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1.

PRESENTACION GICI

El Grupo de Trabajo Interplataformas de Ciudades Inteligentes (GICI) nace


a finales de 2013 por iniciativa del Ministerio de Economía y Competitividad
para dar respuesta coordinada desde las distintas plataformas tecnológicas
a los retos específicos que plantea la ciudad inteligente.

 OBJETIVOS Y MOTIVACION

 Dar respuesta a los retos planteados en las ciudades desde la


perspectiva del desarrollo tecnológico
 Promover el desarrollo de tecnología y soluciones dentro de una visión
común de la ciudad inteligente
 Facilitar el avance de la sostenibilidad de las ciudades y la mejora de la
calidad de vida de los ciudadanos
 Plasmar áreas de actuación en las que se desarrollarán los elementos
tecnológicos presentes en la ciudad del futuro

Dirigido a:

– Las Plataformas Tecnológicas que participan en GICI, como


proveedores de las soluciones tecnológicas para la ciudad inteligente,

– La Administración General del Estado como propulsor de iniciativas que


permitan el desarrollo tecnológico que haga realidad esta visión a 2030,

– Los Órganos de Gobierno de las ciudades, entornos de demanda que


requieren la oferta planteada.

Cidades Inteligentes o Smart Cities se lleva conviertiendo en los últimos tiempos en


una temática de gran preocupación e interés por parte de los gobiernos y las
empresas. El crecimiento incesante de las ciudades require cada vez más inversiones
en eficiencia y esquemas de organización cada vez más complejos. Por otro lado la
irrupción de las nuevas tecnologías nos ha cambiado la forma de relacionarnos, de
trabajar, de vivir y no son solo ya los gobiernos los que deciden lo que se hace en las
ciudades y cómo se gestiona. Los ciudadanos participan cada vez más en la definición
de la ciudad (comunidad) y todas las acciones que se hagan deben contribuir en su
último fin a mejorar la calidad de vida de las personas y a facilitar el desarrollo de las
empresas.

Las nuevas tecnologías juegan un papel esencial para poder alcanzar dichas metas.

 REPRESENTACIONES

2. DEFINICION Y MODELO DE UNA CIUDAD INTELIGENTE

Ciudad inteligente es aquella que mediante la incorporación de tecnologías, procesos


y servicios innovadores garantiza su sostenibilidad energética, medioambiental,
económica y social, para mejorar la calidad de vida de las personas y favorecer la
actividad empresarial y laboral

DEFINICIONES SEGÚN:

 Red Española de Ciudades Onteligentes (RECI):

“Son ciudades inteligentes aquéllas que disponen de un sistema de inno-vación y de


trabajo en red para dotar a las ciudades de un modelo de me-jora de la eficiencia
económica y po-lítica permitiendo el desarrollo social, cultural y urbano. Como soporte
de este crecimiento se realiza una apuesta por las industrias creativas y por la alta
tecnología que permita ese crecimiento urbano basado en el impulso de las

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capacidades y de las redes, articulado todo ello a través de planes estratégicos
participativos que permitan mejorar el sistema de innovación local.”

 Comité de Normalización CTN 178 (AENOR):

“Ciudad inteligente (smart city) es la visión holística de una ciudad que aplica las TIC
para la mejora de la ca-lidad de vida y la accesibilidad de sus habitantes y asegura
un desarrollo sostenible económico, social y am-biental en mejora permanente. Una
ciudad inteligente permite a los ciudadanos interactuar con ella de forma
multidisciplinar y se adapta en tiempo real a sus necesidades, de forma eficiente en
calidad y costes, ofreciendo datos abiertos, soluciones y servicios orientados a los
ciudada-nos como personas, para resolver los efectos del crecimiento de las ciuda-
des, en ámbitos públicos y privados, a través de la integración innovadora de
infraestructuras con sistemas de gestión inteligente.”

