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INTRODUCCIÓN

Los sistemas de información actúan como facilitadores de muchas actividades en la

actualidad, no sólo como herramienta para enviar texto, sino imagen y voz casi
instantáneamente, que son unas de las tantas maravillas que se pueden disfrutar gracias
al desarrollo y expansión de la tecnología1.

Bill McDermoot (citado en Zúñiga, 2013) co-CEO de SAP, durante su charla Acelerando
la innovación en México, durante el SAP Forum 2013 — el evento de negocios y
tecnología más importante de México— señaló que: “El 99% de la información está en
lo oscuro, es decir, no se sabe ni se está prestando atención a lo que está diciendo
el cliente, las empresas no están aprovechando esta información, aun cuando sí
están gastando en almacenarla.”

En este documento (Evidencia 1), analizamos la elaboración de un proyecto para resolver

la problemática nacida de la Nueva Ley de Educación, específicamente en la Dirección
de Promoción en la Función por Incentivos de la Secretaría de Educación del Gobierno
del Estado de México, en el cual, presentamos la Definición y delimitación del Problema,
redactamos los antecedentes, plantemos el objetivo del proyecto y elaboramos la
propuesta de solución (primera).

“Implementación de un Sistema Integral para el control y administración

financiera Para el Programa de Promoción en la Función por Incentivos”

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Módulo 1.- La empresa en la era de sistemas de información., Tema 1.- Perspectiva organizacional de tecnologías
de información.

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CONTEXTO

Con la expedición de la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD), el 11

de septiembre de 2013, se creó una estrategia para transformar la Educación Básica y
Media Superior públicas, mediante la cual el Estado ratifica su rectoría en la educación
con el propósito de, entre otros aspectos, mejorar el desempeño de los docentes para
contribuir al logro de los máximos niveles de aprendizaje de los alumnos.

La LGSPD establece tres procesos y un mecanismo para normar la trayectoria

profesional del personal docente, técnico docente, con funciones de dirección,
supervisión y de asesoría técnica pedagógica: Ingreso, Promoción y Permanencia, así
como Reconocimiento.

Define también a la evaluación, a la formación continua y el desarrollo profesional,

como los ejes fundamentales para fortalecer el desempeño del personal
y, consecuentemente, la calidad del servicio educativo. La evaluación, por
disposición Constitucional, es definida y supervisada por el Instituto Nacional para la
Evaluación de la Educación (INEE) que, en su carácter de organismo público autónomo,
asegura objetividad, transparencia e imparcialidad en su desarrollo.

Para el proceso de Promoción la LGSPD considera cuatro vertientes: promoción a cargos

de dirección o supervisión; promoción a funciones de asesoría técnica pedagógica;
promoción de horas adicionales, y promoción en la función; esta última, como mandata
la propia Ley, sustituirá al programa de Carrera Magisterial que operó desde el ciclo
escolar 1992-1993 hasta el 2013-2014.

Como se especifica en el Artículo 37 de la LGSPD, corresponde a la Secretaría de

Educación Pública (SEP), establecer el programa de Promoción en la Función; al INEE,
aprobar los componentes de las evaluaciones, y a las Autoridades Educativas Locales
(AEL), su operación, de conformidad con las reglas que establezca la SEP.

La instancia facultada de la SEP para atender esta obligación es la Coordinación

Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD), la cual establece en el presente
documento las reglas que deberán ser observadas por los participantes en el programa

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de Promoción en la Función por Incentivos en la Educación Básica.

En este contexto, considerando lo dispuesto en la LGSPD, así como las experiencias

nacionales e internacionales en materia de incentivos, se presentan las reglas del
Programa, el cual considera cuatro aspectos fundamentales:

1. Procesos de evaluación, mediante los cuales se asegura que únicamente quienes

destaquen en su Desempeño y obtengan resultados sobresalientes en la Evaluación
Adicional que determine el INEE, accedan al primer nivel del incentivo, confirmen y
asciendan a los siguientes.
2. Monto del incentivo, que motive la participación de los trabajadores y estimule la
mejora continua de su desempeño y, consecuentemente, contribuya a incrementar
el nivel de aprendizaje de los alumnos.
3. Niveles de incentivo, con porcentajes de despegue para cada uno de ellos; abarcan
la vida laboral de los participantes, a efecto que durante toda su trayectoria
profesional estén motivados para superarse.
4. Opciones claras de desarrollo profesional, que impulsen las fortalezas del personal,
indispensables para la mejora de la práctica educativa.

