Penas II

II. ASPECTOS GENERALES

1.2. LA PENA

CONCEPTO.- La Pena es la imposición de una sanción que produce la pérdida o

restricción de derechos personales.- Entendemos como pena a una privación
o restricción de bienes jurídicos establecida por la ley e impuesta por el juez quien
fija las consecuencias del delito, La teoría de la pena que sigue la legislación
boliviana, la pena es el acto mediante cual el juez fija las consecuencias de un
delito. Se trata de un acto complejo, en el cual, en el cual según las disposiciones
legales, se debe dar cumplimiento las diferentes funciones de la reacción penal
estatal frente a la comisión de un hecho punible (MORALES, 2011)

1.3. NORMATIVA BOLIVIANA

La Normativa Boliviana respecto a las penas establece en su Código Penal en el

título III “LAS PENAS” más específicamente en su Capítulo I titulado “Clases” y en
artículo 25 establece:

Artículo 25.- (La Sanción). - la sanción comprende las penas y las medidas de
seguridad. Tiene como fines la enmienda y readaptación social del delincuente,
así como el cumplimiento de las funciones preventivas en general y especial.

Asimismo, y por estar así previsto por nuestra ley penal, el juzgador está obligado
a tomar conocimiento directo del sujeto, de la víctima y las circunstancias del
hecho, tal cual señala el art. 37 del Código Penal Boliviano que establece:

Artículo 37.- (Fijación de la pena). - compete al juez, atendiendo la personalidad

del autor, la mayor o menor gravedad del hecho, las circunstancias y las
consecuencias del delito:

1. Tomar conocimiento directo del sujeto, de la víctima y de las circunstancias

del hecho, en la medida requerida para cada caso.
2. Determinar la pena aplicable a cada delito, dentro de los límites legales.

II. PENA Y SUS PRINCIPIOS

Principios Jurídicos que rigen la determinación de la pena se dividen en:

- Principios Generales.
- Principios Procesales.
Principios Generales que rigen la determinación de la pena

