DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

Eric Tardif doctorericetardif@ymail.com

INTRODUCCIÓN

Definición de derecho internacional

La comunidad internacional esta compuesta por varios miembros, el miembro rey es el Estado
y otras serian organizaciones intergubernamentales.

Tiene su origen en el derecho de gentes-ius gentium. El primero en hablar de derecho

internacional es Jeremias Bentham. Su base es el concepto del derecho inter estatal = relación
entre estados.

Se da separación de derecho internacional público y privado (relaciones entre particulares, Ej.

una compra de un particular a una empresa extranjera).

Existen las relaciones internacionales, el derecho internacional público va a estar influenciado

por cuestiones políticas, no habrá distinción de donde termina lo jurídico y donde empieza lo
político. Es un derecho que no es homogéneo, habrá una super posición entre reglas
generales y particulares.

“Conjunto de normas jurídicas que rigen las relaciones entre los miembros de la
comunidad internacional”.

Referencia a la Historia del Derecho Internacional

En 476 es el final de la antigüedad y principio de edad media, esta imperio romano, las polis
griegas, las cuales tienen un tipo de relación entre ellos, el dinero mueve el comercio. Roma
se abre a sus vecinos por razones del comercio. No hay estados, hay pequeñas monarquías
que fomenta la existencia de relaciones entre los estados.
Cuando se da la caída del imperio romano en occidente, se da un estancamiento del derecho.

En Europa en el S.XVII se dan pequeñas monarquías que están bien establecidas, en 1648 se
da la PAZ de WETFALIA, el cual se considera como el comienzo del ESTADO MODERNO, la
cual va a generar la estabilidad para la construcción de Europa, van a reconocer sus fronteras.

Al crearse el estado es importante empezar hacer alianzas militares, se dan relaciones

diplomáticas ad hoc (caso por caso) .

En 1789 es el parteaguas de la historia del derecho internacional público, hay teóricos del
derecho internacional:
Victoria (principios S. XVI): empieza hablar de soberanía del estado, de fronteras, es
influenciado por el derecho divino por el derecho del clero, habla de la necesidad de los
estados para asociarse.

Grocio (principios del S.XVII): su idea es quitarle la idea del derecho natural al derecho
internacional.
 La guerra justa donde estables que la fuerza es primordial para adquirir poder, el estado
puede reaccionar solo si hay causa justa, no hay árbitro.
 Habla de la libertad de los mares estar en el mar mucho tiempo, barcos con potencia,
explica el derecho de apoderarse del mar, dice que es libre y de quien lo pueda dominar

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Vattel: Trae como concepto el de la igualdad de los estados.

La revolución francesa trae ideales de igualdad, fraternidad y riqueza, la cual se va a contagiar

a otros países de Europa y se va a dar la revolución industrial, con este desarrollo de ideas se
da la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, la cual se propaga a otros
países y estos derechos se vuelven universales, de ahí la importancia del derecho
internacional

En esa época se da importancia al comercio, gracias al desarrollo de la tecnología, se busca

vender bienes de producción, se buscan leyes o tratados.

Teoría del derecho Internacional

Determinar el impacto del derecho internacional en la vida de cada estado, hay varios estados
que consideran que el derecho internacional es algo tan fundamental que lo equiparan a las
normas internas, algunos consideran que el derecho internacional es superior al nacional ,
otros viceversa y otros paralelos.

Teoría Monista:
a) Preponderancia del derecho interno sobre el derecho internacional, ya que el
internacional no existiría sin el derecho interno, el internacional nace del derecho interno.
Si yo firmo un tratado no puedo no respetarlo
b) Preponderancia del derecho internacional sobre el interno

Teoría Dualista:
a) En el Derecho internacional de algunos países para que un tratado tenga eficacia solo
con la firma se hace válido en el derecho interno
b) Hay países en los que para que un tratado tenga eficacia debe estar especificado en mi
derecho interno, una norma en la constitución que lo especifique.

La idea de la existencia del derecho internacional puede ser variable, hay autores que dicen
que no existe que solo son normas celebradas entre estados y que es esporádico, no
existiendo así una disciplina llamada derecho internacional, ya que hay ausencia de
COERCIBILIDAD por un órgano jurídico.

Sin embargo si existen formas de coerción, la más eficaz es la que toca a su estado en el
punto más débil, LA ECONOMIA.

UNIDAD 1 FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL

Fuentes del Derecho Internacional Público

Corte Internacional de Justicia (ECIJ) “Estatuto de la Corte”. Art. 38

1. La Corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean
sometidas, deberá aplicar:
a) las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas
expresamente reconocidas por los Estados litigantes;
b) la costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada como derecho;
c) los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
d) las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas
naciones, como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo
dispuesto en el Artículo 59.

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2. La presente disposición no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono, si
las partes así lo convinieren.

FUENTES PRIMARIAS

1. CONVENCIONES: su sinónimo son los tratados, ahí se verá reflejada la voluntad de las
partes, 2 o más estados. (concordato, acuerdos, estatuto, protocolo, carta de las naciones
unidas). Los tratados existen hace mucho tiempo sin embargo se dieron normas específicas
de cómo establecer tratados en la CONVENCIÓN DE VIENA SOBRE DERECHO DE LOS
TRATADOS se firmó en 1969.

a) Concertación: Es la negociación para crear tratados, primero se necesita una invitación,

que alguien piense que es útil, puede ser un país el que va a fomentarlo o una
organización, se busca una sede para negociar el tratado, el país que propone la
negociación del tratado propone la sede. Se dan los PLENOS PODERES (carta de
autorización para representar al gobierno al firmar tratados), cada uno de los
representantes deben presentar su carta, los que tienen los plenos poderes se les llama
PLENIPOTENCIARIOS, empiezan las actividades que se van a llamar CONFERENCIA
DIPLOMÁTICA (reunión de plenipotenciarios). Las decisiones se toman con 2/3 de los
presentes.

Puede ser que los estado presentes cambien las reglas establecidas en la Convención de
Viena y se tomen las decisiones con otro porcentaje.
Se negocia cada parte del tratado, cuando ya se tiene el documento final se va adoptar de
acuerdo a las reglas que se pactaron ahí  se da el tratado y solo se aplicara en los países
que firmen el tratado.

Cuando se termina la negociación puede haber varias versiones (varios idiomas). El árbitro
de la corte internacional establecerá los alcances del tratado.

La mayoría de los estados, una vez firmado el tratado, se necesita la ratificación del
Senado, en algunos países solo con la firma del plenipotenciario y la del presidente tiene
efectos jurídicos.

Hay tratados en los que el presidente puede firmarlos sin la ratificación del senado, se
llaman ACUERDOS EJECUTIVOS.
PACTA SUNT SERVANDA: los pactos se deben de cumplir

****Existe la figura de la ADHESION, donde un país no participo en la elaboración del

tratado sin embargo quiere que tenga eficacia jurídica en su país.

Si un país está de acuerdo en la mayoría de los artículos del tratado, pero hay una parte
que contraviene su constitución se dan las RESERVAS (declaraciones de un país donde
establece que ciertos artículos no le serán aplicables). El mismo grupo de estados, que
participaron en el tratado, determinan si son aceptables las reservas o no, hay estatutos
que no aceptan reserva alguna.

Existe la posibilidad de NULIDAD de un tratado por: fraude, dolo, coacción, tratados en los
que se declara la guerra a otro país. Se da cuando se viole una garantía del Ius cogens:
normas imperativas de derecho internacional y que no aceptan ningún pacto en contrario,
Ej. está prohibido el uso de la fuerza, protección de los derechos humanos (derechos inter
humanitarios – de los conflictos armados), libre determinación de los pueblos. Las va a
identificar algún órgano jurisdiccional.

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 No existe la IRRETROACTIVIDAD de los tratados, en algunos casos excepcionales se
puede dar. Ej. Cuando se despliegan los cascos azules (fuerzas de paz de la ONU), se va a
dar el acuerdo el cual tendrá un efecto retroactivo de cuando llegaron.

No se pueden pactar obligaciones a TERCEROS en los tratados, pero si se pueden pactar

ventajas para terceros.

b) Interpretación:
 Auténtica: se lleva a cabo por parte del órgano que los mismos miembros que firmaron el
tratado crean
 No auténtica: se va a delegar a un órgano externo, Ej. Corte internacional de justicia

Métodos de interpretación: hay reglas que se establecen en la convención de Viena

ͼ Interpretación de Buena Fe
ͼ El texto es indisociable del contexto: no se le puede dar una interpretación diferente a una
parte del texto que la del tratado en su totalidad.
ͼ Regla del efecto útil: la idea es que si varios estados se sentaron para negociar un
tratado es para que tuviera efectividad = utilidad, por tanto el órgano encargado de la
interpretación debe darle un sentido útil
ͼ Respecto a los idiomas, se debe dar una interpretación útil para todos los estados

c) Conclusiones
 Un tratado puede sufrir enmiendas: Después de un año que entre en vigor se pueden
negociar artículos, cambiar artículos
 Suspensión de la aplicación del tratado: el tratado va a determinar en qué casos o como
se va a suspender. Ej. Si tiene que ver con la venta de trigo si el trigo baja su precio
entonces se suspenderá el tratado. El tratado se pone entre paréntesis no se acaba
 Extinción: se puede acabar por varias razones Ej. el incumplimiento de los objetivos
 Denuncia: Un estado puede salirse unilateralmente de un tratado ya sea por cambio de
gobierno, el tratado debe explicar cómo el país debe denunciar el tratado, si el país ya no
quiere pertenecer al tratado.
 Entrada en vigor: al haber cumplido mis obligaciones constitucionales, el tratado entra en
vigor, no se va a esperar a que todos los países (si son muchos) cumplan con su
reglamento interno, de acuerdo al número de negociadores se establece cuando entra en
vigor el tratado Ej. Si 60 estados hubiesen firmado y ratificado de acuerdo a su derecho
interno, entonces eso sería una muestra política de que el tratado entra en vigor, no antes
y entra en vigor en los demás estados cuando ya lo hayan ratificado.

Artículo 27 de la Convención de Viena: los tratados que se firman son para cumplirse.
Cláusula Rebus sic stantibus: estando así las cosas. Cláusula que puede hacer que un
tratado deje de tener efectos, en alguno casos se va a pactar en los tratados, si no existe una
clausula de estas va a ser posible para un estado invocar esta clausula de que va a dejar de
cumplir sus obligaciones porque tiene un problema interno, si los 2 estados no se ponen de
acuerdo el que va a decidir será un órgano jurisdiccional.

Casi todos los tratados van a tener un artículo que va a prever quien va a resolver los
problemas que surjan del tratado Ej. Asamblea de los estados partes, órgano jurisdiccional
(corte internacional de justicia, o arbitral).

DEPOSITARIO: Si tenemos a 2 estados que firman un tratado y que está en el mismo idioma
no hay problema, si son muchos estados y están en idioma diferente se necesita a un

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depositario que será el estado o la organización que se va a encargar de tener el texto oficial u
original del tratado. Es el estado anfitrión donde se llevo la conferencia diplomática. Ej. OEA
cuando se firma un tratado entre los estados americanos.

Clasificación de los tratados:

 Tienen un ámbito general y un ámbito específico (Ej. Venta de trigo).
 Tratados normativos (enuncian normas) y constitutivos (constituyen una nueva
organización, al crear un órgano OEA, UNESCO, ya que con ellos nace una figura que
será perenne)
 Tratados abiertos (cualquier estado se puede unir, se establece en el mismo tratado);
cerrados (para poderse adherir a él, existirán candados Ej. Para unirse al tratado de roma
se necesita un nivel de desarrollo)
 A nivel geográfico: universales (cualquier país lo puede firmar), regionales (debe
pertenecer alguna zona geográfica).

2. COSTUMBRES INTERNACIONALES: practica generalmente aceptada como derecho

a) Elemento material – inveterata consuetudo o diurnitas: práctica de los estados, debe
ser reiterada. Debe haber una connotación internacional Ej. 3 Estados costeños que
permiten la pesca entre ellos, no tienen límites.
Se tiene que tomar en cuenta el espacio (idiosincrasia) y el tiempo (los órganos
jurisdiccionales determinan el tiempo para ver si es costumbre, la Corte de Justicia dice
que una costumbre se puede dar de forma rápida, una costumbre que este bien
especifica durante 10 años es suficiente). La costumbre se puede dar a través de los
estados puede ser un mandato por el que se expresa la costumbre

b) Elemento subjetivo – opinio iuris: Se define en una obligatoriedad, un sentimiento

para los estados involucrados de que están cumpliendo con una obligación jurídica Ej.
El estado B y el A están conscientes de cuando entren los barcos del estado vecino
deben respetarlos.

Si la costumbre cesa y un estado se ve perjudicado, deberá haber un arreglo diplomático y si

no se logra se ira a un órgano jurisdiccional, quien va aplicar el derecho común a los 2
estados, como es una costumbre: primero se debe demostrar que existía la costumbre, el
segundo que entre estados no se limitaban (debe haber dcto. Escrito de la relación o
entendimiento que obligaba a los 2 estados llevar a cabo esas actitudes). Al demostrar esto se
puede exigir daños y perjuicios que se pueden cuantificar.

Persistant objector: si hay una costumbre que está naciendo, pero hay un estado que se
opone no se le puede obligar a tener esa costumbre, por lo mismo no se le puede demandar
porque siempre se opuso.

Para que muera una costumbre debe nacer otra de sentido contrario.

3. PRINCIPIOS GENERALES: principios que la mayoría de los países reconocen en su

ordenamiento jurídico, tanto en el anglosajón como en el neo romanista. Muestran una
voluntad común de las naciones para que sean aplicados.

Ejemplos: abuso del derecho, buena fe, reparación del perjuicio, reparación de fuerza mayor,
la cosa juzgada, igualdad de las partes, los tribunales deben ser establecidos por una ley,
nadie puede ser juez y parte, principio de prescripción, nexo causal.

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Hasta aquí las fuentes primarias, los principios generales complementan los tratados y
costumbres, porque la costumbre es la base de los tratados, quiere decir que se va a
cristalizar el derecho.

FUENTES SUBSIDIARIAS

4. DECISIONES JUDICIALES Y DOCTRINA: Es una fuente subsidiaria

a) Postura política de un estado que adopta por su presidente
b) Doctrina: son los escritos de los expertos en algún ámbito. Tiene 2 ventajas:
Ϟ Es la foto del estado, de un ámbito específico
Ϟ Impulsa el desarrollo del derecho
La doctrina es más útil cuando la persona es renombrada en el caso del derecho
internacional público son: González Carpo, Shaw, Brownlie, Oppenheimer

5. JURISPRUDENCIA: entendida en el amplio sentido, todas las sentencias que producen

las Cortes, existe como precedente pero ningún órgano internacional esta interrelacionado
con las Cortes. Tiene efecto solo para las partes y para el caso actual, no tienen como
obligación tomar en cuenta las sentencias anteriores.

6. ACTOS UNILATERALES: emanan de algo o de alguien, que no comprometen a los demás

solo al que lo hace, debe tener una trascendencia internacional. Ej. Declaración hecha a
través de un ministro. Se vuelve obligatoria y si se incumple viene la responsabilidad
internacional.

Ex aequo et bono: cuando dos competidores llegan juntos no se puede determinar por
milésimas de segundos quien gano, quiere decir que llegaron ex aequo = de forma equitativa.
Las partes pueden solicitar una solución equitativa = darle lo que le corresponde a cada quien.
Se omiten los tratados, costumbres, principios y doctrina y se usa esta figura.

UNIDAD 2 “MIEMBROS DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL”

a) Estado: se compone por

ͼ Población: incluye los nacionales y extranjeros. Los extranjeros se someten al derecho
local. La diferencia entre estado (estructura política, forma de organización) y nación
(comunidad humana con ciertas características culturales)
ͼ Territorio: no importa la extensión, se conforma del espacio terrestre, el marítimo y el
aéreo.
ͼ Gobierno: personas que se van a encargar de que su población reciba lo que necesitan
para alcanzar el desarrollo

El estado a nivel internacional se le va agregar un 4to elemento:

ͼ Reconocimiento de sus pares (de otros estados): se debe respeto a la soberanía de los
estados y debe haber igualdad (Ej. En la asamblea de las naciones unidas solo se
tiene derecho a un voto)

Competencias sobre el territorio:

Sobre su territorio terrestre el estado tiene todos los derechos o atribuciones y las funciones
encaminadas a favorecer sus actividades.
 Establecer quiénes pueden estar y establecerse en su territorio
 Los requisitos para ostentarse como nacionales de ese país = ius soli

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  No importa donde hayas nacido si demuestras que uno de tus padres es de mi
nacionalidad también obtendrás esa nacionalidad = ius solem
 Naturalización: si acumulas cierto número de años en mi territorio, te otorgo la
nacionalidad
 Establecer los requisitos para otorgar la nacionalidad

Competencias fuera del territorio:

 Un estado puede tener facultades en otros territorios, cuando se consideraba que
todavía no estaba desarrollado (protectorado, tutela). Ej. Martinica que esta tutelado
por Francia
 Las empresas morales de acuerdo a cada país le va a corresponder al estado sede,
que esa empresa se considere nacional de ese estado.
 Hay 2 tipos de objeto: las embarcaciones marítimas y las aéreas. En lugar de
inmatriculación va determinar la nacionalidad Ej. Un barco inmatriculado en México se
encuentra en china, sigue siendo mexicano.

