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"Año de la lucha contra la corrupción e impunidad"

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TELESUP


Carrera de Administración de Empresas

Tema:

El Tratado de Libre y Comercio del Perú

Alumno : Juan Carlos Condori Soriano

Docente : Edmer. G. GARCIA GOMEZ

Ciclo : IV Ciclo

Huancavelica-Perú
2019
DEDICATORIA
Este trabajo lo dedico a mis padres que me han dado la
existencia; y en ella la capacidad por superarme y desearme
lo mejor en cada paso por este camino difícil y arduo de la
vida gracias por ser como son, por su presencia y persona han
ayudado a construir y forjar la persona que ahora soy.
A mi maestro y amigos, que el andar por la vida nos hemos
ido encontrando, porque cada uno de ustedes a n motivado
mis sueños y esperanzas en consolidad un mundo más
humano y con justicia. Gracias a todos los que han recorrido
conmigo este camino, porque me han enseñado a ser más
humano

i
ÍNDICE

DEDICATORIA .............................................................................................................................. i

ÍNDICE ........................................................................................................................................... ii

INTRODUCCIÓN: ......................................................................................................................... v

TRATADO DE LIBRE COMERCIO ............................................................................................ 1

1. DEFINICIÓN ....................................................................................................................... 1

2. IMPORTANCIA DEL TRATADOS DE LIBRE COMERCIO .......................................... 1

3. VENTAJAS Y DESVENTAJAS PUEDEN TRAER LOS TRATADOS DE LIBRE


COMERCIO ................................................................................................................................ 1

4. ACUERDOS COMERCIALES QUE MANTIENE VIGENTES EL PERÚ ...................... 2

4.1. ACUERDOS REGIONALES....................................................................................... 2

4.2. ACUERDOS MULTILATERALES ............................................................................ 3

5. LA SUSCRIPCIÓN DE ALGÚN TRATADO DE LIBRE COMERCIO SIGNIFICA EL


ABANDONO DE OTRAS PLATAFORMAS DE NEGOCIACIÓN ........................................ 3

6. POR QUÉ NEGOCIAR CON PAÍSES GRANDES Y NO SOLO CON PAÍSES


PEQUEÑOS, COMO EL PERÚ ................................................................................................. 4

6.1. ¿CÓMO SE BENEFICIAN LOS CONSUMIDORES CON LOS ACUERDOS


COMERCIALES? ................................................................................................................... 4

6.2. ¿QUÉ IMPACTO TIENEN ESTOS ACUERDOS SOBRE EL PRECIO DE LA


CANASTA BÁSICA FAMILIAR?......................................................................................... 4

6.3. ¿LOS ACUERDOS COMERCIALES GENERAN MÁS EMPLEO? ......................... 5

6.4. ¿CON EL TLC SE CREARÁ MÁS EMPLEO EN LAS REGIONES?....................... 5

6.5. CON LA FIRMA DEL ACUERDO CON ESTADOS UNIDOS, POR EJEMPLO, SE
OBLIGARÁ AL PERÚ A CAMBIAR SUS LEYES PARA QUE COINCIDAN CON LAS
LEYES DE ESTADOS UNIDOS ........................................................................................... 5

ii
6.6. ¿LOS ACUERDOS COMERCIALES AFECTAN EL ACCESO DE LA
POBLACIÓN A LOS MEDICAMENTOS GENÉRICOS? ................................................... 6

6.7. ¿CÓMO PODRÁ DEFENDER EL ESTADO LA SALUD PÚBLICA EN


SITUACIONES DE EMERGENCIA? .................................................................................... 6

6.8. LA FIRMA DE UN ACUERDO COMERCIAL CON EE.UU. U OTROS PAÍSES


PONE EN RIESGO NUESTROS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES ........................ 7

6.9. ¿LOS ACUERDOS COMERCIALES AMENAZAN LA PRESERVACIÓN DEL


MEDIO AMBIENTE? ............................................................................................................. 7

6.10. ¿LAS NEGOCIACIONES DE ACUERDOS COMERCIALES AFECTARÁN LAS


LEYES LABORALES PERUANAS? .................................................................................... 8

7. AGENDA PENDIENTE DEL PERÚ PARA APROVECHAR A CABALIDAD LOS


ACUERDOS COMERCIALES .................................................................................................. 8

8. LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC) ........................................... 9

9. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ - COMUNIDAD ANDINA ......... 10

10. ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA ENTRE PERÚ Y LOS


ESTADOS PARTE DEL MERCOSUR (ARGENTINA, BRASIL, URUGUAY Y PARAGUAY)
12

10.1. EL FORO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA ASIA-PACÍFICO ..................... 13

10.2. ¿CÓMO TRABAJA APEC? ................................................................................... 13

11. PAÍSES QUE ESTÁN VIGENTES CON EL TRATADO DE LIBRE Y COMERCIO


CON EL PERÚ ......................................................................................................................... 15

11.2. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ Y CHILE .......................... 16

11.3. ACUERDO DE INTEGRACIÓN COMERCIAL PERÚ – MÉXICO ................... 17

11.4. ACUERDO DE PROMOCIÓN COMERCIAL PERÚ-EE.UU. ............................ 19

11.5. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ – CANADÁ .................................... 20

11.6. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ-SINGAPUR .................................... 21

11.7. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL PERÚ Y CHINA .................... 22

iii
11.8. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL PERÚ Y COREA ................... 24

11.9. ACUERDO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA ENTRE EL PERÚ Y JAPÓN .... 26

11.10. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO PERÚ – PANAMÁ.................................... 28

11.11. ACUERDO COMERCIAL ENTRE PERÚ Y LA UNIÓN EUROPEA ................ 29

11.12. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO PERÚ – COSTA RICA ............................. 30

11.13. ALIANZA DEL PACÍFICO ................................................................................... 33

11.14. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ - HONDURAS ................................ 34

CONCLUSIONES ........................................................................................................................ 36

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.......................................................................................... 37

ANEXOS ...................................................................................................................................... 38

iv
INTRODUCCIÓN:

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca
consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable
competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos.

La experiencia muestra que los países que más han logrado desarrollarse en los últimos años son
aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera
el tamaño del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integración comercial
como mecanismo de ampliación de mercados es bastante clara en el caso del Perú, cuyos mercados
locales, por su reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de
creación de empleos.

v
TRATADO DE LIBRE COMERCIO

1. DEFINICIÓN
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos
o más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción
de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la
integración económica de los países firmantes, un TLC incorpora además de los temas de
acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como
propiedad intelectual, inversiones, políticas de competencia, servicios financieros,
telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos laborales, disposiciones
medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solución de controversias. Los
TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo
que tienen carácter de perpetuidad.

2. IMPORTANCIA DEL TRATADOS DE LIBRE COMERCIO


Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo
que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una
oferta exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos. La experiencia
muestra que los países que más han logrado desarrollarse en los últimos años son aquellos
que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera
el tamaño del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integración
comercial como mecanismo de ampliación de mercados es bastante clara en el caso del
Perú, cuyos mercados locales, por su reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de
negocios y, por tanto, de creación de empleos.

3. VENTAJAS Y DESVENTAJAS PUEDEN TRAER LOS TRATADOS DE LIBRE


COMERCIO
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no sólo con
aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economía en su conjunto:
permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al
comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible

1
disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo
de inversión extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los
inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros países que han
logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares así como a obtener
ventajas por sobre los países que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y,
finalmente, fomentan la creación de empleos derivados de una mayor actividad
exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integración del país a la
economía mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de
riesgo-país y el costo de financiamiento de la actividad privada en general.
Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con los
tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de
negociación que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial.
Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse y de
mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo
caso incentivar su reconversión hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.

4. ACUERDOS COMERCIALES QUE MANTIENE VIGENTES EL PERÚ

4.1. ACUERDOS REGIONALES


 COMUNIDAD ANDINA (CAN)
El Perú participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravación
arancelaria al comercio de bienes, la liberalización subregional de mercados de
servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte
terrestre, aéreo y acuático, telecomunicaciones y una gama amplia de otros
temas de comercio.

 MERCOSUR-PERÚ
Con este acuerdo se busca formar un área de libre comercio entre el Perú y los
cuatro países integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y
Uruguay), mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y

2
la eliminación de restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el
intercambio recíproco de bienes y servicios.

4.2. ACUERDOS MULTILATERALES


 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)
Es el foro de negociación en el que se discuten las normas que rigen el comercio
en los países de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que acuden
los estados miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que
pueda haber entre sí. El Perú es miembro de la OMC desde su conformación en
1995.

 FORO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA DEL ASIA-PACÍFICO


(APEC)
El Perú es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al
deseo de afianzar los vínculos económicos existentes y generar mayores
relaciones económicas con la región que, en los últimos años, ha presentado el
mayor dinamismo en términos de crecimiento económico.

