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OCTUBRE
ASESORES:
2019
1
ÍNDICE
DEDICATORIA: ......................................................................................................................... IV
INTRODUCCIÓN....................................................................................................................... V
1. SECCIÓN I: Antecedentes jurídicos. ............................................................................... 7
1.1.1. Cuadros estadísticos .................................................................................................... 7
1.2. Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería .......................................... 12
1.2.1. Misión de Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería .................. 12
1.2.2. Funciones .................................................................................................................. 13
1.3. LA EMPRESA ELÉCTRICA HIDRANDINA ................................................................ 14
1.3.1. Definición .................................................................................................................. 14
2. SECCIÓN II: ASPECTOS DOCTRINALES E INTERPRETATIVOS. ..................... 14
2.1. Asentamientos informales ................................................................................................ 14
2.2. Convenio .......................................................................................................................... 16
2.2.1. Definición .................................................................................................................. 16
2.3. Consumidor, proveedor y contrato ................................................................................... 16
2.3.1. Definición de consumidor ......................................................................................... 17
2.3.2. Definición de proveedor ............................................................................................ 17
2.3.3. Definición de contrato de consumo ........................................................................... 18
2.4. Control Estatal de la contratación masiva ........................................................................ 19
2.5. Ámbito de aplicación del derecho de consumo ................................................................ 20
2.6. Derecho del consumidor................................................................................................... 21
2.7. Obligaciones del proveedor ............................................................................................. 22
2.8. Responsabilidad del proveedor por incumplimiento de sus obligaciones ........................ 23
2.8.1. Reglas sobre el contrato del consumo ....................................................................... 23
2.9. Contrato .......................................................................................................................... 25
2.9.1. Definición .................................................................................................................. 25
2.9.2. Características ........................................................................................................... 25
2.9.2.1. Elementos Esenciales del Contrato ........................................................................ 26
2.9.3. Contrato como acto administrativo o negocio jurídico ....................................... 26
2.9.3.1. Acto Administrativo ........................................................................................ 26
2.9.3.2. Negocio jurídico .............................................................................................. 27
2.9.4. Contrato privado y contrato administrativo......................................................... 27
2.9.5. Contrato Típico y atípico..................................................................................... 28
2.9.6. Contrato AD PROBATIONEM y AD SOLEMNITATEM ................................ 30
2.9.7. Suministros ................................................................................................................ 32
2.10. Resolución del contrato ....................................................................................... 35
2
3. SECCIÓN III: Elaboración de un Contrato Específico. ....................................................... 37
3.2. Contrato específico de Suministro entre la empresa HIDRANDINA y los pobladores
del AA.HH. ampliación 3 de octubre. ..................................................................................... 37
CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 43
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA......................................................................................... 44
ANEXO ....................................................................................................................................... 47
3
DEDICATORIA:
4
INTRODUCCIÓN
Políticas de la Universidad Nacional del Santa, que fue base fundamental para
Las encuestas y entrevistas a los pobladores fue de gran ayuda, para obtener
saber en qué condición se encontraba, también fue muy importante conocer quién eran
sería típico o atípico, si resulta este un acto o negocio jurídico, sin dejar de lado el
Para llegar a saber quién es la parte más débil del contrato, definiéremos a los sujetos
v
5
Por finalizado presentamos el contrato de suministros, entre los pobladores del AA.HH.
6
1. SECCIÓN I: Antecedentes jurídicos.
UNIVERSITARIA DEL V CICLO que hemos realizado para que nos faciliten
información detallado acerca de los servicios básicos que ellos (pobladores) poseen.
1.1.1.1. ¿Cuenta usted con los servicios básicos otorgados por el gobierno?
