UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

RECTORADO
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO
Maestría en Administración de Negocios

Desarrollo Organizacional: Evolución del Pensamiento Administrativo,

Aspectos Conceptuales de la Organización como Sistema Abierto al Entorno
y la Cultura Organizacional

Autor: Aguilera Pérez, Osiris Yadelis

C.I: V- 6.194.632
Grupo: 7
Caracas. Marzo, 2018
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Introducción
El presente ensayo está basado en un análisis sobre el Desarrollo
Organizacional dirigido a enfocar los cambios que este ha experimentado tras la
evolución del pensamiento administrativo; conceptualización de la organización
desde el punto de vista sistémico abierto al entorno; definir la cultura
organizacional así como sus principales componentes y valores.
En lo que respecta a la evolución del pensamiento administrativo en el
transcurso del siglo XX, que va desde el primero de enero de 1901 hasta el treinta
y uno de diciembre del año 2000, existen tres etapas con rangos de fechas
marcadas por una escuela de pensamiento administrativo. Es oportuno mencionar
que “(…) es frecuente la errada concepción de que el siglo XX empezó en 1900 y
finalizó en el año 1999.” TARINGA!. (s.f) Extraído el Jueves 22 de marzo de 2018
desde https://www.taringa.net/posts/info/11874502/Cuando-comenzo-y-termino-el-
siglo-xx.html.
En lo que respecta a la conceptualización de la organización desde el punto de
vista sistémico y abierto al entorno, la empresa no es un cuerpo inerte y menos
aún ajeno o indiferente al lugar donde está establecida. Una empresa es un
sistema empresarial por su interrelación con el entorno ya que su razón de ser, su
misión es para satisfacer las necesidades requeridas por la sociedad. Es la
retroalimentación con las necesidades del entorno la que le oxigena su vida últil,
es decir, permite prevalecer su misión para lo cual fue concebida y establecida.
En lo referente a la cultura organizacional, componentes y valores como
factores integrales que marcan el estilo de las empresas, se plasman las
correspondientes definiciones que permiten identificar los elementos que conllevan
a entender lo que ocurre dentro de las empresas para administrarlas con sentido
de perfeccionamiento y mejoras constantes.
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Desarrollo
Desarrollo Organizacional en la Evolución del Pensamiento Administrativo
Las organizaciones se desarrollan y moldean en base a cambios suscitados
bien sea por el entorno donde éstas han decidido operar ó por cambios que nacen
desde el seno de la organización, afectando la estructura interna y operatividad
empresarial. Si consideramos el cambio como impulsador del desarrollo
organizacional, el elemento cambio es creado por la evolución natural humana que
a lo largo de la historia ha ido tomando las mejores decisiones en la solución de
problemas observados.
Partiendo de esta premisa, las ideas vienen del hombre por lo que el desarrollo
de las organizaciones ha estado influenciada por las diversas corrientes del
pensamiento administrativo a lo largo del siglo XX el cual está fraccionado en tres
etapas y en cada una de ellas se genera una escuela de pensamiento
administrativo que impacta al desarrollo organizacional. Conforme a Velásquez
(2002) la primera etapa de 30 años (1900-1930) está representada por la Escuela
Clásica; la segunda etapa también de 30 años (1930-1960) está caracterizada por
la Escuela Humanística (Relaciones Humanas y del Comportamiento) y la tercera
y última etapa de 40 años (1960-2000) está marcada por la influencia de la
Escuela Holística.
Cada una de las escuelas del pensamiento administrativo está caracterizada
por su propio paradigma, marcando en consecuencia las pautas que rigen al
desarrollo organizacional. El paradigma de la Escuela Clásica estuvo dominado
por tres principios intelectuales que ejercieron significativa influencia en casi todas
las ciencias: el reduccionismo, el pensamiento analítico y el mecanicismo.
Frederick Taylor y Henry Fayol son los dos autores más destacados en la Escuela
Clásica. Según Velásquez (2002) Taylor al referirse al trabajo de los obreros
enfatiza que éste debe ser bajo un concepto racional y a todas las situaciones de
la empresa, han de aplicarsele la definicion principios. Velásquez (2002) plantea lo
siguiente:
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Se buscaba la eliminación del desperdicio, la ociosidad de los obreros y la

