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CNSC Cartilla para EVALUADORES PDF
CNSC Cartilla para EVALUADORES PDF
C A RT I L L A
2 DELDESEMPEÑO
1
RA
EDICIÓN LABORAL COMISIÓN NACIONAL
D E L S E RV I C I O C I V I L
2017
BOGOTÁ D.C 2016
PARA EVALUADORES
cualquier forma o por cualquier medio, sea electrónico, mecánico, por fotocopia, por grabación u otros métodos, sin el permiso
previo y por escrito del editor. La infracción de los derechos mencionados puede ser constitutiva de delito contra la propiedad
No se permite la reproducción total o parcial de este libro, ni su incorporación a un sistema informático, ni su transmisión en
PRESIDENTE
CONTENIDO
CARTILLA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL
PEDRO ARTURO RODRÍGUEZ TOBO.
PARA EVALUADORES
COMISIONADA
LUZ AMPARO CARDOSO CANIZALEZ Presentación 1
1 ?Qué es la EDL? 3
COMISIONADA (E) 2 Claves para potenciar el proceso de evaluación 5
MÓNICA MARÍA MORENO BAREÑO
3 ?A quiénes se evalúa? 12
4 Componentes de la EDL 12
DIRECTORA DE ADMINISTRACIÒN DE CARRERA ADMINISTRATIVA
SONIA PATRICIA CRUZ ORTEGA 5 Fases para la EDL 13
5.1 Preparación del proceso de EDL 13
5.2 Concertación de compromisos laborales y competencias
PRODUCCIÓN DE CONTENIDO 15
comportamentales
JULIANA RAMÍREZ RAMÍREZ 5.3 Seguimiento al desempeño laboral y al desarrollo de
MARÍA DEISSY CASTIBLANCO RUÍZ competencias comportamentales 17
5.4 Evaluaciones parciales semestrales 19
REVISIÓN DE CONTENIDO Y CORRECCIÓN DE ESTILO 5.5 Evaluaciones parciales eventuales 20
5.6 Evaluaciones extraordinarias 21
SONIA PATRICIA CRUZ ORTEGA
5.7 Evaluación definitiva en período anual u ordinario 23
6 Evaluación del desempeño laboral como parte de un enfoque sistémico 25
DIAGRAMACIÓN, DISEÑO E ILUSTRACIÓN 7 Anexos 26
PRESENTACIÓN
A QUIÉNES
VA DIRIGIDA
LA CARTILLA
contribuir en el desarrollo
de la gestión institucional Evaluadores.
de la administración pública
colombiana y en concor- Jefe de la Entidad.
dancia con las crecientes
demandas ciudadanas, la Jefe de la Oficina de Planeación o
Comisión Nacional del quién haga sus veces.
Servicio Civil diseñó un
nuevo modelo de Evalua-
Jefe de la Oficina de Control Interno o
ción del Desempeño Laboral
quién haga sus veces.
orientado a la transforma-
ción del talento humano que
haga retornar el ejercicio Jefe de la Unidad de Personal o quién
del servidor público al haga sus veces.
fundamento de su quehacer
y a quien legitima su Comisión de Personal.
acción, la ciudadanía.
Control Interno
PAG PAG
1 2
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
# QUÉ ES
1 LAEDL
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL
SERVICIOS A LA CIUDADANÍA
OBJETIVOS Y COMPROMISOS
La EDL de los funcionarios entendida en un contexto estratégico hace parte Mejorar la prestación de los bienes o servicios por parte de las
del proceso de evaluación integral del Estado Colombiano, pues lo resulta- 2 entidades públicas, a partir del análisis de los resultados obtenidos
en la evaluación del desempeño laboral.
dos están directamente relacionados con los acuerdos de gestión de los
gerentes públicos, la evaluación por áreas o dependencias, la evaluación
de la entidad y el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, todos Asegurar el cumplimiento del principio del mérito, en el ingreso y
estos orientados en últimas al cumplimiento de las demandas de los ciuda- 3 permanencia de los empleados públicos de carrera, la promoción
del desempeño sobresaliente, la identificación de los requerimien-
danos en términos de ofrecer bienes o servicios, con calidad y oportuni-
dad. tos de formación y capacitación para mejorar las competencias, el
financiamiento de educación formal y el otorgamiento de estímulos
Si bien el Proceso de Evaluación del Desempeño, hace parte de las e incentivos para los empleados públicos sujetos del Acuerdo 565
obligaciones de todo servidor público, debe ser entendida como herra- de 2016, como reconocimiento por el buen desempeño.
PAG PAG
mienta de gestión para:
3 4
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
1
Establecer planes de sensibilización para que
los participantes en el proceso de EDL crean o
sientan como propio este proceso.
3
Incluir el proceso de gestión del talento humano
como parte de los procesos estratégicos de la
entidad.
4
Fortalecer los procesos de gestión del conoci-
miento en Evaluación del Desempeño para facili-
tar la trasmisión de información y habilidades a los
empleados, de una manera sistemática y eficiente.