a) Principio de humanidad de la pena. - Conforme a estos principios la pena

no puede conllevar malos tratos ni indignidad para la persona. Acorde a
este principio que limita el ejercicio de la potestad punitiva del Estado, al
que se le impone la pena se le debe preservar en su calidad de persona e
indemnidad personal, cuando se cumple con la tarea de determinar la pena
imponible; por ello a ninguna persona se le puede someter a penas o
medidas de seguridad perpetuas, imprescriptibles, crueles, inhumanas, o
degradantes.
b) Principios de proporcionalidad de la pena. - Este principio consiste en que
el monto y clase de pena se impone en función de la distinta gravedad del
hecho. La sanción penal debe corresponder a la gravedad y lesión del bien
jurídico protegido, de tal manera que las sanciones graves se destinen para
los hechos punibles más atroces y las más leves para los de menor entidad.
En otras palabras: la proporcionalidad tiene que ser tanto de índole
cualitativa (a infracciones de diversa naturaleza se les debe castigar con
penas diferentes) como cuantitativa (a cada hecho punible le debe
corresponder una sanción que se compadezca con su importancia). Como
corolario de este principio se tiene que la pena se limita en su uso e
intensidad de acuerdo a la gravedad del hecho reprimible cometido y/o de
los riesgos objetivos o subjetivos de la comisión del delito produzca en el
bien jurídico protegido.
c) Principio de culpabilidad.- De acuerdo a este principio la pena se impone
ante un hecho dañosa y se-adjudica
subjetivamente. Así para la determinación de la pena, uno de los criterios
básicos de individualización de la pena es el grado de culpabilidad de tal
manera que at agente se le impone mayor o menor sanción atendiendo a la
entidad del juicio de exigibilidad. Conforme a este principio la pena se
impone sobre la base de la responsabilidad subjetiva, según la cual no hay
pena sin culpabilidad, pues la sanción criminal solo debe fundarse en
la seguridad de que el hecho puede serle reprochado a exigido al agente de
la comisión del delito.
Este principio comprende dos elementos En primer lugar, no puede ser
castigado quien actúa sin culpabilidad, de donde se deriva la exclusión de
la responsabilidad objetiva o responsabilidad por el mero resultado; En
segundo lugar, la pena no puede sobrepasar la medida de la culpabilidad y
su imposición se hace atendiendo al grado de culpabilidad. (MORALES,
2011)
d) Principio de legalidad.- Según este principio la pena debe estar
determinada en forma cierta y exacta por la ley.
 Para mayor abundamiento, según este principio, la intervención punitiva del
Estado al determinar y ejecutar las consecuencias jurídicas del hecho
punible (penas y medidas de seguridad) debe regirse por el imperio de la
ley y determinar la pena en forma cierta y exacta en una ley previa a la
comisión del delito, es decir que sólo la ley expedida por el órgano
legislativo está autorizada para regular la materia de las penas y las
medidas de seguridad, pues el poder legislativo es el único legitimado para
restringir los derechos de
los ciudadano. Asimismo, el principio significa que injerencia e intervención
del Estado en el ámbito punitivo, está limitada y controlada por el imperio de
la Ley con miras a garantizar la seguridad jurídica y lograr los cometidos del
derecho penal en una sociedad determinada. (MORALES, 2011)
De este principio emergen las garantías substantivas, procesales, y de
ejecución penal que también cobijan a las consecuencias jurídicas del
hecho punible. Las garantías substantivas implican que no hay pena o
medida de seguridad sin ley previa, se prohíbe así la analogía, salvo
favorabilidad y que las penas deben estar consagradas de manera clara,
precisa, y concretizadas en la ley, para que no haya dudas en torno a su
contenido y alcance. (MORALES, 2011)
Por otra parte, las garantías de orden procesal comportan que toda
consecuencia jurídico penal tiene que ser impuesta en virtud de un proceso
legal, proseguido por los órganos y los jueces instituidos por la ley anterior
a estas garantías, el principio del debido proceso.
Finalmente, en el campo de la ejecución penal, el principio en estudio da
lugar a que no puede haber pena ni medida de seguridad sin adecuado
tratamiento penitenciario y asistencial, sin tratamiento humanitario y sin la
resocialización.
e) Principio de personalidad de la pena. - Este principio consiste en que la
pena no puede trascender la personalidad del delincuente. Según éste
principio, la sanción debe ser individual o estrictamente personal quien ha
transgredido la ley en su calidad de autor o participe, así se encuentren
ligados con el sujeto activo del comportamiento y sólo puede alcanzar
punible por vínculos de amistad, credo político o religioso, sangre, afectos,
etc. (MORALES, 2011)
f) Principio de prohibición de doble valoración. - La prohibición de la doble
valoración establece que el Juez o Tribunal, no puede utilizar al definir el
marco punitivo aplicable a un tipo penal dos veces el mismo elemento en la
determinación de la pena. Es decir, no puede utilizar dos veces un mismo
elemento ponderarlo ya sea para el grado de culpabilidad, la gravedad del
delito, las circunstancias del ilícito o la personalidad del procesado y, por
tanto, no puede ser valorada en una nueva oportunidad. (MORALES, 2011)
III. FINES DE LA PENA. –

El cumplimiento de las penas, en mente de los arts. 3 y 10 de la Ley de

Ejecución Penal, tiene "la finalidad de proteger a la sociedad contra el delito y
lograr la enmienda, readaptación y reinserción social del condenado, a través
de una cabal comprensión y respeto de la Ley", debiendo sumirse dentro del
sistema progresivo que promueve la preparación del interno, El avance en el
sistema progresivo dependerá del cumplimiento satisfactorio de los programas
de educación y trabajo, así como de la observancia del régimen disciplinario en
el marco del respeto a la dignidad del condenado y la preservación de su
imagen; lo que significa que en la política penitenciaria boliviana, la regla de
cumplimiento de la sanción está orientada a la pronta concesión o devolución
de libertad al condenado, dependiendo para ello exclusivamente de su
comportamiento, dedicación al trabajo o al estudio, con lo que se hará acreedor
de los beneficios post sentencia como son la redención, el extramuro, las
salidas prolongadas y la libertad condicional.
En otras palabras, el régimen de cumplimiento de las sanciones privativas de
libertad contempla los mecanismos de las bonificaciones o premios y las
restricciones o los castigos. Los primeros, expresados en las oportunidad de y
facilidades de adquisición de libertad en calidad de recompensa por las buenas
acciones en reclusión y; los segundos, o internación en calabozos o celdas
individuales, no recibir visitas periódicas o beneficios de asistencia social, no
participar de la actividades de recreación y las restricciones para aprovechar
las oportunidades de bonificación;
todo eso en calidad de elementos componentes del sistema progresivo que se
inicia mediante el tratamiento restrictivo y estricto al interno durante sus
primeros días de privación de libertad o de régimen cerrado y luego alivianarse
según transite por las fases intermedia o segundo período y finalizar con el
tercer período o de prueba, llamado también de confianza
por estar orientado a la práctica de la autodisciplina en busca de su pronta
readaptación a la vida extra penitenciaria o de libertad plena, entendiendo
que muchas personas, luego de permanecer un tiempo prolongado en un
centro penitenciario, adquieren un sistema de vida rígido que no les es
útil en la vida en libertad, para lo que de manera progresiva y sistemática
deberán prepararse y adaptarse a la vida de calle. (CHAVEZ, 2015)

