PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y PROGRAMA

DE EDUCACION AMBIENTAL

DIANA SOFIA GUTIERREZ QUINTERO

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA

FACULTAD DE CIENCIAS AMBIENTALES
ADMINISTRACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
PEREIRA
2007
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y PROGRAMA
DE EDUCACION AMBIENTAL

DIANA SOFIA GUTIERREZ QUINTERO

Proyecto de grado presentado para optar al título de

Administrador del Medio Ambiente

Director
Andrés Alberto Duque Nivia
Biólogo, Ph.D. Profesor Asistente UTP

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA

FACULTAD DE CIENCIAS AMBIENTALES
ADMINISTRACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
PEREIRA
2007
 TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN
INTRODUCCION
1. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
2. DEFINICION DEL PROBLEMA
3. JUSTIFICACION
4. MARCO DE REFERENCIA
4.1 MARCO GEOGRAFICO
4.2 MARCO CONCEPTUAL
4.3 MARCO LEGAL
5. METODOLOGIA
6. RESULTADOS
6.1 DIAGNÓSTICO: DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES
QUE GENERAN RESIDUOS
6.1.1 DIAGNÓSTICO TÉCNICO OPERATIVO
6.2 CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS
6.2.1 CLASIFICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LAS
CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD DE LOS
RESIDUOS GENERADOS
6.3 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
6.3.1 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
GENERADOS EN AMERICANA DE CURTIDOS
6.3.2 MEDIDAS DE CONTROL DE IMPACTOS Y OPTIMIZACIÓN
DE PROCESOS
6.4 DIAGNÓSTICO ADMINISTRATIVO
6.4.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
6.4.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS
 APLICABLES A LA CURTIEMBRE
6.4.3 CERTIFICACIONES Y AUTORIZACIONES DE CALIDAD Y
AMBIENTAL OBTENIDAS
6.4.4 FACTOR EDUCATIVO
6.4.5 FACTOR ECONÓMICO
6.5 CLASIFICACIÓN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS SEGÚN
MAVDT PARA INSCRIPCIÓN DE GENERADORES DE RESPEL
6.5.1 CLASIFICACIÓN COMO GENERADOR
6.6. PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS
6.6.1 ESTRATEGIAS DEL PLAN
6.6.2 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN
6.7. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL
6.7.1 PROBLEMÁTICA A NIVEL INTERNO
6.7.2 PROBLEMÁTICA A NIVEL EXTERNO
6.7.3 PLAN DE ACCIÓN
7. DISCUSIÓN DE RESULTADOS
7.1 ANÁLISIS DE LOS RESIDUOS CON CONTENIDO DE CROMO
7.2 ANÁLISIS DE LAS METODOLOGÍAS DE IDENTIFICACIÓN DE
RESIDUOS PELIGROSOS
7.2.1 METODOLOGÍA DE LA EPA
7.2.2 METODOLOGIA PROPUESTA EN EL PRESENTE TRABAJO
8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 CONCLUSIONES
8.2 RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
 LISTA DE FIGURAS

Figura No. 4.1.1 Ubicación Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A.

Figura No. 4.2.1 Estrategia Jerarquizada para la Gestión Integral de los
Respel
Figura No. 4.2.2 Esquema para la Gestión Integral de Respel y Plan de
Manejo
Figura No. 5.1 Esquema de Trabajo Propuesto
Figura No. 6.1.1 Gestión Ambiental de Residuos Peligrosos
Figura No. 6.1.1.1.1 Diagrama de Flujo del Manejo de Residuos Área de
Pelambre y Curtición
Figura No. 6.1.1.2.1 Diagrama de Flujo del Manejo de Residuos Área de
Recurtición
Figura No. 6.1.1.3.1 Diagrama de Flujo del Manejo de Residuos Área de
Terminado
Figura No. 6.1.1.4.1.1 Diagrama de Flujo del Manejo de Residuos Área de
Juguetes Caninos
Figura No. 6.1.1.4.2.1 Diagrama de Flujo del Manejo de Residuos Área de
Gelatina Industrial
Figura No. 6.1.1.6.1 Diagrama de Flujo Plantas de Tratamiento
Figura No. 6.1.1.6.1.1 Proceso de Oxidación de Sulfuros Americana de
Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A.
Figura No. 6.1.1.6.2.1 Planta de Recirculación de Cromo
Figura No. 6.1.1.6.3.1 Esquema de Tratamiento de Aguas Residuales en la
PTAR
Figura No. 6.1.1.8.1 Diagrama de Flujo Residuos Generados en la Fábrica
Figura No. 6.2.1.1 Esquema para la Clasificación e Identificación de las
Características de Peligrosidad de los Residuos
Figura No. 6.3.1.1 Diagrama de Redes Identificación de Aspectos e
Impactos Ambientales Asociados a la Curtiembre y
 Medidas de Acción Tomadas
Figura No. 6.3.2.2.2.1 Flujo del Sistema de Reciclaje de Cromo Combinado
Figura No. 6.3.2.2.4.1 Esquema de Tratamiento Físico – Químico de Aguas
Residuales
Figura No. 6.3.2.3.1.1 Consumo Anual de Agua
Figura No. 6.3.2.3.2.1 Consumo Anual de Energía por secciones
Figura No. 6.3.2.3.3.1 Consumo de Energía Térmica por Secciones años
2005 y 2006 y consumos promedios
Figura No. 6.4.1.1 Organigrama del Sistema de Gestión Ambiental
Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A.
Figura No. 6.5.1 Formato de Registro de Generadores de Residuos o
Desechos Peligrosos
Figura No. 7.2.1.1 Proceso de Identificación de Residuos Peligrosos
 LISTA DE CUADROS

Cuadro No. 4.3.1 Normatividad Aplicable a la Gestión de Respel

Cuadro No. 6.1.1.1.1 Composición de la Carnaza
Cuadro No. 6.1.1.1.2 Composición del Descarne
Cuadro No. 6.2.1.1 Residuos Considerados Peligrosos Generados en
Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A.
Cuadro No. 6.3.1.1 Valoración de la Importancia de los Impactos de
Americana de Curtidos
Cuadro No. 6.3.1.2 Valoración de la Importancia de los Efectos
Generados por la Actividad Sobre los Factores
Ambientales
Cuadro No. 6.3.2.2.1 Parámetros de Contaminación Según las Fases de
Fabricación del Cuero
Cuadro No. 6.3.2.2.1.1 Eficiencias de Remoción Obtenidas con el Proceso
de Oxidación de Sulfuros
Cuadro No. 6.3.2.2.1.2 Parámetros Medidos a los Lodos de la POS
Cuadro No. 6.3.2.2.2.1 Parámetros Medidos al lodo de la Planta de
Reciclaje de Cromo
Cuadro No. 6.3.2.2.2.2 Ahorros del Proceso de Reciclaje de baños de
Piquelado y Curtición en 1 año/100.000 cueros
Cuadro No. 6.3.2.2.3.1.1 Insumos Químicos Utilizados en el Área de
Recurtición
Cuadro No. 6.3.2.2.3.2.1 Insumos Químicos Utilizados en el Área de
Terminado
Cuadro No. 6.3.2.2.4.1 Eficiencias de Remoción de Parámetros en la PTAR
de Americana de Curtidos
Cuadro No. 6.3.2.2.4.2 Parámetros Medidos al Lodo de la PTAR
Cuadro No. 6.3.2.3.1.1 Objetivos y Metas ambientales recurso agua 2006
Cuadro No. 6.3.2.3.1.2 Consumo Anual de Agua por Área años 2005 y
2006
Cuadro No. 6.3.2.3.1.3 Indicadores y Porcentajes de Consumo de Agua
Cuadro No. 6.3.2.3.2.1 Objetivos y Metas Ambientales Energía
Cuadro No. 6.3.2.3.2.2 Consumo de Energía por secciones
Cuadro No. 6.3.2.3.3.1 Consumo de Carbón años 2005 y 2006
Cuadro No. 6.3.2.3.3.2 Consumo de Energía Térmica (BTU/Kg carbón)
Cuadro No. 6.3.2.3.3.3 Consumo de Energía Térmica (BTU/unidad de
producción)
Cuadro No. 6.4.2.1.1 Requisitos Legales Aplicables a la Empresa
Cuadro No. 6.4.5.1.1 Mercado de los Residuos 2005
Cuadro No. 6.4.5.1.2 Mercado de los Residuos 2006
Cuadro No. 6.5.1 Formato de Clasificación de Respel según Formato
MAVDT Anualmente
Cuadro No. 6.5.1.1 Cuantificación de Respel según Promedio
Ponderado y Media Móvil (sin Residuos con Cromo)
Cuadro No. 6.5.1.2 Cuantificación de Respel según Promedio
Ponderado y Media Móvil (con Residuos con
Cromo)
Cuadro No. 6.6.1 Objetivos del Plan
Cuadro No. 6.6.1.1.1 Estrategias por Residuos Generados en la Empresa
Cuadro No. 6.6.1.2.1 Obligaciones y Responsabilidades
Cuadro No. 6.7.3.1 Proyecto: Educando el Personal
Cuadro No. 6.7.3.2 Proyecto: Educando a las Partes Interesadas
Cuadro No. 7.1.1 Exclusiones y Excepciones de Residuos del RCRA
 LISTA DE ANEXOS

ANEXO A Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005

ANEXO B Cuadros de Gestión de Residuos
ANEXO C EPA, Códigos de Residuos Peligrosos
ANEXO D Clasificación de Residuos de Curtiembres según ACOLCUR
ANEXO E Objetivos Ambientales, año 2007, relacionados con los residuos
ANEXO F Fichas de Datos de Seguridad de Residuos con Cromo y
Anotaciones sobre Respel Generados
ANEXO G Planes de Respuesta Ante Emergencias
 AGRADECIMIENTOS

Le agradezco a Edison Benítez por hacer posible la

realización de este proyecto de grado en la empresa
Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A. También le
agradezco a la familia Salazar por haberme permitido
permanecer en su empresa durante este año
productivo (junio de 2006 a junio de 2007) y
expresarme su agradecimiento por el trabajo
ejecutado. Igualmente, le agradezco a los
compañeros y compañeras de trabajo por su
colaboración durante la práctica.

Además le agradezco a Andrés Duque por su

asistencia y dirección durante la práctica y redacción
del trabajo.

Finalmente, le agradezco a mi familia por brindarme

su apoyo incondicional no solo durante el proyecto de
grado, sino durante toda mi vida, ya que, sin ella no
hubiese podido tener la educación que me acompaña
ahora.
 DEDICATORIA

Le dedico este proyecto de grado a toda mi familia,

con mucho cariño.
 RESUMEN

Los residuos generados en las curtiembres, tanto sólidos, líquidos como gases,
siempre han sido motivo de gran preocupación para las personas, las entidades
ambientales y gubernamentales. Por esta razón, Americana de Curtidos Ltda. y
Cía. S.C.A. al expandir su manufactura, ha llevado a cabo diferentes procesos
para optimizar sus actividades productivas, los recursos que utilizan para
desarrollarlas, ha cambiado sus insumos químicos peligrosos, e igualmente, ha
utilizado algunos residuos aprovechables, ha reducido los residuos no
aprovechables, y ha minimizado significativamente los residuos peligrosos
(Respel) generados.

Dentro de este trabajo se explican paso a paso en los resultados, los procesos
productivos realizados en cada sección de la empresa y los residuos generados
en ellos; las medidas que ha implementado para mejorar continuamente estos
procesos; se describen las responsabilidades adquiridas dentro del Sistema de
Gestión Ambiental; se da un acercamiento a los requisitos legales ambientales
aplicables a la organización; la educación ambiental como un factor dentro de la
empresa; y el mercado de los residuos aprovechables.

Finalizando los resultados, se desarrolla la clasificación de los Respel generados,

y su plan de gestión integral, especificando dos tipos de estrategias. Las primeras
son estrategias para cada residuo, y las segundas como empresa generadora de
Respel, para darle cumplimiento al Decreto 4741 de 2005, que fue, al fin y al cabo
el motivo por el cual se realizó este trabajo. Posterior a este plan, se desarrolla el
programa de educación ambiental, que tiene como finalidad, crear un grupo que
siga desarrollando y difundiendo la gestión y disposición adecuada de los residuos
en la empresa.
 ABSTRACT

The waste generated in tanneries such as solid, liquid or gas, always have been
reason of preoccupation for people, environmental entities and the government.
Therefore, Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A., when extending its
manufacture, has carried out different processes to optimize its productive
activities, the resources it uses to develop them, it has changed the hazardous
chemical materials, and equally, it has used some usable reminders, it has
reduced the non usable reminders, and it has minimized the hazardous waste
(Hazwaste) generated.

During this work are explained step by step in the results, the productive processes
made in each section of the company and the reminders generated in them; the
measures that had implemented to improve these processes continuously; are
described the responsibilities acquired within the Environmental Management
System; are given an approach to the environmental legal requirements applicable
to the organization; the environmental education like a factor within the company;
and the market of the usable reminders.

Finalizing the results, it is developed a classification of the Hazwaste generated,

and the Integral Management Plan, specifying two types of strategies. The first
ones are strategies for each reminder, and the second ones, as a company who
generates Hazwaste, to give accomplishment to the Decree 4741 of 2005, that was
at the end, the reason by which this work has been realized. Subsequent to this
plan, the environmental education program is developed, and it had like purpose to
create a group that continues developing and spreading the suitable management
and disposition of the reminders in the company.
 INTRODUCCION

El curtido es una de las profesiones más antiguas del mundo y tiene que ver con el
procesamiento de pieles de animales para utilizarlas en numerosos productos
tales como zapatos, ropa, muebles y asientos para automóviles. Las curtiembres
producen diferentes tipos de productos de cuero dependiendo de las necesidades
del consumidor (Hooghiemstra, 2005), y de sus necesidades como empresa.

De igual forma, los residuos que generan las curtiembres han sido considerados
peligrosos desde siempre, y por ello, se han visto obligadas a realizar penosos
trámites legales para la exclusión de sus residuos de la legislación de su país.
Esta exclusión ocurría siempre y cuando las curtiembres realizaran buenas
prácticas ambientales para prevenir precisamente la producción de este tipo de
residuos y optimizaran sus procesos.

Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A. en sus 38 años de funcionamiento, ha

permanecido en el mercado de la manufactura del cuero y sus subproductos,
generando empleo, optimizando la tecnología, procesos productivos, los recursos
naturales, reutilizando o valorizando sus residuos, y reemplazando su materia
prima no segura para el medio ambiente y las personas por una que ofrece poco o
ningún riesgo para los mismos.

Además, se encuentra certificada con las NTC ISO 9001 y NTC ISO 14001, lo cual
le ha ayudado a desarrollar estrategias de trabajo sostenibles, porque no solo ha
mejorado su método de trabajo como empresa, sino que ha mejorado las
relaciones con sus clientes y las personas u organizaciones que puedan estar
interesadas en la actividad que se desarrolla en sus instalaciones.

Sin embargo, al evolucionar el régimen legal del medio ambiente, la empresa se

ve obligada a cumplir con los requerimientos que le apliquen a su actividad, como

1
el Decreto 4741 de 20051; y como complemento, desarrollar programas educativos
que le permitan manejar los residuos de una manera segura y adecuada dentro de
la organización, con el fin involucrar al personal de una manera activa en el
manejo de los residuos y se viva realmente una cultura ambiental.

Lo anteriormente expuesto fue la razón principal por la que se llevó a cabo este
trabajo, el cual se encaminó, fundamentalmente, a documentar en un orden lógico,
los procesos, actividades, tecnologías, entre otros, que no solo le permiten a la
empresa minimizar los residuos peligrosos, sino tener control sobre las variables
más importantes que al final resultan en una mayor productividad, aprovechando
al máximo los recursos utilizados.

Los resultados de este trabajo se dividen principalmente en 7 fases. La primera es

un Diagnóstico, en donde se encontrará una descripción general del proceso
productivo por secciones, los insumos químicos, recursos y materiales utilizados, y
los residuos sólidos, líquidos y gaseosos generados en cada proceso. La segunda
fase es una caracterización teórica de los residuos, donde se identifica su
peligrosidad. La tercera fase es un diagnóstico ambiental, donde se exponen los
impactos asociados a cada recurso, y las medidas o tecnologías para minimizarlos
o mitigarlos, y optimizar los procesos de cada actividad productiva.

La cuarta fase es una descripción de la estructura administrativa del Sistema de

Gestión Ambiental, y una síntesis de los requisitos legales aplicables a la
organización. También se hacen algunas anotaciones sobre los méritos, que,
como empresa, Americana de Curtidos ha obtenido por su excelente desempeño
ambiental y mejoramiento continuo; y una descripción del factor educativo y
económico que tienen que ver con los residuos manejados.

1
Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005, donde “se reglamenta parcialmente la prevención y el Manejo
Integral de los Residuos o Desechos Peligrosos generados en el marco de la Gestión Integral”.

2
La quinta fase del proceso, es una clasificación final de los residuos peligrosos
según el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y la clasificación
de la empresa como generadora según el Decreto 4741 de 2005. La sexta fase es,
finalmente el Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos de Americana de
Curtidos, con sus respectivas estrategias para el manejo de los Respel generados.

Finalmente, en la séptima fase del proyecto, se realiza una descripción del

Programa de Capacitación Ambiental y se establece el plan de acción, que se
llevó a cabo en su totalidad dentro de la organización en el periodo de enero a
junio de 2007.

Luego de haber establecido resultados, se realiza una breve discusión de los

mismos en donde se analiza la historia de la industria de la curtiduría y sus
residuos, ya que, esta historia se ha desarrollado en diferentes escenarios
mundiales donde la industria se ha visto obligada a disputar sus derechos a ser
competitivas y lucrativas.

Finalmente, se dan unas conclusiones sobre los resultados encontrados y unas

recomendaciones a la empresa para que siga mejorando continuamente como lo
ha hecho hasta el momento.

3
 1. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Elaborar un Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos y un Programa de

Capacitación Ambiental en la empresa Americana de Curtidos Ltda. y Cía. SCA.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Realizar un Plan de Manejo Integral de los Residuos o Desechos Peligrosos

que garanticen el cumplimiento de las normas legales ambientales.

• Integrar el Plan de Manejo Integral de Residuos Peligrosos al Sistema de

Gestión Ambiental empresarial.

• Diseñar un Programa de Capacitación Ambiental que incorpore el Plan y

fortalezca las competencias del grupo humano.

4
 2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

La empresa Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A. es una organización

dedicada a la fabricación y comercialización de cueros, derivados y subproductos
para la industria del calzado y marroquinería, juguetes caninos y gelatina industrial
a partir de piel bovina.

Aunque esta organización es una de las más reconocidas a nivel nacional e

internacional por la calidad de sus productos terminados, por sus certificaciones
con las Normas Técnicas Colombianas ISO 9001 y 14001, y por su preocupación
por el medio ambiente, con el paso del tiempo surgen nuevos requisitos
legislativos que debe cumplir por ser generadora de residuos y/o desechos de
carácter peligroso, como el Decreto 4741 de 2005 y la Política Nacional para el
Manejo Integral de los Residuos o Desechos Peligrosos, en donde se reglamenta
la prevención y el manejo de los mismos, desde su generación, hasta su
disposición final.

Actualmente la empresa posee e implementa un Sistema de Gestión Ambiental

orientado por la norma NTC-ISO 14001, en el que se identifican los aspectos e
impactos de interés ambiental, se desarrollan los programas pertinentes para la
prevención, mitigación y corrección de los mismos, y se llevan a cabo programas
de buenas prácticas ambientales. Por lo tanto para lograr el cumplimiento de la
legislación nacional vigente, y complementar dicho sistema se requiere ejecutar el
Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos.

Viendo esta necesidad, la empresa se ve obligada, entonces a establecer dicho

Plan para ser registrada ante la Corporación Autónoma Regional del Risaralda,
CARDER, como responsable de la generación de Respel, siguiendo los
lineamientos estipulados por la Política y el Decreto.

5
Cabe anotar que la empresa realiza capacitaciones periódicas con el fin de
asegurar un mejoramiento continuo en las prácticas de la empresa, y por lo tanto
para integrar el Plan de Manejo Integral de Residuos Peligrosos elaborado
mediante el presente documento, se construyó e implementó un Programa de
Capacitación Ambiental, el cual involucró el tema en cuestión, envolviendo
también temas de gran importancia como “Orden y Aseo”.

6
 3. JUSTIFICACION

En la actualidad, la legislación colombiana ha sufrido cambios significativos que

exigen el cumplimiento de requisitos más estrictos, como es el manejo integral de
residuos o desechos peligrosos (Respel), con el fin de garantizar que las
organizaciones industriales realicen prácticas de producción más limpia y que a su
vez, permitan disminuir desde el origen la generación de estos residuos, no solo
para aminorar los impactos causados al medio ambiente en el que se
desenvuelven, sino para reducir los gastos a los que pueden incurrir si no cumplen
con dicha legislación.

Es así que con la expedición del decreto 4741 de diciembre de 2005, se

establecen unas exigencias que deben cumplir todas las empresas y/o personas
que generen, gestionen o manejen residuos peligrosos, previniendo la generación
y regulando su manejo; con el fin de proteger la salud humana y el ambiente. Para
esto se requirió la elaboración de un Plan de Gestión Integral de Residuos
Peligrosos en Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A., para ser registrada ante
la autoridad ambiental CARDER, y constatar el cumplimiento con la
reglamentación ambiental legal vigente relacionada con los Respel.

Adicionalmente, se integró el Plan al Sistema de Gestión Ambiental, mediante un

acta expedida en el Comité Ambiental realizado con la Gerencia General,
Financiera, de Producción y Recursos Humanos para que no quede desarticulado
del Procedimiento de Manejo Integral de Residuos que ya se ha establecido en la
empresa.

Asimismo, se realizó e implementó un Programa de Capacitación Ambiental que

involucró el tema de los Respel, el cual puede llevarse a cabo por medio de los
procedimientos de Orden y Aseo, para no solo vincular el tema de Residuos
Peligrosos al interior de la empresa sino incrementar las buenas prácticas, y

7
mejorar al mismo tiempo las condiciones de las instalaciones, maquinarias y
equipos2, ya que, estas costumbres evitan desperdicios por tiempo, esfuerzo,
materiales, espacio y ausencias de empleados; incrementan la motivación y
satisfacción del resto del personal; disminuyen las lesiones en el trabajo; además
de mejorar la imagen ante los clientes.

2
Procedimientos de Orden y Aseo Americana de Curtidos Ltda. y Cía S.C.A.

8
 4. MARCO DE REFERENCIA

4.1 MARCO GEOGRAFICO

Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A., se encuentra ubicada en un predio

situado en el Kilómetro 2, vía a Chinchiná, Acceso a La María, en el SUELO
URBANO del Municipio de Santa Rosa de Cabal.

Según lo determinado en el mapa (Figura No. 4.1.1, Ubicación de Americana de

Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A.) de Aptitud del Suelo del Plan Básico de
Ordenamiento Territorial, adoptado por el Acuerdo 028 de 2000, la empresa se
encuentra dentro de lo establecido en el Artículo 65, numeral 9, donde se ubica en
la Zona 9: ZONA DE DESARROLLO INDUSTRIAL, donde se encuentra
enmarcada dentro del sector 3, el cual es una “zona destinada a la ubicación de
industrias de gran impacto ambiental y urbano, con la infraestructura de servicios y
el espacio adecuado”.

En cuanto al tipo de ocupación y usos del suelo autorizados o con restricciones a

los que aplica la organización, según el numeral 9.1 del mismo acuerdo, son:
CATEGORIA D (Industrial), Grupo 1-4: Todo tipo de Industria.

Dirección: Km 2, vía Chinchiná, vereda La María, Santa Rosa de Cabal,

Risaralda, Colombia

Teléfono: (57) (6) 363 3901, Fax: (57) (6) 363 3920

9
Figura No. 4.1.1 Ubicación de Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A.

Vía Chinchiná

Vía Pereira

Fuente: Auerdo No. 028 por el cual se aprueba el POT de Santa Rosa de Cabal

10
4.2 MARCO CONCEPTUAL

Toda aquella organización humana, lucrativa o no lucrativa, pública o privada,

nacional o internacional que en el contexto social tiene la misión de protagonizar la
actividad generativa de productos y/o servicios (P/S). En todo proceso productivo
se generan una serie de subproductos y/o residuos inherentes a dichos P/S, por lo
que, la referencia P/S siempre llevará implícita la de los subproductos y/o residuos
que generen (Vega, 1998).

Esta generación de residuos, ya sean residuos sólidos y/o peligrosos, requiere de

una Gestión Integral jerarquizada desde su origen hasta su disposición final, la
cual incluye la prevención, minimización, aprovechamiento y/o valorización,
tratamiento y transformación, y disposición final controlada, que se representan
mediante la Figura No. 4.2.1.

Lo anterior se expresa porque toda operación realizada que genere residuos

peligrosos, desde su generación hasta su destino final, es potencialmente
generadora de impactos ambientales negativos, y la magnitud y duración de los
mismos dependerá del tipo de residuos y de la modalidad en que se realicen las
operaciones de manejo en cada una de las etapas. Por ello, para disminuir
efectivamente el riesgo para la salud y el medio ambiente asociado al manejo de
residuos peligrosos es imprescindible desarrollar planes de gestión de residuos
que atiendan a la prevención, que contemplen tanto la disminución de la
generación residuos peligrosos, como el peligro intrínseco de los mismos y
aseguren prácticas de gestión ambientalmente adecuadas (Martínez, 2005), según
la jerarquía de la Gestión Integral.

11
 Figura No. 4.2.1 Estrategia Jerarquizada para la Gestión Integral de los
RESPEL

DISPOSICIÓN FINAL

75$7$0,(172

$3529(&+$0,(172

0,1,0,=$&,21

35(9(1&,21

Fuente: Política Ambiental para la Gestión Integral de

Residuos o Desechos Peligrosos, MAVDT, 2005.

En primera instancia, para comprender la Gestión Integral de los Residuos o

Desechos Peligrosos, se deben comprender algunos conceptos que plantea el
Artículo 3° del Decreto en cuestión. Residuo o desecho incluye cualquier objeto,
material, sustancia, elemento o producto que se encuentra en estado sólido o
semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, cuyo
generador descarta, rechaza o entrega porque sus propiedades no permiten
usarlo nuevamente en la actividad que lo generó ó porque la legislación o la
normatividad vigente así lo estipula.

Los RESPEL, comprenden aquellos residuos que por sus características

corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas
pueden causar un riesgo para la salud humana y el ambiente. Así mismo se

12
considera RESPEL a los envases, recipientes y embalajes que hayan estado en
contacto con ellos (MAVDT, 2005).

El Generador es cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos

peligrosos, así como el fabricante o importador de un producto o sustancia
química con propiedad peligrosa, por su responsabilidad por el manejo de los
embalajes y residuos del producto o sustancia.

El almacenamiento es el depósito temporal de residuos o desechos peligrosos en

un espacio físico definido y por un tiempo determinado con carácter previo a su
aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final, que a
diferencia de la tenencia, que es la que ejerce una persona sobre una cosa, no
como dueño, sino en lugar o a nombre del dueño.

La posesión de residuos o desechos peligrosos es la tenencia de esta clase de

residuos con ánimo de señor y dueño, sea que el dueño o el que se da por tal,
tenga la cosa por si mismo, o por otra persona que la tenga en lugar y a nombre
de él, por medio de un sitio de acopio, que se entiende como la acción tendiente a
reunir productos desechados o descartados por el consumidor al final de su vida
útil y que están sujetos a planes de gestión de devolución de productos
posconsumo, en un lugar acondicionado para tal fin, de manera segura y
ambientalmente adecuada, a fin de facilitar su recolección y posterior manejo
integral. El lugar donde se desarrolla esta actividad se denominará centro de
acopio.

La Gestión Integral es el conjunto articulado e interrelacionado de acciones de

política, normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas,
sociales, educativas, de evaluación, seguimiento y monitoreo, desde la prevención
de la generación hasta la disposición final de los residuos o desechos peligrosos,
a fin de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y

13
su aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada
localidad o región.

A diferencia de la Gestión Integral, el Manejo Integral es la adopción de todas las

medidas necesarias en las actividades de prevención, reducción y separación en
la fuente, acopio, almacenamiento, transporte, aprovechamiento y/o valorización,
tratamiento y/o disposición final, importación y exportación de residuos o desechos
peligrosos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para
proteger la salud humana y el ambiente contra los efectos nocivos temporales y/o
permanentes que puedan derivarse de tales residuos o desechos, y prevenir el
Riesgo, el cual se concibe como la probabilidad o posibilidad de que el manejo, la
liberación al ambiente y la exposición a un material o residuo, ocasionen efectos
adversos en la salud humana y/o al ambiente.

Dentro del Manejo Integral, como se dijo anteriormente, se considera el

tratamiento, que comprende el conjunto de operaciones, procesos o técnicas
mediante los cuales se modifican las características de los residuos o desechos
peligrosos, teniendo en cuenta el riesgo y grado de peligrosidad de los mismos,
para incrementar sus posibilidades de aprovechamiento y/o valorización ó para
minimizar los riesgos para la salud humana y el ambiente. Teniendo en cuenta lo
anterior, se dice que aprovechamiento y/o valorización, es el proceso de
recuperar el valor remanente o el poder calorífico de los materiales que componen
los residuos o desechos peligrosos, por medio de la recuperación, el reciclado o la
regeneración.

El Plan de Gestión de Devolución de Productos Post-consumo es un

instrumento de gestión que contiene el conjunto de reglas, acciones,
procedimientos y medios dispuestos para facilitar la devolución y acopio de
productos post-consumo que al desecharse se convierten en residuos peligrosos,
con el fin de que sean enviados a instalaciones en las que se sujetarán a procesos

14
que permitirán su aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición
final controlada, la cual comprende el proceso de aislar y confinar los residuos o
desechos peligrosos, en especial los no aprovechables, en lugares especialmente
seleccionados, diseñados y debidamente autorizados, para evitar la contaminación
y los daños o riesgos a la salud humana y al ambiente.

Finalmente se puede tratar la definición de receptor, quien es el titular autorizado

para realizar las actividades de almacenamiento, aprovechamiento y/o valorización
(incluida la recuperación, el reciclado o la regeneración), el tratamiento y/o la
disposición final de residuos o desechos peligrosos.

Partiendo de los conceptos anteriores, durante los últimos años ha surgido la

preocupación acerca del manejo adecuado de los residuos peligrosos, ya que, a
medida que el mundo evoluciona, la sociedad cambia su estructura, sus
esquemas de producción y de consumo, y a su vez, se torna más productivo para
sostener la demanda de la misma. Adicionalmente, los productos han disminuido
su ciclo de vida y se han tornado cada vez más complejos, lo cual trae como
consecuencia un aumento en los volúmenes de residuos generados y un aumento
de la presencia de materiales peligrosos en los mismos (Martínez, 2005).

Fue por éstas razones que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial expidió el Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005 (Anexo A), en
donde se exige que los generadores realicen una adecuada gestión de los
residuos, desde su generación hasta su disposición final, teniendo como precepto
la minimización en la fuente de los mismos, y documentando este manejo y
administración en un Plan de Gestión Integral de Residuos o Desechos
Peligrosos. Este principio, se resume en el esquema representado en la figura No.
4.2.2. y se explica brevemente a continuación:

15
- Clasificación, Caracterización, Identificación y Presentación de los
Residuos o Desechos Peligrosos (Artículos 5°, 6°, 7°, 8°, y 9° del Decreto
4741 de 2005): La empresa generadora de residuos o desechos peligrosos
debe identificarlos, clasificarlos, caracterizarlos físico - químicamente en un
laboratorio acreditado (si es necesario), y presentarlos (embalarlos y
etiquetarlos) de acuerdo a lo establecido en el decreto 1609 de 2002.

- Obligaciones y Responsabilidades (Artículos 10°, 11°, 12°, 13°, 14°, 15°,

16°, 17°, 18°, 19°): El generador debe capacitar al personal que maneje los
respel, contar con un plan de contingencia en caso de un accidente en donde
hayan presentes residuos peligrosos, exigir que sus empresas prestadoras de
servicios de tratamiento y/o disposición de respel cumplan con la normatividad
ambiental, y tomar las medidas necesarias en caso de que sus instalaciones y
actividad cesen, cierren, se clausuren o desmantelen. El transportista debe,
igualmente, cumplir con lo establecido en el Decreto 1609 de 2002, entregar al
receptor todos los respel que transporte, contar con un plan de contingencia,
no almacenar en el vehículo respel incompatibles, lavar los vehículos, y
responsabilizarse solidariamente con el remitente de los residuos en caso de
derrame de los mismos. El receptor debe tener o tramitar las licencias,
permisos para prestar los servicios de almacenamiento, aprovechamiento y/o
valorización, tratamiento y/o disposición final de respel, y garantizar que éstos
sean manejados adecuadamente. Asimismo debe suministrarle un certificado
al generador donde asegure que los respel fueron adecuadamente tratados, y
debe contar con un plan de contingencia en caso de que algún evento ocurra,
entre otras obligaciones generales. Además, debe responsabilizarse
solidariamente con el generador mientras no se hayan efectuado las
actividades de aprovechamiento o disposición final de los respel.
Adicionalmente, las personas que sean responsables por la contaminación de
un sitio, deben diagnosticar, remediar y reparar el daño a la salud humana y/o
el ambiente.

16
- Gestión y Manejo de los empaques, embalajes y residuos de productos o
sustancias químicas con propiedad o característica peligrosa (Artículos
20°, 21°, 22°, y 23°): En estos artículos se especifica que los las sustancias
que provengan del consumo de sustancias químicas peligrosas, así como los
embalajes de sustancias peligrosas como plaguicidas en desuso, fármacos o
medicamentos vencidos y baterías plomo ácido, deben estar sujetas a un plan
de gestión de devolución de productos posconsumo, así como de sustancias
químicas peligrosas y sus envases.

- Autoridades (Artículos 24°, 25°, y 26°): En este capítulo se establecen las

obligaciones de las autoridades ambientales (Corporaciones Autónomas
Regionales), los Municipios y el IDEAM (Instituto de Hidrología, Meteorología y
Estudios Ambientales), de promover y apoyar la elaboración de los planes de
gestión integral de residuos o desechos peligrosos, realizar sensibilización,
educación e información acerca de los respel, y registrar los generadores de
los mismos en una base de datos nacional a través del Sistema de Información
Ambiental.