Las Smart City tienen el propósito de alcanzar una gestión eficiente en las áreas que
mas preocupan e interesan a las ciudades, el transporte, la educación, salud, energía,
infraestructura entre otra.

Algunos elementos importantes que se integran al concepto de las ciudades


inteligentes y sostenibles tienen que ver no solo con la infraestructura física como es
el desarrollo y aplicación de las TIC, es decir, el e-Gobierno y Gobierno Abierto (Open
Data), computación en la nube, Big Data e internet de las cosas. Los objetivos
centrales son transitar hacia la convergencia tecnológica, y así garantizar la
sostenibilidad, un mayor nivel de cohesión social, competitividad y seguridad (en los
diferentes niveles de las seguridades humanas). Algunos de estos elementos son
presentados en la figura 1.

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Las ciudades inteligentes son estrategias innovadoras que: “utilizan las TIC y otros
medios para mejorar la toma de decisiones, la eficiencia en las operaciones, la
prestación de servicios urbanos y su competitividad. Al mismo tiempo, procuran
satisfacer las necesidades de las generaciones actuales y futuras en concordancia
con los aspectos económicos, sociales y medioambientales” Para que esto sea
posible se requiere, necesariamente, un alto grado de actividad inventiva (creatividad),
la generación/difusión del conocimiento, esto sustentado con el trabajo en red, es
decir, los actores económicos, sociales, de educación y gobierno. Una ciudad
inteligente y sostenible es aquella que coloca a las personas (ciudadanos) en el centro
del desarrollo, donde: “se busca promover un desarrollo integrado y sostenible, donde
las ciudades se tornen más innovadoras, competitivas, atractivas y resilientes”,
mejorando así la calidad de vida de la población.

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Figura 2: Ejes y Factores de una ciudad inteligente

2.1 MODELOS DE UNA CIUDAD INTELIGENTE

 Ciudad inteligente 1 Las regiones y ciudades con alta capacidad institucional


para la innovación tecnológica y desarrollo.

 La ciudad inteligente 2 como aquella que ha aplicado las tecnologías de


información y espacios virtuales para mejorar su funcionamiento y sus
funciones urbanas

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El modelo de la “Ciudad Inteligente 1”

Esta versión de la ciudad inteligente tiene mayor trayectoria y describe un territorio


con las siguientes características:

 Una población creativa y las actividades intensivas en conocimiento


desarrolladas o el clúster de tales actividades.
 Tienen que contar con las instituciones y rutinas incrustadas territorialmente
(embedded) para que permiten la cooperación en creación de conocimiento lo
que permite adquisición, adaptación y avance en desarrollo del conocimiento
y del know-how.
 También tienen que contar con un desarrollo de infraestructura de banda ancha,
espacios digitales, e-servicios y los instrumentos de la administración de
conocimiento en línea.
 Por último, de estos territorios se espera habilidades para innovar, administrar
y resolver los problemas que surgen por primera vez, debido a que la
capacidad para innovar y para manejar con incertidumbre es un factor crítico
para medir la inteligencia.

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Así que los elementos que se necesitan para la conformación de una ciudad
inteligente son:

1. La isla de innovación conformada por la comunidad de la gente, producción,


intercambio y otras actividades.
2. El sistema de innovación virtual que incluye los instrumentos del manejo del
conocimiento, por un lado, y por el otro, el sistema de tecnologías de
información (IT) para que proporcionan los servicios en línea de información e
innovación,
3. La conexión entre el sistema de innovación real y virtual, en otras palabras, el
uso de este último por la comunidad científica de la isla.

La conclusión a la cual podemos llegar fácilmente de este modelo, es que puede ser
aplicado en las sociedades altamente desarrolladas en donde las “sociedades
inteligentes” crean indispensables para su funcionamiento “islas de innovación”.

Figura 3: Componentes de una ciudad inteligente (Modelo 1)

El modelo de la “Ciudad Inteligente 2” según EUROPEANSMARTCITIES

El segundo modelo de la ciudad inteligente es aquello que ha aplicado las tecnologías


de información y espacios virtuales para mejorar su funcionamiento y sus funciones
urbanas.

