UNIVERSIDAD ANDINA

“NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ”

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TRABAJO INDIVIDUAL N° 1: DERECHO AMBIENTAL

DE LOS SUJETOS DE LA GESTION AMBIENTAL

CAPITULO IV: EMPRESA Y AMBIENTE
DOCENTE:
Dr. FLORES VELASQUEZ Juan

PRSENTADO POR:
 TARQUE CHOQUEMAMANI,Jhon Ilder
SEMESTRE: V

SECCIÓN: “A”

PUNO - PERÚ
2018
 PRESENTACION

Este trabajo fue desarrollado para ampliar el tema de la Ley General Del

Ambiente ¨CAPITULO IV EMPRESA Y AMBIENTE (Art: 73; 74; 75; 76; 77) ¨ y

todo lo referente a esta, ha sido realizado con empeño; para poder presentar este

trabajo revisando varios libros, la constitución política de nuestro país, ejemplares

como el la Ley General Del Ambiente y otros.

Espero que este trabajo sea de su agrado y que concuerde con mi forma de

análisis y con los conceptos que di o discrepen con ellos. Agradezco de antemano

el tiempo que me da para poder ser escucharme y dar mis ideas sobre este tema.
 AGREDICIMIENTO

Agradezco primeramente a Dios por darme el valor de realizar el trabajo, y a mi

madre por darme el apoyo.

Quiero agradecer de manera personal a mi gran docente Dr. FLORES

VELASQUEZ Juan por motivarme a seguir mejorando mediante los trabajos que

me dejo y aprender de los errores y a cambiar de manera personal y también a

todos en general a mis compañeros, mis amigos que siempre me alientan a seguir

adelante.
 DEDICATORIA

Este presente trabajo está dedicado para mi madre por haber siempre estado ahí

conmigo y apoyándome en todo lo que necesite y este trabajo se haga realidad con

mucho valor sentimental y agradecer a Dios por haberme permitido llegar hasta

donde estoy ahora y por haberme dado la salud y la capacidad para la realización

de este trabajo y también a la universidad andina Néstor Cáceres Velásquez por

brindar una buena calidad educativa.

INDICE
INTRODUCCION ..................................................................................................................... 7

CAPITULO I .............................................................................................................................. 8

EMPRESA Y AMBIENTE ........................................................................................................ 8

1.-RELACION ENTRE EMPRESA Y AMBIENTE ............................................................ 8

Artículo 73° ................................................................................................................................ 8

DEL AMBITO ........................................................................................................................... 8

CAPITULO II .......................................................................................................................... 10

Artículo 74° .............................................................................................................................. 10

DE LA RESPONSABILIDAD GENERAL............................................................................. 10

CAPITULO III ......................................................................................................................... 12

Artículo 75° .............................................................................................................................. 12

DEL MANEJO INTEGRAL Y PREVENCIÓN EN LA FUENTE ......................................... 12

CAPITULO IV ......................................................................................................................... 14

Artículo 76° .............................................................................................................................. 14

DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL Y MEJORA CONTINUA .................... 14

1.-EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (SNGA) ............................. 14

2.-EL MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM) ............................................................ 15

3.- ¿POR QUÉ LA MEJORA CONTINUA? ....................................................................... 15

CAPITULO V .......................................................................................................................... 16
Artículo 77° .............................................................................................................................. 16

DE LA PROMOCIÓN DE LA PRODUCCIÓN LIMPIA ....................................................... 16

CONCLUSIONES 18

BIBILIOGRAFIA 19
 INTRODUCCION

Este trabajo toma en cuenta la relación de la empresa con el medio ambiente en

el cual la empresa es fuente generadora de riqueza en una Economía Social de

Mercado ,en el cual la empresa incide directamente sobre el ambiente, puesto que

toma de ella los recursos naturales necesarios para poder satisfacer sus procesos

productivos, teniendo en cuenta que ella forma parte de una cadena productiva es

lógico pensar que su actividad afecta el ambiente en donde se desarrolla; el grado

de cuidado y preservación o degradación de dicha actividad productiva incidirá en

la responsabilidad que tiene la empresa con el derecho ambiental.

