Manual 2015-II 02 Aduanas (0515)

ADUANAS
CIBERTEC CARRERAS PROFESIONALES

ADUANAS 3
ÍNDICE
Presentación 6
Red de contenidos 7
Unidad de aprendizaje 1: Las Aduanas – Teoría
1.1 Tema 1: Marco Introductorio
1.1.1. Reseña histórica y evolución de la aduana en el Perú 10
1.1.2. Concepto, funciones y organización de 11
Sunat/Aduanas
1.1.3. Los operadores del comercio exterior 14
1.1.4. Ley básica del comercio exterior peruano 19
1.1.5. Principios del derecho aduanero 20
1.1.6. Nomenclatura, clasificación arancelaria y estructura 22
arancelaria
- La Organización Mundial de Aduanas
1.2 Tema 2: Delitos Aduaneros

1.2.1. Delito de Contrabando 28
1.2.2. Delito de Defraudación de Rentas de Aduana 28
1.2.3. Delito de Receptación 29
1.2.4. Delito de Financiamiento 29
1.2.5. Delito de Tráfico de Mercancias Prohibidas o 29
Restringidas
1.2.6. Casos Prácticos 30
Unidad de aprendizaje 2: Los Regímenes Aduaneros de Exportación

2.1 Tema 3: Regímenes de Exportación
2.1.1. La Exportación Definitiva 34
2.1.2. Los documentos que se utilizan en un despacho 35
aduanero de Exportación Definitiva
2.1.3. Los requisitos técnicos para el ingreso de 37
mercancías a otros mercados
2.1.4. Procedimientos de Exportación 37
2.1.5. El trámite aduanero de una Exportación Definitiva. 38
Análisis del Procedimiento General de Exportación
Definitiva INTA-PG.02
CARRERAS PROFESIONALES CIBERTEC

4
2.1.6. Mecanismos Aduaneros que promueven las 41

exportaciones (Saldo a Favor del Exportador)
2.1.8. El trámite simplificado de una Exportación Definitiva 44
2.1.9. La Exportación Temporal para Reimportación en el 45
mismo estado. Análisis del INTA-PG.05
Unidad de aprendizaje 3: Los Regímenes Aduaneros de Importación

3.1 Tema 4: Regímenes de Importación
3.1.1. La Importación para el Consumo 50
3.1.2. Los documentos que se utilizan en el régimen 50
aduanero
3.1.3. El trámite aduanero de una importación. Análisis del 51
Procedimiento General de Importación para el
Consumo INTA-PG.01
3.1.4. La asignación de canales de control 56
3.1.5. La valoración aduanera: los métodos establecidos 57
por la OMC
3.1.6. La obligación tributaria aduanera: los impuestos 58
aplicables
3.1.7. Liquidación de impuestos 60
3.1.8. Las garantías aduaneras 60
3.1.9. Casos Prácticos de importaciones 61
3.2 Tema 5: Otros mecanismos aduaneros de ingreso de mercancías

3.2.1. La reimportación en el mismo estado 65
3.2.2. La admisión temporal para reexportación en el 65
mismo estado
3.2.3. La Importación en Zonas de Tratamiento Aduanero 66
Especial
Unidad de aprendizaje 4: Otros Regímenes Aduaneros

4.1 Tema 6: Otros Regímenes Aduaneros
4.1.1. Regímenes de Perfeccionamiento: 70
- Admisión temporal para perfeccionamiento activo
- Exportación temporal para el perfeccionamiento
pasivo
- Drawback
- Reposición de Mercancías con Franquicia
Arancelaria
4.1.2. Régimen de Depósito Aduanero 77

ADUANAS 5
4.1.3. Regímenes de Tránsito: 81

- Tránsito aduanero
- Transbordo
- Reembarque
4.1.5. Los envíos de entrega rápida 86
4.1.6. Temas complementarios 86
BIBLIOGRAFIA 104

6
Presentación
El Instituto CIBERTEC es una organización que viene desarrollando una serie de acciones
con el propósito de alcanzar altos niveles en la gestión educativa en las diversas carreras
que brinda.
Dentro de ese contexto, el curso de Aduanas pertenece a la línea de los negocios y se dicta
en la carrera de Negocios internacionales. El curso brinda un conjunto de conocimientos
teórico – prácticos, en materia aduanera, que les permiten a los alumnos utilizar una serie de
procedimientos para gestionar eficientemente sus mercancías ante cualquier Aduana
Operativa de nuestro país.
El manual del curso ha sido diseñado bajo la modalidad de unidades de aprendizaje, las que
se desarrollan durante semanas determinadas. En cada una de ellas, el alumno hallará los
logros que deberá alcanzar al final de la unidad, el tema tratado, el cual será ampliamente
explicado; y los contenidos, que debe desarrollar, es decir, los subtemas. Por último,
encontrará las actividades que deberá desarrollar en cada sesión, que le permitirá reforzar lo
aprendido en la clase.
El curso es eminentemente práctico y tiene como objetivo fundamental explicar y aplicar,

adecuadamente, los diversos procedimientos aduaneros. En primer lugar, se inicia con una
reseña de la importancia de la SUNAT-ADUANAS en el desarrollo del Perú. Continúa con el
análisis de los regímenes aduaneros de exportación e importación. Por último, se concluye
con el estudio de otros regímenes aduaneros y de temas complementarios vinculados con la
gestión aduanera.

ADUANAS 7
Red de contenidos
OPERADORES
SUNAT DEL COMERCIO EMPRESARIOS GOBIERNO
EXTERIOR
↓ ↓ ↓ ↓
HACIENDO ABRIENDO
SUPERVISIÓN COMPLEMENTAN NEGOCIOS A MERCADOS
SERVICIOS NIVEL MUNDIAL
↓ ↓ ↓ ↓
SERVICIOS ADUANEROS DESTINADOS A FACILITAR

EL COMERCIO EXTERIOR PERUANO

8
UNIDAD DE
APRENDIZAJE
1
TEMA
Marco Introductorio
LOGRO DE LA UNIDAD DE APRENDIZAJE
Al término de la unidad, el alumno, explica la importancia de las principales

funciones de SUNAT-ADUANAS establecidas en la legislación aduanera vigente,
resaltando el impacto que tienen sobre las actividades del comercio exterior del
país.
TEMARIO
1.1.1. Reseña histórica de la Aduana en el Perú

1.1.2. Concepto, funciones y organización de SUNAT/ADUANAS
1.1.3. Los Operadores del Comercio Exterior
1.1.4. Ley básica del Comercio Exterior Peruano
1.1.5. Principios del Derecho Aduanero
1.1.6. Nomenclatura, Clasificación Arancelaria y Estructura Arancelaria
- La Organización Mundial de Aduanas
ACTIVIDADES PROPUESTAS
 Los alumnos ingresan a la página web oficial de algunas Aduanas de otros

países y comparan la información con la que se encuentra en la SUNAT.
 Asimismo, señalan ejemplos de libre competencia en diversos sectores de la
actividad empresarial nacional.

ADUANAS 9
 También, investigan el movimiento de carga en las principales Aduanas

Operativas del país.
 Además, averiguan los servicios que brindan algunos operadores logísticos
ubicados en Lima y Callao, y clasifican un grupo de mercancías según la tasa
arancelaria que tengan.