En este concepto en términos generales se considera que las ciudades pueden ser
definidas como smart, si disponen de los siguientes seis elementos:

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1. Economía (smart economy) - las ciudades deberían presentar alta
productividad, basada en aprovechamiento y conjunción de los factores de
producción con base del conocimiento disponible, clima de innovatividad y
también elasticidad del mercado de trabajo.
2. Transporte y comunicaciones (smart mobility) - el transporte y la comunicación
digital deberían basarse en las tecnologías avanzadas indispensables para el
uso racional de la infraestructura existente.
3. Medio ambiente (smart environment) - la ciudad inteligente optimiza el uso de
energía, y también se realizan las actividades que disminuyen la emisión de
los contaminantes al ambiente.
4. Gente (smart people) – los habitantes deben conformar la sociedad de
aprendizaje; con el apoyo de las tecnologías se debería prevenir el uso
excesivo de energía, contaminación del ambiente y también tratar de mejorar
la calidad de vida.
5. Calidad de vida (smart living) - se refiere al ambiente amigable, referente a los
servicios públicos, infraestructura técnica y social y, alto nivel de seguridad,
oferta adecuada de los servicios culturales y de diversión y, también cuidado
del ambiente y las áreas verdes.
6. Administración inteligente (smart governance) - el desarrollo en este aspecto
exige un sistema adecuado de administración de la ciudad, lo que supone la
colaboración de las autoridades locales y otros usuarios de la ciudad, además
del uso de tecnologías modernas en el funcionamiento de la ciudad.

Figura 4: Componentes de una ciudad inteligente (Modelo 2)

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Estas seis dimensiones de la Ciudad Inteligente 2, se relacionan íntimamente con
las teorías tradicionales regionales y neoclásicas del crecimiento y desarrollo de
las áreas urbanas. Estas teorías por su lado usan las teorías de competitividad de
las ciudades y regiones, los conceptos de capital social, governance y las nuevas
formas de administración pública, introduciendo especialmente los elementos de
las tecnologías avanzadas.

LOS DATOS ABIERTOS EN EL CONTEXTO DE LAS CIUDADES


INTELIGENTES

Las grandes ciudades enfrentan diversos retos en los datos de gestión de recursos
naturales, transporte, empleo, inclusión social y seguridad, entre otros. En este
escenario, algunos autores sostienen que el progreso urbano en término de
competitividad y desarrollo dependerá cada vez más no solo de la infraestructura
física sino de la social y del capital humano de las ciudades.

Durante la última década se ha utilizado el termino de ciudad inteligente (Smart


City) como un concepto asociado a la capacidad de las TIC para hacer frente a los
desafíos moderno de la problemática urbanística, si bien todavía no hay consenso
universal sobre su significado, Paskalleva señala que existen ciertas
características comunes en las discusiones sobre el termino como la intensidad
de uso de infraestructura de comunicaciones, la visión estratégica para lograr una
ciudad competitiva y la aproximación del desarrollo sostenible e inclusivo de las
ciudades.

Como se analiza en los casos que se presentan a continuación, el termino Smart


city se encuentra estrechamente relacionado con el concepto de gobierno abierto,
la aplicación de las nuevas tecnologías basadas en internet y la apertura de datos,
de esta manera los datos abiertos se han convertid en componentes integrables
de los planes de gobierno abierto y las políticas digitales.

Bajo esta perspectiva, las ciudades al ser espacios influenciados por tendencias
como la ubicuidad de internet, la hiperconectividad, el despliegue de nuevos
servicios y aplicaciones, y en la forma en la cual se accedan y procesen los datos
pueden construirse en los principales catalizadores de la investigación y aplicación

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de nuevas tecnologías, la promoción de procesos de innovación abierta y la
integración de plataformas.

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