5. LA SUSCRIPCIÓN DE ALGÚN TRATADO DE LIBRE COMERCIO SIGNIFICA


EL ABANDONO DE OTRAS PLATAFORMAS DE NEGOCIACIÓN
No. Perú tiene una visión comercial de largo plazo que incluye una agenda integral de
acuerdos y negociaciones comerciales. En el ámbito del comercio internacional no sólo
existen los Tratados de Libre Comercio y Acuerdos de Complementación Económica, que
son instrumentos de negociación bilateral. También existen procesos multilaterales de
negociación, como la Organización Mundial de Comercio (OMC) y el Área de Libre
Comercio de las Américas (ALCA). En ese sentido, la visión comercial del Perú no apunta
únicamente a consolidar determinados beneficios con algún país, sino también a ampliar
la apertura de más mercados para nuestra oferta exportable. Por lo tanto, está en la agenda
del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) llevar a cabo negociaciones
comerciales con otros bloques económicos, como recientemente lo ha hecho con Panamá,

3
Venezuela, Costa Rica y Méjico, con el fin de asegurar un mejor acceso de nuestros
productos a los mercados internacionales.

6. POR QUÉ NEGOCIAR CON PAÍSES GRANDES Y NO SOLO CON PAÍSES


PEQUEÑOS, COMO EL PERÚ
Los países grandes, como Estados Unidos, China, o el bloque de la Unión Europea, son
tres de nuestros principales socios comerciales, y los mercados que más compran en el
mundo. Pero, además, por una razón sencilla: los países que compiten entre ellos, es decir,
que producen bienes similares, no se complementan, mientras que con países que producen
bienes que mayormente adquirimos y no producimos si nos complementamos
perfectamente. En el caso de Europa, China y Estados Unidos, las importaciones peruanas
son complementarias. En este contexto, la desgravación de estos productos favorece la
competitividad de las empresas peruanas, pues se importarán a menor precio más insumos
especializados y bienes de capital que nuestras empresas necesitan para darle mayor valor
agregado a sus productos y de esa manera generar mayor productividad y empleo.

6.1. ¿CÓMO SE BENEFICIAN LOS CONSUMIDORES CON LOS ACUERDOS


COMERCIALES?
Los acuerdos comerciales son beneficiosos para los consumidores peruanos porque
mediante la reducción de los aranceles de importación los consumidores tendrán
acceso a una mayor variedad de bienes finales a precios más baratos, como por
ejemplo computadoras, equipos de transporte, automóviles, libros, discos de lectura
por láser para reproducir, aparatos electrónicos, electrodomésticos y cosméticos, que
le país básicamente no produce. De otro lado, conducirán al establecimiento de reglas
y procedimientos que promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y ágil de
las aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento y manejo de
mercadería para los importadores y, por tanto, reducciones adicionales ––a las
producidas por la baja de aranceles–– en los precios pagados por los consumidores.

6.2. ¿QUÉ IMPACTO TIENEN ESTOS ACUERDOS SOBRE EL PRECIO DE LA


CANASTA BÁSICA FAMILIAR?

4
En general, los tratados de libre comercio tienden a abaratar el precio de los
productos, incluidos los de la canasta familiar, debido a que los productos importados
cuestan menos gracias a la eliminación de aranceles. Además, como resultado de los
TLC, la inflación tiende a alcanzar niveles internacionales, los cuales son
generalmente inferiores a los que presentan los países en desarrollo.

6.3. ¿LOS ACUERDOS COMERCIALES GENERAN MÁS EMPLEO?


Sí. Con estos acuerdos hay más y mejores empleos. Para generar más empleos
necesitamos invertir y producir más, y para producir más necesitamos mercados más
grandes que el nuestro. En el Perú, las exportaciones sostienen aproximadamente 15
de cada 100 empleos. No podemos dejar de tener acuerdos comerciales ni de
exportar.

6.4. ¿CON EL TLC SE CREARÁ MÁS EMPLEO EN LAS REGIONES?


Mirar hacia mercados externos es fundamental para las regiones. El comercio
exterior está incrementando la actividad económica y el empleo formal
principalmente en provincias. Según cifras del Ministerio de Trabajo, las principales
ciudades beneficiadas con el incremento del empleo gracias a empresas exportadoras,
principalmente de productos agroindustriales y textiles, son Piura, Ica, Trujillo,
Chincha y Arequipa, aunque muchas otras provincias ven los beneficios de los
acuerdos comerciales ya hoy.

6.5. CON LA FIRMA DEL ACUERDO CON ESTADOS UNIDOS, POR


EJEMPLO, SE OBLIGARÁ AL PERÚ A CAMBIAR SUS LEYES PARA QUE
COINCIDAN CON LAS LEYES DE ESTADOS UNIDOS
No, el Acuerdo con Estados Unidos no obligará al Perú a cambiar sus leyes para que
coincidan con las leyes de Estados Unidos. Por otro lado, lo negociado en el TLC no
puede ser incompatible con la legislación interna de los países firmantes. Además,
con el TLC se mantiene la independencia del país para dictar leyes y normas, siempre
y cuando estas estén en concordancia con los principios de libre comercio establecido
en el acuerdo. Sin embargo, es posible que, a fin de poder implementar el tratado, en

5
ciertos temas de negociación se tenga que adecuar la normativa interna de cada país
–y la de la Comunidad Andina– a la normativa acordada en el TLC. Paralelamente,
debido a ese necesario proceso de convergencia de los mencionados regímenes
legales, el TLC constituiría un acicate a la puesta en marcha y la consolidación de las
reformas institucionales en el Perú.

6.6. ¿LOS ACUERDOS COMERCIALES AFECTAN EL ACCESO DE LA


POBLACIÓN A LOS MEDICAMENTOS GENÉRICOS?
No. Las disposiciones sobre propiedad intelectual en los acuerdos comerciales del
Perú no restringen el acceso de la población a productos farmacéuticos genéricos y
tampoco generan aumentos en sus precios. Con los acuerdos comerciales ya en
vigencia, no han desaparecido los medicamentos genéricos de las farmacias y no
cuestan más dinero a raíz de algún TLC o acuerdo comercial. Por el contrario, como
confirma el Ministerio de Salud, la reducción de los aranceles a las medicinas
importadas beneficia a los consumidores, ya que pueden acceder a éstas a precios
menores.

6.7. ¿CÓMO PODRÁ DEFENDER EL ESTADO LA SALUD PÚBLICA EN


SITUACIONES DE EMERGENCIA?
La posición del Perú en las negociaciones del TLC es mantener la opción de recurrir
a los mecanismos de licencias obligatorias e importaciones paralelas, cuando se
considere necesario para preservar la salud pública. Las licencias obligatorias son
permisos que los gobiernos pueden expedir para que, sin contar con el consentimiento
del titular de la patente, otras empresas fabriquen los productos patentados o hagan
uso de un procedimiento patentado. Las importaciones paralelas son importaciones
de productos, sin la aprobación del titular de la patente, desde un tercer país. A través
de los mecanismos mencionados, en situaciones en las que la salud pública esté en
riesgo, el Perú puede acceder a medicamentos patentados no comercializados dentro
del país, o acceder a otros sí comercializados a un menor precio.

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6.8. LA FIRMA DE UN ACUERDO COMERCIAL CON EE.UU. U OTROS
PAÍSES PONE EN RIESGO NUESTROS CONOCIMIENTOS
TRADICIONALES
No. Uno de los temas innovadores en la negociación del TLC entre Estados Unidos
y los países Andinos fue el planteamiento hecho por el Perú para que se incorporen
disposiciones que reconozcan, formalicen y protejan los derechos de los pueblos
indígenas sobre sus conocimientos tradicionales y recursos genéticos. Ello quedó
materializado en documentos conjuntos suscritos por Perú y Estados Unidos con
motivo de aquella negociación comercial.
La posición peruana es siempre la de resguardar y aprovechar el enorme capital
cultural y natural de los pueblos indígenas, que actualmente no cuenta con un sistema
de protección internacionalmente reconocido. El reconocimiento de la importancia
de los conocimientos nativo sobre el uso de cientos de especies naturales (utilizadas
para elaborar alimentos, abonos, condimentos, bebidas, artesanías, vestidos, fibras,
utensilios y medicinas) debe contribuir a generar beneficios económicos tangibles
para las poblaciones y, en particular, para las distintas etnias del Perú que los han
resguardado a lo largo del tiempo.

6.9. ¿LOS ACUERDOS COMERCIALES AMENAZAN LA PRESERVACIÓN


DEL MEDIO AMBIENTE?
No. Las negociaciones comerciales relacionadas al medio ambiente buscan siempre
garantizar el cumplimiento de los estándares ambientales y de la legislación
ambiental propia de cada país. Asimismo, se busca fomentar que cada parte alcance
altos estándares ambientales y niveles de protección ambiental, sin que ello
signifique la imposición de las normas de un país a los otros. Los acuerdos
comerciales con países desarrollados también representan una oportunidad para el
cumplimento de estándares internacionales en temas de medio ambiente, con la
ayuda de programas de cooperación internacional.

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6.10. ¿LAS NEGOCIACIONES DE ACUERDOS COMERCIALES AFECTARÁN
LAS LEYES LABORALES PERUANAS?
Con la firma de acuerdos comerciales el Perú se compromete a respetar el
cumplimiento efectivo de su propia legislación laboral y de los principios
fundamentales contenidos en los convenios internacionales que ha ratificado. En ese
sentido, los acuerdos comerciales no significan para el gobierno peruano la
imposición de obligaciones laborales adicionales a las ya establecidas en su propia
legislación.
De otro lado, la vigencia de acuerdos comerciales conllevará mejoras no sólo en la
cantidad sino también en la calidad de los empleos en Perú. Los acuerdos comerciales
(como cualquier otro tratado) dejan siempre abierta la opción soberana del Perú de
realizar incrementos en los beneficios laborales para los trabajadores en concordancia
con los acuerdos internacionales suscritos por el país en el marco de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT).

