Está en la página 1de 21

REELABORACION PARCIAL 4 D

1- Determine la competencia y jurisdiccin en materia minera y explique cmo funciona el


procedimiento.(10 puntos)

Con respecto al tema de la jurisdiccin concedente respecto a las minas,


desde que la potestad de distribucin es inseparable del dominio originario,
su ejercicio corresponder a la Nacin, o a las provincias, segn el rgano
poltico que haya sido investido de esa propiedad originaria. Dada la
distribucin del patrimonio minero entre la Nacin y las provincias, de
acuerdo a su ubicacin geogrfica, que fijan los artculos 124 de la
Constitucin y 7 del Cdigo, para la totalidad de las sustancias minerales, esa
jurisdiccin concedente ser tambin, sin excepciones, nacional o provincial,
segn el lugar en que las minas estuvieren situadas.

Sistemas de organizacin de la Autoridad Minera: es la reparticin del Estado


que en ejercicio de sus atribuciones recepta, impulsa, tramita y resuelve,
solicitudes de permiso de explotacin, la concesin y demas derechos de
concesin y vigila el cumplimiento de las condiciones de esa concesin.

Las provincias en uso de sus atribuciones constitucionales regulan sus propios


procedimientos y crean por leyes propias las autoridades mineras locales,
cuyas caractersticas administrativas se definen:

Sistema Judicial: Reconoce como unicas autoridades a los Tribunales y en su


defecto Tribunal civil o comercial del lugar de ubicacin de los bienes. Ante
stos se debe presentar todo interesado para la solicitud de permisos de
exploracin, servidumbres, expropiacin, indemnizacin y es quien ,a su vez,
controla y vigila el cumplimiento de las condiciones de la concesin y la
policia de minas. Rige en Salta y Catamarca.

Sistema administrativo mixto: administrativo y judicial: en un principio es de


caractersticas asministrativas, interviene en todos los asuntos en que est
comprometido el inters pblico minero. Debe inhibirse de las cuestiones de
mero inters privado, cuya resolucin compete a los tribunales judiciales. Si
en el ejercicio de estas funciones surge un conflicto que afectael inters
general de la mina, se debe agotar el trmite en jurisdiccin administrativa y
una vez obtenida la resolucin puede plantearse ante las autoridades
judiciales el recurso contencioso administrativo o la apelacin
correspondiente.

Sistema de la doble autoridad minera: Funcin administrativa y judicial


separada: distingue las funciones tcnico-administrativas de la autoridad
minera, de las judiciales, asignando las primeras a un organismo
administrativo dependiente del poder ejecutivo o direccin de minas y las
segundas aun Juzgado de minas, dependiente del Poder Judicial. Ambas
autoridades trabajan en estrecha colaboracin, pero sin subordinacin
funcional alguna.

Compete a la Direccin de minas, que depende del Poder ejecutivo, y son de


resorte administrativo todas las cuestiones referentes a la Polica minera y
vigilancia de las condiciones de la concesin, las cuestiones tcnicas
relacionadas con la intensidad de los trabajos mineros, monto de los capitales
a invertir, registro grfico, mensuras, padrones de minas, contribuciones y
regalas, estadsticas y fomento.

Compete al Juzgado de minas, dependiente del Poder Judicial, y son de


resorte exclusivo de los Juzgados la recepcin, trmite y resolucin de los
permisos de cateo, concesiones sde explotacin y derechos conexos,
expropiaciones y servidumbres, indemnizaciones caducidad, vacancia de las
concesiones, paralizacin de trabajos, imposicin de multas y toda cuestin
relativa a derecho de minas.

Dentro de este sistema la direccin de minas acta como organismo de


vigilancia y ejecutor en la funcin tcnica y fomento y como asesor del
Juzgado de minas en todos los aspectos mineros, pero no interviene con
funciones decisorias en el otorgamiento o caducidad de estos, reservados
exclusivamente a la funcin judicial. Acta como organismo tcnico asesor de
la autoridad.
Competencia en Crdoba: en Crdoba se dicta la ley 8596, y decreto 1182/97
estableciendo que la autoridad minera est constitudo:

*Direccin Provincial de Minera : ejerce la jurisdiccin voluntaria.

* Tribunal Minero de 1ra instancia, parte contenciosa administrativa.

Ambos dependen del Poder ejecutivo por lo tanto el sistema que se adopta
es el administrativo.

Direccin Provincial de Minera: Es un organismo dependiente de la secretaria


de Industria y comercio del Ministerio de la produccin y el trabajo. Es la
Autoridad Minera concedente de derechos mineros. Est compuesto por:

Escribano de minas, Catastro minero y Polica minera.

-Atiende y resuelve sobre asuntos peticiones que versa sobre los derechos
mineros en todo el Territorio Provincial.

-Ejerce las funciones de Polica Minera y fiscaliza la legalidad de los pedidos.

