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TERCER PARCIAL DE DAM

1) ENUMEREN QUIENES NO PUEDEN ADQUIRIR MINAS SEGÚN EL CODIGO DE MINERIA Y


DEMAS LEGISLACIONES VIGENCIA DE LA REPUBLICA ARGENTINA.
Partiendo que el DOMINIO DE LAS MINAS, teniendo en cuenta que son bienes privados de
la nación o de la provincia (según el terreno en el que se encuentren).
Las riquezas minerales. Las riquezas minerales, por su variada aplicación en las industrias y
en las artes constituyen bienes indispensables para el desarrollo de las sociedades
modernas y su racional explotación y conservación son vigiladas celosamente por los
países ya que forma parte de un patrimonio de difícil sustitución.
En el Cod. Minero en su titulo 2 de las personas que pueden adquirir minas, regula que
toda persona capaz de adquirir y poseer legalmente propiedades raíces, puede adquirir y
poseer las minas; capaz de adquirir derechos nacional o extranjero de existencia real o
jurídica pueden adquirir derechos mineros, con la sola excepción a aquellos que la ley
considere inhábiles por razones de mora administrativa; es decir la capacidad para
adquirir y poseer en minería es la misma que se requiere para adquirir y poseer toda clase
de bienes con las solas excepciones del Art. 22; Art. 57 y Art. 58 del Cod. Minero y los
dispuestos en la Ley 12.161, para las minas de petróleo e hidrocarburo fluidos, que hoy en
día son inaplicables.
 Art. 22; no pueden adquirir minas, ni tener en ellas partes, interés ni derecho
alguno:

 Los jueces, cualquiera que sea su jerarquía en la sección o distrito minero


donde ejercen su jurisdicción en la rama de minas.
 Los ingenieros rentados por el estado, los escribanos de minas y sus
oficiales en la sección o distrito en donde desempeñan sus funciones.
 Las mujeres no divorciadas y los hijos bajo la patria potestad de las
personas mencionadas en los números precedentes

Estas prohibiciones consignadas en el artículo antes mencionado se fundan en


obvias razones de moral administrativas y alcanza no solo a la adquisición de
minas sino a todos los derechos mineros que son objetos de concesión o permiso.
Es dable destacar que la prohibición no comprende las minas adquiridas antes del
nombramiento de los funcionarios, ni las que la mujer casada hubiese llevado en
matrimonio, como las minas posteriormente adquiridas por herencia o legado
(Art.23)

 Art. 57: Si los individuos empleados de una expedición explora manifiestan o


registran a su propio nombre o el de otras personas en descubrimiento hecho en
terreno explorado durante la expedición, la manifestación y el registro
corresponde exclusivamente al dueño del cateo, aunque se haya estipulado
participación. Esta disposición queda sin efecto un año después de terminado la
explotación.
 Art.58: Las personas que ejecutando por otro trabajo minero hace un
descubrimiento, descubre para el dueño de los trabajos. Pero si los trabajos no
son verdaderamente mineros el descubrimiento pertenece a ambos por mitad.
Esto mismo se observara cuando cualquier empleado que goce sueldo o salario de
una mina, aunque no ejecute trabajo alguno, descubre dentro del radio de un
kilometro, tomando desde los limites de esa mina.

2) Determine los sistemas de dominio originarios de minas y explicite cual es el sistema