7. AGENDA PENDIENTE DEL PERÚ PARA APROVECHAR A CABALIDAD LOS


ACUERDOS COMERCIALES
La agenda pendiente en materia de reformas para maximizar las ventajas de los acuerdos
comerciales incluye: el reforzamiento del respeto a la ley y a los derechos de propiedad; la
lucha contra la corrupción y la rendición transparente de cuentas por parte del Estado; la
eficacia del marco regulador y la facilitación de la actividad empresarial (acceso a
financiamiento, la eliminación de sobre-costos y la reducción de barreras a la entrada y
salida del mercado); la promoción de la inversión en educación, capacitación e
investigación para mejorar los procesos productivos mediante la innovación tecnológica;
la reconversión progresiva de los sectores más vulnerables (en especial la agricultura
tradicional) hacia actividades productivas más competitivas y la asistencia técnica a través
de un sistema integral de extensión agropecuaria; la inversión en infraestructura portuaria,
aeroportuaria, vial, ferroviaria y lacustre; la creación de una mentalidad pro exportadora
en la población; el fomento de las cadenas productivas y de la estandarización y
normalización de las PYMES; el avance en la implementación del Plan Estratégico

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Nacional Exportador (PENX) y de los Planes Estratégicos Regionales de Exportación
(PERX) impulsados por el MINCETUR.

8. LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)


La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización a nivel mundial
que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. La OMC se estableció
en 1995 tras la culminación de prolongadas e intensas negociaciones celebradas bajo los
auspicios del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1947,
que llevaron a la firma de los Acuerdos de la OMC en una Reunión Ministerial en
Marrakech en abril de 1994.
El Perú fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de 1951 y es miembro
fundador de la OMC desde el 1° de enero de 1995. Los Acuerdos de la OMC fueron
incorporados a la legislación nacional mediante Resolución Legislativa N°
26407 “Aprueban Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio
y los Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda
Uruguay” de fecha 16 de diciembre de 1994.
Los Acuerdos de la OMC comprenden alrededor de 60 acuerdos y decisiones, así como
una importante revisión del GATT original. Las negociaciones celebradas con
posterioridad a 1994 han dado lugar a nuevos textos jurídicos, tales como el Acuerdo sobre
Tecnología de la Información, y los Protocolos sobre Servicios y Adhesiones.
La OMC es un elemento fundamental en el marco de la política comercial del Perú y de
negociaciones comerciales internacionales. Todas las negociaciones comerciales
regionales y bilaterales se basan en la normativa OMC y tienen que guardar consistencia
con ella.
Asimismo, al ser un foro de negociaciones integrado por 161 miembros en el que participan
los actores más importantes del comercio internacional, las negociaciones comerciales
multilaterales en el marco de la OMC (Ronda Doha ) serán el complemento normativo de
las negociaciones bilaterales y regionales en los temas más sensibles del comercio
internacional. Por lo tanto, es el único espacio en que se podrá lograr avances en temas
sensibles como los subsidios agrícolas y a la pesca, antidumping, movimiento de personas
físicas (o modo 4 de prestación de servicios), entre otros.

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9. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ - COMUNIDAD ANDINA
El 26 de mayo de 1969, cinco países sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y
Perú) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propósito de mejorar, juntos, el nivel de
vida de sus habitantes mediante la integración y la cooperación económica y social. De esa
manera, se puso en marcha el proceso andino de integración conocido, en ese entonces
como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de 1973,
Venezuela se adhirió al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retiró de él.
En los diez primeros años del proceso de integración (década del setenta) se formaron casi
todas los órganos e instituciones andinas, con excepción del Consejo Presidencial Andino
que nació en 1990.
En 1993, los países andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre
comercio, donde las mercaderías circulaban libremente. Se liberalizó también los servicios,
especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.
En 1997, los presidentes decidieron, a través del Protocolo de Trujillo, introducir reformas
en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario internacional. Esta
reforma permitió que la conducción del proceso pase a manos de los Presidentes y que
tanto el Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores formen parte de la estructura institucional. Se creó la Comunidad Andina – CAN
en reemplazo del Pacto Andino.
En el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integración y mediante el Protocolo
de Sucre se introduce modificaciones sustanciales en el texto del Acuerdo de Cartagena,
consolidando la institucionalidad andina y profundizando la integración subregional en
materia social, de política externa común y del mercado común. Se dispone por mandato
presidencial (Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo
Social.
En el 2010, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en reunión ampliada
con la Comisión de la CAN, aprueba los principios orientadores que guían el proceso de
integración andino y la Agenda Estratégica Andina con 12 ejes de consenso, donde los
Países Miembros de la CAN están decididos a avanzar conjuntamente. Dichos ejes
temáticos son los siguientes:

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1) Participación de los ciudadanos andinos por la integración
2) Política Exterior Común
3) Integración comercial y complementación económica, promoción de la producción, el
comercio y el consumo sostenibles
4) Integración física y desarrollo de fronteras
5) Desarrollo social
6) Medio Ambiente
7) Turismo
8) Seguridad
9) Cultura
10) Cooperación
11) Integración energética y recursos naturales
12) Desarrollo institucional de la Comunidad Andina

Es preciso señalar que el comercio entre los países integrantes de la Comunidad Andina
creció casi 77 veces durante las cuatro décadas de existencia del proceso andino de
integración. Mientras que en 1970, el comercio entre los países andinos era de 75 millones
de dólares, en el 2009 sumó un total de 5 774 millones de dólares. Asimismo, las
exportaciones intracomunitarias manufactureras subieron más de 143 veces, al pasar de 32
millones de dólares en 1970 a 4 602 en el 2009. La participación de este tipo de
exportaciones en el total vendido en la subregión pasó de 43% a 80%, es decir, casi se
duplicó.
En el año 2010 las exportaciones peruanas a la Comunidad Andina fueron de US$ 1 992
millones representando el 5.7% del total exportado al mundo, en ese mismo año, las
importaciones desde la Comunidad Andina fueron de US$ 2 948 millones representando
el 10.6% del total importado del mundo. Cabe señalar que las exportaciones a dicha región
crecieron en promedio 17.7% durante el período 2007 al 2010, mientras que las
importaciones lo hicieron en 5.0%.

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10. ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA ENTRE PERÚ Y LOS
ESTADOS PARTE DEL MERCOSUR (ARGENTINA, BRASIL, URUGUAY Y
PARAGUAY)
El Acuerdo de Complementación Económica N° 58 (ACE 58) se suscribió entre los
Gobiernos de la República Argentina, de la República Federativa del Brasil, de la
República del Paraguay y de la República Oriental del Uruguay, Estados Partes del
Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y el Gobierno de la República del Perú el 30 de
diciembre de 2005 y fue puesto en ejecución mediante el Decreto Supremo N° 035-2005-
MINCETUR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17 de diciembre de 2005. Entró
en vigencia, con Argentina, Brasil y Uruguay, el 2 de enero de 2006, y con Paraguay a
partir del 6 de febrero del mismo año.
El ACE 58 establece el marco jurídico e institucional de cooperación e integración
económica y física cuyo objetivo es la creación de un espacio económico ampliado, con el
fin de facilitar la libre circulación de bienes y servicios y la plena utilización de los factores
productivos, en condiciones de competencia entre Perú y los Estados Parte del
MERCOSUR.
El intercambio comercial entre el Perú y el MERCOSUR en el año 2005, antes que entrara
en vigencia el ACE 58, ascendió a los US$ 2 403 millones. A fines del 2017 el intercambio
comercial alcanzó la cifra de US$ 5 760 millones, lo que significó un incremento de 140%.
Las exportaciones peruanas al MERCOSUR en el año 2017 alcanzaron la suma de US$ 1
801 millones, 28% correspondieron a exportaciones de productos No Tradicionales y 72%
a productos Tradicionales. Cabe destacar el notorio crecimiento de las exportaciones no
tradicionales, el año 2017 se exportó en valor 4.8 veces de lo que se exportó el 2005.
Los principales productos exportados a MERCOSUR son: gasolina sin tetra etilo de plomo
para automóviles, minerales de cobre, minerales de zinc, cátodos de cobre refinado y
fosfatos de calcio. Debe señalarse que el 88% de las exportaciones peruanas son destinadas
a Brasil, seguidas del mercado argentino con un 9%, y el 3% restante se dirigen a Paraguay
y Uruguay.
En cuanto a las importaciones, el principal mercado de procedencia de las importaciones
peruanas desde el MERCOSUR es Brasil, que representa un 62%, Argentina representa el
30%, y Paraguay y Uruguay conjuntamente representan el 8%.

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Finalmente, de acuerdo al programa de liberación del ACE 58, a partir del 1 de enero del
2012 todos los productos peruanos destinados a Argentina o Brasil tienen una preferencia
arancelaria de 100%, es decir ingresan con arancel cero a dichos países. Asimismo, los
productos originarios del Perú con destino a Paraguay o Uruguay que hagan uso de las
preferencias arancelarias del ACE 58 gozan de arancel cero desde el 1 de enero de 2017.

