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Derecho Ambiental Monografia
Derecho Ambiental Monografia
INTEGRANTES:
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DEDICATORIA:
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AGRADECIMIENTO:
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INDICE
Contenido
DEDICATORIA: ................................................................................................................................ 2
AGRADECIMIENTO: ....................................................................................................................... 3
INDICE ............................................................................................................................................... 4
INTRODUCCION:............................................................................................................................. 5
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INTRODUCCION:
Existen también residuos que son peligrosos para la salud y la vida, como lo son los
químicos, los provenientes de establecimientos hospitalarios y nucleares. "Los residuos
más amenazadores son los nucleares por la larga duración de los efectos, por su
magnitud y por el temor a cualquier error de cálculo en las medidas de seguridad
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1. Generalidades
El Derecho Ambiental, se han dado varios conceptos, entre ellos se define como el
conjunto interrelacionado de principios, doctrinas y prácticas jurídicas, que encuentran su
expresión y son la base, de las normas e instrumentos legales dirigidos todos, a la
conservación de la diversidad biológica. Diversidad biológica de la que forma parte la
especie humana, integrante de uno de sus cinco reinos, diversidad biológica, que es el
núcleo que desencadena y al que recurrentemente estamos obligados a volver, en todo
análisis dirigido a la conservación del medio ambiente.
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1.1 HISTORIA DEL DERECHO AMBIENTAL
El tema ambiental, en las últimas décadas, ha ocupado un espacio central tanto en los
debates teóricos como en el proceso de toma de decisiones en numerosos Estados en el
planeta, con importantes dimensiones políticas, económicas, tecnológicas, sociales y
humanas.
Si inicialmente en los albores del desarrollo de la sociedad la relación hombre –
naturaleza transitó por una etapa caracterizada por el dominio de la naturaleza sobre el
hombre, más tarde, con el progreso científico–técnico y social en general, dicha relación
entró en un nuevo estadio de su paulatino dominio sobre la naturaleza, el cual se extiende
hasta nuestros días y ha proporcionado al hombre moderno un poderío de tal magnitud
que de no emplearse de modo responsable y racional, tiene potencial para aniquilar a la
humanidad varias veces, o en el mejor de los casos, alterar de forma esencial e
irreversible el equilibrio natural del planeta.
Todo ello con el propósito de contrarrestar los impactos negativos que sobre la relación
naturaleza–sociedad, han provocado: la aplicación irracional de determinadas categorías
tecnológicas; el elevado nivel de consumismo, la pobreza y las modernas políticas
económicas. En este sentido, no cabe dudas, que el derecho a un medio ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, por la importancia insoslayable que reviste, demanda su
reconocimiento, respeto y desarrollo efectivo, como lo exigían, la libertad y la igualdad de
las personas.
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1.2 Los principios generales que dirigen la labor del Derecho
Ambiental
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En la actualidad existen altos niveles de contaminación causados por el hombre, pero no
solo el hombre contamina, sino que también existen algunos factores naturales que así
como benefician, también pueden perjudicar al medio ambiente.
Clima:
La lluvia es necesaria para el crecimiento vegetal, pero en exceso provoca el
ahogamiento de las plantas.
El viento sirve en la dispersión de semillas, proceso beneficioso para la vegetación, pero
lamentablemente, en exceso produce erosión.
La nieve quema las plantas, pero algunos tipos de vegetación como la araucaria requieren
de un golpe de frío para que puedan fructificar.
El calor y la luz del sol son elementos fundamentales en la fotosíntesis, pero en exceso
producen sequía y la sequía, esterilidad de la tierra.
Relieve: Existen relieves beneficiosos, como son los montes repletos de árboles, pero
también los perjudiciales como son los volcanes que pueden afectar el terreno ya sea por
la ceniza o por el riesgo de explosión magmática.
Deforestación: sin duda la deforestación es un factor que afecta en gran manera la tierra
puesto que los árboles y plantas demoran mucho en volver a crecer y son elementos
importantes para el medio ambiente.
Sobre forestación: Como sabemos, ninguno de los extremos es bueno, por lo tanto la
sobre forestación también es mala pues al haber mucha vegetación, absorben
sus minerales necesarios para crecer. Una forma de evitar esto es rotar los cultivos.
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2. La ciudadanía y sus derechos para el medio ambiente.
Si la lucha por el medio ambiente en estos momentos se valora como la batalla por la
vida, queda claro que los ciudadanos tienen que tener libertad para expresar sus
opiniones sobre su vida, su dignidad, su desarrollo sostenible que esta ligado a la
posibilidad de ser un hombre más pleno, capaz y libre de disfrutar su perfeccionamiento
personal y comunitario.