Formación y transformación del estado:

Es poco común que un estado nuevo nazca, si nace un estado se puede hablar de una
transformación de un estado, porque ya no hay tierras por descubrir.

Se dan métodos para que se crearan estados, a través de la descolonización es el uti

possidetis iuris, el cual es un principio que dice que: los países que emergen de la
descolonización van a heredar las fronteras del momento en que se crearon, se conservan las
fronteras que imperaban en el marco de la colonización.

Fuera de la descolonización el estado puede sufrir muchas transformaciones, como:

 Secesión (separación o fragmentación), cuando los microestados se separan del núcleo
básico.
 Reunificación: Ej. Alemania dividida en occidental y oriental, decidieron unirse con el
derrumbamiento del Muro de Berlín.

Para crear un estado se dio:

 Ocupación efectiva: donde las potencias que tenían ejercito, poder llegaban a un
territorio que no tenía dueño y se establecían, era efectiva porque había asentamientos
de colonos, escuelas, oficinas, etc.
 Cesión: Había potencias a las que ya no les interesaba tener otro territorio
 Decisión de un organismo internacional: Ej. Israel que se crea por el consejo de
seguridad de las naciones unidas
 Conquista: Un país más fuerte llegaba a conquistar a otro

SUCESIÓN DE ESTADOS: El estado que ocupaba el espacio entre una frontera y otra, Ej.
Unión soviética que se convierte en Federación rusa, ya no valen los tratados que se firmaron
como unión soviética? No, el estado que pasa a una segunda vida, que se reencarna en otro
estado se le van a transferir al nuevo estado todas las obligaciones del estado anterior, todos
los derechos. Una de las partes se queda con el mismo nombre.
Si no se logra la negociación, habrá un arbitraje y un órgano jurisdiccional buscara la
mediación.

DISOLUCIÓN: De las varias partes ninguno habrá de conservar el nombre original.

En el ius cogens se van a dar 2 tipos de fenómenos.

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 a) Insurgentes: son grupos que en una parte del país van a crear algún desequilibrio, un
quebrantamiento social, con la idea de obtener la independencia
b) Beligerante: son mas organizados y ya tienen dominado con su poder cierta parte del
territorio

El mismo estado en el que se producen esos brotes, tanto este como los demás estados de la
comunidad le otorgaran a estos grupos ese reconocimiento de insurgencia o beligerancia. La
insurgencia es esporádica, pero cuando se reconoce la lucha beligerante intervendrá el
ejército de ese país y éste grupo, habrá un conflicto de armas, que conllevara la aplicación de
los derechos de los conflictos armados.

Gobierno de Facto: Si hay una autoridad de los grupos organizados (guerra civil), esa zona
ya está fuera de nuestro alcance como estado, ya no se mete el ejército. Si se asientan las
bases, las fronteras, la población reconoce la autoridad de esa junta militar, si los demás
estados empiezan a respaldar ese gobierno se puede CREAR UN NUEVO ESTADO. Todo
esto se hace a través de la negociación, si el estados siente que ya perdió ese cachito y hay
una nación que tiene aspiraciones muy contrarias a las del estado pues muchas veces se da la
independencia, para no contagiar a los países vecinos.

Hay estados atípicos o cuasiestados: porque no cumplen con los 4 elementos

 El Estado Vaticano = Santa Sede, es un micro territorio que tiene su jefe de estado
(papa), quien tiene su gabinete (curia romana), tiene población (en la misma ciudad
están los dptos. pontificios, las personas más allegadas a él y las que trabajan ahí).
Tiene su propia nacionalidad (pasaporte de la Santa Sede) que se llama nacionalidad
funcional – de acuerdo a mi función Ej. Nuncio apostólico (embajador del vaticano).
No tiene independencia en muchas cosas, no tiene su propia moneda, se utiliza el
euro, ni tiene servicio de bomberos. Es un estado atípico porque tiene aspectos de la
soberanía pero algunos no los tiene y los tiene que mitigar.

 Autoridad Palestina: Tiene su población, un gobierno, pero es imperfecto porque no

tiene todos sus elementos.

b) Organizaciones internacionales

Unión telegráfica Internacional (s.XIX)

Liga de las Naciones (después de la 1°G.M).- impedir una segunda G.M.
Organización de las Naciones Unidas, se desprenden organizaciones especializadas:
 UNESCO: Educación, ciencia y cultura
 UNISEF: para los niños
 ONITE: organización nacional del trabajo
 PAM: Programa alimenticio mundial
 Unión postal universal
 Organización meteorológica Mundial

Busca uniformar las prácticas, el derecho, luchar en contra de una enfermedad común,
encontrar nuevas formas de darle de comer a la población del globo.

Creación de una organización internacional

ͼ Acta constitutiva.- pacto, acuerdo, tratado, estatuto. Puede establecerse que en un
tiempo determinado se revise para crear o modificar organismos, etc.
ͼ Sede.- donde se ubique la organización, la puede proponer un estado
ͼ Definir objetivos.- su misión, su visión

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 ͼ Duración.- indefinida
ͼ Miembros.- socios u observadores, el acta constitutiva establece quienes podrán
participar
ͼ Criterios de admisión.- puede ser una membrecía reducida o limitada, deben ser
estados amantes de la paz
ͼ Presupuesto o aportaciones.- establecidos en el acta Ej. ONU aportan mas de la mitad
del presupuesto, EUA, Japón y Alemania

Naturaleza jurídica:
Tienen personalidad jurídica propia.- pueden demandar y ser demandado, tienen derechos y
obligaciones. Pueden caer en responsabilidad internacional
Competencias.- decisiones que pueden tomar y acuerdos que pueden pactar.

Estructura de las organizaciones Internacionales:

1. En mayoría de los órganos van a haber representantes de los estados que fundaron esa
organización
2. Van a existir 2 órganos típicos:
I. Plenario: hay representación de todos los miembros Ej. ONU
II. Composición o integración restringida: es el brazo activo de la organización, va a estar
compuesto de integrantes de forma reducida. Ej. Consejo de seguridad. Habrá reglas
para establecer que estados participaran, los que aporten dinero, lo que tengan buena
actitud, los que faciliten relaciones entre los estados.
III. El administrativo: va a administrar, va a asegurar la representatividad, queda un
tercer órgano que es el de representación, es apolítico, vamos a encontrar los
servidores públicos internacionales o los funcionares internacionales (Trabajan para
beneficios internacionales). Cada uno de los 192 estados se van a presentar vacantes
en la administración internacional, ejemplo se necesitan abogados internacionales,
toma el nombre de secretariado. El presidente de la organización (secretario, ejemplo:
secretario de la OEA, o de la ONU). Cuando entra a formar parte del sistema
administrativo, renuncia a las órdenes de su país.

Vamos a encontrar en unos organismos muy específicos gente que no va ser representante
del estado, ni empleado de la organización, son representantes de trabajadores y patrones a
través de sindicatos

IV. Órgano jurisdiccional.- van a dirimir controversias laborales

c) Actores privados

1. Individuos: los principales sujetos es el estado y el organismo internacional, hay duda si

el individuo es o no actor privado. Si es actor privado porque las leyes del ius cogens
protegen al individuo y todos somos sujetos de derecho internacional.
2. Empresas trasnacionales o firmas trasnacionales: tienen actividades en más de un país,
van a llegar a ser sujetos del derecho internacional porque pueden entrar en conflicto con
legislaciones o tratados, tienen empleados de otros países. No van a crear el derecho
son sujetos pasivos, son entes claves dentro del marco de la sociedad mundial.
3. ONG (organizaciones no gubernamentales) u OIG (organización intergubernamental): No
dependen de ningún gobierno, buscan presionar a los gobiernos para que cambien sus
política, promueven los derechos humanos y se aseguran que los estados los respeten
(human right watch), la protección de animales (WWF) como Greenpeace, apoyan el
deporte (COI- comité olímpico internacional), el comité internacional de la cruz roja.

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 3. DERECHO AÉREO Y ULTRATERRESTRE

Todo empieza a partir de finales del s. XIX con los globos aerostáticos, que llegaban a cruzar
una frontera. Como tenemos fronteras terrestres, se van a respetar el espacio terrestre que
esta a nivel vertical del estado. El problema es delimitar el límite horizontal.

3.1. ESPACIO AÉREO

Los países no se ponen de acuerdo a donde llega el espacio aéreo, lo que si va a precipitar
todo es la necesidad de proteger el propio espacio, el propio territorio. La aeronáutica se va a
ir desarrollando por un interés bélico, ya que el estado que pueda hacer sus aviones y
controlar el espacio aéreo, será imponente sobre los demás países.

Durante la primera guerra mundial se dan los derechos de la aviación y rápidamente se van a
ir refinando las técnicas para crear aviones y se va hacer la PRIMERA CONVENCIÓN en 1919
“Convención sobre la navegación aérea”. Se firma por parte de los estados europeos. En
1928 los estado americanos van a tener una convención similar, se firma en la Habana.

Ya cuando se termina la segunda guerra mundial en 1944 se va a firmar el texto que cancela
esos dos y es aplicable en los dos la CONVENCIÓN DE CHICAGO, habla de la aviación civil
(transporte de pasajeros, mercancía, carga, correo), la aviación militar no ésta estipulada aquí.
Cuando se firma ésta convención se van a aterrizar 5 libertades:
1. Libertad sobre vuelos sin escala (ir de un país a otro, pasando por otro pero sin pararse
en él)
2. Hacer escalas técnicas
3. Dejar en un estado diferente de la nacionalidad del avión, documentos, pasajeros,
mercancías
4. Derecho para una aerolínea extranjera, de cargar pasajeros, mercancías y cartas y
llevarlas a su país de origen
5. Pueden descargar y cargar todas las aeronaves que representen a los estados
pertenecientes a la convención

La nacionalidad del aeronave, se considera que es la nacionalidad en la cual se inmatriculó

esa nave. Trae como consecuencia la responsabilidad del consulado, es decir, que en los
países extranjeros le corresponde al consulado de ese país asegurarse que la aeronave
respeta las reglas de seguridad interna, las normas penales, etc. También llamado el ESTADO
DE PABELLON (estado de bandera).

CABOTAJE: era irse de puerto en puerto para recoger o dejar mercancía, pero con la
expansión del derecho aéreo y de la aviación, se da el cabotaje de la aviación = un avión que
hace varias escalas para subir y bajar pasajeros.
La Convención lo prohíbe en esta manera: que una línea extranjera que aterrice en un punto
extranjero deje pasajeros y recoja, y luego que se vaya a otra ciudad del mismo país y cargue
o deje pasajeros. No puede operar vuelos internos porque es competencia mercantil en ese
estado, a menos de que haya un acuerdo.
La OACI se encarga: Lleva a cabo auditorias a instalaciones, capacitación, talleres,
seminarios. Coordina y facilita encuentros que reúnen a países de la región para llegar a
acuerdos comunes que serán aplicados por todos. Proporciona información y asistencia
técnica. Asesora identificando deficiencias y proponiendo acciones y medidas correctivas.

Su función principal es promover la seguridad en lo que se refiere a la aviación civil

internacional, las normas aprobadas y su aplicación. Interviene también en la protección del

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medio ambiente a partir de las actividades de aviación y se preocupa por el desarrollo integral
de la aviación civil.

DERECHO AÉREO
Se disminuyen barreras.

Convención donde se negocia en que lugares se puede o no sobrevolar, hay reservas que los
países señalan como zonas estratégicas.

La convención de Chicago es un convenio Macro porque estipula las directrices o líneas a

seguir de los países signatarios para utilizar el espacio aéreo.

El último acuerdo que se ha firmado de CIELOS ABIERTOS es entre EUA y Europa, que entro
en vigor en marzo 2008 y dice: “Cualquier aerolínea europea y norteamericana puede
despegar y aterrizar en cualquier aeropuerto”.

Un avión que llegaba de estados unidos a Europa, tenía que regresarse a EUA pero ahora se
va a permitir que ese avión se vaya a otro país a cargar pasaje y regresarse a EUA. En las
aerolíneas europeas no sucederá así porque se consideraría cabotaje en estados unidos
dentro de sus mismos estados.

3.2. ESPACIO EXTRA-ATMOSFÉRICO

Determinar dónde empieza: no existe un entendimiento sobre esa frontera, la realidad es q no
es un tema de mucha polémica en el sentido de que los aviones viajan mas allá de 10,000 m y
después de eso los únicos objetos son los cohetes y las naves espaciales, normalmente
algunos países han adoptado legislación, marcando como límites 90-110 km lo único que
podría llegar a causar duda son los satélites que están durante un periodo determinado de
tiempo, la órbita geoestacionaria, donde se encuentran los satélites, no baja de 110km a partir
del nivel del mar.

A partir de 1957 cambia porque en ese año los rusos lanzan el primer cohete que se llama
SPUTNIK, y entonces los norteamericanos empiezan el programa de la NASA. Se dan los
cosmonautas (enviados al espacio) y en estados unidos son astronautas.

El derecho muchas veces tiene que reaccionar ante los adelantos tecnológicos, ya que no
existía regulación, por el SPUTNIK la asamblea general va a adoptar una resolución “El uso de
espacio cuando se dé tiene que ser para fines pacíficos”.

En 1961 se adopta otra resolución que habla de la LIBERTAD DEL ESPACIO (el estado que
quiera lanzar en algún momento un cohete, no hay problema).

Se da la RES NULIUS (algo que no tiene dueño) y la RES COMUNIS (cosa de todos) es la
norma para describir el espacio, es de todos, debe ser un uso para fines pacíficos y para el
bien de la comunidad

En 1967 se da el 1er tratado entre los estados que en ese momento estaban interesados en la
exploración y explotación del espacio, EUA y la URSS, firman los principios que van a regir.

La diferencia entre Resolución (texto que se presentan en la asamblea, votan a favor, se

convierte en principio) y tratado (lo firma el estado y lo lleva al derecho interno).

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Se da otra convención sobre los daños causados para que un estado responda, el que mando
ese cohete tiene que responder sobre él.

TRATADO SOBRE LA INMATRICULACIÓN DE LOS OBJETOS MANDADOS AL ESPACIO: el

objeto que se manda al espacio debe tener la nacionalidad del país que lo manda.

Hubo tratado en el 72 entre la URSS y EUA, sobre la explotación pacífica del espacio, de
forma bilateral.

En 1988 se firma un tratado de una estación que se hizo en el espacio que la crea EUA con 12
estados más, incluyendo Japón y otros estados europeos.

Principios:
1. Libertad de utilización: tiene 2 limitaciones
a) Esa utilización o ese uso tiene que hacerse conforme al derecho internacional y como a
la cátedra de las Naciones Unidas, debe ser un uso pacífico no con fines bélicos
b) Tiene que ser en beneficio de todos los estados: no todos los estados pueden accesar
a la tecnología en el espacio, sin embrago toda la comunidad tiene que estar
involucrada en la tecnología que se emplea en el espacio.

Existe un tratado sobre la luna y los demás cuerpos celestes.- se define a los cuerpos
celestes como los objetos naturales y sólidos que se encuentran en el espacio extra-
atmosférico. Este tratado establece que se pueden mandar misiones de exploración a
esos planetas, siempre con un fin pacífico para el bien de la comunidad internacional.

2. No apropiación: nadie puede determinar que algo dentro del espacio es suyo

Consecuencias: Si se llega a lanzar un cohete o una aeronave se siguen las reglas del
derecho aéreo, el objeto tiene que estar registrado en el país que lo desarrollo y la manda al
espacio, al inmatricularse el objeto espacial en una nación, ésta se vuelve responsable.

COMITÉ DE NACIONES UNIDAS PARA EL ESPACIO ATMOSFERICO: su papel es ayudar al

desarrollo del derecho atmosférico.

UNIDAD 4. DERECHO DEL MAR

Es importante porque el globo terráqueo está cubierto por el 75% de agua. Encontramos
recursos minerales y animales.
Se abre un paso de Europa a América en transporte marítimo.
Durante mucho tiempo la idea de política de explotación marítima era la ley del más fuerte, y
Hugo Grocio hablaba de la libertad de los mares, explicaba porque el mar tenía que ser del
más fuerte, quien tenía capacidad de navegarlo tenía derecho a explotarlo y utilizarlo de la
forma que mejor consideraba.

