COLOMBIA

CADENA CACAO – CHOCOLATE

CONSEJO NACIONAL CACAOTERO

Resolución Minagricultura 0329 de 17 de Noviembre de 2009
 ESTRATEGIA DE POLÍTICAS PÚBLICO –
PRIVADAS EN CADENAS PRODUCTIVAS

Retos, Riesgos y Roles de los Actores Públicos y Privados

Bogotá, Marzo 25 de 2014

 MARCO LEGAL DE LA ORGANIZACIÓN DE CADENAS

LEY 811 DE 2003

• Crea las Organizaciones de Cadena en el Sector

Agropecuario, Pesquero, Forestal y Acuícola.
DECRETO 3800 DE 2006
• Reglamenta parcialmente la Ley 811 de 2003, sobre
Organizaciones de Cadena en el Sector Agropecuario,
Pesquero, Forestal y Acuícola.
RESOLUCIÓN 186 DE 2008
• Establece los procedimientos para la inscripción,
reconocimiento, seguimiento y cancelación de las
Organizaciones de Cadena en el Sector Agropecuario,
Pesquero, Forestal y Acuícola.
 OBJETIVO DE LA ESTRATEGIA DE CADENAS
PRODUCTIVAS
• Propiciar alianzas estratégicas.
• Reducir costos de transacción.
• Incentivar el ejercicio exitoso de la actividad de
cada uno de los actores.
• Crear nueva institucionalidad:
– Sector Privado: ACTOR
– Sector público: FACILITADOR
“TODOS TIENEN INTERES VÁLIDOS Y LEGÍTIMOS”
EL LOGRO DE COMPETITIVIDAD YA NO ES EXCLUSIVIDAD
DE UNA SOLA EMPRESA, SINO DE TODO EL SECTOR EN
EL CUAL SE DESARROLLA LA ACTIVIDAD.

IGUALMENTE DE LAS CONDICIONES QUE UN PAÍS

BRINDA – El Estado- PARA QUE SUS SECTORES
PRODUCTIVOS – Privados- PUEDAN COMPETIR EN EL
MERCADO.
 COMO SE CREA?

Una de las estrategias fundamentales para consolidar la

VISIÓN DE CADENA, es VER Cómo es EL SECTOR?

SE LOGRA construyendo a través de una Declaración de

Voluntades 1º EL DIAGNÓSTICO, identificación de las
principales limitantes, debilidades, amenazas y
oportunidades de cada eslabón que participa un producto
agropecuario hasta el consumidor final.
Se hace ,posteriormente 2º UNA VISIÓN DE FUTURO

QUE SIGUE……?
La Gran propuesta de un “ACUERDO SECTORIAL DE
COMPETITIVIDAD DE LA CADENA”
3º ACUERDO SECTORIAL DE COMPETITIVIDAD DE
LA CADENA. MATRIZ DE COMPROMISOS

Todos tienen
REGLA DE ORO :

Intereses Justos y Validos !!!!!

 MARCO INSTITUCIONAL DE LA CADENA PRODUCTIVA

ORGANIZACIÓN DE CADENA PRODUCTIVA

CONSEJO NACIONAL DE LA CADENA

COMITÉ REGIONAL DE LA CADENA COMITÉ TECNICO NACIONAL

 INTEGRANTES
ESLABÓN REPRESENTANTE
ESTADO MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO
RURAL
MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO
PRODUCTORES FEDECACAO
ECOCACAO
APROCASUR
INDUSTRIA COMPAÑÍA NACIONAL DE CHOCOLATES
CASA LUKER
COLOMBINA S.A.
CHIOCOLATE GIRONÉS
APOYO CORPOICA
ANDI

COMITÉ TECNICO NACIONAL

COMITÉS REGIONALES ( Huila-Santander-Norte de Santander-
Antioquia, Nariño, Meta; Tolima)
 Empresarios

PRODUCTORES
Gobierno Agentes Relevantes Gremio -
Asociaciones
Instituciones

Consejo de la Cadena

Secretaría Técnica
 ESTRUCTURA DE CONSEJO NACIONAL CACAOTERO

PRODUCTORES

Sector Privado
PROCESADORES

COMERCIALIZADORES
Público

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL.

