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El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehúsa o retarda algún acto de su cargo
omite” se refiere cuando este deja de hacer el acto propio de su cargo al que está obligado
rehúsa, El acto de rehusar puede consistir en una negativa expresa del funcionario o en la
realización de actos que signifiquen negativa.
Bien Jurídico Protegido: administración pública como aquella actividad que los funcionarios y
servidores públicos desempeñan
El sujeto pasivo: será en primer ser la Administración Publica (Estado) y luego la persona natural
o jurídica que haya sido perjudicada con el acto del agente
Tipicidad Subjetiva: de supuestos delictivos de comisión dolosa no cabe la comisión por culpa.
El agente con conocimiento que su conducta es ilegal, voluntariamente actúa y omite, rehúsa o
retarda un acto funcional que le corresponde realizar
Consumación y Tentativa : Las tres modalidades constituyen delitos de simple o mera actividad.
Se perfeccionan sin necesidad de que se produzca ese resultado material o un perjuicio para
tercero., no es posible la tentativa
EL DELITO DE COLUSIÓN
penal 384: Si la concertación es descubierta antes que se defraude patrimonialmente al estado, estaremos
ante una colusión consumada, pero por voluntad del legislador será simple, en cambio, si la concertación
es descubierta, luego que se causó perjuicio patrimonial efectivo al estado, estaremos ante una colusión
consumada, pero voluntad del legislador será agravada.
colusión simple tiene como verbo rector al término “concertar”, la colusión agravada tiene como verbo
rector al término “defraudare”.
Colusión simple: el agente siempre en su condición y razón del cargo de funcionario o servidor público, al
intervenir directa o indirectamente, en cualquier etapas de las modalidades de adquisición o contratación
pública de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operación a cargo del estado, concierta con
los interesados para defraudar al estado.
Colusión agravada: agente siempre en su condición y razón del cargo de funcionario o servidor público,
al intervenir directa o indirectamente, en cualquier etapa de las modalidades de adquisición o contratación
pública de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operación a cargo del estado, mediante
concertación con los interesados, defraudare patrimonialmente al estado, esto es, causare perjuicio
efectivo al patrimonio estatal.
Defraudar de la colusión simple : La conducta del agente de infringir sus deberes funcionales está
dirigida a defraudar patrimonialmente al estado. Para configurarse colusión simple, no es necesario se
ocasione perjuicio real al patrimonio del estado. Basta verificar que la conducta colusoria tenía como
finalidad defraudar el patrimonio del estado.
Defraude de la colusión agravada Corresponde ahora identificar el real sentido que debe darse al término
“defraudare” que viene a constituir el verbo rector de la colusión agravada., un efectivo perjuicio
patrimonial . El agente actúa asumiendo roles incompatibles y contrarios a las intereses patrimoniales
del estado agente obtiene o no provecho patrimonial
el agente, en abuso de su cargo, se pone de acuerdo, pacta, conviene o arregla con los interesados
para o con la finalidad de defraudar al estado u organismo estatal que representa. no se trata de castigar
cualquier concertación, sino únicamente las que buscan perjudicar a las que perjudican o traen
consecuencias económicas nocivas para el estado.
Tipicidad subjetiva:
colusión simple como la agravada son de comisión dolosa.. Aquí solo es posible el dolo directo (En la
simple, el agente dolosamente concierta con los terceros interesados buscando o mejor, con la finalidad de
defraudar el patrimonio público. En tanto que en la agravada, el agente público por medio de la concertación
dolosamente defrauda al estado)
PECULADO:
Artículo 387.- El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para
sí o para otro, caudales o efectos cuya percepción, administración o custodia le estén confiados
por razón de su cargo -{2- Cuando el valor de lo apropiado o utilizado sobrepase diez unidades
impositivas tributarias 3- Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran
destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo o inclusión social.
Culpa Si el agente, por culpa, da ocasión a que se efectúe por otra persona la sustracción de
caudales o efectos. 2-agravant. si los caudales o efectos estuvieran destinados a fines
asistenciales o a programas de apoyo o inclusión social.