-Declara la existencia de contenciosidad en los procedimientos mineros a su


cargo y ordena la remisin de las actuaciones al tribunal de minera de
primera instancia.

Tribunal minero de Primera Instancia: compuesto por 3 miembros: gelogo,


abogado, ingeniero agrimensor o equivalente. Son designados por el poder
ejecutivo y duran 4 aos en sus funciones.

Competencia: es competencia originaria, improrrogable y excluyente del


Tribunal y corresponde:

-entender en todo conflicto sobre derechos mineros y cumplimiento de


obligaciones relacionadas con recursos geolgicos mineros.

- entender en toda contencin que surja en el ejercicio de la autoridad


concedente.

Contra las resoluciones que dicta el tribunal, proceder Recurso de apelacin


o Nulidad, los que deben sustanciarse ante la cmara civil y comercial que en
turno correspondiente de la primera circunscripcin judicial, con
participacin necesaria de la Direccin Provincial de Minera.

Recurso de Reposicin no se utiliza en el proceso minero. Son impulsados de


oficio sin que necesario requerimiento de parte. Se aplica supletoriamente el
Cdigo de procedimiento civil y comercial.

Actuaciones: toda persona con capacidad civil puede actuar en el trmite


minero, por s o por apoderado

Patrocinio: puede existir por la autoridad minera, pero es obligatorio en las


actuaciones contenciosas.

Publicaciones: se realizan en el Boletn Oficial.

2- Conceptualice la pertenencia minera e identifique las distintas medidas y


sus distintas situaciones conforme al articulado del cdigo de minera.

PERTENENCIAS

Concepto: el art 72 establece que la pertenencia es la extensin del terreno


dentro de cuyos lmites puede el minero explotar su concesin. La
pertenencia en realidad es cada uno de los lotes mineros de explotacin en
que se divide la concesin (Catalano). Esta puede estar formada por una o
ms pertenencias. Es la unidad de concesin o unidad de medida.

El Cdigo ha establecido un lmite territorial para la explotacin, este lmite


que vara segn la sustancia constituye la concesin en sentido material.

Mtodos para su determinacin: el terreno correspondiente a cada


pertenencia se determina en la superficie por lneas rectas y en profundidad
por planos verticales indicados por esas lneas.

Art 74: Se describe como un slido que tiene por base un rectngulo de
trescientos (300) metros de longitud y doscientos (200) de latitud,
horizontalmente medidos y de profundidad indefinida en direccin vertical, la
que puede extenderse hasta trescientos (300), segn la inclinacin del
criadero.

Las expresiones concesin y pertenencia como campos naturales de minera


encierran conceptos diferenciados desde el punto de vista jurdico y fctico.
Sin embargo el Cdigo confunde ambos conceptos, sin embargo concesin es
la extensin total del terreno cuyos lmites puede el minero explotar la mina.
En tanto que pertenencia es cada uno de los lotes mineros de explotacin en
que se divide la concesin. La concesin puede estar formada por una o ms
pertenencias.

Excepciones

Puede darse otra forma a las pertenencias, siendo regular, cuando atendidas
las condiciones del terreno o del criadero, sea necesario para una ms til
explotacin. La pertenencia ser un slido de base cuadrada en el caso de
darse a la latitud igual extensin que la asignada a la longitud.

Sistema

La teora reconoce cuatro sistemas de determinacin de las pertenencias


mineras:

-Nuestro sistema: sistema de planos verticales o mejicano, que consiste en


que el terreno correspondiente a cada pertenencia se determina en la
superficie por lneas rectas, y en profundidad por planos verticales indicados
por esas lneas.

-Sistema de los planos inclinados, que sigue la inclinacin fijada a la veta en la


labor legal

-Sistema de los planos inclinados o sajones, variante del anterior, que sigue la
inclinacin efectiva de la veta, independiente de la inclinacin fijada en la
labor legal.

-Sistema discrecional, el que deja al libre arbitrio de la autoridad la


designacin de la pertenencia.

Las pertenencias, aunque contengan ms de una unidad de medida, deben


formar un solo cuerpo sin la interposicin de otras minas o espacios vacantes
que las dividan.

Esta disposicin tiene lugar an en el caso de que el terreno que debe ocupar
la concesin, no baste a completar la extensin correspondiente a la
pertenencia.

Pertenencia ordinaria LONGITUD 300 mts. x LATITUD 200 mts.

Pertenencias extraordinarias Hierro. 600 mts. x 400mts.

La pertenencia de minas de hierro constar de seiscientos (600) metros de


longitud y de cuatrocientos (400) metros de latitud, la cual puede extenderse
hasta seiscientos (600) metros, segn la inclinacin del criadero.

Carbn. 900 mts. x 600 mts. La de carbn y dems combustibles, de


novecientos (900) metros de longitud por seiscientos (600) metros de latitud,
la que puede extenderse hasta Novecientos (900) metros.

