VISTOS: De la revisión de antecedentes se tiene que en fecha 07 de febrero de 2.017 LIZBETH JUSTINA JALDIN LASERNA interpone demanda de conciliación previa, y que por informe emitido en fecha 23 de mayo de 2.017 por la conciliadora N° 6, se tiene que habiéndose señalado audiencia por proveído de 29 de marzo de 2.017, misma que fue suspendida por Acta de 10 de abril de 2.017, habiendo señalado nueva audiencia de conciliación para el día 26 de abril de 2.017, por lo que la parte actora no ha efectuado el seguimiento al proceso preliminar de conciliación previa, así como tampoco ha conseguido la notificación del convocado a conciliación con el señalamiento dispuesto por la conciliadora N° 6 mediante Acta de Conciliación de fecha 10 de abril de 2.017 abandonando injustificadamente dicho proceso. Por otra parte la referida conciliadora señala que conforme el primer conversatorio denominado Análisis de la aplicación de la conciliación previa, prevista en el nuevo Código Procesal Civil, celebrado en fecha 24 de marzo de 2016, en el tema 5to, señala que respecto al: “abandono de la parte solicitante, de no cumplir con la carga de citación” devuelve el proceso. Al mismo tiempo se observa que ha transcurrido más de 3 mes desde su conocimiento al peticionante con el Acta de Suspensión de fecha 10 de abril de 2.017, sin que hasta la fecha hubiera gestionado la notificación con el señalamiento de audiencia de conciliación al convocado. CONSIDERANDO: Que el art. 247 de la Ley 439 señala: “(PROCEDENCIA). I. Quedará extinguida la instancia cuando las partes no cumplan con las obligaciones destinadas a la continuidad del proceso en los siguientes casos: 1. Transcurridos treinta días a contar desde la fecha de admisión de la demanda principal, la o el demandante no hubiese cumplido con las obligaciones que le impone la Ley para que sea practicada la citación de la parte demandada. 2. Transcurridos treinta días a contar desde la ampliación o modificación de la demanda hecha antes de la citación, la parte demandante, no hubiese cumplido con las obligaciones señaladas en el numeral anterior. 3. Dentro del término de seis meses contados desde la notificación de resolución de suspensión del proceso por la muerte, fallecimiento presunto de alguno de los litigantes o por haber perdido el carácter con el que obraban, los interesados no hubiesen gestionado la Sistema de Registro Judicial SIREJ
continuación de la causa ni dado cumplimiento a las obligaciones que la Ley
les impone para proseguirlas. II. En el caso de los numerales 1 y 2 del presente Artículo, no correrán los plazos señalados por razones de fuerza mayor atribuible al órgano jurisdiccional”. Norma concordante con la disposición transitoria décima de la Ley 439. Que por su parte la carta acordada N° 01/2015 de 4 de diciembre de 2015 emitida por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia señala en su punto 8.1.: La Ley N° 439, a través de su disposición transitoria decima dispuso: “(Extinción por inactividad de procesos antiguos). Desde la publicación del presente Código y cada seis meses, la autoridad judicial de oficio deberá revisar los procesos de su juzgado y en su caso declarar la extinción por inactividad.” Esta disposición jurídica es excepcional y se refiere a la “extinción de la acción, por inactividad procesal”, diferenciándose de lo previsto en el art. 309 y sgtes. Del C.P.C. de 1975 y la Extinción por Inactividad regulada en el Nuevo Código Procesal Civil a partir del Art. 247 y sgtes., porque de manera excepcional se aplica a todos los procesos civiles, con la siguiente aclaración: Es aplicable a todos los procesos civiles, sin excepción, siempre que no tengan sentencia ejecutoriada, vale decir a los procesos de Conocimiento, Ejecución y Especiales, previstos en el C.P.C. de 1975. También es aplicable a los procesos Voluntarios, Medidas Preparatorias, Cautelares y todos aquellos que no concluyen con Sentencia. De igual manera artículo 248 de la Ley 439 señala: I. La autoridad judicial en cualquiera de los casos anteriores, de oficio o a petición de parte, pronunciará auto definitivo declarando extinguido el proceso con costas, si corresponde…” Es decir que la extinción por inactividad es una sanción para el actor negligente, tomando en cuenta que está obligado a proseguir su acción, pues la parte demandada ni la autoridad judicial en cualquier caso pueden estar reatados indefinidamente a la voluntad de la parte ejecutante. En el caso de autos se tiene que la parte convocante a conciliación previa no cumplió con las obligaciones que le impone la ley, toda vez que se observa que ha TRANSCURRIDO MAS DE 3 MESES desde que la peticionante fue notificada con el señalamiento de convocatoria a audiencia de conciliación previa y MAS DE UN MES DESDE LA VIGENCIA PLENA DE LA LEY 439, sin que hasta la fecha el peticionante hubiera gestionado la notificación a la convocada a conciliación previa, por lo que corresponde declarar la extinción conforme lo determinado por el art. 247 parágrafo I núm. 1 de la Ley 439. Sistema de Registro Judicial SIREJ
POR TANTO: Por tanto la suscrita autoridad sin entrar en mayores
argumentos de orden legal y conforme lo expuesto precedentemente y las recomendaciones emitidas por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia y en función de los Arts. 296-VIII del Código Procesal Civil y 248 de la Ley 439, ante el abandono injustificado de la causa por parte del demandante ante el abandono injustificado de la causa por parte del demandante dispone la EXTINCIÓN DE LA INSTANCIA EN EL PRESENTE PROCESO PRELIMINAR DE CONCILIACIÓN PREVIA incoada por LIZBETH JUSTINA JALDIN LASERNA contra ORLANDO OROSCO SANDOVAL, sin costas, advirtiéndose a la parte convocante que de conformidad a lo dispuesto por el art. 296-VIII del Código Procesal Civil podrá deducir nueva demanda en el término de seis meses a partir de la ejecutoria de la presente resolución en forma tacita o expresa, caso contrario caducara su derecho. Disponiéndose que por secretaría se proceda al archivo de obrados ejecutoriada que sea la presente resolución, previo desglose de la documentación acompañada, debiendo quedar en su lugar simples fotocopias.- Notifique oficial de diligencias. REGISTRESE y ARCHIVESE.-
La Doctrina de La Corte Interamericana de DDHH, y Las Resoluciones de La Comisión Interamericana de DDHH, Como Fuentes y Formas de Protección de Los Derechos FundamentalesDoctrinaDDHH