Se dieron guerras a través del mar.

El interés en el derecho del mar se dio en 1945 con la Carta de las Naciones Unidas, a partir
de este foro se considera que a partir de estos objetivo, se aseguran que existe una utilización
pacífica. Se dio a raíz de que varios estados costeños empezaron a poner límites sobre su mar
territorial y se necesitaban reglas uniformes. Se dieron trabajos de codificación y la encargada
era la Comisión de Derecho Internacional (CDI), funciona a través de uno de los órganos de la

12
ONU (consejo de seguridad o la asamblea) desarrollan un proyecto de convención de tratado
del derecho internacional para establecer las reglas en los límites del mar.

El primer proyecto se da en 1958, la primera conferencia del Derecho del Mar, todos los países
interesados en aterrizar reglas comunes para el derecho del mar. Sin embargo, no se llego a
un acuerdo y solo sirvió como un foro para ponerse de acuerdo en pocos aspectos.

Se dio la DESCOLONIZACIÓN, en 10 años se duplico la membrecía de los estados en el

mundo, los estados africanos que estaban bajo el dominio de Francia, Inglaterra, etc. Se
volvieron independientes y buscaron jurisdicción sobre el mar.

En 1973 se da una segunda conferencia sobre el derecho del mar, se van a disparar los
problemas porque hay estados muy pudientes contra estados con pocos recursos, esto va a
llevar a 1982 donde se aterriza la CONVENCIÓN DE MONTEGO BAY (en Jamaica) =
Convención de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONDEMAR). Esta convención
es firmada por 117 estados, todos los países tienen derecho de acceso al mar y deben
negociarlo con los países costeños.

Establece que si un estado tiene dentro de su espacio de soberanía, una variedad de peces y
no tiene capacidad de explotarlo todo, entonces tiene la obligación de permitir a los demás
estados a que puedan ir a pescar.

Hay conjunto de áreas; una bajo el estado y otra fuera de el.

Las fuentes del derecho marítimo son: Convención de Montego Bay, tratados bilaterales,
costumbres aplicables en más de 2 países

4.1. AGUAS INTERIORES Y ZONA ECONOMICA EXCLUSIVA

Dentro de los espacios sujetos al Derecho del Mar se encuentran:
1) las aguas internas o interiores, estas aguas son todas las aguas que vamos a
encontrar dentro del espacio terrestre, no van a tocar las costas (lagos, ríos, canales),
también se van a llamar AGUAS INTERNAS, MAR NACIONAL, TERRITORIO
MARITIMO.

Este espacio se reglamenta con la soberanía dentro del territorio terrestre. Todo es bajo
jurisdicción del estado.

2) Aguas archipielágicas: conjunto de islas  Japón, Indonesia. Para determinar su línea

de base se tiene que revisar la Convención del Montego Bay, para establecer la
extensión marítima de las islas, se le va a dar al mismo estado archipielágico, la
capacidad de determinarlo, quien da la propuesta a los demás estados y debe
negociar con ellos.

Línea de bajamar: unión de todos los puntos en donde llega el mar en su punto mas bajo. Si
una país no tiene una costa recta para determinar el punto de base, se seleccionan los puntos
de la costa y los mas destacables determinan la línea de base.

Mar territorial: zona marítima adyacente (pegada a) a las aguas internas del estado. Al igual
que en las aguas internas el estado tiene jurisdicción sobre él. Abarca hasta las 12 millas.

La excepción es un PASO INOCENTE O INOFENSIVO, el estado va a tener que tolerarlo. Es

el hecho de que una embarcación extranjera entre a esas 12 millas, pasar de forma continua

13
sin detenerse y salirse. El estado por razones específicas puede limitar ese paso inocente,
cerrando sus fronteras marítimas justificadamente y temporalmente. Si en el algún momento el
paso no es continuo, se detiene ya no se considera un paso inocente, este paso no aplica a
los barcos militares.

Zona contigua: abarca 24 millas a partir de la línea de base, la convención establece

específicamente “hasta 24 millas”, no se puede pasar. Esta es una zona de transición entre el
mar territorial y la zona económica exclusiva. La convención le da posibilidad a los estados de
aceptarlo o rechazarlo.
La diferencia entre el mar territorial y la zona contigua es que en la última no se habla de paso
inocente, la idea de esta zona es que el estado logre prevenir la violación de sus leyes a nivel
migratorio, hacendario, etc.

Zona económica exclusiva: va hasta 200 millas marinas, a partir de 200 ya estamos en alta
mar, dentro de esta zona el estado tiene derechos exclusivos de explotación y de exploración.
Tiene recursos naturales biológicos o no biológicos, el suelo el subsuelo y también producción
de energía eólica. Exclusivo del estado costeño.

Se desprenden derechos exclusivos del estado pero quiere decir que los demás estados
también tienen algunos derechos sobre vuelo, libertad de navegación se pueden parar ya que
no están explotando recursos naturales, tender cables.

Si tiene los derechos absolutos, nadie impide que los ceda, se pueden vender. El estado
rivereño busca que no le violen sus derechos.

Principios:
Determinar en sus aguas la especie de peces que se va a poder explotar, sin poner en tela de
juicio el desarrollo de las generaciones venideras y la reproducción del ciclo.

Algunos estados usan el término de ZONA DE PESCA EXCLUSIVA.

Plataforma continental: es el lecho del mar donde empiezan los grandes fondos marinos. No
existe un límite pero según la convención debe llegar hasta 350 millas náuticas.

Los estados se pueden llegar a poner de acuerdo para el límite de la plataforma continental, si
no se nombra a una comisión de expertos para el límite de la plataforma continental.

Se puede explotar todo lo que esta en el lecho y subsuelo y hasta las 350 millas

Se da la EQUIDISTANCIA que limita a 3 países dentro de una misma zona económica

exclusiva, se va a dividir para que queden parejas

4.2. ALTA MAR Y ZONA

Lo que esta después de las 200 millas se llama alta mar. No es apropiable por ningún estado e
impera el régimen de un territorio que tiene que ser explotado para el bien de toda la
humanidad.

La convención de Montego Bay establece que alta mar es todo lo que no es aguas interiores,
mar territorial, zona económica exclusiva, plataforma continental. Hay libertad total de
navegación, libertades de vuelo sobre esa zona, posibilidad de tender cables, oleoductos,
gasoductos; se pueden construir islas artificiales, para usos pacíficos y que no sean
comerciales.

14
Todo el estado que inmatricule un barco y se encuentre en esta zona, se debe asegurar que
cumpla con la norma de navegación.

HOT PURSUIT (persecución en caliente): tiene la finalidad de que una embarcación puede
perseguir a una embarcación delictiva en esta zona si la persecución empezó en sus aguas.

Si este barco sale de la jurisdicción nacional para entrar a otra jurisdicción (otro territorio
marítimo), debe prevalecer la cooperación entre el estado que lo está persiguiendo y el estado
al que acaban de entrar.

En los casos de los crímenes más graves la Convención de Montego Bay es una zona donde
debe imperar el bien de la humanidad, si en algún momento hubiese sospecha de comercio de
esclavos, de piratería (organización criminal que detiene barcos para saquearlos y robar
mercancía)  el estado que debe de intervenir es el ESTADO DE PABELLON. Ya que son
crímenes tan hostiles para la convivencia internacional que los que los llevan a cabo son
considerados HOSTI HUMANI GENERI (enemigo del género humano), cualquier barco que los
logre detener y los quiere llevar a juicio en su país lo puede hacer.

Se tiene como finalidad la disuasión.

Grandes fondos marinos: mas alla de esas 200 millas, se llama la ZONA. En esa zona, que
empieza donde acaba la plataforma continental y empieza la gran depresión.

La convención de Montego Bay crea un organismo que está encargado de la explotación de

los grandes fondos marinos, se llama la AUTORIDAD DE LOS GRANDES FONDOS
MARINOS.

No son susceptibles de apropiación, ésta autoridad va a reglamentar la explotación de los

grandes fondos marinos, como son pocos los países que pueden llegar a explotar estos
grandes fondos marinos, se le delega a la autoridad de recibir proposiciones de países que
deseen explotar y va a poner las condiciones de cómo se va a explotar, cuales son las reglas
del juego, cuanto se le va a cobrar a la empresa y como se van a manejar las regalías.

La Convención de Montego Bay establece que como la zona se encuentra en un lugar que es
un bien para toda la comunidad, va a ser redistribuido a los miembros de la convención.

La Convención de Montego Bay hace una SEÑALIZACIÓN de los países en desarrollo, se le

dan algunas ventajas o salvaguardias para que firmaran ese tratado. Los países que tienen
acceso a la tecnología deberán compartir, ayudar a los países que no la tienen y facilitarles el
acceso. Estas disposiciones se llaman SOFT LAW (derecho blando) son disposiciones del
derecho internacional que no es posible cuantificar su cumplimiento o determinar que
efectivamente sea cumplido. Ej. El estado se compromete a dar acceso a la educación.

En caso de controversias se puede acudir a la Corte Penal Internacional o al Tribunal del Mar,
que es un órgano jurisdiccional que se encarga del respeto de Montego Bay.

La convención no es el único tratado que regula esta área, hay tratados bilaterales o medidas
especiales en cada país, al igual que costumbres del derecho consuetudinario.

15
 UNIDAD 5 RELACIONES DIPLOMÁTICAS Y CONSULARES

5.1. RELACIONES DIPLOMATICAS

Diplomacia juega un papel importante en la organización del estado. Es uno de los mejores
ejemplos del derecho internacional, tiene sus orígenes desde la época Antigua.

Antes la diplomacia era caso por caso, se mandaba a un emisario, que era un enviado del jefe
de Estado.

1969 – Convención de Viena sobre el D. de los tratados. Las relaciones ya estaban pero hasta
la década de los 60’s se sentaron las bases.
1961 – Convención de Viena sobre las Relaciones Diplomáticas.  Objeto: Dar bases para
llevar a cabo las relaciones entre países.

DERECHO DE LEGACIÓN: Forma activa de enviar un representante extranjero, forma pasiva

de recibir a tal representante en nuestro territorio. Enlaces entre dos países.

Es potestativo pues no hay ninguna obligación de suscribir un tratado si no quiere. En la

práctica:
 Necesaria la reciprocidad.
 Presupuesto de los países.
 Se terminan: por conflicto de guerra o se suspenden por peleas
 Se da la terminación en bloque porque incumple con varias disposiciones Ej. OEA en
determinado momento con Cuba 1964

Organización de las relaciones diplomáticas

Cuando cada estado va a escoger un edificio, se va hablar de estado receptor (es el estado
que recibe), tiene que ayudar al estado acreditante y encontrarle un edificio para que puedan
ubicar su embajada, sino puede dárselo, se lo puede rentar. Hay cortesías bilaterales

El Estado acreditante (es el estado que va acreditarse ante las autoridades locales para abrir
una embajada en un estado). Las reglas básicas las va a dar la Convención de Viena.

Misiones diplomáticas: La mayoría de los casos se llaman embajadas, pero en los casos
especiales, se van a llamar NUNCIATURAS APOSTÓLICAS que son embajadas del Vaticano,
la embajada de Canadá en Inglaterra se llama ALTO COMISIONADO DE CANADÁ EN EL
REINO UNIDO.

El jefe de la misión en una embajada es el embajador y en una nunciatura apostólica es un

nunciaturo apostólico.

1. Jefe de la misión diplomática

2. Consejero para la educación, consejeros políticos, consejeros económicos y
mercantiles; y consejeros sobre asuntos militares.
3. Secretarios y Personal Administrativo.

Diplomáticos: Son todos menos los del personal administrativo.

A unos se les van a llamar consejeros y otros agregados.

16
Vínculo entre acreditantes y receptor es la acreditación a través de cartas credenciales
(Documento que viene firmado por el presidente) ese documento lo muestra para que pueda
ser recibido.

Acto protocolario: la persona que se ostenta como embajador y con la credencial para
acreditar al Estado receptor. Todo esto se hace a través de los canales diplomáticos.

El periodo del diplomático va a ser de 3 a 4 años, viene y vuelve durante ese periodo. Puede
llegar a estar 10 años, solo de forma consensual.

El oficial de protocolo se envía para cualquier notificación, lo cual va a requerir, que se registre
la firma.

La Convención de Viena estipula una figura llamada PERSONA NON GRATA (persona no
grata), lo decreta la Secretaría de Relaciones Exteriores, lo cual puede decidir el país sacar al
secretario, consejero o hasta el mismo jefe de la misión, se le hace la declaración por parte de
las autoridades. Ej. Evo morales - secretario

Acreditación Múltiple: Mientras que los estados lo permitan, un solo embajador puede
acreditarse en varios estados de manera simultánea y tendrá que irlos visitando sin tener que
radicar ahí.

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DIPLOMÁTICAS

La convención de Viena, para que el diplomático pueda realizar de manera correcta su trabajo
establece ciertos privilegios, Ej. Cuando llega al estado receptor va a recibir su credencial que
lo va a reconocer como diplomático. Por ejemplo hay coches que tienen en la matrícula SRE,
lo cual los reconoce de los demás ciudadanos, también tiene un pasaporte especial que lo
reconoce como diplomático, con ese pasaporte tienen facilidad para entrar.

Son dos razones:

1. Representante de su jefe de estado, carácter de representación como si fuera el
presidente.
2. Es el hecho de que es un carácter más funcional, para que cumplan correctamente de
manera más sencilla, se necesita agilizar sus actividades.

Privilegios
Ϟ Libertad de comunicaciones, es la valija diplomática o bolsa: El país acreditante podrá
tener comunicación con su embajada.
Ϟ La convención de Viena habla sobre la inviolabilidad de la correspondencia, la cual no
puede ser abierta cuando es enviada del país de origen a la embajada. No tienen
derecho a entrar a la embajada si no es invitado el estado receptor, por eso existe ese
tipo de matrículas, para que la policía local no pueda abrirlos.
Ϟ Inviolabilidad personal, no pueden ser tocados las personas físicas, pueden matar y no
ser detenidos, pero inmunidad no quiere decir impunidad, el edo. Acreditante tiene el
derecho de retirar la inmunidad, para poder ser juzgado o la otra forma, es regresarlo a
su país para que sea enjuiciado por su propio país. La tercera opción es que quede
impune, ya que ni el país receptor ni el acreditante lo juzgaron.
Ϟ Inmunidad fiscal, ya que no pagan impuestos en ese país, sino en su país de origen
Ϟ Inmunidad sobre privilegios aduaneros, ya que no pagan impuestos por los aranceles.
Ϟ Los familiares de los embajadores también gozan de dichos privilegios.
Existe una figura que surge cuando dos países llegan a pelarse, el país ofendido puede llamar
al Jefe de la Misión a comparecer y aclarar el problema. Existe también otra medida, en la que

17
consiste en dejar vacía la cabeza de la misión, es decir, quitar al líder por inconformidad con
mi secretario de acuerdo, y que me explique qué está pasando, cuando no está el jefe de la
misión, aparece el segundo.

La convención de Viena establece que el estado que envía puede establecer la inmunidad,
pero en caso de que cometa un delito se le puede declarar el retiro de la inmunidad o repatriar,
y el estado puede darle su castigo si se pone de acuerdo con el estado receptor. Si el estado
que envía no repatría al diplomático el estado receptor le establece un determinado tiempo (48
horas) para irse.

CONVENCIÓN DE VIENA SOBRE RELACIONES DIPLOMATICAS, 18 ABRIL DE 1961

Artículo 3:
1. Las funciones de un misión diplomática consisten principalmente en:
a) Representar al Estado acreditante ante el Estado receptor
b) Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado acreditante y los de sus
nacionales, dentro de los límites permitidos por el derecho internacional
c) Negociar con el gobierno del Estado receptor
d) Enterarse por todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución de los
acontecimientos en el Estado receptor e informar sobre ello al gobierno del Estado
acreditante
e) Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones económicas, culturales
entre el Estado acreditante y el Estado receptor.

Las personas dentro de una embajada deben respetar el derecho local:

1) No inmiscuirse en los asuntos internos

La misión diplomática va a tener el mismo nivel que el tratado bilateral. El estado receptor
podrá mantener los números determinados en la embajada de las personas que estarán ahí.

La representación pasa por símbolos, en la puerta de la embajada se va a poder poner la

bandera del país o un símbolo de su país.

Para todos los recorridos oficiales en vehículos de las embajadas van a poner tener un
símbolo del país, no es obligatorio y a veces no es conveniente por la criminalidad.

Una de las obligaciones del estado receptor es facilitar locales para todos los representantes
diplomáticos, protección al recinto de la embajada además del personal de la misma
embajada.

La valija diplomática se encarga de la correspondencia, esos países que tienen más dinero y
que tienen un grupo de personas que son correos y que van de un país a otro para dejar las
bolsas de documentación, tomar las bolsas que la embajada les deje y llevárselos a otros
lados, también puede ser en líneas aéreas comerciales. Este correo es inviolable.