adaptado por nuestro Código de Minería para cada una de las categorías de sustancia.
El dominio originario es aquel que pertenece desde su origen a una persona (estado o
particular) y no reconoce titular anterior a diferencia del dominio derivado. Los sistemas
que tratan de explicar en la doctrina y en la legislación el dominio originario de los
mismos.
A- Los sistemas que no separan el dominio originario del derivado.
 SISTEMAS DE ACCESION O FUNDIARIO: o del dominio absoluto del
propietario del suelo.
Sus fundamentos jurídicos: el derecho natural y la tradición romana.
Sus fundamentos económicos: la escuela fisiocratica.
Según el sistema de la accesión o fundario todos las sustancias minerales
existentes en el suelo o subsuelo de una propiedad pertenece al propietario
de esta última. El hecho que tenga su fundamento jurídico en la tradición
romana, hace que las minas no tenían caracteres propios, no estaban
separadas jurídicamente de la propiedad superficial. Era lógico que se aplicara
el principio de que la accesorio, la mina, siquiera la tierra.
 SISTEMA DOMINAL O DE DOMINIO ABSOLUTO DEL ESTADO: En este los
mineros forman una propiedad distinta de la del suelo y pertenece al Estado
como parte de su dominio público o de su dominio privado. Así la extensión y
límites de este dominio especial depende de las prescripciones de cada ley. El
privado del Estado consideran perfectamente transmisible en ese dominio y
en consecuencia autorizan a constituir mediante el acto de la concesión una
especie de propiedad particular sobre parte de su patrimonio minero
compatible con el destino de utilidad pública del bien; puede explorarlo pero
no venderlo, hipotecarlo, arrendarlo o realizar actos de disposición o
administración no autorizados por la ley. por ello es restringido.
El dominio público otorga a este el carácter de absolutamente indisponibles,
solo facultan al Estado o constituir a favor de los particulares sobre las
mismas, meros derechos de explotación pero manteniendo el dominio directo
en el patrimonio estatal, los concesionarios pueden asumir el derecho del
usufructuó pero de ningún modo importa transparencia de la propiedad de la
cosa la cual se mantiene indisponible en el patrimonio del estado.
B- Doctrinas que separan el dominio originario del dominio derivado y consideran aquel
como de nadie.
 SISTEMA DE LA OCUPACION: Según esta teoría los mineros son res nullius, sin
dueño originario, el derecho de explotación pertenecen al primer ocupante.
Se considera a la propiedad minera como independiente de la superficie y el
titular de esta no puede oponerse a que el descubridor ocupe y labre
subterráneamente los yacimientos que existen bajo la superficie
 SISTEMA DE RES NULLIUS: Teoria de Dalloz; le rinde justicia al principio de que
los minas solo adquieren valor en virtud del medio social en que se encuentra.
Desde el momento que no pertenece al descubridor ni al superficiario ni al
Estado en propiedad, es natural que un ente se encargue de tutelar la
explotación, pues de otra manera se ocasionaría un grave daño a la riqueza
pública. Nadie mejor que el Estado para ejercitar esta tutela o patronato y
adjudicar concesiones. Pero como el Estado es que crea la propiedad minera,
la cual no preexiste dentro de este sistema el acto de la concesión es justo que
el goce de lo que ha creado y se le grafique con una renta o participación
sobre la predicación.
 SISTEMA REGALISTA: Dominio radical, este al igual que el de ocupación y de
res nullius parte también del principio de que originalmente el mismo no
pertenece a nadie ni siquiera el Estado. Pero el estado tiene como poder
sobreaño y sobre todas las cosas ubicadas dentro de su territorio inclusive las
minas, una especie de dominio que se ha dado en llamar eminente radical y
que por sus relaciones con la soberanía debe distinguirse cuidadosamente de
su dominio patrimonial. El Estado ejerce como representante de los interese
generales, distribuye o concede las minas, vigila el cumplimiento de las
condiciones de la concesión y puede imponer tributo, cargas y participación.

En cuanto a las sustancias se dividen en categorías que a continuación se detallan:

 SUSTANCIA DE 1RA CATEGORIA: (Art. 2 inc. 1 Cog. Minero) en donde el suelo es un


accesorio y la mina es lo más importante, que solo pertenece al Estado (nacional o
provincial dependiendo el lugar donde se encuentre) la propiedad minera es la concesión
legal, el Estado a través de la ley le otorga al particular la exploración. El Estado tiene el
dominio. Por estas características de la primera categoría de sustancia nuestro Cog.
Minero adopta el sistema regalista
 SUSTANCIA DE 2DA CATEGORIA: en las cuales encontramos dos sub-categorías a- las
minas que por razón de su importancia se concede al dueño del suelo; b- minas que por
razón a su forma se concedes al aprovechamiento común. Entonces para estas categorías
se adopta el sistema regalista
Cabe destacar que para la mayoría de los autores sostienen que este para estas dos
categorías 1ra y 2da, el sistema adoptado fue el regalista y que se transformo en dominial
al dictarse la primera ley de hidrocarburos.
 SUSTANCIA DE 3RA CATEGORIA: minas que pertenecen a su dueño (del suelo), su
dominio, salvo por la actividad pública debido a su característica el Cog. Minero adopto
por el sistema dominial de accesión.