Los derechos ciudadanos, los derechos civiles y más aún los humanos, abordan
diferentes aspectos de la vida de los hombres. Atendiendo en la forma que muchas veces
inadecuadamente se usa en el plano internacional, el término de derechos humanos y lo
que reviste para el medio ambiente, es que se analiza su concepción.
Estado de Derecho: El ejercicio del poder debe estar sujeto a ciertas reglas que implican
mecanismos de protección y garantía de los derechos.
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2.1 Calidad de vida ciudadana y medio ambiental.
Se pueden expresar las contribuciones que brinda el medio ambiente a la calidad de vida
de los seres humano de la manera siguiente:
La protección del medio ambiente se relaciona con la salud humana, cuando se evitan o
al menos se disminuyen, a proporciones asimilables por la naturaleza, la contaminación
de ríos, lagos, mares, el aire que respiramos, el suelo por donde andamos, los paisajes
que se deleitan, los recuerdos que se preservan, la limpieza que se disfruta.
El derecho al trabajo, a una remuneración adecuada, a la salud, a la educación, a vestir,
calzar, alimentarse y planificar su familia, de visitar y disfrutar las vacaciones en los
lugares que nos brinda la naturaleza, etc., son aspectos que se vinculan con un desarrollo
sostenible, con un medio ambiente sano.
El crecimiento económico basado en un desarrollo sostenible se basa también en una
nueva forma de actuar, en una manera nueva de consumir, sin despilfarros, de no vivir por
el consumismo, de la explotación más racional de la energía, y los recursos que se
disponen.
El derecho ciudadano a un medio ambiente sano significa no sólo un derecho humano
sino, como expresan especialistas, " la base material de la vida"
El derecho a un desarrollo sostenible significa el derecho de las presentes y las futuras
generaciones a una vida sana en un mundo sano.
Como se aprecia, estos y otros enfoques pueden ser abordados, pero lo fundamental
radica en el espíritu, la idea de que se trata expresar, de que se intenta fundamentar es: el
hombre sin un medio ambiente sano, sin una vida de derechos ciudadanos no podrá
disfrutar de la salud, la educación, la alimentación, el trabajo, la recreación sana, el
turismo ecológico, etc., en fin de una calidad de vida acorde a lo que requiere la raza
humana.
Desde el punto de vista social, la ciudadanía se podría aglutinar en sus aspectos de
derechos civiles (la libertad de expresarse sobre el medio ambiente), políticos (de
participar en decisiones que afecten el medio ambiente) y humanos (sus derechos y
obligaciones que tiene consigo y con los demás), los cuales se relacionan y
complementan de diferentes formas y todas interactúan con el medio ambiente y la
comunidad.
Estos conllevan a un principio, al principio de la "igualdad", en la que todos tenemos los
mismos derechos y las diferencias están en los niveles de responsabilidades que asumen
los hombres para preservar y llevar a término el desarrollo social y ambiental, pero no de
forma aislada, sino en conjunto, unidos y en brazo apretado en la ciudadanía.
Todo lo que implique desigualdades de trabajo, discriminación por género, creencia o raza
y un sin número de aspectos más, se trata de justificar, en muchas ocasiones, por las
relaciones y contradicciones que se producen entre el "mercado y los ciudadanos",
cuando en la realidad, se sustentan por la relación que asumen los hombres sobre la
tenencia de los medios de producción y ahí está la esencia de la problemática entre
ciudadanía, economía y medio ambiente. Unos desean tener más y más sin importarle las
afectaciones que pueden provocar sobre los otros. Estas expresiones están latentes en
las políticas neoliberales, que tanto daño hacen a los pueblos, al derecho ciudadano de
una cálida de vida justa y equitativa para todos.
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2.2 instituciones de Prevención y Protección al Ambiente.
El Estado Venezolano cuenta con una serie de entes y órganos cuyo fin es la educación,
fiscalización y ejecución de las políticas dirigidas a la protección del medio ambiente,
entre los cuales se encuentran:
Ministerio del poder popular para la defensa del Ambiente
Tiene como misión garantizar una mejor calidad de vida, mediante una gestión ambiental
transversal, rectora, ejecutora y normativa, del uso y conservación de los recursos
naturales promoviendo la participación de la sociedad para lograr el desarrollo sostenible.
A él se encuentran adscritas las siguientes instituciones, encargadas también de velar por
la protección de los derechos ambientales.