Además de gozar de inmunidad penal, el personal diplomático no puede ser obligado a

testificar en ningún procedimiento.

Las personas que son reconocidas por el Estado anfitrión, como diplomáticos, no pueden
llevar a cabo ninguna actividad comercial provechosa (actividades lucrativas).
La Convención de Viena es una convención que da las pautas: nada impide que entre estados
se concedan más privilegios, libertades y beneficios. Siempre será de forma RECÍPROCA.

18
DIPLOMACIA AD HOC (Diplomacia de misiones especiales): para un caso en particular. Ej.
La negociación de una tregua militar, al militar se le tiene que reconocer un rango.

Convención de Viena sobre las misiones especiales: cuando se firma el armisticio entre los
dos países, se regresa la persona representante a su país y se termina la misión especial.
Esta persona goza de los mismos privilegios que un diplomático en ese país receptor.

En la Convención de Viena sobre las relaciones diplomáticas: Cuando el diplomático termina

su periodo de trabajo, se notifica al país receptor, y ya no goza de ningún privilegio.

Los países se comunican a través de notas diplomáticas, la persona que firma esas notas, es
la persona que sea registrada ante la secretaria de relaciones exteriores.

Chargé d’ affaires, a.i - Encargado de negocios: es la persona que va a estar al mando en

el periodo en que el jefe no está.

5.2 RELACIONES CONSULARES

Toma su base en la primera Convención.
Los consulados: son entidades del estado que envía el estado acreditante al estado receptor.
Tienen un mandato diferente a la embajada. Tienen un origen mas mercantil, nacen con la idea
de fomentar el intercambio de negocios entre los países.
Los países que empiezan abrir consulados, son los que quieren apoyar el comercio entre sus
dos naciones y a sus empresarios.

Una de las diferencias mayores entre estos dos: la embajada es única, solo puede haber una
representante del estado; en cambio, los asuntos mercantiles pueden tener varios lugares en
donde es necesario una representación, para dar apoyo a esas empresas, es necesario abrir
varios consulados.

Los consulados van a ver asuntos migratorios y mercantiles.

CONVENCIÓN DE VIENA SOBRE RELACIONES CONSULARES, 24 DE ABRIL DE 1963

Artículo 5:

d) Si se le vence el pasaporte en territorio extranjero, se necesita emitir un pasaporte fuera

del territorio nacional, de lo cual va a encargase el consulado.
e) Se me pierde el pasaporte, me roban, no conozco el lugar, necesito a alguien que me
entienda y me ayude con el idioma, o para regresar a mi país
f) Todo tiene que ser de acuerdo al derecho local, todo tiene que ser consensuado con el
Estado anfitrión. Es una convención marco de la que se desprenden derechos, lo que se
va a llevar a cabo en los consulados son diferentes en cada estado, pero de acuerdo a
esta convención se va a aplicar a todos los estados en general.
j) comisiones rogatorias: te ruego tu tribunal de tal país que me obtengas de acuerdo a tu
derecho nacional, las pruebas que necesito para resolver tu caso. Es un oficio de un
tribunal que le dice a otro tribunal de otro país.
k) El estado responsable de una nave es el estado en el que se inmatriculo, por eso hay
consulados que a nombre del país resuelven los conflictos
m) Es derecho del consulado tener relación con sus nacionales y el derecho del consulado
de visitar a los nacionales en las cárceles y darles auxilio y asesoría para que no se

19
 encuentren desamparados en un país que no es de su origen. Es obligación del país
receptor informar a las personas extranjeras de su derecho cuando son aprisionadas.

La diferencia entre estas dos Convenciones son:

 Las funciones que tiene cada una son diferentes
 Los privilegios e inmunidades otorgadas a embajadores y diplomáticos; y a los cónsules
son distintos.

 En el caso de México, el va a establecer quién será el cónsul y vicecónsules, los cuales

necesitan para representarse una CARTA PATENTE, para que empiece a entrar en
funciones en el país receptor, se le va a expedir un documento llamado EXEQUATUR (el
estado anfitrión le da este reconocimiento al cónsul de que puede ejercer funciones
en ese país).

 La VALIJA CONSULAR será inviolable, sin embargo si la autoridad local tiene sospecha
que en esos bultos no son amparados por la CONVENCIÓN u objetos ilegales,
contrariamente a la Convención de Viena de relaciones diplomáticas, SI SE PODRAN
ABRIR frente al representante del consulado. Si el representante se niega, los bultos se
regresan.

 En cuanto a los privilegios e inmunidades son más reducidos porque los cónsules no son
representantes de estado a estado, representan al estado con fines de ayudar a sus
nacionales, son PRIVILEGIOS FUNCIONALES. Se extiende para las funciones que haga
el cónsul para la función consular. Tendrán inmunidad penal a menos que sea un delito
grave, la protección que se les otorga es menor.

 En la testificación a los diplomáticos no se les puede obligar, a los cónsules si se les

puede obligar a testificar, pero no sobre actos referentes a sus funciones.

 La residencia donde vive el embajador es amparada por la inmunidad, es inviolable. En el

caso del personal consular no son objeto de protección

 Los CÓNSULES HONORARIOS: tienen un cargo honorífico, la mayoría de los

funcionarios diplomáticos tienen la nacionalidad del país que representan, y muchos de
estos cónsules no siempre tienen la nacionalidad del país que los mando, ya que su
trabajo es muy básico, no tienen un tiempo determinado para su función, pueden tener
otro empleo. Sus privilegios e inmunidades son meramente funcionales.

Muchos países van abrir oficinas de cónsules honorarias que tienen funciones muy sencillas:
repatriar a una persona que está perdida, dar pasaportes. Los países van a rentar oficinas
pequeñas donde van a atender estas necesidades.

 Una regla de oro es que los privilegios e inmunidades no se van a otorgar a una
persona de su misma nacionalidad

En Los ACUERDOS DE LETRAN se firman las relaciones del juego entre el Vaticano y el
estado Italiano, los van a compartir territorio, instituciones, policía, bomberos, moneda; lo que
está regulado dentro de los tratados.

20
 5.3 RELACIONES DIPLOMATICAS DE LA RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES
(entre gobiernos, para diferenciarlas de las No Gubernamentales Ej. Green peace) O
INTERNACIONALES

Son sujetos del derecho internacional, estas organizaciones tienen personalidad jurídica
propia, son creadas por los estados.

El hecho de que tenga personalidad propia significa que puede querer o entablar relaciones
diplomáticas entre:
a) organizaciones: Ej. ONU que abra oficina de enlace con la OEA
b) La organización y sus miembros: Ejemplos una oficina de la ONU en México y sus
trabajadores que informan a la ONU
c) Una organización y un país no miembro: Ejemplo la oficina de la Unión Europea aquí
en México

Funciones: las mismas que entre los consulares y diplomáticos

Privilegios e inmunidades: son funcionales, todo lo que hace fuera de sus actividades oficiales
no está cubierto, inmunidad fiscal (entrar bienes de consumo, sin pagar aranceles), los
privilegios son menores de los que reciben los diplomáticos de un estado acreditado por otro
estado.

Los privilegios que se la dan a las organizaciones y sus miembros son funcionales, en caso de
funcionarios de un país se manden a otro estado ahí se le darán privilegios diplomáticos. Esto
dependerá del ACUERDO DE SEDE, que es el tratado que da vida a la organización y que va
a determinar dónde va a ser su sede. Ej. en el caso de la ONU en Nueva York, en caso de la
OEA en Washington.

Dentro de ese acuerdo de sede se va a intercambiar lo que el estado va a ceder a cambio de

la sede para la organización. Todos los estados que van a enviar representantes a una OIG
van a recibir los privilegios y las inmunidades que se pacten en el Acuerdo de Sede, en ese
acuerdo se va a determinar “…. Los privilegios e inmunidades que recibirán los representantes
serán los que establece la convención de Viena sobre relaciones consulares – menos o punto
a), b) y c)…”.

El estado sede va a tener que separar su propia política que tendría para con algún jefe de
estado lo va a tener que separar de la realidad que vive la organización. Ej. En Norteamérica
llegan personas non gratas a la organización internacional (ONU) para arreglar asuntos
relacionados con esta organización, tenían que ser aceptadas en el estado porque no venían a
visitarlo, sino a la organización. El estado sede tomara medidas con estas personas como
darles pasaportes por 24 horas o negarles la entrada.

UNIDAD 6. Responsabilidad internacional

Hecho para un estado de violar el derecho internacional. Los dos tipos de fuentes que vinculan
al estado son los Tratados y Costumbres, si el estado viola una costumbre o un tratado
obligatorio para él  cae en responsabilidad Internacionales.

Obligación consuetudinaria: cuando es estado incumple en una obligación

21
6.1. Hecho violador del derecho internacional
El estado en sí no puede violar nada, ni se le puede poner en la cárcel, los que van actuar son
sus representantes. Los representantes pueden actuar en el ámbito de los 3 poderes, un
estado puede entonces caer en responsabilidad internacional bajo 3 ejes:

a) Ejecutivo.- si el país se compromete a vender trigo, y el otro a comprarlo, si uno de los

estados incumple hay una violación de tratado.

Uno de los principios sagrados del derecho internacional es el de la SOBERANIA, si un

estado invade el territorio de otro por decisión del presidente ya sea para ayudarlo en la
guerra contra otro país o por conquistarlo. El Estado que recibe esa transgresión tiene
derecho a solicitar una reparación.

b) Legislativo.- a este nivel es menos evidente que un estado pueda caer en

responsabilidad. Aquí se van a negociar y a aprobar leyes.

Se da una ley que va a tener efectos jurídicos a nivel internacional, si se determina la

expropiación de un ramo y tiene repercusión directa sobre empresas extranjeras, no hay
problemas si se da una justa compensación. Si se expidiera esta ley y no se prevé la justa
compensación  entra en responsabilidad internacional para con los países cuyos
nacionales se vean afectados.

c) Judicial.- si se da un trato diferenciado a los extranjeros frente a las leyes, si la ley se

demora en la aplicación de justicia en un extranjero, o darle la negativa al acceso a la
justicia  incurre en responsabilidad internacional en su ámbito judicial

Los hechos violadores solo pueden provenir de agentes del estado, personas que representan
al estado, que tengan un vínculo directo. Si un particular llega a causar un perjuicio a otros
extranjeros es un asunto privado que compete a la justicia nacional.

Se puede dar el caso en el cual personas comunes resultan que a través de alguna ficción
jurídica se pueden volver agentes del estado Ej. Iraníes que entraron a la embajada de
estados unidos con la autorización de la policía iraní y que permanecieron ahí. Estados Unidos
demando a Irán de que eran cómplices de esa invasión, y que eran agentes del estado los que
invadieron su embajada.

Los extranjeros tienen derecho a que si son detenidos en un país, pueden ser defendidos por
su consulado.

Cuando algún soldado de los cascos azules, comete un ilícito, lo comete en representación de
la ONU, este sería el caso en el que se hablaría de la responsabilidad internacional de una
organización internacional.

Existen circunstancias que van a excluir la ilegalidad, que van a excluir la responsabilidad, si
se logra demostrar que se adopto tal ley que no previa la compensación, si se logra demostrar
que el juez falló en contra del extranjero, si el legislativo tomo una decisión que va en contra
del tratado.

El estado que incumplió va a poder presentar excepciones, figuras que le van a permitir rebatir
el argumento de la responsabilidad, son los siguientes:

22
 a) El consentimiento de la víctima: ejemplo ecuador le permite al ejército de Colombia
que venga a su territorio para ocuparse de ciertos operativos.
b) Legítima defensa: si me atacan y utilizan la fuerza, tengo que repeler el ataque
c) Las contramedidas: son medidas no muy amigables que se toman en respuesta de
medidas poco amigables que tomo otro país. Ej. Si el país me paga 15 días tarde, yo
también le pago 15 días después.

Las eximentes de responsabilidades antes mencionadas son imputables a la víctima, las que
no son imputables a la víctima son las siguientes:

 Fuerza mayor: “no depende de mí”. Ej. cuando cierran fronteras y no se pudo cumplir
con la obligación
 Caso de peligro: Ej. Invasión del ejercito de un estado al área espacial de otro país
 Necesidad: lo definen como un peligro grave inminente para un interés esencial del
estado. Ej. Si un avión se dirige a una zona nuclear o militar, entonces el estado lo
derriba porque presenta un grave peligro

DAÑO: para pedir reparación se necesita demostrar que había un daño directo, es decir una
consecuencia directa de esa acción.

El daño puede ser de 2 categorías:

a) Inmediato.- es cuando el estado es la víctima, si se me viola mi espacio aéreo la violación
se me da a mi mismo como estado u (organización intergubernamental).
b) Mediato.- el daño como estado lo causo a un particular extranjero y por inferencia o
extensión, el daño es causado a otro estado pero a través de un daño que se da a un
particular. Ej. El hecho de que el juez se dilate en dar una sentencia para el extranjero. Es
una ficción jurídica el daño no es completamente para el estado, sino indirectamente.

Aquí se da una figura:

Protección diplomática: si el particular extranjero se le ve denegado su derecho de
jurisdicción, se va a la apelación y se niega su derecho, el particular queda frustrado. La lucha
queda dispareja si el particular tiene que defenderse frente al estado, ahí es donde entra el
juego la protección diplomática, le solicita a su estado de origen que se aviente el diferendo
con el estado, que lo defienda y represente ante el estado que no le quiere reconocer sus
derechos. Se da una negociación de igualdad (estado a estado).

Se da a este nivel porque los estados son soberanos y no va a interceder por su nacional si
primero no agota todos los recursos posibles e internos de ese estado.

Clausula Calvo: tu extranjero vienes aquí hacer negocio, te vamos hacer formar dentro de tu
contrato de licencia para explotar algo y va a venir al final, ésta clausula que dice “Si tú en
algún momento te encontraras en problemas a nivel jurídico, no puedes pedirle ayuda a tu
gobierno, te tienes que sujetar al gobierno en el que realizas el negocio”.

Algunos autores consideran estas clausulas nulas porque si eres un particular que firma una
clausula que dice que renuncio a la ayuda de mi gobierno, pero como va a renunciar a algo
que no es de su potestad. El estado le corresponde velar por la seguridad de sus particulares,
por tanto puede decidir si ayuda o no al particular en problemas, un particular no es tan
relevante como una empresa grande.

23
6.2 CONSECUENCIAS Y REPARACIÓN DEL DAÑO
1. La forma más natural es la RETITUTIO IN INTEGRUM = regresar las cosas al estado que
guardaban antes de la relación.
Ej. Detuviste ilegalmente a un nacional mío en tu territorio, yo intervengo y la forma de
regresar las cosas al estado en que estaban antes es liberándolo

2. No siempre es posible esta restitución de las cosas, entonces la segunda opción es la

REPARACIÓN POR EQUIVALENCIA = indemnización ($).
Ej. Cuando mueren muchas personas no se les puede regresar la vida lo más factible es
que se de dinero

3. La SATISFACCIÓN: cuando las 2 anteriores no son factibles, pueden ser disculpas y el

reconocimiento público del daño por parte del estado o por una instancia pública (arbitraje,
corte internacional de justicia) que establece quien tiene la razón.
Ej. Si un avión pasa por un país extranjero no se le puede restituir el daño, ni va a pagarlo.

DIFERENDOS INTERNACIONALES: problemas que se suscitan entre 2 actores

Se necesita un arreglo que se puede dar de forma diplomática o jurisdiccional.

No se permite el uso de la fuerza para solucionar los problemas.

Formas de arreglar los problemas:

a) Medios diplomático
 Negociación: se desprende del principio de la buena fe, sentarse a platicar con el
estado con quien se tiene el problema, en persona, por escritos, por teléfono.
 Buenos oficios: es cuando interviene un tercero para acercar a las partes, tiene que ser
una persona que los dos peleados van a reconocer como una autoridad moral. Ej. En
los estados americanos el intermediario fue el rey de España.
Pueden ser solicitados, pedidos u ofrecidos  Actualmente es el secretario de las
Naciones Unidas.
 Mediación: involucra una intervención mayor de la persona para arreglar los conflictos
entre las partes, propone formas de solución de conflictos.
 Investigación: cuando el país A y el B nombran un órgano o constituyen una comisión
que va a tener como objetivo establecer los hechos (serán expertos que conozcan de
ese tipo de situaciones).
 Conciliación: se da por parte de un órgano constituido por las partes, no solo va a
establecer los hechos va a proponer una solución, si una de las partes no lo quiere
cumplir se presenta ante un juez.

Todo esto por más que los miembros de la comisión sean nombrados por los estados en
pugna, ninguna solución tiene un carácter obligatorio.