La Ley General del Medio ambiente enmarca a la responsabilidad en el hecho

de que todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes,

descargas y demás impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y

los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad

incluye los riesgos y daños ambientales que se generen por acción u omisión.
 CAPITULO I

EMPRESA Y AMBIENTE

1.-RELACION ENTRE EMPRESA Y AMBIENTE

Actualmente, cuando una empresa comienza su operatividad habitual y la que desempeñará

día a día durante toda su existencia, no puede dejar de la lado conocer el rol de su empresa, el

entorno en el cual desarrolla su función como empresa ni su operatividad con el entorno, y es que

resulta imprescindible que la empresa cumpla con la responsabilidad social a la que está

obligada.

Se debe tener siempre en consideración que la vida del ser humano se ve muy influenciada y

afectada por el medio ambiente que le rodea, de tal modo que el desarrollo adecuado e incluso la

supervivencia de éste, depende totalmente de la relación existente entre la empresa y el medio

ambiente que nos rodea

Artículo 73°

DEL AMBITO

73.1 Las disposiciones del presente Capítulo son exigibles a los proyectos de inversión, de

investigación y a toda actividad susceptible de generar impactos negativos en el ambiente, en

tanto sean aplicables, de acuerdo a las disposiciones que determine la respectiva autoridad

competente.

73.2 El término “titular de operaciones” empleado en los artículos siguientes de este Capítulo

incluye a todas las personas naturales y jurídicas.

 El artículo 73° de la Ley General Del Ambiente 28611 se refiere a la carga, compromiso u

obligación que los miembros de una sociedad, ya sea como individuos o como miembros de

algún grupo tienen tanto entre sí, como para la sociedad en su conjunto.

El concepto introduce una valoración positiva o negativa al impacto que una decisión tiene en

la sociedad. El sistema económico peruano se rige bajo la denominada “Economía Social de

Mercado”, esto implica que el papel del Estado debe velar por los preceptos constitucionales, es

decir por la defensa del bien común y el interés público, la explotación y el uso racional y

sostenible de los recursos naturales que como tales pertenecen a la Nación, y el desarrollo de

acciones orientadas a propiciar la equidad social. De esta manera, la actividad de la empresa está

sujeta a regulaciones constitucionales y legales a fin de que la organización política pueda lograr

los objetivos establecidos en la propia Constitución

 CAPITULO II

Artículo 74°

DE LA RESPONSABILIDAD GENERAL

Todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y demás

impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como

consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos y daños ambientales

que se generen por acción u omisión.

El articulo74° de La Ley General Del Ambiente menciona, El desarrollo sostenible requiere

de la responsabilidad social ello implica la generación de actitudes y comportamientos de los

agentes económicos y el establecimiento de políticas de promoción y el desarrollo de actividades

que, en función del aprovechamiento o uso de los bienes ambientales, procuren el bien común y

el bienestar general conforme al artículo 59° de nuestra constitución. “Rol Económico del Estado

“El Estado estimula la creación de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de

empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a

la salud, ni a la seguridad pública. El Estado brinda oportunidades de superación a los sectores

que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve las pequeñas empresas en todas sus

modalidades.

Por ello, el Estado en el modelo de Economía Social de Mercado, estimula la creación de la

riqueza y la libertad de empresa, comercio e industria, según lo dispone el artículo 58° de la

Constitución, de manera que la responsabilidad social de la empresa es plenamente compatible

con las disposiciones constitucionales.

 Bajo ese orden de ideas, una empresa socialmente responsable será aquella que asuma en

todas sus decisiones el compromiso social, de esta manera se convertirá en una entidad más

eficiente que podrá manejar mejor sus procesos, sus recursos naturales y personales, gracias a las

políticas, programas que aumenten su rendimiento, y reduzcan sus costos, los cuales resulten

atractivos para el mercado en la preferencia de sus productos y servicios y socialmente

responsable.

Por último, hay que señalar que el concepto de responsabilidad social a nivel de empresa no

es ajeno a la Ley general del Ambiente, muy por el contrario, la mencionada ley establece que el

desarrollo de toda actividad empresarial debe efectuarse teniendo en cuenta la implementación

de políticas de gestión ambiental y de responsabilidad social

De ello se puede afirmar que la implementación de las políticas ambientales tiene un rol muy

importante dentro del ámbito privado, haciendo que se cumplan los fines públicos enmarcados en

la política ambiental general, aunque estos hechos impliquen otra forma de ver la regulación

ambiental.
 CAPITULO III

Artículo 75°

DEL MANEJO INTEGRAL Y PREVENCIÓN EN LA FUENTE

75.1 El titular de operaciones debe adoptar prioritariamente medidas de prevención del riesgo

y daño ambiental en la fuente generadora de los mismos, así como las demás medidas de

conservación y protección ambiental que corresponda en cada una de las etapas de sus

operaciones, bajo el concepto de ciclo de vida de los bienes que produzca o los servicios que

provea, de conformidad con los principios establecidos en el Título Preliminar de la presente Ley

y las demás normas legales vigentes.