- Registro de Generadores de Residuos Peligrosos (Artículos 27°, y 28°):

Los generadores de respel deben clasificarse y registrarse ante la autoridad
ambiental de su jurisdicción, de acuerdo a la media móvil y promedio
ponderado de los respel generados como gran generador, mediano generador
o pequeño generador.

17
Figura No. 4.2.2 Esquema para la gestión integral de los respel y plan de
manejo

Caracterización
Características que le
de los residuos confieren a un Características de
o desechos residuo o desecho la los Anexos I, II, y III
peligrosos calidad de peligroso

Responsabilidad y
obligaciones del
generador

Transporte de
Hoja de seguridad
residuos o de los residuos o
desechos desechos
peligrosos peligrosos

Responsabilidad y
obligaciones del
transportista
Disposición de
residuos o
desechos
peligrosos Responsabilidad y
obligaciones del
receptor

Empaques de productos
o sustancias químicas
con características
peligrosas
Actualización de la
Devolución caracterización
posconsumo

Plan de Manejo de
Residuos o
Desechos Peligrosos

Gran Generador
Registro ante la Mediano Generador
Autoridad Ambiental Pequeño Generador

Fuente: Elaboración Propia con base en Decreto 4741 de 2005

18
- Importación, exportación y tránsito de residuos o desechos peligrosos
(Artículos 29°, 30°, y 31°): El importador o exportador de respel debe cumplir
con lo establecido por el convenio de Basilea, adoptado por la Ley 253 de
1996, la ley 99 de 1993 y el decreto 1220 de 2005, con el fin de proteger la
salud humana y/o el medio ambiente de la contaminación por respel, además
de cumplir con lo establecido por normas internacionales con relación al
transporte transfronterizo de respel.

Igualmente, una curtiembre puede generar dentro de sus procesos productivos

residuos peligrosos, pero el reciclaje y las medidas de prevención de la
contaminación, pueden reducir significativamente las cargas regulatorias y pueden
ahorrar al negocio considerables sumas de dinero (EPA, 2000), sin embargo, no
está exenta de producir respel.

De todos modos, es importante destacar el actual uso de tecnologías limpias en

las curtiembres, aún más en Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A., lo cual
tiene que ver con combinar la exigencia de mejorar la situación ambiental con la
preservación del proceso de crecimiento económico. Desde este punto de vista, se
enfatizan fundamentalmente las posibilidades que brindan las estrategias de la
"prevención de la contaminación" o "eco-eficiencia", que pasa a su vez por un
incremento de la eficiencia productiva, la disminución en la producción de residuos
y la aplicación de tecnologías "limpias", y el reciclado de los residuos
(MINCOMEX, 2006).

Entre estas estrategias para minimizar los impactos ambientales y disminuir la

producción de residuos, se encuentran varias tecnologías limpias que implican la
reducción de químicos y materias primas contaminantes, como: depilado apoyado
enzimáticamente a efectos de ahorrar productos químicos de apelambrado
agresivos y/o tóxicos, desencalado con dióxido de carbono a efectos de evitar las
sales amoniacales, curtición al cromo de alto agotamiento, recirculación de los

19
baños de cromo, recirculación del cromo después de precipitación y redisolución,
acabados con poco disolvente, eliminación racional de los residuos sólidos, entre
otras, que se describirán con más detalle en el punto 6..

4.3 MARCO LEGAL

Cuadro No. 4.3.1 Normatividad aplicable a la gestión de respel

NORMA DESCRIPCION
En la cual se dictan disposiciones acerca de los derechos colectivos y el
Constitución medio ambiente, donde el Estado es responsable de la protección del medio
política de ambiente y del derecho de las personas a gozar de un ambiente sano, así
Colombia 1991 como de responsabilizar los dueños de actividades productivas que puedan
afectar la salud o el medio ambiente.
LEYES
Conforma el Sistema Nacional Ambiental, a través del cual se responsabiliza a
todos y cada uno de los actores del desarrollo de la tarea de conservar y
Ley 99 de 1993 aprovechar de manera racional los recursos naturales y el ambiente. Define
las autoridades que en materia ambiental serán las responsables de formular y
verificar el cumplimiento de las políticas y normas ambientales
Por la cual se prohibe la introducción de desechos peligrosos al país, según lo
que establece el Convenio de Basilea, así como el manejo y gestión de los
Ley 430 de 1998
Respel generados en Colombia y el control y vigilancia de los mismos por
parte de las autoridades aduaneras.
Por medio de la cual se aprueba en Colombia el Convenio de Basilea el 22 de
Ley 253 de 1996
marzo de 1989.
Ley 994 de 2005 Mediante la cual se ratifica el Convenio de Estocolmo.
DECRETOS
Decreto 1594 de Por el cual se reglamentan los usos del agua y se establecen unos parámetros
1984 para los vertimientos de los residuos líquidos.
por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de
Decreto 321 de
Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y
1999
Lacustres
Por el cual “se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los
Decreto 4741 de
residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral”,
2005
por parte de los grandes, medianos y pequeños generadores de los mismos.
Decreto 1609 de Por medio del cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor
2002 de mercancías peligrosas por carretera

20
Continuación Cuadro No. 3.4.1
OTROS
Política Por la cual se establecen los criterios de gestión de los Respel “sólidos o
Ambiental para semisólidos, o líquidos y gases contenidos para su manejo en recipientes o
la Gestión depósitos, e incluyen la gestión de los mismos en las diferentes etapas de
Integral de manejo tales como: Generación, transporte, comercialización y distribución,
Residuos o consumo, almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento, disposición final,
Desechos importación y exportación”.
Peligrosos
Convenio de Sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a
Rótterdam ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio
internacional, tiene como objetivo el promover la responsabilidad compartida
y los esfuerzos conjuntos de los países en la esfera del comercio
internacional de ciertos productos químicos peligrosos, a fin de proteger la
salud humana y el medio ambiente frente a posibles daños y contribuir a su
utilización ambientalmente adecuada, facilitando el intercambio de
información acerca de sus características, estableciendo un proceso nacional
de adopción de decisiones sobre su importación y exportación y difundiendo
esas decisiones a los países partes. este convenio se encuentra en proceso
de ratificación por parte de Colombia.
Convenio de Acerca de Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP) por la necesidad de
Estocolmo adoptar medidas de alcance mundial para proteger la salud humana y el
medio ambiente de sus efectos. Establece que los países deben formular
estrategias para determinar las existencias de COP y sus desechos, las
cuales deben gestionarse de manera ambientalmente adecuada con carácter
irreversible. También persigue reducir al mínimo y, cuando sea posible,
eliminar las liberaciones de COP producidos de forma no intencional, como
son las dioxinas y furanos (subproductos industriales), mediante la adopción
de los conceptos de «mejores técnicas disponibles» y «mejores prácticas
ambientales», en los actividades potencialmente generadoras de estas
emisiones.

Protocolo de Sobre las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono diseñado para

Montreal proteger la capa de ozono por medio del control de producción de las
sustancias agotadoras de la capa de ozono. Firmado el 16 de septiembre de
1987 y entrado en vigor el 1 de junio de 1989. Se ha revisado 5 veces.
Agenda 21 Capítulos: 9. Protección de la atmósfera; 18 Protección de la calidad y el
suministro de los recursos de agua dulce: aplicación de criterios integrados
para el aprovechamiento, ordenación y uso de los recursos de agua dulce;
19. Gestión ecológicamente racional de los productos químicos tóxicos,
incluida la prevención del tráfico internacional ilícito de productos tóxicos y
peligrosos; 20. Gestión ecológicamente racional de los desechos peligrosos,
incluida la prevención del tráfico internacional ilícito de desechos peligrosos;
21. Gestión ecológicamente racional de los desechos sólidos y cuestiones
relacionadas con las aguas cloacales.

21
 5. METODOLOGIA

Para evaluar la gestión de residuos de la empresa Americana de Curtidos Ltda. y

Cía S.C.A. se hizo alusión a la Metodología para la Elaboración del Plan de
Gestión Integral de Residuos Sólidos (MAVDT, 2003), ya que, el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, no ha expedido la guía oficial para la
elaboración del Plan de Manejo Integral de Residuos o Desechos Peligrosos a
junio de 2007.

En la Figura No. 5.1 se presenta el esquema propuesto, para la metodología de

trabajo desarrollada durante la práctica empresarial realizada en Americana de
Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A. En esta se suministran los principios para establecer
las condiciones actuales de manejo de los residuos, a partir de los componentes
técnicos, operativos, administrativos y ambientales, y así construir la línea base de
la Gestión Integral de Residuos dentro de la empresa, y posteriormente, poder
clasificar los residuos generados de acuerdo a los listados del Decreto 4741 de
2005.

El primer Diagnóstico (Técnico Operativo), tiene que ver con la descripción de las
actividades del proceso productivo y los residuos que se generan, para lo cual se
esquematizó cada uno de los pasos desde la recepción del cuero hasta su
terminación y los subprocesos realizados dentro de la empresa. Además, se
describieron las actividades realizadas en el aprovechamiento de los subproductos
del cuero, como lo son los juguetes caninos y la gelatina industrial.
Adicionalmente, en esta fase, se establecieron y/o estimaron las cantidades de los
residuos producidos tomando como referencia los datos manejados mediante los
registros del monitoreo y medición del Sistema de Gestión Ambiental, y datos
recogidos en campo, los cuales se diligenciaron en matrices por secciones, desde
la generación de los residuos hasta su disposición o manejo final.

22
Posteriormente, se realizó un Diagnóstico Ambiental, en donde se describe el
desempeño ambiental de la empresa, es decir, se realiza una evaluación donde se
determinan los impactos asociados a su actividad manufacturera, valorando los
impactos de las actividades sobre los componentes ambientales antes y después
de las medidas de control de impactos que se han puesto en marcha a lo largo de
los años en la organización.

Luego de determinar la situación ambiental actual de la empresa, se identificaron

teóricamente los residuos, siguiendo el esquema propuesto en el punto no. 6.2,
con el fin de clasificar finalmente la empresa como generadora de respel para
darle cumplimiento a lo establecido en el artículo 27 del Decreto 4741 de 2005.
Después, se efectuó un diagnóstico administrativo, con el fin de determinar las
responsabilidades establecidas dentro del Sistema de Gestión Ambiental; también
se realizó una compilación de los requisitos legales ambientales que aplican a la
empresa en la actualidad, y se complementó este punto con una reseña histórica y
una sinopsis acerca de los méritos que se le han otorgado en el tiempo.

Finalmente, se formula el Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos

siguiendo la metodología del marco lógico para una mejor organización de la
información y de los recursos, mediante una matriz que considera: La finalidad u
objetivo general del plan, los objetivos específicos, las estrategias para el
seguimiento y monitoreo de la gestión de los residuos, y las estrategias como
generadora de Respel, teniendo en cuenta las obligaciones establecidas por el
Decreto 4741 de 2005.

Adicional a esto, y para cumplir con el tercer objetivo específico del presente
proyecto, se elaboró e implementó un Programa de Capacitación Ambiental, que
contiene los objetivos y actividades que se llevaron a cabo durante el período
transcurrido entre enero y junio de 2007.

23
Este programa incluyó tanto educación ambiental al interior de la empresa como al
exterior, porque además de involucrar al personal interno, se invitó a la comunidad
aledaña a conocer las actividades de la empresa y las medidas para controlar y/o
mitigar los impactos ambientales, con lo cual, se contribuye a cumplir el objetivo
ambiental para el 2007 que tiene que ver con las quejas de las partes interesadas.

Figura No. 5.1 Esquema de trabajo propuesto

Diagnóstico Descripción de actividades

Técnico generadoras de residuos y su
gestión, por secciones
Operativo

Identificación y descripción de aspectos e impactos

generados por la actividad y los residuos
Diagnóstico
Ambiental Descripción de medidas de control de impactos
ambientales sobre los recursos (aire, agua, suelo,
consumo de recursos, recurso humano)

Identificación y Clasificación y cuantificación

Caracterización teórica de los respel generados
de los residuos
Clasificación de la empresa
como generadora

Descripción de responsabilidades en
el Sistema de Gestión Ambiental
Diagnóstico
Administrativo Requisitos legales y otros aplicables a
la empresa

Reseña histórica y méritos

otorgados a la empresa

Formulación del Plan de Objetivos y metas del plan

Gestión Integral de
Residuos Peligrosos Estrategias por residuos generados

Estrategias como empresa

Fuente: Elaboración Propia con base en Metodología para la Elaboración del Plan
de Gestión Integral de Residuos Sólidos. MAVDT.

24
 6. RESULTADOS

6.1 DIAGNOSTICO: DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES QUE

GENERAN RESIDUOS EN EL PROCESO PRODUCTIVO

La gestión ambiental de los residuos o desechos peligrosos debe seguir un

esquema de gestión “desde la cuna hasta la tumba”, como lo expresa Cornejo
(1998), definiendo haciendo una sinopsis de la siguiente manera:

Figura No. 6.1.1 Gestión Ambiental de Residuos Peligrosos

GENERADOR

PLANTA DE TRANSPORTISTA
TRATAMIENTO

SITIOS DE INSTALACIONES DE
DESECHO ALMACENAMIENTO

Fuente: Elaboración Propia con base en Cornejo (1998)

Para esto, se utilizaron herramientas de recolección de datos (matrices), en las

cuales se registraron las diferentes etapas llevadas a cabo para la gestión de los
Residuos como son: la generación y manejo en la fuente, recolección y transporte
interno, almacenamiento final y manejo final (Anexo B, Cuadros 1.A a 1.J).
Además se realizaron flujogramas de cada uno de los procesos para identificar
mejor los residuos generados, de tal manera que se pudieran apreciar tanto los
líquidos, como sólidos y gaseosos.

25
6.1.1 DIAGNOSTICO TECNICO OPERATIVO

Para realizar la planificación del Manejo Integral de Residuos fue necesario

determinar la situación actual del manejo de estos en cada una de las áreas de
producción de la empresa: 1) Pelambre y Curtición; 2) Recurtición; 3) Terminado;
4) Juguetes Caninos y Gelatina Industrial; 5) Laboratorios; 6) Plantas de
Tratamiento; 7) Taller de Mantenimiento; 8) Fábrica.

6.1.1.1 AREA DE PELAMBRE Y CURTICIÓN

El pelambre y encale de las pieles bovinas, tiene la función de remover el pelo,

componentes interfibrilares, y la epidermis y abrir la estructura fibrosa. El pelambre
(o remoción de pelo) es realizado por un tratamiento químico y mecánico, con o
sin destrucción de pelo. La eliminación de la queratina y grasas de los cueros es
efectuada por sulfuros inorgánicos y tratamiento con cal. También se adicionan
preparaciones enzimáticas para ayudar en el pelambrado y son consideradas
tecnologías más limpias comparadas con el proceso de pelambre-encale común
(IFC, 2006). Estas actividades están representadas en la Figura No. 6.1.1.1.1, de
forma ampliada para comprender el proceso y los residuos generados.

Debido a que las aguas residuales son tratadas en las plantas de Oxidación de
Sulfuros y de Tratamiento de Aguas Residuales, no se tienen en cuenta sino a
escala interna de la fábrica, ya que éstas son generadas en todas las áreas. Los
lodos generados por dichas plantas, se tratarán más adelante, al igual que los
empaques y envases de productos químicos.

- Recepción: En esta fase se recibe el cuero salado o fresco, lo cual genera

sangre y sal impura. La sangre se lava y va directamente al Pozo de Succión, el
cual la conduce hacia la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. La sal
impregnada de sangre y patógenos, se recoge en canecas y se vende a un

26
(1) Al cuero salado se le adiciona 140% del agua, según el peso del lote. Al cuero fresco sólo el 100% del peso, y sucesivamente, según la formulación.
(2) Para derretir la grasa se adiciona ácido sulfúrico hasta que se torne amarilla 27
 cliente determinado para realizar la misma actividad de preservación del cuero
fresco.

Foto No. 1 Recepción de Cuero Foto No. 2 Cuero Salado

Foto No. 3 Cuero Fresco Foto No. 4 Sal Recogida

- Pelambre: El pelambrado es el ataque químico para eliminar el pelo y destruir

la epidermis, hinchar o aumentar la separación entre las fibras y fibrillas del
colágeno de la piel, destruir proteínas no estructurales así como nervios, vasos
sanguíneos, músculos, etc. Si se realiza el inmunizado se desprende el pelo,
ya que el ataque es selectivo para el folículo piloso y se puede recircular el
agua.

28
- Redondeo antes y después del descarnado: El redondeo es la actividad de
retirar al cuero pelambrado las partes sobrantes como cachetes, colas,
genitales o extremidades que puedan afectar el proceso de Descarnado y otros
procesos. Estos residuos son vendidos a un cliente determinado para la
fabricación de gelatina comestible. La carnaza está compuesta principalmente
por agua, proteínas, grasas, y cenizas, como muestra el cuadro No. 6.1.1.1.1
(CONAMA, 1999).

Cuadro No. 6.1.1.1.1 Composición de la carnaza

Producto (%) sobre peso húmedo (%) sobre peso seco
Agua 78-82 -
Proteínas 5-10 25-50
Grasas 7-12 35-60
Cenizas 4-5 20-25
Fuente: CONAMA, 1999

- Descarnado: En este proceso se retira el tejido adiposo o descarnadura de la

piel bovina mediante una operación mecánica con máquina para facilitar el
dividido. Este residuo es transportado con agua en unos canales e impulsado
con una motobomba hacia el Tanque de Fundición de Grasa, el cual lo derrite
a 100°C convirtiéndolo en grasa que será vendida posteriormente a un cliente
determinado para la fabricación de jabones cosméticos y otros artículos. En
este proceso se utilizan productos como Acido Sulfúrico y Soda Cáustica en
escamas, lo que hace que esta grasa tenga un pH alto.

El tejido adiposo se compone principalmente de agua, sustancia de piel,

materiales minerales y grasas, en orden de proporción, como se muestra en el
cuadro No. 6.1.1.1.2.

29
 Cuadro No. 6.1.1.1.2 Composición de descarne
Producto % de composición
Agua 75
Sustancia piel 22,5
Materiales minerales 2,2
Grasa 0,3
Fuente: CONAMA, 1999

- Dividido: En este proceso se divide la piel mecánicamente en 2 capas (flor y

carnaza) dependiendo del grosor requerido por los clientes. La flor o capa
superior se utiliza en la fabricación del cuero, y la carnaza o parte inferior
(hipodermis) es la materia prima principal para Juguetes Caninos. También se
generan residuos de tejido adiposo no removido anteriormente en el
descarnado, en menor cantidad, los cuales se envían al Tanque de Fundición
de Grasa.

Area de Descarnado y Area de Dividido y

Redondeo después de Redondeo después de
descarnado dividido

Foto No. 5. Sección de Descarnado, Dividido y Redondeo

30
Foto No. 6 Redondeo después de descarne Foto No. 7 Residuos de redondeo antes y
después de descarne y de redondeo
después de dividido

Foto No. 8 Residuos de la máquina de descarne Foto No. 9 Residuos de grasa de

descarne (canal)

31
 Foto No. 10Tanque de Fundición de Grasa (TFG)

Foto No. 11 Tanque del lodo del TFG y residuos de carnaza no aprovechables

32
- Piquelado y Curtido: Esta etapa se inicia con el desencalado que consiste en
remover el sulfuro de sodio y la cal de la piel mediante el uso de dióxido de
carbono, sulfato de amonio, dióxido de carbono, con el fin de eliminar la
alcalinidad de la misma, también se adiciona una enzima proteolítica con el fin
de modificar la proteína de las fibras de la piel y convertirla en suave y flexible
que facilite la penetración de los curtientes. El piquelado consiste en tratar las
pieles con sal marina y formiato de sodio para dar a la piel pH entre 2 y 3.5 y
recibir el curtido mineral con sulfato de cromo trivalente (Téllez et al, 2004). En
esta fase se generan residuos sólidos resultantes de la curtición del cuero de
color azul y lodos generados por el proceso de reciclo de cromo en la planta de
Recirculación. Estos lodos se evacuan de la planta diariamente y se dejan
secar en cajones para disponerlos en el relleno sanitario junto con los lodos de
las demás Plantas. Los residuos azules son recogidos y dispuestos en canecas
y se recogen para botarlos cada que el supervisor considere que hay suficiente
cantidad.

Foto No. 12. Descargue de fulón de curtición

Residuos azules
de curtición

33
 Foto No. 13. Area de curtición

Foto No. 14 Lodos de Planta de Reciclaje de Cromo

34
6.1.1.2 ÁREA DE RECURTICIÓN

En el área de Recurtición se generan residuos de diferentes características. La

gestión realizada en la empresa para dichos residuos se encuentra representada
en la Figura No. 6.1.1.2.1.

En esta sección se puede observar una generación de residuos en menor

proporción que en pelambre, ya que en ésta última hay una mayor generación de
residuos sólidos. En el área de recurtición, se observan 4 fases básicamente:
Neutralización, Recurtición, Teñido y Engrase.

La Neutralización se realiza con el fin de elevar el pH del cuero a un valor inicial

apto para realizar las operaciones posteriores; la Recurtición le da al cuero un
mayor cuerpo y resistencia, incluyendo características de manejabilidad, suavidad
y uniformidad en las propiedades físicas del mismo; el Teñido le da la tonalidad y
el color uniforme a un lote determinado de cuero; y el Engrasado, el cual restituye
el contenido graso del cuero, que le confiere ciertas características físicas al
producto acabado, como su flexibilidad (MAVDT, 2006). Las actividades que
generan residuos son:

- Rebajado: En ésta fase se genera ripio y polvo de cuero en azul con contenido
de cromo trivalente. Un poco de estos residuos son utilizados en algunas
máquinas para absorber filtraciones de aceite o grasa y luego son dispuestos
en el CDA de Residuos Especiales; el resto es compactado en bloques, los
cuales son apilados en estibas para ser vendidos a un cliente determinado.

- Redondeo: En este proceso se generan rebajaduras de cuero en azul con

contenido de cromo trivalente. Este cuero es arrojado en canecas para ser
transportado al CDA de Residuos No Aprovechables, y posteriormente al
Relleno Sanitario.

35
Foto No. 15 Rebajado de cuero en wet blue Foto No. 16 Producción de Ripio y polvo de
cuero en wet blue

Foto No. 17 Compactación de ripio de cuero en wet blue

Foto No. 18 Redondeo de cuero en wet blue Foto No. 19 Disposición de cuero en canecas

36
37
6.1.1.3 ÁREA DE TERMINADO

En el área de Terminado o Acabado se le da al cuero la apariencia que tendrá,

según los pedidos de los clientes. Para ello se realizan pruebas físicas de acuerdo
a la necesidad de los mismos y se le aplican mezclas de resinas, pigmentos y
auxiliares, para finalizar con una capa final (base nitro, poliuretánico o proteínico)
que confieren una mayor solidez y regula el grado de brillo (MAVDT, 2006).

Los insumos químicos utilizados en esta sección, en su mayoría tienen algún

grado de peligrosidad por toxicidad o inflamabilidad, especialmente si no son
correctamente manipulados. El esquema de gestión de los residuos se grafica en
la Figura No. 6.1.1.3.1.

- Ablandado mecánico o Bataneo: Esta acción se realiza en los tambores de

bataneo, cuyo fin es el de devolver al cuero sus propiedades de flexibilidad y
tacto. Durante este proceso se genera polvo de cuero que sale del mismo al
batanearlo por un tiempo determinado. Este polvo se barre diariamente y se
dispone en una caneca para luego ser transportada al Centro de Acopio de
Residuos No Aprovechables.

Polvo
Acumulado

Foto No. 20 Tambores de bataneo Foto No. 21 Almacenamiento polvo de tambores

38
39
- Esmerilado y Desempolvado: En esta sección se lija el cuero en máquinas
(esmeriles) para corregir en el cuero defectos del lado de la flor, o prepararlo
para la siguiente operación, dándole una estructura más uniforme. En el
proceso se genera polvo y lijas cuando éstas cumplen con su vida útil.

Aspiración de polvo del esmeril

Foto No. 22 Esmerilado de cuero

- Redondeo en Crust1: En esta fase se generan retales de cuero reutilizables y

no reutilizables por el proceso de redondeo del cuero en crust. Los reutilizables
son fragmentos de cuero de un tamaño apropiado para la fabricación de otros
artículos de cuero, requeridos por un cliente determinado. Los retales no
reutilizables son pedazos de cuero muy pequeños, que, por su tamaño, no
pueden ser aprovechados para la elaboración de otros productos. Estos
residuos son dispuestos en una caneca para tal fin, y luego llevados al CDA de
residuos no aprovechables para ser enviados al relleno sanitario.

- Ensayos: En esta sección se realizan pruebas de calidad a los insumos

nuevos sobre algunas hojas de cuero. Aquí los residuos son retales de cuero
que se pueden utilizar para la venta, al igual que los retales de cuero en crust.

1
Cuero en Crust: Son aquellas pieles simplemente curtidas, secadas después de la neutralización
y engrase, sin haber recibido tintura ni acabado. También se le llama curtido al cromo seco.

40
Foto No. 23 Estirado Foto No. 24 Redondeo de cuero en crust

Foto No. 25 Canecas de almacenamiento Foto No. 26 Almacenamiento de cuero en crust

Disposición de
residuos

Foto No. 27 Tambores de ensayo

41
- Redondeo en la medidora: En la medidora de terminado, se debe redondear
el cuero para sustraer sobrantes de las hojas de cuero como patas,
machacones, colas mal acabadas, o con nuche, sin cortar partes que reduzcan
el área del cuero y aumenten la cantidad de residuos generados.

Disposición
de retales

Foto No. 28 Medidora y residuos de redondeo en la medidora

- Máquinas pigmentadoras: En la sección donde se encuentran las

pigmentadoras se generan tanto residuos sólidos como líquidos. Los efluentes
se producen por la limpieza diaria de las máquinas cuando se va a cambiar el
color del pigmento o la laca y el thinner resultante de la recirculación. Los
residuos sólidos son el resultado de la limpieza semanal de dichas máquinas,
los cuales son desprendidos en húmedo y dispuestos en una caneca para,
posteriormente, colocarse en una caneca perforada para evacuar la humedad.

- Prensado: En las prensas se le da al cuero una característica o grabado

especial en la superficie por medio de unas placas a presión con una
temperatura requerida. En esta fase se generan residuos no relacionados
directamente con el proceso, sino con el mantenimiento de las máquinas, ya
que, por cuestión de fugas de aceite o grasa se utiliza ripio del rebajado y
trapos para la absorción de esos elementos.

42
Foto No. 29. Lavado de máquinas Foto No. 30. Recirculación de Thinner

Foto No. 31 Máquinas Pigmentadoras

Ripio y/o trapos

impregnados de
aceite y/o grasa

Foto No. 32 Prensas

43
Impregnadoras

Pigmentadoras
y Prensas

Foto No. 33 Panorámica Area de Terminado

44
6.1.1.4 AREA DE JUGUETES CANINOS Y GELATINA INDUSTRIAL

6.1.1.4.1 JUGUETES CANINOS

En esta área se fabrican juguetes caninos como huesos, rollos y galletas a partir
de la carnaza resultante en el dividido del cuero del área de pelambre. En la figura
No. 6.1.1.4.1.1 se representa el proceso mediante un diagrama de flujo, dentro del
cual se generan residuos de carnaza clasificados como aprovechables y no
aprovechables.

Los residuos aprovechables se dividen en pedazos grandes, los cuales se

reincorporan al proceso de juguetes; y pedazos pequeños que son utilizados como
materia prima para la fabricación de gelatina industrial.

Los residuos no aprovechables son los saldos de carnaza producidos por los
tambores en el blanqueo y en el escurrido, que no se pueden emplear en otros
procesos y deben disponerse en el depósito de lodos del tanque de extracción de
grasas, para posteriormente ser llevados al Relleno Sanitario junto con los demás
lodos. También se encuentran en esta clasificación los trozos de carnaza muy
pequeños generados en el presecado en pasting, que son barridos, dispuestos en
una caneca para ser llevados al Centro de Acopio de Residuos No Aprovechables,
e igualmente al Relleno Sanitario con los residuos de la fábrica.

En esta área, también se generan efluentes líquidos contaminados con químicos,

los cuales van al pozo de succión y luego son tratados en la Planta de Tratamiento
de Agua Residual, la cual se tratará más adelante.

45
46
 Foto No. 34 Carnaza de Blanqueo Foto No. 35 Carnaza de corte y extendido

Foto No. 36 Carnaza de Armado Foto No. 37 Rechazo de carnaza Foto No. 38 Área de Rechazo
de Juguetes Carnaza seca

6.1.1.4.2 GELATINA INDUSTRIAL

El proceso de extracción de gelatina industrial consiste en realizar cambios

químicos en la hipodermis o tejido conjuntivo de la piel de bovino por medio de
procesos extractivos utilizando enzimas, ácido sulfúrico y agua caliente. En esta
fase se producen efluentes líquidos contaminados, pedazos pequeños de carnaza

47
no aprovechables, residuos gelatinizados de cal y grasa resultantes del corte de la
gelatina, bolsas de cal y canecas de enzimas. Los residuos generados en esta
área se encuentran representados mediante la figura No. 6.1.1.4.2.1.

Carnaza lista para

transporte a los
tambores de
gelatina

Foto No. 39.Encaladero (proceso anterior al blanqueo de carnaza)

Foto No. 40 Tanque Extracción de Gelatina Foto No. 41 Residuos de carnaza

del tanque de extracción

48
49
6.1.1.5 LABORATORIOS

6.1.1.5.1 LABORATORIO QUÍMICO

En el laboratorio químico se realizan todas las pruebas necesarias a los insumos

que se utilizarán posteriormente en el desarrollo del proceso del cuero. También
se realizan las caracterizaciones necesarias a la materia prima (cuero y carnaza),
y a los lodos de las plantas de tratamiento.

En ésta área se generan residuos líquidos de ensayos y/o reactivos contaminados,

residuos de envases de reactivos y termómetros rotos. Los primeros, debido a sus
características físico – químicas pueden tener asociado un alto grado de
peligrosidad, ya que, se manejan algunos reactivos químicos peligrosos, pero
como se tiran por el desagüe para ser tratados en la PTAR, se concluye que están
estabilizados. Cuando se habla de reactivos contaminados, se dice que son
reactivos utilizados y que se destilan para su reutilización, tales como: Cloroformo,
n-Hexano, y Tolueno, los cuales, cuando se generan, se envían a un proveedor de
servicios de tratamiento de estos residuos.

Los recipientes de reactivos se reutilizan en su mayoría, para envasar los

reactivos destilados, y los demás se lavan y se almacenan en la bodega de
productos inflamables hasta que el proveedor, cuando va a llevar nuevos
productos, se los lleva.

Los termómetros se encuentran almacenados en un sitio seguro hasta que se

encuentre un lugar de disposición final más adecuado.

50
Foto No. 42. Laboratorio químico

6.1.1.5.2 LABORATORIO FÍSICO

En este laboratorio, se realizan pruebas físicas al cuero para determinar su

resistencia, durabilidad, elasticidad, entre otras, para asegurar la calidad del
producto terminado al cliente. Aquí se generan residuos líquidos de agua (no
contaminada), cuero terminado, y específicamente las lámparas arco de xenón del
weather – o meter, el cual es utilizado para simular las condiciones climáticas a las
que puede ser sometido el cuero cuando es empleado en diferentes productos
fabricados por los clientes.

Foto No. 43. Laboratorio Físico

51
Foto No. 44. Weather o meter Foto No. 45. Launder o meter

52
 6.1.1.6 AREA DE PLANTAS DE TRATAMIENTO

En Americana de Curtidos se tienen 3 plantas para el tratamiento de aguas

resultantes de los procesos que se representan mediante la figura No. 6.1.1.6.1.

6.1.1.6.1 PLANTA DE OXIDACIÓN DE SULFUROS

Americana de Curtidos Ltda y Cia S.C.A., es la única curtiembre que tiene dentro
de sus instalaciones una Planta de Oxidación de Sulfuros en Colombia. Este
sistema se construyó principalmente para tratar por separado el agua residual
resultante del proceso de depilación del cuero del resto de las aguas residuales
generadas en la fábrica por su alto pH y contenido de sulfuro de sodio, ya que,
éstas al combinarse con aguas con pH menor generan ácido sulfhídrico, que
despide olores desagradables para la comunidad aledaña. El proceso consta de 5
pasos fundamentales los cuales se resumen en la figura No. 6.1.1.6.1.1.

Figura No. 6.1.1.6.1.1 Proceso de Oxidación de Sulfuros Americana de

Curtidos Ltda y Cia S.C.A.

Filtración
Tamiz
Baños de Decantado
pelambrado
de lodos
Oxidación
Pozo de catalítica de
bombeo sulfuros

Efluente
a PTAR

Remoción
Retorno de Lechos de de lodos
Lixiviados Secado

Fuente: Salazar, 2005 Tecnologías Limpias y Tratamiento de Aguas en el Sector

Curtiembres.

53
54
 Foto No. 45 Planta de Oxidación de Sulfuros

Foto No. 46 Tamiz de retención de sólidos (pelo) Foto No. 47 Pozo de succión POS

Foto No. 48 Tanques de decantado de lodos Foto No. 49 Tanques de oxidación de sulfuros

55
 Foto No. 50 Lechos de secado

En el tratamiento de las aguas residuales de los baños de pelambre se genera:

- Agua residual: este efluente es bombeado a la PTAR para terminar su

tratamiento y ser finalmente descargado al río.

- Lodos: Estos lodos tienen un alto contenido de nitrógeno y pelo. De estos se

producen aproximadamente 1.000 Kg/semana, los cuales se envían al relleno
sanitario, aunque pueden ser compostados y utilizados posteriormente como
fertilizante en suelos pobres de nutrientes y nitrógeno.

- Químicos utilizados: Para llevar a cabo el proceso de oxidación de sulfuros,

se utiliza Oxido de Manganeso como catalizador, el cual, después de su
utilización, genera estopas de polipropileno. Estas bolsas no pueden ser
utilizadas nuevamente, por lo que se envían al relleno sanitario con los
residuos sólidos.

56
6.1.1.6.2 PLANTA DE RECIRCULACIÓN DE CROMO

La planta de recirculación de cromo fue construida para reducir la concentración

del mismo en el efluente y disminuir costos de compra de sal de cromo+3, sin
reducir la calidad del cuero procesado. El método utilizado por medio de esta
planta es la precipitación y redisolución del cromo de los baños del curtido. La
figura No. 6.1.1.6.2.1 representa dichos procesos y los equipos utilizados para
realizarlos.

