“Políticas de desarrollo Cacaotero en Perú:

Aportes al post conflicto Colombiano”

Agosto 2016
 Contenido

Lineamientos de Política del

Sector Agrario
La cadena de Valor Cacao &
Chocolate
Estrategias de intervención
Agenda de Desarrollo 2016 - 2021
Lineamientos de Política del
Sector Agrario
Politicas vinculadas al Sector Agrario
VISION DEL SECTOR AGRARIO

Sector que gestiona la mega biodiversidad, líder en la producción agraria

de calidad en identidad cultural y en armonía con el medio ambiente.

MISION

Diseñar y ejecutar políticas para el desarrollo de negocios agrarios y de

la agricultura familiar, a través de la provisión de bienes y servicios.

OBJETIVOS

 Gestionar los recursos naturales y la diversidad biológica de

competencia del sector agrario en forma sostenible.

 Incrementar la competitividad agraria y la inserción a los mercados,

con énfasis en el pequeño productor agrario.
Lineamientos de Política 2015
(R.M. 709-2014 MINAGRI)
Documentos y Planes de Desarrollo Nacionales
seguridad reducción de la
alimentaria pobreza
• El Acuerdo Nacional
• Plan Bicentenario al 2021
• Plan Nacional de Diversificación Productiva
• Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y
Nutricional 2013-2021 gestión del agua y
• Estrategia Nacional de Desarrollo Rural - ENDR gestión del riesgo recursos naturales
• Agenda de Competitividad 2014 – 2018, rumbo al de desastres de manera
bicentenario sostenible
• Ley de Creación del Sistema Nacional para la
Calidad

Documentos de Otros Sectores Relevantes

• Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social

“Incluir para Crecer”
• Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021
• Política Nacional del Ambiente

Documentos Sectoriales Relevantes

• Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales

(PESEM)
• Plan Nacional de Gestión del Riesgo y Adaptación al
Cambio Climático en el Sector Agrario
Cambio Climático
• Política Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
• Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos
Líneas de Acción en Selva
 Estrategia de Competitividad Cadena de Cacao – Chocolate
2014 - 2018
OE 1
Fomentar la investigación e
innovación tecnológica para
mejorar la productividad,
sostenibilidad, calidad y
valor agregado de la oferta
de cacao
Incrementando la disponibilidad
y uso de material genético de
alta calidad para la
rehabilitación y renovación de
plantaciones
Asegurar manejo adecuado y
sostenido de las plantaciones
cacaoteras
Desarrollando capacidades para
innovación post cosecha y la
estandarización de una oferta de
calidad
Desarrollo de capacidades para
la innovación y diversificación
productiva agroindustrial
OE 2
Desarrollar las capacidades
públicas y privadas para
ampliar, diversificar y
consolidar la presencia del
cacao peruano y derivados,
en mercados nacionales e
internacionales
Mejorando el acceso de las
Pymes productoras y
procesadoras de cacao, a
información para la toma de
decisiones comerciales
Promoviendo el desarrollo del
mercado nacional de cacao y
derivados
Facilitando el acceso de las
Pymes con potencial exportador,
a segmentos especializados del
mercado internacional
Disminuyendo los riesgos
comerciales asociados con los
factores externos a la cadena
OE1
Fortalecer la
institucionalidad de la
cadena para mejorar
integralmente su
desempeño
Promoviendo la asociatividad
empresarial rural con enfoque
de mercado, respetando las
características de los
productores y su entorno
Ampliando la oferta de servicios
de los gremios representativos
de los productores y otros
actores claves de la cadena
Fortaleciendo espacios de
articulación público-privada de
la cadena en torno a un
renovado compromiso de
competitividad
 La Cadena de Valor
Cacao & Chocolate - Perú
 Producción Mundial de Cacao
Proyección 2015/16: 4.039 millones de toneladas

Asia & Oceanía: 10%

(397,000 toneladas)
Africa: 73%
América Latina: (2.968 millones de toneladas)
17%
(674,000 toneladas)
Principales Países Productores de Cacao Fino de Aroma
 Motamayor JC, Lachenaud P, da Silva e Mota JW, Loor R, Kuhn DN, et al. 2008.
Geographic and Genetic Population Differentiation of the Amazonian Chocolate Tree
(Theobroma cacao L). PLoS ONE 3(10): e3311. doi:10.1371/journal.pone. 0003311