Peculado por apropiación: Se configura el delito de peculado por apropiación cuando el agente
se apodera adueña atribuye queda a propia o hace suyo los caudales o efectos del
estado que le han sido confiados en razón del cargo que desempeña al interior de la
Administración Pública para percibirlos custodiarlos o administrarlos.
Sujeto activo -. funcionario servidor público$ en el peculado doloso como culposo sólo puede
ser autor el funcionario o servidor público que reúne las características de relación funcional
exigidos por el tipo penal(El particular o extraneus el usurpador del cargo ocasional funcionario
o servidor público que no tenga vínculo funcional--bienes públicos objetos de apropiación o uso
indebido no serán autores del delito. él sólo pueden ser partícipes del delito 2 -. sujetos activos
pueden ser los particulares que han sido contratados para ejercer la función específica
Sujeto pasivo ;Solo el Estado que viene a constituir el representante o el titular de la
administración pública
Tipicidad subjetiva: peculado en su modalidad dolosa requiere o exige que el funcionario
servidor público un conocimiento que tiene el deber de lealtad y probidad de percibir administrar
un custodiar adecuadamente los bienes públicos confiados a su cargo
un delito de comisión sólo por dolo directo no siendo posible su comisión por dolo eventual
tambien el adicional al dolo como es el ánimo de lucro :
Consumación: Al ser un delito de resultado la consumación se realiza instantáneamente al
producirse la apropiación de los caudales.
.PECULADO CULPOSPO Si el agente, por culpa, da ocasión a que se efectúe por otra persona
la sustracción de caudales o efectos,. Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos
estuvieran destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo o inclusión social
NOMBRAMIENTO ILEGAL
nombramiento para un cargo público, a una persona en quien no ha cumplido con los requisitos
requeridos,
CONSUMACION Y TENTATIVA
quede en grado de tentativa cuando el sujeto activo estando a punto de publicar en el diario el
peruano o notificar oficialmente la resolución de nombramiento es descubierto que estaba
nombrado a un persona que no cumple con los requisitos necesario requeridosCUANDO
ACEPTA EL CARGO NO ADMITE TENTATIVA
DELITO DE MALVERSACIÓN
conducta típica sobre el que recae el hechos son los fondos públicos que se
encuentran asignados a un empleado o funcionario público en razón a su cargo.
389º cp _:El funcionario o servidor público que da al dinero o bienes que
administra una aplicación definitiva diferente de aquella a los que están
destinados, afectando el servicio o la función encomendada
sentido agaravado:“Si el dinero o bienes que administra corresponden a programas de
apoyo social, de desarrollo o asistenciales y son destinados a una aplicación definitiva
diferente
“El agente en lugar de aplicar o invertir el bienes o dinero estatale que las
actividades del estado administra, las que estaban destinadas, los invierte, usa y,
aplica en actividades publicas distintas a las establecidas
Sujeto activo servidor o funcionario publico que posea las características exigidas
por el tipo penal en la relación funcional Sujeto Pasivo único titular a el Estado, Bien
jurídico protegido : es la funcional aplicación y preservacion de la correcto manejo
de los fondos del estado, principio de legalidad presupuestal Tipicidad Subjetiva:
Solo de comisión dolosa es el delito de malversación. La culpa no encaja en esta
comision. Si actua el agente sea con dolo eventual o directo, igualmente se
configuraría el delito Consumacion: se pule perfectamente en el momento mismo
que el servidor o funcionario con voluntad y conocimiento, otorga a los bienes o dinero
del estado, que da una aplicación diferente definitiva a la establecida previamente la
cual administra, podrá quedar como tentativa siempre que se haya cedido el limite de
los actos preparativos:
C. Exista pluralidad de víctimas. Que la acción sea cometida hacia un mayor número de
víctimas.
D. La víctima tiene entre catorce y menos de dieciocho años de edad, o es incapaz.
E. El hecho es cometido por dos o más personas
F. El agente es cónyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, o tiene a la víctima a su cuidado por cualquier motivo o
habitan en el mismo hogar.