Para poder tener un control sobre el método, es necesario controlar igualmente,

las variables más importantes como pH, temperatura y reactivos utilizados durante
este proceso, además de verificar la cantidad de impurezas contenidas en los
baños para que no afecten el producto cuando se reutilice el cromo redisuelto.

En esta etapa, se recogen los baños finales del piquelado y el curtido. Luego son
filtrados para la recolección de las impurezas que puedan afectar el proceso y
pasan a los tanques de precipitación en donde se agrega Oxido de Magnesio para
realizar esta acción. De estos tanques sale un efluente que es conducido al pozo
de succión, y posteriormente a la PTAR, de la cual se hablará en el punto
6.1.1.6.3, el cromo precipitado pasa a un tanque donde se disuelve con ácido
sulfúrico y se prepara para ser enviado a los tanques de baño de píquel, y
posteriormente al proceso.

Como ya se había mencionado, los residuos generados en esta área, consisten en

lodos con contenido de cromo +3, grasas y sólidos decantados en los diferentes
tanques, que son secados en un cajón y enviados al relleno junto con los demás
lodos de la fábrica.

57
 Figura No. 6.1.1.6.2.1 Planta de Recirculación de Cromo
Material decantable

Grasa
H2SO4

Baño píquel Baño píquel

Precipitación

Aforo
Disolver
MgO
Cr+3
diluido
precipitado

Baño reciclo
Baño Precipitación
reciclo
Grasa

Material decantable
Exceso a precipitar

Baño final
curtido Baños a precipitar
Baño de lavado
Salida a
PTAR

Filtro
Tambor Agua de
piquelado reposo
y cuero en
curtición azul

Fuente: Americana de Curtidos, 2005. Proyecto Recirculación Baños de Curtición y Diseño Planta
de Recirculación de Cromo.

58
6.1.1.6.3 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales tiene la función de tratar los

efluentes finales de la Planta de Oxidación de Sulfuros (proceso de Pelambre) y
las aguas contaminadas resultantes de los diferentes procesos y actividades que
se llevan a cabo dentro de la fábrica (Curtición, Recurtición, Terminado,
Laboratorios, Oficinas) (Ver Figura No. 6.1.1.6.3.1). Dentro de esta planta se
realizan Operaciones Unitarias Físicas y Químicas en donde se remueven la gran
mayoría de contaminantes provenientes de dichas aguas con el fin de cumplir con
los requerimientos legales de uso del agua y vertimientos (Decreto 1594 de 1984).

Las operaciones unitarias físicas incluyen todo lo relacionado con procesos de

separación de materiales que puedan obstruir las bombas de succión, válvulas y
otros dispositivos no aptos para tratarlos. Los mecanismos para llevar a cabo
estas operaciones son los siguientes:

- Pozo de Succión: consta de dos rejillas que retienen sólidos de gran tamaño;
la pre trampa de grasas que recoge el material flotante; una canaleta parshall
donde se realiza el muestreo para la caracterización de las aguas residuales; y
una bomba sumergible.

- Tanque de Homogenización: antes de que el agua residual ingrese a este

tanque pasa a través de un tamiz estático o malla que retiene sólidos mayores
a 0,3 mm, los cuales son acopiados en una tolva y posteriormente
almacenados en cajones para deshidratarlos y poder ser llevados al relleno
sanitario como lodos. Después de pasar por esta operación, el agua entra al
tanque de homogenización en donde es sometida a un proceso de mezcla con
dos agitadores, con el fin de mantener en suspensión la mayoría de los sólidos
e igualar el pH en la mezcla.

59
Foto No. 51 Pozo de Succión Foto No. 52 Tamiz Estático*

Foto No. 53 Sólidos del tamiz Foto No. 54 Homogenización de agua

residual

60
- Decantadores: El agua resultante del proceso Coagulación - Floculación sale
por gravedad hasta la canaleta de los tanques decantadores para finalizar el
proceso de separación de los sólidos del agua residual. La decantación se
basa en la diferencia de densidades entre el agua y los coágulos formados en
la operación de anterior, que hace que dejados en reposo, ambos se separen
hasta que el lodo se sitúe en la parte inferior de los tanques, los cuales poseen
forma cónica para facilitar esta operación física.

- Filtro Prensa: Este es un equipo que separa los lodos de los líquidos a través
de filtración por presión. Es capaz de comprimir y deshidratar los lodos hasta
obtener un 40% aproximadamente de sólidos en la masa obtenida. Los lodos
prensados se almacenan en una tolva, de la cual se extraen únicamente
cuando se van a disponer en el relleno sanitario.

Las operaciones unitarias químicas comprenden todo lo relacionado con

reacciones químicas que distribuyen de forma distinta los átomos de unas
moléculas (compuestos reaccionantes o reactantes) para formar otras nuevas
(productos) (Universidad del País Vasco, 2003). El objetivo de este proceso es
aumentar la eliminación de sólidos suspendidos y la eliminación de DBO. Los
mecanismos con los que se facilita realizar estas reacciones químicas son:

- Tanque de Mezcla: En este tanque se efectúan los procesos de coagulación y

floculación. El primero se refiere a la desestabilización de las partículas
suspendidas de modo que se reduzcan las fuerzas de separación entre ellas; y
el segundo implica la formación de puentes químicos entre partículas de modo
que se origine una malla de coágulos tridimensional y porosa para generar un
floc suficientemente grande y pesado que se sedimente en el fondo del tanque
(Universidad de Chile, 2001). Los productos químicos utilizados en este
proceso son Sulfato de Aluminio y un Polímero Aniónico.

61
- Tanques Preparadores de Lodo: En estos tanques se almacena la purga de
lodos que sale de los decantadores cada 30 minutos. Cuando estos depósitos
tienen su capacidad de carga completa, se adiciona un polímero catiónico para
que el tamaño del floc se incremente y libere la mayor cantidad de agua
posible presente en el mismo. Luego de este proceso, el lodo pasa al filtro
prensa y el agua saliente de este pasa de nuevo al tanque de homogenización.

Foto No. 55 Decantadores Foto No. 56Tanques preparadores de lodos

Foto No. 57 Salida de agua al río Foto No. 58 Filtro prensa y tolva

62
Foto No. 59 Tolva Foto No. 60 Recolección de lodo para transporte al
Relleno Sanitario

En todo el proceso de tratamiento de aguas residuales, como ya se ha visto, se

generan lodos, agua clarificada, bolsas de polipropileno de Sulfato de Aluminio,
canecas de cartón y bolsas de plástico de los Polímeros Aniónico y Catiónico.

63
 Figura No. 6.1.1.6.3.1 Esquema de Tratamiento de Aguas Residuales en la PTAR

Tamiz Salida de
Estático Decantadores agua
(Filtración clarificada
Fina)

Tolva

Pozo de Succión
Río
Tanque de
- Rejillas (Filtración
Homogenización
Gruesa)
- Trampa de grasas Lodos
(Remoción de grasa) Tanque de
- Canaleta Parshall Mezcla Lodos
(Muestreo)
- Bomba sumergible
(Coagulación
Floculación)
Cajón

Tanques
preparadores de
lodos

Filtración
de lodos
Relleno Sanitario

Fuente: Elaboración propia con base en Instructivo de Operación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales,
Industriales y Domésticas, Americana de Curtidos Ltda y Cia S.C.A.

64
6.1.1.7 AREA DE MANTENIMIENTO

Los operarios del área de mantenimiento son los encargados de realizar todas las
operaciones de reparación o acondicionamiento de equipos, máquinas e
instalaciones de la fábrica. Estas acciones producen los residuos clasificados en
forma general representadas en la figura No. 6.1.1.8.1 junto con los residuos
generados en la fábrica.

En el área del taller de mantenimiento propiamente dicha, se generan residuos de

las máquinas o equipos que pueden ser transportadas hasta esta zona y residuos
de los vehículos a los que se les realizan revisiones, mantenimiento de rutina o
reparaciones. Los residuos generados por los operarios se pueden clasificar en
residuos reutilizables, no reutilizables y residuos especiales, según la actividad
que los esté generando, las cuales se describen a continuación:

- Mantenimiento y/o reparación de locaciones y máquinas: En esta parte se

producen residuos como chatarra para la venta (tubos y bases metálicas,
partes metálicas de máquinas, etc.); guantes y trapos impregnados de aceite,
grasa y/o disolventes; lámparas de neón grandes y pequeñas; madera
reutilizable y no reutilizable, tejas y escombros.

- Mantenimiento y/o reparación de vehículos: En esta fase se generan

residuos considerados de carácter especial o peligroso. Estos residuos pueden
ser aprovechados o valorizados por el generador como el aceite usado
reutilizado en las máquinas; o por un tercero, si éste los trata adecuadamente,
como las baterías, la gasolina impura y los aceites quemados, los cuales son
vendidos a empresas que poseen un permiso especial para realizar estas
acciones.

65
66
- Caldera: El sistema de calderas permite aumentar la temperatura del agua y
de vapor para poder llevar a cabo una gran cantidad de procesos en la
empresa, en especial aquellos en los que deben penetrar los productos
químicos y la extracción de gelatina industrial. En estas instalaciones se
genera escoria del carbón utilizado como insumo y polvo del ciclón.

6.1.1.8 RESIDUOS PRODUCIDOS EN LA FÁBRICA

Para la recolección de datos acerca de la gestión de los residuos producidos en la

fábrica en general, se utilizó una matriz donde se recogen datos más universales,
ya que, son producidos en todas las instalaciones de la empresa y no hay una
actividad específica que los genere. Estos residuos se encuentran en la figura No.
6.1.8.1.1, los cuales, han sido clasificados previamente en el procedimiento de
manejo de residuos como Reciclables, No Reciclables, Reciclables Especiales y
No Reciclables Especiales.

- Residuos Reciclables: Estos residuos se componen principalmente de

objetos que se pueden utilizar de nuevo. El significado de esta utilidad depende
de la función que tenga el residuo para las personas que lo generan. Dentro de
este grupo de residuos se tienen elementos como: papel blanco (el cual solo
tiene impreso un lado), plástico reutilizable, vidrio en casco, overoles (no
impregnados de sustancias químicas), cajas y tubos de cartón, bolsas y
botellas de plástico, tubos de pvc y mangueras.

- Residuos No Reciclables: Dentro de este grupo de residuos se encuentran

aquellos que no tienen otra funcionalidad para la fábrica o un tercero y deben
enviarse al relleno sanitario, como: mallas de plástico en malas condiciones,
plástico de desecho y zunchos, ropa e indumentaria de desecho, vidrio plano,
cerámica, residuos de tela, bombillos, elementos para escribir, elementos de
aseo usados, residuos de comida, residuos de los servicios, bolsas de plástico,

67
 papel periódico, papel de fax y encerado, piedras de afilar, icopor, residuos de
la limpieza de las alcantarillas; y finalmente, los escombros que se generan al
realizar un arreglo en las construcciones, los cuales se envían a la escombrera
municipal.

- Residuos Reciclables Especiales: Estos residuos se componen

principalmente de los elementos con características peligrosas que pueden
reutilizarse en otros procesos o que le son de utilidad a un tercero en las
actividades que lleve a cabo. Estos residuos son: las partes electrónicas y los
computadores que pueden utilizarse de nuevo; y los thonners que están en
buenas condiciones para ser recargados y utilizados nuevamente.

- Residuos No Reciclables Especiales: Son los elementos de desecho que

poseen en sus estructuras componentes peligrosos que, a largo plazo pueden
ser peligrosos, si no son gestionados y/o dispuestos adecuadamente. En esta
clasificación se pueden encontrar: las partes de computadores, electrónicas y
máquinas de escribir eléctricas obsoletas, los thonners no reutilizables, la ropa
e indumentaria contaminada con elementos o desechos químicos y con fluidos
corporales, las pilas y los diskettes.

Foto No. 61 CDA Residuos Especiales Foto No. 62 Canecas con ripio
contaminado

68
Foto No. 63 Trapos y elementos contaminados Foto No. 64 Almacenamiento de aceite
quemado
y gasolina

Nueva Combustible
caldera

Ciclón

Antigua

Foto No. 65 Calderas

69
 CDA de
chatarra

CDA de
madera

Bolsas de cal
CDA para la venta
Canecas

Fotos No. 66 Centro de Acopio de Residuos Reciclables

70
 Fotos No. 67 Centro de Acopio de Residuos no Reciclables

6.1.1.9 FLUJO DE MATERIALES

6.1.1.9.1 MATERIA PRIMA E INSUMOS

Para establecer las cargas contaminantes de los procesos y evaluar la generación

de residuos peligrosos, es importante conocer los productos químicos utilizados;
por lo tanto, es necesario realizar un flujo de materiales consumidos en un período
de tiempo, con el fin de identificar las sustancias o compuestos que pueden incidir
en la producción de dichos respel, como se expresa en el Artículo 7 del Decreto
4741 de 2005, el cual ha sido mencionado anteriormente.

La caracterización de insumos químicos se realizó aplicando un formato de matriz

en donde se consignó la información del producto, las características
toxicológicas, ecológicas, entre otras, teniendo como base los datos brindados por
las hojas de seguridad de dichos productos.

Esta caracterización dio como resultado la cualificación de 70 insumos químicos

peligrosos de 385 productos, los cuales se presentan en el Cuadro No. 1.I del

71
Anexo B que poseen propiedades corrosivas, reactivas, inflamables y/o tóxicas,
dependiendo de los componentes que les confieran estas particularidades.

El manejo dado a estas sustancias químicas se realiza de acuerdo al sistema de

almacenamiento marítimo, IMO. En este sistema, los productos y sustancias
compatibles son etiquetados con el mismo color, aunque puede darse el caso en
el que haya productos y sustancias incompatibles dentro del mismo grupo, los
cuales se identifican con el mismo color, pero con etiquetas rayadas y no pueden
almacenarse juntos1.

Las etiquetas rayadas son también productos y sustancias con mayor grado de
peligrosidad que requieren condiciones especiales de almacenamiento
(ventilación, alejados de chispas o fuentes de calor) y de un mayor cuidado en su
manipulación.

Dentro de la curtiembre, se tienen insumos de baja rotación, es decir, con un

consumo casi nulo, y tienen un saldo físico que va desde 1 Kg. hasta 100 Kg., los
cuales pueden considerarse de carácter especial por estar fuera de las
especificaciones requeridas. Los datos acerca de estos productos suman una
cantidad que alcanza 1000 Kg. Esta cifra no apunta hacia una inadecuada gestión
de los insumos químicos, sino a una acumulación de muestras que llegan a la
fábrica, adjuntas a los productos que son pedidos a las casas químicas para las
formulaciones de producción de cuero.

6.1.1.9.2 ENVASES Y EMPAQUES DE MATERIA PRIMA

En la empresa se manejan químicos en estado físico sólido (polvo), líquido o

gaseoso, por lo tanto se generan bolsas tejidas de polipropileno o estopas, bolsas
1
Instructivo para el almacenamiento de sustancias químicas y reactivos, Americana de Curtidos
Ltda y Cía S.C.A., PCA-DPR-001/00

72
plásticas, bolsas de papel kraft, y canecas metálicas o plásticas de diferente
capacidad. Los contenedores de los insumos gaseosos como el CO2, o líquidos,
pero que son almacenados en contenedores como el ácido sulfúrico no se
contemplan en esta clasificación.

Estos envases y/o empaques de materia prima se gestionan dependiendo de su

procedencia y/o material. Las bolsas, cualesquiera que sea su material, son
reutilizadas para enviar los productos a la planta, según las formulaciones
requeridas en los procesos. Cuando éstas cumplen su ciclo de vida, son
desechadas como un residuo normal y se envían al relleno sanitario, si son de
productos químicos no peligrosos. Bolsas como las de sulfuro de sodio, se
someten a un lavado intenso, un día de remojo en agua con detergente, y
posteriormente desechadas. Las estopas de polipropileno, dependiendo de la
capacidad de almacenamiento, se venden a un cliente determinado, o cumplen el
mismo ciclo que las primeras.

En cuanto al manejo de canecas, en la empresa se cuenta con un Instructivo De

Manipulación, Almacenamiento, y Disposición de Canecas y/o Envases de
Productos Químicos, en el cual se dan las especificaciones para realizar dichas
operaciones. En general, las canecas provenientes de casas químicas
internacionales, se venden a un cliente determinado, quien posee una autorización
de la CARDER para comercializar estas canecas, y al cual se le hace firmar
mensualmente una constancia donde queda establecida la responsabilidad que
tiene éste para con sus clientes (Esto quiere decir que él está consciente de que
no se pueden almacenar o transportar alimentos o agua para animales o
humanos). Las canecas de mercancías de las casas químicas nacionales son
producto de devolución (devolución posconsumo).

73
6.2 CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS

6.2.1 CLASIFICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE

PELIGROSIDAD DE LOS RESIDUOS GENERADOS

Una vez que se han descrito las actividades que se desarrollan en el proceso
productivo, identificado los flujos de materiales y los puntos en los que se generan
todos los residuos, lo siguiente es clasificar los residuos peligrosos que se
producen dentro de las instalaciones (CONAMA, 2005); por esto se debe evaluar
cada uno de los residuos identificados de acuerdo al siguiente esquema:

En el Cuadro No. 1.J del Anexo B se desarrolla el esquema propuesto en una

matriz, la cual, dio como resultado 42 tipos de residuos individuales que pueden
ser catalogados como peligrosos, generados tanto dentro del proceso productivo
como administrativo en las instalaciones de la fábrica. El cuadro No 6.2.1.1
resume estos residuos y apunta hacia algunas observaciones de interés sobre los
mismos.

74
FIGURA No. 6.2.1.1 ESQUEMA PARA LA CLASIFICACIÓN E IDENTIFICACIÓN
DE LAS CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD DE LOS RESIDUOS

RESIDUO

¿Posee las características

de peligrosidad del Anexo No
III del Decreto 4741 de tal
manera que le confieran
¿Se encuentra en la Sí características peligrosas?
lista B del Convenio
de Basilea?
Sí

No

Sí ES UN NO ES UN
¿Se encuentra en el
Anexo I o II del RESIDUO RESIDUO
Decreto 4741 de PELIGROSO PELIGROSO
2005?
Sí
No

¿Hay existencia de
información sobre la ¿Posee las características
peligrosidad del de peligrosidad del Anexo No
Residuo? III del Decreto 4741 de tal
manera que le confieran
características peligrosas?
No

Realizar caracterización
propuesta por el artículo
8 del decreto 4741 de
2005

Fuente: Elaboración propia con base en CONAMA, 2005

75
 Cuadro No 6.2.1.1. Residuos considerados peligrosos generados en
Americana de Curtidos Ltda. y Cía. SCA
CARACTERÍSTI
CÓDIGOS CÓDIGOS CÓDIGOS
RESPEL GENERADOS CAS DE OBSERVACIONES
B Y A
PELIGROSIDAD
Residuos de curtición
B3110 - - TÓXICO
azules
Ripio de cuero en wet
B 3100 - - TOXICO
blue
Retales de cuero en Se consideran tóxicos al fallar
B 3110 - - TOXICO la prueba de lixiviación TCLP
wet blue
por contenido mayor a 5 ppm
Recortes de cuero de Cromo. La discusión sobre
B 3110 - - TOXICO
teñido ésta característica se
Retales de cuero en presenta más adelante.
crust y terminados de B 3090 - - TOXICO
redondeo y ensayos
Polvo de cuero del
B 3100 - - TOXICO
esmeril
Este residuo se recupera en
INFLAMABLE las máquinas pigmentadoras
Thinner - Y6 A 3140
TÓXICO para venta y posterior
tratamiento por filtración
Estos residuos de limpieza
Residuos de limpieza
B 4010 Y 12 A 4070 - están solidificados en forma
de las máquinas de láminas
Resultan de la limpieza y
Ripio, guantes y trapos mantenimiento de las
máquinas. Se clasifican
impregnados de aceite - - - INFLAMABLE inflamables porque se
quemado y grasa encuentran impregnados de
grasa, aceite.
Este residuo se recupera del
Aceites quemados, cambio de aceite y gasolina
- Y8 A 3020 INFLAMABLE
gasolina impura de los carros y montacargas
para tratamiento
CORROSIVO
Se venden para reutilización
Baterías B 1090 - A 1180 (Tchobanoglou
o recuperación
s, 1998)
Las lámparas se gestionan
Lámparas de Neón y
- - A 2010 TOXICO para la recuperación de
arco de xenón mercurio
Los desechos de reactivos
son arrojados directamente al
desagüe que va a dar a la
Desechos de envases PTAR, por lo tanto, se
B 2120 - - TOXICO 5
de reactivos excluyen de la categoría . Los
envases se someten a triple
lavado y se reutilizan dentro
del laboratorio.

5
Los residuos líquidos no están sujetos a las regulaciones de la RCRA (Resourse Conservation
and Recovery Act) si son tratados en una Planta de Tratamiento de Agua Residual (EPA, 2000)

76
Continuación Cuadro No. 6.2.1.1
CARACTERÍSTI
CÓDIGOS CÓDIGOS CÓDIGOS
RESPEL GENERADOS CAS DE OBSERVACIONES
B Y A
PELIGROSIDAD
Los ensayos de insumos
como las lacas se envían al
Desechos de ensayos
B 4010 Y 12 A 4070 - relleno sanitario, pues se
de insumos químicos encuentran en estado sólido y
ya no suponen un peligro.
Las partes electrónicas y de
Partes electrónicas y computadores se consideran
de computadores B 1110 - - - peligrosas por diversas
(Chatarra electrónica) razones a exponer más
adelante.
Se clasificaron con esta
característica aunque las
TOXICO, pilas que se utilizan de las
Pilas B 1090 - -
CORROSIVO marcas Varta y Energizer ya
no tienen contenido de
mercurio.
Toners y cintas de Se recargan hasta donde sea
- - - TOXICO
impresora posible
Llantas - - - Se clasifican como peligrosas
Se dejan secar en una
Residuos de limpieza caneca perforada y se
- Y 18 - TOXICO
de alcantarillas disponen en el relleno
sanitario
Envases y
Se someten a triple lavado
contenedores de
- - A 4130 TOXICO para disminuir el contenido en
químicos clasificados el envase de los químicos.
como peligrosos
Se estableció un objetivo
Químicos caducados o ambiental para introducir tales
fuera de - - A 4140 TOXICO cantidades dentro del proceso
especificaciones de producción, que no
afecten el producto final
Lodos de curtición, Estos lodos fallan la prueba
tamiz estático, filtro B 3100 Y 18 - TOXICO de lixiviación por la presencia
+++
prensa* de Cr .

Fuente: Elaboración propia

Como se observa en el cuadro anterior, se han identificado los posibles residuos

que pueden ser considerados de carácter peligroso, pero para asegurar esta
condición de los residuos, vale la pena mencionar unas anotaciones de índole
internacional, que han desclasificado los residuos provenientes de las curtiembres
por múltiples razones, desde la historia que ha marcado la legislación tanto
estadounidense como europea, que se discutirá en el punto 7.

77
6.3 DIAGNOSTICO AMBIENTAL

La empresa, en su acepción más amplia, es un sistema dinámico, variando su

incidencia medioambiental en función del tiempo (Conesa, 1997). Esto quiere decir
que los procesos llevados a cabo dentro de una empresa pueden significar un
mayor impacto al medio con el que interactúa, a lo largo del tiempo, dependiendo
de lo fuerte que sea dicho impacto. De esta manera, una curtiembre puede
ocasionar efectos positivos o negativos en el tiempo por la generación de residuos
(líquidos, sólidos, gaseosos) sobre factores ambientales, tales como el aire, el
agua, el suelo, la flora, la fauna, y la comunidad aledaña, por actividades como la
manufactura de cuero, la fabricación de juguetes caninos y gelatina industrial,
desde que se instala la actividad, hasta que termina.

El diagnóstico ambiental permite determinar la situación actual de las condiciones

ambientales y los recursos empleados de la empresa, así como el cumplimiento
de la normatividad ambiental vigente, en materia de residuos. Para realizar este
diagnóstico en la empresa se efectuó una descripción de los aspectos ambientales
y los impactos ligados a ellos, que a su vez, permite conocer también los objetivos
y metas ambientales planteados para prevenir, mitigar, corregir o compensar en el
medio ambiente y el entorno, lo que no se puede manejar por control operativo.

6.3.1 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS EN

AMERICANA DE CURTIDOS LTDA. Y CÍA. S.C.A.

Dentro del Sistema de Gestión Ambiental de la empresa se encuentran

identificados los Aspectos e Impactos ambientales directos e indirectos (reales y
potenciales), positivos y negativos que genera la actividad realizada sobre el
medio ambiente y su entorno, con el fin de establecer las medidas de control más
adecuadas y viables, tanto ambiental como económicamente.

78
Los impactos de la curtiembre se representan cualitativamente por componentes
en la figura No. 6.3.1.1, y el resultado de la evaluación cuantitativa de los impactos
se muestran en el Cuadro No. 6.3.1.1 Los impactos se calificaron de acuerdo a la
naturaleza, y la importancia que tiene la alteración de las actividades sobre los
componentes:

- Naturaleza: Impacto Positivo (+): Si el efecto sobre el factor ambiental

es beneficioso. Impacto Negativo (-): Si el efecto sobre el factor
ambiental es perjudicial
- Importancia Interna: valores de 0 – 6 Baja
Valores de 7 – 13 Moderada

Valores de 14 – 20 Alta

- Importancia externa6 Alta: valores mayores a 70

- Importancia Moderada: valores de 30 – 70
- Importancia Baja: valores menores a 30

Cuadro No. 6.3.1.1 Valoración de la importancia de los impactos de

Americana de Curtidos Ltda. y Cia SCA

AREA DE GENERACIÓN DE VALOR DE

NATURALEZA IMPORTANCIA
RESIDUOS IMPORTANCIA
Area de Pelambre y Curtición Negativo -17 Alta
Area de Recurtición Negativo -20 Alta
Area de Terminado Negativo -13 Moderada
Area de Juguetes Caninos Negativo -7 Moderada
Area de Gelatina Industrial Negativo -6.7 Baja
Laboratorio químico Negativo -10 Moderada
Laboratorio Físico Negativo -9 Moderada
Mantenimiento Negativo -11 Moderada
TOTAL IMPACTO ACTIVIDAD Negativo -94.26 Alta
TOTAL IMPACTO CON
Negativo -67.79 Moderada
MEDIDAS DE CONTROL
Fuente: Elaboración propia

6
Valores tomados con base en Conesa (1997) para valorar la importancia de los efectos
ambientales

79
Como se muestra en el Cuadro anterior, la naturaleza de todos los impactos
causados por la actividad de manufactura de cuero, juguetes caninos y gelatina
industrial, es negativa, predominando una importancia Moderada, seguida de una
importancia Alta.

Las Áreas más impactantes son Pelambre y Curtición con –17 puntos, y
Recurtición con –20 puntos. La primera es una sección donde se genera una gran
cantidad de agua residual con un alto contenido de suciedad, sangre, estiércol,
cargas significativas de materia orgánica, sólidos suspendidos (SS), sólidos
disueltos totales (SDT), sulfuros y DBO, especialmente del pelambrado, y además
tiene un pH alcalino. También tiene cargas de bactericidas, que son recetados en
las formulaciones del remojo, sales de amonio y calcio (en el desencale).
Adicionalmente, se generan emisiones al aire de sulfuro de hidrógeno, amoniaco y
fuertes olores.

En cuanto a la generación de residuos sólidos, el impacto no es tan notable, ya

que, la sal, la carnaza de redondeo y dividido, y el tejido adiposo del descarnado
son reutilizables. Cabe anotar que en esta área se manejan insumos químicos de
alta peligrosidad como el sulfuro de sodio, un depilante altamente tóxico y reactivo,
y bactericidas, por lo tanto, es el área que ofrece mayores peligros a las personas
y el ambiente si no se realizan buenas prácticas tanto ambientales como de
higiene personal.

La sección de Curtición, aunque no ofrece peligros superiores, es una gran

contribuyente de carga contaminante por sólidos disueltos totales (en menor
proporción que el área anterior), biocidas, basificante y contiene casi un 75% del
cromo utilizado para el curtido. Los residuos sólidos se representan en algunas
virutas de curtido en pequeñas cantidades.

80
El área de Recurtición representa una importancia Alta debido a sus altas
descargas de agua residual con concentraciones de colorantes, anilinas,
recurtientes, auxiliares de recurtición, grasas y ligantes, aunque dicha
concentración depende de la línea de producción que se esté tiñendo. También,
se producen emisiones de vapores de agua, ya que, el proceso de recurtición
tiene lugar en un medio acuoso de alta temperatura. Como residuos sólidos se
tienen rebajaduras de cuero, recortes en azul y recortes de cuero teñido.

Las secciones restantes, aunque poseen un valor de importancia moderado y en

menor proporción, representan impactos menores sobre el ambiente y las
personas por generar residuos y utilizar químicos de repercusión ambiental,
exceptuando las áreas de Terminado y Laboratorio Químico.

Al evaluar la importancia de los impactos generados por la totalidad de las

actividades, se tiene un valor de –96.60, lo que hace su categoría Alta. Sin
embargo, al tener en cuenta las medidas de control tomadas para mitigar estos
impactos, se presenta una importancia de –68.42, lo cual le daría a la actividad
una significación menor, disminuyendo su rango de importancia a Moderada.

Asimismo, al observar los impactos generados sobre los componentes

ambientales en el cuadro No. 6.3.1.2, los valores de la importancia que la actividad
de la empresa genera sobre estos factores resultan Moderados y Bajos sin aplicar
medidas de control; no obstante, se observa un cambio importante, teniendo en
cuenta el uso de estas medidas para mitigar los efectos ambientales,
predominando la categoría Baja. En este caso el agua sigue con un valor notable,
porque a pesar de que se implementen medidas de mitigación para disminuir los
impactos y se logre una eficiencia de remoción apreciable (96%), no estaría en su
calidad óptima al salir de la PTAR, es decir, apta para consumo humano.

81
También se continúa con un valor de importancia Moderada en el Consumo de
Recursos, especialmente Energía y Agua, ya que, la mayoría de los procesos
llevados a cabo en la empresa requieren la utilización de maquinaria y equipos
eléctricos y una gran cantidad de agua.

Contrario, a los casos anteriores, para el Estatus Cultural se tiene un valor positivo
de importancia de 52.33, debido a que la fábrica es fuente generadora de empleo
no solo para las personas aledañas a la zona, sino también para los centros
poblados cercanos como Santa Rosa de Cabal, su zona rural, y también en
Manizales y Chinchiná, aunque en menor proporción.

Adicional a esto, se tiene que para los componentes ambientales suelo, Flora y
Fauna, Usos del Suelo y Relaciones Ecológicas, el impacto pasó de ser negativo a
positivo, aplicando las medidas de control de impactos ambientales.

Cuadro No. 6.3.1.2. Valoración de la importancia de los efectos generados

por la actividad sobre los factores ambientales

VALOR DE VALOR DE
FACTOR IMPORTANCIA IMPORTANCIA
NATURA IMPORTAN NATURAL IMPORTAN
AMBIENTAL ANTES DE DESPUES DE
LEZA CIA EZA CIA
AFECTADO LAS MEDIDAS LAS MEDIDAS
DE CONTROL DE CONTROL
Aire Negativo -40.50 Moderada Negativo -29.75 Baja
Agua Negativo -62 Moderada Negativo -37.67 Moderada
Suelo Negativo -2.50 Baja Positivo 7 Baja
Flora y Fauna Negativo -8 Baja Positivo 15 Baja
Consumo de
Negativo -57.50 Moderada Negativo -47.25 Moderada
Recursos
Usos del suelo Negativo -1 Baja Positivo 26 Baja
Estatus Cultural Positivo 44.67 Moderada Positivo 52.33 Moderada
Instalaciones y
Negativo -10.67 Baja Negativo -1 Baja
Actividades
Relaciones
Negativo -1 Baja Positivo 16.57 Baja
ecológicas
Fuente: Elaboración propia

82
En el diagrama de redes (Figura No. 6.3.1.1) se pueden observar mejor las
consecuencias, a través de la identificación de las interrelaciones que existen
entre las acciones causales y los factores ambientales que reciben el impacto,
incluyendo aquellas que representan sus efectos secundarios y terciarios (Canter,
1999).

De acuerdo a esto, se estableció que los impactos generados por las diferentes
actividades de la empresa, que representan una mayor relevancia se reflejan en
los componentes Agua, Consumo de Recursos y Estatus Cultural. Cabe anotar
que el efecto sobre el Aire presentó una disminución de categoría al pasar de
importancia Moderada a Baja, empleando medidas de control para olores y
emisiones al aire.

6.3.2 MEDIDAS DE CONTROL DE IMPACTOS Y OPTIMIZACIÓN DE

PROCESOS

Los problemas de la contaminación observados desde el interior de la empresa

pueden ser solucionados, no solo bajo un esquema de reuso o reciclaje de
residuos, sino también considerando alternativas de prevención y disminución de
los desechos por medio de la mejora o cambio de procesos, procedimientos,
tecnologías y la gestión de los residuos (CONAMA, 2005). Considerando esto,
según Sykes (1987) mencionado por Salazar (2005), una tonelada de cuero bruto,
genera después del proceso productivo:

- 200 Kg de cuero acabado

- 50 m3 de efluentes residuales (0,6 - 1,2 m3/cuero)
- 235 – 250 Kg de Demanda Química de Oxígeno
- 150 Kg Demanda Bioquímica de Oxígeno
- 150 Kg de Sólidos Suspendidos
- 5 – 6 Kg de Cromo trivalente

83
84
85
86
- 10 Kg de Sulfuro
- 439 – 599 Kg de Residuos sólidos
- 40 Kg de solventes emitidos (MAVDT, 2006)

Por lo tanto, para mitigar los impactos producidos por la actividad, se han tomado
una serie de medidas de control de efectos sobre factores ambientales y que, a su
vez, optimizan los procesos en los que se convierten pieles bovinas crudas en
hojas de cuero terminado.

6.3.2.1 Medidas de control para mitigar impactos en el aire

a) Olores y vapores: Los olores en la industria de curtidos se originan por la

putrefacción de pieles, cueros, recortes y descarnaduras, por la salida de
sulfuro de hidrógeno de los sulfuros usados en el proceso, por el uso de
compuestos orgánicos volátiles (VOCs), y por el tratamiento de aguas
residuales, tanto en el proceso de aguas como en el escurrido de fangos. Los
vapores son generados por la utilización de agua caliente en diversos procesos,
y también por la salida de VOCs al aire.