5
Conocer las metas institucionales y los
manuales de funciones de su personal.
PAG PAG
5 6
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
QUIÉN QUIÉN
JEFE DE: JEFE DE:
OFICINA DE OFICINA DE
PLANEACIÓN
QUIÉN HAGA SUS VECES
o CONTROL INTERNO
O QUIÉN HAGA SUS VECES
CÓMO
CÓMO
1
1
Establecer mecanismos que Fortalecer los procesos de
garanticen la participación de evaluación y seguimiento.
funcionarios en el proceso de
estructuración de los planes
2
de la entidad.
2
Establecer mecanismos de
divulgación que permitan un
seguimiento permanente a la
gestión.
PAG PAG
7 8
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
Prácticas para
FORTALECER
QUIÉN LOS
PROCESOS DE COMUNICACIÓN EN LA EDL
EVALUADORES
UTILIZAR EL
DIÁLOGO
como herramienta
estratégica.
SUSPENDER
LOS JUICIOS
para crear un clima de
confianza y seguridad.
CÓMO JUEZ
IDENTIFICAR
1 Establecer planes de capacitación y proyectos de aprendizaje
en equipo sobre el proceso de EDL. LOS SUPUESTOS
para explorar las diferencias
con otros, trabajar para
construir consensos, llegar
al núcleo de los malentendidos
2
Conocer las metas institucionales de la dependencia y los manua- y las discrepancias.
les específicos de funciones del personal que tenga a cargo, lo
cual le permita a través de la EDL efectuar una adecuada distribu-
ción de cargas de trabajo.
PAG PAG
9 Tomado de: Programa Rectores Líderes Transformadores.
Fundación Empresarios por la Educación. 2010.
10
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
REFLEXIONAR # A QUIÉNES
PREGUNTAR
3 SE EVALUA
Al hacer pausas para reflexionar
Esto se inicia con cuestiona- se aprende a trabajar con el
mientos como: ¿qué podría silencio y se disminuye la veloci-
suceder si...?, ¿por qué se dad de la conversación. Así se
tiende a...?, ¿qué quiere decir está en capacidad de identificar
esto...?, ¿qué significa que supuestos y patrones reactivos, y
esto esté pasando?, ¿qué se encuentran nuevas ideas y
significa esto para usted?, etc. posibilidades.
#
C
5 EDL
1
2
FASES PARA B 3
LA EDL
D
PREPARACIÓN DEL A
5.1 PROCESO DE
EDL
? ?
QUIÉN ACTIVIDADES CUÁNDO? CÓMO ?
A. Jefe de la
Entidad Conocer y divulgar la norma.
Todas las veces que sea
necesario.
A través de los medios de comunicación
de la entidad.
Antes de la concertación de
Conformar comisiones evaluadoras. compromisos de cada año. Expidiendo el acto administrativo.
B. Jefe de la Oficina Divulgar las metas por áreas o Durante los primeros 30 Dando a conocer las metas a los partici-
de Planeación dependencias. días del mes de enero. pantes de la EDL.
C. Jefe de la Unidad Capacitar a los Evaluadores y Todas las veces que sea A través de estrategias que garanticen que
de Personal Evaluados en el proceso de EDL. necesario. los intervinientes se apropien del proceso.
CONCERTACIÓN DE
5.2 COMPROMISOS LABORALES
Y COMPETENCIAS
COMPORTAMENTALES
TÉRMINOS
QUIÉN QUIÉN
EVALUADO Y EVALUADOR
EVALUADOR Evaluado
Evaluador
ACTIVIDAD ACTIVIDAD
Concertación de compromisos Dar a conocer las competencias
laborales. comportamentales y establecer
las 4 competencias a evaluar.
?
CUÁNDO ? ?
CUÁNDO ?
A más tardar el 28 de febrero
de cada año. A más tardar el 28 de febrero
de cada año.
?
CÓMO ? ?
TENER EN CUENTA: CÓMO ?
Preguntándose qué competencias requiere desarrollar el servidor
Resultados de EDL anteriores, planes de mejoramiento, perfil y para cumplir sus compromisos, así como generar valor agregado
competencias del empleado. a la gestión de la entidad. Tenga en cuenta:
Identificar productos, servicios o resultados esperados que sean Resultados de EDL anteriores.
cumplibles, medibles, cuantificables, alcanzables, realizables,
demostrables y verificables; establecer tiempo, modo y lugar y Características y condiciones del empleo.
determinar cantidad y calidad según sea el caso.
Particularidades individuales del evaluado.
Asignar a cada uno de los compromisos un peso porcentual.
Planes de mejoramiento.
PAG Definir de 3 a 5 compromisos. PAG
15 16
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
SEGUIMIENTO AL
5.3 DESEMPEÑO LABORAL
? ? ?
Y QUIÉN ? ACTIVIDADES CUÁNDO ? CÓMO ?
AL DESARROLLO DE
COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES
Dar a conocer a los
Jefe Oficina de
intervinientes en el Elaborando informes
Planeación
proceso los avances Cada trimestrales y
por áreas o trimestre. remitiéndolos a los
dependencias en la responsables del proceso
ejecución de las metas. de EDL.
