ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL

A. ANALISIS CONCEPTUAL

I. IDENTIFICACION DE LA PROVIDENCIA
Corte Constitucional, Sentencia T-496-1992, Magistrado Ponente SIMON
RODRIGUEZ RODRIGUEZ, 12 de febrero de 1992.

II. HECHOS RELEVANTES

a. Acción de tutela para que se le diera protección al derecho constitucional
fundamental del debido proceso.
b. Contrato de arrendamiento entre las partes (La Caja de Retiro de las Fuerzas
Militares y la Sociedad Comercial Inversiones U.S.S.A. Ltda.)
c. Incremento del canon de arrendamiento de un 60% del valor total.
d. Caducidad administrativa.
III. ASPECTO JURIDICO CONSIDERADO
Derecho al Debido Proceso.

IV. PARTES

 Sujeto Activo: La Sociedad Comercial Inversiones U.S.S.A. Ltda.

 Sujeto Pasivo: La Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.

V. PROBLEMA JURIDICO
¿Es jurídicamente factible que la Sociedad Comercial Inversiones U.S.S.A. Ltda.
pueda incoar acción de tutela en contra de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares
para defender su derecho al debido proceso teniendo en cuenta los hechos
expresados en la demanda?

VI. TESIS.

 Juzgado: No.
 Corte Constitucional: No.

VII. EXPLICACION DE LA TESIS

 Fallo en primer instancia:

Juzgado Séptimo Civil del Circuito: Negó el amparo del derecho, debido a que, por
tratarse de una persona jurídica comercial, la Sociedad Comercial Inversiones
U.S.S.A. Ltda, no es titular de derechos fundamentales constitucionales.

 Corte Constitucional: La Corte aclaró que la acción de tutela se lleva a cabo

cuando se tienen que proteger los derechos constitucionales fundamentales al
 momento de ser vulnerados o amenazados, y que solo procede cuando para
defender ese derecho no existe otro mecanismo de defensa judicial.

Pero la misma Corte observó que la Sociedad es consciente de que el acto

administrativo por el cual se le declaró la caducidad de su contrato es
susceptible de las acciones contencioso-administrativas, y de ahí que, en
primer lugar, hubiera interpuesto el recurso de reposición.

También resalta la Corporación que el derecho concreto que se estima

vulnerado por desconocimiento de un derecho constitucional fundamental ha
de encontrarse debidamente establecido, esto es, que del mismo sea titular de
manera indubitable el actor de tutela. Cuestión distinta es la que ofrece la
Sociedad porque abre un debate jurídico sobre si es procedente o no que por
la Caja de Retiros se le hubiera declarado la caducidad del contrato de
arrendamiento, lo cual le hace frente a un derecho incierto, dejando a si claro
que no es susceptible que se pueda reclamar tutela constitucional de él.

VIII. METODO

SISTEMATICO.
IX. MARCO LEGAL
Fallo de tutela fundamentado en los artículos 86 inciso segundo y 241 numeral
9º, 31, 33, 29 debido proceso de la constitución política.
Artículo 26 de la constitución política tiene como objeto garantizar el derecho
tribuido a la persona como tal y se relaciona directamente con los derechos
esenciales de la libertad, la igualdad ante la ley y la seguridad.
Artículos 10o., 33 y 34 del decreto 2195 de 1991.
Artículos 73, 633 del código civil
Sentencia de tutela No. 419 de 1994
Sobre los artículo 29 de la constitución política haciendo énfasis en el debido
proceso.
Artículos 83 juzga los actos administrativos, 85 acciones de nulidad y
restablecimiento del derecho código de lo contencioso administrativo.
Articulo 16b del decreto ley 222 de 1983 no constituye acto de comercio para
todos los efectos legales.

X. FALLO
1. se confirma la sentencia del 12 de febrero de 1992 proferidas por el tribunal
de Santafé de Bogotá. D.C., sala civil, por medio de la cual se acepta en todas
sus partes el fallo de tutela de fecha 24 de enero de 1992 proferido por el
juzgado séptimo civil del circuito de Santafé de Bogotá.
2. comunicar al juzgado séptimo civil del circuito de Bogotá la decisión tomada
conforme al artículo 36 del decreto 2591 de 1991 se entrega copia a todos los
despachos pertenecientes.

XI. OBITER DICTA.

Según maritain “la persona tiene una dignidad absoluta porque esa en relación
directa con lo absoluto, un convenio en que puede hallar su cabal realización”.
 Fernando Velásquez: el debido proceso es el conjunto no solo de
procedimientos legislativos, judiciales y administrativos, sino que también debe
constituir una garantía del orden, de la justicia y seguridad de proteger al
ciudadano sometido a cualquier proceso.

XII. RATIO DECICENCI

XIII. SALVAMENTO DE VOTO

 El primer magistrado basa su argumento en el artículo 518 del código

de comercio, en el cual se garantiza el derecho de renovación del
contrato de arrendamiento, cuando el empresario, que a título haya
ocupado no menos de 2 años consecutivos un inmueble con un mismo
establecimiento de comercio. En el caso la Sociedad Comercial
Inversiones U.S.S.A. Ltda., duró más de una década en el inmueble con
el mismo establecimiento de comercio y adicionalmente no incumplió
ninguna de las estipulaciones del artículo 518 del código de comercio,
para no garantizar el derecho de renovación.
 El segundo magistrado manifiesta que se ven afectados los clientes del
establecimiento de comercio ante la terminación del contrato de
arrendamiento, y que la devolución del mismo hace que el perjuicio sea
transitorio pero reparable, así mismo, manifiesta que el legislador es
consciente de la necesidad de protección de las actividades y bienes
empresarios, tales como los arrendatarios de establecimiento de
comercio.
 El tercer magistrado manifiesta que la negación de la tutela como
mecanismo transitorio, atenta contra el trabajo organizado del
empresario arrendatario, además que de ser retornado el
establecimiento de comercio a la sociedad Comercial Inversiones
U.S.S.A. Ltda., por la jurisdicción de lo contencioso administrativo; no
es seguro que retorne su clientela, por lo mismo causará un daño al
empresario arrendatario.

B. CONCLUSIONES
Consideramos correcta la decisión de la corte constitucional con base a:

 Que el accionante disponía de otros medios judiciales como es la

acción de restablecimiento de derecho, ante la jurisdicción de lo
contencioso administrativo, a través del cual podía solicitar la
suspensión provisional del acto administrativo.
 La sociedad plantea un debate jurídico, si el contrato en cuestión es de
derecho administrativo o de derecho privado de la administración, por lo
mismo hace frente a un derecho incierto el cual no es susceptible de
reclamar tutela constitucional de él.
 No se considera la existencia de un perjuicio irremediable, cuando el
accionante tiene a su alcance otro medio de defensa judicial, lo anterior
se fundamenta en el artículo 01 del Decreto 306 de 1992.
 La corte constitucional reconoce que el derecho fundamental al debido
proceso contemplado en el artículo 29 de la constitución política
colombiana, se garantizará a la persona jurídica, ya que estas, poseen
derechos constitucionales fundamentales, por vía indirecta o directa.
C. FUENTES
 Decreto 306 de 1992
http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1070234
 Decreto 222 de 1983
http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1049915
 Código de procedimiento administrativo y de lo contencioso
administrativo
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=41249
 Decreto 2591 de 1991
http://www.corteconstitucional.gov.co/lacorte/DECRETO%202591.php