10
 1.1.1. RESEÑA HISTÓRICA Y EVOLUCIÓN DE LA ADUANA EN EL PERÚ
La ADUANA, en el Perú, fue creada el 2 de octubre de 1773 cuando el Virrey

Manuel Amat y Juniet aprobó el primer Reglamento de Comercio y Organización de
Aduanas.
Al instaurarse la Colonia, una de sus prioridades fue la captación de ingresos

económicos destinados a la Corona española. El impuesto que, en ese entonces,
gravaba el ingreso o salida de mercancías del reino se denominaba “almojarifazgo”.
Al principio, el encargado de recaudarlo era el Almojarife, palabra de origen árabe
equivalente a la de inspector; más adelante, lo fue el Tribunal del Consulado,
organismo establecido en 1313, predecesor de la actual Cámara de Comercio que
estaba integrado por los principales comerciantes y navieros de la época.
Posteriormente, esa responsabilidad recayó en la Real Administración de Alcabalas.
Durante muchos años, la ADUANA ocupó el local que fue del Colegio San Carlos
mientras que, en el Puerto del Callao, funcionaba una Aduanilla. En 1836, el
Presidente Luis José Orbegoso dispuso el desmantelamiento de la Fortaleza del
Real Felipe para destinarla a la Aduana. Este local fue sede de la Aduana hasta que
el Presidente Oscar R. Benavides ordenó su traslado al Terminal Marítimo del
Callao en 1934.
En 1833, se creó la Dirección General de Aduanas con el fin de centralizar las

actividades aduaneras e integrar las oficinas de Aduana ubicadas en los principales
puertos del país. A inicios del siglo XX, aquella se transformó en la
Superintendencia de Aduanas y, en 1947, el Presidente José Luis Bustamante y
Rivero creó el Consejo Nacional de Comercio Exterior y el Consejo Superior de
Aduanas con el fin de supervisar el movimiento del comercio exterior y el de divisas.
En 1969, la Superintendencia de Aduanas se convirtió nuevamente en la Dirección

General de Aduanas, que era dependiente del entonces Ministerio de Hacienda. En
1973, se transformó en un órgano técnico normativo del Ministerio de Comercio que
se reincorporó como Dirección General dentro del Ministerio de Economía y
Finanzas de 1978 hasta 1988 en que, por Ley N° 24829, se creó la
Superintendencia Nacional de Aduanas como institución pública descentralizada del
Sector Economía y Finanzas con autonomía funcional, técnica, financiera y
administrativa.
A mediados de la década de 1980, la Aduana se trasladó a un edificio en el distrito

de San Isidro hasta que, en 1992, el Presidente Alberto Fujimori inauguró la primera
sede propia de esta añeja institución en Chucuito, en el Callao. Todo este proceso
ha llevado a la Aduana del Perú de ser una entidad de segundo orden y de imagen
deteriorada a convertirse en una institución ejemplo y líder entre las Aduanas de
Iberoamérica.

ADUANAS 11
1.1.2 CONCEPTO, FUNCIONES Y ORGANIZACIÓN DE LA SUNAT/ ADUANAS
LA SUNAT – ADUANAS se encuentra regulada por los siguientes dispositivos

legales:
 Organización:
Ley Orgánica: Decreto Ley N° 26020 (publicado el 28-12-92)
 Fusión por absorción de Aduanas con la Sunat:

Decreto Supremo N° 061-2002-PCM (publicado el 12-07-2002)
 Reglamento de organización y funciones de la Sunat:

Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM (publicado el 28-10-2002)
 Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Sunat:

Es un texto que sirve como guía de acción de todas las actividades inherentes a
Aduanas, pone en conocimiento a los usuarios el tipo de trámite, los requisitos
exigidos para la realización completa de cada trámite, la indicación y el monto de
los pagos por concepto de derecho de trámite. Es aprobado a través de
Decretos Supremos.
 Ley General de Aduanas:

Aprobado por Decreto Legislativo
 Reglamento de la Ley General de Aduanas:

Aprobado por Decreto Supremo
La página web oficial es www.sunat.gob.pe
Concretamente, la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas es el organismo

del Estado encargado de la administración, recaudación, control y fiscalización del
tráfico internacional de mercancías, medios de transporte y personas dentro del
territorio aduanero.
Las funciones básicas de la Sunat – Aduanas son las siguientes:
• Supervisión del ingreso, permanencia, traslado y salida de mercancías del

territorio aduanero
• Recaudación de los tributos aduaneros
• Facilitación del comercio exterior.

12
ORGANIGRAMA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE

ADUANAS
La Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas se encuentra organizada en las

siguientes Intendencias:
DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE

ADUANAS
 Intendencia de Prevención del Contrabando y Control Fronterizo

 Intendencia de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera
 Intendencia de Aduana Marítima del Callao
 Intendencia de Aduana Aérea del Callao
 Intendencia de Aduana Postal del Callao
 Intendencias de Aduanas (desconcentradas)
ÓRGANOS DE SOPORTE
 Intendencia Nacional de Administración
 Intendencia Nacional de Recursos Humanos
 Intendencia Nacional de Servicios al Contribuyente
 Intendencia Nacional de Sistemas de Información
 Intendencia Nacional de Técnica Aduanera
 Intendencia Nacional Jurídica

ADUANAS 13
LAS INTENDENCIAS DE ADUANA
En nuestro país, existen 20 Intendencias de Aduana operativas, cuyas

jurisdicciones están definidas en el siguiente mapa aduanero:

14
• EN LIMA – CALLAO:
01. ADUANA MARÍTIMA DEL CALLAO (Código 118)
02. ADUANA AÉREA DEL CALLAO (Código 235)
03. ADUANA POSTAL DE LIMA (Código 244)
• EN EL INTERIOR DEL PAÍS:

04. AREQUIPA 13. PISCO
05. CUSCO 14. PUCALLPA
06. CHICLAYO 15. PUERTO MALDONADO
07. CHIMBOTE 16. PUNO
08. IQUITOS 17. SALAVERRY
09. ILO 18. TACNA
10. LA TINA 19. TARAPOTO
11. MOLLENDO 20. TUMBES
12. PAITA
1.1.3 LOS OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR
Según lo establece la Ley General de Aduanas, tenemos a los siguientes

operadores del comercio exterior:
a) Los despachadores de aduana

b) Los transportistas o sus representantes
c) Los agentes de carga internacional
d) Los almacenes aduaneros
e) Las empresas del servicio postal
f) Las empresas de servicio de entrega rápida
g) Los almacenes libres, denominados también Duty Free
h) Los beneficiarios de material de uso aeronáutico
i) Los dueños, consignatarios y, en general, cualquier persona natural o jurídica
interviniente o beneficiaria, por sí o por otro, en los regímenes aduaneros
previstos en la normatividad aduanera, sin excepción alguna
A todos estos operadores del comercio exterior peruano les corresponde las
siguientes obligaciones:
a) Mantener, y cumplir los requisitos y condiciones vigentes para operar

b) Conservar la documentación y los registros que establezca la Administración
Aduanera durante cinco (5) años
c) Comunicar a la Administración Aduanera el nombramiento, y la revocación del
representante legal y de los auxiliares dentro del plazo de cinco (5) días
contados a partir del día siguiente de tomado el acuerdo
d) Cautelar la integridad de las medidas de seguridad colocadas o verificadas por
la autoridad aduanera
e) Facilitar a la autoridad aduanera las labores de reconocimiento, inspección o
fiscalización debiendo prestar los elementos logísticos necesarios para esos
fines

ADUANAS 15
f) Proporcionar, exhibir, o entregar la información o documentación requerida

dentro del plazo establecido legalmente u otorgado por la autoridad aduanera
g) Comparecer ante la autoridad aduanera cuando sean requeridos
h) Llevar los libros, registros y/o documentos aduaneros exigidos cumpliendo con
las formalidades establecidas
i) Permitir el acceso a sus sistemas de control y seguimiento para las acciones de
control aduanero de acuerdo con lo que establezca la Administración Aduanera
j) Otras que se establezcan en el Reglamento de la Ley General de Aduanas
En el caso de los despachadores de aduana, éstos pueden ser los siguientes:

• Los agentes de aduana
• Los despachadores oficiales
• Los dueños, consignatarios o consignantes.
Merece un especial estudio el caso de los Agentes de Aduana, que pueden ser
personas naturales o jurídicas que reciben un mandato de los dueños de la
mercancía para realizar el despacho aduanero.
El Comercio Internacional consiste en el traslado de bienes y servicios entre los

distintos países, lo que implica necesariamente el cruce de sus fronteras. Dicho
traslado implica la participación de personas conocidas como agentes económicos,
quienes celebran diversos contratos principales (compraventa, suministro, etc.)
como accesorios (financieros, de transporte, de seguro, etcétera). Estos últimos
conllevarán a la finalidad esencial de los contratos principales, es decir, el
intercambio de bienes y servicios en el mercado.
La participación de los agentes económicos en su conjunto resulta necesaria para el

desenvolvimiento de las transacciones comerciales, pero sólo algunos de ellos,
intervienen realizando determinados servicios aduaneros destinados al traslado de
la mercancía según las siguientes fases: envasado, carga, estiba, transporte,
desestiba, descarga, almacenamiento y despacho. De todas estas participaciones,
la del Agente de Aduana comprenderá casi todas las fases del traslado de la
mercancía por ser justamente el representante del interesado en la operación
aduanera, es decir, del dueño o consignatario de la mercancía. En tal sentido, los
demás operadores de comercio exterior coordinan con el Agente de Aduana el
traslado de la mercancía, y el desarrollo de la transacción comercial de manera
rápida y eficiente. En otras palabras, la participación del Agente de Aduana
comprende todas las fases del traslado de la mercancía comercializada. Por ello,
resulta comprensible la importancia de su labor en la logística del comercio exterior,
entendida ésta como el acto de trasladar una cosa de un lugar a otro dentro de un
menor tiempo, costo y riesgo. Por esta razón, la facilitación del comercio exterior
requerirá de un Agente de Aduana, cuya profesionalidad esté a la altura de los
encargos, es decir, que cuente con una organización técnica adecuada para
disponer de recursos humanos dotados de conocimientos para atender los servicios
aduaneros que le correspondan superando cualquier incidente cotidiano.
Adicionalmente, podemos observar que, actualmente, algunas Agencias de Aduana

han optado por constituirse en Operadores Logísticos, que pasan de ser
intermediarios entre la Autoridad Aduanera y sus comitentes exportadores o
importadores a ofrecer, a éstos últimos, un conjunto de actividades cada vez más

16
integral de servicios que comprenden las fases del comercio exterior.
El Agente de Aduana desarrolla actividades que se caracterizan por los siguientes

aspectos:
• Los contratos celebrados con los agentes económicos, especialmente con los
operadores de comercio exterior, son de carácter accesorio porque sirven para
cumplir el contrato principal celebrado entre el importador (comprador,
arrendatario o beneficiario del suministro) y el exportador (vendedor, arrendador
o suministrante).
• La actividad del Agente de Aduana, en el Comercio Internacional, tiene su origen
no en la norma legal, sino en la práctica comercial, es decir, en la costumbre
comercial reconocida para efectos legales.
• Como contraprestación por su labor, el dueño o consignatario le abonará, por
concepto de comisión, un monto equivalente a un porcentaje del valor de la
mercancía despachada, es decir, el mismo concepto por el cual se paga a un
comerciante, específicamente al comisionista.
• Las actividades realizadas por el Agente de Aduana se asemejan
sustancialmente con aquellas realizadas en los contratos de intermediación:
contratos de comisión mercantil, de agencia y de representación. Sin embargo,
nadie ha puesto en cuestionamiento la naturaleza comercial de las actividades
materia de dichos contratos.
• Debemos reconocer que, a diferencia de los demás intermediarios comerciales,
el Agente de Aduana no participa directamente en las negociaciones que van a
dar origen a la transacción comercial. Sin embargo, existen otros intermediarios
comerciales que tampoco lo hacen - como es el caso del broker – y, a pesar de
ello, nadie duda de su condición comercial.
Los argumentos expuestos no hacen sino reconocer la condición comercial del

Agente de Aduana.
Como dijimos, en las operaciones comerciales, el Agente de Aduana surge en

calidad de representante del dueño de la mercadería a importar o exportar frente a
los demás operadores (transportistas, agencias navieras, almacenes, etc.). Por otra
parte, el Estado también interviene en el traslado de las mercancías controlando sus
fronteras para proteger sus intereses tanto de orden social como económico y
encarga este rol a la Autoridad Aduanera (SUNAT). Es así que, en el ámbito
aduanero, el Agente de Aduana es considerado un Auxiliar de la Función Pública
Aduanera a quien se le delegaron algunas facultades para realizar los servicios
aduaneros, los cuales, en principio, correspondían a la propia Autoridad Aduanera.
Debido a dicha delegación, el Agente contará con mayores obligaciones y,
consecuentemente, con mayores responsabilidades en comparación con los demás
operadores de comercio exterior.
La operatividad aduanera comprende todas aquellas actividades realizadas por la

Autoridad Aduanera a fin de controlar el ingreso o salida de las personas, medios de
transporte y mercancías del territorio. Con la finalidad de controlar el ingreso o
salida de las mercancías. El Despacho Aduanero tiene diversos procedimientos

ADUANAS 17
para acogerse a un determinado régimen, operación o destino aduanero regulado

por normas aduaneras especiales de cumplimiento obligatorio.
En algunos países, la participación del Agente de Aduana en la operatividad

aduanera es obligatoria, aunque en otros, como el nuestro, los consignatarios o
dueños de la mercancía tienen la facultad de poder despacharla directamente. Sin
embargo, esta labor les acarrearía mayores costos económicos y la falta de
conocimiento especializado sobre gestión aduanera, condiciones que muchos de
ellos no están en capacidad de cumplir, determinan que deban recurrir a un Agente
de Aduana.
En términos generales, las actividades del Agente de Aduana consisten en describir

las características más importantes de la mercancía (tipo de mercadería, cantidad,
calidad, peso, valor) de acuerdo con la información proporcionada por su comitente,
clasificarla en la partida o subpartida arancelaria respectiva, efectuar la liquidación
de tributos aduaneros. Toda esta información será consignada en la DAM
(Declaración de Mercadería Aduanera).
Adicionalmente, el despacho aduanero comprende otros actos adicionales, como

solicitar el reconocimiento previo de la mercancía y el análisis de muestras.
Como puede observarse, la complejidad de estas labores requiere de un

conocimiento profesional y técnico especializado con el cual usualmente no cuentan
quienes comercializan, por lo que éstos contratarán a un gestor o asesor en la
materia, es decir, el Agente de Aduana.
A continuación, se presenta un listado de algunas Agencias de Aduana que están

habilitadas en la Aduana Marítima del Callao:
C o d.
C ó digo R a zó n S o c ia l J uris dic c ió n E s t a do
J uris dic c ió n
1072 OM EGA S.A .C A GENTE DE A DUA NA 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
1351 JOSE V M OLFINO S A 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
A LFONSO SEB A STIA NI S.A .C. A GENCIA

1513 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
DE A DUA NA
1694 TECNIA DUA NA S.A .C. 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
2738 A LICIA GUZM A N DE CA STILLO S.A . 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
SA N REM O OP ERA DOR LOGISTICO

S.A .C.
A GENCIA A FIA NZA DA DE A DUA NA J.
K.M . S.A .C.
3174 GEP S.A . A GENCIA DE A DUA NA 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
3237 NEOCORP S.A .C. A GENCIA DE A DUA NA 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
3273 RF INTERNA TIONA L A DUA NA S S.A .C. 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
3282 B OXP OOL A GENCIA DE A DUA NA S S.A .C. 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
3307 A GENCIA S UNIDA S A SOCIA DA S S.A .C. 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
3656 CORP ORA CION LA NOIRE S.A .C. 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
3728 A DUA LINK S.A .C. 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
B A RRON & A SOCIA DOS A GENTES DE

A DUA NA S.A .C.
3859 A GENTES DE A DUA NA CRISM A R S.A .C. 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
18
C o d.
C ó digo R a zó n S o c ia l J uris dic c ió n E s t a do
J uris dic c ió n
4777 CA P ITA L A GENCIA DE A DUA NA S.A .C. 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
4795 A . HA RTRODT A DUA NA S S.A .C. 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
4803 M ONTEVERDE A DUA NERA S.A .C. 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
4812 JA L A DUA NA S SA C 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
4821 SOLUCIONES A DUA NERA S S.A . 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
4858 R&R LOGISTICA INTEGRA L S.A .C. 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
A DUA M ERICA SOLUCIONES

