Evaluación Unidad 1

1.- Es la forma de organización administrativa cuya relación jurídica es

jerárquica respecto a los diversos órganos.

Centralización administrativa. El Presidente de la República ocupa el lugar más alto

de la misma.

2.- Tesis que sostiene que en la relación entre el Estado y sus trabajadores
ambas voluntades se subordinan al orden jurídico para definir su propia
situación.

Contractual. En la tesis contractual interviene la voluntad del Estado y la del propio

trabajador.

3.- Tesis que sostiene que la relación del servicio se regula por el Estado y no
se requiere del consentimiento del agente público.

Unilateral. Ya que se trata de una obligación impuesta por el orden público.

4.- Conjunto de personas a disposición del Estado que tienen a su cargo las
funciones y servicios públicos, así como el régimen jurídico a que están
sometidos y la organización que les encuadra.

La función pública. Dichos fines se encuentran consagrados en la legislación.

5.- Rama del Derecho que tiene por objeto regular la actividad del Estado que
se realiza en forma de función administrativa para satisfacer las necesidades
esenciales de la colectividad.

Derecho Administrativo. Existen diferentes autores que proporcionan su propio

concepto de Derecho Administrativo; en este caso elegimos el de Serra Rojas, sin
embargo, se puede mencionar también a Fraga, Bielsa y Acosta Romero, entre
otros.

6.- La descentralización para el Derecho Administrativo es una forma jurídica

en que se organiza la administración pública, mediante la creación de entes
públicos por el legislador.

Verdadero. Estos entes públicos son dotados de personalidad jurídica y patrimonio

propios al ser responsables de una actividad específica de interés público.
7.- Tesis que sostiene que el Estado fija las condiciones que juzga necesarias
para el servicio, sin que intervenga la voluntad del agente.

Del estatuto legal y reglamentario. Conforme a esta tesis, los derechos y

obligaciones de los servicios públicos se fijan en las leyes y reglamentos.

8.- Modalidad de la descentralización que consiste en el establecimiento de

una organización administrativa destinada a manejar los intereses colectivos
de una población radicada en determinada circunscripción territorial.

Descentralización por región. Las razones que han conducido a este régimen
consisten fundamentalmente en que se adapta de una manera más efectiva a las
aspiraciones democráticas.

9.- Relaciona los criterios que caracterizan al servicio público (según Serra)
con su característica:

Criterio orgánico Designa a la organización pública; es decir, al conjunto de

órganos y medios de que provee a la misma para el
cumplimiento de sus cometidos.
Criterio material Actividad de interés general que la administración pública tiene
a su cargo.
Criterio jurídico Hay servicio jurídico cuando esa actividad está sometida a un
régimen jurídico especial, que en principio es derogatorio del
derecho privado. El mismo régimen señala las excepciones a
este principio.
Criterio técnico Se refiere al servicio público como medio para satisfacer las
necesidades sociales.

De acuerdo con Fraga, el servicio público se coloca como “fundamento, justificación

y límite de la existencia del Derecho Administrativo.

10.- Existen servicios públicos manejados por particulares, al no considerarse

que el Estado tenga el monopolio para su satisfacción.

Verdadero. Ante ello, la acción administrativa puede realizarse, por ejemplo, a

través de medidas de policía en la gestión privada, la cual se caracteriza por no
preocuparse por la satisfacción de las necesidades del público, sino de administrar
su patrimonio con un fin puramente pecuniario.

11.- Ciudadano investido de un cargo, empleo o función pública, ligado por un

vínculo de régimen jurídico y profesional.
Servidor público. Se puede mencionar también que tal vinculación puede ser directa
(servidor de la administración pública centralizada) o indirecta (servidor de la
administración pública paraestatal).

12.- Ciudadano que cubre un puesto oficial de trabajo en la administración

pública y que asume un carácter de autoridad.

Funcionario público. Se trata del funcionario público, y se debe agregar que no es

empleado público, por lo que asume un carácter de autoridad.

13.- Relaciona los siguientes órganos intermedios de la centralización

administrativa con sus características:

Gabinete Define y evalúa la política del Gobierno Federal

en asuntos prioritarios de la administración,
cuando las circunstancias políticas,
administrativas o estratégicas del gobierno lo
ameriten.
Comisiones intersecretariales Atienden asuntos que implican el ejercicio de la
actividad administrativa en diversas ramas o
materias, integradas por uno o varios secretarios
de Estado, jefes de departamento, directores
generales de organismos descentralizados o de
empresas de Estado o bien, representantes de
ellas.
Estado Mayor Presidencial Garantiza la seguridad del Presidente de la
República, de su familia, de jefes de Estado y/o
de Gobierno extranjeros que visiten el territorio
nacional, de los ex Presidentes de la República,
y de otras personas que, por la importancia de su
cargo o encomienda, o por su situación,
expresamente ordene el titular del Ejecutivo
Federal.
Consejo de Salubridad Ninguna secretaría de Estado o algún otro órgano
General tienen intervención en éste.
Fiscalía General de la Se encarga de la investigación y persecución de
República los delitos.