Yacimiento diseminado La pertenencia de yacimientos de tipo diseminado de


primera categora, cuando la mineralizacin se halle uniformemente
distribuida y permita la explotacin a gran escala por mtodos no selectivos,
constar de cien (100) hectreas.

Borato y litio. 100 has. Las de borato y litio constarn tambin de cien (100)
hectreas.

Latitud

La latitud se medir sobre una perpendicular horizontal a la lnea de longitud


en el punto de donde hubiere partido la mensura.

El concesionario podr tomar la latitud toda entera a uno u otro lado, o


distribuirla como viere convenirle. En caso de legtima oposicin, slo podr
obtener diez (10) metros contra la inclinacin del criadero.
Dibujo

El concesionario tiene derecho a que, en la demarcacin de la pertenencia, se


d a la corrida del criadero la extensin asignada a su inclinacin, y a sta la
asignada a la corrida; pero esto slo tendr lugar cuando no resulte perjuicio
de tercero.

Longitud

La longitud de la pertenencia se medir por la corrida o rumbo del criadero


pero si ste serpentea vara o se ramifica se adoptar el rumbo dominante o
el de su rama principal o el rumbo medio entre los diferentes que se
manifiesten a eleccin del interesado. En principio se mide sobre la corrida,
rumbo o direccin de la veta, salvo la opcin que en determinadas
condiciones el concesionario puede medirla sobre el recuesto.

Art 75: determina que las pertenencias son indivisibles, aunque contenga
ms de una unidad de medida, porque constituye el campo mnimo de
explotacin establecido para cada clase de sustancia mineral.

Del acto de mesura y demarcacin de las pertenencias surge el ttulo


definitivo de propiedad de la mina registrada. Asimismo, fija de manera
definitiva la extensin del terreno a explotar y deja libre, para otros
concurrentes, el sobrante del terreno y del yacimiento, donde podrn
ubicarse los descubridores posteriores.

La diligencia de mesura de la mina en el sitio elegido, puede tener lugar a


peticin de parte interesada, o ser dispuesta de oficio, por la autoridad
minera, segn los casos:

-Mensura y Demarcacin: Hasta el acto de la mensura, el registrador posee


un derecho firme que se ejerce sobre todo el yacimiento, de manera
indeterminada. Por eso, tiene la obligacin, inmediatamente al
descubrimiento de realizar trabajo de reconocimientos del yacimiento y
determinar el sector que desea reservarse. Con la mensura se fija y se
circunscribe el campo de ejercicio de ese derecho.

Debe ser solicitada por peticin escrita, indicando la aplicacin, rumbo,


distribucin y puntos de partida de las lneas de longitud y latitud, de manera
que pueda conocerse la situacin de la pertenencia y del terreno que debe
ocupar. La peticin de mensura y su provedo debe notificarse a los dueos
de las minas colindantes, y publicarse del mismo modo que se establece para
el registro.

Una vez cumplida la exigencia de ejecucin de la labor legal, y dentro de los


30 das posteriores al vencimiento de este plazo, el registrador del yacimiento
debe presentar la solicitud de acuerdo a lo dispuesto en el art. 71 (Art. 71. - Si
TREINTA (30) das despus de vencidos los plazos concedidos por los Artculos
68, 69 y 70, el descubridor no hubiese solicitado la mensura, la autoridad
proceder a darla de oficio a cargo del interesado, situando a todas las minas
pedidas en la corrida del criadero.

Los derechos del descubridor sern declarados caducos y la mina o minas


pedidas por l sern registradas en calidad de vacantes.)

Por otra parte, lo relativo a las reclamaciones que la peticin puede motivar,
estn contenidas en los arts. 81, 82, 83 y 84 del Cod. Minero.

-Mesura de oficio: esta debe ser realizada por la autoridad minera, de


conformidad con lo dispuesto en el art. 71 del Cdigo Minero, cuando el
interesado no ha solicitado o practicado en trmino.

Practicada la mesura y demarcacin, la autoridad mandar inscribirla en el


registro como ttulo definitivo de propiedad. Con la diligencia de mesura que
constituida la plena y legal posesin de la pertenencia. (art.93)

La operacin de mesura es inmutable y slo podr ser impugnada o


rectificada en los casos prescriptos en los arts. 97 y 98.

Causas de impugnacin: puede ocurrir por:

a) error pericial;
b) violacin manifiesta de la ley y

c) fraude o dolo empleados en las operaciones de mensura y demarcacin,


que se refieran a hechos precisos y bien determinados.

La impugnacin persigue la correccin de la diligencia, realizada en forma


defectuosa, o su anulacin, si los defectos no pueden subsanarse.