INTEGRA LES S.A .
4885 A DUA NA S & LOGISTICA INTEGRA L S.A .C. 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
LOB A TO OP ERA DOR LOGISTICO

SOCIEDA D A NONIM A CERRA DA
4920 TLI A DUA NA S S.A .C. 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
4939 A XIS GL A GENCIA DE A DUA NA S.A .C 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
4957 FA R A DUA NA S S.A .C. 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
A GENCIA DE A DUA NA VILCA P OM A

HERM A NOS SOCIEDA D COM ERCIA L
INTERNA TIONA L B USSINES
4984 CORP ORA TION S.A . A GENTE DE 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
A DUA NA
4993 CLP OP ERA DOR LOGISTICO S.A .C 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
A GENCIA DE A DUA NA HUM B OLDT

S.A .C.
5677 ITURRI A GENTE DE A DUA NA SA C 118 M A RITIM A DEL CA LLA O HA B ILITA DO
Debido
5686
a su importancia,
LOGISTICA es que
LOS OLIVOS S.A . A GENCIA DE se ha
118
creado el Mgremio que agrupa a todos
A RITIM A DEL CA LLA O
estos
HA B ILITA DO
A DUA NA
profesionales en temas
A GENCIA DE A DUA NA SP EED
aduaneros. Nos referimos a la Asociación de Agentes de
Aduana del Perú que fue creada en 1950 como una institución sin fines de lucro,
A DUA NA S S.A .C.
que tiene como objetivo mejorar la competitividad del comercio exterior en nuestro
país. Para mayores detalles, sírvase ingresar a www.aaap.org.pe
La SUNAT – ADUANAS autoriza a operar como despachador de aduana a los

Agentes de Aduana previa presentación de los siguientes documentos:
A. Agente de Aduana como persona natural:
1. Copia del Documento Nacional de Identidad

2. Título de Agente de Aduana expedido por la SUNAT
3. Declaración jurada del Agente de Aduana, que indique su domicilio legal,
ser residente en el país y no haber sido condenado con sentencia firme por
delitos dolosos
4. Carta fianza bancaria o póliza de caución por el monto de ciento cincuenta
mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 150 000,00), emitida
conforme al artículo 20
5. Documento que acredite un patrimonio personal por cantidad no menor a
cincuenta mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 50 000,00), de
acuerdo con lo que disponga la SUNAT
6. Copia de la licencia municipal de funcionamiento del local donde realizará
sus actividades
7. Los documentos para el registro de su auxiliar de despacho

ADUANAS 19
B. Agente de Aduana como persona jurídica:
1. Copia del Documento Nacional de Identidad del representante legal de la

empresa
2. Copia del testimonio de la escritura pública de constitución de la sociedad
inscrita en los Registros Públicos donde conste como objeto social la
realización del despacho aduanero de las mercancías de sus comitentes de
acuerdo con los regímenes aduaneros; además, en la indicada escritura
pública debe constar el patrimonio social por cantidad no menor a cincuenta
mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 50 000,00);
3. Declaración jurada del representante legal, y de cada director y gerente,
donde indique su domicilio legal, ser residente en el país y no haber sido
condenado con sentencia firme por delitos dolosos
4. Carta fianza bancaria o póliza de caución, por el monto de ciento cincuenta
mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 150 000,00)
5. Copia de la licencia municipal de funcionamiento del local donde realizará
sus actividades
6. Los documentos para el registro de su representante legal ante la
Autoridad Aduanera y auxiliar de despacho
1.1.4. LA LEY BÁSICA DEL COMERCIO EXTERIOR PERUANO
En la Ley Básica del Comercio Exterior (Decreto Legislativo N° 668), se establecen

los siguientes principios rectores que fundamentan la actividad del comercio exterior
en nuestro país:
 El Estado garantiza la libertad de comercio exterior y la libre competencia.
 El Estado promueve las actividades de comercio exterior incluyendo la

infraestructura vial de las telecomunicaciones, puertos, aeropuertos, almacenes
y otras similares.
 Se elimina todo tipo de exclusividad, privilegio, limitación y cualquier otra

restricción monopólica en la producción, y comercialización de bienes y
servicios.
 Los principios de presunción de veracidad, buena fe y simplificación

administrativa son la base para todo trámite vinculado al comercio exterior.
 El Estado garantiza la libre tenencia, uso, y disposición interna y externa de

moneda extranjera.
 Los impuestos no se exportan.
 Los únicos impuestos en la importación son los derechos arancelarios e

impuestos internos.

20
 Se elimina todo tipo de exoneración, inafectación, suspensión de pago y rebaja

de los derechos arancelarios en la importación, salvo las excepciones
establecidas por ley.
 El Estado garantiza el derecho de toda persona natural o jurídica a realizar

operaciones de comercio exterior sin restricciones para-arancelarias de ningún
tipo que afecten la importación o exportación de bienes.
 El Estado garantiza la adopción de medidas a fin de corregir las distorsiones

creadas por importaciones subsidiadas y a precio de dumping.
Para mayor información sobre el tema puede consultar las siguientes páginas web:
 www.elperuano.com.pe
 www.congreso.gob.pe
1.1.5 PRINCIPIOS DEL DERECHO ADUANERO
Otro mecanismo que simplifica los procedimientos aduaneros es la denominada Ley

de Facilitación Aduanera. Esta Ley tiene como objetivo promover el desarrollo del
comercio exterior en nuestro país a través de la simplificación y automatización de
los trámites aduaneros. Asimismo, se crea un “Comité de Cooperación Aduanera
Interinstitucional” para hacer cumplir los compromisos relativos a los procedimientos
aduaneros y de facilitación del comercio comprendidos en los acuerdos comerciales
suscritos por el Perú. En la Ley de Facilitación Aduanera, destacan las siguientes
medidas:
• La reducción de tiempos para efectuar los despachos aduaneros de importación;

por ejemplo, en el caso de las mercancías con fines comerciales: 48 horas; en el
caso de los envíos de entrega rápida: 6 horas.
• La creación de la Ventanilla Única de Comercio Exterior, la cual permitirá agilizar

el control de las mercancías restringidas.
• La publicación de las Resoluciones Anticipadas, es decir, pronunciamientos

aduaneros con carácter vinculante sobre temas de valoración, clasificación,
origen o rotulado, antes de efectuarse los despachos.
• La posibilidad de efectuar el Régimen de Tránsito hacia el interior del país, lo

que permitirá nacionalizar la mercancía en su destino final incluyendo el
respectivo procedimiento.
• La ampliación del plazo de 6 a 12 meses para que la mercancía extranjera

pueda permanecer bajo el régimen de depósito aduanero.
• La implementación de los envíos de entrega rápida que permitan despachar en 6

horas las mercancías sin límites en la cantidad o el valor.
• La eliminación de la sanción del comiso en las mercancías exportadas.