10.1. EL FORO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA ASIA-PACÍFICO


El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC, por sus siglas en inglés)
es un foro económico regional establecido en 1989. Las 21 economías que lo
conforman tienen el objetivo de crear mayor prosperidad para los habitantes de la
región por medio de la integración económica en la región y la promoción de un
crecimiento equilibrado, inclusivo, sostenible e innovador.
APEC nace como respuesta al escenario internacional de aquella época, en donde
la economía y el comercio internacional cobraban mayor protagonismo. En
noviembre de 1989, 12 economías de la región Asía-Pacífico se reunieron en
Camberra, Australia.
Durante los primeros años de la conformación de foro, las reuniones y diálogos
fueron a nivel de Altos Funcionarios y Ministros. A partir de 1993, Estados Unidos
estableció la práctica de la Reunión Anual de Líderes de las Economías APEC
(AELM, por sus siglas en ingles). Esta práctica permitió que el foro tuviera una
visión estratégica y estableciera las directrices del trabajo en APEC para los años
posteriores.

10.2. ¿CÓMO TRABAJA APEC?


A diferencia de los acuerdos comerciales, los acuerdos y/o compromisos en APEC
son no vinculantes, es decir, son voluntarios y las decisiones para llevar a cabo
acciones son alcanzadas por consenso. Cada año una de las economías miembro del
foro asume voluntariamente la Presidencia de APEC y la responsabilidad de ser
sede de las reuniones. Del mismo modo, la economía anfitriona es la que propone
las prioridades que serán trabajadas a lo largo del año.

13
El trabajo de APEC gira fundamentalmente en torno al fortalecimiento de
capacidades e intercambio de experiencias de las economías en diversas áreas
económicas y sociales, a través de proyectos de cooperación, con el objetivo de
lograr crecimiento económico y bienestar en la región.

ESTRUCTURA
La Secretaría de APEC tiene su sede en Singapur y funciona como el principal
mecanismo de apoyo para las economías miembro. Proporciona soporte para la
coordinación, asistencia técnica y asesoramiento, así como servicios de gestión de
la información, comunicaciones y divulgación pública.
La dirección política de APEC recae en los Líderes de las Economías, quienes
adoptan decisiones en base a las recomendaciones estratégicas de los Ministros
APEC y del Consejo Consultivo Empresarial APEC (ABAC.
los subcomités, grupos de expertos, grupos de trabajo y unidades de trabajo
ejecutan actividades específicas bajo la supervisión de dichos comités, los cuales
cuentan con el apoyo técnico en investigación por parte del PSU (Unidad de
Soporte de Política de APEC) y el apoyo en temas logísticos y administrativos por
parte de la Secretaria APEC.
Proyectos
Con el fin de alcanzar los objetivos del foro, las economías desarrollan y ejecutan
proyectos de fortalecimiento de capacidades técnicas. Dichos proyectos buscan
intercambiar experiencias y buenas prácticas entre los miembros, en los diversos
temas que se discuten dentro del foro.
Anualmente APEC destina una parte de su presupuesto al financiamiento de
proyectos que aborden temas de interés y relevancia para las 21 economías y sean
beneficiosos para la región Asia-Pacífico.

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11. PAÍSES QUE ESTÁN VIGENTES CON EL TRATADO DE LIBRE Y COMERCIO
CON EL PERÚ

11.1. ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA ENTRE PERÚ Y


CUBA
El Acuerdo de Complementación Económica Nº 50 (ACE 50) entre Perú y Cuba se
suscribió el 5 de octubre de 2000, en el marco del Tratado de Montevideo de 1980
de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), fue puesto en ejecución
mediante Decreto Supremo Nº 038-2000-ITINCI y entró en vigencia el 9 de marzo
de 2001.
El ACE 50 tiene entre sus objetivos el facilitar, expandir y fortalecer las relaciones
comerciales bilaterales a través del otorgamiento de preferencias arancelarias entre
las Partes. Su texto contempla disposiciones en materia de preferencias arancelarias
y no arancelarias, normas de origen, salvaguardias, prácticas desleales al comercio,
transporte, normalización técnica, inversiones, cooperación comercial, propiedad
industrial y disposiciones de administración del Acuerdo. No existen disposiciones
en materia de servicios, inversiones y compras públicas.
En el año 2000, un año antes de la entrada en vigencia del Acuerdo, el intercambio
comercial del Perú con Cuba fue de US$ 2.8 millones; mientras que en el año 2011
el intercambio comercial alcanzó la cifra de US$ 15.7 millones, lo que significa un
incremento de 450%.
Durante 2000-2011, las exportaciones peruanas a Cuba crecieron a un promedio
anual de 14%. En dicho periodo, las exportaciones no tradicionales representaron un
84% del total; lo que se asocia, principalmente, a la dinámica de los sectores maderas
y papeles, sidero-metalúrgico, químico y pesquero.
De otro lado, en el mismo período 2000-2011 las importaciones peruanas desde Cuba
crecieron a un promedio anual de 9%. En dicho periodo, los rubros con mayores
incrementos fueron materias primas y productos intermedios para la industria.

15
11.2. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ Y CHILE
El Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre Perú y Chile fue suscrito el 22 de agosto
de 2006, en la ciudad de Lima y se encuentra vigente desde el 1º de marzo de 2009.
Dicho Acuerdo constituye una ampliación del Acuerdo de Complementación
Económica Nº 38 (ACE Nº 38) que fue negociado en el marco de la Asociación
Latinoamericana de Integración y vigente desde 1998. En tal sentido, en el ALC se
mantuvo el programa de liberación arancelaria previsto en el ACE Nº 38 y se incluyó
comercio de servicios transfronterizo de servicios e inversiones.
El ALC establece una zona de libre comercio y tiene como objetivos, entre otros,
promover el desarrollo equilibrado y armónico; intensificar las relaciones
económicas y comerciales; estimular la expansión y la diversificación del comercio;
eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de
mercancías y servicios; promover las condiciones de competencia leal; y, aumentar
sustancialmente las oportunidades de inversión.
Las disposiciones contempladas en el ALC son las relativas a comercio de
mercancías, régimen de origen, procedimientos aduaneros, salvaguardias,
antidumping y derechos compensatorios, políticas de competencia, medidas
sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, inversión, comercio
transfronterizo de servicios, entrada temporal de personas de negocios, cooperación
y promoción comercial, solución de controversias, transparencia y disposiciones de
administración del Acuerdo.
Es importante mencionar, que el ALC dispone liberar de gravámenes el comercio
recíproco de mercancías y no mantener o aplicar nuevas restricciones no arancelarias
a la importación o a la exportación. En ese sentido, a partir del 01 de julio de 2016,
el comercio entre ambos países se encuentra totalmente liberado (arancel cero) al
haber concluido el proceso de desgravación acordado.
El intercambio comercial bilateral, el año anterior a la vigencia del ACE N° 38
(1997), fue de US$ 442 millones; en tanto que el año 2017 fue del orden de US$ 2
243 millones, lo que refleja el dinamismo del intercambio comercial que se ha
quintuplicado en dicho periodo.

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El año 2017, Chile fue el decimoprimer mercado de destino de las exportaciones
peruanas totales, el monto exportado fue de US$ 1 042 millones y representó el 2,4%
de los envíos totales al mundo.
La estructura actual de las exportaciones peruanas a Chile corresponde 38% a
Productos Tradicionales y 62% a Productos No Tradicionales.
Los principales productos Tradicionales exportados, el año 2017, fueron: Minerales
de cobre; Minerales de molibdeno; Demás diésel 2; Harina de pescado;
Carburreactores tipo queroseno; y, Aceite de pescado.
Los principales productos No Tradicionales exportados, el año 2017, fueron: Placas
y baldosas, para pavimentación o revestimientos; Ácido sulfúrico; Demás pastas
alimenticias; Cemento Clinker; y, Demás placas, láminas, hojas y tiras de plástico.
En términos de importaciones, el año 2017, Chile fue el séptimo proveedor del Perú,
habiéndose importado US$ 1 201 millones lo que representó el 3% del total
importado del mundo.
Los principales productos importados, el año 2017, fueron: Demás barras de aceros
aleados; Jureles; Manzanas frescas; Polipropileno; Bolas y artículos similares para
molinos, de hierro o acero; y, Pasta química a la sosa (soda).