75.2 Los estudios para proyectos de inversión a nivel de prefactibilidad, factibilidad y

definitivo, a cargo de entidades públicas o privadas, cuya ejecución pueda tener impacto en el

ambiente deben considerar los costos necesarios para preservar el ambiente de la localidad en

donde se ejecutará el proyecto y de aquellas que pudieran ser afectadas por éste.

El artículo 75 De L a Ley General Del Ambiente menciona que el titular debe adoptar medida

de prevención como es de mencionar la ley general de residuos sólidos.

Ley General de Residuos Sólidos constituye el punto culminante del esfuerzo conjunto de

diversas instituciones, tanto del sector público como del sector privado, por dotar al país de la

base normativa que haga posible el ordenamiento de la gestión de los residuos sólidos, tanto por

los riesgos significativos que genera su gestión inadecuada para el ambiente y la salud de las

personas, como por el conjunto de oportunidades en materia de producción y empleo que

representa. Al mismo tiempo, la Ley es el primer paso de una segunda etapa, cuyo objetivo

central es la institucionalización del sector residuos sólidos. Este proceso buscará convertir los
lineamientos y orientaciones generales contenidos en la Ley en reglamentos, normas técnicas,

estructuras organizativas, mecanismos e instrumentos operativos, los que en conjunto permitirán

la implementación de las políticas y el cumplimiento de sus objetivos. No obstante, la diversidad

de sectores y aspectos que deben ser desarrollados obliga a un esfuerzo importante de

coordinación entre todos los actores involucrados en este segundo momento, con el fin de

construir una institucionalidad coherente, no sólo con respecto a sus propias disposiciones, sino

también con las políticas generales del país, tanto en su dimensión ambiental, como en lo que

refiere al ámbito económico, social y cultural. La Ley tiene como objetivo central asegurar una

gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los

principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud, así

como la búsqueda del bienestar de la persona humana (Art.1°)1 . El ámbito de aplicación de la

norma cubre todos los tipos de residuos sólidos, salvo los de naturaleza radiactiva que quedan

bajo competencia del Instituto Peruano de Energía Nuclear. Sin embargo, el internamiento de los

residuos radiactivos se encuentra también regulado por esta Ley (Art.2°)

 CAPITULO IV

Artículo 76°

DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL Y MEJORA CONTINUA

El Estado promueve que los titulares de operaciones adopten sistemas de gestión ambiental

acordes con la naturaleza y magnitud de sus operaciones, con la finalidad de impulsar la mejora

continua de sus niveles de desempeño ambiental.

1.-EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (SNGA)

Organiza la gestión funcional y territorial en materia ambiental y de recursos naturales del

país. Está constituido por instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios,

organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local,

que ejercen funciones en materia de ambiente y recursos naturales. Los Sistemas Regionales y

Locales de Gestión Ambiental forman parte integrante del SNGA, contando con la participación

del sector privado y la sociedad civil. Al incentivar la mejora de la coordinación en la gestión

ambiental y de los recursos naturales, el SNGA promueve y optimiza la implementación de

mecanismos e instrumentos de gestión ambiental, que permiten orientar el desempeño ambiental

de las actividades humanas y productivas, en el marco de la Política Nacional del Ambiente.

2.-EL MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM)

Es la autoridad nacional ambiental y el órgano rector del Sector Ambiente y del Sistema

Nacional de Gestión Ambiental (SNGA). El SNGA se encuentra formado por cinco sistemas

funcionales:

 Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA),

 Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE),

 Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA), Sistema

Nacional de Gestión de Recursos Hídricos (SNGRH)

 Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA).

3.- ¿POR QUÉ LA MEJORA CONTINUA?