ADUANAS 21
• La prepublicación de los proyectos normativos aduaneros para que los

operadores de comercio exterior puedan conocerlos y comentarlos
oportunamente.
• La reducción de 12 a 6 horas para comunicar el término de la descarga de la

mercancía a la Autoridad Aduanera.
• La determinación de requisitos para operar como Terminal Punto de Llegada, así

como las obligaciones de este.
• La Autoridad Aduanera efectuará un control sobre las mercancías de alto riesgo

para poder contar con una información electrónica suministrada por Aduanas de
otros países, la cual tendrá carácter confidencial.
En síntesis, las medidas contenidas en la Ley de Facilitación del Comercio Exterior

constituyen un primer paso en la implementación de procedimientos aduaneros más
sencillos sin descuidar el control aduanero necesario.
Otra norma, igualmente importante, es la Ley de Simplificación Aduanera,

mediante la cual se establecieron las siguientes medidas:
a) Se prorrogó el plazo para embarcar las mercancías de exportación con días

adicionales, con lo cual se solucionó el problema de la anulación de las
declaraciones aduaneras en las exportaciones que generaban costos
adicionales.
b) Se amplió el plazo de 3 a 12 meses de exportación temporal para la reparación

de mercancías defectuosas importadas, con lo cual los importadores podían
utilizar sus garantías comerciales, que en promedio tenían una duración
aproximada de un año.
c) Se permitió la destrucción de las mercancías defectuosas importadas, en

aquellos casos en los cuales el proveedor del exterior no exigía al importador la
devolución de dicha mercancía.
d) Se precisó que el exportador es el beneficiario en el régimen de reposición de

mercancías en franquicia, con la cual se le permitía importar insumos o materias
primas similares a aquellos importados anteriormente (pagando tributos) y que
fueron utilizados para elaborar los productos posteriormente exportados.
Los INTA-PG (Intendencia Nacional de Técnica Aduanera – Procedimiento

General) tienen como propósito establecer los procedimientos acordes con la
normatividad vigente, basados en los principios de la buena fe y de presunción de
veracidad que conduzcan a la simplificación y agilización de cada uno de los
Regímenes Aduaneros previstos en la Ley General de Aduanas y su Reglamento.

22
A continuación, se presenta un listado de los INTA-PG más importantes:
1 INTA- PG.01 Importación para el Consumo

2 INTA- PG.02 Exportación Definitiva
3 INTA- PG.03 Depósito Aduanero
4 INTA- PG.04 Admisión Temporal para Reexportación en el mismo
estado
5 INTA- PG.05 Exportación Temporal para perfeccionamiento
pasivo y Exportación Temporal para Reimportación
en el mismo estado
6 INTA- PG.06 Admisión Temporal para perfeccionamiento activo
7 INTA- PG.07 Restitución de Derechos Arancelarios – Drawback
8 INTA- PG.08 Tránsito Aduanero
9 INTA- PG.10 Reposición de Mercancías en Franquicia Arancelaria
10 INTA- PG.11 Transbordo
11 INTA- PG.12 Reembarque
12 INTA- PG.00 Reimportación en el mismo estado
13 INTA- PG.22 CETICOS
1.1.6 NOMENCLATURA, CLASIFICACIÓN ARANCELARIA Y ESTRUCTURA

ARANCELARIA
El Arancel de Aduanas, presenta el listado completo de todas las partidas

arancelarias, las mismas que están clasificadas en 21 secciones y 98 capítulos.
En este Arancel de Aduanas, se encuentra la clasificación y codificación de todas

las mercancías. En el caso de que se trate de una importación definitiva, a cada
partida arancelaria le corresponderá la aplicación de una tasa arancelaria que
podría ser 0%, 6% o 11% del valor de aduana.

ADUANAS 23
ESTRUCTURA DE LA PARTIDA ARANCELARIA NACIONAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 2 Número del Capítulo
1 2 3 4 Número de la Partida del

Sistema Armonizado
1 2 3 4 5 6 Número de la Subpartida del

Sistema Armonizado
Número de la Subpartida
1 2 3 4 5 6 7 8 Subregional
NANDINA - NALADISA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Número de la Subpartida
Arancelaria Nacional
LA ESTRUCTURA ARANCELARIA
En el Arancel de Aduanas, encontramos un listado de la clasificación y codificación de

las mercancías que siguen los principios del Sistema Armonizado. A cada subpartida
arancelaria, objeto de importación, le corresponde un arancel determinado por el
Ministerio de Economía y Finanzas.
A continuación, un extracto del Arancel de Aduanas:
Código Designación de la Mercancía A/V
07.01 Papas (patatas) frescas o refrigeradas

0701.10.00.00 - Para siembra 0
0701.90.00.00 - Las demás 7
0702.00.00.00 Tomates frescos o refrigerados 9
07.03 Cebollas, chalotes, ajos, puerros y demás hortalizas

aliáceas, frescos o refrigerados
0703.10.00.00 - Cebollas y chalotes 17
0703.20 - Ajos:
0703.20.10.00 - Para siembra 17
0703.20.90.00 - Los demás 17
0703.90.00.00 - Puerros y demás hortalizas aliáceas 17

24
07.04 Coles, incluidos los repollos, coliflores, coles rizadas,

colinabos y productos comestibles similares del género
Brassica, frescos o refrigerados
0704.10.00.00 - Coliflores y brécoles («brócoli») 9
0704.20.00.00 - Coles (repollitos) de Bruselas 9
0704.90.00.00 - Los demás 9
07.05 Lechugas (Lactuca sativa) y achicorias, comprendidas la

escarola y la endibia, frescas o refrigeradas
- Lechugas:
0705.11.00.00 - Repolladas 9
0705.19.00.00 - Las demás 9
- Achicorias, comprendidas la escarola y la endibia:
0705.21.00.00 - Endibia «witloof» (Cichorium intybus var. foliosum) 9
0705.29.00.00 - Las demás 9
07.06 Zanahorias, nabos, remolachas para ensalada, salsifíes,

apionabos, rábanos y raíces comestibles similares, frescos
o refrigerados
0706.10.00.00 - Zanahorias y nabos 9
0706.90.00.00 - Los demás 9
0707.00.00.00 Pepinos y pepinillos, frescos o refrigerados 9
07.07 Hortalizas de vaina, aunque estén desvainadas, frescas

o refrigeradas
0708.10.00.00 - Arvejas (guisantes, chícharos) (Pisum sativum) 17
0708.20.00.00 - Frijoles (fréjoles, porotos, alubias, judías) 17
0708.90.00.00 - Las demás 17
07.09 Las demás hortalizas, frescas o refrigeradas

0709.20.00.00 - Espárragos 9
0709.30.00.00 - Berenjenas 9
0709.40.00.00 - Apio, excepto el apionabo 9
- Hongos y trufas:
0709.51.00.00 - Hongos del género Agaricus 9
0709.59.00.00 - Los demás 9
0709.60.00.00 - Frutos de los géneros Capsicum o Pimenta 9
0709.70.00.00 - Espinacas (incluida la de Nueva Zelanda) y armuelles 9
0709.90 - Las demás
0709.90.10.00 - Maíz dulce (Zea mays var. Saccharata) 9
0709.90.20.00 - Aceitunas 9
0709.90.30.00 - Alcachofas (alcauciles) 9
0709.90.90.00 - Las demás 9
07.10 Hortalizas, aunque estén cocidas en agua o vapor,

congeladas
0710.10.00.00 - Papas (patatas) 17
- Hortalizas de vaina, incluso desvainadas:
0710.21.00.00 - Arvejas (guisantes, chícharos) (Pisum sativum) 17
0710.22.00.00 - Frijoles (fréjoles, porotos, alubias, judías) 17
0710.29.00.00 - Las demás 17
0710.30.00.00 - Espinacas (incluida la de Nueva Zelanda) y armuelles 17
0710.40.00.00 - Maíz dulce 9
- Las demás hortalizas:
0710.80.10.00 - Espárragos 17
0710.80.90.00 - Las demás 17
0710.90.00.00 - Mezclas de hortalizas 17

ADUANAS 25
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS
Creada en 1952, la OMA es una organización constituida por 174 países y tiene
como objetivo mejorar la eficiencia de las Aduanas en temas como la recaudación
de ingresos, facilitación del comercio, elaboración de estadísticas y protección de la
sociedad.
La OMA ha logrado los siguientes éxitos:
 El desarrollo del Sistema Armonizado para la Descripción y Codificación de

mercancías, conocido simplemente como el Sistema Armonizado
 La administración de los Acuerdos de Valoración de la OMC y la Armonización
de las Normas de Origen
 La aplicación del Convenio de Kyoto sobre la Simplificación y Armonización de
los Procedimientos Aduaneros
Sin duda, de lo anteriormente expuesto, lo que sobresale es el Sistema Armonizado

(SA), conocido en inglés como Harmonized System (HS), el cual representa un
modelo para la nomenclatura de productos desarrollado por la OMA. Su finalidad es
la creación de un estándar multi-propósito para la clasificación de las mercancías
que se comercian a nivel mundial.
Actualmente, es usado en más de 200 países como base definitoria para el cobro
de impuestos de importación. También, es utilizado para la recolección de
estadísticas de comercio internacional, establecimiento de políticas arancelarias,
manejo de reglas de origen, monitoreo de productos controlados, entre otros.
El Sistema Armonizado utiliza una codificación de seis dígitos y una estructura de

clasificación de 4 niveles: con 21 secciones, 97 capítulos, más de 12000 partidas y
más de 5000 sub-partidas.
La clasificación se realiza según:
 Su origen, que puede ser animal, vegetal o mineral.