11.3. ACUERDO DE INTEGRACIÓN COMERCIAL PERÚ – MÉXICO


El Acuerdo de Integración Comercial Perú – México se firmó en Lima el 6 de abril
de 2011 y entró en vigencia el 1 de febrero de 2012, de acuerdo a lo dispuesto en
el Decreto Supremo Nº 001-2012-MINCETUR, publicado en el diario oficial El
Peruano el 24 de enero de 2012.
Anteriormente a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integración Comercial, el
intercambio comercial entre Perú y México, se desarrollaba al amparo de lo dispuesto
en el Acuerdo de Complementación Económica (ACE N° 8), que fue suscrito en el
año 1987 en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).
Sin embargo, dicho Acuerdo contemplaba un ámbito muy limitado y un universo
parcial de mercancías, ya que México otorgaba preferencias a 439 líneas arancelarias
de las cuales sólo 157 gozaban del 100% de preferencia, de otro lado Perú otorgaba

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252 líneas arancelarias de las cuales sólo 102 tenían 100% de preferencia. Asimismo,
el ACE Nº 8 no contempla disposiciones en materia de servicios e inversiones.
Las negociaciones para la ampliación y profundización del ACE N° 8 se iniciaron en
enero de 2006 y fueron demoradas por coyunturas relacionadas a las políticas
comerciales y de apertura de mercados para productos de la agro-exportación,
particularmente. El Acuerdo negociado incorpora disciplinas en materia de acceso a
mercados, reglas de origen, reconocimiento de denominaciones de origen,
salvaguardias, prácticas desleales de comercio, obstáculos técnicos al comercio,
normas sanitarias y fitosanitarias, reconocimiento mutuo de títulos profesionales,
inversión, servicios, asuntos institucionales y solución de controversias.
Respecto a Acceso a Mercados tenemos que los principales beneficios para el Perú
se reflejan en el acceso preferencial de más de 12,000 productos. Así, productos de
alto interés para el Perú, como los langostinos, flores, conservas de pescado, galletas
dulces y vinos, ingresen al mercado mexicano libres de pago de arancel. Asimismo,
algunas exportaciones peruanas del sector textil y confecciones podrán ingresar libres
de pago de arancel a México a partir de la entrada en vigencia de este Acuerdo cuando
actualmente mantienen un arancel de 15%.
De otro lado, la importación desde México de bienes de consumo y productos de
línea blanca y tecnología permitirá a los consumidores peruanos tener acceso a una
mayor variedad y calidad de productos, a más bajo precio.
En materia de servicios se establece la obligación de no exigir la presencia local para
el suministro de servicios de manera remota o transfronteriza, lo cual significa una
gran oportunidad para que el Perú promueva la exportación de servicios que no
requieran instalarse en México. Asimismo, se ha conseguido que México facilite la
entrada a los peruanos que pretendan realizar actividades de negocios (investigación,
ferias, convenciones comerciales), así como, actividades profesionales y técnicos de
diversas ramas como diseño de interiores, construcción, arquitectura, gastronomía,
entre otros.
Finalmente, en materia de inversiones se establece un conjunto de reglas relativas al
tratamiento y protección de las inversiones entre México y Perú, lo cual permitirá
fomentar un mayor flujo de inversiones mexicanas hacia el Perú, para permitir el

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aprovechamiento de las potencialidades productivas. Por otro lado, se generan las
garantías para que las inversiones de empresas peruanas se puedan desarrollar en
México.
Cabe recordar que México es uno de nuestros principales socios comerciales en la
región, cuenta con aproximadamente 112 millones de habitantes con un ingreso per
cápita de US$ 9,250. Asimismo, entre el 2000 y 2010 el intercambio comercial entre
ambos países creció a una tasa promedio anual de 13,7%, pasando de 389,2 millones
de dólares en el 2000 a 1 412,8 millones de dólares en el 2010.

11.4. ACUERDO DE PROMOCIÓN COMERCIAL PERÚ-EE.UU.


El Acuerdo de Promoción Comercial (APC) Perú – EE.UU. se firmó en Washington
D.C. el 12 de abril de 2006; y entró en Vigencia el 1 Febrero 2009.
En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Textiles y Vestido, Reglas de Origen, Administración Aduanera y
Facilitación del Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos
al Comercio, Defensa Comercial, Contratación Pública, Inversión, Comercio
Transfronterizo de Servicios, Servicios financieros, Políticas de Competencia,
Telecomunicaciones, Comercio Electrónico, Derechos de Propiedad Intelectual,
Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Fortalecimiento de Capacidades
Comerciales, Solución de Controversias.
Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales/metales, textiles,
productos pesqueros, petróleo crudo, café, cacao, artesanías, paprika, alcachofa, uva,
mango, mandarina, espárragos.
EE.UU. es uno de los principales mercados de destino de exportación de productos
peruanos.
Desde el año 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA –
siglas en inglés) el Perú contaba con preferencias arancelarias unilaterales otorgadas
por los EE.UU. para el ingreso de ciertas mercancías, la cual estuvo vigente hasta el
2001. Desde el 2002, mediante la Ley de Promoción Comercial Andina y
Erradicación de la Droga (ATPDEA – siglas en inglés) los EE.UU. otorgan

19
nuevamente preferencias arancelarias, las cuales eran renovadas periódicamente, y
que estuvieron vigentes hasta diciembre del 2010.
En este contexto, en el año 2004, previos estudios y coordinaciones de los sectores
involucrados, se decide iniciar las negociaciones para un tratado de libre comercio,
para proporcionar una apertura comercial integral permanente, el cual, brindaría la
estabilidad indispensable para el incremento de inversiones en el sector exportador.
A partir de 2009, el APC vigente entre el Perú y los EE.UU. ha empezado ya a
permitirnos potenciar el desarrollo económico del Perú a través del comercio, con
expectativas de comercio nunca antes experimentadas, teniendo de forma
consolidada un acceso perenne a mercados muy grandes.

11.5. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ – CANADÁ


EL Tratado de Libre Comercio (TLC) se firmó en Lima el 29 mayo de 2008; y entró
en vigencia el 1° Agosto 2009.
En este tratado se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Reglas de Origen, Facilitación de Comercio, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Emergencia y Defensa Comercial,
Inversión, Comercio Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Servicios
Financieros, Entrada Temporal Personas de Negocios, Política de Competencia,
Contratación Pública, Comercio Electrónico, Laboral, Medio Ambiente,
Transparencia, Solución de Controversias.
Los principales productos que se exportan a Canadá son: oro, gasolina, minerales de
plata, cobre y plomo, plata en bruto, aceite de pescado, mineral de zinc, harina de
pescado, gas natural productos agropecuarios, mandarina, uvas frescas, artesanía,
maderas y papeles, metal-mecánico, minería no metálica, pesquero, pieles y cueros,
químicos, siderometalúrgico, textiles, joyería.
En 2010 Canadá ha sido el cuarto mercado de destino de exportación de productos
Peruanos.
Al 2010 las exportaciones peruanas a Canadá aumentaron 44% con respecto al 2009,
de los cuales un 18% de aumento se registró en las exportaciones no tradicionales.

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Este acuerdo es un tratado comercial de gran alcance, que incorpora, a la vez de
obligaciones sobre libre comercio de bienes y servicios e inversiones, también
capítulos y acuerdos paralelos sobre el Medio Ambiente y Cooperación Laboral, que
establecen compromisos sustanciales para que Canadá y Perú cumplan estándares
laborales que han asumido en el marco de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), y de 5 convenios multilaterales sobre protección ambiental.

11.6. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ-SINGAPUR


El Tratado de Libre Comercio Perú-Singapur fue suscrito el 29 de mayo de 2008 en
Lima, por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo Mercedes Aráoz Fernández y
el Ministro de Comercio e Industria, Lim Hng Kiang en presencia del Presidente del
Perú, Alan García. Dicho acuerdo entró en vigencia el 1 de agosto de 2009.
Los capítulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De Mercancías,
Medida Especial Agrícola, Reglas De Origen, Aduanas, Medidas Sanitarias Y
Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Salvaguardias Bilaterales,
Contratación Pública, Inversión, Comercio Transfronterizo De Servicios, Entrada
Temporal De Personas De Negocios, Comercio Electrónico, Política De
Competencia, Transparencia, Administración Del Acuerdo y Solución De
Controversias.
Los principales productos exportados a Singapur que ya se están beneficiando de
este acuerdo son: cacao, uvas, t-shirts, camisas, espárragos, almejas, locos y machas,
entre otros.
El Tratado de Libre Comercio Perú-Singapur brinda al Perú la oportunidad de
establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita
tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los
intereses del Perú.
Asimismo, dicho acuerdo hace posible que los productos peruanos ingresen con
mejores condiciones al mercado singapurense, impulsar mayores inversiones y
consolidar la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia
en América del Sur.

21
11.7. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL PERÚ Y CHINA
El Tratado de Libre Comercio entre el Perú y China, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 19 de setiembre de 2011, fue suscrito el 28 de abril de 2009 en la ciudad
de Beijing-China por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Perú, Mercedes
Aráoz y por el Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo
entró en vigencia el 01 de marzo de 2010.
En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial,
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Comercio de
Servicios, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de
Propiedad Intelectual, Cooperación, Transparencia, Administración del Tratado,
Solución de Controversias y Excepciones.
Entre los principales productos de la oferta exportable peruana que ya se están
beneficiando de este acuerdo se tienen: potas jibias y calamares, uvas frescas,
aguacates,mangos, cebada, páprika, tara en polvo, hilados de pelo fino, entre otros.
En los últimos años, el Perú ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el
cual incluye el inicio de negociaciones con sus principales socios comerciales en
dicho continente. En este contexto, surge el interés de negociar con China, país cuyo
mercado es el más grande del mundo (más de 1, 300 millones de personas), cuyo
crecimiento ha sido el más elevado a nivel mundial en las dos últimas décadas, con
tasas de 10% anual aproximadamente y que viene experimentando una mayor
demanda de importaciones tanto de bienes de consumo, como de materias primas,
bienes intermedios y bienes de capital, de sus socios comerciales.
Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas características
antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias
primas, bienes intermedios y bienes de capital.
En línea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia
en América del Sur, este TLC representa para el Perú la oportunidad de establecer
reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un
comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses

22
nacionales. Asimismo, brinda una señal positiva que elevará el interés de capitales
procedentes de China y de otros países para invertir más activamente en el Perú.
Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y los Estados de la Asociación Europea de
Libre Comercio
El Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y los Estados de la Asociación Europea de
Libre Comercio (AELC) – European Free Trade Association (EFTA) de la cual
forman parte Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia, se firmó en Reykjavic el 24
de Junio de 2010 y en Lima el 14 de Julio de 2010; El TLC entró en vigencia con
Suiza y Liechtenstein el 1° de Julio de 2011 y con Islandia el 1° de Octubre de 2011.
El Tratado de Libre Comercio con el Reino de Noruega Entró en vigencia El 1° de
julio de 2012.
Adicionalmente se han firmado Acuerdos Bilaterales sobre Agricultura con Islandia,
Noruega, y Suiza, los cuales entran en vigencia en la misma fecha que el Tratado de
Libre Comercio con los países correspondientes.
En este Tratado se negociaron los siguientes capítulos: Comercio Electrónico,
Productos Agrícolas, Pesca, Reglas de Origen, Asuntos Aduaneros, Facilitación del
Comercio, Reconocimiento de Proveedores de Servicios, Inversiones, Colaboración
Científica, Compras Públicas.
Los principales productos de exportación a los estados del EFTA son: oro, aceite de
pescado, minerales de cobre, productos pesqueros y agropecuarios, espárragos,
textiles, paltas; siendo Suiza el principal destino de estas exportaciones.
En el 2010 los estados del EFTA ha sido el tercer mercado de destino de exportación
de productos Peruanos. Los Estados del EFTA no forman parte de la Unión Europea.
El intercambio comercial entre Perú y los países que conforman el grupo EFTA ha
presentado una tendencia creciente en los últimos diez años (2000-2010), registrando
una tasa de crecimiento promedio anual de 20%. El 97% de este intercambio está
representado por las exportaciones y el restante 3% por las importaciones.
El saldo comercial registra un amplio superávit para el Perú con una tendencia
significativamente creciente durante el periodo en estudio (2000-2010), resultado que
se asocia a un incremento anual promedio de 21% para las exportaciones.

23
11.8. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL PERÚ Y COREA
El Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre el Perú y Corea fue suscrito el 21 de
marzo de 2011 en la ciudad de Seúl-Corea por el Ministro de Comercio Exterior y
Turismo, Eduardo Ferreyros, y el Ministro de Comercio de Corea, Kim Jong-Hoon.
Este acuerdo está vigente desde el 1 de agosto del 2011.
El ALC Perú-Corea contempla los siguientes temas: Trato Nacional y Acceso de
Mercaderías al Mercado, Reglas de Origen y Procedimientos de Origen, Defensa
Comercial, Obstáculos Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Procedimientos Aduaneros y Facilitación de Comercio, Comercio Transfronterizo de
Servicios, Telecomunicaciones, Entrada Temporal de Personas de Negocios,
Servicios Financieros, Inversión, Comercio Electrónico, Propiedad Intelectual,
Políticas de Competencia, Compras Públicas, Cooperación y Fortalecimiento de
Capacidades Comerciales, Laboral, Medio Ambiente, Solución de Controversias y
Asuntos Institucionales.
En los últimos años el Perú ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el
cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en
dicho continente. En este contexto, surge el interés de negociar con Corea, país que
representa para los peruanos una oportunidad importante para expandir sus mercados
en la región Asia-Pacífico, permitiendo, a través de la diversificación, minimizar
riesgos y facilitar a nuestros exportadores una gama de destinos más amplia para sus
productos.
El ALC Perú-Corea busca fortalecer las relaciones comerciales, genera un marco y
condiciones muy favorables para el comercio y la inversión entre ambos países,
permitiendo herramientas de control y seguridad tanto para los inversionistas de las
Partes como para ambos Estados, lo cual incentivará el desarrollo de más inversiones
en el corto, mediano y largo plazo.

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Protocolo entre la República del Perú y el Reino de Tailandia para Acelerar la
Liberalización del Comercio de Mercancías y la Facilitación del Comercio y sus
Protocolos Adicionales
El Protocolo Original y los Tres Protocolos Adicionales se negociaron entre el año
2004 y el año 2010 y se encuentran vigentes desde el 31 de diciembre de 2011.
En el Protocolo y los Protocolos Adicionales se negociaron los siguientes temas:
Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Salvaguardias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Procedimientos Aduaneros,
Asuntos Institucionales y Solución de Controversias.
Los principales productos exportados hacia Tailandia son minerales de zinc y sus
concentrados, cobre y sus concentrados, harina, polvo y pellets de pescado, jibias,
uvas frescas, tara en polvo.
El primer contacto para la negociación de este acuerdo, se realizó en Tailandia en
octubre de 2002, cuando el Presidente Alejandro Toledo y el Primer Ministro de
Tailandia, Thaksin Shinawatra, acordaron concretar el marco para un acuerdo
bilateral
El 17 de octubre de 2003 se suscribió el "Acuerdo Marco para una Asociación más
cercana entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno del Reino de
Tailandia". La firma se realizó durante la visita oficial del Presidente Toledo a
Tailandia en ocasión de la Cumbre de Líderes de APEC.
En noviembre del año 2005, luego de siete rondas de negociación, culminaron las
negociaciones del "Protocolo entre la República del Perú y el Reino de Tailandia para
Acelerar la Liberalización del Comercio de Mercancías y la Facilitación del
Comercio".
La liberalización arancelaria abarca aproximadamente el 75% de las subpartidas
arancelarias del arancel de ambos países. Estas subpartidas corresponden a la canasta
A (liberalización inmediata, cuando el Protocolo entró en vigencia) y canasta B
(liberalización en 5 años a partir de la entrada en vigencia).
La suscripción del Protocolo se llevó a cabo durante la reunión bilateral entre el
Presidente del Perú, Alejandro Toledo y el Primer Ministro de Tailandia, Thaskin

25
Sinawatra el 19 de noviembre de 2005, en el marco de la Cumbre de APEC, celebrada
en la ciudad de Busán en Corea del Sur.
Los Requisitos Específicos de Origen (REOS) se terminaron de negociar en
noviembre de 2006 y forman parte del Protocolo Adicional al Protocolo entre la
República del Perú y el Reino de Tailandia. Los REOs acordados son los
correspondientes a las subpartidas arancelarias para las que se han convenido rebajas
arancelarias.
Las medidas de facilitación y de regulación del comercio de mercancías (Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Procedimientos
Aduaneros, Transparencia y Solución de Controversias) se aplicaron a todo el
universo arancelario.
El Segundo Protocolo Adicional adecúa las partidas arancelarias y los REOs
negociados en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías
2002 (HS 2002) al Sistema 2007 vigente.
En noviembre de 2010, se suscribió el Tercer Protocolo Adicional a través del cual
se modificaron algunos literales del Artículo sobre Mercancías Obtenidas en su
Totalidad o Producidas enteramente del Anexo de Reglas de Origen, con el objeto de
dar mayor precisión a las disposiciones allí contenidas. Asimismo, en este último
Protocolo Adicional se incluyó un artículo sobre Facturación por Terceros en el
mismo Anexo, el cual permitirá emitir certificados de origen sobre la base de facturas
comerciales emitidas en un país no Parte, adecuándose a las prácticas comerciales
vigentes.
Los Protocolos, sus Anexos y Apéndices han sido suscritos en castellano, tailandés e
inglés, siendo la versión en este último idioma la que prevalece en caso de
divergencias entre la versión en castellano y la versión en tailandés

11.9. ACUERDO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA ENTRE EL PERÚ Y JAPÓN


El Acuerdo de Asociación Económica entre el Perú y Japón fue suscrito el 31 de
mayo de 2011 en la ciudad de Tokio-Japón por el Ministro de Comercio Exterior y
Turismo, Eduardo Ferreyros, y por el ministro de Relaciones Exteriores de Japón,
Takeaki Matsumoto. El Acuerdo entró en vigencia el 1° de marzo de 2012.

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Los capítulos negociados que incluye este Acuerdo son: Comercio de Mercancías,
Reglas de Origen, Aduanas y Facilitación del Comercio, Defensa Comercial,
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Contratación
Pública, Comercio Transfronterizo de Servicios, Entrada Temporal de Nacionales
con Propósito de Negocios, Telecomunicaciones, Competencia, Propiedad
Intelectual, Cooperación, Transparencia, Administración del Tratado, Solución de
Controversias y Mejora del ambiente de Negocios.
Con este Acuerdo también se han obtenido dos declaraciones: Comercio y
Medioambiente, y Biodiversidad.
En los últimos años, el Perú ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el
cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en
dicho continente.
En línea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia
en América del Sur, este Acuerdo representa para el Perú la oportunidad de
establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita
tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los
intereses nacionales. Asimismo, brinda una señal positiva que elevará el interés de
capitales procedentes de Japón y de otros países para invertir más activamente en el
Perú.
En este contexto, el Acuerdo de Asociación Económica (AAE) Perú – Japón, permite
estrechar las relaciones comerciales con un país cuyo mercado es uno de los más
grande y competitivos del mundo asegurando un desarrollo futuro en base al
comercio y la inversión.
Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas características
antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias
primas, bienes intermedios y bienes de capital. Es decir, hace posible que los
productos peruanos ingresen con mejores condiciones al mercado japonés.