-rectificacin: cuando la mina demarcada contenga una extensin mayor que


la expresada en el ttulo, puede rectificarse la mensura a solicitud de otro
registrador inmediato que pretenda el exceso para completar su pertenencia.
Solo es admisible cuando existan razones de orden pblico que justifiquen la
medida. nicamente procede en los casos especificados en el art. 98
("Cuando la mina demarcada contenga una extensin mayor de la que sus
ttulos expresan, podr rectificarse la mensura a solicitud de otro registrador
inmediato, que pretenda el exceso para completar su pertenencia.)

Pero esta rectificacin slo tendr efecto cuando se han removido


clandestinamente los linderos, o cuando en la designacin de los puntos
donde deban colocarse, o en la colocacin misma, ha habido dolo o fraude.

La solicitud del nuevo registrador no ser admitida despus de los


QUINIENTOS (500) das siguientes al de la mensura.

En esta rectificacin se proceder, tomando por base el punto de partida y los


rumbos fijados en la mensura y demarcacin de la pertenencia; cuando un
tercero reclame el terreno tomado en exceso para completar su mina, ha
mediado dolo o fraude del titular de la mina y siempre que no haya
transcurrido el plazo de 500 das desde la aprobacin de la mesura.-

3 Enumere las causales de prdida del derecho a la propiedad minera

Propiedad minera: Las minas forman una propiedad distinta de la del


terreno en que se encuentran; pero se rigen por los mismos principios que
la propiedad comn, salvo las disposiciones especiales del Cdigo.

Caracteres especiales de las minas: La propiedad minera sin perjuicio de


formar una propiedad distinta de la del suelo, comparte caracteres con ella y
adems posee otros caractersticos y especficos sobre los que sustenta
nuestro sistema.

INMUEBLES: Las minas son inmuebles. Y son inmuebles las cosas destinadas a
la explotacin con el carcter de perpetuidad: construcciones, mquinas,
aparatos, instrumentos, animales y vehculos empleados, y las provisiones
necesarias para la continuacin de los trabajos que se llevan en la mina, por
el trmino de ciento veinte (120) das. Como sucede en la propiedad comn,
hay muebles que, por sus relaciones con la propiedad minera y por la
naturaleza de los servicios que prestan, adquieren a partir de la consideracin
de la, calidad de inmuebles y se reputarn parte de la misma mina Se hace la
enumeracin de objetos sujetos al destino, de servicio de la mina y que sea
necesaria y verdaderamente til a la explotacin. En tanto que para evitar
abusos, se ha limitado a las provisiones necesarias para 4 meses. Atento la
facilidad del embargo de muebles, debe considerarse la inembargabilidad
surgida a partir del carcter de inmuebles de las provisiones como un factor
determinante en el inters de la explotacin y la no suspensin de los
trabajos.

UTILIDAD PBLICA

La actividad minera dentro del permetro de la concesin se presume de


utilidad pblica. Es decir que la explotacin de las minas, su exploracin,
concesin y otros actos, revisten el carcter de utilidad pblica. Se supone en
el espacio comprendido dentro del permetro de la concesin y la utilidad
pblica se establece fuera de ese permetro, probando ante la autoridad
minera la utilidad inmediata que resulta a la explotacin. En este artculo est
contenido un aspecto de trascendental importancia para la actividad minera.
Esto es ya que el carcter de utilidad pblica, justificar ya veremos la
subordinacin de la propiedad del suelo a la propiedad minera, facultando al
concesionario constituir servidumbres, exigir venta del terreno, no
suspensin de trabajos, etc. Surgen as mismo algunas limitaciones a este
principio: -fuera del permetro de la concesin debe probarse la utilidad
inmediata - las minas pueden ser expropiadas por causas de utilidad pblica
superior

INDIVISIBILIDAD: Es prohibida la divisin material de las minas, tanto con


relacin a sus dueos, como respecto de terceros. Ni los dueos, ni terceros
pueden explotar una regin o una parte de la mina, independientemente de
la explotacin general. Cuando las minas consten de dos (2) o mismas
pertenencias, la autoridad permitir a solicitud de las partes, que se haga la
separacin siempre que, previo reconocimiento pericial, no resulte perjuicio
ni dificultad para la explotacin independiente de cada una de ellas. Las
diligencias de separacin se inscribirn en el registro de minas y las nuevas
pertenencias quedan sujetas a las prescripciones que rigen las pertenencias
ordinarias. La explotacin requiere una extensin suficiente de forma regular
y adecuada al yacimiento y direccin del criadero, circunstancias que consulta
siempre toda concesin. La propiedad minera no se prestara a divisiones y/o
subdivisiones de que es tan susceptible la propiedad superficial, divisiones
que a veces tornaran antieconmica la explotacin. Es decir que de la
subdivisin de una mina resultara propiedades de dimensiones que no
permitiran sistemas de laboreo, ni el emprendimiento de obras de costo y
escalas imprescindible para la rentabilidad del emprendimiento. Debe
encontrarse el equilibrio entre la constitucin de una propiedad minera de
modo que sin dar lugar a monopolio asignando grandes extensiones, sin
embargo ofrezca una exencin suficiente para una til explotacin que
permita realizar las inversiones con factibilidad de recupero y rentabilidad.
Sin embargo como ya hemos visto la ley permite la separacin de
pertenencias para formas minas independientes, cuando ofrece menos
dificultades que la divisin de una concesin comn. Pero las partes no
pueden proceder por s mismas a la separacin. Debern presentar una
solicitud y ser la autoridad que la autorizar cuando no haya perjuicio para
cada una de ellas trabajadas independientemente. La divisin en estos casos,
favorecera el propsito de la ley que ha fijado la extensin y la forma ms
conveniente para una buena explotacin. Autorizada, quedar constituida
una nueva propiedad sujeta a las prescripciones generales, sujeta a los
reglamentos de Polica y sujetarse obviamente a las relaciones establecidas
por la ley respecto del propietario, del vecino y del Estado.