Perú, Centro de la Diversidad Genética

√
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√
√
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Flujo del Comercio Mundial del Cacao
 Visión Lineal
Apoyar a los agentes económicos, mejorar el escenario económico y la integración institucional para el desarrollo
sustentable de las actividades y aumentar la productividad.
ENTORNO LEGAL E INSTITUCIONAL
P
R
Producción TRANSFORMACION COMERCIALIZACION
O Provisión
C Cultivo Cosecha Poscosecha PRIMARIA INDUSTRIAL CONSUMO
E
de
S insumos, Planta Quiebre
Mazorca
Cacao fermentado
y seco
Cacao grano Productos INTERNO EXTERNO
Intermedios
O servicios
S

A
C COMERCIANTE AGRICULTORES ORGANIZACIÓN ARTESANAL DISTRIBUI BROCKER
DISTRIBUIDOR DE
T IFIS INDIVIDUALES PRODUCTORES
DORES
FABRICAS IMPORTADOR
O ONG`s Y/ U ACOPIADORES
SERVICIOS SUPER
R PUBL. ORGANIZADOS PROCESADORES INDUSTRIAL FABRICA DE
E MERCADOS CHOCOLATES
S BODEGAS

F
U VENTA DE
N INSUMOS PREPARACION, SIEMBRA, ACOPIO, Licor, Pasta, DISTRIBUCION EXPORTACION,
SECADO, Manteca, INDUSTRIA
ASIGNACION
C
CREDITOS
CULTIVO, PODAS, LIMPIEZA, LIMPIEZA Cocoa, COSEMETICA,
LACTEOS,
I ASISTENCIA SANIDAD, COSECHA, SELECCIÓN, Chocolates CONFITERIAPANAD
ALMACEN
O TECNICA POSCOSECHA, ALMACEN EMPAQUE VENTA
ERIA,
CHOCOLATERIAS
N
E
S

ENTORNO ORGANIZACIONAL
Línea de Tiempo en la Cadena

Agenda de
Investigación e
Innovación

Plan de
MINAGRI (RM 538-2011) Día Renovación
del Cacao y Chocolate de
Cacaotales

2014

2014 2015

Alineamiento
Estrategia Centro de
de Excelencia
Competitivida
d
 Evolución de los Principales Indicadores PRODUCTIVOS-ECONOMICOS

INDICADORES 2000 2015 (r) Var%

Sup. Cosechada (miles de ha) 41.3 121.3 7.5 294.0
Producción (miles de t) 24.8 87.1 8.7 351.4
Rendimiento promedio nacional (Kg/ha) 601.0 718.0 1.2 119.5
Precio en chacra (US$/t) 573.1 2,715.1 10.9 473.8
Precios internacionales (SDRs / t) 672.8 2,414.5 8.9 358.9
Valor Bruto de la Producción Agrícola (millones dólares 2007) 3,698.0 6,084.1 3.4 164.5
Valor Bruto de la Producción Agrícola (millones Nuevos Soles a precios 2007) 11,574.9 19,030.9 3.4 164.4
Valor Bruto de la Producción de cacao (millones de dólares 2007) 39.9 137.2 8.6 343.6
Valor Bruto de la Producción de cacao (millones Nuevos Soles a precios 2007) 125.0 429.2 8.6 343.5
Jornales 2.5 8.2 8.2 328.0
Participación en el PBI Agropecuario (%) 0.7 1.4 4.6 195.8
Participación en el PBI Agrícola (%) 1.1 2.3 5.2 213.0
Exportación de Cacao y todas sus presentaciones (miles de t) 7.9 74.5 16.1 940.0
Exportación de Cacao y todas sus presentaciones (millones de US$ FOB) 17.1 266.9 20.1 1,563.6
Importaciones de cacao y todas sus presentaciones(miles de t) 3.5 8.2 5.9 235.4
Importaciones de cacao y todas sus presentaciones (millones de US $ CIF) 6.9 35.6 11.6 518.7
Fuente: MINAG-OEEE / SUNAT / ICCO 3.49
Elaborado por: MINAG-DGPA/DPC-Cadena Agro productiva de Cacao
Fuente: ICCO. Precios internacionales (SDRs / t)
( r ) tasa de crecimiento anual; Var% acuumulada -
Nota: La producción promedio nacional de cacao se concentra en 7 departamentos de los 16 donde se cultiva, es decir el 94% esta en San Martín, Junin, Cusco, Ucayali,
Ayacucho , Amazonas y Huánuco.
Los rendimientos han crecido a una tasa anual de 1.2% y a una variación porcentual de 120% en periodo 2000 al 2015.