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11.10. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO PERÚ – PANAMÁ
El Tratado de Libre Comercio Perú – Panamá se suscribió en la ciudad de Panamá
el 25 de mayo de 2011, fue ratificado por el Perú medianteDecreto Supremo Nº
009-2012-RE, publicado el 9 de marzo de 2012, y mediante Decreto Supremo Nº
008-2012-MINCETUR publicado el 6 de abril de 2012, se dispuso la puesta en
ejecución y entrada en vigencia a partir del 1° de Mayo de 2012.
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las
condiciones de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y
disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e
inversiones. En efecto, el Tratado regula temas relativos a Acceso a Mercados,
Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitación del Comercio,
Cooperación Aduanera, Obstáculos Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Defensa Comercial, Políticas de Competencia, Servicios,
Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Públicas, Solución de Diferencias y
Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe señalar que en un plazo máximo de 5 años,
alrededor del 95% de las exportaciones peruanas a Panamá ingresarán con 0% de
arancel. Esto significa que productos de agroexportación peruanos como
espárragos, mandarinas, alcachofas, uvas, mangos, paltas, páprika, maíz gigante del
Cusco, maíz morado, limón, entre otros, se beneficiarán de un acceso inmediato a
partir de la entrada en vigencia del Tratado.
Del mismo modo, los principales productos de exportación de Panamá como
medicinas, artículos de joyería, libros, productos laminados de acero, entre otros,
ingresarán al Perú beneficiados por la programa de desgravación arancelaria del
Tratado. Esto favorece a la industria nacional y al consumidor final.
Este Tratado significa una herramienta positiva para fomentar el comercio bilateral
entre Perú y Panamá, principalmente, se busca beneficiar a las PYME, que
constantemente se encuentran en busca de destinos próximos y afines para colocar
sus productos con valor agregado.
Finalmente, el intercambio comercial Perú – Panamá en el 2011 fue 24% mayor al
promedio de los dos últimos años. En dicho año, las exportaciones alcanzaron los

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US$ 333.4 millones, aunque concentradas en bienes tradicionales del sector
petróleo y gas natural, en cuanto a las exportaciones no tradicionales deben
destacarse los sectores químico, metal-mecánico y agropecuario. Por otro lado, las
importaciones en el 2011 alcanzaron los US$ 344.7 millones, concentrándose
principalmente en materias primas y productos intermedio

11.11. ACUERDO COMERCIAL ENTRE PERÚ Y LA UNIÓN EUROPEA


Las negociaciones para un Acuerdo Comercial entre Perú y la Unión Europea
culminaron el 28 de febrero de 2010 en la ciudad de Bruselas, luego de Nueve
Rondas de Negociación. El 18 de mayo de 2010, durante la VI Cumbre Unión
Europea, América Latina y el Caribe (ALC-UE) celebrada en Madrid se anunció
formalmente la conclusión de esta negociación. Asimismo, el 23 de marzo de 2011,
luego de concluido el proceso de revisión legal del Acuerdo, este fue rubricado con
el objeto de iniciar el proceso interno en cada una de las Partes para la aprobación
y entrada en vigencia del Acuerdo, El Acuerdo Comercial entre la Unión Europea
y Perú y Colombia se suscribió el 26 de junio de 2012 en Bruselas, Bélgica. El
Acuerdo Comercial Perú-Unión Europea entró en vigencia el 1° de marzo de 2013.
El origen de las negociaciones de este Acuerdo se enmarca en la relación política y
comercial de la Comunidad Andina (CAN) y la Unión Europea (UE) de más de tres
décadas de desarrollo, profundización y consolidación del proceso de integración
de ambos bloques regionales. Así, la voluntad de acercamiento dio lugar al inicio
de las negociaciones para la suscripción de un Acuerdo de Asociación bloque a
bloque CAN-UE, el cual sería integral y comprehensivo, incluyendo tres pilares de
negociación: Diálogo Político, Cooperación y Comercio. Sin embargo, dicha
negociación fue suspendida en junio de 2008 debido a las diferentes visiones y
enfoques de los países andinos, lo cual dificultó la presentación de un planteamiento
conjunto ante la UE en algunos temas.
Luego de intensas gestiones para retomar las negociaciones, en enero de 2009 Perú,
Colombia y Ecuador, quienes manifestaron la voluntad de continuar con las
negociaciones con la UE, retomaron las mismas con miras a lograr la suscripción

29
un Acuerdo Comercial que sea equilibrado, ambicioso, exhaustivo y compatible
con la normativa de la OMC.
Las disciplinas que se incluyeron en la negociación fueron: Acceso a Mercados;
Reglas de Origen; Asuntos Aduaneros y Facilitación del Comercio; Obstáculos
Técnicos al Comercio; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Defensa Comercial;
Servicios, Establecimiento y Movimiento de Capitales; Compras Públicas;
Propiedad Intelectual; Competencia; Solución de Diferencias, Asuntos
Horizontales e Institucionales; Comercio y Desarrollo Sostenible y Asistencia
Técnica y Fortalecimiento de Capacidades.
Este Acuerdo Comercial forma parte de una estrategia comercial integral que busca
convertir al Perú en un país exportador, consolidando mas mercados para sus
productos, desarrollando una oferta exportable competitiva y promoviendo el
comercio y la inversión, para brindar mayores oportunidades económicas y mejores
niveles de vida, así como certidumbre, estabilidad y seguridad jurídica para el
comercio y las inversiones.
Con este Acuerdo Comercial se ha obtenido un acceso preferencial para el 99.3%
de nuestros productos agrícolas y para el 100% de nuestros productos industriales.
Los productos de interés de Perú como espárragos, paltas, café, frutos del género
capsicum, alcachofas, entre otros ingresaran al mercado europeo libre de aranceles
a la entrada en vigencia del Acuerdo.
La UE es uno de los principales destinos de nuestras exportaciones, con una
participación del 18% al 2011; asimismo, en ese mismo año, dicha región ocupó el
1º lugar entre los países con inversión extranjera directa en el Perú con un 51.8%
de participación debido a capitales de España, Reino Unidos, Holanda y Francia,
principalmente. La UE representa un mercado de grandes oportunidades, con más
de 500 millones de habitantes con niveles de ingreso per cápita entre los más altos
del mundo.

11.12. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO PERÚ – COSTA RICA


El Tratado de Libre Comercio Perú – Costa Rica se suscribió en la ciudad de San
José de Costa Rica el 26 de mayo de 2011, fue ratificado por el Perú

30
mediante Decreto Supremo Nº 013-2012-RE, publicado el 27 de marzo de 2012,y
entró en vigencia el 1° de Junio de 2013.
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las
condiciones de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y
disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e
inversiones. En efecto, el Tratado regula temas relativos a Acceso a Mercados,
Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitación del Comercio,
Cooperación Aduanera, Obstáculos Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Defensa Comercial, Políticas de Competencia, Servicios,
Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Públicas, Solución de Diferencias y
Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe señalar que aproximadamente el 75% de las
exportaciones peruanas a Costa Rica ingresarán con acceso inmediato o en un
máximo de 5 años. En tal sentido, productos peruanos tales como carne de pavo,
sardinas, leche evaporada, alcachofas, ajos, mangos, mandarinas, limones, uvas,
páprika, entre otros, gozará de un acceso inmediato al mercado costarricense.
Del mismo modo, los principales productos de exportación de Costa Rica tales
como medicamentos, tapas corona, interruptores, aparatos de empalme,
conductores eléctricos, entre otros, podrán ingresar al Perú libres del pago de
arancel en un plazo no mayor a 10 años. Esto favorecerá a la industria nacional y
al consumidor final.
Este Tratado significa una herramienta positiva para fomentar el comercio bilateral
entre Perú y Costa Rica, principalmente, se busca beneficiar a las PYME, que
constantemente se encuentran en busca de destinos próximos y afines para colocar
sus productos con valor agregado.
Finalmente, el intercambio comercial Perú – Costa Rica en el 2011 fue 38% mayor
al promedio de los dos últimos años. En dicho año, las exportaciones alcanzaron
los US$ 73 millones, concentradas en bienes no tradicionales de los sectores
químico y textil. Por otro lado, las importaciones en el 2011 alcanzaron los US$
28.4 millones, concentrándose principalmente en materias primas y bienes de
capital.

31
Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la República del Perú y
la República Bolivariana de Venezuela
El Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la República del Perú
y la República Bolivariana de Venezuela fue suscrito el 7 de enero de 2012, en la
ciudad de Puerto Ordaz, República Bolivariana de Venezuela.
Mediante Decreto Supremo N° 010-2013-MINCETUR se pone en ejecución, a
partir del 01 de agosto de 2013, el “Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza
Comercial entre la República del Perú y la República Bolivariana de Venezuela”.
El Acuerdo tiene por objeto el otorgamiento de preferencias arancelarias recíprocas
aplicables a las importaciones de productos originarios de las Partes, con el fin de
promover el desarrollo económico y productivo de ambos países, a través del
fortalecimiento de un intercambio comercial bilateral justo, equilibrado y
transparente.
Asimismo, el Acuerdo establece disposiciones y/o compromisos sobre:
Tratamiento Arancelario Preferencial, Régimen de Origen, Normas y Reglamentos
Técnicos, Medidas Sanitarias, Zoosanitarias y Fitosanitarias, Medidas de Defensa
Comercial, Promoción Comercial, Administración del Acuerdo y Solución de
Controversias.
Las exportaciones peruanas a Venezuela, el año 2012, superaron los 1 200 millones
de dólares, correspondiendo el 58% a las exportaciones de productos del sector
textil-confecciones.
Los principales productos peruanos exportados a Venezuela son: t-shirt de algodón;
alambre de cobre refinado; camisas y blusas de fibras sintéticas o artificiales;
camisas y blusas de algodón; tejidos y fieltros; y, conjuntos de punto, de algodón.
Las importaciones peruanas de Venezuela, el año 2012, fueron del orden de los 200
millones de dólares, siendo el principal producto el aceite crudo de petróleo que
representó el 69% de las importaciones totales de dicho país.