TABLA 1
45%
55%
En la TABLA 8, existe una paradoja, puesto que por un lado el 54.5% moradores
afirman que no tiene servicios básicos, un porcentaje del 45. 5% moradores afirman que
sí cuentan con los mismos y que les brinda el gobierno. En todo un caso un anticipo a
ello, se verifica en la TABLA 2, que el servicio con que cuenta el 100% de los
DISCUSIÓN DE RESULTADO
Pero queda latente la pregunta, ¿cómo es que acceden al servicio de fluido eléctrico?,
TABLA 09
Válido Agua 0 0 0 0
Desagüe 0 0 0 100.0
Limpieza 0 0 0 100.0
Vigilancia 0 0 0 100.0
8
GRAFICO 09
0% 0%
0% 0%
100%
como se dijo, pero queda latente la pregunta, ¿cómo es que acceden al servicio de
fluido eléctrico?, ¿cómo acceden al servicio de agua y desagüe? quizá la siguiente tabla
nos proporcione la respuesta, en todo caso examinar con la entrevista de los dirigentes.
9
1.1.1.3. ¿Cómo obtiene los demás servicios básicos?
Porcentaje
forma
individual
forma colectiva
GRAFICO 10
43%
57%
En la TABLA 10, se tiene la respuesta de que el 56.8% de los moradores acceden a los
DISCUSIÓN DE RESULTADO
El antes mencionado será materia de verificación con los comprobantes de pago por los
servicios básicos prestado, ya sea de forma individual o colectiva, o con algún contrato
¿El asentamiento humano que dirige cuenta con servicios básicos? ¿Y cómo
Sostiene que enviaron una solicitud a Sedapal para que les brinde los servicios
básicos de agua y desagüe, el cual fue denegado porque no contaban con sus
a las oficinas de Hidrandrina S.A para solicitar luz eléctrica para sus viviendas,
11
esta entidad si aceptó su petición, actualmente los pobladores cuentan con el
1. ¿El asentamiento humano que dirige cuenta con servicios básicos? ¿Y cómo
los adquiere?
Expresa que los servicios básicos que adquieren es de manera grupal, los recibos
que las empresas del sector eléctrico, hidrocarburos y minero cumplan las
12
La misión este organismo, como antes descrita, es la encargada de la fiscalización y
supervisión en todo el Perú, que se garanticen el respeto por parte de las empresas de
energías y minas, el cuidado del medio ambiente y el cumplimiento del contrato por
1.2.2. Funciones
hidrocarburos y minería.
13
Como ya está descrito por los puntos anteriores, OSINERGMIN, tiene varias
funciones que tienen que hacer cumplir, pues, están declaradas bajo un decreto ley, que
1.3.1. Definición
talento de las personas que trabajan en ella para hacer un buen uso de
prácticas en su gestión.
Fernandes (2011)
14
Las viviendas informales, están fuera de la formalidad y sus documentos de propiedad
no están regularizados, pero no impide que muestre patrones para lograr el desarrollo.
Estas carecen de servicios básicos, y los que deberían hacerse responsable de esta
Fernandes (2011)
15
demarcados de forma ilegalmente por los dueños de la parcela o por los
compra venta.(pp.4-5)
Entonces, entendemos que los poseedores informales están más de 10 años viviendo en
un espacio que no es uso para vivienda y eso repercute cuando desea hacer un contrato
pobladores AA.HH. 3 de octubre, no pueden contratar con ninguna empresa para que le
suministre los servicios públicos, porque aquel espacio está destinado para otro tipo de
2.2. Convenio
2.2.1. Definición
también la voluntad para lograr en forma ordenada las actividades de interés sin fines
de lucro.
. Vásquez (2012
campo (mercado) se llama Derecho del consumo o Derecho del consumidor, y por otra
consumidor.
16
El estado es quien defenderá el interés de los consumidores, el cual está estipulado en
a) Acepción amplia:
necesidades desde su nacimiento e inclusive desde antes que nazca. Todas las
b) Acepción restringida:
social).