Los olores no son aceptados por las comunidades (ACOLCUR, 2005), por lo
tanto, la empresa implementó varias técnicas de control de olores como la
plantación de una barrera forestal, la cual permite mitigar los olores generados
tanto en la fábrica como en las plantas de tratamiento; también la planta de
Oxidación de Sulfuros; el filtro prensa de la PTAR; y la utilización de máquinas
pigmentadoras con cabina que evitan la salida de vapores de solventes y
pinturas (VOCs).

Adicionalmente, se han sustituido a lo largo de los años los acabados y

pigmentos al solvente y con contenido de metales pesados, por acabados y

87
 pigmentos acuosos que disminuyen considerablemente las emisiones al aire y
los parámetros del agua residual generada en el lavado de las máquinas.

b) Emisiones (Gases y material particulado): Para el control de las emisiones

de la caldera, se instaló el conjunto Ciclón y Ventilador Inducido, los cuales le
proporcionan una mayor limpieza a los humos de la combustión que son
lanzados a la atmósfera, cumpliendo así con las normas actuales que
reglamentan las emisiones.

Este sistema permite la limpieza del humo cuando pasa por el ducto del ciclón
en sentido vertical descendente y deposita las partículas más pesadas en una
tolva y luego en un carro cenicero. Al final, los humos son desviados en sentido
vertical ascendente para ser expulsados a la atmósfera a través de la
chimenea, con una temperatura de 250°C (máximo), una eficiencia de remoción
de 80% para partículas mayores de 10 micras, y de 90% para partículas
mayores de 50 micras (CALDERAS JCT, 2002).

En el esmerilado de cuero se genera polvo que contiene una cantidad

apreciable de reactivos utilizados en el curtido de cuero. Para controlar las
emisiones de material particulado, se instaló un ciclón especial para aspirarlo
por fuerza centrífuga y gravedad, de manera que se pueda recolectar y
disponer más fácilmente y no causar daños en la salud de las personas, aunque
se utilizan medidas complementarias como la utilización de protección
respiratoria.

6.3.2.2 Medidas de control para mitigar impactos en el Agua

Los efectos en el Agua se ven representados en los efluentes residuales de las

diferentes operaciones llevadas a cabo en la fábrica. Esto se da porque los
procesos más importantes para convertir una piel en cuero, se efectúan en medios

88
 acuosos (CONAMA, 1999). En el cuadro No. 6.3.2.2.1 se presentan los
parámetros de contaminación estimados en el agua en los diferentes procesos de
fabricación de cuero.

Cuadro No. 6.3.2.2.1. Parámetros de contaminación según las fases de

fabricación del cuero.

Parámetros Desencalado Piquelado

Efluente total Remojo Pelambre Restantes
de Polución Rendido Curtición
Kg/t % Kg/t % Kg/t % Kg/t % Kg/t % Kg/t %
DBO5 75-90 100 7-9 10 52-63 70 2,5 3,8 1 1,2 11,5-14,5 15
DQO 200-220 100 30-33 15 110-120 56 6 3 2 1 50-58 25
Materiales
110-130 100 14-17 13 70-82 64 - - - - 14-17 23
oxidables
SS 140 100 7 5 77 55 - - - - 56 40
Salinidad 250-350 100 150-210 60 20-30 8 60-90 25 17-25 7
Toxicidad Eq/t % Eq/t % Eq/t % Eq/t % Eq/t % Eq/t %
En Dafnias 2,5 100 - - 1,9 76 - - 0,6 24 - -
Fuente: CONAMA, 1999

6.3.2.2.1 Procesos de Recepción, Remojo y Pelambre

Los líquidos resultantes del área de pelambre (piquelado, descarnado,

pelambrado, y encalado) comprenden, en general, tejido adiposo, suciedad,
sangre, estiércol, y por lo tanto contienen cargas significativas de materia orgánica
y sólidos suspendidos.

En el desencalado y enjuague el agua puede contener sulfuros, sales de amonio y

calcio, y tiene una alcalinidad baja. Esto consume aproximadamente un volumen
de agua de 20 m3/ton (50%) y representa un consumo de oxígeno (DBO) de 100
kg/ton (40%) (Salazar, 2005). Además, se generan residuos sólidos, que sin un
adecuado manejo, pueden representar mayores costos en el tratamiento de agua
residual del proceso. Para éste efecto específico, las medidas de control
establecidas son (Fuentes: Salazar, 2005; CONAMA, 1999; MAVDT, 2006; EP3,
1994, CPTS, 2003):

89
- Reciclaje de los baños residuales de remojo: Un baño residual de remojo,
después de ser utilizado para lavar un lote de pieles, puede ser utilizado para
un nuevo baño de remojo, por lo que su reciclaje resulta factible y ventajoso
ambiental y económicamente, ya que, se reduce el consumo de agua y
reactivos químicos hasta en un 50%.

- Recuperación mecánica de la sal en la recepción del cuero: Dado que la

sal representa un 20% del peso de la piel en bruto, y un 60% de la sal total que
va al efluente de remojo, la remoción mecánica de este producto ofrece
cantidades de reciclado que oscilan entre 20 a 25 Kg de sal, los cuales
representan de 15 – 30% del material. Esto puede representar un beneficio
económico porque con la reducción de la sal en el efluente del remojo, se
disminuye el consumo de agua, biocidas, y el costo de tratamiento del agua
residual de este proceso.

- Control óptimo de las variables de pelambre: Las variables más importantes

en el pelambrado son el tiempo, la temperatura, el pH y la concentración de
sulfuro. Estas son críticas para la calidad del cuero e influyen en el grado de
destrucción de pelo, en el consumo de reactivos químicos, agua, energía; y en
la carga contaminante que se genera. Con esta medida se logra reducir la
carga contaminante en el efluente, el consumo de productos químicos (Cal y
sal: 0,1%) y agua (10%); además de mejorar la calidad de las pieles, y ahorrar
en el tratamiento del efluente del proceso.

- Separación de los efluentes de pelambre: Debido a que el efluente de

pelambre es básico, debe separarse del efluente de los demás procesos, ya
que, éstos son ácidos y por lo tanto se genera Sulfuro de Hidrógeno (H2S), un
gas letal para el ser humano. Esta separación además de evitar la formación
de este gas, facilita la recuperación de residuos en forma de productos útiles y
que éstos tengan una mayor pureza, como los lodos resultantes de la planta de

90
 oxidación de sulfuros. Cabe anotar que si esta separación es realizada, las
medidas de control de contaminación tomadas en los procesos siguientes son
más eficientes.

- Reciclo de los baños residuales de pelambre: Los baños residuales de

pelambre son ricos en sulfuro y cal, por lo que son aptos para su reuso en un
nuevo ciclo. La ejecución de este proceso, implica reutilizar el baño final del
mismo, es decir, el enjuague como material al final del remojo, ya que, los
componentes en el agua son compatibles con los insumos utilizados durante
este procedimiento. Esto, puede significar una reducción en el consumo de
agua entre un 20 – 30%.

- Proceso de Pelambre con cal, sulfuro, y enzimas: En la curtiembre, el

primer baño de pelambre, se realiza con cal, depilante y sulfuro de sodio; en el
segundo baño se utilizan dos enzimas proteasas que, en combinación con el
sulfuro, pueden ser utilizadas para remover más eficientemente el pelo, lo que
puede resultar en un beneficio económico por la reducción de consumo de
sulfuro, olores, carga contaminante en el efluente y por ende en los costos de
tratamiento del mismo.

- Proceso de Pelambre con recuperación de pelo: La recuperación de pelo se

realiza a través de filtraciones intermedias o finales del baño de pelambre, y
luego regresado al tambor para continuar con el proceso. Esto representa una
ventaja a medida en que el costo de la disposición del pelo sea menor que el
de depuración del efluente después de su destrucción.

- Pretratamiento de los baños residuales de pelambre (Planta de Oxidación

de Sulfuros): Esta medida disminuye los costos de oxidación del sulfuro en
PTAR; ayuda en la reducción de malos olores en el tanque de
homogenización; genera lodos en la sedimentación de los baños de pelambre

91
 con posible uso en producción de abonos; reduce el aporte de nitrógeno al
proceso de tratamiento; y hay factibilidad de descargar el efluente directamente
a un sistema de tratamiento biológico.

- Descarga sincronizada de los baños de pelambre: Esto quiere decir que las
descargas entre tambor y tambor en el proceso del pelambrado, se realizan en
intervalos de tiempo que permite disminuir también los olores en la fábrica.

- Descarnado antes de iniciar el proceso de curtición: Reduce la cantidad de

grasas naturales en los baños residuales de los procesos de curtido; optimiza
el proceso de reciclo de los baños de curtición; economiza productos químicos,
incrementa de área (del cuero), disminuye arrugas; y produce una mayor
cantidad de sebo de mejor calidad.

Una vez que a los efluentes del pelambre se les ha removido la mayoría de los
sólidos, el sulfuro contenido en los líquidos debe ser oxidado. Este proceso es
realizado en la Planta de Oxidación de Sulfuros, con un sistema de aireación, en el
cual se le adiciona Sulfato de Manganeso. Con este método se puede obtener una
destrucción de dichos sulfuros en un 99,8% en el residuo final (agua y lodos),
además de lograr una disminución importante de otros parámetros como los
sólidos suspendidos, la DQO, la DBO y las grasas, como se muestra en el cuadro
No. 6.3.2.2.1.1.

Cuadro No. 6.3.2.2.1.1. Eficiencias de Remoción obtenidas con el Proceso de

Oxidación de Sulfuros
Parámetro Afluente Kg/d Efluente Kg/d % Remoción
SST 368,0 189,7 48,5
DQO 3312,0 990,7 70,1
DBO5 1272,0 489,3 61,5
GRASAS 128,8 67,0 48,0
SULFUROS 150,0 0,2 99,8
Fuente: Salazar, 2005

92
Los lodos resultantes de este proceso son residuos sólidos orgánicos con
potencial de aprovechamiento (ICONTEC, 2000) como fertilizantes si son
adecuadamente compostados, a los cuales se les miden parámetros para evaluar
la eficiencia de la planta (Cuadro No. 6.3.2.2.1.2)

Cuadro No. 6.3.2.2.1.2 Parámetros medidos a los lodos de la POS

Parámetro Cantidad diaria Unidades
Sulfuros 2,7 Ppm
pH 12 Unidades
Humedad 20 %
Sólidos 80 %
Fuente: datos de laboratorio químico Americana de Curtidos

6.3.2.2.2 Procesos de Desencalado, Piquelado y Curtición

Los procesos de desencale, piquelado y curtido se llevan a cabo dentro de un

mismo fulón (tambor). Esto significa un beneficio ambiental y económico, ya que,
el efluente de este conjunto de procesos presenta una disminución del 20 – 30%
en las descargas del nitrógeno total Kjeldahl y el aporte de DQO del desencalado
(MAVDT, 2006).

El desencalado tiene por objeto remover la cal residual del cuero, degradar
parcialmente las proteínas no colagénicas obtenidas por las preparaciones
enzimáticas y darle la dureza o suavidad requeridos por el producto final (Salazar,
2005). En este proceso hasta un 40% del nitrógeno amoniacal se produce con el
uso de sales amoniacales (ACOLCUR, 2005), en este caso el Sulfato de Amonio.
El pH de la piel al final del proceso es de 8.3 aproximadamente, y se le ha
eliminado la cal no combinada que se encuentra en los espacios interfibrilares,
pero no el álcali que está combinado con el colágeno (MAVDT, 2006).

93
La medida de control utilizada para mitigar este impacto sobre el agua, es la
sustitución parcial del Sulfato de Amonio por Dióxido de Carbono (CO2) para
reducir la concentración del material nitrogenado en los efluentes (ACOLCUR,
2005). Las ventajas obtenidas por la empresa son:

- La disminución de la carga de nitrógeno amoniacal hasta en un 75% contenida

en el efluente; desde 3.8 Kg./t, en las operaciones convencionales con sales de
amonio, hasta 0.02 Kg./t en el desencalado con CO2. Además, en el efluente
de los procesos desencalado/piquelado/curtido, se puede obtener una
disminución del 20 – 30 % en las descargas de Nitrógeno Total Kjeldahl.
- Disminución de olores a amoniaco.
- Reducción de los productos químicos en los efluentes, y por lo tanto los costos
de tratamiento de los parámetros de nitrógeno y DQO contenidos en el
efluente.
Fuente: CPTS, 2003

El piquelado tiene la función de bajar el pH del cuero antes del curtido (IFC, 2006);
para esto se le adiciona sal marina y ácido fórmico que interrumpen las reacciones
enzimáticas del rendido, eliminan la cal combinada con el colágeno y preparan la
piel para el curtido o para grandes períodos de almacenaje. El pH final varía entre
1,8 y 3,5 unidades, dependiendo del artículo o la línea que se esté fabricando
(MAVDT, 2006).

En el proceso de curtición se trata la piel en una solución coloidal de sulfato de

cromo, la cual le da alta estabilidad a la estructura fibrosa (MAVDT, 2006). En esta
fase, los productos químicos aplicados se componen de una sal de cromo
trivalente (agente curtiente), un fungicida (para dar resistencia a agentes
patógenos) y un basificante (que aumenta el pH de la solución y facilita la reacción
del cromo con los ligantes orgánicos (Un ligante es una molécula que se liga a un
sitio específico en una proteína o en otra molécula)). Las descargas normales de

94
los baños finales de curtición varían entre 4.500 – 4.800 ppm de Oxido de Cromo
(Cr2O3 ) (Salazar, 2005).

La medida de control para reducir los impactos al agua por el piquelado y el

curtido, constan del reciclaje de los baños residuales de estos procesos, el control
de la temperatura y el pH, y un alto agotamiento de cromo. Esta técnica permite
eliminar el cromo de las demás etapas del tratamiento de agua, disminuir la
salinidad del baño combinado al baño de píquel, y la posibilidad de uso final de
lodo más sencillo y racional. Cuando los baños de piquelado y curtición se
separan, el reciclado de los baños del primero pueden economizar hasta un 60%
de la sal usada y el 30% del ácido fórmico (Salazar, 2005).

Esta tecnología, aunque no elimina completamente el cromo descargado a través

del efluente o el lodo final, puede ser vista como parte de un plan ambiental
general, si se reduce la cantidad de cromo descargado en el ambiente, ya que,
facilita el tratamiento y disposición de pequeñas cantidades de este metal.
Además, presta beneficios económicos a la curtiembre (Iqbal et al, 1998) porque
se reduce considerablemente el consumo de cromo como materia prima en el
proceso.

La figura No. 6.3.2.2.2.1 representa el flujo del sistema de Reciclaje de Cromo

Combinado utilizado en la empresa Americana de Curtidos Ltda y Cía SCA., y el
cuadro No. 6.3.2.2.2.1, muestra los parámetros medidos al lodo resultante de la
operación de reciclaje.

Cuadro No. 6.3.2.2.2.1 Parámetros medidos al lodo de Planta de Reciclaje de

Cromo
Parámetro Cantidad diaria Unidades
Cromo trivalente 40 Ppm
Sólidos 43 %
Humedad 57 %
pH 7,5 Unidades
Fuente: datos de laboratorio químico Americana de Curtidos

95
El reciclado de los baños de curtición, reduce el uso de sal de cromo
aproximadamente en un 20%. El licor que contiene el exceso de cromo es
precipitado, acidificado y luego reciclado (IFC, 2006). El floculante utilizado para
precipitar el cromo es el Oxido de Magnesio, con un pH que varía de 8 a 11
unidades. La acidificación del limo obtenido por la sedimentación de cromo se
realiza con ácido sulfúrico diluído, a pH 1.0, el cual, posteriormente va a los
tanques de reciclo (donde se generan proteínas precipitadas), y se preparan los
baños para la nueva curtición, que se encuentran en al mismo pH, a 20°C7. El
efluente resultante de la precipitación de cromo posee una carga del metal que
varía entre 5 – 20 ppm Cr2O3, lo cual indica una remoción del 99,98% del cromo
residual del baño de curtición (Salazar, 2005).

Figura No. 6.3.2.2.2.1. Flujo del Sistema de Reciclaje de Cromo Combinado

Baños finales de Baños de lavado de

curtido tambor, reposo y
escurrido

Remoción de sólidos Remoción de sólidos

Sólidos a lechos
decantables y grasas decantables y grasas
de secado

Preparación baño de reciclo: + Precipitación de

baño final de curtido Cromo
+ cromo solubilizado
+ ácido de piquelaje
Solubilizar cromo
precipitado

Baño reconstituido a
proceso de curtido Sobrenadante de
precipitación (5-30 ppm
Cr2O3) a PTAR

Fuente: Salazar, 2005

7
Americana de Curtidos Ltda. 2005. Proyecto Recirculación Baños de Recurtición

96
Esta técnica de reciclaje de los baños tanto de piquelado como de curtido, permite
obtener ahorros de insumos utilizados (sal, formiato de sodio, sal de cromo) y
agua, como se muestra en el Cuadro No. 6.3.2.2.2.2.

Cuadro No. 6.3.2.2.2.2. Ahorros del Proceso de Reciclaje de baños de

piquelado y curtición, en un año/100.000 cueros

Ahorro/ton en
Materia Prima % ahorro
1 año
Cloruro de sodio (ton) 66,7 80,8
Formiato de sodio (ton) 31,6 3,6
Sal de Cromo 25% conc. (ton) 11,4 17,6
Agua (L) 29,0 3.013
Fuente: Salazar, 2005

6.3.2.2.3 Procesos Restantes

Los procesos restantes de manufactura de cuero no son grandes aportantes de

contaminación al efluente consolidado de la curtiembre (15% DBO y 25% DQO),
pero estos aportes no dejan de ser importantes al afectar la calidad del agua, por
lo tanto, también se han tomado medidas generales para la disminución de la
contaminación en los efluentes de estos procesos.

6.3.2.2.3.1 Área de Recurtición

En esta área se producen efluentes dependiendo de la línea de cuero que se esté

tiñendo. Los procesos llevados a cabo en esta sección incluyen las operaciones
en húmedo a partir del estado wet-blue, es decir, lavado, neutralizado, recurtido,
teñido, y engrasado. Estos procesos tienen una importancia relativamente baja
dentro de la contaminación del efluente unificado, ya que son de una toxicidad
despreciable y de baja DBO, siendo solamente destacables por su aporte de
sólidos suspendidos, los cuales provienen fundamentalmente de virutas

97
 remanentes del proceso de rebajado, que a su vez son fácilmente eliminables de
los efluentes, aún en el fulón mismo o previo a él (CONAMA, 1999).

Estos efluentes contienen: formiato de sodio, bicarbonato de sodio, taninos o

curtientes naturales y sintéticos, recurtientes resínicos, acrílicos, melamínicos (a
base de celulosa) y estiromaléicos (ésteres grasos), anilinas y colorantes (directos,
ácidos o básicos), ácido fórmico, engrasantes, y sulfato de cromo. Los efectos
sobre el agua de estos insumos químicos, están resumidos en el cuadro No.
6.3.2.2.3.1.1, donde se describe la razón de la peligrosidad de dichos insumos
para el recurso.

Cuadro No. 6.3.2.2.3.1.1. Insumos químicos utilizados en el área de

recurtición
Función Descripción Característica Observación
2/7 productos son La característica de peligrosidad conferida a los productos se da
Auxiliares de
Varios Tóxicos según criterios porque contaminan el agua o según su DBO y DQO. Ninguno de
Recurtición
de clasificación los auxiliares ofrece peligros a la salud humana.
Provoca quemaduras graves, su pH es fuertemente ácido. Tóxico
Acidos Acido Fórmico Corrosivo y Tóxico
para organismos acuáticos. Es biodegradable.
No ofrece riesgos en su manipulación. Por inhalación, alcanza un
Bicarbonato de
Tóxico CL50 de > 4,74 mg/L, la cual se considera tóxica según el decreto.
Bases Sodio
No hay datos de toxicidad para el medio ambiente.
Neutralizantes
Formiato de Según la Hoja de Seguridad no posee características de
Ninguna
sodio peligrosidad.
3/19 son Tóxicos Solo 2 recurtientes utilizados en la fábrica contaminan el agua. El
Varios según criterios de otro es irritante y/o nocivo por ingestión y exposición prolongada.
Recurtientes clasificación
Sal de cromo Ninguna No ofrece peligros para la salud o el medio ambiente
De los colorantes y anilinas utilizadas en el teñido, se encontró que
Colorantes y uno es tóxico porque es nocivo para los organismos acuáticos. El
Varios 1/32 colorantes: tóxico
Anilinas resto no ofrece peligros ni para la salud humana, ni para los
ecosistemas acuáticos.
Algunas grasas son irritantes de la piel y ojos, pero solo una es
Engrasantes Varios 1/18 grasas: tóxica
tóxica para los organismos acuáticos.
Fuente: Elaboración propia

Como se puede observar, 8 de los productos utilizados en el área de Recurtición

poseen características de peligrosidad para los organismos acuáticos, de
aproximadamente 80 insumos químicos utilizados en los procesos llevados a cabo
en la sección, y sólo 4 poseen alguna característica que puede afectar la salud
humana, ya que, algunos pueden resultar irritantes de la piel y de los ojos.

98
6.3.2.2.3.2 Área de Terminado

El área de terminado tiene un valor moderado de impacto (-13 puntos). En esta

área la contaminación generada, además de los vapores de tintes y solventes, se
tienen efluentes del lavado de las máquinas pigmentadoras cuando se cambian
los colores a aplicar sobre el cuero. Para mitigar los impactos en el agua, se
utilizan productos, que como ya se mencionó anteriormente, se han ido
reemplazando con el tiempo por productos acuosos. Esto quiere decir que se
tienen pocos materiales con escaso o nulo contenido de metales pesados como
plomo, cadmio, cromo, entre otros, así como auxiliares y ceras cuyos efluentes por
lavado pueden ser tratadas en la PTAR. Además, se recupera el thinner usado
como suavizante de pinturas, al convertirse en thinner residual de las máquinas,
evitando que éste se vaya directamente a la Planta de Tratamiento.

Cuadro No. 6.3.2.2.3.2.1. Insumos químicos utilizados en el área de

Terminado

Función Descripción Característica Observación

Tops base 3/7 inflamables, 1/7 La mayoría de las lacas son inflamables por su contenido de
Lacas poliuretano tóxico, 3/7 inflamable y solventes y alcoholes. Son tóxicas por inhalación e ingestión, e
nitrocelulósico tóxico irritan los ojos y la piel.
3/26 tóxico, 1/26
De las 26 resinas utilizadas en la fábrica, solamente 7 son
Resinas Resinas acrílicas inflamable, 3/26
peligrosas para la salud o el medio ambiente, o son combustibles.
inflamable y tóxico
Colorantes
3/8 inflamable, 4/8 De los 8 colorantes complejo metálicos, solo 1 es no tóxico ni
líquidos complejo
inflamable y tóxico inflamable.
metálicos
Colorantes
Los pigmentos utilizados en esta sección son preparados en el área
6/33 tóxico, 1/33
Pigmentos de pinturas, la cual se ubica en la bodega de materia prima. Solo 6
inflamable y tóxico
son tóxicos y 1 es inflamable y tóxico.
De los 42 insumos utilizados como auxiliares de terminado, 4 son
tóxicos para el medio ambiente y la salud humana, 6 son
4/42 tóxico, 6/42
Auxiliares de inflamables y tóxicos, y 1 es inflamable. Los productos inflamables,
Aceites y Ceras inflamable y tóxico,
terminación se almacenan en la bodega de productos inflamables y se
1/42 inflamable
manipulan con las mayores medidas de seguridad (guantes,
caretas, ropa adecuada)
Thinner
Butil cellosolve inflamable, tóxico Los solventes, al igual que todos los productos inflamables se
Solventes
Isopropanol almacenan en la bodega de productos inflamables.
Acetato de butilo inflamable
Fuente: Elaboración propia

99
6.3.2.2.3.3 Area de Juguetes Caninos y Gelatina industrial

El área de Juguetes tiene un efecto moderado (-7 puntos), aún menor que la
sección de terminado. Esto se debe a que la mayoría de los procesos son
mecánicos, es decir, utilizan mano de obra para realizar el armado de los juguetes
caninos.

El impacto que esta actividad tiene sobre el agua se debe a los procesos de
acondicionado de la carnaza para que ésta sea apta para la fabricación de los
huesos o los rollos.

Como ya se discutió en el punto 6.1.1.4.1, en el proceso de fabricación de

juguetes caninos, se utilizan insumos químicos como Soda Cáustica, Sulfato de
Amonio, una enzima lipasa, Dióxido de Carbono, tensoactivos hidratantes, Acido
Clorhídrico, Peróxido de Hidrógeno, Sal Marina, Dióxido de Titanio y un pigmento
comestible.

La técnica utilizada para reducir los impactos sobre el agua, al igual que en otros
procesos, es el reciclado del líquido residual de los últimos baños, ya que, permite
ahorrar agua e insumos utilizados; y desencalar la carnaza con Dióxido de
Carbono y Sulfato de Amonio para disminuir el aporte de nitrógeno en el efluente,
al igual que en el desencalado del Área de Pelambre.

La sección de gelatina industrial, tiene un valor mucho menor que todas las
anteriores (-6.7), aunque el puntaje obtenido por los efectos generados sobre los
factores ambientales tenga un valor cercano a Juguetes Caninos. Esto se debe a
que en el proceso de blanqueo de la carnaza para gelatina se utiliza Acido
Sulfúrico, y una enzima. Además, la extracción de la gelatina tiene una alta
incidencia sobre la temperatura del agua, ya que, para llevar a cabo esto, se debe

100
calentar el baño en el tanque hasta los 50°C, por un período prolongado de
tiempo, lo cual genera vapores de agua que son emitidos al aire.

Una medida establecida para mitigar el impacto sobre el recurso, es utilizar uno de
los baños de enjuague del Blanqueo del proceso anterior, ya que, este no tiene
una concentración alta de insumos que perjudique el proceso de extracción de
gelatina en el tanque, ni la calidad de la gelatina, que posteriormente, se
transformará en galleta para perros.

6.3.2.2.3.4 Area de laboratorios

El laboratorio químico obtuvo un puntaje de –10 debido a que si se arrojaran los

desechos resultantes de las operaciones de medición de calidad a materia prima
al medio, causarían daños en los ecosistemas severamente, ya que, los reactivos
utilizados son altamente peligrosos, pero si se tiene en cuenta que estos son
arrojados por el lavabo, luego de haber sufrido una transformación química por la
utilización en las pruebas de materia prima, y a continuación tratados en la PTAR,
su impacto sobre el ambiente no tiene tanta relevancia.

El laboratorio físico tiene un puntaje de –9, ya que, a pesar de que no genera

impactos significativos sobre el ambiente, el consumo de recursos como energía y
agua para realizar las pruebas físicas al cuero es alto.

6.3.2.2.3.5 Área de Mantenimiento

Esta sección, se compone principalmente de operarios, los cuales son los

encargados de realizar diferentes actividades que generan distintos impactos, que
ya fueron mencionados como es el caso de la caldera. Entre las actividades que
se calificaron están el cambio de lámparas, el arreglo y mantenimiento de
maquinaria y equipos, la circulación del montacargas, la fabricación de estibas,

101
arreglo y mantenimiento de computadores, cambios de aceite y/o gasolina, y la
demolición de instalaciones.

De estas actividades, ninguna ofrece un impacto en el agua significativo, ya que,

casi todas están relacionadas con el consumo de recursos, en especial madera,
carbón y energía, que se tratarán más adelante, y la disposición de residuos que
se generan por la realización de sus actividades.

Las medidas tomadas para esta área pueden parecer más de carácter económico
que ambiental, pero a la larga, siempre son medidas que benefician al medio
ambiente, como:

- La recuperación del aceite residual, producto de fugas en las máquinas, con

trapos, y recuperación de aceite y gasolina impuros resultantes de los cambios
de aceite en los montacargas y automóviles en canecas debidamente
señalizadas en el Centro de Acopio de Aceites.
- La recuperación de la gasolina impura de los carros y montacargas.
- Recolección de las baterías de carro para ser llevadas a un sitio de
recuperación.
- Arreglo de lámparas fluorescentes dañadas para que no sean desechadas sin
haber suministrado todos su potencial.
- Cambio de lámparas fluorescentes comunes por lámparas Philips con
tecnología Alto, o lámparas verdes.
- Armado de tambores dentro de la fábrica.
- Reparaciones de maquinaria con piezas reutilizables, que se han almacenado
en la fábrica.

102
6.3.2.2.4 Tratamiento Físico – Químico del total de los efluentes generados
en la curtiembre

Incluso después de la aplicación de medidas de control de contaminación por el

agua residual descargada, los efluentes de la curtiembre requieren un cierto nivel
de tratamiento previo a la descarga; pero una vez eliminados del efluente el
sulfuro, el cromo, los sólidos suspendidos y las grasas, el agua puede ser tratada
de manera similar al agua residual doméstica (MAVDT, 2006). Dicho tratamiento
corresponde a métodos físico – químicos, entendidos como los basados en la
dosificación de productos coagulantes y floculantes a las aguas a tratar con el
objetivo de reducir, en lo posible, los parámetros de contaminación (CONAMA,
1999), fundamentalmente por filtración y decantación.

De esta forma, en la empresa Americana de Curtidos Ltda. y Cía. SCA, el efluente

generado en las instalaciones es sometido a un tratamiento físico-químico
realizado en la Planta de Tratamiento de Agua Residual, PTAR, donde se
recogen: el Efluente Planta de Oxidación de Sulfuros + el efluente Planta de
Recirculación de Cromo + el Efluente fábrica. Este tratamiento puede resumirse en
la figura No. 6.3.2.2.4.1, a seguir:

Las eficiencias de remoción de SST, DQO, DBO5, y Grasas, alcanzadas por este
sistema son de 89,1%, 82%, 87%, y 98,6%, respectivamente, según Salazar
(2005), como se muestra en el cuadro No. 6.3.2.2.4.1, lo cual indica un
cumplimiento con estos parámetros exigidos por el Ministerio de Ambiente
Vivienda y Desarrollo Territorial en el Decreto 1594 de 1984, y la CARDER.

103
 Figura No. 6.3.2.2.4.1 Esquema de tratamiento físico – químico de Aguas
Residuales

Efluente Proceso
+ Efluente POS +
Reciclo de Cromo
Coagulación
Floculación
Filtración Gruesa

Salida Agua
Decantación Clarificada a Río
San Eugenio
Remoción Grasas

Preparación de
Filtración Fina lodos

Lodos a Relleno
Filtración de Sanitario
Homogenización lodos

Fuente: Salazar, 2005

Además, el efluente de salida al río tiene pH que varía de 7 – 8,5 unidades, y

temperatura de 24 – 30°C, lo que reitera el cumplimiento con la norma del
Ministerio. Cabe anotar, que ni en la entrada a la PTAR, ni en la salida del efluente
al río, se presentan concentraciones de Cromo hexavalente. Esto significa un
100% de cumplimiento con los parámetros de vertimiento hacia cuerpos de agua
exigidos por la norma.

Esta planta de tratamiento, como ya se ha tratado con anterioridad, genera lodos

con contenido de Cromo trivalente y otros componentes. Según CONAMA (1999),
por cada 100 kilogramos de piel en bruto seca de vacuno contienen 35 Kg de
materia seca.

104
 Cuadro No. 6.3.2.2.4.1. Eficiencias de Remoción de parámetros en la PTAR
de Americana de Curtidos Ltda y Cía SCA

Parámetro Total Afluente Total Efluente % de Cumplimiento

Remoción Dec. 1594/84
PH (unidades) 9,71 7 – 8,5 Sí 5-9
Temperatura (°C) 23,2 24 - 30 Sí < 40°C
Material flotante Ausente 100 Sí
SST (Kg/d) 1.645,3 176,3 89,1 Sí > 50%
DQO (Kg/d) 4.924,2 887,5 82,0
DBO5 (Kg/d) 2.076,0 270,1 87,0 Sí > 20%
Grasas (Kg/d) 1.520,9 22,0 98,6 Sí > 80%
6+ 6+
Cromo (Cr ) 0 0 No hay Cr Sí 0.5 mg/L
Fuente: Elaboración propia con base en datos del laboratorio químico

En el cuadro No. 6.3.2.2.4.2 se resumen los parámetros medidos a los lodos de la

PTAR.

Cuadro No. 6.3.2.2.4.2 Parámetros medidos al lodo de la PTAR

Parámetro medido Cantidad unidades
Materia seca 40 %
PH 7,40 Unidades
Cromo trivalente 35,85 Ppm
Sólidos 38,04 %
Humedad 60 %
Nitrógeno 2,6 %
Cromo hexavalente 0 Ppm
Fuente: Datos laboratorio químico Americana de Curtidos Ltda y Cía SCA

6.3.2.3 Medidas de control para mitigar impactos por consumo de recursos

6.3.2.3.1 Consumo de Agua

La producción de cuero es una industria intensiva en el uso del agua, por lo cual la
medición y control de su consumo son puntos importantes y esenciales en su
administración (ACOLCUR, 2005). La empresa cuenta con dos fuentes
abastecedoras de agua: el acueducto de Santa Rosa de Cabal, cuyo servicio es

105
prestado por la Empresa de Obras Sanitarias de Santa Rosa de Cabal
EMPOCABAL E. S.P-E.I.C.E., y la bocatoma de la quebrada El Guamal.

Para disminuir el impacto por consumo de agua, se han tratado de desarrollar

técnicas de ahorro que permiten reducirlo, no solo para minimizar el impacto por
contaminación en el efluente, sino para aminorar los gastos en los que incurre la
empresa al tratarlo en la PTAR. Aunque en la empresa no han sido aplicadas en
su totalidad, cabe anotar que estas técnicas permiten:

- Reducir costos de tratamiento y disposición de los efluentes.