32
11.13. ALIANZA DEL PACÍFICO
La Alianza del Pacífico constituye un área de integración profunda para avanzar
hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas e impulsar un
mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las economías de las Partes.
Nació como iniciativa del Perú, a raíz de la invitación realizada por el Presidente
Alan García el 14 de octubre de 2010 a sus contrapartes de Colombia, Chile,
Ecuador y Panamá para conformar un "área de integración profunda", en la que se
asegure plena libertad para la circulación de bienes, servicios, capitales y personas,
con miras a convertir este espacio en un modelo de integración para la región,
consolidando además una plataforma económica común con proyección a otras
partes del mundo, especialmente, el Asia. Posteriormente, México se sumó a la
iniciativa conformada por Colombia, Chile y Perú, mientras que Panamá se
incorporó como país observador.
LÍNEA DEL TIEMPO
Entre diciembre de 2010 y marzo de 2011 se llevaron a cabo reuniones a nivel de
Presidentes (Mar del Plata, 4 de diciembre de 2010), de Ministros de Comercio
Exterior y Relaciones Exteriores (Santiago de Chile, 6 de enero de 2011) y de
Viceministros de Comercio Exterior (Ciudad de México, 10 de marzo de 2011),
con el fin de definir una hoja de ruta a seguir, la cual incorporaría no sólo los temas
tradicionales en materia comercial, sino otras áreas objeto de integración.
El 28 de abril de 2011, en la ciudad de Lima, los Presidentes de Chile, Colombia,
México y Perú suscribieron la Declaración de Lima, el primer documento formal
que recoge la visión de la iniciativa. En dicha Declaración los países se
comprometieron a avanzar progresivamente hacia el objetivo de alcanzar la libre
circulación de bienes, servicios, capitales y personas, para lo cual se priorizarían
trabajos en ciertas áreas que involucran movimiento de personas de negocios y
facilitación para el tránsito migratorio; facilitación de comercio y cooperación
aduanera; cooperación y mecanismos de solución de diferencias. Panamá participó
en calidad de observador. En adición, se crearon Grupos Técnicos para cada una de
las áreas indicadas y se conformó un Grupo de Alto Nivel (GAN), a nivel de
Viceministros y Viceministras de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior,

33
encargado de supervisar los avances de los grupos técnicos, de evaluar nuevas áreas
en las cuales se pueda seguir avanzando y de preparar una propuesta para la
proyección y relacionamiento externo con otros organismos o grupos regionales,
en especial del Asia Pacífico.
El 6 de junio de 2012 durante la IV Cumbre Presidencial, en Paranal – Chile,
suscriben el Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, Colombia, Chile, México y
Perú como estados miembros y Panamá y Costa Rica en calidad de estados
observadores. En este mismo, se establecen como requisitos esenciales para que un
Estado pueda participar, el reconocimiento a la vigencia del Estado de Derecho, la
Democracia, la separación de poderes del Estado y la protección y respeto a los
derechos humanos y libertades fundamentales. Por otro lado, se establece que los
desarrollos de los trabajos de los Grupos Técnicos creados en la Declaración de
Lima (Comercio e Integración, Movimiento de Personas de Negocios y Facilitación
para el Tránsito Migratorio, Servicios e Inversión y Cooperación, además del Grupo
sobre Asuntos Institucionales y Solución de Controversias constituido por el Grupo
de Alto Nivel - GAN) se realizarán teniendo en consideración lo dispuesto en el
Acuerdo Marco en el sentido que los acuerdos adoptados en el marco de la Alianza
del Pacífico no reemplazarán, ni modificarán los acuerdos económicos, comerciales
y de integración bilaterales o multilaterales vigentes entre las Partes.
De esta manera, se han celebrado doce Cumbres Presidenciales, la última se realizó
en Cali, Colombia, en junio del 2017. En la Declaración de Cali se anunció el inicio
de las negociaciones encaminadas a otorgar a Australia, Canadá, Nueva Zelandia y
Singapur la condición de Estado Asociado a la Alianza del Pacífico mediante la
celebración y puesta en vigor de acuerdos con altos estándares de calidad en materia
de disciplinas comerciales.

11.14. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ - HONDURAS


El Tratado de Libre Comercio Perú – Honduras se suscribió en la ciudad de Lima
el 29 de mayo de 2015 y mediante Decreto Supremo N° 009-2016-
MINCETUR, publicado el 30 de diciembre de 2016 en el Diario Oficial El Peruano,
se dispuso su ejecución a partir del 01 de enero de 2017.

34
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las
condiciones de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y
disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e
inversiones. En efecto, el Tratado regula temas relativos a Acceso a Mercados,
Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitación del Comercio,
Cooperación Aduanera, Obstáculos Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Defensa Comercial, Políticas de Competencia, Servicios,
Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Públicas, Entrada Temporal de
Personas de Negocios, Solución de Diferencias y Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe señalar que aproximadamente el 84% de las
exportaciones peruanas a Honduras ingresarán con arancel cero inmediatamente o
en un plazo máximo de 5 años. De esta manera, se beneficiarán las exportaciones
de productos nacionales como espárragos, alcachofas, uvas, piñas, mangos, paltas,
quinua, kiwicha, cañihua, páprika, café, maíz gigante del Cusco, maíz morado,
entre otros, los cuales gozarán de un acceso inmediato con arancel cero al mercado
hondureño.
Cabe destacar, que el 78% de las exportaciones peruanas a Honduras, registradas
el año 2015, correspondieron a productos No Tradicionales (Preparaciones para la
alimentación de animales; Placas, láminas, hojas y tiras, de polímeros de propileno;
Cajas, cajones, jaulas y artículos similares de plástico; uvas frescas; entre otros) y
22% a exportaciones de productos Tradicionales (Fueloils, residual 6; Zinc en
bruto, sin alear; Aceites lubricantes; entre otros).
Los principales productos de exportación de Honduras tales como Construcciones
o parte de construcciones, de fundición de hierro o acero; Partes de máquinas;
Puentes y sus partes, de fundición de hierro o acero; Cartón kraft; Plantas vivas y
esquejes; entre otros, podrán ingresar al Perú libres del pago de arancel. Esto
favorecerá a la industria nacional y al consumidor final.
Este Tratado es un instrumento que fomentará el comercio bilateral entre Perú y
Honduras, promoviendo el beneficio principalmente de las PYMEs, que
constantemente se encuentran en busca de destinos próximos y afines para colocar
sus productos con valor agregado.

35
CONCLUSIONES

Se concluye que el TLC es un acuerdo entre dos o más países que busca la reducción de
los aranceles es decir concesiones de aranceles mutuos para una apertura comercial con
ello generar mayor inversión, empleo, servicios financieros, etc. Además de tener un plazo
indefinido.

El TLC tiene varios objetivos entre las principales eliminar barreras que afecten el
comercio, promover condiciones para una competencia justa y establecer procesos que
estimulen la producción nacional debido a que se reducen los costos de producción si se
emplean insumos del extranjero lo que beneficia a los países que firman este tratado.

Se sabe acerca de los diferentes tratados que el Perú ha negociado, beneficia en forma
macroeconómicamente a diferentes sectores, especialmente en la exportación se ve
beneficiado, aunque la importación aumenta la competitividad entre las empresas,
beneficiando a los consumidores peruanos.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=
48%3Alo-que-debemos-saber-de-los-tlc&catid=44%3Alo-que-debemos-saber-de-los-
tlc&Itemid=78
 Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía
http://www.snmpe.org.pe/pdfs/Informe-Quincenal/Multisectorial/Informe-Quincenal-
Multisectorial-El-tratado-de-libre-comercio-tlc.pdf
 Zona económica. Tratado de libre comercio. Obtenido el 27 de abril de 2012 en
www.zonaeconomica.com/tlc-peru
 Diario El Peruano. Ventajas del TLC con Japón. Obtenido el 27 de abril de 2012 en
http://www.elperuano.pe
 El comercio. El Perú y Panamá firmaron TLC para impulsar comercio e inversión. Obtenido
el 27 de abril de 2012 en www.elcomercio.pe/economia.
 El comercio. El Parlamento de Corea del Sur ratifico TLC con Perú. Obtenido el 26 de abril
de 2012 en www.elcomercio.pe/economia.
 http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe

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ANEXOS

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2019
ANEXOS

LOS TRES PILARES CON LO QUE TRABAJA LA APEC

LOS MIEMBROS DE LA APEC

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