Evaluador
la dependencia.
Dar al evaluado
información de
retorno respecto a los Dando información de
compromisos Cada avances, aportes y
laborales y nivel de trimestre. debilidades o
desarrollo de las incumplimientos.
competencias
comportamentales.
Cuando el
evaluador
identifique
Suscribir Plan de Con el mecanismo
aspectos
Mejoramiento si hay establecido por la
que requie-
lugar a ello. entidad.
ran segui-
miento o
PAG mejora. PAG
17 18
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
5.4 EVALUACIONES
PARCIALES SEMESTRALES 5.5 EVALUACIONES
PARCIALES EVENTUALES
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
Evaluar el cumplimiento de los compromisos laborales y el
desarrollo de las competencias comportamentales del periodo EFECTUAR EVALUACIÓN EVENTUAL:
comprendido entre el 1º de febrero al el 31 de julio y del
período comprendido entre el 1º de agosto al 31 de enero. Por cambio de Evaluador.
Por cambio del empleo.
Cuándo?
?
Por separación temporal del ejercicio del empleo
Dentro de los 15 días hábiles siguientes al vencimiento mayor a 30 días calendario.
1 del período.
Por el lapso comprendido entre la última evalua-
ción, si la hubiere, y el final del periodo semestral a
Cómo ?
?
evaluar.
Calificando el desempeño del empleado previa verifica- Por ajuste en los compromisos.
ción del avance de los compromisos laborales y el
desarrollo de las competencias comportamentales y Por separación temporal del empleo con ocasión de
con base en el portafolio de evidencias y el seguimien- un nombramiento en periodo de prueba.
to efectuado.
Cuándo ?
?
Cómo ? Cómo ?
? ?
Comunicando por escrito al Evaluado.
2 Calificando el desempeño del empleado previa verifica-
ción del avance de los compromisos laborales y el desarro-
llo de las competencias comportamentales y con base en el
Cuándo?
?
portafolio de evidencias y el seguimiento efectuado.
Dentro de los 2 días siguientes a la fecha en que se
produzcan.
5.6 EVALUACIONES
Asignando el peso porcentual correspondiente: compromi-
sos laborales 85% y competencias comportamentales 15%.
EXTRAORDINARIAS Tenga en cuenta: Los compromisos laborales se califican
según su cumplimiento de 1 a 100.
ENERO
Notificar la evaluación definitiva.
QUIÉN?: Evaluador.
?
?
CUÁNDO?: Dentro de los 2 días siguientes a la fecha en que se
produzcan.
CÓMO?: Notificando personalmente o si no se puede efectuar este
?
procedimiento, se enviará por correo certificado o electrónico una
copia de la calificación a la dirección que obre en la hoja de vida del
ACTIVIDADES evaluado y dejando constancia de ello.
Consolidar el resultado de las evaluaciones parciales semestrales y la Presentar informe al Jefe de la Entidad.
QUIÉN: Jefe de la Unidad de Personal.
?
evaluación de la gestión por dependencias de la Oficina de Control
Interno. ?
CUÁNDO?: A más tardar el 30 de abril de cada año.
QUIÉN?: Evaluadores.
? ?
? CÓMO?: Presentando los resultados al equipo directivo que contribu-
CUÁNDO?: Al finalizar el período de evaluación, dentro de los 15 yan a la toma de decisiones estratégicas, plan institucional de capacita-
días hábiles siguientes. ción, plan de bienestar e incentivos, movilidad laboral, planes de mejo-
?
CÓMO?: Efectuando la sumatoria de los porcentajes obtenidos de los ramiento, mejorar procesos, identificar desempeños sobresalientes.
PAG compromisos laborales, el desarrollo de las competencias comporta- PAG
23 mentales y la evaluación de la gestión por áreas o dependencias.
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COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
6 7 número ANEXO
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL
COMO PARTE DE UN
ENFOQUE SISTÉMICO 1
4
competencia no se presenta
BAJO con un impacto positivo que
permita la obtención de las metas
y logros esperados.
6
competencia se presenta de
ACEPTABLE manera intermitente, con un
mediano impacto en la obtención
de metas y logros esperados.
EVALUACIÓN DEL
DESEMPEÑO LABORAL El nivel de desarrollo de la
8
competencia se presenta de
manera permanente e
Perfiles. Incentivos. ALTO impacta significativamente
de manera positiva la obten-
Planeación. Gestión y desarrollo ción de metas y logros esperados.
del capital humano.
Funciones. Desvinculación por
bajo rendimiento. El nivel de desarrollo de la
competencia se presenta de
10
manera permanente, impac-
INSUMOS RESULTADOS MUY ALTO tando significativamente la
obtención de metas y logros
esperados y agrega valor a
los procesos generando un
PAG alto nivel de confianza. PAG
25 26
NORMATIVIDAD WWW.CNSC.GOV.CO
@CNSCColombia CNSCColombia
CONSTITUCIÓN NACIONAL