizar dispuesta

Ejemplo 07 de mayo 2014 Reunión con el Tutor de aula El estudiante ha Reunión con el
estudiante agre- mejorado su padre/madre
sor conducta y de familia del
comportamiento estudiante
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¿ Cóm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:

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 borrador
(4g) Encuesta de satisfacción
(El equipo central del SíseVe se encargará de recoger esta información)

Esta encuesta es opcional. Sin embargo, si decide completarla podremos seguir mejorando el SíseVe. Re-
cuerda que la información que escribas en esta encuesta es anónima y confidencial (es decir, privada), y
no será compartida con nadie.

(1) En el hecho de violencia que reportaste, ¿quién fue el agresor?

a. Estudiante

b. Adulto

(2) ¿Qué tipo de violencia reportaste? (Marca una opción, priorizando la más grave)
a. Verbal
b. Psicológica

c. Por Internet/celular

d. Sustracción (robo)

e. Física

f. Con uso de armas

g. Sexual

(3) Responde estas preguntas marcando sí o no:

SÍ NO
a. Es fácil usar el SíseVe
b. El SíseVe es efectivo para reportar casos de violencia escolar
El SíseVe es efectivo para darle seguimiento a los casos de
c. Violencia Escolar
d. Me atendieron bien

(4) De 1 (muy mala) a 20 (muy buena), ¿qué nota le pones a toda la atención recibida?

(5) ¿Qué sugerencias tienes para mejorar nuestra atención? (máximo 500 caracteres)

¡Gracias por tu ayuda!

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borrador

Por un Perú sin violencia escolar