- Ahorro en el consumo de energía (en los procesos en que se bombea el agua
o se utiliza agua caliente).
- Ahorro de insumos por la optimización en el uso de reactivos químicos.
- Aumento en la eficiencia de tratamiento de la PTAR.
Fuente: CPTS, 2003

Americana de Curtidos Ltda y Cía SCA, ha formulado objetivos y metas

ambientales que permiten monitorear y evaluar el consumo del recurso, ya que,
esto no se puede lograr mediante el control operativo en el Sistema de Gestión
Ambiental. Estos objetios y metas para el recurso agua se describen en el cuadro
No. 6.3.2.3.1.1

Cuadro No. 6.3.2.3.1.1 Objetivos y Metas ambientales recurso agua 2006

Objetivo Meta Indicadores

3 3
Mantener el consumo de agua en m /cuero*mes m /sección*mes,
3 3
Optimizar el uso del 0,7 m /cuero m /kg cuero*mes
recurso hídrico
Sensibilizar al 100% del personal
Operarios capacitados/mes
en la utilización del recurso
Fuente: Elaboración propia con base en datos de la empresa

106
 a) Mantener el consumo de agua en 0,7 m3/cuero

Durante la identificación de las medidas en este punto, se pudo encontrar que el

sistema hidráulico de la empresa no permite establecer los consumos de agua por
sección para tener datos exactos acerca del agua empleada para transformar una
piel en cuero, por dos razones: 1) los caudalímetros no han sido calibrados desde
hace algún tiempo por ser muy costoso; 2) los datos dados por los caudalímetros
no son relevantes porque miden el agua consumida en toda la sección, es decir,
no solo del proceso, sino de los lavados de máquinas. De todas formas, con base
en los datos “no reales” que brindan estas herramientas, se ha tratado de hacer
seguimiento al consumo de agua en las secciones de Pelambre, Recurtición,
Juguetes Caninos y Gelatina Industrial, y el resto de la empresa, y con base en
esto, se ha tratado de no exceder la meta propuesta para el consumo de agua. El
siguiente cuadro muestra el consumo anual de agua de la empresa en sus
diferentes procesos para los años 2005 y 2006:

Cuadro No. 6.3.2.3.1.2 Consumo anual de agua por área años 2005 y 2006

PELAMBRE Y GELATINA JUGUETES

RECURTICIÓN RESTO PLANTA
CURTICIÒN INDUSTRIAL CANINOS
AÑO Hojas
Hojas de Hojas de
m3 m3 de m3 Ton m3 Ton m3
cuero cuero*
cuero
2005 13.190 91.243 7.561 92.159,5 7.004,35 249,1 2.590,65 898,5 52.897 96.898,5
2006 15.280 113.690 9.571 117.590 8.329,30 241,4 3.080,70 1.002,4 58.974 118.933,5
Prom. 14.235 102.466,5 8.566 104.875 7.667 245,25 2.835,68 950,45 55.935,5 107.916
Total consumo promedio de agua 89.239,18
*Estos datos fueron tomados de la producción en el área de terminado.

Cuadro No. 6.3.2.3.1.3 Indicadores y porcentajes de consumo de agua

3
Área Consumo agua m /cuero % de consumo agua
Pelambre y Curtición 0,14 15,95
Recurtición 0,08 9,6
Resto planta 0,22* 62,68
3
Área Consumo agua m /ton carnaza % de consumo agua
Juguetes 0,003 3,18
Gelatina 0,031 8,59
Total 100

Fuente: Elaboración propia con base en consumos anuales de agua años 2005 – 2006

107
Como se aprecia en la figura siguiente, el área de la planta que consume más
agua en su proceso es Pelambre y Curtición, seguida de Recurtición, Gelatina
Industrial y Juguetes Caninos. El resto de la fábrica posee un valor mayor de
consumo, pero éste equivale a las áreas de Terminado, servicios, oficinas,
caldera. El total del consumo para producir 107.916 cueros terminados promedio
al año, representa un valor de 89.239,18 m3/año.

Figura No. 6.3.2.3.1.1 Consumo anual de Agua

60000

50000

40000

30000 2005
2006
Promedio
20000

10000

0
Pelambre y Recurtición Resto planta Juguetes Gelatina
curtición Caninos Industrial

Fuente: Elaboración propia

b) Sensibilizar al 100% del personal en la utilización del recurso

En particular, se debe concientizar y capacitar al personal sobre la importancia de

conservar el agua y, por ende, de la necesidad de hacer un uso racional de la
misma. Debe existir el convencimiento de que el agua es un insumo importante y
valioso, que tiene un costo que afecta la rentabilidad de la empresa, y que la
mayor parte del agua utilizada en las instalaciones se convierte en agua residual,

108
que debe ser tratada, también a costo de la empresa12. Por ello se diseñó un
programa de capacitaciones de los Sistemas de Gestión de Calidad y Ambiental
en el que no solo se entrena los operarios para determinada función dentro del
proceso productivo, sino que se les enseña la importancia y el beneficio ofrecido
por el adecuado manejo de los recursos para la empresa y sus empleados.

También se realizan reuniones semanales para comunicar las “no conformidades”

de dichos sistemas de gestión y que todos puedan aportar sus ideas para mejorar
los aspectos en los cuales no son eficientes.

6.3.2.3.2 Consumo de Energía Eléctrica

Toda actividad productiva requiere, en general, de energía, eléctrica y térmica. El

uso de energía implica niveles importantes de contaminación ambiental, desde la
fuente primaria de energía hasta el punto final de consumo. El uso ineficiente de la
energía, además de los efectos negativos sobre el medio ambiente, conlleva a
pérdidas económicas para las empresas (CPTS, 2003).

En Americana de Curtidos Ltda y Cía SCA, se hace uso de energía eléctrica

suministrada por la Central Hidroeléctrica de Caldas S.A. E.S.P. (CHEC). La
empresa es clasificada como Gran Industria, ubicada en zona rural.

La energía es distribuida por la subestación eléctrica en la empresa hacia cada

una de las áreas y secciones de la empresa, las cuales tienen un consumo
porcentual teórico establecido por el departamento de mantenimiento, el cual se
calculó según el consumo facturado por la CHEC, para conocer el consumo por
secciones. En este sentido se estableció un objetivo y una meta ambiental
descritos en el cuadro No. 6.3.2.3.2.1.

109
 Cuadro No. 6.3.2.3.2.1. Objetivos y Metas ambientales Energía
Objetivo Meta Indicadores
No. de puntos críticos a
Capacitar al 100% a los controlar
Capacitar a los operarios
operarios de máquinas No. de operarios
responsables de las
para un mejor involucrados
máquinas para disminuir
aprovechamiento del Total de personas
el consumo de energía
recurso capacitadas
Kilovatio/mes
Fuente: Elaboración propia con base en datos de la empresa

Para llevar a cabo este objetivo, al igual que con el objetivo del agua, se han
realizado capacitaciones periódicas por secciones, acerca del buen uso del
recurso, en las máquinas y equipos que se manejan en la empresa.
Adicionalmente, se han establecido horarios de encendido y apagado de
máquinas, dependiendo del proceso realizado, para mejorar la eficiencia del
consumo de energía. Estos horarios se encuentran dentro de las horas normales
del día, de tal manera que no se contabilicen los kilovatios consumidos en horas
pico, que son más costosas.

Los consumos de energía contabilizados por cada una de las áreas y la totalidad
de la fábrica, se encuentran consignados en el cuadro No. 6.3.2.3.2.2 y graficados
en la figura 6.3.2.3.2.1. En ambos se puede observar que la sección que consume
más energía es Terminado (34%), esta es la que mayor cantidad de maquinaria
necesita para acondicionar y terminar los cueros que vienen de Recurtición como
los tambores de bataneo, la medidora, la estiradora, los esmeriles, las
pigmentadoras y las impregnadoras. Luego, está Recurtición, con un 26%, ya que
esta sección tiene varias máquinas adicionales a los tambores de teñido como la
Cadena, el Pasting, medidora, las rebajadoras, la escurridora, la secadora al
vacío, entre otras. Pelambre y Curtición tienen un 13%, porque en esta sección se
encuentran únicamente los tambores de pelambre, curtición, la divididora, y la
descarnadora.

110
Posteriormente se encuentran Juguetes Caninos y Gelatina Industrial con un 11%.
Por último, el resto de la fábrica (10%), las Plantas de Tratamiento (4%) y los
Laboratorios (2%). Cabe anotar que estas últimas tienen un porcentaje asignado a
las diferentes secciones, puesto que el valor de la energía consumida por estas
áreas se le imputa al producto en su precio final.

Figura No. 6.3.2.3.2.1 Consumo anual de energía por secciones

1200000

1000000

800000

600000
2005
2006
400000
Promedio

200000

0
Terminado

tratamiento
Laboratorios
Recurtición

Resto de fábrica
Pelambre y

Juguetes y

Plantas de
Curtición

Gelatina

Fuente: Elaboración propia

Como se puede observar en los cuadros y gráfico anteriores, en el año 2006 se

consumió mayor cantidad de energía eléctrica, pues la producción fue mayor en
este año para pelambre y curtición, recurtición y terminado, lo que se refleja en los
valores que se le imputan por los laboratorios, las plantas de tratamiento y el resto
de la fábrica. Contrario a lo que sucede con juguetes caninos y gelatina industrial,
porque a pesar de que en el 2006 la producción fue mayor, el consumo de energía
fue menor, lo cual quiere decir que se optimizó el recurso en ese año.

111
6.3.2.3.3 Consumo de energía térmica y combustible (carbón)

En las curtiembres, así como en otras industrias, la energía térmica es

generalmente suministrada mediante vapor de agua o agua caliente, generados
en calderas (CPTS, 2006), y Americana de Curtidos no es la excepción.

En la fábrica, como ya se ha mencionado, la caldera posee un conjunto Ciclón y

Ventilador Inducido, los cuales permiten que los gases emitidos salgan con más
del 90% de remoción de material particulado (que le da el color oscuro al humo).
Para que esto se lleve a cabo, es necesario regular y controlar permanentemente
los procesos realizados en ella, y no solo poder ahorrar combustible, sino evitar la
salida de emisiones que contribuyan al efecto invernadero. Por ello, se cuenta con
un programa de mantenimiento periódico de la caldera, que permite la verificación
del buen funcionamiento de la misma, y evitar una inadecuada mezcla de aire -
combustible.

Para poder calcular los consumos de energía térmica, los cuales se dan en BTU
(British Termal Unit) por kilogramo de carbón, se tuvieron en cuenta los consumos
del combustible durante los años 2005 y 2006, y un consumo teórico porcentual
por área, tal como se realizó con la energía eléctrica. En el Cuadro No. 6.3.2.3.3.1
se muestra el consumo de carbón de la fábrica para poder establecer unos valores
teóricos de consumo de energía térmica en BTU/Kg de carbón, por sección,
teniendo en cuenta que los porcentajes teóricos de consumo de energía son
Pelambre y Curtición: 5%, Recurtición: 14%, Terminado: 54%, Juguetes y
Gelatina: 23%, y la planta de extracción de grasa: 6%. El resto de la fábrica no se
tiene en cuenta, puesto que las áreas mencionadas son las únicas que consumen
energía térmica.

Adicionalmente, en el cuadro No. 6.3.2.3.3.2 se establecen los consumos de

energía térmica teórica, teniendo como referencia el cuadro anterior, y teniendo en

112
cuenta que la eficiencia de la caldera es de 78.5%, es decir, que del 100% del
carbón consumido, se utiliza el 78.5% para los procesos y el resto se toma como
una pérdida que no afecta ni los procesos, ni la caldera.

Posteriormente, para poder establecer unos valores más reales de consumo, a los
BTU/Kg carbón consumidos por sección, se les divide la producción de los años
correspondientes, los cuales se dan en el cuadro No. 6.3.2.3.3.3, en donde
indiscutiblemente, el área de Terminado tiene el mayor consumo, pues su
maquinaria requiere de la utilización de agua caliente.

Como anteriormente no se hace mención de la producción en la planta de grasas,

se tiene que para el año 2005, se produjeron 102.652 Kg., y para el 2006, 90.620
Kg., y la producción promedio sería 96.636 Kg.

Cuadro No. 6.3.2.3.3.1 Consumo de carbón años 2005 y 2006

Mes 2005 2006
Enero 72.120 121.170
Febrero 138.100 191.980
Marzo 137.900 178.560
Abril 182.161 139.480
Mayo 127.600 200.660
Junio 151.780 131.810
Julio 78.780 173.810
Agosto 151.560 181.490
Septiembre 159.550 133.140
Octubre 151.870 174.540
Noviembre 172.680 133.230
Diciembre 132.530 170.990
Total anual 1’656.631 1’930.860
Promedio anual 1’793.745,5
Fuente: elaboración propia con base en consumos de carbón

113
 Cuadro No. 6.3.2.3.2.2 Consumo de Energía por secciones

PELAMBRE Y CURTICIÓN RECURTICIÓN TERMINADO

AÑO Producción Consumo Producción Consumo Producción
Consumo Consumo Consumo Consumo +
(hojas de + vr Kw/hoja (hojas de + vr Kw/hoja (hojas de Kw/hoja
de energía de energía de energía vr imputado
cuero) imputado cuero) imputado cuero)
2005 182.270,50 294.157,43 384.667,41 2,11 92.159,50 588.314,86 678.824,84 7,37 96.898,50 769.334,82 859.844,79 8,87
2006 222.877,20 375.336,16 490.824,20 2,20 117.590,00 750.672,31 866.160,36 7,37 118.933,50 981.648,41 1.097.136,46 9,22
Promedio 202.573,85 334.746,79 437.745,81 2,16 104.874,75 669.493,59 772.492,60 7,37 107.916,00 875.491,61 978.490,63 9,07

Continuación cuadro No. 6.3.2.3.2.2

PLANTAS DE
JUGUETES CANINOS Y GELATINA INDUSTRIAL LABORATORIOS RESTO DE LA FÁBRICA
TRATRAMIENTO TOTAL
AÑO Valor Valor FÁBRICA
Producción Valor
Consumo Consumo + Consumo Consumo imputado a Consumo imputado a (KW)
(Kg de Kw/Kg imputado a
de energía vr imputado de energía de energía las de energía las
carnaza) las secciones
secciones secciones
2005 1.147.600,00 248.902,44 339.412,42 0,30 45.254,99 11.313,75 90.509,98 22.627,49 226.274,95 56.568,74 2.262.749,46
2006 1.243.800,00 317.592,13 433.080,18 0,35 57.744,02 14.436,01 115.488,05 28.872,01 288.720,12 72.180,03 2.887.201,20
Promedio 1.195.700,00 283.247,29 386.246,30 0,32 51.499,51 12.874,88 102.999,01 25.749,75 257.497,53 64.374,38 2.574.975,33

Fuente: Elaboración propia con base en datos de consumo y producción años 2005 y 2006

114
 Cuadro No. 6.3.2.3.3.2 Consumo de energía térmica (BTU/Kg carbón)
Consumo
Area CONSUMO 2005 Consumo 2006
promedio
BTU/Kg BTU/Kg BTU/Kg
Pelambre y Curtición 1.573’550.955 1.834’027.371 1.703’789.163
Recurtición 4.405’942.675 5.135’276.639 4.770’609.657
Terminado 16.994’350.318 19.807’495.607 18.400’922.962
Juguetes y gelatina 7.238’334.395 8.436’525.907 7.837’430.151
Extracción de grasa 1.888’261.146 2.200’832.845 2.044’546.996
Total consumo anual 32.100’439.489 37.414’158.368 34.757’298.929
Fuente: elaboración propia con base en datos teóricos

Cuadro No. 6.3.2.3.3.3 Consumo de energía térmica (BTU/unidad de

producción)

Area Consumo 2005 Consumo 2006 Consumo promedio

Pelambre y Curtición (BTU/hoja) 8,633 8,229 8,411
Recurtición (BTU/hoja) 47,808 21,699 29,017
Terminado (BTU/hoja, BTU/dm) 186,912 487 119,945 444 174,526 463
Juguetes y Gelatina (BTU/Kg) 6,909 6,778 6,838
Extracción de Grasa (BTU/Kg) 18,395 24,286 21,157
Fuente: Elaboración propia con base en datos de cuadro No. 6.2.2.3.3.2 y
producción años 2005 y 2006

La figura No. 6.3.2.3.3.1, representa el consumo de energía por secciones, con los
datos ofrecidos por el cuadro No. 6.3.2.3.3.2, y como se puede observar, en el año
2006 se presentó un consumo mayor por sección, si se compara con el año 2005,
pero esto se refleja en la producción, porque en el primero fue mayor que en el
segundo.

115
Figura No. 6.3.2.3.3.1 Consumo de energía térmica por secciones años 2005,
2006 y consumos promedios

20000000000

18000000000

16000000000

14000000000

12000000000

10000000000 2005
2006
8000000000
Promedio
6000000000

4000000000

2000000000

0
Pelambre y Recurtición Terminado Juguetes y Planta Grasas
Curtición Gelatina

Fuente: Elaboración propia

En los temas de prevención, se tiene un programa de notificación de fugas en los

sistemas para prevenir pérdidas de vapor, energía térmica por falta de aislamiento
(recubrimiento de tuberías que transportan esta energía y están a altas
temperaturas), no sólo para reducir los costos en que se incurre por este motivo,
sino para prevenir accidentes de trabajo como quemaduras, que pueden ser
causadas accidentalmente a los operarios.

Adicionalmente, se cuenta con unos tiempos teóricos de acondicionamiento de la

maquinaria, que son los tiempos necesarios para llevar a las máquinas que
consumen energía térmica desde el arranque en condiciones normales de
suministro hasta la temperatura de operación necesarias para realizar los
procesos, con el fin de establecer un control del consumo de energía.

116
6.3.2.3.4 Consumo de Madera

Como ya se había dicho previamente, en la empresa se consume madera de los

árboles que se encuentran plantados alrededor de las instalaciones, en los
terrenos de su propiedad. Los árboles cortados, son aquellos que pueden
representar un peligro para las instalaciones como árboles torcidos, o de edad
considerable y que sus raíces ya no ofrezcan soporte para su peso.

Anualmente se pueden cortar 2 árboles, aproximadamente, los cuales son

seccionados en tablas cerca de: 4 pulgadas de grosor, 2 metros de largo por 50
centímetros de ancho. Estas láminas son llevadas posteriormente a un aserradero
para ser cortadas en tablillas más delgadas que permiten fabricar estibas, cajones
de transporte a planta de insumos o carros para transportar carnaza, así como los
instrumentos de trabajo que puedan hacer falta.

Este consumo directo en la fábrica, permite ahorrar en la compra de madera en los

aserraderos, ya que, ésta tiene en su precio de compra el valor de mano de obra y
el valor de la madera misma. Con esto se estarían ahorrando más o menos
$400/pulgada de madera en mano de obra, todo el valor de la madera y el valor de
mano de obra de la fabricación de estibas por terceros que puede equivaler a
$30.000/estiba, aproximadamente.

Durante el año 2.006, en el mes de noviembre, se cortaron 2 árboles con un total

de 14.812 pulgadas, que, según algunos cálculos realizados por el jefe de
mantenimiento, pueden equivaler a 200 estibas fabricadas, estableciendo el valor
únicamente con estos elementos. Para este recurso no se realizan cálculos
exactos, ni se realiza un seguimiento documentado en el SGA, ya que, como se
trata de madera extraída directamente de los terrenos de la empresa, no se ha
requerido llevar registros oficiales del consumo, pero se establecen cálculos
aproximados de ahorro, como se explicó anteriormente.

117
6.4 DIAGNOSTICO ADMINISTRATIVO

6.4.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

El que una organización alcance sus objetivos, depende en gran medida de que
bien realicen su trabajo los administradores al planear, organizar, liderar y
controlar los esfuerzos de los miembros, así como el empleo de todos los demás
recursos organizacionales (Stoner, 1996).

Como todo proceso, la administración no esta exenta de errores, por lo que es de

suma importancia que sea medida y verificada para conocer las irregularidades
que se puedan presentar, siendo el diagnóstico administrativo el "instrumento" que
nos permite conocer el comportamiento gerencial de cualquier organización. El
organigrama del Sistema de Gestión Ambiental8 de la empresa representado en la
Figura No. 6.4.1.1 consiste en:

- Gerencia General: Es la responsable de la gestión ambiental realizada en la

empresa, por medio de la revisión del Sistema de Gestión Ambiental, y
suministrar los recursos para la implementación del mismo, según la
priorización de las necesidades ambientales pertinentes, viables y factibles.
Gerente General: Gonzalo Salazar Arango.

- Representantes de los Sistemas de Gestión: Estos delegados se reúnen en

un llamado “Comité Central del Sistema de Gestión Ambiental” o “Comité
Ambiental”, el cual se celebra anualmente, para realizar diversas actividades,
tales como revisar la política ambiental de la empresa, los informes de
auditorías internas y externas, informes de acciones correctivas y preventivas

8
Niveles Organizacionales y responsabilidades ISO 14001, Manual General Ambiental, Americana
de Curtidos Ltda y Cia SCA

118
 Figura No. 6.4.1.1. Organigrama del Sistema de Gestión Ambiental Americana de Curtidos Ltda y Cia SCA

GERENCIA
GENERAL

AUDITOR LIDER
AUDITORES
INTERNOS

DIRECTOR DIRECTOR DIRECTOR DIRECTOR DIRECTOR

FINANCIERO MERCADEO RECURSOS TÉCNICO LAB. PRODUCCIÓN
Y VENTAS HUMANOS ENSAYOS

DESPACHOS AUXILIARES DE MANTENIMIENTO ASISTENTE GESTIÓN COORDINACIÓN

LABORATORIO INDUSTRIAL PRODUCCIÓN AMBIENTAL SISTEMAS ISO

PELAMBRE Y RECURTICIÓN ACONDICIONADO JUGU. CANINOS BOD. MATERIA

CURTICIÓN TERMINADO GELATINA IND PRIMA

Fuente: Organigrama del Sistema de Gestión Ambiental Americana de Curtidos Ltda y Cia SCA, 2005

119
 ambientales, informes de reclamos internos y externos ambientales, y las
nuevas leyes y/o normas aplicables a la empresa.

También, coordinan actividades para la identificación de los aspectos e

impactos ambientales significativos, establecer y desarrollar los objetivos y
metas ambientales con sus respectivos programas, hacer seguimiento al
programa de objetivos y metas ambientales, y colaborar en forma general en la
implementación del S.G.A. de acuerdo con la NTC ISO 14001.

Este comité está integrado por los siguientes miembros: Director Financiero
(Carlos Alberto Salazar Arango), Director de Mercadeo y Ventas (Julio
Guillermo Morales), Director de Recursos Humanos (Cesar Alberto Salazar
Arango), Directora Técnica de Laboratorio de Ensayo (Paula Adriana Correa),
Director de Producción (Juan Manuel Salazar Arango), Jefe de Mantenimiento
Industrial (Raúl Bernardo Moreno Vélez), Asistente de Producción (Martha
Cecilia Cardona), Jefe de Gestión Ambiental (Aidé Suárez Cerquera),
Coordinador Sistemas ISO (Edison Benítez Salazar).

Adicionalmente, cada integrante del Comité Ambiental, tiene unas

responsabilidades adicionales a realizar antes de que éste sea llevado a cabo.

- Coordinador Sistemas ISO: Este representante tiene responsabilidades

adicionales a las del comité ambiental, como son: representar a la Gerencia
General para la coordinación y administración del Sistema de Gestión
Ambiental, controlar los Documentos del Sistema de Gestión Ambiental,
coordinar actividades de Formación y Capacitación del Sistema de Gestión
Ambiental, liderar auditoría interna ambiental, informar al Comité Ambiental; y
mantener la certificación del Sistema de Gestión Ambiental de la empresa con
la NTC ISO 14001.

120
- Responsables de procesos: los Jefes de Áreas y Departamentos (Gestión
Ambiental y Calidad, Mantenimiento, Producción, Recursos Humanos), y
Supervisores de Secciones, tienen la responsabilidad de:

• Cooperar para la correcta implementación del SGA,

• Difundir y aplicar la Política Ambiental y los Procedimientos del SGA;
• Evaluar, hacer seguimiento y velar por el cumplimiento de los
Objetivos y Metas ambientales generales y los que apliquen a cada
sección;
• Implementar el Control Operativo en las secciones;
• Realizar Monitoreo y Medición de eficiencia y eficacia de procesos
para mejorar continuamente;
• Identificar No conformidades y aplicar las Acciones Correctivas y
Preventivas de acuerdo a ello,
• Aplicar los procedimientos para las Comunicaciones Internas y
externas y registrar las respuestas que se den a estas
comunicaciones;
• Identificar requisitos legales y otros requisitos, cuando sea necesario
y apliquen a la empresa, registrarlos en la matriz de identificación de
los mismos, y velar por su cumplimiento;
• Sensibilizar, motivar y capacitar los operarios de la planta, y las
personas que estén relacionadas con la empresa como los
proveedores, y los transportistas de insumos, productos y residuos;
• Evaluar el cumplimiento de los programas de capacitaciones de cada
una de las secciones; y
• Mantener registros ambientales de todas las actividades, cambios en
procesos o procedimientos, y hacerles seguimiento.

121
6.4.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS APLICABLES A LA
CURTIEMBRE

Americana de Curtidos Ltda y Cia SCA, cuenta con un procedimiento de

“Identificación de Requisitos Legales y Otros Requisitos”, aplicables a la actividad
de manufactura de cuero, juguetes caninos y gelatina industrial. Dicho
procedimiento corresponde al cumplimiento del numeral 4.3.2 de la Norma
Técnica Colombiana ISO-14001, y registra todas las normas de carácter Local
(Alcaldías y Concejos Municipales), Regional (CARDER, Gobernación) y Nacional
(MAVDT, Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, Ministerio de Transporte, CARs, ANDI, Congreso de la República
de Colombia, Cámaras de Comercio, etc.). Estas obligaciones se resumen en el
cuadro No. 6.4.2.1.1, a seguir:

Cuadro No. 6.4.2.1.1 Requisitos legales aplicables a la empresa

COMPONEN
TE REQUISITO FUENTE REQUERIMIENTO
AMBIENTAL
Adopción del Convenio de Viena para la
Ley 30 de Congreso de la
Protección de la capa de ozono, con relación a
1990 República
las sustancias agotadoras
Ley 29 de Congreso de la Adopción del Protocolo de Montreal relativo a las
1992 República sustancias agotadoras de la capa de ozono.
Ministerio de
Salud (Ahora Art 79: Con relación a la altura de la chimenea y
Decreto 02 de
Ministerio de Art. 48: emisiones de las partículas de calderas a
1982
Protección base de carbón
Social)
AIRE Resolución Adopción del Formato de diligenciamiento para
CARDER
579 de 1997 las Fuentes Fijas
Art: 1 Numeral 4.1 (a): Industrias, actividades o
Resolución servicios que cuenten con calderas y hornos,
MAVDT
619 de 1997 cuyo consumo nominal de combustibles sea igual
o superior: Carbón mineral 500 Kg/hora
Art 8: que modifica al Art. 97 del Decreto 948/95
Decreto 2107
MAVDT sobre la Rendición del Informe de Estado de
de 1995
Emisiones, Oportunidad y Requisitos
Art. 8 Normas de emisión permisibles para
Resolución
MAVDT vehículos nuevos y usados Art.9 Dispositivo de
005 de 1996
control

122
Continuación Cuadro No. 6.4.2.1.1
Resolución Art. 2: Registro de consumo de combustibles,
MAVDT
623 de 1998 Art.6 calidad 1,7% peso
Art. 4: que modifica el Art. 5 de la Resolución
Resolución 68 898/95, sobre el Contenido de azufre en el
MAVDT
de 2001 combustóleo (fuel oil N° 6) para hornos y
calderas
Decreto 948 Art:73 (m): Actividades generadoras de olores
MAVDT
de 1995 ofensivos
Art. 4 Niveles máximos permisibles de
Resolución contraminantes, Art 5. Olores ofensivos tabla 3
MAVDT
Continuació 601 de 2006 Art 14 Hace referencia al anexo 2 donde se
n AIRE contempla el sector curtiembres.
Ministerio de Art. 17 Niveles sonoros máximos permisibles
Salud (Ahora para prevenir y controlar las molestías, las
Resolución
Ministerio de alteraciones y las pérdidas auditivas ocasionadas
8321 de 1983
Protección en la población por la emisión de ruido, Zona
Social) Industrial III
Art. 2. Horarios. Diurno: 7:01 a las 21:00 horas.
Nocturno: 21:01 a las 7:00 horas. Art. 9:
Resolución Estándares máximos permisibles de emisión de
MAVDT
627 de 2006 ruido. Zonas Industriales. Art. 17: Estándares
Máximos Permisibles de Niveles de Ruido
Ambiental. Zona Industrial.
Decreto 1594 MINAGRICULT Art. 60. Separación de redes de aguas lluvias.
de 1984 URA Art. 72 Parámetros a cumplir.
Permiso de Vertimientos. Art.1 parágrafo. Toda
Resolución
CARDER modificación que incida debe ser aprobada por la
567 de 2005
CARDER.
Resolución Parámetros a cumplir por la empresa. Art. 1
CARDER
157 de 2006 Modifica el Art. 1 y 2 567/2005
Art. 1: Reglamenta las tasas retributivas por
Decreto 3100 utilización directa del agua, como receptor de
MAVDT
de 2003 vertimientos puntuales. Art. 21: Información para
el cálculo del monto a cobrar
Decreto 3440 Modifica el Decreto 3100 en el Artículo 3, 4, 18,
MAVDT
AGUA de 2004 26 y 28
Art. 1 Cobro por utilización del agua tomada de
Decerto 1900 fuentes naturales. Art. 2 Cobro del 1% para
MAVDT
de 2006 inversión en mejoras de las cuencas
hidrográficas.
Modificación del Art. 12 del decreto 155 de 2004
Decreto 4742
MAVDT mediante el cual se reglamenta el Art. 43 de la
de 2005
ley 99/93 sobre tasas por utilización de agua.
Art. 4: Sujeto pasivo, Art. 5: Hecho generador,
Decreto 155
MAVDT Art. 6: Base gravable (Parágrafo). Cobro por
de 2004
utilización de agua
Resolución
CARDER Cobro por utilización del agua superficial
852 de 2006

123
Continuación Cuadro No. 6.4.2.1.1
Art. 41: Recolección industrial y comercial de
Decreto
residuos sólidos. Art. 44: Recolección de
Resolución MAVDT
escombros. (Se referencia el Decreto 541/94 con
1713 de 2002
relación a la disposición de escombros)
Adición al Art. 1 del DR 1713/02, Art. 1:
Decreto 1505
MAVDT Aprovechamiento en el marco de la gestión
de 2003
integral de residuos sólidos
Art. 19 DR 1713/02, modificado por Art. 1:
Sistemas de almacenamiento colectivo de
Decreto 1140
MAVDT Residuos sólidos, Art. 21 DR 1713/02, modificado
de 2003
por Art. 2: Sitios de ubicación para la
presentación de los residuos sólidos.
Comunicación Especificaciones de calidad de los lodos de la
EMAS
04-172 PTAR
Ministerio de
Salud (Ahora
Resolución Sobre identificación, almacenamiento, transporte
Ministerio de
2309 de 1986 y disposición de residuos especiales
Protección
Social)
RESIDUOS Art. 2: Principios, Art. 6: Responsabilidad del
Ley 430 de Congreso de la generador, Art. 7: Subsistencia de la
1998 República responsabilidad, Art. 10: Caracterización de
residuos.
Por el cual se reglamenta parcialmente la
Decreto 4741 prevención y el manejo de los residuos o
MAVDT
de 2005 desechos peligrosos generados en el marco de la
gestión integral
Resolución Art.4: Identificación y clasificación de residuos
MAVDT
1402 de 2006 peligrosos.
Resolución
MAVDT Disposición adecuada de aceites usados
1446 de 2005
Resolución Generación y disposición adecuada de aceites
CARDER
1187 de 2005 Usados
Por el cual se reglamenta parcialmente el
Decreto-ley 2811 de 1974, la Ley253 de 1996, y
Resolución la Ley 430 de 1998 en relación con la prevención
MAVDT
1443 de 2004 y control de la contaminación ambiental por el
manejo de plaguicidas y desechos o residuos
peligrosos provenientes de los mismos.
Art. 38. Término de las concesiones de uso de
aguas superficiales. Art. 39 Las concesiones se
Decreto 1541 Presidencia de otorgarán por un término no mayor de diez (10)
de 1978 la República años. Art. 54. Solicitud al Instituto Nacional de los
CONSUMO Recursos Naturales Renovables y del Ambiente,
DE Inderena.
RECURSOS Resolución Permiso de Concesión para el uso de Aguas
CARDER
201 de 1998 Superficiales
Ministerio de
Decreto 3683 Uso racional de energía y fuentes no
Minas y
de 2003 convencionales de energía
Energía

124
Continuación Cuadro No. 6.4.2.1.1
Art. 5, (b): Aprovechamiento persistente: se
Decreto 1791 realiza con criterios de sostenibilidad para la
MAVDT
de 1996 preservación del bosque (con relación a la
barrera viva)
Continuació
n Consumo Formularios únicos nacionales para la obtención
de de permisos, concesiones, y autorizaciones para
Resolución
Recursos 2202 de 2005 MAVDT el uso y/o aprovechamiento de los recursos
natrurales renovables y control del medio
ambiente
Decreto Ley Presidencia de
Uso racional de los Recursos Naturales
2811 de 1974 la República
Concejo
Acuerdo No. Municipal de
SUELO Capítulo IX. De los usos a que aplica la empresa.
28 de 2000 Santa Rosa de
Cabal
Fuente: Inventario de Requisitos Legales y Otros, Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A.

6.4.3 CERTIFICACIONES Y AUTORIZACIONES DE CALIDAD Y AMBIENTAL

OBTENIDAS

Americana de Curtidos Ltda y Cía SCA, es una empresa que se ha caracterizado

a través del tiempo por su conciencia y sensibilidad hacia el medio ambiente. Esto
se ve reflejado en las medidas de prevención, mitigación y corrección de impactos
ambientales implementados, descritos anteriormente, con las que ha logrado ser
una de las empresas a escala nacional e internacional más reconocidas.

6.4.3.1 Reseña Histórica: Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A.

La empresa inició sus actividades como una entidad familiar, fundada el 1 de julio
de 1968, en la ciudad de Tuluá, Valle del Cauca, cuando el Señor Alberto Salazar
Nieto, compra las instalaciones de Curtiembres Tuluá de Montoya Hermanos
Ltda., y funda la compañía bajo la razón social de “CURTIEMBRES ALBERTO
SALAZAR NIETO”, la cual fabricaba únicamente cueros curtidos al tanino para ser
utilizados en la fabricación de suelas de zapatos.

125
Entre ese año y 1971, la producción superó la capacidad instalada de la empresa,
y no pudiendo extender las edificaciones, debido a que la industria se encontraba
dentro del perímetro urbano de la ciudad, así que se trasladaron a la ciudad de
Santa Rosa de Cabal, donde actualmente se encuentra la fábrica, creando una
nueva forma de ocupación y trabajo para la comunidad aledaña, ya que, este
municipio cuenta con muy pocas industrias.