En una persona natural o jurídica que provee a bienes y servicios a otra persona
17
personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado que habitualmente
adquiere bienes y servicios por parte del proveedor o empresario, existiendo una
mismo Autor basándose en la ley Nº 29571 Explica que el contrato de consumo tiene
como objeto una relación jurídica patrimonial entre el proveedor y consumidor para la
económica.
y los bienes y servicios que provee y sobre todo porque goza de poder unilateralmente
al momento de realizar el contenido del contrato haciendo prevalecer sus intereses sobre
regulación contractual impuesta por el empresario para poder adquirir los bienes y
18
Esta cruda realidad que muchos consumidores padecen ha conllevado al surgimiento del
su artículo Nº1 “La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin
supremo de la sociedad y del estado” la base de este este principio considera proteger a
usuarios. Para tal efecto garantiza el derecho a la información sobre los bienes y
Desde el punto de vista Torres (2012) manifiesta que: El consumidor no puede estar a
merced del proveedor “empresario” el cual predispone del contenido contractual sin la
intervención del consumidor, ahí es donde el estado debe de proteger los intereses del
consumidor. Como: la información veraz, que debe ser suficiente y accesible sobre la
Las personas son libres de contratar con fines lícitos que estén acorde con el
garantiza a las partes al momento de pactar, le da validez según las normas vigentes al
tiempo del contrato, siempre que no contravengan las leyes del orden público.
consumidor que es la parte más débil al momento de la relación contractual, por eso es
19
necesaria la intervención del estado para controlar y establecer límites en el contenido
buena fe, sin llegar a extremos que creen inseguridad jurídica que
costumbres.
consumidor como parte débil. Según Torres (2012): Esta nueva disciplina va ha prohibir
al proveedor como parte fuerte del negocio contractual desiquilibrar el contenido del
Hay autores que no admiten que la tutela del contratante débil sea la
20
de los asociados. Sostienen que el consumidor no es siempre un sujeto
verse costreñida a sufrir condiciones injustas por los clientes que quieren
quien debe protegerlos, mientras que Franceschetti nos dice que tanto el consumidor
como el proveedor son la parte debil. En cuando a la postura del grupo se en encuentra
del lado de la posicion doctrinaria de Franceschetti que tiene una opinion mas completa
principio rector de la politica social y economica del estado debe ser la protección del
derecho de consumidor.
21
2.7. Obligaciones del proveedor
11).
por los usuarios el pago previo del monto reclamado; así como no
(art.66).(pp.410-418)
22
2.8. Responsabilidad del proveedor por incumplimiento de sus obligaciones
idemnizacion de los daños que se les haya ocasionado con los productos
ocultos.(pp.419-420)
23
b. No pueden incluirse cláusulas o ejercerse prácticas que impongan
24
2.9. Contrato
2.9.1. Definición
Tola (citado por Córdova, 2011) sostiene que: es una virtud por la cual una parte a
determinado. Por una parte, el reportado tiene la obligación de transferir los títulos u
Para hablar de un contrato es muy importante resaltar la voluntad que tiene que
ver entre las partes. Calderon & Gonzales (2011) manifiesta que el contrato es una
parte del negocio jurídico, donde el negocio jurídico viene a hacer el género y el
2.9.2. Características
Contrato único
Contrato principal
Bilateral
Oneroso
Contrato real
Ejecución sucesiva
Conmutativo
Típico
Traslativo
25
Nominado
Plazo determinado
personas naturales.
Estos tres elementos son importantes, tanto el objeto, los sujetos y la causa, ya que esto
son los que impulsan la finalidad para que el contrato llegue a realizarse. Los sujetos
son las partes que tienen en medio al objeto, y estos a su vez una finalidad.