 Su función.
El mantenimiento de este sistema es uno de los mandatos fundamentales de la

OMA; por ello, existe dentro de la organización un Comité del Sistema Armonizado,
el cual hace actualizaciones cada 4-6 años (la última entró en vigor el 1 de enero de
2007). Estas modificaciones toman en cuenta los cambios de tecnología y las
últimas tendencias en el comercio internacional.
Este Sistema Armonizado ha sido tomado como base para la elaboración de

nuestro Arancel de Aduanas, el cual será analizado en la siguiente unidad. Para
mayores detalles ingrese a www.wcoomd.org

26
Resumen
 La Aduana se crea durante la época del Virreynato.
 En nuestro país, existe una economía social de mercado.
 La SUNAT – ADUANAS es una entidad estatal que supervisa y facilita los

servicios aduaneros.
 En el Perú, existen 20 Intendencias de Aduana Operativas.
 Los operadores del comercio exterior complementan los servicios aduaneros y

cuentan con la autorización de la SUNAT – ADUANAS.
 Los Procedimientos Aduaneros denominados INTA.PG tienen como objetivo la

simplificación y agilización de los despachos aduaneros.
 La política arancelaria y tributaria la establece el Ministerio de Economía y

Finanzas.
 Las partidas arancelarias se clasifican en 21 secciones y 98 capítulos.

ADUANAS 27
UNIDAD DE
APRENDIZAJE
1
TEMA
Delitos Aduaneros
Al término de la unidad, el alumno, explica la importancia de las principales funciones de

SUNAT- ADUANAS establecidas en la legislación aduanera vigente, resaltando el
impacto que tienen sobre las actividades del comercio exterior del país.
TEMARIO
1.2.1 Delito de Contrabando

1.2.2 Delito de Defraudación de Rentas de Aduana
1.2.3 Delito de Receptación
1.2.4 Delito de Financiamiento
1.2.5 Delito de Tráfico de Mercancías Prohibidas o Restringidas
 Los alumnos ubican, en Lima y Callao, los lugares donde se venden mercancías
de dudosa procedencia.
 Asimismo, proponen mejoras en los servicios aduaneros.

28
1.2. LOS DELITOS ADUANEROS
Según la Ley de Delitos Aduaneros, se tipifican los siguientes:
1.2.1 DELITO DE CONTRABANDO
La Ley de Delitos Aduaneros tipifica el contrabando como “el que sustrae, elude o
burla el control aduanero ingresando mercancías del extranjero o las extrae del
territorio nacional o no las presenta para su verificación o reconocimiento físico en
las dependencias de la Administración Aduanera o en los lugares habilitados para
tal efecto, cuyo valor sea superior a cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho
años, y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa. La
ocultación o sustracción de mercancías a la acción de verificación o reconocimiento
físico de la Aduana, dentro de los recintos o lugares habilitados, equivale a la no
presentación”.
En esta misma Ley, se establecen las siguientes modalidades de Contrabando:
a) Extraer, consumir, utilizar o disponer de las mercancías de la zona primaria

delimitada por la Ley General de Aduanas o por leyes especiales sin haberse
autorizado legalmente su retiro por la Administración Aduanera.
b) Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancías que hayan sido
autorizadas para su traslado de una zona primaria a otra, para su
reconocimiento físico, sin el pago previo de los tributos o gravámenes.
c) Internar mercancías de una zona franca o zona geográfica nacional de
tratamiento aduanero especial o de alguna zona geográfica nacional de menor
tributación y sujeta a un régimen especial arancelario hacia el resto del territorio
nacional sin el cumplimiento de los requisitos de Ley o el pago previo de los
tributos diferenciales.
d) Conducir en cualquier medio de transporte, hacer circular dentro del territorio
nacional, embarcar, desembarcar o transbordar mercancías, sin haber sido
sometidas al ejercicio de control aduanero.
e) Intentar introducir o introducir al territorio nacional mercancías con elusión o
burla del control aduanero utilizando cualquier documento aduanero ante la
Administración Aduanera.
Es necesario recordar que el contrabando perjudica al Estado, porque se dejan de

recaudar los tributos necesarios para que se construyan obras o presten servicios
públicos a las empresas.
1.2.2 DELITO DE DEFRAUDACIÓN DE RENTAS DE ADUANA
La Ley de Delitos Aduaneros define la defraudación de rentas de aduana como “el

que mediante trámite aduanero, valiéndose de engaño, ardid, astucia u otra forma
fraudulenta deja de pagar en todo o en parte los tributos u otro gravamen o los
derechos antidumping o compensatorios que gravan la importación o que
aproveche ilícitamente una franquicia o beneficio tributario, será reprimido con pena

ADUANAS 29
privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho años y con trescientos

sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa”.
1.2.3 DELITO DE RECEPTACIÓN
La Ley de Delitos Aduaneros establece que “el que adquiere o recibe en donación,
en prenda, almacena, oculta, vende o ayuda a comercializar mercancías cuyo valor
sea superior a cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias y que de acuerdo a las
circunstancias tenía conocimiento o se comprueba que debía presumir que provenía
de los delitos contemplados en esta Ley, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres ni mayor de seis años y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa”.
1.2.4 DELITO DE FINANCIAMIENTO
En la Ley de Delitos Aduaneros, se tipifica a este delito como “el que financie por
cuenta propia o ajena la comisión de los delitos tipificados en la presente Ley, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce años y
con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa”.
1.2.5 TRÁFICO DE MERCANCÍAS PROHIBIDAS O RESTRINGIDAS
La Ley de Delitos Aduaneros tipifica a este delito como “el que utilizando cualquier
medio o artificio o infringiendo normas específicas introduzca o extraiga del país
mercancías por cuantía superior a cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias cuya
importación o exportación está prohibida o restringida, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce años y con setecientos
treinta mil cuatrocientos sesenta días-multa”.
Importante: Se debe tener en cuenta que los Delitos Aduaneros son tipificados
como tales a partir de que estos sean superiores a las cuatro 4 UITs, los hechos
fraudulentos que se encuentren por debajo del monto mencionado se tipificaran
como Infracciones Aduaneras.

30
1.2.6 CASOS PRÁCTICOS EN DELITOS ADUANEROS
1. La empresa ABC ha importado prendas de vestir usadas por el valor de S/. 150,000,
en cuyo caso para hacerla ingresar al país la declaro como prendas de vestir nuevas,
este hecho fue detectado por el personal de aduanas. Se solicita: Indique si la
empresa ABC se encuentra frente a algún delito aduanero, de ser el caso indique el o
los delitos aduaneros y el porqué.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. La empresa “Shangai” SRL, ha realizado una importación de Polipropileno mediante

el Régimen de Admisión Temporal, el importe de la mercadería es de S/.14 000; el
plazo para el cumplimiento y/o perfeccionamiento de dicha importación es de 30 días.
En el día 20 desde que la importación se realizó, el almacenero tomó parte de las
actividades en mención para poder continuar con la producción de otro lado ésta se
paralizaría. Se solicita: Indique si la empresa se encuentra frente a algún delito
aduanero, de ser el caso indique el o los delitos aduaneros y el porqué.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. La empresa XYZ ha realizado la importación de Jarabes para la tos, en frascos de

bebidas, por el monto de S/. 50,000, de haber declarado jarabes no tendría las
autorizaciones correspondientes. Se solicita: Indique si la empresa se encuentra
frente a algún delito aduanero, de ser el caso, indique el o los delitos aduaneros y el
porqué.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
4. La empresa de Almacenaje “SAZ SA”, por solicitud de su cliente ”RED CHANNEL SA”
ha recibido mercaderías “importadas” valorizadas en S/.20,000, como favor para que
las guarde por 30 días, el cliente prometió pagar por el almacenaje de estas el triple
de la tarifa normal. Se solicita: Indique si la empresa almacenera se encuentra frente
a algún delito aduanero, de ser el caso indique el o los delitos aduaneros y el porqué.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