Durante 1972 – 1973 se terminó la construcción de las nuevas instalaciones y en

1974 se llevaron las maquinarias antiguas e importaron maquinaria nueva para
comenzar la producción. En los años de 1977 a 1978, se planeó la diversificación
de la manufactura, para dejar de fabricar cuero al tanino y producir cuero curtido al
cromo, junto con todas sus líneas de subproductos como juguetes Caninos,
Gelatina Industrial y Capelladas, para su cumplimiento en 1984.

En esos años la economía del país fue crítica para los industriales del país, pero al
igual que todos, la empresa pudo superar las dificultades y sobreponerse a los
cambios, aprovechando oportunidades (por ejemplo la que brindó el Decreto Ley
78 de 1988 para la importación de nuevos bienes de capital, como maquinaria
moderna para el proceso).

Solo fue a finales del año 1985 cuando la empresa comenzó su actividad
ambiental, con la primera caracterización de aguas residuales exigidas por la
CARDER, y en marzo de 1989 fue oficialmente registrada ante la entidad como
generadora de residuos líquidos, acogiéndose a los requisitos de remoción
exigidos por el Decreto 1594 de 1984. Con esta obligación, la empresa presenta
ante la Corporación un plan de acción para garantizar el cumplimiento de los
requisitos legales, el cual incluía la construcción de varias obras de infraestructura
que permitieran el tratamiento de aguas residuales.

126
Después de este primer paso, se han implementado varias medidas de producción
más limpia que ha permitido mejorar continuamente en pro de la conservación de
los recursos naturales. Estas medidas son:

- 1992: Implementación de la utilización de Dióxido de Carbono como agente

desencalante con el objeto de disminuir las descargas de nitrógeno amoniacal
generadas por el uso de Sulfato de Amonio en el proceso de Desencalado;
disminución de la oferta de cromo en un 15% a consecuencia del mejoramiento
de la eficiencia del proceso; Cambio de sistema de aspersión en las máquinas
pintadoras por pistolas HLVP (High Volume Low Pressure) que disminuyen las
perdidas de los productos aplicados al aire en un 25%; levantamiento del área
de techos de la empresa y diseño de la red de aguas lluvias de manera que
estas aguas fueran independizadas del sistema de alcantarillado central;
construcción de la red de aguas lluvias; instalación de caudalimetros a todos
los tambores de proceso para garantizar el consumo de agua y regular su
utilización dentro de la empresa y construcción de sistema hidráulico de
calentamiento y distribución de agua caliente; redistribución del sistema
hidráulico para el lavado de pisos; contratación del diseño de la planta de
tratamiento; modificación del sistema de alcantarillado central y construcción
del pozo de succión al cual son conducidas todas las aguas de proceso para
ser posteriormente bombeadas a la planta de tratamiento. En el área del pozo
se instala unas rejillas para la remoción de los sólidos gruesos, dos
desarenadores y una canaleta parshall para la medición del caudal y facilitar la
caracterización del vertimiento antes del tratamiento.

- 1993 – 1994: Construcción tanque de homogenización con capacidad de 425

m³; instalación de bombas y sistema de conducción desde el pozo de succión
al tanque de homogenización; instalación del tamiz estático para remoción de
partículas finas, instalación del sistema de agitación con aire en el tanque de

127
 homogenización y puesta en funcionamiento de la planta de tratamiento hasta
esta etapa; construcción de nuevo laboratorio para el control y monitorio de la
planta de tratamiento. Se adquirieron equipos tales como espectrofotometro,
reactores de DQO (micro) y digestor para nitrógeno kjeldahl para el análisis
rápido de DQO, DBO, Nitrógeno, cromo, sulfatos cloruros; construcción e
instalación del sistema de Coagulación, Floculación, Vertedero para medición
de caudal de Afluente, Acondicionamiento de lodos y filtración de lodos.

- 1995: Modificación en el proceso de depilación del cuero disminuyendo la

oferta de sulfuro de sodio en un 44% con la utilización de Enzimas y otros
coayudantes. El nuevo sistema permite la remoción del pelo sin su destrucción
lo cual facilita la tratabilidad y disminuye la carga contaminante.

- 1996: Cambio del sistema de distribución de aire del tanque de

homogenización por difusores tipo venturi Brasileros; Cambio total del sistema
de Coagulación, Floculación y Filtración de lodos. (El sistema anterior fue sub-
dimensionado); Operación del nuevo sistema de Coagulación, Floculación;

- 1997: Modificación del Pozo de succión eliminación desarenador y

construcción de pretrampa de grasas; Operación de la nueva planta
fisicoquímica con prensado de lodos.

- 1998: Homologación de pruebas entre los laboratorios de CARDER y el

laboratorio de la empresa; Construcción de nuevas instalaciones sanitarias con
adecuación de alcantarillado dirigido al pozo séptico; Construcción puesta en
funcionamiento del pozo séptico; Certificados como ISO 9002; se inicia
proceso de sustitución de acabados finales con base en solventes por
acabados acuosos.

128
- 1999: Inicio de actividades para la homologación de la empresa bajo la norma
de Administración Ambiental ISO 14001.

- 2001: Certificados como ISO 14001.

6.4.3.2 Méritos otorgados a la empresa

- CERTIFICACIÓN ISO 9002 VERSIÓN 94: (Certificado No 138-1 expedido por

ICONTEC) La empresa dedicó por muchos años todos sus esfuerzos a obtener
la certificación de su gestión de calidad bajo la norma ISO 9002 versión 94
logrando este propósito el 27 de Octubre de 1998 siendo la primera curtiembre
de Colombia y una de las pocas en Sur América en lograr esta meta.

- CERTIFICACIÓN ISO 14001: (Certificado No AA 030-1 expedido por

ICONTEC) La empresa desarrolló su gestión ambiental buscando cumplir con
las disposiciones que el gobierno de Colombia impuso mediante la ley 99 del
medio ambiente, comenzando a normalizar este proceso dentro de los
lineamientos de la NTC ISO 14000 y para Octubre del 2001 obtiene la
certificación siendo la primera curtiembre en Colombia en adquirirla. Con esto,
se desea resaltar el gran esfuerzo que ha hecho la empresa en cumplir con la
legislación ambiental y que la coloca a la vanguardia en los procesos de
descontaminación de aguas residuales en el sector del cuero en Colombia.

- CERTIFICACIÓN ISO 9001 VERSIÓN 2000: (Certificado No 138-1 expedido

por ICONTEC) Con la actualización de las normas ISO, la empresa implementó
un programa tendiente a cumplir con los nuevos lineamientos que en materia
de calidad quedaron consignados en la ISO 9001 versión 2000.

- MEDALLA CRUZ DE TATAMÁ AL MÉRITO AMBIENTAL: Como

reconocimiento a la gestión ambiental realizada por la empresa, ya que ésta es

129
 un ejemplo a seguir para todo el sector industrial del Departamento y el país
por su gran compromiso y respeto del medio ambiente, la Gobernación del
Departamento de Risaralda en cabeza de la gobernadora Dra. Elsa Gladys
Cifuentes A, mediante Decreto No 0522 del 5 de Junio del 2003 hizo entrega
de la Medalla Cruz de Tatamá, condecoración que recibió nuestro gerente el
Ingeniero Gonzalo Salazar en representación de la empresa.

- PREMIO PLANETA AZUL: Este es un premio entregado por el Banco de

Occidente a quienes son merecedores por su trabajo en pro de la conservación
y defensa del medio ambiente. La empresa obtuvo el segundo puesto con el
proyecto “MANEJO Y DISMINUCIÓN DE LA CARGA CONTAMINANTE EN LA
INDUSTRIA DEL CUERO”. “Por ser este un trabajo con muy buenos
resultados en cuanto al ahorro de agua, de acuerdo con estándares
internacionales, por aplicar de manera integral tecnologías con efectos
notables en la disminución del impacto ambiental de sus procesos y por contar
además con programas permanentes de capacitación del talento humano,
gracias a lo cual ha generado una cultura ambiental alrededor de la industria
del cuero. Por todas estas razones el proyecto de Americana de Curtidos Ltda.
es un ejemplo que merece ser replicado a nivel nacional”9.

- CONDECORACIÓN FERMÍN LÓPEZ: Mediante la resolución No. 009 de junio

10 de 1999 del Concejo Municipal de Santa Rosa de Cabal, “por medio de la
cual se exalta una labor industrial”, ya que, Americana de Curtidos demanda su
mano de obra del municipio en cuestión, siendo una fuente de empleo muy
importante para los santarrosanos, y por ende, del desarrollo municipal.

- MEDALLA “HONOR AL MÉRITO DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE

PEREIRA 2006”: El 14 de Diciembre de 2006, Americana de Curtidos recibe
esta medalla por su “alta vocación empresarial y gremial que sin duda ha

9
Premio Planeta Azul, Banco de Occidente, 2004-2005.

130
 aportado en diversos espacios fundamentales para la construcción de un tejido
social y económico para nuestra región”, según el gerente seccional de la ANDI
Risaralda – Quindío.

6.4.4 FACTOR EDUCATIVO

Como ya se ha mencionado, Americana de Curtidos Ltda., por estar certificada

con la norma colombiana NTC ISO 14001, está obligada a formar a sus
empleados en todo lo relacionado con los aspectos e impactos ambientales que
genera tanto la empresa como cada operario en su puesto de trabajo, entre otros
requisitos exigidos por la norma. Por ello, la empresa establece anualmente un
cronograma de capacitaciones tanto de calidad como ambiental para cumplir el
requisito número NTC ISO 14001, 4.4.2, relacionado con el entrenamiento,
conocimiento y competencia y es por medio de este método que se han mejorado
con el tiempo las prácticas individuales de los empleados, tanto administrativos
como de producción.

Sumado a esto, dentro de la empresa se han establecido unas carteleras en cada

sección de la empresa, de calidad y ambiental para cumplir con lo establecido por
el numeral 4.4.3, a nivel de comunicaciones internas, en donde se fijan avisos,
notificaciones, y boletines. Desde junio de 2006, en las carteleras de Gestión
Ambiental se han estado fijando boletines ambientales con el fin de concientizar
las personas acerca de la problemática ambiental mundial y local, y por supuesto,
sobre el manejo adecuado de los residuos en la empresa, ya que, se presenta una
problemática interna con relación a esto, que, para solucionarla, se creó un grupo
ambiental, cuyo nombre es “Grupo Coordinador de Residuos”.

Para complementar este componente educativo, adicional a lo anterior, se

capacita cada que se requiere, un equipo de auditores internos con el fin de
evaluar la eficacia de los sistemas de gestión de Calidad y Ambiental para poder

131
mejorar continuamente, no solo obteniendo productos con un 100% de calidad,
sino cumpliendo con los requisitos legales aplicables a la empresa, a través de las
buenas prácticas ambientales.

A nivel externo, la empresa maneja las relaciones con las partes interesadas por
medio de un objetivo ambiental tendiente a “mantener la satisfacción de la
comunidad y otras partes interesadas, a través de nuestras buenas prácticas
ambientales”, cuya meta es “mantener en un 0% las quejas de la comunidad y
otras partes interesadas”. Sin embargo, se ha podido ver que las personas de las
comunidades cercanas no conocen el compromiso de la empresa con el medio
ambiente, y es por esto que se tiene planeado realizar visitas guiadas a las
instalaciones durante el año 2007. Por ello, los indicadores de medición para este
objetivo y meta ambientales, son: Número de visitas efectuadas en el mes,
Número de personas atendidas, y Número de quejas en el mes.

6.4.4.1 Auditores Internos Ambientales

Son un equipo de auditores capacitados por el Coordinador de los Sistemas ISO

de la empresa, con la finalidad de evaluar la efectividad de dichos sistemas y
garantizar el mejoramiento continuo de la empresa, por medio del cumplimiento
del requisito NTC ISO 14001, numeral 4.5.4 de la norma, relacionado con las
auditorias al sistema de administración ambiental.

Estas personas reciben la documentación pertinente para realizar las auditorías

internas, como las normas NTC ISO 9000, 9001, y 14001, listas de chequeo, hojas
para realizar el informe de la auditoría, ejercicios de evaluación y las memorias de
la capacitación. Todo esto con el fin de cumplir con el programa de auditorías
internas establecido con anterioridad por el Coordinador de Sistemas ISO.

132
Cabe anotar, que las auditorías internas son realizadas bajo la supervisión del
mismo Coordinador, revisadas y evaluadas para garantizar la efectividad de éstas,
al igual que los informes de dicha auditoría. Además, los auditores emiten
conclusiones relacionadas con lo encontrado en campo, y siempre le notifican a
los responsables de alguna no conformidad acerca de sus fallas para identificar
las causas del problema y poder establecer las acciones correctivas pertinentes.

Con relación al tema de residuos, en estas auditorías internas, la gestión y el

seguimiento del manejo de residuos se evalúa por medio de los procedimientos de
Aspectos e Impactos Ambientales, Manejo Integral de Residuos, Monitoreo y
Medición, Orden y Aseo, entre otros, que tienen mucho que ver con residuos
peligrosos.

6.4.4.2 Partes Interesadas

A medida que avanzan los años, las instituciones se vuelven más conscientes de
que sus actuaciones medioambientales serán escrutadas por un gran número de
partes interesadas: la Administración Pública, las asociaciones de vecinos, los
demás empresarios, las entidades financieras, los medios de comunicación, los
grupos ecologistas, y, el público en general (Vega, 1998).

Esta parte, al igual que muchos otros factores, como por ejemplo el consumo de
agua, no se puede controlar operativamente, se maneja por medio del objetivo
ambiental de “quejas de partes interesadas”.

Este objetivo se llevará a cabo durante el año 2007 por medio de la invitación a las
instalaciones de la empresa, de la Junta de Acción Comunal de la comunidad
aledaña (Barrio La María), y la escuela cercana. Estas visitas serán guiadas, y
durante el transcurso de ellas se explicará de una manera sencilla el compromiso

133
de la empresa con el medio ambiente y las medidas de control de impactos que se
han tomado.

6.4.5 FACTOR ECONÓMICO

6.4.5.1 Mercado de los Residuos

Los residuos en la empresa, como ya se expresó anteriormente, se clasifican en

Residuos No Reciclables Especiales, Residuos No Reciclables No Especiales,
Residuos Reciclables Especiales, y Residuos Reciclables No Especiales. Todos
estos residuos representan un gasto por disposición y/o tratamiento, o una
ganancia por la venta de los mismos.

Para poder realizar un análisis de estos ingresos y/o gastos, se tomaron como
referencia, los formatos diligenciados del monitoreo y medición de los residuos,
que se tienen en la empresa para darle cumplimiento al requisito NTC ISO 14001,
Numeral 4.5.1, Seguimiento y Medición.

Si se comparan los cuadros 6.4.5.1.1 y 6.4.5.1.2, se puede ver que al avanzar el

tiempo, se han ido recuperando mayor cantidad de residuos aprovechables para la
venta, lo que disminuye los costos de disposición de los mismos si se llevaran
junto con los demás residuos al relleno sanitario.

134
 Cuadro No. 6.4.5.1.1. Mercado de los residuos 2005

PRECIO DE COSTO POR

RESIDUOS CANTIDAD
VENTA ($) DISPOSICIÓN ($)
Reciclables Especiales
Canecas (unds.) 1.660 11’436.974 0
Carnaza (Kg) 870.860 196’492.200 0
Grasa (Kg) 102.652 0
Thinner usado (Kg) 2.420 0 0
No Reciclables Especiales
Residuos incinerar (Kg) 0 0 0
Lodos PTAR (Ton) 311,91 0 4’735.436
No Reciclables No Especiales
3
Residuos sólidos (m ) 240 0 5’428.060
Reciclables No Especiales
Retal crust y terminado (Kg) 350 159.950 0
Cartón y Papel (Kg) 1.903 284.588 0
Chatarra (Kg) 1.047 274.069 0
Plástico (Kg) 265 10.678 0
Ripio wet blue (Ton) 442.035 25’177.500 0
Sal usada (Kg) 24.000 613.680 0
Total 234’449.639 10’163.496
Fuente: Matrices de Monitoreo y Medición Americana de Curtidos Ltda.

Cuadro No. 6.4.5.1.2. Mercado de los residuos 2006

PRECIO DE COSTO POR

RESIDUOS CANTIDAD
VENTA ($) DISPOSICIÓN ($)
Reciclables Especiales
Canecas (unds.) 1.722 13’900.450 0
Carnaza (Kg) 1’103.815 232’803.000 0
Grasa (Kg) 90.620 0 0
Thinner usado (Kg) 4.116 0 0
No Reciclables Especiales
Residuos incinerar (Kg) 96 0 0
Lámparas Fluorescentes (Unds.) 77 0 0
Lodos PTAR (Ton) 407.82 0 6’417.205
No Reciclables No Especiales
3
Residuos sólidos (m ) 240 0 5’628.300
Reciclables No Especiales
Retal crust y terminado (Kg) 0 0 0
Cartón y Papel (Kg) 1.552 220.010 0
Chatarra (Kg) 1.306 304.500 0
Plástico (Kg) 283 19.400 0
Ripio wet blue (Ton) 673.765 38’548.052 0
Sal usada (Kg) 58.965 2’063.775 0
Total 287’859.187 12’045.505
Fuente: Matrices de Monitoreo y Medición Americana de Curtidos Ltda.

135
6.5 CLASIFICACIÓN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS SEGÚN MAVDT10 PARA
INSCRIPCIÓN DE GENERADORES DE RESPEL

La inscripción de generadores de Respel aún no se ha definido hasta diciembre de

2006, pero el 5 de septiembre de 2006, el Ministerio expidió un proyecto de resolución
donde se establecían los requisitos para la inscripción de los generadores de Respel.
Este proyecto de resolución incluye un formato de registro (Figura No. 5.5.1) para que
dichos generadores estén preparados para cuando deban registrarse formalmente.

Figura No. 6.5.1 Formato de registro de generadores de residuos o desechos

peligrosos

10
Según Proyecto de Resolución del 5 de Septiembre de 2006, “Por la cual se establecen normas y
requisitos sobre el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, a que hace referencia
el artículo 27º y 28º del Capítulo VI del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005.”

136
Fuente: MAVDT, Proyecto de Resolución del 5 de Septiembre de 2006

En el Cuadro No. 6.5.1 se clasifican los residuos considerados peligrosos según el

formato de generación de Respel del MAVDT.

137
 Cuadro No. 6.5.1 Formato de clasificación de Respel según formato MAVDT anualmente

CANT. CANT. CANT. TRATAMIENTO DISPOSICIÓN FINAL

DESCRIPCION UNIDAD CANT. CANT. APROVECHA APROVECHA
ANUAL TIPO DE
CORRIE DEL RESIDUO DE ALMACENAD ALMACENAD DA O DA Y/O TIPO DE CANT.
GENERADA
NTE Y O DESECHO MEDIDA -
EN EL
A POR EL A POR VALORIZADA VALORIZADA CANT. TRATAMIE
RAZON
DISPUE
DISPOSIC RAZON
PELIGROSO ESTADO GENERADOR TERCEROS POR EL POR TRATADA SOCIAL IÓN SOCIAL
PROCESO NTO STA
GENERADOR TERCEROS FINAL
Salpa de
Ripio de cuero Físico –
- Kg. 656.656 - - - 656.656 - Colombia y - - -
en wet blue Químico
Pronalcur
Retales de
Relleno
- cuero en wet Kg. 16.200 - - - - - - - 16.200 EMAS
Sanitario
blue*
Retales de
cuero en crust
- y terminados Kg. 6.000 6.000 - - - - - - - - -
de redondeo y
ensayos*
Físico – BONIBEL,
Y6 Thinner Kg. 4.116 4.116 4.116 - - -
Químico DISOLVAN
Residuos de
Relleno
Y 12 limpieza de las Kg. 1.080 - - - - - - - - EMAS
Sanitario
máquinas*
Ripio, guantes
y trapos
impregnados
- de aceite Kg. 96 96 - - - - - - - - -
quemado y
grasa (Res.
Incinerar)
Aceites Combustibl
Y8 quemados, Kg. 45,6 - - - - - - es - - -
gasolina impura Juanchito
- Baterías Unidades 3 3 Serviautos
Llantas Unidades 7
Lámparas de
Físico – SLI de
- Neón y arco de Unidades 77 - - - - - - - -
Químico Colombia
xenón

138
 Continuación: Cuadro No. 6.5.1 Clasificación de Respel según formato MAVDT

CANT. CANT. CANT. TRATAMIENTO DISPOSICIÓN FINAL

DESCRIPCION UNIDAD CANT. CANT. APROVECHA APROVECHA
ANUAL TIPO DE
CORRIE DEL RESIDUO DE ALMACENAD ALMACENAD DA O DA Y/O TIPO DE CANT.
GENERADA DISPOSIC
NTE Y O DESECHO MEDIDA -
EN EL
A POR EL A POR VALORIZADA VALORIZADA CANT. TRATAMIE
RAZON
DISPUE
RAZON
PELIGROSO ESTADO GENERADOR TERCEROS POR EL POR TRATADA SOCIAL IÓN SOCIAL
PROCESO NTO STA
GENERADOR TERCEROS FINAL
Partes
electrónicas y
- Kg. 200 200 - - - - - - - - -
de
computadores*
- Pilas Unidades 20 20 - - - - - - - - -
Fundación
- Thoners Unidades 14 - - - - 14 Físico del - - -
quemado
Residuos de
Relleno
Y 18 limpieza de Kg. 4.320 - - - - - - - - EMAS
Sanitario
alcantarillas*
Envases y El Palacio
- contenedores Unidades 1.722 - - - - 1.722 Físico de los - - -
de químicos Tarros
Químicos
caducados o
- Kg. 800 800 - - - - - - - - -
fuera de
especificación*
Lodos de
curtición, tamiz
estático, filtro
prensa, Relleno
Y 18 Kg. 409.266 - - - - - - - 409.266 EMAS
residuos de Sanitario
curtición azules
y polvo del
esmeril
*Valor estimado
Fuente: Elaboración propia con base en datos de la empresa y formato del MAVDT

139
6.5.1 CLASIFICACIÓN COMO GENERADOR

Según el artículo 28 del capítulo VI del decreto 4741 de 2005, “Los generadores
de residuos o desechos peligrosos están obligados a inscribirse en el Registro de
Generadores de la autoridad ambiental competente de su jurisdicción”, teniendo
en cuenta las categorías y plazos establecidos en la tabla 2 del mismo artículo.

Para calcular esto, el MAVDT propuso la metodología del promedio ponderado y la

media móvil para los últimos 6 meses del año, es decir, de junio a diciembre de
2006, en la presentación acerca de los “Lineamientos para la Formulación de
Planes de Gestión Integral de Respel a Cargo de los Generadores”, que se
presentó en el III Congreso Internacional Ecoeficiencia y Competitividad
empresarial; por lo tanto, se realizaron los cálculos pertinentes para clasificar a
Americana de Curtidos Ltda y Cía SCA, como gran, mediano o pequeño
generador, según lo establecido en el consolidado de los respel identificados.

Esta información se encuentra consignada en los cuadros No. 6.5.1.1 y 6.5.1.2

con la respectiva clasificación.

140
6.5.1.1 Cuantificación de respel según promedio ponderado y media móvil
(sin residuos con cromo)
RESIDUO TOTAL (KG APROX) MEDIA MÓVIL
Thinner
Res. Limpieza maq.
Res. incinerar
Aceite y gasolina
Baterías
Llantas
Lámparas 6.540 518
Chatarra electrónica
Pilas
Thonners
Res. Alcantarillas
Canecas químicos
Químicos caducados

6.5.1.2 Cuantificación de respel según promedio ponderado y media móvil

(con residuos con cromo)
RESIDUO TOTAL (KG APROX) MEDIA MÓVIL
Thinner
Res. Limpieza maq.
Res. incinerar
Aceite y gasolina
Baterías
Llantas
Lámparas
Chatarra electrónica
Pilas 1’125.926 102.964
Thonners
Res. Alcantarillas
Canecas químicos
Químicos caducados
Ripio wet blue
Retal wet blue
Retal crust y terminado
Lodos

141
Como se observa en el cuadro anterior, la clasificación como empresa generadora
de residuos según lo exigido por el Decreto 4741 de 2005, varía dependiendo de
los residuos que sean considerados por la autoridad ambiental como peligrosos,
es decir, si se tiene en cuenta el promedio ponderado y la media móvil de residuos
que se muestra en el cuadro No. 6.5.1.1, la empresa sería clasificada como
Mediana generadora de Respel; pero si se tiene en cuenta el resultado obtenido
en el Cuadro No. 6.5.1.2, la empresa sería clasificada como Gran generadora de
respel.

Como no se tienen aseveraciones concretas acerca de la desclasificación de los

residuos de la curtiembre como peligrosos, se tomarán medidas al respecto para
minimizar el contenido de cromo en los residuos, especialmente los lodos de la
PTAR y la Planta de Recirculación de Cromo.

142
6.6. PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS

En Americana de Curtidos Ltda. Y Cía. S.C.A. se elaboró un Plan de Gestión

Integral de Residuos Peligrosos, PGIRP, a partir de los datos recogidos mediante
la práctica que se llevó a cabo durante el segundo semestre de 2006. Este plan
está documentado con el fin de cumplir con lo establecido en el artículo 10, sobre
las obligaciones del generador, en el punto b, partiendo de los objetivos
planteados en el cuadro No. 6.6.1

Dentro de este plan, lo que se pretendía era documentar la gestión realizada a los
residuos desde su generación hasta su disposición final, porque ésta no estaba
fijada en un archivo que garantizara el cumplimiento explícito de la gestión de los
respel como tal, sino que estaba, de manera muy general, establecida dentro del
Procedimiento de Manejo Integral de Residuos (PGA-DGA-003/00), y en la Matriz
de Identificación de Aspectos Ambientales Reales generados por producción de
Residuos (FGA-DGA-001/00).

Adicionalmente, cabe anotar que la empresa al estar certificada con la NTC ISO
14001 maneja los aspectos ambientales que no puede controlar operativamente,
por medio de objetivos y metas ambientales, por lo tanto, el PGIRP se manejará
mediante un objetivo ambiental que se describe en el Anexo E.

Igualmente, se construyó otro objetivo ambiental relacionado con la disminución

del cromo trivalente presente en el lodo de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales, y otros residuos, expuesto en el mismo anexo, y se elaboraron fichas
de seguridad para el transporte de los residuos con cromo, las cuales se
presentan en el Anexo F.

143
6.6.1 ESTRATEGIAS DEL PLAN

6.6.1.1 ESTRATEGIAS POR RESPEL IDENTIFICADOS

Para garantizar un adecuado seguimiento y monitoreo de la gestión de los

residuos peligrosos identificados, que se generan en la empresa, se realizó un
esquema de estrategias por residuos donde se describen las actividades, se
determinan los indicadores y se establecen los responsables, los instrumentos de
verificación y las metas.

6.6.1.2 ESTRATEGIAS COMO EMPRESA GENERADORA DE RESPEL

Como empresa generadora de respel, en Americana de Curtidos Ltda. y Cía.

S.C.A. se han establecido las estrategias de gestión según lo manifestado en el
Capítulo III del Decreto 4741 de 2005, con relación a las Obligaciones y
Responsabilidades del generador, del fabricante o importador de un producto o
una sustancia química peligrosa, del transportista y del receptor de respel.

En el cuadro No. 6.6.1.2.1, se establece según lo anteriormente dicho, las

estrategias planteadas a la empresa para garantizar la gestión adecuada de los
residuos o desechos peligrosos.

144
Cuadro No. 6.6.1 Objetivos del plan
TEMAS FUENTES DE
DESCRIPCIÓN INDICADORES METAS RESPONSABLES
COMPONENTES VERIFICACION
OBJETIVO Garantizar el cumplimiento de la legislación nacional con respecto al Manejo Integral de Residuos o
GENERAL Desechos Peligrosos, Respel.
Identificar los Al 30 de Diciembre de Jefe de Gestión
Documento de clasificación
residuos o 2006 se han Determinar la Ambiental
e identificación de respel
desechos identificado el 100% gestión y las Coordinador
Procedimiento de Manejo
OBJETIVO peligrosos de los residuos cantidades de Sistemas ISO
Integral de Residuos (PGA-
ESPECIFICO 1 generados en peligrosos generados residuos Director de
DGA-003/00)
las en la curtiembre. generados en la Producción
Monitoreo y Medición
instalaciones Respel generados/ empresa Responsables de
(FGA-DGA-009/00)
de la empresa Respel Gestionados los Procesos
Reseña Histórica
Americana de Curtidos
Ltda. y Cía. S.C.A.
Describir los
Al 30 de Diciembre de Documento de
impactos
Exponer las 2006, se han identificación de aspectos e Jefe de Gestión
ambientales
medidas de identificado y impactos ambientales Ambiental
asociados a la
control documentado al asociados a la curtiembre y Coordinador
curtiembre sobre
OBJETIVO tomadas para menos en un 90% las medidas de acción Sistemas ISO
el aire, agua,
ESPECIFICO 2 la reducción de medidas de control de tomadas Director de
suelo y recursos,
los residuos impactos ambientales Procedimiento y matriz de Producción
por área y las
peligrosos y reducción de respel identificación de aspectos e Responsables de
medidas de
generados adoptadas por la impactos ambientales los Procesos
control y/o
empresa. (PGA-DGA-001/00, FGA-
mitigación
DGA-001/00)
Monitoreo y Medición
(FGA-DGA-009/00)

145
Continuación cuadro No. 6.6.1
TEMAS FUENTES DE
DESCRIPCIÓN INDICADORES METAS RESPONSABLES
COMPONENTES VERIFICACION
Determinar el tipo
Clasificar los
de generador a
residuos y la Al 30 de Diciembre de
que aplique la
empresa según 2006, se ha hecho la
empresa, de Documento de clasificación
la legislación clasificación de los Jefe de Gestión
acuerdo a la e identificación de respel y
OBJETIVO ambiental respel generados y de Ambiental
legislación y al cuantificación
ESPECIFICO 3 vigente de la empresa como Coordinador
promedio Decreto 4741 del 30 de
Colombia en generadora, según lo Sistemas ISO
ponderado y Diciembre de 2005
materia de establecido en el
media móvil de los
residuos Decreto 4741 de 2005
residuos
peligrosos
generados
Realizar el
seguimiento y
Monitoreo
Al 30 de Diciembre de Documento de Plan de
Establecer el correspondiente a
2006, se ha Gestión Integral de
método de cada residuo
planificado y Residuos Peligrosos
seguimiento peligroso
establecido la Objetivos y Metas Jefe de Gestión
para la gestión identificado y a las
OBJETIVO metodología que Ambientales del año 2007. Ambiental
continua de los empresas
ESPECIFICO 4 encierre el 100% de Registro Ambiental NTC Coordinador
residuos prestadoras de
los respel generados ISO 14001, Numeral, FGA- Sistemas ISO
identificados servicios de
para cumplir con la DGA-005/00
como tratamiento y/o
legislación ambiental Monitoreo y Medición FGA-
peligrosos disposición de los
vigente DGA-009/00
mismos para
garantizar su
gestión adecuada.
Fuente: Elaboración Propia

146
 Cuadro No. 6.6.1.1.1 Estrategias por residuos generados en la empresa
INSTRUMENTO DE RESPONSABLE/
RESIDUO ACTIVIDAD INDICADOR META
VERIFICACIÓN RECURSOS
Disminución del cromo Jefe de Gestión
% disminución del Disminuir a menos de 5 ppm Objetivos y Metas
presente en el lodo por Ambiental, Jefe de
Lodos PTAR cromo +3 presente el cromo presente en el ambientales NTC ISO
medio de la ejecución del Producción, Jefe de
en el lodo/mes lixiviado 14001, Objetivo cromo
objetivo ambiental Mantenimiento Industrial
Vender en un 99% el ripio Formato de Monitoreo Jefe de Gestión
Toneladas
Ripio Venta del residuo generado en el rebajado de y Medición FGA-DGA- Ambiental
vendidas/mes
cuero, en el año 016/00 Contabilidad
Retal wet blue, Vender en un 99% el retal Formato de Monitoreo Jefe de Gestión
Venta o donación del Kg/mes vendidas o
Crust y crust y terminado a un cliente y Medición FGA-DGA- Ambiental
residuo donadas
Terminado determinado 016/00 Contabilidad
Vender o donar el 100% del
thinner residual generado Formato de Monitoreo Jefe de Gestión
Venta o donación del
Thinner Kg/mes para ser tratado por un y Medición FGA-DGA- Ambiental
residuo
proveedor de servicios 015/00 Contabilidad
autorizado
Jefe de Gestión
Venta o donación de Vender o donar las baterías
Facturas de venta o Ambiental
Baterías baterías para la No. de baterías/ año generadas a un proveedor de
recibos Jefe de Mantenimiento
recuperación servicios autorizado
Industrial
Vender o donar las pilas Jefe de Gestión
Venta o donación del No. De pilas Facturas por cobro de
Pilas AA generadas a un proveedor de Ambiental
residuo generadas/6 meses disposición
servicios autorizado Contabilidad
Vender o donar la chatarra Jefe de Gestión
Chatarra electrónica generada a un Facturas por cobro de Ambiental
Disposición del residuo Kg/año dispuestos
electrónica proveedor de servicios disposición Jefe de Sistemas
autorizado Contabilidad

147
 Continuación cuadro No. 6.6.1.1.1
INSTRUMENTO DE RESPONSABLE/
RESIDUO ACTIVIDAD INDICADOR META
VERIFICACIÓN RECURSOS
Disminuir en la bodega de
Utilizar un 100% productos en
Materia Prima el
una cantidad tal que no Jefe de Gestión
almacenamiento de % de Inventarios de materia
Químicos afecten la calidad del cuero Ambiental
químicos que no sirvan disminución/año prima
para disminuir la cantidad Jefe de Producción
para las formulaciones de
almacenada en bodega
las líneas de cuero
Utilizar las lámparas con
tecnología Alto, no No. de lámparas Utilizar en el 95% de la
Formato de Monitoreo
peligrosas en la totalidad enviadas a la fábrica las lámparas con Jefe de Gestión
Lámparas y Medición FGA-
de la fábrica, en empresa de tecnología Alto, no peligrosas Ambiental
DGA-017/00
reemplazo de las lámparas disposición/año de Philips
peligrosas
Disponer adecuadamente el
Jefe de Gestión
Buscar el proveedor de No. De llantas 100% de las llantas
Facturas por Ambiental
Llantas servicios de disposición donadas o generadas en la fábrica con
disposición o recibos Jefe de Mantenimiento
más apropiado dispuestas/año un proveedor de servicios
Industrial
autorizado
Fuente: Elaboración propia

148
Cuadro No. 6.6.1.2.1 Obligaciones y responsabilidades

ARTÍCULO 10°. Obligaciones del Generador. De conformidad con lo establecido en la Ley, en el marco de la gestión integral de los residuos
o desechos peligrosos, el generador debe:
FUENTES DE RESPONSABLE/
OBLIGACIONES ACTIVIDADES INDICADOR
VERIFICACION RECURSOS
Reconocer que la Al 30 de diciembre de Gerente General
empresa genera respel y 2006 se ha Director de Producción
a) Garantizar la gestión y manejo Documento Plan de
garantizar el garantizado la gestión Jefe de Gestión
integral de los residuos o desechos Manejo Integral de
cumplimiento de la ley adecuada de al Ambiental
peligrosos que genera. Residuos Peligrosos
por medio de este plan menos 95% de los Coordinador Sistemas
de manejo. respel generados ISO
b) Elaborar un plan de gestión
integral de los residuos o desechos
peligrosos que genere tendiente a
prevenir la generación y reducción en
Al 30 de diciembre de
la fuente, así como, minimizar la
2006 se tendrá
cantidad y peligrosidad de los
Disponer el plan a quien realizado el Plan de Gerente General
mismos. En este plan deberá
lo requiera, siempre y Gestión Integral de Director de Producción
igualmente documentarse el origen, Documento Plan de
cuando la información no Residuos Peligrosos Jefe de Gestión
cantidad, características de Manejo Integral de
sea pública, ya que, es de Americana de Ambiental
peligrosidad y manejo que se de a Residuos Peligrosos
un documento controlado Curtidos Ltda. y Cía. Coordinador Sistemas
los residuos o desechos peligrosos.
por la empresa. S.C.A. para cumplir ISO
Este plan no requiere ser presentado
con lo establecido por
a la autoridad ambiental, no obstante
la ley.
lo anterior, deberá estar disponible
para cuando ésta realice actividades
propias de control y seguimiento
ambiental.