reducción de los costos de producción. El diseño de tareas hacia énfasis en
el trabajo simple y repetitivo de las líneas de producción y montaje, la
estandarización y las condiciones de trabajo que aseguran la eficiencia.
(p.38)
Velásquez (2002) en lo referente a Henry Fayol éste se esforzó en definir las
funciones básicas de la administración de empresa: coordinar, controlar, dirigir,
organizar y planear. “Y los llamados principios generales de la administración
como procedimientos universales, aplicables en cualquier tipo de organización ó
empresa.” (Velásquez, 2002. P.38)
El paradigma de la Escuela Humanista (Relaciones Humanas y del
Comportamiento) basó sus principios en armonizar y conciliar la función
económica y la función social. Esta escuela conforme a Velásquez (2002) “(…)
buscó conciliar y armonizar dos funciones básicas de la organización: la función
económica, producir bienes y servicios para garantizar el equilibrio externo y la
funcion social, brindar satisfacciones a los participantes para garantizar el
equilibrio interno.” (p.41)
El paradigma de la Escuela Holística se fundamenta en integrar, unir, todas las
partes que integran al sistema organizacional. Se le atribuye la esencia ecléctica
ya que desde el punto de vista organizacional busca conciliar valores, tendencias,
necesidades del todo, con el objetivo de alcanzar el éxito de la organización, la
satisfacción del capital humano que en ella se desenvuelven y para quienes
producen.
Según opinión de Velásquez (2002) sobre esta escuela “(…) mediante la
concepción de la organización como sistema abierto, flexible, que depende de los
cambios del entorno y de la tecnología, no solamente da respuestas a los
problemas de productividad y eficiencia organizacional, sino a los problemas de
eficacia organizacional.”(p.49)
Velásquez (2002) la Escuela Holística ha marcado pautas significativas a raíz
de los aportes de otras ramas del saber humano tales como la filosofía, la
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psicología, la sociología. Aportes que en vez de separar por su especialidad, han

sumado en la generación de conocimiento, reconociendo la interdisciplinariedad.
La Organización desde el Punto de Vista Sistémico y Abierta al Entorno
La organización como sistema en una vista global, completa, es un todo. Al
visualizarla como un sistema se tiene que un sistema es un conjunto de elementos
interactuantes que requiere del ambiente para sus necesidades. El punto de vista
sistémico consiste en ver el todo como un sistema compuesto por un conjunto de
partes interrelacionadas. Este punto de vista considera al sistema como un todo
indivisible, inseparable, no fraccionable y además, no simplemente como el
resultado de la suma de las partes que lo originan.
Conforme a Gutierrez Leal (2002) “La empresa es un Sistema vivo en completa
integración y relación con su entorno (…)” (p.20)
La organización desde la perspectiva sistémica propone soluciones en las
cuales se tienen que considerar diversos elementos y relaciones que conforman
las partes intervinientes de todo sistema y el entorno del cual forman parte, acción
que la posiciona como abierta al entorno.
El entorno en su acepción más simple, son todo los factores que bordean a la
organización y ésta como Sistema Empresarial tiene tres niveles de entornos que
la circunscriben: El entorno local, más próximo a la empresa; el entorno nacional,
medianamente próximo y el entorno internacional, lejano. Los tres entornos
contemplan factores económicos, culturales, educativos, religiosos, costumbres,
hábitos alimenticios, bélicos, jurídicos, políticos, mercado internacional, sistema
financiero, políticas extranjeras, etc., que impactan a la organización,
condicionándola directamente ó indirectamente en la toma de decisiones por lo
que hay repercusiones en sus procesos y actividades.
Las repercusiones se ponen de manifiesto en los tres ambientes internos
inseparables dentro del sistema empresarial: ambiente lógico, ambiente material y
ambiente social. Cada uno de los ambientes tiene elementos que le conforman,
identificados por Gutierrez Leal (2002) “Ambiente Lógico. (Planes, proyectos,
políticas, flujogramas, etc.) [;] Ambiente Material. (Espacio físico, capital,
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maquinaria, lo tangible [;] Ambiente Social. (Todo el conjunto humano que

