PROCEDIMIENTO

BANDERERO/PALETERO.
“Conservación Periódica Ruta T- 350 Valdivia - Niebla, Km 6,5 al
15,5, Provincia de Valdivia, Región de los Ríos”.
Elaborado por:
Dannae Parada Gerard Fecha Elaboración:

Subgerente de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente Mayo 2019

Firma: __________________

Aprobado por:
Daniel Fernández Izquierdo Fecha de Revisión: 1
Gerente de Proyecto Junio 2019
Firma: __________________
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Fecha: Junio 2019
CARGO DE BANDERERO Rev.: 1
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Dpto. Prevención de Riesgos y Medio Ambiente.

CONTENIDO.

1. OBJETIVO
2. ALCANCE
3. DEFINICIONES Y REFERENCIAS
4. RESPONSABILIDADES
5. DESCRIPCIÓN Y METODOLOGÍA DEL TRABAJO
6. CUADRO DE IDENTIFICACION DE PELIGROS
7. REGISTRO
8. ANEXOS
9. CONTROL DE MODIFICACIONES
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Fecha: Junio 2019
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1. OBJETIVO.
Proteger la vida y la integridad física de las personas en el trabajo de Banderero, estandarizando todas
las actividades relacionadas al cargo con el propósito de controlar los riesgos y potenciales de incidentes.

2. ALCANCE.
Este procedimiento debe ser conocido y aplicado por toda la Línea de Mando y Trabajadores de cargo
Banderero y Supervisores que se desempeñen en Pavimentos Quilín Ltda, especialmente en la obra:
“Conservación Periódica Ruta T- 350 Valdivia - Niebla, Km 6,5 al 15,5, Provincia de Valdivia, Región
de los Ríos”

3. DEFINICIONES Y REFERENCIAS.
Banderero: Persona capacitada que se encarga de informar a los usuarios de una vía intervenida por
trabajos de ciertas condiciones de tránsito, guiando su flujo.

4. RESPONSABILIDADES.
Administrador de Contrato: Tiene la responsabilidad de aprobar y velar por la difusión y cumplimiento
de este procedimiento, proporcionando además todos los recursos para la ejecución de las operaciones
de acuerdo a lo establecido en el presente documento.

Supervisor y/o Capataz: Será responsable de instruir a sus trabajadores y velar por el cumplimiento de
este procedimiento. Verifica que el personal a cargo cumpla el presente procedimiento en terreno.
Coordinara los turnos y el personal necesario para realizar la tarea de Banderero, informando a
Prevencionista de Riesgos para que se realice capacitación correspondiente.

Prevencionista de Riesgos: Será responsable de asesorar a la supervisión en la elaboración del

procedimiento, así como inspeccionar en terreno el cumplimiento del documento. Debe participar en la
capacitación de los trabajadores en relación con el procedimiento, dejando registro de ello.
Capacitar a personal que sea designado por supervisión para realizar la tarea de Banderero en la forma
correcta de ejercer sus labores.
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De los trabajadores: El trabajador tiene la obligación de cumplir este procedimiento y todas las normas
de seguridad que le conciernan directamente. Hacer llegar a la supervisión toda observación que permita
mejorar este procedimiento.

5. DESCRIPCIÓN Y METODOLOGIA DEL TRABAJO.

5.1 CONTROL DE TRÁNSITO CON BANDERERO

En el caso de que a raíz de la ejecución de los trabajos en un camino, calle o avenida se interrumpa
una o más pistas de circulación y sólo se disponga de una de ellas para la zona de tránsito, se debe
disponer de un Control de Tránsito.
El Control de Tránsito se utiliza en aquellos casos en que la circulación de los vehículos deba realizarse
en forma alternada como, por ejemplo, en vías donde exista un flujo bidireccional y temporalmente se
disponga de una sola pista de circulación para la zona de tránsito.

Tipos de Control de Tránsito:

Existen dos formas de controlar el tránsito en una obra:
a.- Mediante un Banderero con señal PARE/SIGA
b.- Mediante un semáforo (para casos especiales).