Expropiacin: Las minas slo pueden ser expropiadas por causa de utilidad
pblica de un orden superior a la razn del privilegio que les acuerda el art.
13 de este Cdigo. Ya hemos mencionado a los caracteres de la propiedad
minera, y uno de ellos que comparte con la propiedad del suelo es la
inviolabilidad, esto es el derecho de no ser el propietario privado del goce ni
del dominio de su caso, sino en los casos expresamente previstos en la ley. Sin
embargo la expropiacin no puede aplicarse indistintamente a las minas y al
suelo. Cuando una empresa comn ha sido declarada de utilidad pblica se
apodera del suelo que necesita, pero si el terreno que pretende est
comprendido en el rea de una pertenencia y su ocupacin ha de impedir la
explotacin no puede tener lugar la expropiacin sino cuando concurran
consideraciones de un orden superior, que se sobrepone al privilegio de la
minas, como una importante va de comunicacin publicacin.

La concesin minera se ampara, es decir, se da cumplimiento a un conjunto


de condiciones u obligaciones que exige el Cdigo de Minera, a los fines de
otorgar y mantener la concesin, bajo pena de caducidad de la misma.
Siempre que el minero cumpla con los requisitos legales exigidos, el Estado le
garantiza el amparo de la misma.

La Caducidad de la concesin minera segn lo dispuesto en el art. 218 del


Cdigo Minero puede darse por:

a) Cuando las inversiones estimadas a que se refiere el artculo precedente,


no tuvieren el destino previsto en dicha norma.

b) Cuando dichas inversiones fueren inferiores a una suma igual a quinientas


(500) veces el canon anual que le corresponda a la mina de acuerdo con su
categora y con el nmero de pertenencias.
c) Por falta de presentacin de la estimacin referida en el artculo
precedente.

d) Por falta de presentacin de las declaraciones juradas exigidas por el


mismo artculo.

e) Por falsedad en tales declaraciones.

f) Cuando no se hubieren efectuado las inversiones proyectadas.

g) Cuando el concesionario hubiere introducido modificaciones a las


inversiones estimadas sin aviso previo, reduciendo el monto de las mismas.

h) Cuando hubiere desafectado bienes comprendidos en las inversiones ya


practicadas, reduciendo el monto de las estimadas.

En los casos de los incs. a), b), c) y d), la caducidad se declarar si el


concesionario no salva el error o la omisin dentro de los treinta (30) das de
la intimacin previa que debe practicarle la autoridad minera.

En los casos de los incs. e), f), g) y h), se dar previa vista de lo actuado al
concesionario por quince (15) das para su defensa.

Los recursos contra las declaraciones de caducidad se concedern con efecto


suspensivo.

En ningn caso de caducidad, el concesionario podr reclamar indemnizacin


alguna por las obras que hubiere ejecutado en la mina, pero tendr derecho a
retirar con intervencin de la autoridad minera, los equipos, mquinas,
herramientas y dems bienes destinados a la explotacin y al tratamiento y
beneficio de los productos, que pudieren separarse sin perjudicar a la mina,
as como tambin el mineral ya extrado que se encontrare en depsito. No
podr usarse de este derecho si existieren acreedores hipotecarios o
privilegiados."

a) Caducidad por falta de pago del canon y de la inversin de capital: el art.


219 contempla estos casos, donde la caducidad importa el retorno de la
concesin minera al dominio originario del Estado, o sea, el Estado recupera
la libre disponibilidad de la mina caduca, afectada por la concesin.

Cuando la caducidad se opera por falta de pago del canon, el concesionario


puede rescatar la mina, dentro de los 45 das de recibido el requerimiento de
pago, abonando el canon adeudado, con ms un recargo del 20 %. Incluso, los
acreedores hipotecarios y privilegiados y los titulares de contratos inscriptos
en el registro minero, relativos a la concesin, tendrn una opcin, dentro del
mismo plazo, para solicitar la adjudicacin de la mina a su nombre, siguiendo
el procedimiento que indica el artculo. No realizndose el rescate en ninguno
de los casos, la mina ser inscripta como vacante.