26
acto administrativo es el cual esta dictado por el ejercicio de la
autorregulación de interés. Torres (2012) indica que: el contrato privado viene de parte
de uno o más sujetos privados (particulares), que entre ellos tiene como finalidad las
relaciones jurídicas, estas partes tienen que estar en una igualdad jurídica, que llegan a
ser regidas ya sea por el Código civil, leyes comerciales (Derecho privado).
viene por una parte del Estado (Municipio, Poder Judicial, etc.). Torres (2012) precisa
27
que: una característica principal de este contrato es que se someten al ente público los
Otra de las características principales y que siempre tiene que existir en un contrato
cuando, por ejemplo, el estado necesita comprar computadoras para un colegio, o para
extinguen.(pp.200-201)
28
reconozca una función económica social. Se atribuye a Betti (1959) que: “todas estas
De los autores anteriores diremos que el contrato típico es aquel que está definido como
un acuerdo entre ambas partes, y que estas están bajo el control estricto de la ley o
establecido en un ordenamiento jurídico, por ende, una libertad restringida para lograr a
necesidades que ambas partes tienen, crean un contrato diferente, pues ésta, no
autosuficientes.
Una vez, obtenido los conceptos tanto de contrato típico como atípico, y poniendo como
código civil peruano siguiendo las reglas establecidas por la ley, no afecta el orden
público ni las buenas costumbres y tiene un fin económico social. Aunque una de las
partes, que celebran el contrato sea informal, como bien indica el autor líneas arriba
para que exista un contrato tienen que estar presentes dos partes (suministrante y el
29
2.9.6. Contrato AD PROBATIONEM y AD SOLEMNITATEM
por ello, en el plano práctica, como dice Mirabelli, puede decirse que la
requerida AD SOLEMNITATEM
con lo cual éste produce todos sus efectos, pese a la falta de dicha forma.
Las consecuencias, por necesidad jurídica, son distintas, mientras que para las
dificultad práctica de la prueba de la relación, para las demás se tiene nulidad del
30
2.9.6.2. FORMA ADPROBATIONEM
incluso son acogidos por la ley, aunque sean sin embargo, diferentes de
la forma exigida por los sujetos. Así por ejemplo no es aceptable que las
más teniendo ésta solo a crear medios de prueba las cuales, admitidas por
primera tomo como elemento al escrito encima de los elementos probatorios, y por el
segundo entendemos a que tiene que ir un escrito bajo sanción de nulidad con la
finalidad de evitar problemas que más adelante podrían venir principalmente frente a
herederos.
31
2.9.7. Suministros
2.9.7.1. Definición
Schreiber (1998)
del objeto de prestación a una persona o grupo de personas que recibirán el servicio. El
Entonces, llamamos suministro a un contrato efectuado entre particulares, que por una
obligaciones están estipuladas en las cláusulas que se hace cuando se firma un contrato.
32
2.9.7.2. SUMINISTRO PÚBLICOS
Schreiber (1998)
Eran aquellos referidos a la administración para el ejército, los cuales servían como un
medio para obtener la provisión de víveres, armas, municiones y vestidos para las
tropas.(p.24)
Este tipo de suministros, tiene a una parte que requiere el servicio (estado), quien
necesita los servicios o los bienes de una empresa particular, quien es quien lo provee.
Schreiber (1998)
intervención del estado, ya que estas necesidades que producen las partes (una de recibir
contrato debe ser producto del consenso entre ambas partes. Ninguna de
33
las dos impondrá las condiciones que más le favorezcan en perjuicio del
relación es más bien a largo o medio plazo y con entregas sucesivas del
bien o servicio.
fijan las condiciones que más les convienen, no pueden obviar el marco
serán las leyes de cada país las que regulen este tipo de documentos y su
consensuada.(párrs.7-11)
34
2.9.7.6. Pago del precio en el suministro periódico
Lo que hace referencia este punto es que el precio estará realizado en función a la
Una de las características de este punto es que las prestaciones son satisfechas
interrumpidamente.
Este plazo tiene que estar en beneficio de ambas partes, es decir del suministrado y
suministrante, con el interés de ambas partes, garantizan las ventajas al orden del
intempestiva para el suministrado, dispone que la persona que recibe dicho servicio
semana.
La resolución según Torres (2007) toma como significados: destruir, disolver, deshacer
y/o extinguir un contrato, culmina cuando una de las partes no cumple con la finalidad
35
Tomando como referencia el Código Civil Peruano, que se encuentra en el libro VI del
Título I, articulo 1371, señala que, el término de un contrato, llega a quedar sin efecto
por una causal que no ha sido respetada al momento de celebrar ambas partes.