Los precios en chacra se han mejorado, por el esfuerzo de organizaciones que vienen exportando a mercados diferenciados, mercado "nichos", calidad de oferta. Los principales
mercados son: Holanda (38%), Estados Unidos( 8%), Italia (6%), Estonia (4%), Alemania (4%), España (4%) durante el 2015
 Cifras Generales - 2015

Producción 87, 100 TM.

( 121, 300 Has)

8.2 Millones de jornales

90 Mil Familias directas

( 450 Mil personas)

PERU: 16 Departamentos
Cusco, San Martín, Ayacucho, Ayacucho,
Ucayali, Junín y Amazonas (94%)

CENAGRO 2012 :
Superficie cultivada 144,232 Hás.

PERÚ 2016 :
Fuente: MINAGRI Proyecta incremento 10%
Flujo de Comercialización - 2015
Estrategias
 Aliados Estratégicos

21
Empresarios
Gobiernos
chocolateros -
Regionales
Pymes
 ESTRATEGIAS
Compromiso de Competitividad

Elaboración de Diagnóstico

Formulación del Plan Estratégico

Validación del Plan Estratégico

Bases y conformación Equipo

Técnico - Compromiso de
Competitividad

10 Mesas Técnicas Regionales

01 Mesa Técnica Nacional Alineamiento Estrategia de
Compromiso de Competitividad
 Articulación con las Mesas Técnicas
 Formación de cuadros técnicos, coaching.
 Profesionalización en cooperativas
Cooperativas. Recuperacion de IGV. APP

ASOCIATIVIDAD
Y GESTION

MERCADO Y Ordenamiento Territorial

COMERCIALIZACION
 Plan de ordenamiento
 Inteligencia de Mercados. territoria (DIT, EE)
 Infraestructura vial y logística. Titulación de Tierras.
 Seguridad e Informalidad. Mapa de capacidad de uso
 Estrategia de consumo de TECNOLOGIA E mayor
mercado Interno nacional y regional.
INNOVACION

 Plan de rehabilitación de cacaotales a largo plazo.

 Material genético y banco de germoplasma de variedades de cacao criollo.
 CITE CACAO - Formación de PATs locales.
Finanaciamiento: Fondos concursables, Aggroideas, Innovate Peru (Fincyt),
Procompite, Tesoro publico: SNIP, Agrobanco y Cooperacion Internacional
 Estrategias
DESARROLLO DE LA INSTITUCIONALIDAD

Desarrollo de la asociatividad
de los productores (50 Nuevas org.)

Conformación de gremio
nacional (APPCACAO 25 socias)

Conformación de
Mesas Técnicas Regionales (11)

Conformación de
Mesa Técnica Nacional (1)
 Estrategias
MEJORA DE LA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD

Zonificación Agroecológica (San

Martín, Ucayali, Piura, Loreto, Cusco, Junin,
Amazonas, Cajamarca, Ayacucho, Puno, Madre de
Dios) Huánuco pc. Tumbes y Loreto en ejecución.

Reglamento de Semillas (semilleros)

Manejo agronómico

Investigación e innovación –
PNIA (Módulos post cosecha, productos finales)
Análisis de costos (US $4,000 instalación 4 años
y USS 600 en mantenimiento) COSTOS LOGISTICOS
 Estrategias
MEJORA DE LA CALIDAD

- A productores y promotores en manejo

Desarrollo de post cosecha. (1000)
capacidades - A profesionales de organizaciones e
instituciones en catación.

- Inversiones del gobierno central

Acopio e Infraestructura - Inversiones de los gobiernos locales y
post cosecha regionales. (S/. 150 millones Pys Viables
SNIP, Agroideas S/, 21 millones)

- Estudios de caracterización organoléptica (Proyecto

Cacao Oro, Fondos Concursables)
Investigación - Tecnología de fermentación (y secado)
- Identificación y Selección arboles superiores – Cacao
Oro (800 prod.)