participa)” (p.27)
Como puede apreciarse, cada ambiente será afectado según el grado de
importancia del cambio suscitado en el entorno. No obstante, las organizaciones
que logran desarrollar la capacidad de alternar entre la manera lineal y sistémica
de pensar y tomar decisiones ante las afectaciones de los diversos elementos del
entorno, obtienen una marcada ventaja competitiva respecto a quienes solo se
limitan a pensar respuestas de tipo lineal.
Conforme a Gutierrez Leal (2002) el entorno local está conformado por cinco
elementos que forman parte del Sistema Empresarial: competencia, empresas
competidoras, proveedores, clientes y los productos sustitutivos. Considerando
que el entorno local es el más próximo al sistema, las situaciones que podrían
afectarle de manera más expedita se encuentra el grado de desarrollo en el que
se encuentra el mercado del sector industrial al que pertenece el Sistema
Empresarial.
Para Gutierrez Leal (2002) el entorno nacional contiene aspectos que al influir
en el Sistema Empresarial determinan la imagen corporativa, como resultado de la
expresión cultural.
La empresa es una expresión cultural pero a su vez reproduce la cultura
donde está inmersa así como también la industria, proveedores y
compradores, toda la estructura económica, institucional, pública y privada,
es expresión y expresa la cultura de la sociedad donde se inscribe.
(Gutierrez Leal, 2002, p.33)
En base a Gutierrez Leal (2002) el caso del entorno nacional venezolano, el
Estado intervencionista ejerce influencia significativa sobre el Sistema
Empresarial, destacándose cinco aspectos que ejercen influencia en ese entorno:
Estructura económica; cultura corporativa del Estado; distribución de la población;
marco legal y político; y la relación cambiaria.
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La afectación de la empresa ante el impacto causado por los aspectos referidos