ADUANAS 31
5. La empresa “Inocentes SA” adquiere mercadería de su nuevo proveedor “Somos

Moscas SA” por el valor de S/. 200,000 sin constatar la reputación previa del
proveedor. Mediante una fiscalización de la entidad fiscal aduanera se detectó que la
mercadería tiene procedencia ilícita (contrabando). Se solicita: Indique si la empresa
se encuentra frente a algún delito aduanero, de ser el caso indique el o los delitos
aduaneros y el porqué.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

32
Resumen
 La Ley de Delitos Aduaneros ha establecido cinco Delitos Aduaneros:

Contrabando, Defraudación de Rentas, Financiamiento, Tráfico de Mercancías
Prohibidas y Restringidas y Receptación.
 Estos cinco delitos se subsumen en dos tipos legales punibles: Contrabando y

Defraudación.
 Defraudación alude a la transferencia de mercancías provenientes de ambos

delitos: Contrabando y Defraudación.
 El Financiamiento alude a la intervención de un sujeto que financia la comisión

de ambos delitos: Contrabando y Defraudación.
 El Tráfico de mercancías prohibidas y restringidas no es otra cosa que un

contrabando agravado por la naturaleza de la mercancía materia de delito.

ADUANAS 33
UNIDAD DE
APRENDIZAJE
2
TEMA
Los Regímenes Aduaneros de

Exportación
Al término de la unidad, el alumno, sobre la base de un caso específico sugerido por

el profesor, completa los formularios necesarios para la exportación de
mercaderías, aplicando los procedimientos aduaneros establecidos por la SUNAT,
la Ley General de Aduanas y leyes complementarias.
TEMARIO
2.1.1 La Exportación Definitiva

2.1.2 Los documentos que se utilizan en un despacho aduanero de Exportación Definitiva
2.1.3 Los requisitos técnicos para el ingreso de mercancías a otros mercados
2.1.4 Procedimientos de la Exportación
2.1.5 El trámite aduanero de una Exportación Definitiva. Análisis del Procedimiento
General de Exportación Definitiva INTA-PG.02
2.1.6 Mecanismos Aduaneros que promueven las exportaciones (Saldo a favor del
Exportador)
2.1.7 Casos Prácticos
2.1.7 El trámite simplificado de una Exportación Definitiva.
2.1.8 La Exportación Temporal para Reimportación en el mismo estado. Análisis del
INTAPG.05.
 Los alumnos conocerán y revisarán los documentos que se presentan en un

despacho de exportación.
 Además conocerán los requisitos y trámites para enviar una mercancía con fines
comerciales o no, a algún familiar o persona conocida utilizando el servicio del
Exporta Fácil.

34
Según lo establecido por la Ley General de Aduanas y su reglamento, los

Regímenes Aduaneros se clasifican de la siguiente manera:
a) Los Regímenes Aduaneros de Importación:

1. Importación para el Consumo
2. Reimportación en el mismo estado
3. Admisión Temporal para Reexportación en el mismo estado
b) Los Regímenes Aduaneros de Exportación:

1. Exportación Definitiva
2. Exportación Temporal para Reimportación en el mismo estado
c) Los Regímenes Aduaneros de Perfeccionamiento:

1. Admisión Temporal para perfeccionamiento activo
2. Exportación Temporal para perfeccionamiento pasivo
3. Drawback
4. Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria
d) Los Regímenes Aduaneros de Deposito:

1. Depósito Aduanero
e) Los Regímenes Aduaneros de Tránsito:

1. Tránsito Aduanero
2. Transbordo
3. Reembarque
f) Otros Regímenes Aduaneros o de Excepción:

1. Los señalados en la Ley General de Aduanas
A continuación, el análisis de cada Régimen Aduanero previsto en la Ley General

de Aduanas:
REGÍMENES DE EXPORTACIÓN
2.1.1 LA EXPORTACIÓN DEFINITIVA
Según lo establece la Ley General de Aduanas, la Exportación Definitiva es el

Régimen Aduanero que permite la salida del territorio aduanero de las mercancías
nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el exterior. La
Exportación Definitiva no está afecta a ningún tributo.
Según los reportes oficiales, la Balanza Comercial del Perú en el 2012 e inicios
del 2013 fue la siguiente:

ADUANAS 35
CUADRO 53 BALANZA COMERCIAL (Valores FOB en millones de US$) 1/ */

TRADE BALANCE (FOB values in millions of US$) 1/
2012 2013
Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr.
1. EXPORTACIONES 3 162 3 626 3 799 3 683 3 867 4 061 3 895 3 816 3 757 3 433 3 160 3 591 3 060
Productos tradicionales 2 327 2 695 2 808 2 712 2 857 3 142 2 911 2 787 2 757 2 542 2 328 2 718 2 252
Productos no tradicionales 802 899 964 946 987 895 954 999 968 862 808 844 788
Otros 34 32 26 26 23 23 31 30 32 28 24 29 20
2. IMPORTACIONES 3 203 3 561 3 237 3 730 3 796 3 491 3 796 3 597 3 129 3 756 3 173 3 273 3 513
Bienes de consumo 571 695 672 717 753 704 810 816 664 685 646 653 723
Insumos 1 537 1 618 1 450 1 794 1 794 1 665 1 819 1 665 1 373 1 842 1 476 1 529 1 616
Bienes de capital 1 074 1 234 1 102 1 197 1 234 1 106 1 120 1 100 1 079 1 220 1 033 1 081 1 156
Otros bienes 22 14 14 22 14 16 47 16 12 9 18 9 18
3. BALANZA COMERCIAL - 42 65 562 - 46 71 569 99 219 628 - 324 - 13 318 - 452
Nota:
Variación porcentual respecto a similar período del año anterior: 2/
(Año 1994 = 100)
Índice de precios de X - 5.2 - 2.9 - 8.8 - 9.5 - 10.0 - 5.2 0.3 0.4 1.3 4.0 - 1.6 - 4.4 - 5.8
Índice de precios de M 0.5 0.4 - 1.0 - 1.9 0.8 1.4 2.2 0.2 2.0 - 0.6 - 0.6 - 2.2 - 2.2
Términos de intercambio - 5.7 - 3.3 - 7.9 - 7.8 - 10.7 - 6.5 - 1.8 0.1 - 0.6 4.6 - 1.0 - 2.3 - 3.7
Índice de volumen de X - 3.1 - 8.9 - 1.1 - 4.7 - 7.5 7.5 1.4 15.3 - 15.4 - 17.2 - 15.9 - 9.8 2.7
Índice de volumen de M 2.8 9.8 0.9 25.0 8.9 7.9 18.2 14.6 - 5.1 14.3 11.4 - 1.6 12.1
Índice de valor de X - 8.1 - 11.5 - 9.8 - 13.8 - 16.7 1.9 1.8 15.7 - 14.3 - 13.9 - 17.2 - 13.8 - 3.2
Índice de valor de M 3.3 10.2 - 0.1 22.7 9.8 9.4 20.8 14.8 - 3.2 13.7 10.7 - 3.8 9.6
*/ Con información recibida de Sunat el 29 de mayo de 2013.
1/ Preliminar. La información de este cuadro se ha actualizado en la Nota Semanal Nº 22 (7 de junio de 2013).
El calendario anual de publicación de estas estadísticas se presenta en la página vii de esta Nota.
2/ Corresponde a los índices Fisher encadenado mensual de precios y volumen. X: Exportaciones; M: Importaciones.
Fuente: BCRP, Sunat, Zofratacna, Banco de la Nación y empresas.