Por un lado, es importante ser capaces de comprender de nuevo lo que se entiende por la

mejora continua. El termino mejora continua se usa para identificar la necesidad de mejorar de

manera sistemática los diferentes procesos dentro del Sistema de Gestión Ambiental con el

objetivo de proporcionar mejoras en general. Es razonable esperar que cada uno de los procesos

del Sistema de Gestión Ambiental se mejoren con el tiempo, por lo que la mejora continua se usa

realmente para planificar, supervisar y llevar a cabo mejoras en algunos de los procesos que han

sido identificados para dicha mejora

 CAPITULO V

Artículo 77°

DE LA PROMOCIÓN DE LA PRODUCCIÓN LIMPIA

77.1 Las autoridades nacionales, sectoriales, regionales y locales promueven, a través de

acciones normativas, de fomento de incentivos tributarios, difusión, asesoría y capacitación, la

producción limpia en el desarrollo de los proyectos de inversión y las actividades empresariales

en general, entendiendo que la producción limpia constituye la aplicación continua de una

estrategia ambiental preventiva e integrada para los procesos, productos y servicios, con el

objetivo de incrementar la eficiencia, manejar racionalmente los recursos y reducir los riesgos

sobre la población humana y el ambiente, para lograr el desarrollo sostenible.

7.2 Las medidas de producción limpia que puede adoptar el titular de operaciones incluyen,

según sean aplicables, control de inventarios y del flujo de materias primas e insumos, así como

la sustitución de éstos; la revisión, mantenimiento y sustitución de equipos y la tecnología

aplicada; el control o sustitución de combustibles y otras fuentes energéticas; la reingeniería de

procesos, métodos y prácticas de producción; y la reestructuración o rediseño de los bienes y

servicios que brinda, entre otras.

El artículo 77 De La Ley General Del Ambiente recalca Mediante la Política de Estado sobre

Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental, se impulsa la aplicación de instrumentos de gestión

ambiental, privilegiando los de prevención y producción limpias.

Con el fin que las empresas desarrollen sus actividades en forma competitiva y armónica con

el ambiente es conveniente poner al alcance de los empresarios instrumentos para una gestión

ecoeficiente. Al respecto, se promoverá la producción limpia en el desarrollo de los proyectos de

inversión y las actividades empresariales en general. Las medidas que pueden adoptar incluyen el

control de inventarios e insumos, sustitución de estos, control y sustitución de combustibles y

otras fuentes energéticas, la reingeniería de procesos, métodos y prácticas de producción, entre

otros. Asimismo, en coordinación con los gremios se promoverá y difundirá la adopción

voluntaria de prácticas y mecanismos de responsabilidad social de la empresa, así como la

elaboración y adopción de normas voluntarias y la autorregulación, para mejorar su desempeño

ambiental
 CONCLUSIONES

Primero.-Mientras en una organización haiga una buena utilización de sus recursos evitando así

los desperdicios, obtendrá un mejor rendimiento logrando así mejorar su optimización. Evitando así

usar muchos más materiales naturales.

Cada empresa que tiene contacto con el ambiente debe tener un buen cuidado de esta, porque así

evita que ese sector o/u lugar quede inhabitable o dañado por residuos tóxicos.

Segundo.-Al pasar los años se van teniendo índices de aumento en la contaminación, sectores

como la ganadería, la agricultura, la pesquería, la minería, van tomando escases y en todo caso

desaparecer, dando a lugar en el presente diversidad de problemas con el agua y el consumo, para así

en el futuro terminar en tragedia. Sin contar el descontrolado aumento de la población mundial en el

mundo en el que se está convirtiendo en el factor determinante del futuro de la supervivencia

humana.

Tercero.-Actualmente hay muchos proyectos que están destinadas a la contribución con el

medio ambiente, dando ideas de cómo reducir la contaminación a nivel global, dando así nuevas

posibilidades de mejorar la calidad de vida.

 BIBILIOGRAFIA

 Ley N° 28611 - Ley General del Medio Ambiente en Perú

 REGULACIÓN AMBIENTAL PARA UNA CORRECTA APLICACIÓN DEL

CLUSTER EN MATERIA AMBIENTAL EN EL PERÚ Autor, SEGURA

REQUENA, Julio Cesar

 La Política Nacional de Producción Limpia

 Guía del sistema nacional de gestión ambiental , ministerio del ambiente

 Ley general de residuos sólidos 27314

 Constitución política de Perú

 www.gestion.org/la-relacion-entre-el-medio-ambiente-y-la-empresa/