El hecho de tener una relación con su víctima, el de tener su confianza o que la víctima
SEGUNDA PARTE
A. Se produzca la muerte de la víctima, lesión grave que ponga en peligro la vida o la
seguridad de los migrantes afectados
B. Las condiciones de transporte ponen en grave peligro su integridad física o psíquica
C. La víctima es menor de catorce años o padece, temporal o permanentemente, de alguna
discapacidad física o mental.
D. El agente es parte de una organización criminal
Factores de riesgo para el tráfico de migrantes
Desconocimiento del delito: muchas personas no saben qué es el tráfico, cómo está definida en
la ley, cómo se sanciona y cómo denunciarla.
Patrones culturales: algunas costumbres se realizan ejerciendo la trata de personas, pero no es
sentido así por las víctimas al ser actividades percibidas como normales. Los tratantes
aprovechan estas situaciones,
Discriminación de género: cada vez más mujeres jóvenes se encuentra ejerciendo el rol de
cabezas de familia. Ello sumado a la falta de educación y a la desigualdad de oportunidades entre
géneros,
Corrupción: funcionarios corruptos facilitan el accionar de redes de tratantes. La fragilidad del
Poder
1. Bien jurídico tutelado :Es el orden migratorio, :salida o ingreso de las personas al
territorio nacional,v Tipicidad subjetivaEs el dolo y el fin de obtener para sí o para otro
una ventaja patrimonial.
Consumación consuma cuando se ejecuta, promueve, favorece o facilita a terceras personas el
ingreso o salida del país. No se requiere que el agente haya recibido o aprovechado de la ventaja
económica
Qué diferencia hay entre tráfico de migrantes y trata de personas?
La trata consiste en utilizar, en provecho propio y de un modo abusivo, las cualidades de una
persona. Para que la explotación se haga efectiva los tratantes deben recurrir a la capacitación, el
transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas.
El tráfico ha sido definido como la facilitación de la entrada ilegal de una persona en un estado
del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente con el fin de obtener, directa o
indirectamente, un beneficio financiero de orden material
LA TORTURA
Articulo 321.- El funcionario o servidor público, o cualquier persona con el consentimiento o
aquiescencia aquel, que inflige dolores o sufrimientos graves, sean físicos o mentales, a otra
persona o la somete a cualquier método tendente a menoscabar su personalidad o disminuir su
capacidad mental o física y AGRABANTE
a. Resulte con lesión grave.
b. Tiene menos de dieciocho años o es mayor de sesenta años de edad.
c. Padece de cualquier tipo de discapacidad.
d. Se encuentra en estado de gestación.
e. Se encuentra detenida o recluida, y el agente abusa de su condición de autoridad
para cometer el delito.
Elementos típicos del delito concurrencia de tres elementos un1# elemento material
consistente en propias acciones que constituyen tortura, es decir, condiciones o procedimientos
que por su naturaleza, duración y otras circunstancias supongan al sujeto pasivo sufrimientos
físicos o mentales, #2asimismo, tenemos la cualificación del sujeto activo como representante
del poder del estado, esto es, aquella autoridad encargada de instituciones destinadas a
custodiar por algún tiempo a personas sujetas a una denuncia o proceso, y,#3 por último, un
elemento teleológico que exige una determinada finalidad para configurar autónomamente
este ilícito penal y está orientado concretamente a obtener una confesión o información de
cualquier persona
Tipo Subjetivo un delito doloso causar un dolor o sufrimiento grave el agente actúe con la
intención de obtener de la víctima una confesión o información, castigarla por cualquier hecho
que haya cometido o se sospeche que ha cometido, intimidarla o coaccionarla. ConsumaciónEl
delito de tortura queda consumado cuando se inflige dolor o sufrimiento grave sea físico o
mental, se anula la personalidad o se reduce la capacidad física o mental
Tipo agravado tortura se agrava en el supuesto de que se causara la muerte del agraviado y
pudo haber previsto el resultado la
EL COHECHO
constituye un acto bilateral que ataca a la rectitud y buen proceder propios del funcionario o