Torres (2007)
1260.3, 1889).(p.5)
36
3. SECCIÓN III: Elaboración de un Contrato Específico.
solo medidor colectivo matriz, para lo que se consigna como único representante al
37
BAJO LAS SIGUIENTES CLÁUSULAS:
WHATTS que se verá en el medidor de la matriz principal. Los precios irán variando de
acuerdo al consumo.
ALZAS IMPREVISTAS
SEGUNDO: Las alzas imprevistas que se verá reflejado en las boletas se comunicará al
algunas de las partes decidan concluir con el mismo, para lo cual deberá comunicar con
38
FECHA DE PAGO
colocado del servicio de energía eléctrica a partir de la instalación del medidor matriz.
DÉCIMO:
39
Si el SUMINISTRANTE no presta un servicio eficiente al SUMINISTRADO, este
MULTA AL SUMINISTRANTE
DÉCIMO PRIMERO:
de un plazo de siete (7) días hábiles se hará merecedor de una multa equivalente a diez
MULTA AL SUMINISTRADO
DÉCIMO SEGUNDO:
personal autorizado detecte que se ha realizado una o más instalaciones hacia viviendas
LIMITACIÓN DE RESPONSABILIDAD
DÉCIMO TERCERO:
40
RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
DÉCIMO CUARTO:
resolución del presente contrato, ante los órganos jurisdiccionales (Juez especializado
en lo civil de Chimbote); renunciando las partes a su Juez natural; en caso de que los
con formalizar la posesión actual; es decir, lograr el cambio de uso destinado para
DNI: DNI:
Gerente General.
SUMINISTRANTE SUMINISTRADO
41
COMENTARIOS:
¿El poseedor informal puede hacer una contratación formal con una empresa
Como grupo estamos totalmente de acuerdo que todo poseedor informal tiene libertad
para contratar con una empresa privada. En el caso de los pobladores del A.A.H.H.
realizaron es típico, nos encontramos con una voluntad contractual que encuentra
asiento jurídico, quiere decir que está regulado en nuestro ordenamiento jurídico, tiene
una disciplina jurídica propia, creando entre los sujetos un negocio contractual nuevo o
negocio jurídico.
social?
Por otra parte, el contrato tiene tipicidad social porque el acuerdo entre las partes no es
contrario a las normas imperativas, al orden público y a las buenas costumbres. A la vez
cumple una función económica social, que va a permitir a los sujetos autorregular y
42
CONCLUSIONES
1. Los pobladores tienen que tener título de propiedad para poder acceder al
5. El contrato forma parte del negocio jurídico puesto que este cumple con su
43
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA
Betti, E. (1959). “Teoría general del negocio jurídico”. Madrid: Editorial Revista de
Derecho Privado.
Calderon, C., & Gonzales, C. (2011). Acto Jurídico Volumen X. Lima: Motivensa SRL.
Porrúa.
Decreto Ley Nº 26734. (2014). Ley del Organismo Supervisor de Inversión en Energía
44
La Puente, M. (1991). El contrato en general (VOL IX, TOMO I). Lima: Editorial de la
OSINERGMIN
Schreiber, M. (1998). “Exégesis del código Civil Peruano de 1994 (Tomo II). Lima:
45
LINKOGRAFÍA
Recuperado de:
https://www.lincolninst.edu/sites/default/files/pubfiles/regularizacion-
asentamientos-informales-full_0.pdf
OBS Business School. (2019). ¿Cuáles son las características del contrato de suministro
investigacion/derecho-de-empresa/cuales-son-las-caracteristicas-del-contrato-de-
suministro-mercantil.