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DEFINICIÓN Y DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA

La Dirección de Promoción en la Función por Incentivos, de la Secretaría de Educación del

Gobierno del Estado de México, no cuenta con una herramienta tecnológica para la
administración de sus procesos, como el registro de docentes con resultados destacados
para el pago de sus incentivos, así como no tiene una base de datos de docentes, niveles
de educción, porcentajes de estímulos, tabuladores, que pueda apoyar a la solución y
gestión de estos procesos.

Por tal motivo la necesidad de implementar una herramienta que ayude a esta gestión es
de suma importancia y necesaria debido al apoyo que puede dar a la Institución del área y
atención a los usuarios (Docentes) por ende a una mayor satisfacción de los mismos.

OBJETIVO GENERAL

 Analizar, controlar y diseñar estrategias para el control de docentes que se

integran al Programa de Promoción en la Función por Incentivos, a través de la
creación y definición de las políticas, procesos y procedimientos requeridos para
asegurar los servicios y sus pagos correspondientes.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Reducir el 50% del tiempo de procesos y consultas de docentes inscritos al

programa en un plazo no mayor a 6 meses.
 Disminución del tiempo de resolución de requerimientos a la mitad.
 Analizar y validar la estructura de procedimientos y datos
 Diseñar los procedimientos de control y pago en sus diferentes niveles
(incidentes, problemas y cambios).

JUSTIFICACIÓN

El presente proyecto pretende mejorar la calidad del servicio a través de un Sistema de

Control Integral partiendo de un análisis exhaustivo que permita dar un diagnóstico sobre la
situación actual, para luego tomar acciones pertinentes en cuanto al funcionamiento de un
Sistema Integral de Información que permita llevar un control más exacto de los procesos

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realizados con los docentes.

Por tal motivo es de vital importancia la elección de este proyecto, debido a que son tres
años los que llevan realizándose los procesos de evaluación, dictaminación y pago de
estímulos a los docentes con resultados óptimos para el programa y que no cuente con las
herramientas tecnológicas para el control de dichos procesos.

PROPUEST DE SOLUCIÓN

Implementación de un Sistema Integral orientado a administrar y gestionar los procesos del

Programa de Promoción en la Función por Incentivos, de tal modo que pueda contar con una
base única de docentes que ingresen al programa de incentivos y que pueda proporcionar
Información actualizada, veraz, oportuna y confiable, de los docentes inscritos al programa,
así también como su Permanencia, Asignación, nivel de incentivos, plazas, y la nómina
quincenal del pago de incentivo en la Dirección de Promoción en la Función por Incentivos de
la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de México, tomando en cuenta
parámetros fundamentales como es el impacto, la urgencia y prioridad en la cual se
implemente el uso de la codificación, manejo de usuario que precisen con claridad sus áreas
de acción, con el fin de fomentar en las áreas los límites de sus funciones en el manejo de la
información.

BENEFICIOS DEL PROYECTO

1. Control de la Información
2. Seguridad en los Procesos
3. Disminución de Tiempo en los trámites de los docentes
4. Información Actualizada, oportuna y segura
5. Bajos costo en la ejecución del programa.

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BIBLIOGRAFIA

 Universidad TecMilenio, Blackboard, Tema 1 Perspectiva organizacional de

tecnologías de información.- Módulo 1 La empresa en la era de sistemas de
información.
 Universidad TecMilenio, Blackboard, Tema 2 Modelos de estrategia competitiva.-
Módulo 1 La empresa en la era de sistemas de información.
 Universidad TecMilenio, Blackboard, Tema 3 Tecnologías de información en los
nuevos modelos de negocio y en el proceso de globalización Módulo 1 La empresa
en la era de sistemas de información.
 Gobierno Federal, Ley de Educación.
 Gobierno Federal, Ley del Servicio Profesional Docente.
 Gobierno Federal, Lineamientos generales del Programa de Promoción en la Función
por Incentivos.
 Hernández Sampieri Roberto, Fernández Collado Carlos, y Baptista Lucio Pilar,
“Metodología de la Investigación” (2006), México, McGraw-Hill.