Para adaptar la estructura jurídica de la administración pública, existe la posibilidad

de crear dichos órganos, sean temporal o permanentemente.
14.- Modalidad de la descentralización que se origina cuando el Estado
autoriza a organizaciones privadas a participar en el ejercicio de las funciones
administrativas.

Descentralización por colaboración. Esta forma de descentralización se origina

cuando el Estado adquiere mayor injerencia en la vida privada y cuando, como
consecuencia, se le presentan problemas para cuya resolución se requiere una
preparación técnica de que carecen los funcionarios políticos y los empleados
administrativos de carrera.

15.- Persona física que ocupan cargos tradicionalmente denominados de “alta

administración Pública.

Trabajador de confianza. Realizan funciones de autoridad y tienen facultades

mediante ley o reglamento.

16.- Ciudadano que presta un servicio público determinado de carácter

permanente a un órgano público mediante salario, con un vínculo laboral que
tiene origen en la ley.

Empleado público. La definición corresponde al concepto de empleado público, el

cual se encuentra dentro de la clasificación doctrinaria de los servidores públicos.

17.- Servicios públicos que no se encuentran reservados a los Estados o a la

Ciudad de México.

Federales. Ya que de acuerdo con el artículo 124 constitucional: “Las facultades

que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios
federales, se entienden reservadas a los Estados o a la Ciudad de México, en los
ámbitos de sus respectivas competencias”.

18.- Funcionario político-administrativo, nombrado y removido por el

Presidente de la República.

Secretario de Estado. Éste acuerda con el Presidente y es subordinado

jerárquicamente del mismo, teniendo a su cargo y encabezado una Secretaría de
Estado.

19.- Se desarrolla bajo la perspectiva de regular la relación laboral del

gobierno con sus servidores públicos.
Derecho Burocrático. Aglutina las relaciones entre el Estado y una persona física
que lo representa o trabaja para él, y, por lo tanto, tiene diversas formas de
relaciones jurídico-administrativas o jurídico-laborales dentro de su esfera.

20.- Poder derivado de la centralización que apoya al Presidente de la

República, entre otros asuntos, al seguimiento permanente de las políticas
públicas y su evaluación periódica.

Oficina de la Presidencia. Lo anterior se realiza con el objeto de aportar elementos

para la toma de decisiones, sin perjuicio de las atribuciones que ejercen las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en el ámbito de sus
respectivas competencias.

21.- Se rige por el principio del Estado de Derecho, por lo que su actividad se
encuentra subordinada al mandato de la norma jurídica.

Administración pública. La administración pública son las formas en que se

estructuran los entes que integran el Poder Ejecutivo.

22.- Servicios públicos que atienden problemas que afectan principalmente al

manejo de una ciudad, o de una circunscripción territorial, como por ejemplo
saneamiento o agua potable.

Municipales. Algunos ejemplos de esta clase de servicios son el saneamiento, agua

potable, alumbrado, policía, transportes, jardines, cementerios, diversiones
públicas, entre otras.

23.- Es una forma de organización administrativa conformada por unidades

que cuentan con funciones, facultades y características establecidas en el
decreto mediante el cual se crean.

Desconcentración administrativa. Esta forma de organización administrativa auxilia

a las secretarías de Estado en la realización de sus funciones.

24.- Servicios públicos que satisfacen necesidades de interés general y

corresponden a la actividad privada y se regulan por leyes y reglamentos de
policía.

Impropios. Algunos ejemplos de esta clase de servicios son las farmacias,

panaderías, lecherías, carnicerías, supermercados, el servicio de taxis, entre otros.
25.- Se constituye por direcciones, metas, propósitos o tendencias de carácter
general que justifican la existencia del Estado. Se constituye por direcciones,
metas, propósitos o tendencias de carácter general que justifican la existencia
del Estado.

Fines del Estado. Dichos fines se encuentran consagrados en la legislación.

26.- Destaca su derecho a la sindicalización y a la estabilidad en casos

específicos, incluso permanentemente.

Trabajador de base. Se denominan así aun cuando no ocupan un cargo de alto

rango, pero tienen encomendado el manejo de recursos materiales en almacén o el
manejo de parte del erario público asignado a su dependencia.

27.- La suplencia tiene como consecuencia que no se realicen las funciones

del servidor público que se sustituye.

Falso. Con la suplencia se sustituye al titular de un ente público durante un lapso de

tiempo determinado, para ejercer las funciones del servidor público ausente.