Cuando la caducidad se opere por falta de inversin del capital, el


procedimiento est reglamentado en el art. 218. Consentida la resolucin de
caducidad, la mina se inscribe directamente como vacante y los acreedores
carecen de derecho a rescatar la mina, crendose en este caso una situacin
de desigualdad respecto a la caducidad que se produce por falta de pago del
canon. Estos acreedores pueden ser, incluso, aquellos que han contribuido a
financiar el trabajo minero, los cuales frente a este vaci de la legislacin,
debern tomar medidas precautorias y conservatorias de sus derechos para
evitar que esta situacin se produzca sin remedio.

b) Caducidad por abandono de la concesin: el abandono voluntario de la


concesin est regulado por los arts. 222, 226 y siguientes. El abandono
constituye una causal distinta de extincin o caducidad de la concesin y es el
acto espontneo del concesionario que declara ante la autoridad su intencin
de no explotar ms la mina. En este caso los acreedores hipotecarios o
privilegiados tienen derecho a optar para que se ponga en venta pblica la
mina como dispone el art. 222 o pedir la adjudicacin directa de la concesin,
como prescribe el art. 227, mientras no exista oposicin de terceros.

Toda solicitud de mina vacante, deber abonar el canon adeudado por el


anterior titular hasta el momento de la declaracin de la caducidad. La deuda
por canon, constituye una carga real que afecta a la concesin, sin perjuicio
del derecho del estado para reclamar su pago al ex-concesionario por la va
judicial correspondiente.

c) Caducidad por incumplimiento de los planes de activacin o reactivacin


de la mina: la nueva condicin de amparo, fijada en el art. 225, es
independiente y se suma a las otras dos, anteriormente descriptas, para
fortalecerlas o complementarlas. Puede ser exigida por el Estado en cualquier
momento, cuando considere reunidas las condiciones legales que la hagan
procedente. No basta en este caso, que la mina se encuentre al da en el pago
del canon minero y que haya invertido regularmente los capitales indicados
por la ley. S, no obstante haber cumplido regularmente esas obligaciones, la
concesin minera se mantiene, en cualquier momento, paralizada durante
ms de cuatro aos continuos, la autoridad minera podr exigir al
concesionario la presentacin de un plan de activacin o reactivacin, cuyo
incumplimiento dar lugar a la caducidad de la concesin. Es esta, por lo
tanto, una obligacin ms, complementaria, que se agrega a las dos
precedentes, pero en este caso es de aplicacin optativa y hasta discrecional
para el Estado, lo que no deja de constituir un riesgo.

En el caso de caducidad de la concesin por esta causa, no existe el derecho


de los acreedores hipotecarios o privilegiados o de los titulares de contratos
inscriptos, para solicitar la venta publica o la adjudicaron de la mina, como
est establecido para los casos de abandono o de caducidad por falta de pago
del canon. Estos acreedores deben estar prevenidos para evitar que, sin
previo aviso, la caducidad se consume.

El concesionario tiene asignado por la ley un determinado nmero


pertenencias o lotes de explotacin en el yacimiento descubierto, nmero
que no puede ser excedido aunque queden sobrantes del yacimiento
vacante. Esta limitacin ha tenido por objeto promover la concurrencia y
competencia de las empresas sobre el mismo yacimiento descubierto, lo que
en la prctica dio lugar a la constitucin del minifundio minero que
caracteriza a nuestras minas, con un numero de pertenencias limitado y poco
apto para el desarrollo de actividades a gran escala, que son propias de la
minera moderna. Este estado de cosas, fue corregido en parte y para el
futuro, por la ley 24.224, que multiplic el nmero de pertenencias
concesibles permitiendo en los nuevos pedimentos que se formulen, el
desarrollo de empresas de mayor envergadura de las previstas
originariamente en el cdigo, con un terreno de extensin ms adecuado.

El cdigo procur corregir, el propio defecto de espacio que el mismo haba


generado, creando la figura de la ampliacin o acrecentamiento de
pertenencias.

Art. 109:

"Ampliar una pertenencia es agregarle otra pertenencia igual en forma y


dimensiones. Hay derecho a la ampliacin cuando las labores subterrneas
de la pertenencia se hubieran internado o estuviesen prximas a internarse
en terreno vacante. Se entiende que las labores estn prximas a internarse
cuando distan cuarenta metros o menos, del lmite fijado a la pertenencia en
su demarcacin (...)".

Art. 110: "Es necesario que se internen o aproximen las labores llevando
criadero en mano".

Art. 111: "Las dos pertenencias formaran un solo cuerpo, una sola mina. Los
linderos correspondientes a la lnea de contacto con el terreno vacante, se
removern y colocaran en los nuevos lmites".

Art. 113: "Hay derecho a una nueva ampliacin, cuando las labores del
terreno anexado se hubiesen internado o estuviesen prximas a internarse en
terreno vacante".