3) ¿puede cualquier persona manifestar minas por otro? No/si fundamenta jurídicamente
su respuesta.
en relación si cualquier persona puede manifestar minas por otros, en un principio
podríamos decir que es NO, pero como lo regula el Art.55 del Cog. Minero “ de las
personas que pueden manifestar minas de otros”; si bien dice que nadie puede manifestar
ni registrar minas paras otras personas; aclara “sin poder especial”, el cual podrá
otorgarse ante la autoridad más inmediata o ante dos testigos o por medio de una carta.
Las personas que no necesitan ese “poder especial” son los ascendientes, descendientes,
ni los hermanos del descubridor. Tampoco han menester poder los socios en la empresa
no los cateadores e individuos que compongan la expedición exploradora.
Por último diremos que nadie puede manifestar minas por otros sin las normas fijadas en
el Art. 55 antes nombrado como los Art. 56 (“el descubridor o dueño ratificara, rectificara
o rehusara la manifestación o registro hecho a su nombre, dentro del término de diez días,
pasado los cuales se tendrá por aceptado), Art.57 (“si los individuos o empleados de una
expedición exploradora manifiestan o registran su propio nombre o al de otras personas
un descubrimiento hecho en el terreno explorado durante la expedición, la manifestación
y el registración corresponden exclusivamente al dueño del cateo, aunque se halla
estipulado participación…”), Art.58 (“ las personas que ejecutando por otro trabajos
mineros, hace un descubrimiento, descubre para el dueño del trabajo. Pero si los trabajos
no son verdaderamente mineros, el descubrimiento pertenece a ambos por la mitad…”) y
el Art.59 (“las personas que registran minas sin expresar el nombre de los socios en el
descubrimiento y desconocen sus derechos, no podrán cobrar gastos de ningún género”),
estas son normas especiales para representación de terceros ante la autoridad minera en
el acto de la manifestación o solicitud de minas y en todo los actos de carácter procesal
que sean consecuencia de la solicitud.

4) Conceptualice el término concesión minera y explique sus caracteres.


el derecho minero estudia las calidades del dominio de las minas y las condiciones bajo las
cuales es permita su búsqueda, exploración y aprovechamiento. Cabe destacar que los las
minas y no el conjunto de operaciones individuales y comerciales que integran la industria
minera.
Las minas pertenecen originariamente al Estado las explotación por si mismo en la
mayoría de los países, cede esta explotación a los particulares mediante un régimen
especial de CONCESION O DE CONTRATO. Al conceder al estado una mina se reserva un
dominio directo y cede al particular el dominio útil esto es, el derecho de explotarla y de
aprovecharla como dueño. Esta reserva de dominio directo del Estado no cercena el
derecho del concesionario que tiene todos los caracteres de la propiedad civil.
Algunos definen a la CONCESION MINERA como mero derecho de explotación de carácter
real y de naturaleza inmobiliaria pero niegan que exista una verdadera propiedad con el
alcance del derecho civil; otros la equiparan en cambio a simples derechos de usufrutuo y
finalmente hay quienes piensan que a concesión mineras son simples concesiones de
servicios públicos, en las que el concesionario se sustituye al Estado para prestar una
actividad que originariamente pertenecía a este dado la condición dominal de esta
riqueza. Entonces el Estado adjudica mediante la concesión legal, la titularidad en la
adquisición de minas para su exploración y/o su explotación, en ciertos procedimientos y
condiciones o personas físicas o jurídicas, que serán consideradas como los
concesionarios. El art. 10 CMN distingue el dominio originario del Estado (el cual jamás
prescribe) del acceso a la propiedad particular de las minas que sólo puede darse a través
de la concesión legal: "Sin perjuicio del dominio originario del Estado
reconocido por el Artículo 7°, la propiedad particular de las minas se establece por la
concesión legal. En el Art. 44 del Cog. Minero se establece que las minas se adquieren en
virtud de concesión legal, otorgada por autoridad competente siendo únicamente objeto
de la misma, los descubrimientos y las mismas vacantes.
La ley considera descubrimiento al hallazgo de un yacimiento ante lo registrado, sino fue
registrado anteriormente, convierte al que encuentra y registra en su descubridor. Solo
por la concesión legal puede los particulares adquirir derechos originarios sobre las minas;
por lo tanto los descubrimientos mineros son la causa más importante de adquisición de
las concesiones mineras de explotación otorgadas por el Estado; estos pueden darse
mediante una exploración autorizada o bien cuando de manera accidental se encuentra
un criadero que no ha sido registrado con anterioridad, sin necesidad que el yacimiento
encontrado sea absolutamente nuevo; basta que no haya sido registrado; aunque el
registrador actual lo haya descubierto en segundo término e incluso el yacimiento haya
sido objeto de labores sin concesión.
El descubrimiento presento un escrito ante la autoridad minera haciendo la manifestación
de descubrimiento y debe acompañar una muestra del mineral. El procedimiento para
obtener la concesión lega, el proceso, que se inicia con la presentación de la manifestación
de descubrimiento hasta obtener el título definitivo de propiedad.
Las concesiones mineras tienen 2 condiciones sujeto a ella:
A- Que se pague un canon anual por pertenencia que es fijado periódicamente por una
ley Nacional y que el concesionario abonara al Gobierno Nacional o Provincial.
B- Que se cumpla con un plan de inversión.