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3. POLÍTICA AMBIENTAL
La política ambiental es el conjunto de los esfuerzos políticos para conservar las bases
naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sostenible. Desde los años 70, con
la conciencia ambiental creciente, se ha convertido en un sector político autónomo cada
vez más importante tanto a nivel regional y nacional como internacional. En los gobiernos
de muchos países hay un ministerio encargado de temas ambientales. a nivel de
empresa empresas la política ambiental es un requisito de los sistemas de gestión medio
ambiental .
El Ministerio del Ambiente es el ente rector del Sector Ambiente y la autoridad competente
para formular la Política Nacional del Ambiente aplicable a los tres niveles de gobierno,
conforme a lo dispuesto en el Decreto
La Política Nacional del Ambiente se estructura en base a la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, Ley N° 29158, que por su jerarquía y su promulgación posterior a la Ley
General del Ambiente, Ley Nº 28611Teniendo en cuenta que las políticas de Estado
deben integrar las política ambientales con las demás políticas públicas, la Política
Nacional del Ambiente se elabora en concordancia con lo dispuesto en la Ley General del
Ambiente y otras normas, tales como la Ley Nº 27783, Ley de Bases de
la Descentralización; Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, la Ley Nº 26821, Ley Orgánica de
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales; asi como los tratados
internacionales.
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3.1 PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL
Los principios de la política ambiental se sustentan en los contenidos en la ley general del
ambiente y adicionalmente en los siguientes principios.
Analiz, costo y beneficios: las acciones públicas deben considerar el análisis entre los
recursos a invertir y los retornos
Gestión por resultados: las acciones públicas deben a una gestión por resultados e
incluir mecanismos de incentivo y sanción para asegurar el adecuado cumplimiento de los
resultados esperados.
Seguridad jurídica: las acciones públicas deben sustentarse en normas y criterios claros,
coherentes y consisten en el tiempo, a fin de asegurar la productividad, confianza y
gradualismo de la gestión pública en material ambiental.
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4. Conclusión
Durante las últimas décadas la preocupación por el medio ambiente ha despertado interés
en los diferentes sectores debido a que el deterioro y degradación del ambiente
demuestra serios impactos sobre la naturaleza, el bienestar de las personas y sobre el
desarrollo sostenible en general.
Una de las bases que sustentan el desarrollo son los recursos naturales el suelo, el agua,
los bosque y la biodiversidad, la cual proporcionan beneficios en calidad ambiental y el
bienestar del hombre por ello debemos hacer un buen uso de ellos y de su buen manejo.
También ayuda al desarrollo económico.
El desconocimiento del valor económico de los recursos naturales ha contribuido a su
deterioro, por lo cual una valoración adecuada de los beneficios ofrecidos por los recursos
naturales como bienes no ambientales con precio y mercado, así como de los bienes
ambientales sin precio, sin mercado y no transables, facilita el diseño e implementación
de políticas acordes a las necesidades de la población urbana y rural, salvaguardando la
naturaleza y los sistemas productivos que posibilitan el desarrollo.
Este artículo está orientado a destacar la importancia de los recursos naturales para el
desarrollo sostenible y la relación entre éstos y los beneficios ambientales. Además se
hace una presentación del análisis económico ambiental, de las externalidades, del valor
económico y técnicas usadas en la valoración de los beneficios ambientales y se citan los
lineamientos básicos para una valoración.
Así las cosas el estado actual del Derecho Ambiental, se encuentra en mora de
desarrollar un proceso propio de la especialidad, ya que las múltiples controversias del
mundo globalizado de hoy, ameritan la ejecución de leyes operantes y eficaces al
momento de su aplicación; con base en la capacidad jurídica de cada estado, que le
permita de algún modo conservar la existencia del hombre en el planeta; no obstante,
para que la aplicación de los principios alcance su máximo desarrollo, estos deberán ser
tomados en cuenta por el operador jurídico en forma ordenada y coherente; así por
ejemplo, si el hecho generador de la controversia alcanza desarrollo transfronterizo,
entonces se tendrá que acudir al primer principio de la taxonomía propuesta: el principio
de soberanía; seguidamente y antes de tomar cualquier medida se atenderá al siguiente
principio y así sucesivamente.
Los principios que rigen la jurisdicción ambiental como una rama del derecho con
autonomía propia, sirven de filtro purificador cuando existe una contradicción entre estos
principios o determinadas normas que quieran aplicarse a la rama específica; suelen
servir como diques de contención al avance disfuncional de las disposiciones legales
correspondientes a otras ramas del derecho.
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5. Bibliografía
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