- Nivel Regional y nacionales Cacao de Calidad (10

Nacionales)
- Participación en el nivel internacional: COE,
Concursos de calidad International Chocolate Awards.
- Concurso de Chocolate (2)
 Estrategias
Diferenciación por Atributos, Calidad y Origen: Cacao Grano

Cacaos finos de aroma y

sabor (Piura, Tumbes, Cusco, Cajamarca,
Junin, San Martin)

Piura: Cacao “Blanco”

Orígenes (Impulsar DO)

Cusco:Cacao “Chuncho”

Cajamarca:“Fortunato 4”
Orgánicos (21,357 has)
Diferenciación por Atributos, Calidad y Origen en Productos
Intermedios y Finales: Chocolates
 Estrategias
PROMOCIÓN DEL CACAO PERUANO

“Catalogo de Cultivares de Cacao”

Publicaciones: Libro “Chocolate del

Perú para el mundo”

Participación en Ferias y eventos

nacionales e internacionales

Organización y participación en
concursos de calidad

Salón del cacao y el chocolate;

ediciones (Siete Ediciones)

Apoyo y promoción de visita de

importadores (Pasantías, Misiones
principalmente de cacaos finos)
 Evolución de las exportaciones de cacao y todas sus presentaciones

Cadena Cacao-Chocolate: Exportaciones Perú

2005 - 2015
(Miles US$)

100,000
96,000
92,000
88,000
84,000
80,000
76,000
72,000
68,000
64,000
60,000
56,000
52,000
48,000
44,000
40,000
36,000
32,000
28,000
24,000
20,000
16,000
12,000
8,000
4,000
0
2,005 2,006 2,007 2,008 2,009 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015

Holanda Belgica Estados Unidos Italia Estonia Alemania España Canada Inglaterra Brasil

Fuente: SUNAT
 Exportaciones de Chocolates - 2015

Fuente: SUNAT
 Los productos con Certificación Orgánica y con
mayor producción en el Perú son: café, cacao,
banano, quinua y castaña, éste último de
recolección silvestre. Pero, existen más de 100
productos certificados que se conducen como
orgánicos en pequeñas áreas y comercializadas en
pequeños volúmenes.

El café se constituyó en el principal cultivo orgánico

con un área aproximada de 110,070.14 hectáreas y
cultivado en 12 departamentos como son: Junín,
Cusco, Amazonas, San Martín, Cajamarca,
Lambayeque y Puno.

Cacao: Producción organica, según superficie, numero de operadores y productores. 2015

NUMERO DE NUMERO DE SUPERFICIE ORGÁNICA

DEPARTAMENTO
OPERADORES PRODUCTORES (ha)
Amazonas 3 425 504.00
Ayacucho 2 306 1,381.05
Cusco 10 990 2,021.64
Huánuco 8 3,364 10,495.56
Junín 16 939 4,339.57
Piura 5 103 388.15
San Martín 21 5,028 10,008.96
Tumbes 1 55 123.75
Ucayali 5 375 161.50
Total 71 11,585 29,424.18
Fuente: Organismos de Certificación registrados por SENASA
Elaborado Por: SPO-DIAIA-SENASA: 2011-2016
Se han contabilizado a productores con áreas en transición y certificación como orgánicos.
Fuente: VERITRADE
Agenda
 Agenda de Desarrollo 2016 - 2021
Cambio Climático: NAMA Cacao (BPA, SAF, Riego, Huella de Carbono)
Organización Internacional del Cacao - ICCO. Alineamiento Agenda global. Mercado.
Regulaciones.
ILAC. Iniciativa Latinoamericana de Cacao – CAF. Objetivos comunes.

Conservación de Germoplasma: Semilleros

Alianzas estratégicas: Fondos concursables. Negocios sostenibles, Planes de negocios
con AGROIDEAS, PNIA, PROCOMPITE, INNOVATE PRU.
Financiamiento Verde: Líneas de crédito con AGROBANCO.
Plataforma de Servicios: SERVIAGRO
Articulación con entidades del sector, multisectorial, sector privado, academia: Gestión
del Conocimiento, Sanidad, Gestión de la Calidad, Inocuidad, Innovación, Marketing,
Comercialización, Mercadeo, Catadores
Promover inversiones: Proyectos SNIP con enfoque SAF, Remediación (Metales
Pesados), – Proyectos Especiales, Planes de negocios, PPR.

Articulación comercial: Ferias Nacionales / Internacionales. Salón del Cacao y Chocolate

Perú, Salon Du Chocolat Francia, Londres y Portugal, Biofach y otros eventos
especializados.
Gracias por su atención