Sector

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO.

Entidades

ICA – CORPOICA
Apoyo

11
ANDI
MARCO INSTITUCIONAL DE LAS ORGANIZACIONES DE
CADENAS PRODUCTIVAS

CONSEJO NAL.
SECRETARÍA TÉCNICA

COMITES
REGIONALES

BASE PRODUCTIVA
DE LA CADENA
 Actores
Finagro

Corpoica Banagrario

Cooperación
internacional MADR
USAID

CNC
PTP Fedecacao

Gobernaciones Asociaciones y
utilizando diversas Cooperativas de
fuentes agricultores

Industria
 REC0NOCIMIENTO OFICIAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LA
CADENA CACAO - CHOCOLATE
Se realizó ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, dando cumplimiento a la
Ley 811 de 2003 y sus decretos reglamentarios, en tal forma el 17 de Noviembre de 2009,
el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural mediante la Resolución 00039 de 2009,
“Reconoce la Organización de la Cadena de Cacao y su Agroindustria”, así como al
Consejo Nacional Cacaotero y a sus integrantes: productores (Fondo Nacional del Cacao
– Fedecacao – y Asociaciones de Productores), sectores académicos y de Investigación,
“ cuerpo consultivo
Gobierno Nacional, comercializadores e industriales como el
del Gobierno Nacional en materia de política para el subsector del
cacao” (Artículo 2 de Resolución 000329/09).
CONSEJO NACIONAL CACAOTERO - NUEVO ACUERDO DE COMPETITIVIDAD

PLAN ESTRATÉGICO DEL ACUERDO DE COMPETITIVIDAD

Incrementar la producción nacional hasta alcanzar como
mínimo 150.000 toneladas de grano en el año 2024,
brindando sostenibilidad económica, social y ambiental a
todos los eslabones de la cadena, conservando las
características de grano fino para satisfacer las exigencias de
los mercados nacionales e internacionales, y posicionando a
Colombia dentro de los principales países exportadores de
productos elaborados y de cacaos especiales.
Se están ejecutando a partir sus 4 estrategias definidas:
EJECUTAR PLAN DECENAL DE DESARROLLO CACAOTERO 2013-2024

» - Producción y transferencia
» - Investigación e innovación
» - Desarrollo de mercados
» - Asuntos institucionales
 “CONVERTIR A COLOMBIA EN UN JUGADOR DE CLASE MUNDIAL EN EL
MERCADO DE CACAO FINO Y DE AROMA”
El Plan - Acuerdo entre el Gobierno, Estado, y las instituciones que integran el Consejo
Nacional Cacaotero -, compromete básicamente actividades de

PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD DE CACAO

1. Nuevas Siembras (150.000 has en 10 años)

2. Renovación de Cacao (40.000 Has en 3 años)
3. Rehabilitación o mejoramiento de cultivos de cacao (40.000 has en 4 años)

PROGRAMAS FUNDAMENTALES DE APOYO

a. Campaña Sanitaria
b. Campaña de Calidad
c. Asistencia Técnica
d. Desarrollo de la Agenda de Investigación definida por el CNC y coordinada por
CORPOICA.
PROGRAMA DE COMERCIALIZACIÓN
a. Mercado Nacional
b. Exportación
 MARCO ESTRATEGICO DEL PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO CACAOTERO 2013 - 2023

OBJETIVO GENERAL
CONVERTIR A COLOMBIA EN UN JUGADOR DE CLASE MUNDIAL
EN EL MERCADO DE CACAO FINO Y DE AROMA

Objetivos Específicos:

•Incrementar productividad promedio de 400 Kg a 1.200 Kg/Ha/año

•Obtener productividades en cultivos modernos de 1.800 Kg/Ha/año
•Vincular 30.000 familias al cultivo con 120.000 Has
•Vincular 500 empresarios con 30.000 Has
•Modernizar 90.000 ha: renovando 50.000 y rehabilitando 40.000
•Mejorar la calidad de vida de 50.000 familias cacaoteras
 PAÍSES PRODUCTORES DE CACAO FINO EN
EL MUNDO.
Colombia, Granada, Jamaica, Madagascar, Santa Lucía, Trinidad y Tobago,
Costa Rica, Republica Dominicana, Ecuador, Indonesia, Papua Nueva
Guinea, Perú, Santo Tomé, Venezuela.
PRODUCCIÓN DE CACAO FINO Y DE AROMA VERSUS
CACAO CORRIENTE (AÑO 2012)
Oferta al mercado de cacao fino y de CACAO
FINO & DE AROMA
Ecuador: 55 % 246.000 TM
Colombia: aroma (en %) 16%
5.2 %
Perú 12%
República Dominicana 8%
Venezuela 4%
Papua N. Guinea: 2%
Indonesia: 2%
Otros países: 1% 94.8%

Cacao
Corriente
4´100.000 TM
 ACCIONES DE CADENA
 PLAN DE ACCIÓN
 CONSOLIDACIÓN TECNOLÓGICA
Clones (Resolución No. 003 del CNC)
Diseño de Cultivos (Compatibilidad)
Cultivos Agroforestales
Sistemas de Renovación
Calificación Organoléptica y Sensorial del Cacao.

 NUEVOS ACTORES Y REGIONES. Zonificación

 ASOCIATIVIDAD- COMERCIALIZACIÓN. CONTRATOS MERCANTILES. ASOCIACIONES –

INDUSTRIA.

 CAPACITACIÓN Y EXTENSIÓN
Campaña Beneficio
Campaña Monilia
Agronomía
Renovación (Plan Nacional: Extensión + Asitencia Técnica + Crédito)

 INVESTIGACIÓN

 NUEVOS MERCADOS. CRECIMIENTO INDUSTRIAL. DIVERSIFICACIÓN DE

PRODUCTOS
 SITUACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD
SIEMBRA- RENOVACIÓN – REHABILITACIÓN

ESTÁ EN MANOS DE LOS PRODUCTORES –DEL GREMIO Y

LAS ASOCIACIONES DE PRODUCTORES – DE LA INDUSTRIA Y
SUS DEPARTAMENTOS DE FOMENTO – DE LA INVESTIGACIÓN
– CORPOICA Y CONSEJO TÉCNICO NACIONAL Y DEL
GOBIERNO CON LOS INSENTIVOS, PROGRAMAS Y
PROYECTOS
LA SOLUCIÓN ES PRODUCTIVIDAD
 PRODUCCIÓN DE CACAO 2008 -2013
MES 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Enero 3.854 3.832 4.113 4.423 4.830 4.948

Febrero 2.365 3.102 3.249 2.264 3.569 2.875
Marzo 2.558 2.154 3.197 1.705 2.637 2.432
Abril 3.130 2.526 2.249 1.779 2.294 4.465
Mayo 3.750 2.893 3.775 2.078 3.350 5.759
Junio 4.182 3.185 5.369 2.315 3.426 4.840
1er. semestre 19.839 17.692 21.952 14.564 20.106 25.322
Julio 3.819 3.280 3.680 2.454 3.510 4.016
Agosto 1.619 2.267 1.653 2.115 1.978 2.119
Septiembre 2.084 1.920 1.769 2.828 1.792 2.625
Octubre 2.213 2.683 3.290 3.851 3.019 3.050
Noviembre 3.084 3.704 4.714 5.478 4.830 3.916
Diciembre 5.061 4.572 5.236 5.912 6.433 5.691
2° semestre 17.880 18.426 20.342 22.638 21.562 21.417
Total 37.719 36.118 42.294 37.202 41.668 46.739
23
Exportaciones de Cacao
Volumen (ton)
AÑO/PARTIDA 1801 * 1803-5 * 1806* TOTAL
2009 2.110 811 14.034 13.686
2010 4.517 3,47 13.597 21.587
2011 2.304 4,042 20.167 26.512
2012 4.321 3.609 15.472 23.403
2013 7.693 4.652 10.468 19.426
(*) partidas arancelarias
1801- Cacao en grano, 1803- 05 Semielaborados , 1806 – Chocolate