149
Continuación cuadro No. 6.6.1.2.1
FUENTES DE RESPONSABLE/
OBLIGACIONES ACTIVIDADES INDICADOR
VERIFICACION RECURSOS
c) Identificar las características de
Identificar las
peligrosidad de cada uno de los Al 30 de diciembre de
características teóricas
residuos o desechos peligrosos que 2006 se han
de peligrosidad de los
genere, para lo cual podrá tomar identificado las Plan de Gestión Integral
residuos, teniendo como
como referencia el procedimiento características de de Residuos Peligrosos
base su generación y Director de Producción
establecido en el artículo 7 del peligrosidad basados Bibliografía del Plan
bibliografía de soporte. Jefe de Gestión
presente decreto, sin perjuicio de lo en la bibliografía Caracterizaciones
Realizar las pruebas Ambiental
cual la autoridad ambiental podrá existente sobre hechas en la empresa y
requeridas cuando la
exigir en determinados casos la residuos peligrosos y por terceros
autoridad ambiental
caracterización físico-química de los residuos de
CARDER o MAVDT lo
residuos o desechos si así lo estima curtiembres.
exija.
conveniente o necesario.
Al 30 de diciembre de
2006 la empresa ha
Registros de envío de
d) Garantizar que el envasado o garantizado que los
residuos al prestador del
empacado, embalado y etiquetado Embalar y etiquetar los residuos se embalan
servicio de tratamiento Jefe de Gestión
de sus residuos o desechos residuos cuando sea y etiquetan siempre
y/o disposición Ambiental
peligrosos se realice conforme a la requerido y necesario. de manera segura
Certificados de
normatividad vigente. para la manipulación
tratamiento
y transporte de los
mismos.
e) Dar cumplimiento a lo establecido Entregar constancia del
en el Decreto 1609 de 2002 o aquella envío de residuo a las Constancias entregadas
norma que la modifique o sustituya, instalaciones de a los prestadores de
Jefe de Gestión
cuando remita residuos o desechos tratamiento y/o servicios.
Ambiental
peligrosos para ser transportados. disposición, anexa a la - Hojas de seguridad de
Jefe Brigadas de
Igualmente, suministrar al hoja de seguridad del los respel entregados
Emergencia
transportista de los residuos o residuo y al plan de Plan de respuesta ante
desechos peligrosos las respectivas respuesta ante emergencias actualizado
Hojas de Seguridad. emergencias pertinente.

150
Continuación Cuadro No. 6.6.1.2.1
FUENTES DE RESPONSABLE/
OBLIGACIONES ACTIVIDADES INDICADOR
VERIFICACION RECURSOS
f) Registrarse ante la autoridad ambiental Gerente General
competente por una sola vez y mantener Registrarse ante la Director de Producción
*Aún no se puede
actualizada la información de su registro autoridad ambiental Registro ante la Jefe de Gestión
establecer un
anualmente, de acuerdo con lo cuando ésta expida su autoridad ambiental Ambiental
indicador
establecido en el artículo 27 del presente acto administrativo. Coordinador Sistemas
decreto. ISO
Realizar capacitaciones
g) Capacitar al personal encargado de la
permanentes al personal,
gestión y el manejo de los residuos o Al 30 de junio de Director de Recursos
en lo relacionado con el
desechos peligrosos en sus instalaciones, 2007 se ha Registros de Humanos
manejo de los residuos
con el fin de divulgar el riesgo que estos capacitado el capacitación Jefe de Gestión
dentro de las
residuos representan para la salud y el personal que maneja Programa de Ambiental
instalaciones, por medio
ambiente, además, brindar el equipo para los respel generados Educación Ambiental Coordinador Sistemas
de la divulgación del
el manejo de estos y la protección en la empresa ISO
Procedimiento de Manejo
personal necesaria para ello.
Integral de Residuos.
h) Contar con un plan de contingencia
actualizado para atender cualquier Al 30 de diciembre de
accidente o eventualidad que se presente 2006 se cuenta con
y contar con personal preparado para su un plan de respuesta
Plan de Respuesta
implementación. En caso de tratarse de ante emergencias
ante emergencia
un derrame de estos residuos el plan de actualizado por parte
La empresa cuenta con Americana de SURATEP
contingencia debe seguir los lineamientos de la ARP y el jefe de
un plan de contingencia, Curtidos Ltda. y Cía. Jefe de Brigada de
del Decreto 321 de 1999 por el cual se brigada de
que es manejado a S.C.A. Emergencias
adopta el Plan Nacional de Contingencia emergencias para
través de la Brigada de Planes de respuesta Jefe de Gestión
contra Derrames de Hidrocarburos, atender cualquier tipo
Emergencias. ante emergencia Ambiental
Derivados y Sustancias Nocivas en aguas de accidente con
individuales (Anexo
Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel que respel u otras
G)
lo modifique o sustituya y para otros tipos sustancias
de contingencias el plan deberá estar potencialmente
articulado con el plan local de peligrosas.
emergencias del municipio.

151
Continuación cuadro No. 6.6.1.2.1
FUENTES DE RESPONSABLE/
OBLIGACIONES ACTIVIDADES INDICADOR
VERIFICACION RECURSOS
Conservar las
i) Conservar las certificaciones de certificaciones
Anualmente se han Certificaciones de
almacenamiento, aprovechamiento, relacionadas con el
archivado las tratamiento y/o
tratamiento o disposición final que tratamiento de los Jefe de Gestión
certificaciones de disposición
emitan los respectivos receptores, residuos, que previo y Ambiental
tratamiento de los Facturas de tratamiento
hasta por un tiempo de cinco (5) posterior al decreto 4741
respel generados y/o disposición
años de 2005, se consideran
peligrosos.
j) Tomar todas las medidas de
Hasta el momento no se Al 30 de diciembre
carácter preventivo o de control
ha visto la necesidad de de 2007 se han
previas al cese, cierre, clausura o
tomar medidas para el planteado las Jefe de Gestión
desmantelamiento de su actividad Actualización del Plan
cese de la actividad. Se posibles causas de Ambiental
con el fin de evitar cualquier de Gestión de Residuos
gestionará esta cese, cierre o Coordinador Sistemas
episodio de contaminación que Peligrosos
posibilidad en la clausura de la ISO
pueda representar un riesgo a la
actualización del actividad
salud y al ambiente, relacionado con
presente plan. manufacturera
sus residuos o desechos peligrosos.
Al 30 de junio de
Adquirir los documentos
k) Contratar los servicios de 2007 se han
relacionados con la
almacenamiento, aprovechamiento, solicitado al menos
constitución de empresa Documentos de los
recuperación, tratamiento y/o el 95% de los Director de
y los permisos de los prestadores de
disposición final, con instalaciones documentos Producción
proveedores de servicios servicios: permisos,
que cuenten con las licencias, pertinentes al Jefe de Gestión
para la disposición y/o planes de manejo, entre
permisos, autorizaciones o demás cumplimiento con la Ambiental
tratamiento de los otros. Se archivarán en
instrumentos de manejo y control ley de los Coordinador Sistemas
residuos peligrosos, con la Carpeta de Residuos
ambiental a que haya lugar, de prestadores de ISO
el fin de evaluar su Peligrosos.
conformidad con la normatividad servicios de
cumplimiento con la ley
ambiental vigente. tratamiento y/o
colombiana.
disposición de respel

152
Continuación Cuadro No. 6.6.1.2.1
FUENTES DE RESPONSABLE/
OBLIGACIONES ACTIVIDADES INDICADOR
VERIFICACION RECURSOS
Artículo 14°. Obligaciones del fabricante o importador de un producto o sustancia química con característica peligrosa. De
conformidad con lo establecido en la Ley, en el marco de la gestión integral de los residuos o desechos peligrosos, el fabricante o importador
de un producto o sustancia química con propiedad o característica peligrosa debe:
No. de canecas y Monitoreo y Medición
a) Garantizar el manejo seguro y Manejar adecuadamente
bolsas vendidas a (FGA-DGA-009/00) Jefe de Gestión
responsable de los envases, los empaques y
clientes autorizados No. de constancias de Ambiental
empaques, embalajes y residuos del embalajes de los
Canecas devueltas a canecas Jefe de Bodega de
producto o sustancia química con residuos y sustancias
los proveedores de Recibos de canecas Materia Prima
propiedad peligrosa. químicas
sustancias químicas devueltas
b) Cumplir con las obligaciones Inventario de sustancias Director Financiero
establecidas para generadores Exigir al proveedor las químicas (FO-DPR- Director de
No. de hojas de
contenidas en el artículo 9o del hojas de seguridad de 001/00) Producción
seguridad de
presente decreto, para los residuos los productos Inventario de hojas de Jefe de Gestión
productos en
o desechos peligrosos generados importados, adicional a seguridad Ambiental
inventario
en las actividades de fabricación o las fichas técnicas Caracterización de Jefe de Bodega de
importación. sustancias químicas Materia Prima
Exigir a los proveedores
de sustancias químicas
c) Declarar a los consumidores y a Hojas de seguridad de
que en sus hojas de Director de
los receptores el contenido químico proveedores de
seguridad declaren el Producción
o biológico de los residuos o - sustancias químicas
contenido de sustancias Jefe de Gestión
desechos peligrosos que su Caracterización de
peligrosas en sus Ambiental
producto o sustancia pueda generar. sustancias químicas
insumos, cuando se
requiera
Exigir a los proveedores
de sustancias químicas
Hojas de seguridad de
d) Comunicar el riesgo de sus que en sus hojas de Director de
proveedores de
sustancias o productos con seguridad declaren el Producción
- sustancias químicas
propiedad peligrosa a los diferentes riesgo en la Jefe de Gestión
Caracterización de
usuarios o consumidores. manipulación y Ambiental
sustancias químicas
almacenamiento de
sustancias químicas

153
Continuación Cuadro No. 6.6.1.2.1
FUENTES DE RESPONSABLE/
OBLIGACIONES ACTIVIDADES INDICADOR
VERIFICACION RECURSOS
Artículo 16°. Obligaciones del transportista de residuos o desechos peligrosos. De conformidad con lo establecido en la Ley y en el
marco de la gestión integral de los residuos o desechos peligrosos, el transportador debe:
a) Garantizar la gestión y manejo Secretaria de
Exigir que el conductor
integral de los residuos o desechos Gerencia
esté capacitado para - Constancias de envío
peligrosos que recibe para Jefe de Gestión
transportar los residuos
transportar. Ambiental
b) Dar cumplimiento a lo establecido
en el Decreto 1609 de 2002 por el
Exigir que los vehículos
cual se reglamenta el manejo y
sean los apropiados Jefe de Gestión
transporte terrestre automotor de - Constancias de envío
para el transporte de los Ambiental
mercancías peligrosas por carretera
residuos
o aquella norma que la modifique o
sustituya.
c) Entregar la totalidad de los Exigir que el conductor Constancias de envío
residuos o desechos peligrosos entregue los residuos al firmadas como recibido
Jefe de Gestión
recibidos de un generador al prestador de servicios - o constancias de
Ambiental
receptor debidamente autorizado, de tratamiento y/o tratamiento y/o
designado por dicho generador disposición disposición o facturas
d) En casos en que el transportador Exigir que el
preste el servicio de embalado y transportador cumpla
etiquetado de residuos o desechos con las normas de
peligrosos a un generador, debe embalado y etiquetado Jefe de Gestión
- Constancias de envío
realizar estas actividades de cuando la empresa no Ambiental
acuerdo con los requisitos sea la encargada de
establecidos en la normatividad embalaje y etiquetado
vigente. de los residuos

154
Continuación Cuadro No. 6.6.1.2.1
FUENTES DE RESPONSABLE/
OBLIGACIONES ACTIVIDADES INDICADOR
VERIFICACION RECURSOS
e) Contar con un plan de
contingencia actualizado para
atender cualquier accidente o
eventualidad que se presente y
contar con personal preparado para
su implementación. En caso de
tratarse de un derrame de estos
Exigir que el transportista
residuos el plan de contingencia
cuente con un plan de
debe seguir los lineamientos del
contingencia en caso de
Decreto 321 de 1999 por el cual se Comunicaciones Jefe de Gestión
accidente y -
adopta el Plan Nacional de transportistas Ambiental
proporcionarle el plan de
Contingencia contra Derrames de
contingencia de la
Hidrocarburos, Derivados y
empresa
Sustancias Nocivas en aguas
Marinas, Fluviales y Lacustres o
aquel que lo modifique o sustituya y,
en caso de presentarse otro tipo de
contingencia el plan deberá estar
articulado con el plan local de
emergencias del municipio.
Exigir que el transportista
f) En ningún momento movilizar en tenga en su vehículo
un mismo vehículo aquellos residuos sustancias incompatibles. Jefe de Gestión
- Inspección visual
o desechos peligrosos que sean No enviar residuos Ambiental
incompatibles. incompatibles con el
transportista.
g) Realizar las actividades de lavado
de vehículos que hayan transportado
residuos o desechos peligrosos o Comunicar a los
Comunicaciones Secretaria de Gerencia
sustancias o productos que pueden transportistas su
- transportistas devueltas y Jefe de Gestión
conducir a la generación de los responsabilidad por
firmadas Ambiental
mismos, solamente en sitios que movilizar los residuos
cuenten con los permisos
ambientales a que haya lugar.

155
Continuación Cuadro No. 6.6.1.2.1
FUENTES DE RESPONSABLE/
OBLIGACIONES ACTIVIDADES INDICADOR
VERIFICACION RECURSOS
h) Responsabilizarse solidariamente
Solicitar la ayuda en caso
con el remitente de los residuos en
de accidente al
caso de contingencia, por el derrame Comunicaciones con los
proveedor de servicios de Jefe de Gestión
o esparcimiento de residuos o - proveedores de servicios
tratamiento y/o Ambiental
desechos peligrosos en las en caso de accidente
disposición de los
actividades de cargue, transporte y
residuos
descargue de los mismos.
Artículo 17°. Obligaciones del receptor. Las instalaciones cuyo objeto sea prestar servicios de almacenamiento, aprovechamiento y/o
valorización (incluida la recuperación, el reciclaje o la regeneración), tratamiento y/o disposición final de residuos o desechos peligrosos
deberán:
Exigir que los
proveedores de servicios Carpeta de Residuos
a) Tramitar y obtener las licencias, posean las licencias, Peligrosos, Permisos,
Jefe de Gestión
permisos y autorizaciones de permisos y - autorizaciones y/o
Ambiental
carácter ambiental a que haya lugar. autorizaciones de licencias de los
acuerdo a los respel que proveedores de servicios
traten o dispongan.
Exigir que los
proveedores de servicios
b) Dar cumplimiento a la Inspección visual cuando
posean y apliquen todas
normatividad de transporte, salud sea posible Jefe de Gestión
las medidas de salud y -
ocupacional y seguridad industrial a Publicidad de los Ambiental
seguridad ocupacional
que haya lugar. proveedores de servicios
para manejar los
residuos
c) Brindar un manejo seguro y Exigir que los
Permisos, autorizaciones
ambientalmente adecuado de los proveedores de servicios
o licencias
residuos o desechos recepcionados manejen, traten, o Jefe de Gestión
- Certificados de
para realizar una o varias de las dispongan Ambiental
tratamiento y disposición
etapas de manejo, de acuerdo con la adecuadamente los
de respel
normatividad vigente. residuos recibidos

156
Continuación Cuadro No. 6.6.1.2.1
FUENTES DE RESPONSABLE/
OBLIGACIONES ACTIVIDADES INDICADOR
VERIFICACION RECURSOS
d) Expedir al generador una
Exigir que los
certificación, indicando que ha
proveedores de servicios
concluido la actividad de manejo de Certificación de
provean un certificado de Jefe de Gestión
residuos o desechos peligrosos para - tratamiento y/o
tratamiento y/o Ambiental
la cual ha sido contratado, de disposición de respel
disposición de los respel
conformidad con lo acordado entre
recibidos
las partes.
Exigir que los
e) Contar con personal que tenga la proveedores de servicios Certificación y/o
formación y capacitación adecuada cuente con personal portafolio de servicios de Jefe de Gestión
-
para el manejo de los residuos o capacitado y competente tratamiento y/o Ambiental
desechos peligrosos. para el manejo de los disposición
respel
f) Indicar en la publicidad de sus
Exigir que los
servicios o en las cartas de
proveedores de servicios
presentación de la empresa, el tipo Portafolio de servicios y/o Jefe de Gestión
ofrezca en su portafolio -
de actividad y tipo de residuos o brochure Ambiental
información sobre sus
desechos peligrosos que está
servicios veraz
autorizado manejar.

157
Continuación Cuadro No. 6.6.1.2.1

FUENTES DE RESPONSABLE/
OBLIGACIONES ACTIVIDADES INDICADOR
VERIFICACION RECURSOS
g) Contar con un plan de
contingencia actualizado para
atender cualquier accidente o
eventualidad que se presente y
contar con personal preparado para
su implementación. En caso de
tratarse de un derrame de estos
Exigir que los
residuos el plan de contingencia Certificaciones y/o planes
proveedores de servicios
debe seguir los lineamientos del de contingencia del
cuenten con un plan de Jefe de Gestión
Decreto 321 de 1999 por el cual se - proveedor de servicios
contingencia en caso de Ambiental
adopta el Plan Nacional de (solicitar cuando se
un accidente con los
Contingencia contra Derrames de requiera)
residuos
Hidrocarburos, Derivados y
Sustancias Nocivas en aguas
Marinas, Fluviales y Lacustres o
aquel que lo modifique o sustituya y
estar articulado con el plan local de
emergencias del municipio, para
atender otro tipo de contingencia.
h) Tomar todas las medidas de
Exigir que los
carácter preventivo o de control
proveedores de servicios
previas al cese, cierre, clausura o
cuenten con un plan Planes o medidas
desmantelamiento de su actividad
preventivo o de control si preventivas que se le Jefe de Gestión
con el fin de evitar cualquier episodio -
se llegara a presentar el soliciten al proveedor de Ambiental
de contaminación que pueda
cese, cierre, clausura o servicios
representar un riesgo a la salud y al
desmantelamiento de su
ambiente, relacionado con los
actividad
residuos o desechos peligrosos.
Fuente: Elaboración propia

158
6.6.2 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN

El Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos será actualizado anualmente

por una persona que tenga el conocimiento y las competencias necesarias para
realizar esta actividad. Esta persona será elegida por el Coordinador de Sistemas
ISO, Jefe de Gestión Ambiental, y si es requerido, por el Director de Producción.

Los registros, permisos, licencias, entre otros, de los proveedores de servicios de

tratamiento y/o disposición de residuos se conservarán hasta que se considere
necesario archivarlos, ya sea por actualización de su documentación o por cambio
de proveedor de servicios.

6.7. PROGRAMA DE CAPACITACION AMBIENTAL

6.7.1 PROBLEMÁTICA A NIVEL INTERNO

Antes de certificarse con la NTC ISO 14001, en Americana de Curtidos Ltda y Cía.
SCA se ha estado tratando de sensibilizar las personas sobre la importancia de
disponer adecuadamente los residuos, teniendo en cuenta los criterios
establecidos en el procedimiento de Manejo Integral de Residuos (PGA-DGA
003/00).

En abril de 2006, se realizó una evaluación de orden y aseo, con el fin de

determinar la situación en que se encontraba la empresa, en lo concerniente al
manejo y disposición de los residuos, y además, establecer un punto de partida
para definir el objetivo del programa de educación ambiental. Luego de esta
evaluación, que no fue satisfactoria para el personal de la planta, se pudo percibir
una incomodidad porque se le atribuían muchas de las observaciones hechas en
campo a los operarios de mantenimiento, pero nunca se manifestaba quién dejaba

159
el desorden, ni por qué, y se concluyó que faltaba dialogar más con todas las
personas.

Luego, en agosto de 2006, se realizó otra evaluación para mirar la mejoría o

desmejoría que habían tenido las secciones, en su disposición de los residuos, y
se pudo establecer con más claridad cuál era la situación: Algunas personas no
entienden la manera adecuada de disposición de los residuos, otras simplemente
no lo hacen porque no lo consideran importante, y otras lo hacen bien y les
interesa el tema pero se sienten impedidos al no poderles decir y exigir a sus
compañeros que los dispongan bien, en las canecas que están ubicadas en un
sitio específico para unos residuos específicos.

6.7.2 PROBLEMÁTICA A NIVEL EXTERNO

Durante su trayectoria como empresa, Americana de Curtidos Ltda. le ha dado

empleo, en su mayoría, a los habitantes de Santa Rosa de Cabal, y en menor
proporción de otros municipios como Pereira, Chinchiná y Manizales; por lo tanto
hay muchas personas que conocen la actividad de la empresa como una industria
de fabricación de cuero y sus derivados (juguetes caninos y gelatina industrial) con
un alto nivel de calidad, pero ignoran el desempeño ambiental de la empresa que
la ha caracterizado, incluso a nivel internacional, por sus buenas prácticas
ambientales, con un resultado excelente.

Es por eso que ese desconocimiento ha llevado a la empresa a sufrir grandes

trámites jurídicos, que han costado tiempo y dinero, y quejas de personas que se
sienten afectadas por esta actividad industrial.

160
6.7.3 PLAN DE ACCIÓN

Para llevar a cabo un plan de acción para comenzar a darle solución a las
problemáticas encontradas, se planteó un Programa de Capacitación Ambiental
que comprendiera tanto el personal interno como partes interesadas en la
actividad de la empresa. A este Programa se le llamó “Educando las Personas” y
tiene 2 objetivos principales:

- Sensibilizar al personal de la empresa en lo relacionado con el manejo

integral de los residuos

- Divulgar a las personas externas a la empresa el compromiso que tiene

con el medio ambiente

161
6.7.3.1 PROYECTO: EDUCANDO EL PERSONAL

TEMAS FUENTES DE RESPONSABLE/

DESCRIPCION INDICADORES
COMPONENTES VERIFICACION RECURSOS
Formar personas responsables, conscientes y
Al 30 de junio de Logísticos:
preocupadas por el ambiente de trabajo y sus
2007 se ha Secciones de la
problemas, que tenga los conocimientos, las Resultados de
concientizado al empresa, auditorio
competencias, la predisposición, la motivación y evaluaciones
OBJETIVO menos el 90% del Financieros: Dinero
el sentido de compromiso permitiéndole el trimestrales de orden y
personal sobre el para uniformes
trabajo individual y colectivo para la solución de aseo
manejo adecuado de distintivos y
los problemas, con el fin de que no se presenten
residuos refrigerios
nuevamente.
Registros de
No. de jornadas de Capacitación. Carpeta Director de
Crear el Grupo Coordinador de Residuos dentro
capacitación Grupo Coordinador de Recursos Humanos
ACTIVIDAD 1 de la empresa y capacitarlo para que ayuden
realizadas en el Residuos Jefe de Gestión
con la sensibilización del resto del personal
semestre Diapositivas de la Ambiental
capacitación
Ayudar a los integrantes del grupo a:
Adquirir los conocimientos para que
comprendan la importancia de la adecuada
disposición de residuos y de la responsabilidad
que les incumbe; Adquirir las competencias
Porcentaje de
necesarias para la solución de los problemas en Registros de
Funcionarios
su sección ligados a la disposición de residuos; Capacitación. Carpeta
capacitados Director de
Tomar conciencia de los problemas existentes; Grupo Coordinador de
Nº de operarios que Recursos Humanos
ACTIVIDAD 2 Adquirir los valores y las actitudes sociales, y Residuos
asistieron a la Jefe de Gestión
motivarlos para que participen activamente en el Presentación en
jornada de Ambiental
mejoramiento del medio ambiente de trabajo, diapositivas de la
capacitación* 100/
así como en la adecuada disposición de capacitación
Nº total de operarios
residuos; Desarrollar el sentido de participación
y responsabilidad frente a los problemas de
disposición de residuos, con el fin de que
garanticen la puesta en marcha de medidas
apropiadas para resolverlos.

162
Continuación 6.7.3.1 Proyecto: Educando el Personal
TEMAS FUENTES DE RESPONSABLE/
DESCRIPCION INDICADORES
COMPONENTES VERIFICACION RECURSOS
Jefe de Gestión
Registro Fotográfico de Ambiental
No. de Centros de
Organizar los Centros de Acopio de Residuos las actividades de Jefe de
ACTIVIDAD 3 Acopio individuales
Aprovechables. organización de los Mantenimiento
organizados
centros de Acopio Grupo Coordinador
de Residuos
Darle a los miembros del grupo un uniforme Facturas de compra de Director Recursos
No. de uniformes
ACTIVIDAD 4 distintivo para que los demás operarios los uniformes Humanos
suministrados/año
reconozcan Recibos de pago Director Financiero
Miembros del GCR
Registro de
por sección
Involucrar al resto del personal en lo relacionado No. de operarios Capacitación. Carpeta
ACTIVIDAD 5 Jefe de Gestión
con la adecuada disposición de los residuos capacitados/sección Grupo Coordinador de
Ambiental
Residuos
Supervisores
Elaborar carteleras que contengan los residuos Miembros del GCR
que se generen en cada sección, dependiendo No. de Carteleras Registro fotográfico de por sección
ACTIVIDAD 6
de los códigos de color de las canecas elaboradas las carteleras Jefe de Gestión
dispuestas en las áreas Ambiental
Resultados de
mejoría de las Registros de
Capacitar los miembros del grupo en lo
observaciones Capacitación. Carpeta
relacionado con el orden y el aseo para que Director Recursos
hechas en la Grupo Coordinador de
sean ellos quienes hagan las auditorías de Humanos
ACTIVIDAD 7 evaluación de Orden Residuos.
“Orden y Aseo”, siguiendo el formato elaborado Jefe de Gestión
y Aseo, en lo Presentación en
para tal fin, teniendo en cuenta las reglas de las Ambiental
relacionado con el diapositivas de la
auditorías
Manejo Integral de capacitación
Residuos
Fuente: Elaboración propia

163
6.7.3.2 PROYECTO: EDUCANDO A LAS PARTES INTERESADAS

TEMAS FUENTES DE RESPONSABLE/

DESCRIPCION INDICADORES
COMPONENTES VERIFICACION RECURSOS
A junio 30 de 2007
se han realizado
Divulgar a las personas que se involucren
visitas de las partes Logísticos:
indirectamente con la actividad de la empresa,
interesadas a fin de Secciones de la
el desempeño ambiental que ha desarrollado a
OBJETIVO darles a conocer las Registros de visitas empresa, auditorio
lo largo del tiempo, para que conozcan la
medidas de control Financieros:
importancia de las actividades llevadas a cabo
de impactos Refrigerios
para la disminución de los impactos ambientales
efectuadas por la
empresa
Contactar la entidad de la zona encargada de Jefe de Gestión
realizar actividades de educación – formación Ambiental
ACTIVIDAD 1 - Inspección visual
ambiental para manifestar el interés de la Coordinador
empresa por difundir su desempeño ambiental Sistemas ISO
Identificar la población meta para realizar la Juntas de Acción Jefe de Gestión
ACTIVIDAD 2 -
difusión Comunales Ambiental
Número de visitas
realizadas en el
Planear y realizar visitas guiadas a la empresa Jefe de Gestión
ACTIVIDAD 3 semestre Registros de visitas
de la población identificada Ambiental
Número de personas
por visita
Realizar evaluaciones de las visitas para valorar
Resultados de las Inspección visual y
cualitativa y cuantitativamente lo que las Jefe de Gestión
ACTIVIDAD 4 evaluaciones diálogos semi -
personas vislumbraron y reflexionaron sobre las Ambiental
realizadas por visita estructurados
mismas
Fuente: Elaboración Propia

164
 7. DISCUSIÓN DE RESULTADOS

7.1 ANÁLISIS DE LOS RESIDUOS CON CONTENIDO DE CROMO

Como se ha visto a lo largo del documento, los residuos de mayor preocupación

para las autoridades ambientales, que son generados por los procesos
productivos de la empresa son los residuos con contenido de cromo. Sin embargo,
a lo largo del tiempo, se han presentado evidencias en varios países del mundo
que muestran que el cromo proveniente de las curtiembres es cromo trivalente, y
no hexavalente como creen erróneamente las organizaciones gubernamentales y
no gubernamentales.

Lo que se pretende mostrar en esta discusión, es precisamente esta controversia

de las curtiembres en el mundo para desclasificar sus residuos de los códigos o
normas que los catalogan como peligrosos.

Como primera instancia, se puede resumir la historia de los residuos con cromo de
las industrias del cuero como una paradoja. Por un lado, las ventajas del metal en
el proceso del curtido son indiscutibles, pero por el otro, la legislación ha hecho
creer a la gente que el cromo de la industria del curtido pone en riesgo la vida y el
ambiente. De hecho el poco conocimiento ha dicho con presteza en el
encabezado de un diario de Londres que “El Cromo es 50 veces más tóxico que el
Cianuro”. Tales declaraciones no solo le dan una mala reputación injusta a las
curtiembres entre la población, sino que hacen que los políticos tomen decisiones
injustas que eventualmente, generan el detrimento de los productores y usuarios
de productos de cuero (Tandt et al), como está ocurriendo actualmente en el país,
al considerar una cantidad ilógica en el lixiviado de los residuos como es 5 ppm
(Anexo III del Decreto 4741 de 2005)

165
Estas confusiones surgen porque no se hace ninguna diferenciación entre el
Cromo trivalente (Cr+3) y el Cromo hexavalente (Cr+6), y cualquier determinación
realizada por: prueba TCLP, da como resultado el Cromo total presente en el
lixiviado, generando una concepción errada de tener presencia de cromo +6 en
los residuos de cualquier curtiembre.

Según la bibliografía encontrada, el cromo es un elemento metálico de amplia

distribución en la naturaleza, en forma de crocoita11. Ocupa el cuarto lugar entre
los 29 elementos biológicamente más importantes de la corteza terrestre, se
encuentra en varios estados de oxidación, siendo los más comunes, el cromo (III)
y el cromo (VI). Este metal se comporta en dos formas diferentes al ponerse en
contacto con el ser humano: El cromo (III) es un oligoelemento, indispensable para
procesos bioquímicos y fisiológicos necesarios para la vida, específicamente tiene
acciones en el metabolismo de la glucosa, el colesterol y los ácidos grasos,
además de desempeñar un papel muy importante en diferentes reacciones
enzimáticas; y el cromo (VI) es un elemento altamente tóxico para el ser humano y
está clasificado por la IARC (International Agency for Research on Cancer) en el
grupo I (cancerígeno comprobado en humanos) ya que en exposición ocupacional
produce cáncer en el sistema respiratorio (Téllez et al, 2004).

Teniendo esto se puede decir que estos dos estados de valencia difieren
significativamente en la compatibilidad ambiental, así que es importante considerar
su diferencia en las determinaciones regulatorias y las acciones remediales que se
vayan a tomar.

En condiciones ambientales normales, los compuestos de Cromo IV son más

solubles, más móviles y más tóxicos, y son la base para casi todos los estándares

11
Crocoita o Cromato de Plomo: es un compuesto de plomo y cromo. Es el cromo el que le da a
este mineral raro su color rojo - anaranjado brillante. La mejor crocoita en el mundo se encuentra
en Tasmania, donde alguna vez fue minado para recolección de plomo. La crocoita es también

166
regulatorios. Puesto que el cromo es el agente tánico más usado hoy en el curtido,
la mayoría de los residuos generados por las curtiembres y otras industrias de
cuero contienen cantidades significativas de cromo, que se presentan
exclusivamente como Cromo Tipo III. Las reglas federales bajo el RCRA
(Resource Conservation and Recovery Act), del que se ha hablado con
anterioridad, y el CERCLA (Comprehensive Environmental Response,
Compensation, and Liability Act o Superfund) que atañen a estos residuos en
Estados Unidos, aún están en conflicto directo, ya que, la RCRA reconoce la
distinción entre las valencias del cromo, mientras que el CERCLA no. Como
consecuencia, los residuos que están clasificados como no peligrosos por la
RCRA y legalmente dispuestos pueden volverse una preocupación del CERCLA y
requieren una remediación costosa. Algo parecido a lo que sucede entre las
autoridades ambientales como el MAVDT e industrias como Americana de
Curtidos.