https://www.etorresvasquez.com.pe/pdf/RESCISION-Y-RESOLUCION.pdf
http://www.osinergmin.gob.pe/sig/SitePages/misionyvision.aspx
https://www.distriluz.com.pe/hidrandina/index.php/nosotros
46
ANEXO
47
LISTA DE LOS MORADORES AMPLIACION 3 DE OCTUBRE-
NVO.CHIMBOTE
01
Rene Seclen Jiménez 41229313 Rene Seclen Silva
02
Joaquín Silva Chiroque 03468783
Mercedes Del Pilar Julca 44545110 Mz. A Lt. Harol Silva Julca
Vardales 03
44421523 Sumico Silva Julca
Caguallay 04
43255209 Jiran Vallagares Reyna
05
Fiorella Kelly Pajuelo Baca Gael Reyes Pajuelo
06
Silvia Antonia Mendoza Ramírez 70264852 Mz. A Lt. Nieves Gissell Barrientos
07 Mendoza
Emilsen Janet Avalo Nonura 42590090 Mz. A Lt. Rai Acosta Avalo
48
08 Jonás Acosta Avalo
09
10
San Pacherres Requena
Yesmin Pacherres
Requena
María Del Pilar Morales García 19248034 Mz. A Lt. Yosely Odar Morales
11
Thiago Mateo Llanos
Odar
12
Jhony Flores Llontop Yairsa Flores Romero
Milsa Esmeralda Siccha Nolasco 47673989 Mz. A Lt. Elvis Valderrama Siccha
13
Sarait Valderrama Siccha
14 Rosales
49
José Aromo Cántaro 32110353 Lt.15 Valentino Aromo Moreno
Lt.16
Ricardo Lozada Espinoza 32542541 Gustavo Lozada Aguilar
Lt.17
Xiomara Artesano
Palacios
Lt.18
Lt.19
Lt.20
Lt.21 Purisaca
Alondra Roncales
Purisaca
50
Evelyn Urbina Moreno 44466549 Mz. B Dayana Zelaya Urbina
Lt.01
Nicolay Zelaya Santos 44659052 Brayan Zelaya Urbina
Lt.02
Josué Mendoza Roldan 42781055 Josué Mendoza Flores
Lt.03 Calmet
Lesly del Pilar Calmet Mendoza 45476948
Calmet
Valdiviezo Ganoza
Adriano Valdiviezo
Ganoza
51
Nombres y Apellidos DNI Dirección Carga Familiar
Lt.05 Domínguez
Rosa Ivonne Domínguez Quispe 40488176
William Gutiérrez
Domínguez
Jhosimar Gutiérrez
Domínguez
Lt.06
Claudina Valverde Lavado Jhonatan Narváez
Aguilar
Lt.07
Boris Máximo Luna 43266953 Jenko Máximo Angulo
Lt.08
Rosa Reyes Ramos 32983873 Renzo Máximo Reyes
Lt.09
Luis Sandoval Pulachi
52
Raquel Rosales Crespin 45128657 Lt.10 Esmeralda Zúñiga
Rosales
Lt.11
Luciana Zúñiga Borja
Lt.12
Antonella Carmen
Zúñiga
Lt.13
Manuel Villanueva
Meléndez
Villanueva
Kiara Gutiérrez
Villanueva
53
Genara Villanueva Meléndez 32918800 Mz. B Tania Villanueva
Lt.16 Meléndez
Félix Luna Pérez 32952352
Lt.17 Araujo
Angélica Araujo Huaraz 40636977
Génesis Villanueva
Araujo
Lt.18
María Efemia Peña Ramírez 03869769
Lt.19
Irma Gil Carhuatanta 40274155 Kira Olortegui Gil
Lt.20 Cabanillas
Peter Paredes Malki
Mariana Paredes
Cabanillas
Alexia Paredes
54
Cabanillas
Lt.21
Jeanpool Oroya Ramos
Lt.22
Yessenia Pérez Chiroque 41435550 Estrella Masa Pérez
Lt.23 Villanueva
Leoncio Otiniano Corpus
Katerine Otiano
Villanueva
Lt.24 Vásquez
Fuente: Cuadros tomado del informe final del proyecto de responsabilidad social del V
55
56