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HUARAZ – PERÚ
2018
Cuando uno analiza el ámbito de aplicación del Impuesto General a las Ventas se observa
que estará presente la siguiente estructura:
Cuando uno analiza el ámbito de aplicación de todo tributo, estarán por un lado las
operaciones gravadas, las exoneradas y las inafectaciones, estas últimas pueden ser de
tipo lógica o de tipo legal. En esta oportunidad analizaremos las operaciones exoneradas
del pago del Impuesto General a las Ventas.
Las operaciones inafectas, las cuales pueden ser de tipo lógica o de tipo legal (las
indicadas en el artículo 2° de la Ley del IGV e ISC.
OPERACIONES NO GRAVADAS
Conforme lo señala el texto del segundo párrafo del artículo 5° de la Ley del IGV, también
se encuentran exonerados los contribuyentes del Impuesto cuyo giro o negocio consiste
en realizar exclusivamente las operaciones exoneradas a que se refiere el párrafo anterior
u operaciones inafectas, cuando vendan bienes que fueron adquiridos o producidos para
ser utilizados en forma exclusiva en dichas operaciones exoneradas o inafectas. Podría
presentarse el caso de una empresa que explota el juego de tragamonedas y que adquirió
un lote de máquinas electrónicas que tienen un programa de juegos que entrega premios
al azar con cierta regularidad y que funcionan con una moneda o ficha adquirida
previamente al juego. La empresa decide rebajar el número de máquinas instaladas en
una sala de juego, motivo por el cual decide poner a la venta un lote de ocho (8) máquinas
tragamonedas. Ese tipo de venta no se encontraría afecta al pago del IGV, aunque sin al
Impuesto a la Renta, toda vez que constituye un ingreso de naturaleza empresarial.
Al efectuar una revisión del texto del artículo 6° de la Ley del IGV apreciamos que allí
se menciona que la lista de bienes y servicios de los Apéndices I y II, según corresponda,
podrá ser modificada mediante Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros, refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, con opinión técnica de la
SUNAT.
Cabe indicar que el segundo párrafo del artículo 6° de la Ley del IGV determina que la
modificación de la lista de bienes y servicios de los Apéndices I y II deberá cumplir con
los siguientes criterios:
a) En el caso de bienes, sólo podrá comprender animales vivos, insumos para el agro,
productos alimenticios primarios, insumos vegetales para la industria del tabaco,
materias primas y productos intermedios para la industria textil, oro para uso no
monetario, inmuebles destinados a sectores de escasos recursos económicos y
bienes culturales integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación con
certificación del Instituto Nacional de Cultura, así como los vehículos
automóviles a que se refieren las Leyes Nºs. 26983 y 28091.
En el caso de servicios, sólo podrá comprender aquellos cuya exoneración se base
en razones de carácter social, cultural, de fomento a la construcción y vivienda, al
ahorro e inversión en el país o de facilitación del comercio exterior.
b) Su prórroga se efectuará de acuerdo al plazo que establezca la norma marco para
la dación de exoneraciones, incentivos o beneficios tributarios, estando
condicionada a los resultados de la evaluación del costo-beneficio de la
exoneración, la que deberá efectuarse conforme a lo que establezca la citada
norma.
El texto del artículo 7° de la Ley del Impuesto General a las Ventas considera el supuesto
de la vigencia y renuncia a la exoneración del IGV. Allí se menciona que las
exoneraciones contenidas en los Apéndices I y II tendrán vigencia hasta el 31 de
diciembre de 2018.
De acuerdo con lo señalado en el numeral 12.1 del artículo 2º del Reglamento de la Ley
del IGV los sujetos deberán presentar una solicitud de renuncia a la SUNAT, en el
formulario que para tal efecto proporcionará la referida Institución. La SUNAT
establecerá los requisitos y condiciones que deben cumplir los contribuyentes para que
opere la referida renuncia. Asimismo, la citada entidad coordinará con ADUANAS a
efecto que está última tome conocimiento de los sujetos que han obtenido la renuncia a
la exoneración del Impuesto. La renuncia se hará efectiva desde el primer día del mes
siguiente de aprobada la solicitud.