El control de tránsito debe ubicarse en ambos extremos de la pista o tramo donde se ha generado un
tránsito alternado. En sus extremos la calzada disponible tiene que permitir la circulación de vehículos
en forma simultánea, ya que debe haber espacio para generar la cola de espera y la pista de los
vehículos en movimiento.
Para el caso de los bandereros es preciso que exista una adecuada comunicación entre ambos
trabajadores. De no existir un contacto visual despejado, se contará con equipos de comunicación
compatibles con la distancia del tramo de tránsito alternado y con la suficiente autonomía o bien
baterías de recambio.
El Banderero deberá estar siempre visible, enfrentando a los conductores en un lugar apropiado que
resguarde su integridad física; para esto, se ubicará en lo posible fuera de la calzada detrás de barreras
de contención u otros elementos de segregación (se excluyen conos y cilindros).
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Considerando, que esta labor, involucra un alto riesgo, la velocidad máxima que se permitirá en el
sector donde se ubica el Banderero, no podrá superar los 50km/hora, en las zonas de trabajo con
velocidades mayores, se tomaran las medidas para poder materializar en la práctica esta condición.
Lo mismo sucederá en zonas de trabajo con velocidades mayores, por lo que se asegurará al menos
200 metros antes en vías rurales ó 100 metros antes en vías urbanas.

La duración del derecho de paso de los vehículos será determinada sólo por un Banderero, el que
dispondrá cuándo los vehículos podrán avanzar y cuándo detenerse.
El otro Banderero actuará de acuerdo a lo que indique el primero.
Cuando se realice el cambio de indicación en la paleta, se podrá dejar en un soporte cuidando que no
gire accidentalmente. Los tiempos de detención deben ser razonables para evitar demoras excesivas
al tránsito, lo que llevaría al descrédito de la señalización de tránsito.

Cuando las labores de Banderero deban ejecutarse en horarios nocturnos, el lugar de trabajo se
iluminará adecuadamente, con la finalidad de ser visible por los conductores al menos a una distancia
de 100 metros, cuidando siempre que las luces no produzcan encandilamiento.
El Banderero no debe permitir el ingreso de personal ajeno a la obra, a las áreas de trabajo.

5.2 SEÑAL ADVERTENCIA BANDERERO.

Esta señal se emplea para indicar al usuario que se aproxima a un sector donde el transito
es controlado por un Banderero, y por lo tanto, debe extremar sus precauciones al conducir.
La señal de Banderero se instalará a lo menos 300 metros antes del punto de control en vías
rurales ó 150 metros en vías urbanas, agregándose una placa adicional a la señal, indicando
la leyenda “300 metros” o “150 metros”, según corresponda.
No obstante, a lo anterior, se reiterará esta señal a 50 metros, en ambos casos, pero sin placa
adicional.
Las dimensiones serán las especificadas en el numeral 6.403.204 del Capítulo 6 del Manual
de Carretera.
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5.3 CARACTERISTICAS DEL BANDERERO:

El Banderero es un trabajador que tendrá la tarea del control de tránsito. Su actividad es de una alta
responsabilidad, ya que la seguridad de los usuarios dependerá en gran medida de su eficiencia en su
trabajo, el que debe estar absolutamente exento de errores. La ley vigente establece requisitos
especiales para este trabajador, los que se enuncian a continuación:

 Saber leer y escribir, para lo cual deberá tener al menos 8°Basico

 Buena condición física para permanecer largo tiempo de pie
 Debe ser una persona despierta y atenta a las condiciones que se presentan, tanto en el entorno como
en la vía de operación.
 Poseer visión y audición compatible con la naturaleza del trabajo, aspectos que pueden estar
corregidos por lentes y/o audífonos. ·
 Haber aprobado un curso que lo habilite como Banderero. En el caso de que el trabajador no haya
tenido una instrucción al respecto, el Prevencionista de riesgos deberá preparar adecuadamente a
aquellas personas que se desempeñarán en esta función, donde se indiquen como mínimo materias
relativas a la seguridad vial, equipos de comunicación y plan de contingencia en caso de accidente en
la ruta.
Por último, el Banderero deberá disponer de la vestimenta adecuada para la función que desempeña
y una paleta circular con un jalón de al menos 1,50 metros de altura. La paleta será de un diámetro de
0,66 metros.
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5.4 ELEMENTOS DE PROTECION PERSONAL A UTILIZAR.

ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL DE USO OBLIGATORIO:
 Casco
 Barbiquejo
 Overol vial reflectante.
 Zapatos de seguridad
 Protección ocular
 Protección respiratoria (En caso de ser necesario)
 Legionario
 Protector Auditivo
 Protector Solar.
 Chaleco Geólogo reflectante.
 Traje de agua Anti-acido. (En caso de ser necesario)
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5.5 VESTIMENTA DE TRABAJO

Todos los trabajadores de la obra deben contar con ropa especial que los haga perfectamente visibles,
tanto de día como de noche o en períodos de baja visibilidad. Para lograr una adecuada visibilidad de
los trabajadores deben utilizarse materiales de un color tal que exista un adecuado contraste con el
entorno. Se establece para la vestimenta de los trabajadores un color de fondo que debe ser
fluorescente (verde limón, naranja o rojo), el que permite una adecuada visualización durante el día o
cuando existe una baja visibilidad, como durante el amanecer, al atardecer o en el día con niebla o
lluvia. Para la noche, la visualización se logrará gracias a elementos reflectivos que estarán adosados
sobre el color de fondo. Un caso particular es la vestimenta del Banderero, la que siempre debe ser
completa y de color de fondo naranja.

La ley define tres clases de vestimenta de trabajo de acuerdo a la superficie de cada material visible y
a las características de la obra

Esta clasificación se transcribe a continuación:

 Clase I: Corresponde a las vestimentas que se pueden utilizar en:
- Zonas de trabajos donde el entorno no sea complejo; esto es, que la visibilidad de la persona no
se encuentre comprometida por otros elementos. · Donde exista una separación amplia entre el
lugar en que se realizan los trabajos y el tránsito vehicular, o haya segregación física continua
entre ellos.
- Donde la velocidad máxima permitida en la zona de trabajos no supere los 40 km/hr, por ejemplo,
trabajos en la acera.

 Clase II: Esta clase de vestimenta se debe utilizar en:

- Situaciones en las cuales el entorno de la zona de trabajos sea complejo, como ocurre en
regiones de clima lluvioso o con frecuente neblina.
- Sectores de trabajos donde la velocidad máxima permitida sea superior a 40 km/hr e inferior a 80 km/hr.
- En trabajos que tengan lugar en o muy cerca del tránsito vehicular y no exista segregación física continua
entre ellos.
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 Clase III: Esta vestimenta se debe utilizar en:

- Zonas de trabajos con velocidades máximas permitidas superiores a 80 km/hr. · Donde los vehículos
que operan en la obra sean de tal dimensión y peso que constituyan un riesgo para el resto de los
trabajadores de la obra. · Labores de control de tránsito en la obra, vale decir por los bandereros.

Ejemplo de Vestimenta Completa

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5.5. CONTROL VEHICULAR POR MEDIO DE BANDERERO:

5.5.1. Esquema 1 Control vehicular por medio de Banderero.
Este esquema se aplica siempre y cuando el flujo bidireccional es menor a 1.400 vehículos
por día y la longitud de seguridad, más la longitud de los trabajos es mayor a 100 metros.
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5.5.2. Esquema 2 Control de tráfico con Banderero:

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5.5.3 Esquema 2 Control de tráfico con Banderero en Curva:


6. PELIGROS.
6.1 CUADRO IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Situación de Peligro
Circulación
Vehicular/peatonal en áreas
de tránsito mixto. Exposición
a atropello por usuarios y
áreas de transito interno.
Exposición a ruido producido
por maquinaria y ruido
ambiente producto de
tránsito vehicular.
Transitar a pié en superficies
irregulares, con obstáculos.
Irregularidades del camino.
Contacto con partículas en
los ojos por proyecciones en
descarga de material o bien
propios de los lugares de
trabajo.
Trabajos en lugares abiertos
Mala manipulación de
Materiales.
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Riesgo/Consecuencia
Atropellamiento/Colisión por/entre vehículos.
Atropellos, contusiones, lesiones graves,
muerte
Hipoacusia por exposición a ruidos (trauma
acústico). Enfermedad acumulativa e
irreversible.
Contusiones por caídas al mismo nivel,
dolores musculares por malas posturas,
politraumatismos, contusiones, heridas
Lesiones oculares, pérdida de estabilidad y
equilibrio.
La exposición excesiva y/o acumulada de
radiación ultravioleta de fuentes naturales o
artificiales produce efectos dañinos a corto y
largo plazo, principalmente en ojos y piel que
van desde quemaduras solares, queratitis
actínica y alteraciones de la respuesta inmune
hasta foto envejecimiento, tumores malignos
de piel y cataratas a nivel ocular.
Golpeado por y contra/ Cortes
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Medidas de control
Respetar señalización instalada,
ropa adecuada reflectante y
todos los EPP de uso obligatorio.
Respetar el presente
procedimiento.
Estar capacitado de acuerdo a lo
establecido en el presente
procedimiento
Uso de protectores auditivos
adecuados al tipo de ruido.
Legislación vigente: trabajador no
debe exponerse a niveles de ruido
superior a 85 Db(A) durante 8
horas de trabajo.
Precaución al transitar, mantener
orden y aseo de área en todo
momento en su área de trabajo,
vías de tránsito y evacuación
libres de obstáculos.
Uso de EPP en todo momento;
protección ocular
Aplicación de bloqueador solar en
forma permanente
Uso de manga larga
Uso de legionario
Uso de Antiparras
Uso obligatorio de Guantes de
cabritilla.

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6.2 CUADRO RIESGO PSICOSOCIALES
Factores
Ambientes y condiciones de trabajo
inadecuadas.
Falta de Planificación y organización.
Doble presencia
Sobrecarga Laboral (Física y mental)
Relaciones Laborales
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Riesgo Medidas de Control
Mantener condiciones de
Condiciones inseguras, falta de trabajo adecuadas de
protecciones, estándares inadecuados acuerdo a la legislación
vigente.
Consultar siempre antes de
comenzar un trabajo.
Mala comunicación interna, Improvisación
Asegurarse que cuenta con
por ende trabajo mal ejecutado.
los conocimientos para
llevar a cabo la tarea.
Comentar a supervisor en
caso de encontrarse con
Desconcentración por ende trabajo mal
algún problema personal
ejecutado.
que le impida concentrarse
en el trabajo.
Controlar horario y ritmo de
trabajo.
Cansancio físico y mental, estrés,
Para trabajos repetitivos
irritabilidad.
tomar descansos de 10
minutos.
Fomentar la buena
Aislamiento, falta de comunicación, baja comunicación y buenas
participación. relaciones dentro de cada
área.
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6.3 Trastornos Musculo- Esqueléticos de Extremidades Superiores relacionado con el Trabajo (TMERT-
EESS)

MEDIDAS DE MITIGACIÓN, CONTROL Y

SITUACION DE PELIGRO RIESGO
PREVENCIÓN

Alteración de las unidades

Trastorno Musculo- esquelético
de extremidades superiores
relacionado con el trabajo
(TMERT-EESS).
músculo-tendinosas, de los
Mantener y favorecer un buen estado de
nervios periféricos o del
salud. Es necesario que se produzca un
sistema vascular, que
equilibrio entre la actividad y el descanso, y
involucra un diagnóstico
entre las actividades laborales y la capacidad
médico de patología Musculo-
de la persona trabajadora.
esquelética, originada por
factores de riesgos presentes
en las tareas realizadas
Se deberán tomar pausas de 8-10 min a los
50 minutos de trabajo continuo, cuando esté
presente el factor de riesgo repetitividad sin
otros factores asociados.

Se deberán tomar pausas de 5-8 min. Cada 30

min de trabajo continuo, al estar presente el
factor: postura moderada a severa y postura
moderada a severa asociada a fuerza.

7. REGISTRO
No Aplica.

8. ANEXOS
No Aplica.

9. CONTROL DE MODIFICACIONES
Fecha Modificación Realizada
Mayo 2019 Emisión oficial del documento

Junio 2019 Se agrega en punto 5.2; Personal ajeno no podrá hacer ingreso a la
obra. Se modifican esquemas de segregación.
Julio 2019 Se agrega en punto 5.4; Epp de uso obligatorio