Para dirimir las controversias y no se exacerben muchas veces las organizaciones

internacionales van a tener facultades para intervenir y no se recurra a las armas.

b) Si no se pueden poner de acuerdo se llegaran a las medidas jurisdiccionales:

Interviene un 3ero que va a dar una solución obligatoria
 Arbitraje: tiene como característica que es ad hoc se crea para un conflicto en
particular, una vez solucionado el problema, el tribunal arbitral se disuelve. Va haber
una flexibilidad total dependiendo de la voluntad de las partes (lugar).

24
  Justicia permanente: tiene un edificio, no desaparece soluciona un caso, entrega la
sentencia y tiene su estructura fija. Ej. Tribunal del mar en Hamburgo, corte
internacional de justicia

ARBITRAJE
El origen del arbitraje lo encontramos a finales del s. XVIII con la independencia de las 13
colonias, las cuales van a querer negociar con la madre, Gran Bretaña, patria la mejor forma
de romper relaciones, va a tomar un tiempo en lo que se acepta la separación.

La característica de un arbitraje, es el CARÁCTER FACULTATIVO (coincidencia de voluntades

de los dos interesados).

En el arbitraje vamos a encontrar el arbitraje OBLIGATORIO (cuando existe una clausula en un

tratado que prevé la intervención de un tribunal de arbitraje), en este caso no existe la facultad
de una de las partes para no someterse al arbitraje.

El órgano arbitral puede variar mucho, también se va a encontrar el criterio básico de las
partes facultativo u obligatorio, durante mucho tiempo el órgano estaba compuesto de 1 solo
arbitro que resolvía todo, actualmente son 3 o 5  La composición se da de acuerdo a lo que
establecen los estados, también van a establecer el derecho aplicable, la norma, el lugar. Lo
que se llama un COMPROMISO ARBITRAL (fijación de la litis- sobre el objeto del diferendo
de la controversia), dentro de este documento encontramos:
Ϟ La integración del arbitraje
Ϟ Reglas de procedimiento: si es necesaria una solución urgente
Ϟ Lugar en el que se va a llevar a cabo
Ϟ Idioma del procedimiento, en qué idioma se va a redactar el laudo

Existe la flexibilidad

Los árbitros van a emitir LAUDOS y el cual es inapelable, sin embargo a veces se va a poder
atacar:
 Nulidad.- puede ser que sea nulidad del compromiso arbitral (víctima, cohecho), se
puede anular el laudo si se demuestra que un árbitro fue presionado o corrupto. Esta
impugnación se llevara donde establezca el mismo compromiso arbitral. Ej. Corte
Internacional de Justicia
 Ultra petita.- cuando el panel arbitral falla más allá de lo pedido por las partes. En este
caso se entiende que la parte a la que no le favorece el resultado, podría impugnar donde
lo prevenga el compromiso arbitral.

La idea del arbitraje es también pasajera, al rendir el laudo se disuelve la controversia.

FORMAS BASADAS EN EL ARBITRAJE: Resuelven controversias sobre prácticas desleales

del comercio internacional

Se habla de una institucionalización del arbitraje, que se refiere a diversas normas de arbitraje,
que se han establecido por diversas organizaciones.
Se va a tener una lista de árbitros.- lo que va a proporcionar a los estados esa lista, por
disciplina y árbitros establecidos

25
La ganancia de estos organismos, no solo van a escoger de las listas, sino también van a
utilizar un organismo de OFICILIA DE PARTES, a los que se va a delegar la facultad de sugerir
un procedimiento, honorarios

JUSTICIA PERMANENTE
La que va a jugar un papel principal es la CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA (CIJ), es “el
órgano jurisdiccional de las naciones unidas”. Este organismos viene de la CORTE
PERMANENTE DE JUSTICIA INTERNACIONAL, éste era el órgano jurisdiccional del
antecesor de la ONU (Liga de las Naciones), al disolverse la liga de las naciones se tenía
conflicto en si cambiar de modelo la Corte Permanente de Justicia Internacional, y así se formo
la CIJ, se le dio un nuevo estatuto (anexo a la carta de las naciones unidas). El estado que
firma la carta de las naciones unidas es miembro de la Corte Internacional de Justicia.

Características:
La Corte Internacional de Justicia dirime controversias UNICAMENTE entre estados (no
de organizaciones internacionales, ni particulares).
Se compone de 15 jueces que tienen que representar o abarcar todas las familias
jurídicas del mundo.
El nombramiento se hace tanto en el Consejo de seguridad como en la asamblea general
de las naciones unidas, son por 9 años, se pueden reelegir.

El JUEZ AD HOC se da cuando de los 2 estados que acuden ante el panel de 15 jueces, uno
de los 2 tiene un representante de los 15 y el otro no. Lo que se haces es:
a) La RECOMPENSA = Se busca recompensar al estado, donde se le permite al estado
que no tiene representante nombra un JUEZ AD HOC, en eso caso serán 16 jueces,
solo estará mientras se resuelve el conflicto. Puede nombrar a un juez de su
nacionalidad.

A diferencia del derecho interno en el que existe la RECUSACIÓN = el juez representante del
estado que está en conflicto, se retira.

La jurisdicción es únicamente sobre los estados, los cuales tienen la facultad de que cuando
reconocen la jurisdicción de la corte pueden hacer RESERVAS (como estado limitar la
jurisdicción de la competencia de la corte) Ej. Reconozco a la corte excepto en materia
marítima.

La corte no se pronuncia sobre cuestiones políticas, ni sobre situaciones hipotéticas.

La sentencia es OBLIGATORIA para las partes, no hay ningún órgano que pueda oír una
apelación de la Corte Internacional de Justicia, los estados tienen la obligación de hacerla
cumplir.

Tiene una facete CONSULTIVA: puede recibir solicitudes de consulta sobre un tema en
derecho internacional y dará una opinión. Los órganos de las Naciones Unidas le pueden pedir
que interprete algo, que determine la legalidad de una disposición que pueda tomar un estado.
Es importante ver que como es una faceta consultiva carece de obligatoriedad

Ejemplos de jurisdicciones permanentes: Tribunal Internacional del Mar, Corte Penal

Internacional.

26
COMPETENCIA DE LA COMPETENCIA: la corte es la encargada de determinar si es
competente en el caso, el estado no lo puede decidir.

UNIDAD 8 COMUNIDAD INTERNACIONAL Y NACIONES UNIDAS

8.1 ANTECEDENTES
Las Naciones Unidas ha cambiado mucho, el desarrollo de los países ha permitido este
cambio, la idea de los países para unirse existe desde la época de los griegos (unión de los
griegos).

La ONU va a nacer durante y hacia el final de la 1era guerra mundial (1914-1918), el

presidente norteamericano de la época era Woodrow Wilson, quien va a idear una
organización en la que se agruparían los estados que quieren preservar la paz, a raíz de los
sucesos de la 1era G.M., se firman varios armisticios terminando la guerra. El primero fue el
TRATADO DE VERSALLES (pone fin a la 1ra G.M.), el que da la formación de la Sociedad de
las Naciones o liga de las Naciones.

La sociedad de las naciones la impulsa el presidente Woodrow Wilson, y va a tener una

duración de 1919 hasta la 2nda Guerra Mundial, pero necesitaba la ratificación del senado y el
senado lo deja colgado. EUA, por tanto nunca formo parte de la sociedad de las naciones.

Se crea el PACTO, nombre del tratado que va a dar vida a la sociedad de las naciones unidas,
su objetivo va a ser que no lleguemos a una 2nda G.M.

La sociedad de las naciones, se considera la antecesora de la ONU. Su órgano jurisdiccional

era la corte permanente de justicia internacional.

La sociedad de las naciones tenía 42 estados y el problema es que durante los años de
vigencia del Pacto, se van a empezar a dar los NACIONALISMOS (Italia, Alemania, España,
URSS), en Alemania Hitler es arbitrario; en Italia Mussolini empieza a conquistar territorios en
África y etiopia y es contrario a los ideales de paz. En estas fechas se creaba la Unión
Soviética, Lenin llega al poder, y los soviéticos van a querer contagiara sus ideales políticos a
los países vecinos (Polonia, Checoslovaquia) y lo hacen a través de la fuerza, la sociedad
soviética es expulsada por no respetar la paz; en España se suscita la guerra civil.

Estos países solo luchaban por sus intereses, esto no era compatible con los ideales de una
organización que se crea para la comunidad internacional.
El pacto de las naciones es un sistema en el que no hay MEDIO DE COERCIÓN, los estados
acaban de salir de la 1era guerra mundial, Francia y Gran Bretaña lo último que quiere es
meterse con la fuerza a obligar a los países a que cumplan  se dan fallas en el sistema.

En 1939 estalla la 2nda Guerra Mundial, la organización cuya sede es Ginebra, Suiza (neutral)
queda intacta.

En 1945 al terminar la segunda guerra mundial se pone fin a la sociedad de las naciones, que
se va a reencarnar en la ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS, que busca retomar
las bases de la sociedad de las naciones, pero mejorándola y que en verdad se cumplan sus
objetivos y no se vea impedida en su funcionamiento, para conseguir la paz y seguridad
internacionales.

27
La ONU se redacta el 26 de junio de 1945 y entra en vigor el 24 de octubre.

CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS

PREAMBULO: Lo que queremos es tener una organización que no nos va a dejar caer en un
conflicto mundial

Se busca tener una estructura para discurrir en temas sobre la igualdad. El derecho
internacional es un macrocosmos, busca la equidad entre los países; se busca vivir en una
comunidad internacional, no cerrar los ojos hacia los problemas de los diferentes países.

Si permitimos que cualquier estado pueda utilizar la fuerza cuando se le dé la gana, no habrá
un sistema muy seguro, la fuerza se va a utilizar en pro del interés común.

CAPITULO 1 PROPOSITOS Y PRINCIPIOS

ARTÍCULO 1
1. Mantener la paz y la seguridad internacionales
2. Libre determinación de los pueblos: existían países que no habían alcanzado la
libertad de gobierno y se encontraban bajo dominio de otro. Se busca soltar a estos
países para que sean autónomos
3. Cooperación internacional: el hecho para varios estados miembros que tienen
problemas en común que tienen retos, que están enfrentando al mismo tiempo y en
lugar de luchar individualmente lo hacen con el apoyo de otros países, buscando
soluciones comunes

ARTÍCULO 2
1. Igualdad soberana de todos los miembros: todos tienen derechos comunes
2. Cumplimiento de buena fe: los tratados se harán de buena fe y habrá que cumplirlos
3. Los conflictos se arreglaran de forma pacífica: para evitar un 3er conflicto mundial
4. *Abstención de la amenaza o uso de la fuerza: si en algún momento no se da el
arreglo pacífico, no significa que una de las partes recurra a la fuerza o amenaza
5. Solidaridad entre los estados: los estados deben apoyar a la organización en la
ayuda o abstención de la ayuda hacia un país según la decisión de la organización.
6. Conducir a los Estados no miembros a seguir los principios: Alemania, Italia y
Japón (roma, Tokio, berlin) no son invitados a firmar la carta de la ONU, porque son
enemigos.
7. Independencia de los estados: No intervenir en la jurisdicción interna de los estados,
ni que un estado infiera en otro. La organización política de un estado no es
cuestionable.

**ARTÍCULO 3
Son miembros de las Naciones Unidas, los miembros que participaron en la Conferencia de
las Naciones Unidas

ARTÍCULO 4
Pueden ser miembros de la ONU todos los amantes de la Paz que acepten las obligaciones de
la Carta de las naciones. Esta admisión la decidirá la Asamblea General

ARTÍCULO 5

28
Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya sido objeto de acción preventiva o coercitiva
por parte del Consejo de Seguridad podrá ser suspendido por la Asamblea General, a
recomendación del Consejo de Seguridad. El único estado que estuvo a punto de estar
suspendido fue SUDAFRICA por la política de “apartheid” = política discriminatoria

ARTÍCULO 6
Se pueden expulsar miembros que violen continuamente los principios del a ONU.

CAPITULO III
ORGANOS
ARTÍCULO 7
1. Se establecen como órganos principales de las Naciones Unidas, sede en NEW YORK y
sede alterna SUIZA (Ginebra):
ͼ Asamblea General:
ͼ Consejo de Seguridad:
ͼ Consejo Económico y Social
ͼ Consejo de Administración Fiduciaria
ͼ Corte Internacional de Justicia y una Secretaría (tiene su sede en la Haya, Países
Bajos)

CAPITULO IV

ASAMBLEA GENERAL
Integrada por todos los miembros de las naciones unidas plenarios, son 192 estados
representados, no puede haber más de 5 representantes por estado, que acudan a las
reuniones de la asamblea (art.9).

Los países en las naciones unidas van a tener MISIONES (tipo embajadas), esos funcionarios
pueden ser variados depende de la relación con la ONU.

Funciones:
 Podrá discutir los asuntos derivados de la Carta o de sus órganos
 Busca preserva la paz, seguimiento de los principios y de la seguridad internacional
 Mantener la paz y la seguridad social
 Podrá llamar la atención del Consejo de Seguridad hacia situaciones que pongan en
peligro la paz y la seguridad internacionales: ya que puede tomar medidas coactivas
hacia los estados para que cumplan.
 Si el consejo está resolviendo una controversia la Asamblea no tiene que meterse y
viceversa.
 Fomentar la cooperación internacional en el campo político: fomento económico,
político, cultural
 examinará y aprobará el presupuesto de la Organización (art. 17): EUA 22%,
JAPON 20%, ALEMANIA 8% son los países que más aportan.
Se pueden hacer aportaciones voluntarias y privadas.

Facultad:
La asamblea general como es la única de los órganos donde todos están representados, tiene
la facultad de recibir informes anuales de todos los demás órganos, a esta facultad se le llama
FISCALIZAR (art. 15)

29
Cada miembro tendrá derecho a un voto (art. 18), si son decisiones importantes se necesita el
voto 2/3 de los miembro presentes y votantes.

Procedimiento:
Las Asamblea General se reunirá anualmente en sesiones ordinarias y, cada vez que las
circunstancias lo exijan, en sesiones extraordinarias. (art.20)

ARTÍCULO 22
La Asamblea General podrá establecer los organismos subsidiarios que estime necesarios
para el desempeño de sus funciones. Base jurídica para la creación de otros organismos que
no son los 6 originales o principales

Ej. CDI (Comisión de Derecho Internacional) es el organismo encargado de redactar tratados

que las naciones unidas quieren implantar

CAPITULO V
CONSEJO DE SEGURIDAD

ARTÍCULO 23
El Consejo de Seguridad se compondrá de 15 miembros de las Naciones Unidas, 5
permanentes y 10 rotatorios: China, Francia, URSS, Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda
del Norte y los EUA, serán miembros permanentes del Consejo de Seguridad. La Asamblea
General elegirá otros 10 Miembros que no serán permanentes del Consejo de Seguridad, los
cuales buscaran el mantenimiento de la paz, la seguridad internacional y demás propósitos de
la Organización.

Los miembros no permanentes serán elegidos por un periodo de 2 años

Cada miembro del consejo de seguridad tendrá un representante

Funciones y poderes
ARTICULO 24 Los miembros le dejan la responsabilidad al Consejo de Seguridad para
mantener la paz y seguridad social, no podrán ejercer la fuerza por sí mismos.

El consejo presentará informes anuales y en caso necesario, especiales

ARTICULO 25 Todas las decisiones que tome el consejo de seguridad tienen que ser
obedecidas por todos los miembros

Voto
ARTÍCULO 27
1. Cada miembro tendrá derecho a un voto
2. Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre cuestiones de procedimiento serán tomadas
por el voto afirmativo de nueve miembros.
3. Derecho de veto para los miembros permanentes: si cualquiera de los P5 dice que se
abstiene o vota en contra, todo se va para abajo (con uno solo)
Procedimiento

Articulo 28

30
1. El Consejo de Seguridad será organizado de modo que pueda funcionar continuamente.
Con tal fin, cada miembro del Consejo de Seguridad tendrá en todo momento su representante
en la sede de la Organización.

2. El Consejo de Seguridad celebrará reuniones periódicas en las cuales cada uno de sus
miembros podrá, si lo desea, hacerse representar por un miembro de su Gobierno o por otro
representante especialmente designado.

3. El Consejo de Seguridad podrá celebrar reuniones en cualesquiera lugares, fuera de la sede

de la Organización, que juzgue más apropiados para facilitar sus labores.

Artículo 29
El Consejo de Seguridad podrá establecer los organismos subsidiarios que estime necesarios
para el desempeño de sus funciones.

Artículo 30
El Consejo de Seguridad dictará su propio reglamento, el cual establecerá el método de elegir
su Presidente.

CAPITULO VI

ARREGLO PACIFICO DE CONTROVERSIAS

Artículo 33
l. Las partes en una controversia cuya continuación sea susceptible de poner en peligro el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tratarán de buscarle solución, ante
todo, mediante la negociación, la investigación, la mediación, la conciliación, el arbitraje, el
arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos regionales u otros medios pacíficos de su
elección.