La ampliacin puede ser un proceso continuado, en tanto se repitan las


condiciones tcnicas establecidas.
4- Explique las distintas situaciones que permiten aumentar los lmites de las
pertenencias mineras

La ley admite dar otras formas a las pertenencias (art. 76, minas de hierro, las
de carbn y dems combustibles, las pertenencia de yacimientos de tipo
diseminado de 1era categora, etc.) siendo regulares, si atendidas las
condiciones del terreno, o del yacimiento, resulten ms convenientes para la
economa de la explotacin. Estos casos sern excepcionales y debern
justificarse plenamente, por hechos del terreno, ya que el principio de la ley
es la pertenencia con las formas rectangulares y fijas que indica el art. 73 y
cuyo objeto es tambin facilitar la ubicacin de las minas vecinas en espacios
vacantes regulares.

Las pertenencias aunque contengan ms de una unidad de medida deben


formar un solo cuerpo sin la interposicin de otras minas o espacios vacantes
que la dividan. (Art. 75: Las pertenencias, aunque contengan ms de una
unidad de medida, deben formar un solo cuerpo sin la interposicin de otras
minas o espacios vacantes que las dividan.

Esta disposicin tiene lugar aun en el caso de que el terreno que debe ocupar
la concesin, no baste a completar la extensin correspondiente a la
pertenencia."

Aplica el mismo articulado ya enunciado en la pregunta 2.-

Se destaca tambin, que stas son indivisibles, aunque contengan ms de una


unidad de medida, porque constituye el campo mnimo de explotacin
establecido para cada clase de sustancia mineral.

Del acto de mesura y demarcacin de las pertenencias surge el ttulo


definitivo de propiedad de la mina registrada. Asimismo, fija de manera
definitiva la extensin del terreno a explotar y deja libre, para otros
concurrentes, el sobrante del terreno y del yacimiento, donde podrn
ubicarse los descubridores posteriores.

La diligencia de mesura de la mina en el sitio elegido, puede tener lugar a


peticin de parte interesada, o ser dispuesta de oficio, por la autoridad
minera, segn los casos:

-Mesura a peticin de parte interesada: una vez cumplida la exigencia de


ejecucin de la labor legal, y dentro de los 30 das posteriores al vencimiento
de este plazo, el registrador del yacimiento debe presentar la solicitud de
acuerdo a lo dispuesto en el art. 71 (Art. 71. - Si TREINTA (30) das despus de
vencidos los plazos concedidos por los Artculos 68, 69 y 70, el descubridor no
hubiese solicitado la mensura, la autoridad proceder a darla de oficio a
cargo del interesado, situando a todas las minas pedidas en la corrida del
criadero.

Los derechos del descubridor sern declarados caducos y la mina o minas


pedidas por l sern registradas en calidad de vacantes.)

Por otra parte, lo relativo a las reclamaciones que la peticin puede motivar,
estn contenidas en los arts. 81, 82, 83 y 84 del Cod. Minero.

-Mesura de oficio: esta debe ser realizada por la autoridad minera, de


conformidad con lo dispuesto en el art. 71 del Cdigo Minero, cuando el
interesado no ha solicitado o practicado en trmino.

Practicada la mesura y demarcacin, la autoridad mandar inscribirla en el


registro como ttulo definitivo de propiedad. Con la diligencia de mesura que
constituida la plena y legal posesin de la pertenencia. (art.93)

La operacin de mesura es inmutable y slo podr ser impugnada o


rectificada en los casos prescriptos en los arts. 97 y 98.

-impugnacin: se puede dar lugar a la misma por: a) error pericial; b)


violacin de la ley y c) fraude o dolo que tenga su origen en la diligencia de
mesura. La impugnacin persigue la correccin de la diligencia, realizada en
forma defectuosa, o su anulacin, si los defectos no pueden subsanarse.

-rectificacin: solo es admisible cuando existan razones de orden pblico que


justifiquen la medida. nicamente procede en los casos especificados en el
art. 98 ("Cuando la mina demarcada contenga una extensin mayor de la que
sus ttulos expresan, podr rectificarse la mensura a solicitud de otro
registrador inmediato, que pretenda el exceso para completar su pertenencia.

Pero esta rectificacin slo tendr efecto cuando se han removido


clandestinamente los linderos, o cuando en la designacin de los puntos
donde deban colocarse, o en la colocacin misma, ha habido dolo o fraude.