La evaluación que hace Rutland (1991) acerca de los datos disponibles, indica que
la preocupación como la del CERCLA o el MAVDT está infundada, ya que la
disposición en rellenos de residuos con cromo III presentan poco o ningún riesgo
ambiental. Según el autor, los datos de los rellenos sanitarios existentes no
muestran evidencias de migración, oxidación o contaminación con de Cromo III del
agua que sobrepase el Estándar de Consumo de Agua. Basados en estos
descubrimientos, la remediación de los residuos con Cromo III en los sitios de
disposición no está enteramente garantizada porque se estaría remediando algo
que no se ha contaminado.

Según la historia estadounidense acerca de la pelea entre las autoridades

ambientales y las curtiembres, la Agencia de Protección Ambiental (EPA)
estableció límites para el total de cromo dispuesto en terreno (BLC, 1995). Esta

considerada la gema no oficial de este estado australiano. Definición tomada de

www.ona.com/en/glosary/36/

167
autoridad declara que para la disposición en suelo, las concentraciones de cromo
no deben exceder los 3.000 mg/Kg. (en base seca de lodo). La carga acumulativa
del sitio no debe exceder los 3.000 Kg/hectárea. Como una alternativa, la EPA ha
establecido un llamado límite de “lodo – limpio” de 1.200 mg/Kg, bajo los cuales no
hay límites de acumulación. Sin embargo, las Industrias del Cuero de América
(LIA) creían que la EPA había excedido su autoridad y cuestionó los límites del
cromo en la corte (BLC, 1993).

Estos límites son absurdos, ya que, el cromo es considerado como un elemento

traza esencial en humanos y animales y tiene una función importante en el
metabolismo de la insulina, como factor de tolerancia a la glucosa (FTG). Su
deficiencia provoca un deterioro del metabolismo de la glucosa debido a la mala
eficiencia de la insulina. Cuando hay deficiencia de este elemento aparecen
síntomas parecidos a los ocasionados por la diabetes y enfermedades
cardiovasculares. El deterioro de la tolerancia a la glucosa es el primer síntoma de
esta deficiencia en animales de experimentación y es posible que sea una de las
causas de la intolerancia a la glucosa en los humanos (Alvarado et al, 2002).

En un artículo de Leather International se resume la historia de la “disputa” entre la

Agencia de Protección Ambiental (EPA) y las Industrias del Cuero de América
(LIA, Leather Industries of America), que apareció en una publicación de la revista
Leather International, que vale la pena incluir en este documento, que reza de la
siguiente manera:

La industria del cuero pelea (Título en inglés: The Leather Industry Fights back)

Greenpeace recientemente nos contactó pidiéndonos una copia de un artículo

ambiental que publicamos hace 18 meses que incluía referencias de métodos
alternativos de curtido, de tal modo que no se usara el cromo “tóxico”. Ahora,
nosotros, la industria, sabemos que la industria del cuero es inocente de este crimen

168
porque usamos el cromo III no tóxico, pero muchos aún siguen dudosos de ello y la
organización Greenpeace es solo uno de esos ejemplos.

Las Industrias del Cuero de América (LIA) ganaron una gran victoria para la
industria del cuero cuando la Corte de EEUU de Apelación del Distrito de Columbia,
cambiaron los límites para la descarga de cromo impuestas por la todopoderosa
Agencia de Protección Ambiental (EPA). Tres jueces fallaron unánimemente al
invalidar todas las limitaciones numéricas para la disposición de lodos residuales
con cromo.

El juicio invalidó el límite de “lodo limpio” porque los valores impuestos no estaban
relacionados con ninguno de los riesgos identificados. El fallo decía que la limitación
numérica establecida por la EPA debía “tener alguna relación con el riesgo”
mientras la EPA argumentó que el límite proveía un margen seguro, y prevenía los
deterioros causados por las actividades que genera el lodo residual.

La corte además falló en contra de los 3.000 Kg/hectárea de carga contaminante de

cromo. El argumento de la EPA estaba basado en la sostenida preocupación de la
fitotoxicidad del cromo en el lodo dispuesto en el terreno. La corte decidió que no
HABIA evidencia alguna que indicara que el cromo trivalente del lodo residual en
ningún nivel causara una preocupación con respecto al retardo del crecimiento de
las plantas o la reducción de su rendimiento.

Como enfatizó la LIA, la corte encontró que la evidencia indicaba una “probabilidad
decadente” de que las plantas lo absorbieran con el incremento de la concentración
en el suelo. El sonoro rechazo de la posición de la EPA estaba encapsulado en la
siguiente declaración: Aunque la EPA puede equivocarse por el lado de la sobre
protección, no puede dedicarse a las conjeturas.

Anteriormente, en Agosto de 1993, la Unión Europea retiró cuatro ofertas de que

regían el cromo en la industria del cuero debido a la carencia de evidencia científica
que no presentaba ningún riesgo significativo al ambiente.

169
Más lejos aún, la industria del cuero ha sido tildada con una reputación de ser la
industria de la contaminación. Mientras que todo esto puede ser cierto en los países
en desarrollo, la cantidad de inversiones e investigaciones en tecnologías limpias
en Europa, Escandinavia y USA, significa que algunas curtiembres están retornando
las aguas a los ríos en un estado aún más puro del que la tomaron.

Tristemente, en muchos países los legisladores tienen una idea falsa en sus
creencias de que el cromo III, que es usado en el curtido, es tóxico y nocivo cuando
en realidad lo están confundiendo con el cromo VI. Esto ha resultado en el cierre de
muchas curtiembres que buscan cumplir con las regulaciones ambientales estrictas
que son, de hecho, desarrolladas para cromo hexavalente más que para cromo
trivalente.

Ahora existe evidencia científica empírica que muestra que el cromo III no es
peligroso. Más aún, las curtiembres de Johannes Burgo de Noruega los abogados
de las curtiembres Burgo, expresan que varios subproductos con contenido de
cromo III de la industria del cuero deben ser mirados como nuevos recursos valiosos
que pueden ser utilizados para alimento de gallinas, producción de fertilizante, etc.

Un ejemplo típico de la naturaleza inofensiva del cromo está en la conclusión

expuesta por el Comité de EEUU W-170 cuando observaron los “Estándares para la
disposición de lodos residuales” propuestos: “Concluimos que no hay bases
científicas para limitar la disposición de lodo residual con cromo basados en la
fitotoxicidad. Asimismo, no hay bases conocidas para limitar el lodo con cromo para
proteger la cadena alimenticia, el ganado o los niños de la toxicidad del cromo por
ingestión de lodo, o la biota del suelo o la vida salvaje…”

“No tenemos recomendaciones específicas para los límites del cromo en lodos, o
disposición de lodos con cromo porque no podemos identificar bases científicas
para estimar dichos límites”

170
La otra parte de la historia decía que para poder ganar esta disputa, un total de 82
muestras de residuos sólidos típicos de curtiembre fueron evaluadas para
determinar el cromo en el lixiviado, por medio del EPT (EPA Extraction Procedure
Toxicity) y el TCLP (Toxicity Characteristic Leaching Procedure). Estas muestras
constaban principalmente de recortes y rebajaduras de cuero wet – blue,
fragmentos de cuero seco, polvo del esmeril y lodo. Para materiales ácidos (pH
menor a 5) como desechos de cuero secos y wet – blue, la extracción por TCLP
era de 4 a 5 veces más agresiva que la EPT por el efecto del ion acetato. La
mayoría de los materiales pudieron exceder la regulación de 5.0 mg/L basados en
Cromo total, más que en Cromo VI. Para los desechos alcalinos de lodo, la
diferencia entre la extracción EPT y TCLP fue muy pequeña, si no fue realmente
insignificante, y la mayoría de muestras estaba en un valor menor a 5.0 mg/L. El
cromo en el lixiviado del desecho de cuero seco, fue sustancialmente menor que
el wet – blue, a pesar del alto contenido en sólidos (Menden et al, 1998).

Teniendo esto, en el mismo artículo de Leather International se exponen las

conclusiones acerca de la compatibilidad del cromo contenido en los residuos de
la industria del cuero con los terrenos de disposición final, ya que, es
indispensable diferenciar entre el Cromo III no tóxico y el Cromo VI tóxico,
especialmente cuando se trata de clasificar los residuos de una curtiembre que
tenga como parte de su proceso productivo, las buenas prácticas ambientales
como Americana de Curtidos.

La EPA extrapoló la diferencia entre la referencia de la dosis oral para Cromo VI a

Cromo III para determinar un nuevo límite. La referencia oral difiere por un factor
de 200 el cual, cuando se aplica al límite de Cromo VI de 12.000 mg/Kg, da un
límite de 2’400.000 mg/Kg para Cromo III en lodo residual. Este fue omitido a
1’000.000 mg/Kg que no puede ser excedido. La EPA luego aplicó un factor
seguro de 10 al límite del lodo para sacar un límite de 100.000 mg/Kg para el total
de cromo dispuesto en terreno. Los cálculos de la EPA indican que el contenido de

171
Cromo VI en el lodo no debe exceder el 1% (10.000 mg/Kg) y consecuentemente,
debe estar bien por debajo de 12.000 mg/Kg del límite de Cromo VI (Senior,
2000). El cambio en esta legislación en los Estados Unidos, del cual se hablará
más adelante, impone un gran precedente y un punto de referencia para el resto
del mundo.

Luego de estas controversias, finalmente en Estados Unidos, las regulaciones de

la RCRA (Resource Conservation and Recovery Act) excluyeron los residuos y las
prácticas que generan residuos que no se consideran peligrosos. Por ejemplo, en
el Cuadro No. 7.1.1, se exponen dichas exclusiones de manera general expuestas
en los documentos de la EPA (2000) que fueron investigados para este trabajo.

Cuadro No. 7.1.1 Exclusiones y excepciones de residuos del RCRA

Exclusiones y excepciones
Exclusión de Aguas residuales
domésticas
Excepción de Unidades de
tratamiento de Agua Residual
Exclusión de Cromo trivalente
Excepción de Unidades de
neutralización elemental
Exclusión De minimis
Fuente: EPA, 2000
Descripción
Mezclas de agua residual doméstica y otros residuos que pasen por un sistema
de alcantarillado a un sistema de tratamiento público (POTW, Publicly Owned
Treatment Works) están excluidos de la definición de residuo sólido. Los
generadores están encaminados a contactar su POTW local para aprobación
prioritaria.
Cualquier sistema usado para almacenar o tratar agua residual que es parte de
un tratamiento de agua residual in situ con un Sistema de Eliminación de
Poluentes (NPDES, National Pollutant Discharge Elimination System) que
permita la descarga a un POTW está exento de las regulaciones del RCRA.
Muchos residuos de las operaciones de la industria de la curtición y acabado
de cueros que contengan cromo trivalente están excluidos de la definición de
residuo peligroso. Estos residuos excluidos están listados en el 40 CFR 261.4
(b)(6).
Tanques utilizados para neutralizar residuos que son solamente peligrosos por
su característica corrosiva están excluidos de los requerimientos. Los residuos
tratados en estos sistemas no son considerados peligrosos si están en estas
unidades.
Pequeñas cantidades de algunos solventes y otros químicos están exentos de
las regulaciones cuando están mezclados con agua residual en un sistema de
tratamiento de agua residual que se descarga de acuerdo a la Ley de Agua
Limpia (Clean Water Act, CWA).

Asimismo, la EPA expidió en el 2001 un documento de introducción a “las

Exclusiones de Residuos Sólidos y Peligrosos”, en donde se definen según el
Código Federal de Regulaciones, título 261 (a) las “Exclusiones de residuos
sólidos”, y (b) las “Exclusiones de Residuos Peligrosos”.

172
Las Exclusiones de Residuos Sólidos con su respectivo código del CFR, que
pueden aplicar para la empresa, son, según la EPA (2001): Las aguas residuales
domésticas y las mezclas de aguas residuales domésticas (§261.4(a)(1)); puntos
de descarga de aguas residuales reguladas por la Ley de Agua Limpia
(§261.4(a)(2)); Acido sulfúrico gastado que se introduce al proceso de producción
de ácido sulfúrico virgen, a menos que sea acumulado especulativamente como lo
definido en el §261.1(c) de éste capítulo (§261.4(a)(7)); Materiales secundarios de
un proceso que sean recuperados y reintroducidos al proceso o procesos
originales en donde fueron generados donde son reusados en el proceso de
producción (§261.4(a)(8)); Aceite reciclado de materiales secundarios
(§261.4(a)(12)(ii)).

Estas exclusiones tienen un carácter interesante, puesto que los residuos que son
reciclados en los procesos de las industrias pueden acogerse a dichas exclusiones
y no ser registrados.

En cuanto a las Exclusiones de Residuos Peligrosos, los residuos de cromo

trivalente tienen el código §261.4(b)(6), pero en especial, en el Título 40
(Protección del Ambiente) del Código Federal de Regulaciones, la parte 261.4 (b),
en el punto (6) (i), excluye de manera clara los residuos de las curtiembres, como
se describe en el siguiente aparte:

12
§261.4(b) Residuos sólidos que no son residuos peligrosos

(6)(i) Residuos que fallan el test de Característica Toxicidad porque el cromo está presente o
que han sido listados en la Subparte D debido a la presencia de cromo, que no falla el test
de Característica de Toxicidad para cualquier otro constituyente o no ha sido listado debido a
la presencia de cualquier otro constituyente, y el cual no falla el test para ninguna otra

12
Traducción tomada de sustentación sobre “Clasificación de Residuos Generados por la Industria
del Cuero” efectuada por Juan Manuel Salazar Arango, presidente de ACOLCUR, en la mesa
nacional de curtiembres, año 2006.

173
característica, o si es mostrado por un generador de residuos o por generadores de residuos
que:

(A) El cromo producido es exclusivamente (o casi exclusivamente) trivalente; y

(B) El residuo es generado por un proceso industrial el cual usa Cromo exclusivamente
trivalente (o casi exclusivamente) y el proceso no genera cromo hexavalente; y

(C) El residuo es típica y frecuentemente administrado en un ambiente no oxidante.

(ii) Residuos específicos los cuales cumplen los estándares en el parágrafo (b)(6)(i)(A), (B) y
(C) (mientras no fallen el test de características de toxicidad para algún otro constituyente, y
que no exhiba ninguna otra característica) son:

(A) Recortes de cuero curtido al cromo (blue) generados por las siguientes subategorías
de la industria del curtido de cuero y la industria del terminado: pasta de pelo/cromo
curtido/recurtido/terminado húmedo; guarda pelo/cromo/curtido/recurtido/terminado
húmedo; recurtido/terminado húmedo; no pelambre; a través del azul (curtido cromo); y
peletería (cueros con pelo)

(B) Rebajaduras de cuero curtido al cromo (blue) generadas por las siguientes
subcategorías de la industria del curtido al cuero y la industria del terminado: pasta de
pelo/cromo curtido/recurtido/terminado húmedo; guarda
pelo/cromo/curtido/recurtido/terminado húmedo; recurtido/terminado húmedo; no
pelambre; a través del azul (curtido cromo); y peletería (cueros con pelo).

(C) Polvo del esmeril generado por las siguientes subcategorías de la industria del cuero y
la industria del terminado: pasta de pelo/cromo curtido/recurtido/terminado húmedo;
guarda pelo/cromo/curtido/recurtido/terminado húmedo; recurtido/terminado húmedo;
no pelambre; a través del azul (curtido cromo); y peletería (cueros con pelo).

(D) Tamizados de alcantarilla generados por las siguientes subcategorías de la industria

del curtido de cuero y la industria del terminado: pasta de pelo/cromo
curtido/recurtido/terminado húmedo; guarda pelo/cromo/curtido/recurtido/terminado
húmedo; recurtido/terminado húmedo; no pelambre; a través del azul (curtido cromo); y
peletería (cueros con pelo).

174
 (E) Lodo del tratamiento de aguas residuales generados por las siguientes
subcategorías de la industria del curtido de cuero y la industria del terminado: pasta de
pelo/cromo curtido/recurtido/terminado húmedo; guarda
pelo/cromo/curtido/recurtido/terminado húmedo; recurtido/terminado húmedo; no
pelambre; a través del azul (curtido cromo); y peletería (cueros con pelo).

(F) Lodo del tratamiento de aguas residuales generados por las siguientes
subcategorías de la industria del curtido de cuero y la industria del terminado: pasta de
pelo/cromo curtido/recurtido/terminado húmedo; guarda
pelo/cromo/curtido/recurtido/terminado húmedo; recurtido/terminado húmedo; no
pelambre; a través del azul (curtido cromo); y peletería (cueros con pelo).

(G) Desecho inútil de cuero de la industria del curtido de cuero, la industria manufacturera
del calzado, y otras industrias manufactureras de productos de cuero.

Adicional a estas exclusiones, existen otras excepciones como las “Exclusiones

para la materia prima, productos y residuos de procesos unitarios”, que también
pueden aplicar para la fábrica. Estas están reguladas en el Título 40, parte
§261.4(c) del Código Federal de Regulaciones, la cual indica que “los residuos
peligrosos generados en materia prima, almacenamiento de productos, o unidades
de manufactura están excluidas del Subtítulo C de la regulación, siempre y cuando
el residuo permanezca en la unidad (envase). Esto incluye tanques, tuberías,
vehículos y tarros usados tanto en el proceso de manufactura, como en el
almacenamiento de materia prima y productos”, pero cuando éstos son removidos
del envase, se someten a la regulación. También se excluyen los residuos de los
laboratorios, por ejemplo, de las muestras de caracterización de residuos
(§261.4(d)) cuando éstas ya se han realizado.

Al igual que en Estados Unidos, en Australia se realizaron investigaciones

importantes acerca de la toxicidad del cromo presente en los residuos, para lo cual
se generaron documentos científicos y legislación, referentes al tema.

175
En el CSIRO (Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation) de
Australia, y el LIRI (Leather Industrial Research Institute de Sur Africa) se hacen
declaraciones acerca del contenido de cromo en los residuos, especialmente de
curtiembres. Como ya se ha mencionado, el cromo en su valencia III ha sido el
agente curtiente más utilizado alrededor del mundo durante más de 100 años sin
evidencia de efectos en el ambiente. El cuero de los zapatos, y la mayoría de los
cueros contienen cerca de 2,5% (25.000 ppm) de Cromo III. En muchos países,
las regulaciones acerca de la disposición de lodo con Cromo III han sido
innecesariamente estrictas dada la confusión que hay entre la toxicidad del Cromo
III y Cromo VI, como está pasando actualmente en Colombia. La
cancerinogenicidad del Cromo VI y la creencia de que el Cromo III y el VI son
interconvertibles en el ambiente ha llevado a confundir los efectos del metal
(Money, 1997).

Unas consideraciones importantes acerca del cromo, según Money (1997) en una
investigación que hizo la autora para el CSIRO, dicen lo siguiente (lo que se
consideró más importante, se subrayó y se puso en negrilla para notarlo de los
demás apuntes):

- El Cromo III es benigno

- El Cromo III está presente en el lixiviado de los desechos del cuero con el test
TCLP
- El Cromo III no ha sido encontrado en lixiviados de rellenos sanitarios
- Las leyes de la EPA no son siempre consistentes y usualmente solo reconocen
la importancia de la distinción entre el Cromo III y Cromo VI como resultado de
las demandas legales.
- Las regulaciones australianas no son consistentes pero los problemas se
resuelven utilizando la ciencia sin demandas legales.

176
- En los Estados Unidos, los residuos sólidos de las curtiembres que contienen
cromo son excluidos de las regulaciones de residuos peligrosos en el RCRA
(Resource Conservation and Recovery Act – 40 CFR 26L4 (b) (6). Julio 1, 1992
actualizada en Octubre de 2001). Los residuos que fallen la prueba TCLP
solamente por la presencia de Cromo III están excluidos de las
regulaciones y son enviados a los rellenos sanitarios locales.
- En los Estados Unidos, la reducción de Cr VI a Cr III se utiliza ahora para
remediar suelos y aguas subterráneas contaminados con Cr VI.
- El Cromo III está naturalmente en suelos en niveles de 3.000 ppm; al valor
medio es de 100 ppm. También se encuentra naturalmente en ríos y mares.
- El Cromo III es muy poco tóxico para los microorganismos, peces,
plantas y humanos; 3.000 mg Cr/Kg de comida seca es tolerada por el
ganado y las aves. La toxicidad aguda del Cromo III es comparable a la del
cloruro de sodio. Aunque el Cromo IV es más tóxico que el Cromo III, 0.37
mg/L de Cr VI en el agua para beber de por vida no es considerado un riesgo
significativo para la salud.
- El Cromo III no es cancerígeno en animales o humanos.
- El Cromo III no es oxidado a Cromo IV en el ambiente natural del suelo. El
material orgánico, Mn2+, Fe2+, Fe, ácido láctico, etc, reducen el Cr VI a Cr III y
algunos de estos materiales están siendo usados para remediar sitios
contaminados con Cromo VI. El hierro está siendo usado para remediar agua
subterránea contaminada con Como VI.
- Los fertilizantes que contienen 5 – 7.000 mg Cr/Kg han sido usados por 60
años sin ningún efecto adverso reportado en las plantas, humanos o el
ambiente. El cromo III no es bioacumulado en la cadena alimenticia.
- En suelos, el Cromo III se vuelve insoluble, inmóvil y no reactivo. La
disposición en suelos y lixiviados en aguas subterráneas no son problemas,
incluyendo en suelos ácidos. Los tests de lixiviado no simulan situaciones
reales y no son relevantes para Cromo III.

177
- El Cromo III tiene poco efecto en el tratamiento de agua residual y es removido
en lodos primarios y secundarios. Niveles de 20 mg Cr/L en efluentes
dispuestos en alcantarillado son usualmente aceptados sin problemas.
- No hay evidencia que muestre que se requieran límites de Cr III para la
disposición de lodos en la tierra o en rellenos sanitarios. El cromo está
presente en los lodos residuales como Cromo III.
- Conclusión: No hay evidencia de que el Cromo III es peligroso para el
ambiente y la oxidación a Cromo VI en suelos o agua no es un problema.

En la industria del cuero se utilizan una gama de métodos para maximizar la

utilización de Cromo III como la recirculación del metal al proceso del curtido hasta
su agotamiento, y, por consiguiente, aunque no sea posible eliminarlo todo.

Por otro lado, en Europa, la CEE (Comunidad Económica Europea) expidió un

catálogo de residuos publicado por la Oficina para Publicaciones Oficiales de las
Comunidades Europeas (Office for Official Publications of the European
Communities) (CONSLEG 2000D0532) en Enero de 2002, llamado “Catálogo
Europeo de Residuos, CER”, en disposición de la Directiva del Consejo
75/442/CEE, de 15 de julio de 1975 (con las modificaciones de la Directiva del
Consejo 91/156/CEE, de 18 de marzo de 1991).

Este catálogo europeo, al igual que en Estados Unidos y Australia, especifica que
“algunas unidades de producción específicas pueden necesitar varios capítulos
para clasificar sus actividades”, como puede ser el caso de cualquier industria,
incluyendo la del cuero, pero esto ya ha sido tomado en cuenta previamente para
la clasificación de los residuos generados en Americana de Curtidos Ltda y Cia
SCA.

En el punto 5 del Anexo del Catálogo, la lista de residuos de acuerdo con el

Artículo 1 (a) de la Directiva 75/442/CE de residuos y el Artículo 1 (4) de la

178
Directiva 91/689 de residuos peligrosos, se da una definición de residuos con
contenido de sustancias peligrosas, que pone en claro el aspecto del Cromo:

A efectos de la presente Decisión, “sustancia peligrosa” designa cualquier sustancia que

haya sido o vaya a ser clasificada como peligrosa en la Directiva 67/548/CE y sus
modificaciones; “metal pesado” designa cualquier compuesto de antimonio, arsénico,
cadmio, Cromo (IV), cobre, plomo, mercurio, níquel, selenio, telurio, talio y estaño,
incluidas sus formas metálicas, siempre que estén clasificadas como sustancias
peligrosas. (CER, 2002)

Este catálogo clasifica en su código 04 los Residuos de las Industrias del Cuero de
la Piel y Textil, refiriéndose específicamente a los residuos del cuero y la piel en el
numeral 04 01, como Residuos de las industrias del cuero y de la piel, como lo
son: Carnazas y serrajes de encalado (04 01 01); Residuos de encalado (04 01
02); Residuos líquidos de curtición que contienen cromo (04 01 04); Residuos
líquidos de curtición que no contienen cromo (04 01 05); Lodos, en particular los
procedentes del tratamiento in situ de efluentes, que contienen cromo (04 01 06);
Lodos, en particular los procedentes del tratamiento in situ de efluentes, que no
contienen cromo (04 01 07); Residuos del curtido de piel (láminas azules, virutas,
recortes, polvo) que contienen cromo (04 01 08); Residuos de confección y
acabado (04 01 09); Residuos no especificados en otra categoría (04 01 99) (CER,
2002).

Los únicos residuos clasificados como peligrosos en este numeral son los
correspondientes al código 04 01 03, que representan los “Residuos de
desengrasado que contienen disolventes sin fase líquida”, los cuales no se
presentan en la curtiembre.

179
7.2 ANÁLISIS DE LAS METODOLOGÍAS DE IDENTIFICACIÓN DE RESIDUOS
PELIGROSOS

7.2.1 Metodología de la EPA

Muchas entidades han establecido metodologías y criterios específicos de

identificación de residuos peligrosos. Por ejemplo, la EPA ha realizado un
procedimiento para determinar si alguna industria genera residuos peligrosos a
partir de la formulación de 4 preguntas importantes que se pueden representar en
la figura No. 7.2.1.1:

1. ¿Es el residuo un “residuo sólido”?

2. ¿Está el residuo específicamente excluido de definiciones de
residuo sólido o residuo peligroso?
3. ¿Está el residuo listado o tiene característica de peligrosidad?
4. ¿Está el residuo excluido?

Figura No. 7.2.1.1 Proceso de Identificación de Residuos Peligrosos

¿Es el material un
residuo sólido? No

Sí
¿Está el residuo excluido de la
definición de residuo sólido o
peligroso?
El material no está sujeto a
Sí las regulaciones del subtítulo
C de la RCRA

No No
¿Es un residuo listado o tiene
característica de peligrosidad?
Sí
Sí
¿Está el residuo No
excluido? El residuo está sujeto a las regulaciones
del subtítulo C del RCRA

Fuente: RCRA, Subtítulo C

180
De esta forma, para que un material sea considerado residuo peligroso, primero
debe ser un residuo sólido. Luego, debe determinarse si el residuo es peligroso,
para lo cual debe presentar alguna de las características de peligrosidad
(Corrosividad, Toxicidad, Reactividad o Ignición). Como no todos los residuos
sólidos califican como peligrosos, se toman en consideración las exclusiones
descritas anteriormente; y si no están excluidos, son peligrosos.

Adicionalmente, la organización le ha asignado un código único de residuo

peligroso a cada tipo de residuo peligroso con las letras D, F, K, P, o U y tres
dígitos (Ver Anexo C). La lista K contiene los Desechos de Origen Específico
que son los residuos identificados de las industrias en particular. El rango del
código de los residuos van desde K001 a K161. Los medios típicos en la
manufactura del cuero no generan residuos de origen específico.

Antes de la corrección hecha por la EPA, la industria del cuero tenía sus residuos
clasificados entre el K053 al K058 y el K074, pero estos códigos fueron eliminados
y las únicas industrias dentro de esta lista comprenden algunas de las 13
categorías de la lista (EPA, RCRA, Subtítulo C):

- Preservación de la madera
- Manufactura de Químicos Orgánicos
- Manufactura de Pesticidas
- Refinación de Petróleo
- Manufactura de farmacéuticos para Veterinaria
- Manufactura de Pigmentos Inorgánicos
- Manufactura de Químicos Inorgánicos
- Manufactura de Explosivos
- Producción de Hierro y Acero
- Producción de Aluminio Primario
- Procesamiento de Plomo Secundario

181
- Formulación de Tintas
- “Coking” (Procesamiento de carbón para producir coque, un material usado en
producción de hierro y acero).

7.2.2 Metodología propuesta en el presente trabajo

Para efectuar la identificación de los respel generados en la empresa, se utilizó

una metodología que, aunque fue propuesta por el MAVDT en el III Congreso
Ecoeficiencia y Competitividad Empresarial, se contradice cuando de residuos con
cromo hablamos, porque como en el Decreto 4741 de 2005, no se diferencia en el
cuadro que se copió del 40 CFR 261.4 entre el cromo trivalente, hexavalente y
total.

Esto se afirma porque en su metodología, ellos también proponen comparar los

residuos en la lista B del Convenio de Basilea, pero en dicha lista están los
residuos de curtiembres con contenido de cromo trivalente en los códigos B3090,
B3100 y B3110*. Estos desechos que no están sujetos a lo dispuesto en el
apartado a) del párrafo 1 del artículo 1 (es decir que se consideran respel), a
menos que contengan materiales incluidos en el anexo I en una cantidad tal que
les confiera una de las características del anexo III, lo cual es improbable, ya que
en Americana de Curtidos se utiliza como materia prima sal de cromo
exclusivamente trivalente.

*
B3090 Recortes y otros desechos de cuero o de cuero aglomerado, no aptos para la fabricación de artículos
de cuero, con exclusión de los fangos de cuero que no contengan biocidas o compuestos de cromo
hexavalente (véase el apartado correspondiente de la lista A A3100)
B3100 Polvo, cenizas, lodos o harinas de cueros que no contengan compuestos de cromo hexavalente ni
biocidas (véase el apartado correspondiente en la lista A A3090)
B3110 Desechos de curtido de pieles que no contengan compuestos de cromo hexavalente ni biocidas ni
sustancias infecciosas (véase el apartado correspondiente de la lista A A3110)

182
Durante el transcurso del año 2006, el señor Juan Manuel Salazar, a nombre de la
Asociación Colombiana de Químicos y Técnicos de la Industria del Cuero,
ACOLCUR, realizó una compilación sobre la “Clasificación de Residuos
Generados por la Industria del Cuero”, en la cual se listaron los residuos
generados por procesos en las curtiembres (Anexo D). Esta clasificación presenta
información de los residuos sólidos, líquidos y peligrosos generados en una
curtiembre y las medidas o acciones preventivas, de mitigación o correctivas que
se pueden tomar para que los residuos que salgan de las fábricas no sean
peligrosos, según un formato diseñado por la EPA (2000). Adicionalmente se
presenta una columna señalando las acciones que ha tomado Americana de
Curtidos Ltda y Cia SCA para mitigar los impactos anteriormente mencionados.

A pesar de todas las sustentaciones acerca de las exclusiones hechas por las
diferentes autoridades ambientales en el mundo, debido a las obligaciones
exigidas por el MAVDT, para poder desclasificar los residuos de las curtiembres,
las industrias colombianas del cuero deben demostrar con pruebas y
caracterizaciones de sus residuos, que éstos no son peligrosos. Pero una
pregunta interesante es: Si el Ministerio copió las listas y los estándares
internacionales acerca de los Residuos Peligrosos, ¿Por qué no copiaron también
las exclusiones? ¿Se debe presentar en Colombia una disputa similar a la que
tomó lugar en Estados Unidos, Australia, Europa y Sur África para que esto
suceda?

Hasta no demostrar al Ministerio que los residuos de curtiembres que manejan

buenas prácticas ambientales no son peligrosos, los residuos con contenido de
Cromo+3 se clasificaron con este carácter en el presente trabajo, porque no hay
una salida teórica o datos demostrativos que permitan excluir aunque sea los
residuos con cromo de Americana de Curtidos de este tipo de legislación
autócrata.

183
 8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1 CONCLUSIONES

• Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A. es una de las pocas curtiembres

en Latinoamérica que no sólo se preocupa por mantener unas buenas
relaciones con las partes interesadas en su actividad manufacturera, sino que
lo demuestra con las acciones, métodos, tecnologías y buenas prácticas
ambientales que ha puesto en marcha a lo largo de su funcionamiento como
empresa curtidora.

• A lo largo de la práctica que tuvo como período de duración del primero de

junio de 2006 al 16 de Junio de 2007, se pudo evidenciar que la empresa es
muy consecuente con sus propósitos y objetivos, por lo cual se encuentra
entre una de las organizaciones más importantes en el país, no sólo a nivel
económico y/o financiero, sino ambiental, ya que, ha sido precisamente por
medio de objetivos y metas que ha logrado ejecutar proyectos tan
importantes como la planta de recirculación de cromo y la planta de oxidación
de sulfuros, además de las mejoras tecnológicas hechas a la maquinaria y
sistemas ya existentes, como la planta de tratamiento de aguas residuales.

• En materia de residuos peligrosos, la empresa ha logrado minimizar

considerablemente la producción de residuos que antes eran destinados a la
disposición final, por medio de sus buenas prácticas ambientales y el reciclaje
de materiales, ya sea para consumo interno o para la venta de los mismos.

• La gestión de los respel generados ya se manejaba en la empresa, pero no

seguía una metodología especial para la identificación y manejo, así que el
desarrollo de este trabajo fue de especial importancia para poder registrarse

184
 ante la autoridad ambiental y contar con un documento que pudiera cumplir
con lo que exige la normatividad ambiental vigente sobre respel.

8.2 RECOMENDACIONES

• A pesar de que se ha mejorado en este aspecto, es importante que se

fortalezcan las comunicaciones a nivel interno en la empresa, ya que, en
cualquier momento esto puede debilitar el mejoramiento continuo tanto del
Sistema de Gestión Ambiental como del Sistema de Gestión de la Calidad.
Estas comunicaciones tienen que ser tanto del Departamento de Producción;
Departamento de Gestión Ambiental; Departamento de Mantenimiento
Industrial; Gerencia General, Financiera y de Recursos Humanos, para que lo
que ya se ha establecido en los Sistemas certificados no se desarticulen de
unos departamentos a otros, y no se creen dificultades cuando la empresa se
someta a auditorías o evaluaciones por parte de cualquier entidad o persona.

• Se ve la necesidad de construir un sistema de indicadores ambientales que

permitan hacerle seguimiento al desempeño ambiental de la empresa, pues
por los resultados encontrados en el presente trabajo, se deduce que se
puede mostrar más resultados cuantitativos que representen los cualitativos.

• Sería interesante fortalecer el Departamento de Gestión Ambiental por medio

de los ingresos provenientes de las ventas de reciclaje, ya que, podrían
destinarse estos recursos para mejorar, por ejemplo, los centros de acopio, o
desarrollar actividades que se realicen posteriormente con el Grupo
Coordinador de Residuos.

185
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