Importaciones de Cacao
Volumen (ton)
AÑO/PARTIDA 1801 1803-5 1806 TOTAL
2009 5.687 3.816 2.243 11.763
2010 6.819 5.244 6.281 18.344
2011 8,681 7.835 3.988 22.630
2012 281 5.803 6.959 13.043
2013 970 3.578 7.258 11.806
Fuente: MADR –AGRONET y sobordos http://www.sicex.com/
25
 EXPORTACIONES- EQUIVALENTES EN GRANO 2013

PARTIDA TONELADAS CONVERSIÓN EQUIVALENTE %

GRANO
GRANO 7.693 x1 7.693 46%
SUBPRODUCTOS 4.652 x 1.25 5.815 34%
TERMINADOS 10.468 x 0.33 3.454 20%
TOTAL 22.813 16.962 100
NECESITAMOS ROMPER EL PARADIGMA ARRAIGADO EN UNA CULTURA
SECULAR QUE PENSABA QUE CACAO, UNA VEZ PLANTADO, PRODUCE
SIEMPRE.

LOS FACTORES BIÓTICOS, ESPECIALMENTE ENFERMEDADES, - MONILIA-,

AMENAZAN LA SOSTENIBILIDAD DE LA EMPRESA CACAOTERA, POR SU
IMPACTO EN LA PRODUCCIÓN.

La productividad del sistema de cultivo bajo árboles nativos o

o sombríos improductivos, desordenados es baja (180 a 225 kg ha / año)
con sombreado excesivo.
NUEVAMENTE LA SOLUCIÓN ES RENOVACIÓN cacao y
sombrío.
Con las especies maderables finas en Sistemas AgroForestales que se
promueven en Colombia, y que hoy es el único sistema de siembra.
 PROGRAMA NACIONAL DE RENOVACIÓN

Extensión y
Gremio y
asitencia Agricultores Crédito
Asociaciones
técnica

PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD
 QUE SE ESPERA?
• INCREMENTO REAL Y SOSTENIDO DE LA PRODUCCIÓN
– Crecimiento en siembras
– Renovación de Cultivos – Rehabilitación de Cultivos
– Control Monilia
• PARTICIPACIÓN REAL EN EL MERCADO EXTERNO
• DIVERSIFICACAIÓN INDUSTRIAL. Nuevos productos y Mercados
• CACAOS ESPECIALES Fino y Aroma, Mercado Justo, Orgánicos …
• RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN
– Clones Regionales . Productividad , Compativilidad y Calidad.-Riego. Sistemas y ,
Diseños, Fisiología - Sombríos Maderables. SAF. -Metales Pesados, Nutrición,
calidad Sensorial y Organoléptica
• PRODUCCIÓN DE MADERAS FINAS
• FORTALESIMIENTO ASOCIATIVO . Servicios
• CRECIMIENTO DE LA CAMPAÑA DE CALIDAD
• CONTINUIDAD DE LA COOPPERACIÓN INTERNACIONAL Y DEL GOBIERNO
NACIONAL
EMPRESAS
Gracias…
Muchas Gracias!!!!

Bernardo Sáenz Cardona Ing. Agrónomo

Secretario Técnico
cncacao@etb.net.co