La solicitud del nuevo registrador no ser admitida despus de los


QUINIENTOS (500) das siguientes al de la mensura. En esta rectificacin se
proceder, tomando por base el punto de partida y los rumbos fijados en la
mensura y demarcacin de la pertenencia."; cuando un tercero reclame el
terreno tomado en exceso para completar su mina, ha mediado dolo o fraude
del titular de la mina y siempre que no haya transcurrido el plazo de 500 das
desde la aprobacin de la mesura.-
5. Un minero con concesin vigente para explotar platino mientras la extraccin descubre una nueva
sustancia dentro de su pertenencia (manganeso) (30 puntos)
a.-Explique qu derechos y obligaciones debe cumplir el concesionario para poder explotar dicha sustancia.
b.-Puede perder dicho derecho? Fundamente a derecho.

a) En este caso el mineral descubierto es el manganeso (sustancia de 1ra


categora) , y de acuerdo a los efectos jurdicos de la Concesin, su
explotacin le pertenece al concesionario. El derecho de la concesin es la
facultad que la ley le concede al concesionario para explotar todas las
sustancias que se encuentran dentro de la pertenencia. El dueo del terreno
no podr reclamar alegando su preferencia, ya que hay una concesin legal
previa a favor del minero que lo hace dueo de todos los yacimientos que se
encuentren dentro de su pertenencia. El concesionario es quien tiene
derecho para explotar el nuevo mineral y no el propietario del suelo, aqui
aplica el principio de unidad de la concesin, segn el Art. 99, 1er p:

"El minero es dueo de todos los criaderos que se encuentren dentro de los
lmites de su pertenencia, cualesquiera que sean las sustancias minerales que
contengan"

No interesa que la nueva sustancia mineral descubierta sea de la misma


categora de minas o bien sea de una categora distinta. La nica excepcin al
respecto est dada por las sustancias pertenecientes a la tercera categora
(canteras), que pertenecen exclusivamente al propietario del terreno (Art.
100) y lo dispuesto respecto de los hidrocarburos lquidos y gaseosos.

El concesionario est obligado a dar aviso a la autoridad minera del hallazgo


de cualquier sustancia concesible distinta de las que constaren en el Registro,
para su anotacin en los mismos y,en su caso, efectos consiguientes en
materia de canon y de inversin del capital. Sino cumple esta obligacin
dentro de los 60 ds del hallazgo, se le aplicar una multa equivalente de 10 a
100 veces el canon de explotacin correspondiente a la sustancia omitida.
esta norma se corresponde con el principio de unidad de concesin; no se
pueden otorgar concesiones superpuestas.

b) Si cumple con los requisitos previstos en el art 99 el concecionario


mantiene los derechos sobre la explotacin de la pertenencia a pesar del
descubrimiento de la nueva sustancia. Puede perder dicho derecho ipso facto
por la falta de pago de una anualidad en el canon despus de transcurridos 2
meses desde el vencimiento. Tambin es causal de caducidad de la concesin
la falta de cumplimiento de inversin de capital, ya sea por falta de
cumplimiento en la presentacin, cuyo plazo es de 1 ao desde la peticin de
mensura o de 6 meses despus de una intimacin o por la falta de
cumplimiento en la realizacin del plan de inversin (plazo de 5 aos).-
6. El Sr. Bernardo es dueo de la mina LA ESTRELLA -yacimiento de cobalto-.
El adquiri la misma el 20 de julio del 2012 y hasta la fecha no abon el canon y slo hizo una pequea
inversin comprando una 4x4.

a. A qu categora de sustancia pertenece el cobalto?


b. Qu sistema de amparo adopta nuestro ordenamiento jurdico?
3. Qu consecuencias traera aparejado el no cumplimiento por parte del concesionario? Fundamente
legalmente su respuesta. (30 puntos)

a) Segn el Art. 3 inc a) del Cdigo Minero, el cobalto corresponde a la primera categora:

"Las sustancias metalferas siguientes: oro, plata, platino, mercurio, cobre, hierro, plomo, estao, zinc, nquel,
cobalto, bismuto, manganeso, antimonio, wolfram, aluminio, berilio, vanadio, cadmio, tantalio, molibdeno, litio
y potasio";

b) Adopta el sistema de amparo mixto simultneo que requiere el pago de un canon fijo anual juntamente con
el trabajo o inversin, en maquinarias, obras e instalaciones, fijada legalmente para mantener la concesin.

c) En este caso, la falta del pago, genera la caducidad de la concesin. Previo a que el organismo pertinente
decrete la caducidad de la misma, se deber intimar al cumplimiento. La autoridad minera har un
requerimiento previo al concesionario para que en 45 das improrrogables cumpla con las obligaciones
incumplidas (pago del canon ms un 20% de recargo),

Si el concesionario no cumple con esta intimacin de pago, luego de cumplido ese plazo se declara la
caducidad de la concesin, la cual vuelve a propiedad del Estado, y se la inscribe como vacante en el registro
minero, para que cualquier persona pueda adquirirla. (Art. 219 del Cod. Minero).

Inscripta y publicada la mina como vacante, el solicitante de la misma debe presentar la solicitud y pagar el
canon adeudado. El anterior concesionario no puede solicitar la mina nuevamente, hasta despus de un ao
de inscripta la vacancia