El Cog. Minero además establece las razones por las que podría declararse la caducidad de
una concesión, algunas de ellas son: cuando no se hubieran efectuados las inversiones
proyectadas, por falsedad o falta de presentación en las declaraciones juradas, por falta de
pago de los canon; entre otras. Por todo lo expuesto podremos decir que las sus
caracteres son:
A) De Utilidad pública, art. 13 CMN: "La explotación de las minas, su exploración,
concesión y demás actos consiguientes, revisten el carácter de utilidad pública."
B) De Indivisibilidad, art. 14 CMN: "Es prohibida la división material de las minas, tanto
relación a sus dueños, como respecto de terceros. Ni los dueños, ni terceros pueden
explotar una región o una parte de la mina, independientemente de la explotación
general."
C) De Perpetuidad, art. 18 CMN: "Las minas se conceden a los particulares por tiempo
ilimitado

PARTE PRÁCTICA:

5) MARIANO MARQUEZ EN EL CARÁCTER DE DUEÑO DEL SUELO, SE ENCONTABA


REALIZANDO TAREAS DE EXPLORACION MINERA, SIN HABER DADO AVISO A LA
AUTORIDAD MINERA, DANIEL DOMINGUEZ GEOLOGO DE LA ZONA, DENUNCIA ANTE LA
AUTORIDAD EL DESCUBRIMIENTO DE UN YACIMIENTO DE PLATINO EN EL TERRENO DE
PROPIEDAD DE MARQUEZ, QUIEN INMEDIATAMENTE DE TOMAR CONOCIMIENTO SE
CONSTITUYE ANTE LA AUTORIDAD MINERA HE IMPUGNA LA DENUNCIA Y SOLICITA SE LE
APLIQUE A DOMINGUEZ EL ART. 26 DE CM, Y SE LE ADJUDIQUE EN CALIDAD DE DUEÑO
DEL SUELO Y PRIMER EXPLORADOR.
A- ¿CORRESPONDE LO PETICIONADO POR MARQUEZ?
Teniendo en cuenta que el Art. 26 del Cog. Minero, faculta a terceros a explorar los
terrenos con el consentimiento del propietario, aun en los lugares exceptuados, ahora
bien no podía exigir, que el propietario obtuviera permiso de la autoridad si es él
quien explore su terreno.
Se destaca que en el Art 42 del mismo Código establece que “El dueño de la superficie
puede hacer en ella todo trabajo de exploración, aun en los lugares exceptuados, sin
previo permiso. Pero, si no hubiese obtenido este permiso de la autoridad ni limitado
con su intervención el campo de sus exploraciones, no podrá oponer contra un tercer
solicitante, ni preferencia como dueño, ni prelación como anterior explorador.”; es
decir que el dueño del terreno no necesita obtener autorización porque la exploración
no daña el patrimonio del Estado ni existe, en el caso, el requerimiento de defensa de
la propiedad privada, Pero esta falta de permiso no permite al propietario oponer,
frente a un tercer solicitante de la zona o de un descubrimiento, su preferencia como
dueño del terreno o simplemente como primer explorador. Por esta cuestión es que
decimos que es ambivalente ya que la posición del dueño del terreno MARQUEZ es
idéntica a la de un extraño DOMINGUEZ que explora sin autorización del Estado. Por lo
cual NO corresponde lo peticionado por MARQUEZ ya que se presenta ante la
autoridad luego que DOMINGUEZ hiso la denuncia de descubrimiento de un
yacimiento en el terreno de propiedad de MARQUEZ.
Además hay que tener en cuenta que el yacimiento denunciado por DOMINGUEZ es
de “platino” pertenece a la primera categoría de minerales (Art.2 inc. 1) "Minas de las
Que el suelo es un accesorio, que pertenecen exclusivamente al Estado, y que sólo
pueden explotarse en virtud de concesión legal otorgada por autoridad competente."
Por ello a Domínguez le suficiente con el permiso de las autoridades para manifestar y
registrar su descubrimiento del yacimiento de este mineral.

B- ¿DOMINGUEZ PUEDE PERDER LOS DERECHOS EMERGENTES DEL DESCUBRIMIENTO?


El Sr. Domínguez no perdería los derechos emergentes del descubrimiento. Como en
el caso no se ha planteado la realización de cateo o exploración minera por parte de
Dominguez, no corresponde ni la aplicación de la multa ni la denuncia penal por
violación de domicilio.
C- A LOS FINES DE RESOLVER EL CASO VERIFIQUE LA PROCEDENCIA E IMPORCEDENCIA
TOTAL O PARCIAL DEL PLANTEO EFECTUADO POR MARQUEZ DETERMINE SI
DOMINGUEZ PUEDE ENERVAR EN TODO O EN PARTE EL PLANTEO EFECTUADO DE
MARQUEZ.

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