se concentra en: la ética comercial y empresarial, los temores y oposición al uso
de la tecnología, la productividad laboral y empresarial.
En lo que concierne al entorno internacional, conforme a Gutierrez Leal (2002)
este ejerce una influencia muy significativa en el entorno nacional en aquellos
países cuyo desarrollo depende básicamente de tecnología importada y de
mercados extranjeros que marcan la pauta para hacer sus transacciones.
La Cultura Organizacional
Iniciemos este bloque definiendo el término cultura, para luego extrapolarlo
hacia el entendimiento del concepto Cultura Organizacional.
La palabra cultura proviene del latín que significa cultivo, agricultura,
instrucción y sus componentes eran cults (cultivado) y ura (acción, resultado
de una acción). Pertenece a la familia cotorce (cultivar, morar) y colows
(colono, granjero, campesino). Este término fue definido por otros
investigadores del tema como la interacción de valores, actitudes y
conductas compartidas por todos los miembros de una empresa u
organización. RRPPnet Portal de Relaciones Públicas, 2001-2017. Extraído
el 25 de marzo de 2018 desde
http://www.rrppnet.com.ar/culturaorganizacional.htm
Basado en Wikipedia (2018) se infiere que la cultura organizacional, cultura
institucional o cultura de negocios, es entendido en consecuencia como el
conjunto de costumbres, creencias, experiencias, hábitos y valores que caracteriza
a los grupos humanos y éstos al ser el capital humano que la integra a las
organizaciones, las acepciones se han aplicado al ámbito restringido de una
organización, institución, administración, corporación, empresa o negocio. Es
decir, que el termino cultura ha sido visto y aplicado a las civilizaciones pero no ha
sido habitual aplicarlo al ámbito organizacional.
(Chiavenato, citado en Alvarez, 2001, p.464) presenta la cultura organizacional
como "...un modo de vida, un sistema de creencias y valores, una forma aceptada
de interacción y relaciones típicas de determinada organización."
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(García y Dolan, citado en Alvarez, 2001, p.33) definen la cultura como "... la
forma característica de pensar y hacer las cosas... en una empresa... por analogía
es equivalente al concepto de personalidad a escala individual..."
Si bien la esencia del término cultura está asociada al cultivo, el acto de cultivar,
sembrar lleva consigo un acto de trabajo sistemático, de cuidado y pasión. El
resultado, es lo que cosechamos. Extrapolando el término hacia la esfera del
sistema organizacional, el hábito de hacer las mejores acciones se convierte en
costumbre y esa costumbre pasa a transformarse en la cultura.
En lo referente a componentes y valores, la cultura es un componente activo y
movilizador puede estar o no formalizado y es un sistema que se encuentra en
interacción con un sistema más amplio del cual forma parte (la sociedad). Cultura
Organizacional. (s.f). Extraído el 22 de marzo de 2018 desde
http://perio.unlp.edu.ar/tpm/textos/cultura.pdf
Las organizaciones poseen una cultura que le es propia: un sistema de
creencias y valores compartidos al que se apega el elemento humano que las
conforma. La cultura corporativa crea, y a su vez es creada, por la calidad del
medio ambiente interno; en consecuencia, condiciona el grado de cooperación y
de dedicación y la raigambre de la institucionalización de propósitos dentro de una
organización. En este sentido la principal responsabilidad del Director General
(DG) consiste en fijar el tono, el paso y el carácter de que es conducente a los
cambios estratégicos de cuya instrumentación él es responsable.
Entre los sistemas de valores se tienen por ejemplo a la filosofía, ideología,
economía, creencias culturales y política.
Conclusiones
Cada una de las escuelas del pensamiento administrativo está caracterizada
por su paradigma el cual ha impactado el desarrollo de las organizaciones a lo
largo del siglo XX comprendido desde el año 1901 hasta el año 2000. El siglo XXI
que inicia desde el año 2001, marca el inicio de la era de la globalización donde la
Escuela Holística es el paradigma que impacta a las organizaciones empresariales
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por su esencia ecléctica, integradora y globalizante que incluye realidades sociales

y técnicas.
Las organizaciones empresariales vista como sistemas abiertos al entorno,
siempre van a estar impactadas por los factores políticos, sociales, culturales,
geográficos, educativos, medio-ambientales, financieros, religiosos, bélicos, etc.,
donde según el ramo ó sector industrial del sistema empresarial, se verá afectada.
Un Sistema Empresarial, está integrado por tres ambientes lógicos que actúan
entre sí de manera armónica en el funcionamiento de la organización, por lo que
son engranajes inseparables. Por encima de estos tres ambientes, el Sistema
Empresarial está circunscrito por tres entornos: local, nacional e internacional.
¿Cómo se aprecia que una empresa experimenta cambios a través de los
entornos? Por ejemplo, una empresa ubicada en un lugar recóndito de la
geografía de una nación se verá afectada por elementos del entorno local; una
empresa que sea una cadena de supermercados dirigida a satisfacer las
necesidades de cierto sector en varios estados se verá afectada por elementos del
entorno nacional, mientras que una empresa cuyo área de explotación sea la
tecnología se será afectada por los cambios del entorno internacional
considerando que los insumos, materia prima y demás accesorios son foráneos y
cualquier cambio en las políticas, regulaciones u otro elemento le afectará
directamente afectando sus actividades rutinarias.
Paralelamente, los tres ambientes tres ambientes del Sistema Empresarial,
lógico, material y social son impactados de manera transversal y el impacto en
ellos es directamente proporcional al tipo de cambio surtido por el entorno, sea
local, nacional o internacional.
En lo que respecta a los valores, un sistema empresarial sin un sistema de
valores, sería como una casa seca, vacía, hueca. Los valores individuales,
profesionales y sociales dan soporte a una sociedad y por ende a las
organizaciones porque son los que rigen al individuo.
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Referencias
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