Al respecto, la SC 1002/2005-R reza ..Por su parte, conforme a lo establecido

en la Ley de Ejecución Penal y Supervisión, las penas privativas de
libertad se ejecutarán mediante el sistema Progresivo, mismo que de acuerdo
a lo establecido por el art. 157 consiste en el avance gradual en los distintos
períodos: 1) De observación y clasificación iniciales; 2) De readaptación social
 en un ambiente de confianza; 3) De prueba; y 4 de Libertad condicional. El
sistema progresivo, que tiene como finalidad lograr la readaptación social de
infractor para reincorporarlo a la sociedad, radica entonces en el cumplimiento
de la pena por fases o etapas, es decir, dividiéndose el término de la sanción
penal en partes, que de acuerdo a nuestra legislación se llaman periodos, los
que se encuentran claramente diferenciados unos de los otros, a los que
corresponde clasificar al condenado de acuerdo a criterios objetivos y según el
grado de rehabilitación alcanzado, permitiéndole pasar de un periodo a otro
hasta llegar al último que es la de libertad condicional."
Para que el juez de ejecución penal impulse y coadyuve en la atención pronta y
efectiva de los derechos de los condenados y la posibilidad de su pronta
rehabilitación y la recuperación de su libertad; nuestra economía legal
implementa una serie de beneficios, consistentes en la libertad condicional, la
suspensión condicional de la pena, el extramuro y la redención, substánciales
en la modalidad de incidentes, que en función al art. 432 del Código penal
Boliviano pueden ser planteados por lo el caso de que los beneficiados no
cumplieren las restricciones impuestas, buscando su revocatoria y el
cumplimiento íntegro de la sanción pendiente (CHAVEZ, 2015)

III.I FINALIDAD DE LA PENA EN LA LEGISLACION BOLIVIANA:

El Código Penal Boliviano indica la finalidad de la pena con un fin correccionalista,

pero cumpliendo con las teorías preventivas general y especial, es decir, que
también tiene un fin preventivo intimidatorio, porque la prevención general
claramente nos dice que el fin de la pena es la intimidación de la sociedad para
que no cometan delitos ; y la prevención especial es la educación que se le da al
que ha delinquido para que no vuelva repetir actos delictuosos.

El Código Penal Boliviano en el Art. 25 nos dice: "La sanción comprende las penas
y las medidas de seguridad. Tiene como fines la enmienda y readaptación social
del delincuente, así como el cumplimiento de las funciones preventivas en general
y especial".

IV.CLASIFICACION DE LAS PENAS

El Código Penal Boliviano establece como Penas:

 Penas Privativas de Libertad

 Prestación de trabajo. - Es la prestación de trabajo por parte de quien ya fue

condenado, en beneficio de la comunidad (Art.28 – Código Penal Boliviano)
  Días Multa. - Consiste en el pago fijado por un juez, de un monto de dinero a
la Caja de Reparaciones (Art. 29 – Código Penal Boliviano)

BIBLIOGRAFIA

Trabajos citados
CHAVEZ, F. Z. (2015). DERECHO PROCESAL PENAL Y PROCEDIMIENTO PENAL BOLIVIANO.
COCHABAMBA: OLIMPO.

MORALES, N. C. (2011). DETERMINACION DE LA PENA EN BOLIVIA. LA PAZ.