2. El Consejo de Seguridad, si lo estimare necesario, instará a las partes a que arreglen sus
controversias por dichos medios.

Artículo 34
El Consejo de Seguridad podrá investigar toda controversia, o toda situación que ponga el
peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.

Artículo 35
Todo Miembro de las Naciones Unidas podrá llevar cualquiera controversia o situación que
ponga el peligro la paz, a la atención del Consejo de Seguridad o de la Asamblea General.

Artículo 36
El Consejo de Seguridad podrá recomendar los procedimientos o métodos de ajuste que sean
apropiados para resolver las controversias.

CAPITULO VII******
ACCION EN CASO DE AMENAZAS A LA PAZ, QUEBRANTAMIENTOS DE LA PAZ
O ACTOS DE AGRESION

Acción: tomar medidas para solucionar problemas

31
Artículo 39
El Consejo de Seguridad determinará la existencia de toda amenaza a la paz, y hará
recomendaciones o decidirá qué medidas serán tomadas.

Ej. Una medida provisional seria que los tanques que se ponen en un país con el que se tiene
conflicto, se retiren; cese al fuego

Artículo 40
El Consejo de Seguridad, antes de hacer las recomendaciones o decidir las medidas de que
trata el Artículo 39, podrá instar a las partes interesadas a que cumplan con las medidas
provisionales que juzgue necesarias o aconsejables.

Artículo 41
El Consejo de Seguridad podrá decidir qué medidas que no impliquen el uso de la fuerza
armada han de emplearse para hacer efectivas sus decisiones, y podrá instar a los Miembros
de las Naciones Unidas a que apliquen dichas medidas, que podrán comprender: interrupción
total o parcial de las relaciones económicas, de las comunicaciones ferroviarias, marítimas,
aéreas, postales, telegráficas, radioeléctricas, y otros medios de comunicación, así como la
ruptura de relaciones diplomáticas.

Artículo 42
Si el Consejo de Seguridad estimare que las medidas de que trata el Artículo 41 pueden ser
inadecuadas podrá ejercer la acción necesaria para mantener la paz, a través de fuerzas
aéreas, navales o terrestres. Se puede empezar a utilizar la fuerza con el objetivo de
reprimir o circunscribir el problema, si no se pueden tomar medidas económicas por la
urgencia de resolver el caso.

Artículo 43
Los Miembros de las Naciones Unidas deben poner a disposición del Consejo de Seguridad
los elementos necesarios para mantener la paz (Fuerzas armadas, derecho de paso).

Artículo 45
Los Miembros deberán poner a disposición las contingencias de fuerzas áreas militares de sus
países para resolver conflictos.

Artículo 46
Establece un Comité de estado mayor: incluye representantes generales de los países
permanentes

Articulo 48
Las decisiones del Consejo de Seguridad para el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales serán ejercidas por todos los Miembros de las Naciones Unidas. Tienen todos
que participar, deben tener buena disposición

Artículo 49
Los Miembros de las Naciones Unidas deberán prestarse ayuda mutua para llevar a cabo las
medidas dispuestas por el Consejo de Seguridad. Esta disposición debe ser útil y eficaz

Artículo 51
Ninguna disposición de esta Carta menoscabará el derecho inmanente de legítima defensa,
individual o colectiva (un ataque en contra de un medio de las Naciones Unidas es como si
fuera en contra de todos los miembros, si un estado pequeño no tiene la facultad de

32
defenderse solo, otros pueden venir en su defensa), en caso de ataque armado contra un
Miembro de las Naciones Unidas, hasta tanto que el Consejo de Seguridad haya tomado las
medidas necesarias para mantener la paz y la seguridad internacionales. Si a mí me atacan
no voy a esperar que resuelva el consejo de seguridad a mi favor, voy a repeler el
ataque en legítima defensa.

El artículo 2 (Frac. IV) sobre el uso de la fuerza tiene dos excepciones:

a) Capítulo VI
b) Art. 51 que es la “Legítima Defensa”

A menos de esas dos excepciones, no puede haber uso de la fuerza por parte de los estados.

Durante el periodo de la guerra fría (EUA, Inglaterra, Francia) vs (Rusia y china), proponían
veto con las decisiones. Si hay veto las decisiones se toman con los votos afirmativos de 9 de
los 15, incluyendo a los 5 permanentes (si uno de los 5 vota en contra o se abstiene no
próspera la resolución), tenemos un panorama en que las decisiones se paralizaban los
trabajos del consejo de seguridad. Esto hizo que en 1950 a raíz de un conflicto (Guerra de
Corea), la URSS fue el detonante, empezó a oponer cada vez su veto o a no presentarse.
Para contrarrestar esta realidad y destrabar el consejo de seguridad se adopto la
RESOLUCIÓN UNIÓN PRO PAZ o 377, que se adopta en la Asamblea General.

Esta resolución consistía en que: Cada vez que el consejo de seguridad se encuentre
incapacitado de tomar una medida, la asamblea general como órgano plenario de la ONU, se
reserva el derecho de tomar las medidas correspondientes en lugar del Consejo de Seguridad.

Algunos autores establecen que esta resolución es totalmente inconstitucional y va en contra

de la Carta de las Naciones Unidas, por lo tanto nunca se debió haber adoptado.

El ejército militar de la ONU no es lo mismo que los ejércitos del estado, no son medidas que
son tomadas para intervenir en el caso de restablecimiento del orden. Cuando has situaciones
que quebrantan la paz se emplea a los ejércitos del estado para conservar el orden; en
cambio, los cascos azules solo mantienen la paz, deben asegurarse que las zonas están
apaciguadas después de haber cesado el conflicto. Se le conoce como el CAPITULO 6.5.

Los cascos azules se llegan a establecer a través de una resolución del Consejo de
Seguridad, deben tener un mandato del Consejo para apaciguar una zona.

CAPITULO VIII
ACUERDOS REGIONALES
Artículo 52
1. Se permiten la existencia de acuerdos u organismos regionales que resuelvan asuntos
relativos al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, siempre y cuando sean
compatibles con los Propósitos y Principios de las Naciones Unidas.

2. Los Miembros de las Naciones Unidas que sean partes en dichos acuerdos o que
constituyan dichos organismos, harán todos los esfuerzos posibles para lograr el arreglo
pacífico de las controversias de carácter local antes de someterlas al Consejo de Seguridad.

México forma parte de la OEA y de la ONU, si tiene un problema con la Guatemala primero lo
arregla de acuerdo a la OEA, si no se resuelve lo plantea al Consejo de Seguridad. Si hay
estados que no tienen organismo regionales están bajo el mando de la ONU.

33
 CAPITULO IX
COOPERACION INTERNACIONAL ECONOMICA Y SOCIAL

Un país desarrollado es más difícil que se fomente el crimen o la violencia, y se dé un

descontento que se magnifique y se llegue a un enfrentamiento con el vecino. Esto se logra a
través de la prosperidad económica, si los países logran un desarrollo económico y se tiene un
acceso a recursos naturales la población estará contenta y se arma un círculo virtuoso.

Articulo 55
Se necesita dar bienestar y seguridad a las poblaciones de cada uno de los estados Miembros
y se hará a través de organismos especializados: BM, FMI, OMC, OIT, UNESCO
(administrativos), UNICEF, Organización Mundial de la salud.

CAPITULO X

CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL (ECOSOC)

Va a encabezar a esos organismos especializados que tienen que ver con ámbitos económico
y sociales. Supervisa a los organismos especializados y le tienen que rendir cuentas.

Artículo 62
1. El Consejo Económico y Social podrá hacer o iniciar estudios e informes con respecto a
asuntos internacionales de carácter económico, social, cultural, educativo y sanitario, y otros
asuntos conexos, y hacer recomendaciones sobre tales asuntos a la Asamblea
General, a los Miembros de las Naciones Unidas y a los organismos especializados
integrados.

2. El Consejo Económico y Social podrá hacer recomendaciones con el objeto de promover el

respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, y la efectividad de
tales derechos y libertades.

Artículo 64
1. El Consejo Económico y Social podrá tomar las medidas apropiadas para obtener informes
periódicos de los organismos especializados. También podrá hacer arreglos con los Miembros
de las Naciones Unidas y con los organismos especializados para obtener informes con
respecto a los medidas tomadas para hacer efectivas sus propias recomendaciones y las que
haga la Asamblea General acerca de materias de la competencia del Consejo.
CAPITULO XI
DECLARACION RELATIVA A TERRITORIOS NO AUTONOMOS

Existían países que se encontraban bajo la figura del Protectorado, bajo régimen de países
desarrollados.

Artículo 73
Los Miembros de las Naciones Unidas que tengan o asuman la responsabilidad de
administrar territorios cuyos pueblos no hayan alcanzado todavía la plenitud del gobierno
propio, reconocen el principio de que los intereses de los habitantes de esos territorios
están por encima de todo, aceptan como un encargo sagrado la obligación de promover
en todo lo posible, dentro del sistema de paz y de seguridad internacionales establecido
por esta Carta, el bienestar de los habitantes de esos territorios, y asimismo se obligan:

34
a. a asegurar, con el debido respeto a la cultura de los pueblos respectivos, su adelanto
político, económico, social y educativo, el justo tratamiento de dichos pueblos y su protección
contra todo abuso;
b. a desarrollar el gobierno propio, a tener debidamente en cuenta las aspiraciones políticas de
los pueblos, y a ayudarlos en el desenvolvimiento progresivo de sus libres instituciones
políticas, de acuerdo con las circunstancias especiales de cada territorio, de sus pueblos y de
sus distintos grados de adelanto;
c. a promover la paz y la seguridad internacionales;

d. a promover medidas constructivas de desarrollo, estimular la investigación, y cooperar unos

con otros y, cuando y donde fuere del caso, con organismos internacionales especializados,
para conseguir la realización práctica de los propósitos de carácter social, económico y
científico expresados en este Artículo; y

e. a transmitir regularmente al Secretario General, a título informativo y dentro de los límites

que la seguridad y consideraciones de orden constitucional requieran, la información
estadística y de cualquier otra naturaleza técnica que verse sobre las condiciones económicas,
sociales y educativas de los territorios por los cuales son respectivamente responsables, que
no sean de los territorios a que se refieren los Capítulos XII y XIII de esta Carta.

CAPITULO XII
REGIMEN INTERNACIONAL DE ADMINISTRACION FIDUCIARIA

Artículo 75
La Organización establecerá bajo su autoridad un régimen internacional de administración
fiduciaria para la administración y vigilancia de los territorios que puedan colocarse bajo dicho
régimen en virtud de acuerdos especiales posteriores. A dichos territorios se les denominará
"territorios fideicometidos." Son territorios que todavía no eran bajo mandato, pero a raíz
de la segunda guerra mundial se van a poner bajo el mando de potencias de la ONU, que
van a tratar de llevarlas hacia la independencia.

Artículo 76
La idea de llevar a esos estados a la independencia es: mantener la paz, la seguridad social y
económica, promover adelantos políticos, etc.

Actualmente ya no hay ningún estado que tengan bajo su mando a otro territorio.

CAPITULO XIII
EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN FIDUCIARIA

Hablaba de cómo se iba a organizar la tutela de los territorios y el cometido de las

potencias que los administraban y se creó un consejo para que observara que esos
países potenciaros siguieran los principios de la ONU.
Actualmente ya no existen países sometidos.

CAPITULO XIV
LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
Artículo 92

35
La Corte Internacional de Justicia será el órgano judicial principal de las Naciones Unidas; el
estatuto de la corte es anexo a este documento.
Es principal, pero hay otro que es el tribunal administrativo de las naciones unidas. Hay
órganos que resuelven problemas relativos a su personal.

Artículo 93
1. Todos los Miembros de las Naciones Unidas son ipso facto partes en el Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia.

Artículo 94
1. Cada Miembro de las Naciones Unidas compromete a cumplir la decisión de la Corte
Internacional de Justicia en todo litigio en que sea parte. Si no cumple se va al consejo de
seguridad para que dicte las medidas para hacer cumplir ese fallo.

Artículo 96
Los dos que pueden solicitar opiniones consultivas es la Asamblea General y el Consejo de
Seguridad, cualquier otro miembro lo puede solicitar a través de la Asamblea General.

CAPITULO XV
LA SECRETARIA
Artículo 97
La Secretaría se compondrá de un Secretario General y del personal que requiera la
Organización. El Secretario General será nombrado por la Asamblea General a
recomendación del Consejo de Seguridad. El Secretario General será el más alto funcionario
administrativo de la Organización

Artículo 98
Todas las organizaciones deben presentar un informa a la Asamblea General.

Artículo 99
El Secretario General podrá llamar la atención del Consejo de Seguridad hacia cualquier
asunto que en su opinión pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales.

Artículo 100
Para el bien de la organización y su funcionamiento, ahí son independientes los funcionarios
que trabajan no pueden recibir solicitudes ni instrucciones de nadie.

CAPITULO XVI
DISPOSICIONES VARIAS
Artículo 102
1. Todo tratado y todo acuerdo internacional concertados por cualesquiera Miembros de las
Naciones Unidas después de entrar en vigor esta Carta, serán registrados en la Secretaría y
publicados por ésta a la mayor brevedad posible. Esta faceta a la Secretaria General de las
Naciones Unidas se le llama el DEPOSITARIO ( y el país donde se firmo y se negoció el
tratado).
2. Ninguna de las partes en un tratado o acuerdo internacional que no haya sido registrado
conforme a las disposiciones del párrafo 1 de este Artículo, podrá invocar dicho tratado o
acuerdo ante órgano alguno de las Naciones Unidas. Solo se puede presentar ante la corte

Artículo 103

36
En caso de conflicto entre las obligaciones contraídas por los Miembros de las Naciones
Unidas en virtud de la presente carta y sus obligaciones contraídas por un convenio
internacional, prevalecerán las obligaciones impuestas por la presente Carta.
Artículo 105
1. La Organización gozará, en el territorio de cada uno de sus Miembros, de los privilegios e
inmunidades necesarios para la realización de sus propósitos. México les reconoce
personalidad jurídica.
2. Los representantes de los Miembros de la Organización y los funcionarios de ésta, gozarán
asimismo de los privilegios e inmunidades necesarios para desempeñar con independencia
sus funciones en relación con la Organización.

CAPITULO XVIII
REFORMAS
Artículo 108
Para reformar la carta de las naciones unidas, primeramente se necesita el Consenso de los 5
permanentes del Consejo de Seguridad; voto de las 2/3 partes de los miembros de la
Asamblea General y las 2/3 partes de los Miembros de las Naciones Unidas.

CAPITULO XIX
RATIFICACION Y FIRMA
Artículo 110
1. La presente Carta será ratificada por los Estados signatarios de acuerdo con sus
respectivos procedimientos constitucionales.
2. Las ratificaciones serán entregadas para su depósito al Gobierno de los Estados Unidos de
América, el cual notificará cada depósito a todos los Estados signatarios así como al
Secretario General de la Organización cuando haya sido designado.

ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS

La OEA es una organización regional.

Otros ejemplos son la UNION EUROPEA, el pacto andino, que tiene como finalidad organizar
el comercio, se agrupan con intereses comerciales y económicos, algunos organismos
internacionales llegan mas lejos como la unión europea donde se trata de tener una
integración al punto de vista político, instituciones en común, una persona habla en
representación de todo el organismo.

Es una organización que se vislumbre por 1826, Simón Bolivar empieza a pensar en la
oportunidad o posibilidad para los estados del continente americano de integrarse, de
compartir. Invita a todos los pueblos americanos a Panamá para llevar a cabo en esa ciudad
negociaciones en vista de una posible alianza o integración. Se da pie a varios congresos
ulteriores, se llaman CONGRESOS HISPANOAMERICANOS (1847,1856, 1864)

Se empieza a dar un nuevo nombre a estas reuniones y se llama CONFRENCIAS

PANAMERICANAS, abarca toda América, empiezan en 1889 donde se da la 1era Conferencia
Panamericana y en 1948 en la celebración de la 9na Conferencia Panamericana se decide
crear una organización permanente, la ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
con sede en Washington.

Sus propósitos son casi idénticos a los de la ONU:

 Fomentar la paz

37
  Fomentar la prosperidad a los países americanos
 Funcionar como foro para que los estados americanos puedan luchar en contra de
problemas comunes, compartir experiencias

Los órganos principales de la OEA es:

1. Asamblea General: la cual se encuentra también en la ONU, la diferencia aquí es que
toma todas las decisiones (el presupuesto, recibe informes anuales de los demás
órganos, políticas generales, la dirección de la organización), eso lo hace una
asamblea anual  durante una semana se reúnen los países en una sede que es
rotativa (se hace en mayo-junio). Tiene representación de 34 países. En esta reunión
se reciben informes, se dan las determinaciones, se necesita un órgano que va a dar
seguimiento durante todo el año y por eso surge el CONSEJO PERMANENTE.
2. Consejo Permanente: se encarga de poner en práctica todo lo que se decide durante
la reunión de la asamblea general, una de sus funciones es la de solución de
controversias. Hay representación de 34 países.
3. Reunión de los ministros de relaciones exteriores: esta reunión de secretarios de vez
en cuando se va a reunir cuando exista una amenaza concreta, la Carta de la OEA dice
que el consejo permanente es el que puede convocar a la reunión de ministros de
relaciones exteriores, que se dará cuando haya una mayoría en el consejo que
determina que es oportuna la reunión. Solo se reúne si hay urgencia.

Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR): Su firma es anterior a la creación de

la OEA, y dice que un ataque en contra de un estado americano es en contra de todos los
estados americanos. Se dio en 1947, se encuentra desprestigiado por un episodio en los 80?s
en el que el reino unido y argentina se enfrentan en la Guerra de las Malvinas, donde se
establecen fronteras de islas. De acuerdo al TIAR, EUA debió haber apoyado a Argentina
contra el ataque de Inglaterra, pero Inglaterra era aliado de EUA, por tanto el TIAR no tenía
una legitimidad muy fuerte y por lo mismo México decidió DENUNCIAR el tratado en 2001.

Otros organismos:
a) Comité Jurídico Interamericano: se integra de juristas, su papel es el de codificar el
derecho internacional; su símil es la CDI (Comisión de Derecho Internacional); sirve de
órgano que desarrolla el derecho interamericano cuando hay que establecer tratados,
redacta su contenido, opiniones jurídicas de derecho internacional.
b) Instituto interamericano de cooperación para agricultura
c) Comisión interamericana de mujeres
d) Instituto interamericano del niño
e) Comisión interamericana para abuso de drogas
f) Comisión interamericana de telecomunicaciones
g) Comisión interamericana para reducción de desastres naturales
h) Organización panamericana de la salud
i) Comisión Interamericana de los Derechos Humanos (sede en Washington):
Consta de 7 miembros. Los estados americanos después de crear la OEA decidieron
que era muy importante que los estados americanos tuviesen su propia convención de
los derechos humanos, en 1966 se dieron 2 pactos:
- Derechos civiles y políticos
- Derechos sociales y culturales

A diferencia de la Declaración Universal de los Derechos Humanos son pactos (tratados), y la

declaración sigue siendo una declaración. Estos pactos están firmados y ratificados.

38
La OEA hace su propio tratado en el que retoma estos pactos, pero lo retoma a la idiosincrasia
de los países americanos.
Se usa interamericano porque es entre estados americanos pero no tiene que ver con estados
unidos de América.

Yo como particular puedo acudir a la comisión a decirle que mi país ha incumplido con estas
obligaciones mencionadas, se hace en 2 etapas:
Primero a la comisión: recibe mi queja, actúa como filtro, si considera que está
fundamentada en derecho, que hay pruebas, documentos que justifiquen legalmente mi
petición, entonces mi comisión va a presentar mi recurso ante la corte. No tiene un
papel jurisdiccional, si para ella hay suficientes elementos para apoyar las pretensiones
apoya en la segunda fase, le litigio, con la Corte Interamericana.
Luego a la corte

j) Corte Interamericana de Derechos Humanos (sede en San José de Costa Rica):

decide como última instancia si el estado ha incumplido sus obligaciones para con el
individuo. Decide si violo o no los derechos del particular, es inapelable, no hay
instancia superior. Consta de 7 miembros (juristas destacados, nacionales de uno de
los estados americanos, no puede haber personas del mismo estado)

Para que esto opere la regla clave es: AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS INTERNOS, en
México el último recurso interno es la SCJN y si ese órgano estudia y me dice que no tengo
razón, se agotaron todos los recursos del sistema jurídico y se tiene derecho a presentar mi
queja en la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos, porque México firmo la Carta
de la OEA.

Los jueces de la corte serán elegidos para un periodo de 6 años y solo podrán ser reelegidos
una vez.

Existe la figura del juez ad hoc, que se define en si uno de los jueces llamados a conocer del
caso fuere de la nacionalidad de uno de los Estados Partes, otro estado parte en el caso podrá
designar a una persona de su elección para que integre la Corte en calidad de juez ad hoc.

Art. 61 Pacto de San José: Solo estados partes y la Comisión tiene derecho a someter un
caso a la decisión de la Corte. La comisión se convertirá en la parte actora, tomara los
intereses de la víctima, pero el individuo puede tener una representación de abogados.

Art. 63: Si hay responsabilidad internacional, debe haber una reparación y el pago de una
indemnización a la parte lesionada. Incluso se pueden decretar medidas provisionales.

Art. 64: La corte puede omitir una opinión consultiva (pero no es obligatoria).

Si uno de los jueces no está de acuerdo con la decisión de los demás puede opinar su
discrepancia. El fallo de la corte será definitivo e inapelable.

PROTOCOLO DE SAN SALVADOR

Los estados si firman este tratado, tienen la obligación de tomar medidas para permitir que
este tratado tenga efectos.

39
Se establecen derechos del trabajo (seguridad e higiene), derechos sindicales, derechos a la
salud, derechos a la educación, protección a los ancianos y minusválidos, derechos de la
niñez.

Se les debe dar una continuación a los derechos sindicales y a los de educación; y un
particular puede exigirlos.

UNIDAD 10
DERECHO DE LOS CONFLICTOS ARMADOS

Ius ad bellum: derecho a la guerra

Ius in bello: derecho en la guerra

10.1 DERECHO A LA GUERRA

Guerra justa: Durante mucho tiempo la guerra era considerada como una forma de proseguir
las políticas de un estado, es decir, si tú no lograbas obtener un acuerdo con tu vecino sobre
un tema, lo más sencillo era declararle la guerra. A partir del siglo XVI se da el concepto de la
guerra justa. Es decir, yo puedo hacerla guerra con mi vecino si tengo una causa justa o una
intención correcta o pura, si he sufrido un agravio donde se justificaba el uso de la fuerza, se
podía declarar guerra.

Sociedad de las Naciones

Bajo la sociedad de las naciones, en el Pacto, preveía en el art. 12 que si un país en algún
momento quería declarar la guerra a otro país, tenia primero que dar un preaviso, tenían que
pasar mínimo 3 meses, la idea era tratar de buscar en el foro de las sociedad de las naciones
una solución para impedir que se recurriera a las hostilidades.

EN 1928 se llega al PACTO BRIAND KELLOG (nombre de los secretarios de relaciones

exteriores de Francia y EUA), también conocido de Renunciación a la guerra. Los primeros
que los firman fuero Francia y estados Unidos, se van a unir 3 estados más, al final de la
guerra mundial ya eran 62 signatarios.

El problema de este documento no tiene coercibilidad, es una renunciación unilateral de cada

estado que firma, este pacto duro 10 años pero no supera la barrera de la década, se cae en
la segunda guerra mundial.

En 1945 la CARTA DE LA ONU, la prohibición del uso de la fuerza por parte de los estados
artículo 2.4, pero hay excepciones: en el artículo 51 habla de la legítima defensa y la segunda
excepción tiene que ver con el consejo de seguridad en el que en todos los casos que
establezca este consejo se podrá recurrir al uso de la fuerza y la tercera excepción en el
capítulo VII que trata sobre el procedimiento que lleva al consejo de seguridad a tomar
decisiones para el uso de la fuerza.

Son contados los casos en los que legalmente se puede usar la fuerza, un estado individual
solo lo puede hacer como legítima defensa, y la comunidad internacional cuando esté
amparado por el consejo de seguridad.

10.2 EL DERECHO EN LA GUERRA – IUS IN BELLO

40
Son las normas aplicables durante los conflictos armados. Cuando hablamos del derecho en la
guerra, la evolución es la misma, en el sentido de que en el siglo XX lo que prevalece es lo
que el Estado quiere, se aplica la ley del más fuerte.

En la guerra se puede usar cualquier armamento, en la época de la guerra justa se podía

recurrir a la guerra como se quisiera, había una libertad total del uso de los medios.

Intentos de regulación:
1864 Convención sobre protección de heridos, enfermos y personal sanitario.- en un conflicto
que hay heridos no se pueden considerar como combatientes, por eso hay que protegerlas

1868 Declaración de San Petersburgo sobre la prohibición de algunas armas sobre la

limitación del uso de cierto tipo de armas.

El momento que va a concientizar a la humanidad de la necesidad de tener reglas va a ser la

segunda guerra mundial, nos damos cuenta que si no se ponen reglas se va acabar con la
humanidad.

En 1949 se adoptan los CONVENIOS DE GINEBRA son 4:

1) Combates terrestres
2) Combates marítimos
3) Prisioneros de guerra
4) Poblaciones civiles

1978 se adoptan dos documentos, que vienen a mejorar los convenios de Ginebra:
a) Protocolo 1.- habla de conflictos internacionales
b) Protocolo 2.- conflictos internos

En 2005 se adopta el PROTOCOLO 3, que tiene que ver con el emblema, las convenciones de
ginebra se celebran bajo los auspicios de la Cruz Roja que tiene una sede en Suiza, Ginebra
que se llama CICR que es el acrónimo del COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA, y
es creado en el s. XIX y su motivo es prestar socorro o ayuda a las personas involucradas en
un conflicto armado. Su emblema se debe al homenaje que se hace a suiza por haber sido el
instigador del comité de la cruz roja, se utiliza la bandera de suiza con colores invertidos. Pero
para los países musulmanes es un símbolo cristiano, por eso se crea una media luna roja, lo
que no gusto mucho y la última solución es el objeto del protocolo 3 que es como bandera
nacional de la cruz roja el CRISTAL ROJO.

Se tienen 3 categorías de personas que considera el derecho internacional humanitario que

son las personas que deben ser objeto de alguna atención:
1. Combatientes
2. Prisioneros.- debe haber una jerarquía, si se lleva una guerra con el país de enfrente
no porque caigan soldados del país contrarios puedo hacer lo que quiera, se necesitan
reglas
3. Civiles.- no tienen que ver con el conflicto, están en el territorio donde se llevan las
hostilidades, es esencial su protección

Existen 2 grupos blancos de alguna reglamentación de los conflictos armados:

1. Beligerantes
2. Prisioneros de guerra (determina uniforme)
3. Civiles

41
CONVENIO DE GINERBA SOBRE EL TRATADO A LOS PRISIONEROS DE GUERRA

Sección I
Los miembros de las fuerzas armadas de una Parte en conflicto son combatientes; todo
combatiente que caiga en poder de una Parte adversa será prisionero de guerra.

El estatuto o el trato debido a los prisioneros de guerra se extiende a diferentes categorías de

personas que no reúnen las condiciones de l la definición de combatiente:
- Participantes en un levantamiento en masa
- Personas autorizadas a seguir a las fuerzas armadas
- Equipos de la marina mercante y de la aviación civil
- Miembros del personal militar asignados a organismos de protección civil
- Personas detenidas en territorio ocupado por pertenecer a las fuerzas armadas

Se prohíbe cometer contra toda persona, con cualquier pretexto, los actos siguientes:
a) Atentados contra la vida, la salud y la integridad física o mental
b) Los atentados contra la dignidad personal
c) La toma de rehenes
d) Los castigos colectivos
e) Las amenazas de realizar los actos mencionados

Mercenario: pagado por combatir de forma esporádica, a veces ni siquiera es del Estado en
que combate.

Los espías y mercenarios no tienen derecho al estatuto de prisionero de guerra (se considera
espía a la persona que actúe con pretextos falsos o proceda de modo deliberadamente
clandestino. Así pues, un militar que vista el uniforme no es un espía, incluso cuando se oculte
para recoger información).

Los niños menores de 15 años no pueden reclutarse en las fuerzas armadas.

Sección II REGLAS DEL HONOR. NORMAS RELATIVAS AL COMPORTAMIENTO DE

LOS CAMBATIENTES
El principio fundamental sobre el que se basan esas normas es que el derecho de las partes
en conflicto a elegir los métodos o medios de hacer la guerra no es ilimitado. Ej. En 1997 en
Otawa se firmó la Convención contra las minas antipersonas.

Sección III PROTECCIÓN DE LOS PRISIONEROS DE LOS GUERRAS

Los combatientes tienen un rango, un número de matrícula, siempre lo llevan con ellos, con la
idea de identificar cadáveres. En esencia sirve como identificación.

También se encuentran en fichas de la Cruz Roja.

1. Derechos y Deberes: trato justo, equitativo, tienen que ser cuidados (prisioneros de
guerra) reciprocidad. Mantenidos en condiciones similares a los de mi propio ejército.
2. Condiciones materiales del Internamiento: Estado del contrario mande un médico de
preferencia de sus misma nacionalidad
- Alojamiento
- Alimentación
- Ropa
- Higiene y asistencia médica

42
 - Traslado

3. Condiciones morales del internamiento: se refieren no solo a la religión y a las

actividades intelectuales sino también al trabajo que permiten preservar su dignidad y
el equilibrio de de su salud. Se puede poner a trabajar a prisioneros con remuneración
- Religión
- Actividades intelectuales y deportivas
- Trabajo
- Recursos pecuniarios
- Correspondencia: desde el momento de la captura, la potencia debe proporcionar al
prisionero de guerra una “tarjeta de captura” mediante la cual puede comunicar su
cautiverio a su familia y a la Agencia Central de Búsquedas.

6. Disciplina: a fin de garantizar la disciplina de conformidad con el honor militar, cada

campamento de prisioneros esta bajo la autoridad directa de un oficial. Si en algún momento
usan violencia, deben detener a los prisioneros con amonestaciones civiles.
- Evasiones o tentativas de evasión
- Hombres de confianza: personas – jefe de grupo de los prisioneros
- Sanciones: los prisioneros de guerra quedaran sometidos a los reglamentos, leyes y
ordenanzas generales vigentes para las fuerzas armadas de laPotencia en cuyo poder se
encuentren. Si no se efectúan estas caen en crímenes de guerra

7. Repatriación: detener como yo quiera prisioneros enfermos, darles atención médica,

regresarlos a su ejército de origen.
Se prevé la repatriación directa durante las hostilidades y la hospitalización en país neutral
para los heridos y los enfermos.

La repatriación tendrá lugar sin demora, tras haber finalizado las hostilidades activas, es decir
tras el alto el fuego.

9. Oficina de información y Agencia central de búsqueda: la agencia tiene en sus archivos

millones de fichas que son una documentación única para determinar los derechos de los
prisioneros o de la respectiva familia.

11. Derecho de visita de las Potencias protectoras y del CICR: derecho a visitar campamentos,
condiciones salubres, la cruz roja también podrá desplegar sus actividades humanitarias.

CONVENIO DE GINEBRA SOBRE LA PROTECCIÓN DE PERSONAS CIVILES EN

TIEMPOS DE GUERRA
CAPITULO IV
1. Principio fundamental y normas fundamentales: en todo conflicto armado, el derecho
de las partes en conflicto a elegir los métodos o medios de hacer la guerra no es
ilimitado.

Se prohíbe el uso de armas, de proyectiles, materias y métodos de hacer la guerra de

tal índole que causen males superfluos. Se debe hacer distinción entre población civil
y combatientes, que dirijan sus operaciones únicamente contra objetivos materiales.

2. Definición de persona civil y bienes civiles: es una persona civil cualquiera que no
pertenezca a las fuerzas armadas.

43
 3. Protección de las personas civiles y de los bienes civiles: la prohibición de atacar a las
personas civiles y los bienes civiles implica la de todos los actos de violencia, ofensivos
o defensivos, se prohíben los actos o las amenazas de violencia cuya finalidad sea
aterrorizar a la población civil.

Ataques indiscriminado: pueden ser justificados por un blanco militar, causando un

daño necesario a los civiles Si no se prohíbe hacer padecer hambre a la población civil
del adversario, se prestaría a actos transgresores contra ellos.

4. Protección especial de ciertos bienes: serán bienes culturales (museos, zonas de

seguridad).

5. Medidas de precaución: hacer todo lo que sea factible para verificar que los objetivos
que se proyecta atacar son efectivamente objetivos militares.

6. Protección general de todas las personas afectadas por el conflicto armado:

 Protección a los niños
 Protección de las mujeres
 Refugiados y apátridas
 Periodistas
 Garantías fundamentales

7. Régimen de ocupación: se ocupa el territorio por parte del ejército extranjero. Ej.
Francia capitula ante el ejército alemán ya o quiero luchar mas entonces Alemania
ocupa.

***CAPITULO V. PROTECCIÓN DE LAS VÍCTIMAS DE LOS CONFLICTOS ARMADOS NO

INTERNACIONALES

Las normas generales relativas a los conflictos armados no internacionales conciernen a los
dos casos siguientes:
a) Toda situación en la que dentro de los límites del territorio de un estado, se registren
hostilidades caracterizadas en las que se enfrenten fuerzas armadas con grupos
armados organizados
b) Toda situación en la que haya fuerzas disidentes bajo la dirección de un mando
responsable y que ejerzan sobre una parte del territorio un control tal que les permita
realizar operaciones militares sostenidas y concertadas.