servidor público en el cumplimiento de sus funciones, corrompiéndole a base de dinero, dádiva o
promesa, para obtener el cohechador un beneficio justo o injusto a través de la acción u omisión
de dicho funcionario. Este delito se perfecciona por el mero acuerdo o pacto, basta que el
agente acepte la promesa o reciba el don o presente, es decir, no se exige que el contenido
del acuerdo se ejecute
El funcionario o servidor público que condiciona su conducta funcional derivada del cargo o
empleo a la entrega o promesa de donativo o ventaja
Tipicidad Objetiva:
funcionario un s la persona encargada de un servicio público, para si o para un tercero de una
retribución no debida, dada o prometida para cumplir, omitir o retardar un acto de su cargo,
debiendo existir una relación de finalidad entre la aceptación del dinero y el acto dicho delito debe
omitir un acto legitimo a su cargo el cual debe entrar en su competencia funcional, siendo una de
las características de dicho tipo penal
prevé tres supuestos generales: a) el que se configura cuando el agente, siempre funcionario o
servidor público, acepta o recibe donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio; b) el que
se configura cuando el agente acepta o recibe donativo, promesa p cualquier otra ventaja o
beneficio, para omitir un acto en violación de sus obligaciones; y c) se perfecciona cuando el
agente acepta donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio a consecuencia de haber
faltado a sus obligaciones normales.
Pero esta bilateralidad no concurre en todos los casos como ocurre por ejemplo con la
modalidad típica de solicitar, pues aquí, con el simple hechos de solicitar se consuma o
perfecciona el delito no exigiéndose la aceptación del otro
OBJETOS CORRUPTORES: donativo, promesa, cualquier otra ventaja o beneficio
El donativo es aquel bien dado o prometido a cambio de actos u omisiones del funcionario o
servidor público obsequio o regalo. La calidad del donativo penalmente relevante tiene que ver
un poder objetivo para motivar la voluntad y los actos La promesa se traduce en un ofrecimiento
hecho al agente de efectuar la entrega de donativo o ventaja debidamente identificada o precisa
en un futuro mediato o inmediato. Se exige que la promesa tenga las características de seriedad y
sea posible material y jurídicamente :///v El cumplimiento de la promesa resulta irrelevante para
la configuración del cohecho. El delito se consuma con la verificación de simple promesa.
COHECHO PASIVO IMPROPIO “El funcionario o servidor publico que acepto o reciba
donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio indebido para realizar un acto propio
de su cargo o empleo, sin faltar a su obligación, o como consecuencia del ya realizado,
Tipicidad Objetiva; por la calidad del agente b ajo cualquier modalidad, acepta o recibe de
tercero (otro funcionario o particular) donativo, promesa o cualquier ventaja o beneficio, a
sabiendas que es efectuado o realizado con el fin de influir o decidir en un asunto sometido a su
conocimiento o competencia.
De igual modo se configura cuando el agente, con la finalidad que el funcionario o servidor
publico sin falar a sus obligaciones normales, realice u omita actos propios de su cargo o empleo,
sin faltar a su obligación, bajo cualquier modalidad o medio le ofrece, da o promete donativo,
ventaja o beneficio:----- con el simple hecho de ofrecer se consuma o perfecciona el delito no
exigiéndose la aceptación del funcionario o servidor publico a quien se pretende sobornar. No es
necesaria la existencia de pacto o concierto Bien Jurídico protegido: el correcto y normal
funcionamiento de la administración pública Sujeto Activo es un delito común. Puede ser
perfeccionado por cualquier persona, incluso por quien tiene la condición o cualidad de
funcionario o servidor público. no se exige que el agente tenga alguna calidad o cualidad especial.
Sujeto Pasivo: estado al ser el único titular del bien jurídico tutelado ,,Tipicidad Subjetiva: de
comisión dolosa, no cabe la posibilidad de ser cometido por negligencia o culpa No se necesita,
el sujeto publico acepte la propuesta, ni menos que el sujeto publico realice el acto que el agente
sobornador le solicita, et