ARTÍCULO 3 COMUN A LOS CUATRO CONVENIOS

Se aplica a todos los casos de conflicto armado no internacional y que se registre en el

territorio de una de las Potencias Partes en el Convenio. En tal caso, las personas que no
participen directamente en las hostilidades, incluso los miembros de las fuerzas armadas y las
personas que hayan quedado fuera de combate pro cualquier otra razón serán tratadas con
humanidad y sin distinción alguna de índole desfavorable

Quedan prohibidas:
a) Los atentados contra la vida y la integridad corporal
b) La toma de rehenes
c) Los atentados contra la dignidad personal especialmente los tratos humillantes

44
 d) Las condenas dictadas y las ejecuciones sin previo juicio emitido por un tribunal
constituido

UNIDAD 11
DERECHO PENAL INTERNACIONAL

1. Crímenes Internacionales: tienen mayor relevancia que los delitos. Tiene que ver con la
aceptación uniforme de la comunidad internacional, es tan grave que tiene que ser elevado a
crimen.

El crimen extermina una parte de la población, Son comportamientos ilícitos graves que a nivel
internacional son aceptados como tales. Ej secuestro aéreo, terrorismo, mercado negro,
delitos ambientales, corrupción a nivel internacional, trata de personas, migrantes.

2. Extradición: solicitarle a un país donde se encuentra una persona prófuga de su país, le

entregue a ese reo para que lo enjuicie en su territorio de origen
a) Extradición por tratado: A y B firmaron un tratado en el que si hay gente en territorio
mío me los regresa
b) Extradición ad hoc: yo tengo en mi territorio una persona de un país con el que no
tengo tratado, se da la negociación diplomática. Esperando reciprocidad.

Normalmente los tratados especifican que la entrega de un fugitivo en ciertos crímenes o

delitos, por tanto se le va a juzgar cuando sea extraditado. Debe ser delito o crimen con
gravedad con pena mínima de 1 ó 2 años.

Ejemplo: En el caso de la francesa que se pidió extradición, el termino extradición era

incorrecto, mejor se pedida tratado de traslado de persona porque no se cometió ningún ilícito
en Francia. Aquí opera otro tratado Convención de Estrasburgo, se estipula darle al prisionero
al país de origen para más comodidad del prisionero.

Pena de muerte en las extradiciones

País que solicita extradición no puede imponer la pena de muerte. Ej. EUA se compromete con
el otro país que no lo aplicara

Una condición previa es que se tiene que detener a la persona, la solicitud de extradición se
puede dar cuando la persona ya está detenida en el país donde se solicita la extradición. Sino
se debe hacer una petición en la que se comprometa a que si se detiene el prófugo el país de
origen lo va a pedir en extradición.

3. Delitos internacionales: no son tan importantes para la comunidad internacional en su

conjunto, depende como los valore el país. Deben tener una connotación trasnacional, es
decir afectar 2 países por lo menos. Ej. Piratería en alta mar, reproducción no autorizada de
obras.

El genocidio es inaceptable.
Extradición: estado solicita en base a un tratado a otro país que esta prófugo de la justicia,
para que le enjuicie en su territorio de origen. (Pena de muerte), no se ejecuta si el país
enjuicia a un nivel local. Ej. EUA. Extradición cuando 1eroya esta detenido.

4. Tribunales Ad hoc y Corte Penal Internacional: el término tribunal ad hoc es distinto al

juez ad hoc.

45
Cuando se cree una Corte Penal Internacional se podrá enjuiciar a los perpetradores de
crímenes de guerra, a raíz de la segunda guerra mundial se dan los tribunales ad hoc, que son
creados para un caso en particular, es decir, enjuician un caso o un tema y desaparecen.
Se crea Tribunal de Nureinberg (Alemania) su papel es enjuiciar los crímenes de guerra que se
hayan llevado a cabo durante la 2nda Guerra Mundial, su grave defecto es que los que van a
estar enjuiciados son los perdedores de la 2nda G.M., tuvo 21 acusados y 12 sentenciados a
muerte y 2 absueltos.

Se crea la ONU como tribunal, y una de las preocupaciones es la creación de la Corte Penal
Internacional, significa que los países occidentales ven con buen ojo que se materialice esta
corte internacional, muchos países aliados lo ven como un problema, lo que sucede es que la
URSS siempre se oponía a que se creara un sistema de seguridad.

En 1989 con la caída del muro del Berlin, la URSS se vuelve Federación Rusa y cmabia su
orientación de socialista a capitalista y lo que quiere es ser ya un jugador más y quiere
integrarse a la economía mundial, demostrando su buena fe para con los futuros socios. La
Federación Rusa ya no se va a oponer sistemáticamente en el consejo de seguridad a lo que
proponen los demás, tiene una postura conciliadora.

En 1991 se dan dos conflictos internos muy graves que son la EXPLOSIÓN O IMPLOSIÓN de
la República de Yugoslavia, donde se van a fomentar problemas étnicos y de personas que
profesan religiones diferentes. Se da una guerra interna en la que se va a producir lo que se
ha llamado una CAMPAÑA DE LIMPIEZA ETNICA, donde la idea es tratar de exterminar una
parte de la población.

El Consejo de Seguridad se reúne varias veces para tomar medidas, tratar de que las
consecuencias sean menores, cuando se termina el conflicto en 1993 la corte de seguridad ya
no se quiere quedar con los brazos cruzados, se llevan a cabo atrocidades por lo que el
Consejo de Seguridad crea el TRIBUNAL PENAL PARA LA EX YUGOSLAVIA.

En 1994 se produce un conflicto nuevo en Ruanda, mueren entre 500 mil y 800 mil personas.
El Consejo de Seguridad después de observar que la ONU no funciona con la celeridad que
debe, entonces se decide crear TRIBUNAL PENAL PARA RUANDA.

Los Tribunales ad hoc, solamente fueron creados para en el caso de Ruanda para enjuiciar
los crímenes de guerra y en la ex Yugoslavia para la limpieza étnica. Los crímenes que se
pueden enjuiciar en esos dos tribunales, únicamente es entre esta y esa fecha, también a nivel
de la materia se les va a pedir que trate algunos crímenes en particular, todos los casos que
no tengan que ver con esos crímenes tan grandes quedan fuera de los tribunales.

En el estatuto que crea cada uno de esos dos tribunales se especifica lo que aconteció en
cada país. Cuando se enjuicie a la última persona que se deba enjuiciar se cierran estos
tribunales, porque ya cumplieron con su función.

Después de estos tribunales se crea uno para Camboya (Asia) que es para enjuiciar a
miembros de una junta militar que estuvo al mando de ese país durante los años 70’s y 80’s
que torturaban a sus víctimas, por lo que se crea a ese tribunal para castigar esas matanzas.

Estos tribunales se crean porque no existe jurisdicción permanente, ya que no hay un corte
penal internacional.

46
Cuando ya se establece la Federación Rusa, se decide crear la CORTE PENAL
INTERNACIONAL que se da en 1998, la CDI (Comisión de Derecho Internacional de la
Naciones Unidas) es el encargado de preparar los textos de las convenciones o tratados que
van a proponer a su nombre algunos temas, preparan el esqueleto para formar la CORTE
PENAL INTERNACIONAL, tomando como base el estatuto del tribunal de Yugoslavia y el de
Ruanda.

En 1998 Se convocan a todos los estados que así lo deseen a que acudan a la ciudad de
Roma, para que se llegue a negociar con base a ese esqueleto como va a quedar el famoso
estatuto de la CORTE PENAL INTERNACIONAL (Estatuto de Roma), llegan 130 países a esa
conferencia diplomática para negociar o rellenar el esqueleto de la Corte Penal Internacional,
todo los estados conformes con el texto definitivo lo firman, entrando en vigor en el 2002,
porque se deben cubrir todos los requisitos (se establecía que entraba en vigor cuando 60
países lo ratificaran). Todo lo que sucedió antes del 1 julio de 2002 es imposible de enjuiciar.

En 1998 se juntan los plentipotenciarios, llegan a esa ciudad para negociar el ESTATUTO DE
ROMA:

ARTÍCULO 1.
Establece principios: La Corte será una institución permanente, estará facultada para ejercer
su jurisdicción sobre personas respecto de los crímenes más graves de trascendencia
internacional de conformidad con el presente Estatuto y tendrá carácter complementario de las
jurisdicciones penales nacionales. La competencia y el funcionamiento de la Corte se regirán
por las disposiciones del presente Estatuto.

ARTÍCULO 2 Relación de la Corte con las Naciones Unidas, sede en la Haya

La Corte estará vinculada con las Naciones Unidas por un acuerdo que deberá aprobar la
Asamblea de los Estados Partes en el presente Estatuto y concluir luego el Presidente de la
Corte en nombre de ésta.

ARTÍCULO 4 La corte internacional tendrá personalidad jurídica internacional

ARTÍCULO 5 La competencia de la corte se limita a los crímenes más graves:

a) El crimen de genocidio;
b) Los crímenes de lesa humanidad;
c) Los crímenes de guerra;
d) El crimen de agresión.

ARTÍCULO 6. GENOCIDIO es cualquiera de los actos mencionados a continuación,

perpetrados con la intención de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, étnico, racial
o religioso como tal:
a) Matanza de miembros del grupo;
b) Lesión grave a la integridad física o mental de los miembros del grupo;
c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su
destrucción física, total o parcial;
d) Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo;
e) Traslado por la fuerza de niños del grupo a otro grupo.

47
ARTÍCULO 9. ELEMENTOS DEL CRIMEN

1. Los Elementos del crimen, que ayudarán a la Corte a interpretar y aplicar los artículos 6, 7 y
8 del presente Estatuto, serán aprobados por una mayoría de dos tercios de los miembros de
la Asamblea de los Estados Partes.

2. Podrán proponer enmiendas a los Elementos del crimen:

a) Cualquier Estado Parte;
b) Los magistrados, por mayoría absoluta;
c) El Fiscal.

Las enmiendas entrarán en vigor cuando hayan sido aprobadas por una mayoría de dos
tercios de los miembros de la Asamblea de los Estados Partes.

ARTÍCULO 11. COMPETENCIA TEMPORAL

La Corte tendrá competencia únicamente respecto de crímenes cometidos después de la
entrada en vigor del presente Estatuto.

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 UNIDAD 12 DERECHO INTERNACIONAL ECONÓMICO

12.1. RELACIONES MONETARIAS Y FINANCIERAS

La economía es algo muy importante para el derecho internacional, pues es una forma de
castigar al estado que cae en responsabilidad internacional. A partir de 1974 la Asamblea
General de la ONU emite una declaración sobre un nuevo orden económico, esto es después
del movimiento descolonizador por tanto hay nuevos países que quieren desarrollarse pero
encuentran muchos frenos por la falta de presupuesto o recursos para allegarse de tecnología.

Lo que hace la declaración es enunciar que hay que dar oportunidades a los países
emergentes, tratarlos con justicia, otorgarles facilidades para integrarse económicamente.

Encontramos actores importantes:

1. FMI tiene la tarea de supervisar el sistema financiero mundial se asegura que los
países miembros tengan cierta estabilidad en su moneda, en su balanza de pagos y
como organismo supervisor emite directrices a países que se apartan de ese equilibrio
para que retomen las mismas.

2. BM institución hermana del anterior, su papel es ayudar al desarrollo de los países más
pobres ofreciendo préstamos (ejemplo son los programas de microcrédito, idea de un
economista inglés que prestaba dinero para empezar una microempresa, hay una
persona que es responsable de un fondo que presta a otra para empezar el negocio,
esta persona era de la comunidad, no es un banco que quiere hacer dinero más bien
es beneficiar a la comunidad).

Se crean después de la 2da. Guerra Mundial

12.2. CIRCULACION INTERNACIONAL DE BIENES Y SERVICIOS

GATT (Acuerdo general sobre comercio y aranceles): Su fin es eliminar fronteras o barreras
arancelarias entre países con gran intercambio económico, o al menos intentarlo, pues si se
fomenta el comercio más se da el crecimiento. Hay grupos de estados que siempre van a
tener intereses comunes y para ellos es normal unificarse.

Esta figura después se transforma en 1994 en la OMC organización del comercio: hay que
disminuir las barreras arancelarias pero ello no impide crear bloques comerciales para
favorecer a algunos países hermanos. El problema es que las empresas no abusen de esta
libertad.

DUMPING es una figura en la cual una empresa puede vender un producto en otro país a
precio más bajo que en el otro, se supone que no está permitido hacerlo porque a los
productores locales les afecta, les quita demanda. La OMC tiene mecanismos para sancionar
a empresas que hacen lo anterior.

12.3. DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO

Para atender los problemas que genera este derecho se creó una institución particular llamada
Organización Mundial del Trabajo (OMT). Está asociada a la ONU pues existe desde antes
que ella, su objetivo es defender los derechos de los trabajadores: huelga, salario decoroso,
trabajo de las mujeres, infantil, discriminación.

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Su estructura es tripartita:
a) Representantes de los gobiernos
b) Trabajadores/Sindicatos
c) Patrones.

OUTSOURCING (subcontratación internacional), cuando surge la figura había empresas que

maquilaban sus bines en otros países ahora las modernas también maquilan los servicios, es
más barato pagar a un contador de la India a uno de EUA.

UNIDAD 13 PROTECCIÓN INTERNACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE

Se considera como un derecho de nueva generación, el interés por esta disciplina se debe a
catástrofes ambientales, en 1972 la AGNU emite una resolución para la protección del medio
ambiente, a partir de esto se crea PNUMA (Programa de Naciones Unidas para la Protección
del Medio Ambiente). Los temas no conocen fronteras, la contaminación puede darse por
ejemplo en un río y contaminar a 4 estados simultáneos, el problema es que los animales no
conocen fronteras y muchas veces mueren en estados contaminados propiciando su extinción.

13.1 PRINCIPIOS GENERALES

Se han desarrollado PRINCIPIOS DEL DERECHO AL MEDIO AMBIENTE, son 3:

 DESARROLLO SUSTENTABLE: Conciliar las exigencias del desarrollo con la protección

del medio ambiente, si vamos a desarrollarnos como país hay que hacerlo de forma
responsable, no podemos dilapidar selvas, exterminar banco de peces. Aquí surge un
problema, los nuevos estados independientes no pueden hacer lo que en algún momento
hicieron los países ricos.

 PREVENCIÓN Y PRECAUCIÓN: Muchas de las catástrofes pudieron haber sido

evitados, ahora es necesario tener de guía este principio, porque los daños son
irreparables, la prevención es anticipar las catástrofes y tomar las medidas necesarias
para evitarlas, la precaución va dirigida a los países y los obliga a tomar medidas como
estudios, antes de llevar a cabo proyectos que pudieran llegar a afectar el medio
ambiente.

 OBLIGACIÓN DE COOPERACIÓN: Es uno de los principios solidarios más importantes,

teniendo que el ecosistema es uno sólo, todos vivimos en el mismo planeta entonces los
países deben estar dispuestos a luchar con todos por los problemas ambientales que
afectan al ecosistema con independencia de qué lugar sea.

13.2. PROTECCION DE FAUNA Y FLORA

Finales del siglo XIX se firmaron diversos tratados para la protección:

 Convención de parís de 1902 sobre aves útiles a la agricultura.
 1973 Convención de Washington sobre Comercio internacional de especies en vías de
extinción
 En 1992 se da la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente también llamada
Conferencia de Río, se formó de 170 Estados, aterriza dos convenciones:

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  Convención sobre cambios climáticos: Tiene como objeto estabilizar y disminuir las
emanaciones de gases tóxicos, con esto se adopta el Protocolo de Kioto que pone
límites y fechas a cada Edo. Para que disminuyan sus emisiones

 Convención sobre biodiversidad: tiene por objeto proteger la biodiversidad, las

especies en vías de desaparición, pues si desaparece algún animal con la cadena
alimenticia dañan a otros

 Programa 21: no es convención, abarca mas allá de las especies se habla de la

biodiversidad, demografía, salud, transferencia de tecnología, deforestación, que los
estados más adelantados se den cuenta que no es solo caridad sino un círculo virtuoso
donde saquen sus ventajas.

Otras convenciones:

Convención de naciones unidas para la lucha contra la desertificación: protege árboles, lucha
contra la desertificación.

Hay otros organismos que toman las medidas pertinentes para conservar el medio ambiente
como la organización para la cooperación y el desarrollo económico, se lucha por nuevas
energías.

CONCLUSIONES
SOFT LAW.- todo lo anterior tiene esta naturaleza, los estados harán todo lo posible pero no
se garantiza el resultado. Es típico del derecho de medio ambiente.

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