Elaboración: Gerencia de Información y Análisis Económico - Subgerencia de Estadísticas Macroeconómicas.
Según los datos mencionados al cierre de Abril del 2013 la Balanza Comercial
(Exportaciones – Importaciones) registra un déficit comercial de - US$ 452 millones.
2.1.2 LOS DOCUMENTOS QUE SE UTILIZAN EN UN DESPACHO

ADUANERO DE EXPORTACIÓN DEFINITIVA
Los documentos básicos son los siguientes:
• DAM Provisional, que tiene el código 40;

• Factura comercial o boleta de venta, según corresponda o declaración jurada en
caso no exista venta;
• Documento de Transporte;
• DAM Definitiva, que tiene el código 41.

36
Los documentos complementarios son los siguientes:
• Certificados Sanitarios: SENASA, DIGESA, DIGEMID;

• Certificado Hidrobiológico expedido por CERPER;
• Certificado de no Cólera;
• Certificado de Origen;
• Lista de Empaque (Packing List);
• Otros, según la naturaleza de la mercancía a exportar.
De otro lado, tenemos las Normas de Calidad:
• Importancia para los exportadores;

• ISO 9001;
• ISO 14001;
• Certificado HACCP;
• Las buenas prácticas empresariales:
- Normas Eurepgap  www.cuperu.com
- Biodiversidad  www.biocomercioperu.org
• Establecimiento de estándares globales de seguridad y protección en el
comercio internacional  www.bascperu.org
Como capítulo de la World BASC Organization (WBO), las empresas ligadas a

BASC PERÚ gozan del prestigio de formar parte de una organización internacional
líder que promueve la seguridad en la cadena logística del Comercio Internacional y
por tanto tienen los siguientes beneficios:
• Certificación BASC
La empresa es incluida en una base de datos mundial a la que tiene acceso el
Customs and Border Protection – CBP de los EE.UU. y la Organización Mundial de
Aduanas (OMA).
• Herramientas de Facilitación Aduanera

Facilitación para la empresa BASC en las Aduanas de países que hayan firmado
Memorandos de Entendimiento con la WBO.
Validación del Certificado BASC de la empresa con los estándares del programa C-
TPAT de la Aduana de los Estados Unidos.
• Herramientas de Gestión Comercial

Inclusión en la base de datos de la WBO que brinda la oportunidad de contactar con
nuevos clientes y/o proveedores a nivel internacional.
• Utilización del logo corporativo de BASC

Que permite a la empresa identificarse internacionalmente.
• Contactos interinstitucionales y Multilaterales

La empresa forma parte del entorno de seguridad mediante los convenios marco
firmados por BASC con la Dirección Antidrogas – DIRANDRO y ENAPU; asimismo,
tiene relación directa con Sunat – Aduanas y la Fiscalía de la Nación.

ADUANAS 37
Estatus de seguridad a través de acuerdos con instituciones y organismos

internacionales como Department of Homeland Security, DEA, NAS, US ARMY
(EEUU); Naciones Unidas; OEA; Organización Mundial de Aduanas.
Por último, para la elaboración de determinados productos, el exportador deberá

cumplir ciertas normas técnicas, las cuales le permiten al consumidor tener una
garantía de que los productos o insumos que adquiere cumplen con los requisitos
de calidad, seguridad y especificaciones técnicas establecidas. Corresponde al
Sistema Peruano de Normalización del INDECOPI el establecimiento de las Normas
Técnicas en nuestro país.
Para mayor información, sírvase ingresar a www.indecopi.gob.pe
2.1.3 LOS REQUISITOS TÉCNICOS PARA EL INGRESO DE MERCANCÍAS

A OTROS MERCADOS
Debemos recordar que, para ingresar a cualquier país, es necesario saber cuáles
son las barreras arancelarias y para-arancelarias vigentes en ese mercado para
poder ingresar nuestras mercancías. Mientras las barreras arancelarias son
medidas cuantitativas, las para-arancelarias son cualitativas, es decir, las
certificaciones o autorizaciones correspondientes. Por ejemplo, para exportar a
EEUU, existen medidas sanitarias a cumplir que lo establecen las entidades
gubernamentales conocidas como APHIS (Animal and Plant Health Inspection
Service) y FDA (Food and Drug Administration); además del cumplimiento de
medidas de seguridad como la Ley del Bioterrorismo y las normas BASC (Business
Alliance for Secure Commerce). Para mayor información sobre este tema, puede
ingresar a www.bascperu.org
2.1.4 PROCEDIMIENTO DE EXPORTACION DEFINITIVA
Para la Exportación Definitiva se lleva un procedimiento regular para formalizar el

envío de mercaderías al exterior, este procedimiento se detalla en los siguientes
pasos:
1. Contratación de la venta al exterior con el cliente.

2. Coordinar con el Agente de Aduanas el trámite de Exportación.
3. Completar la DAM.
4. Transportar la Mercadería a la Aduana.
5. Entregar la mercadería al Oficial de Aduanas.
6. La mercadería pasa a inspección (Canal Rojo).
7. Se revisa física y documentariamente la mercadería por el Oficial de Aduanas.
8. Las mercaderías son aceptadas (Canal Naranja) y se procede a embalarlas (DUA
Definitiva).
9. Las mercaderías pasan a ser ubicadas en orden para su embarque.
10. Se embarcan las mercaderías para su traslado al cliente final en el medio de
transporte contratado.

38
Gráficamente está expresado de la siguiente manera:
2.1.5 EL TRÁMITE ADUANERO DE UNA EXPORTACIÓN DEFINITIVA
El trámite se realiza en tres fases bien definidas:
 Antes del embarque de las mercancías, el despachador de aduana envía, a

través del Teledespacho, la DAM Provisional. Una vez numerada, la declaración
se tiene un plazo de 30 días para embarcar la mercancía.
 Durante el despacho aduanero, las mercancías se encuentran en un terminal de
almacenamiento, bajo custodia de la SUNAT – ADUANAS.
 Después del embarque, el despachador de aduana tendrá otro plazo de 30 días
para presentar la DAM Definitiva con el fin de regularizar la exportación
realizada.
Es fundamental recordar que, el valor de la mercancía a exportar y declarar es el

valor FOB en dólares de los Estados Unidos de América. Los valores expresados
en otras monedas se convertirán a dólares de los Estados Unidos de América
utilizando el factor de conversión monetaria publicado por la SUNAT vigente a la
fecha de la numeración de la declaración, sobre la base de la información
proporcionada por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones.

ADUANAS 39
ANÁLISIS DEL INTA-PG.02
El INTA-PG.02 establece las pautas que se siguen para el despacho aduanero de

mercancías bajo el régimen de Exportación Definitiva con la finalidad de lograr el
correcto cumplimiento de los requisitos y normas que lo regulan; además, está
dirigido al personal de la SUNAT y a los operadores de comercio exterior que
intervienen en el régimen de Exportación Definitiva.
El procedimiento comprende una serie de etapas, en las cuales se realiza el

despacho automatizado (vía informática) y el embarque de las mercancías al
exterior, así como la regularización del despacho. Nos corresponde, ahora, detallar,
de manera sintetizada, cada una de estas etapas:
1. El exportador entregará al Agente de Aduana de su elección la información

vinculada a su transacción comercial para que este último proceda a transcribirla
en el formato de la DAM de su computadora. Cuando la carga sea transportada
en contenedor, el número, la marca y el precinto de identificación deberán estar
consignados inicialmente en la declaración como datos provisionales o, en su
defecto, el despachador de aduanas deberá transmitirlos vía electrónica antes
de efectuar el embarque.
2. Este archivo, luego, será enviado por correo electrónico o Teledespacho al
Sistema Integral de Gestión Aduanera (SIGAD). Acto seguido, el SIGAD,
digitado por los propios especialistas aduaneros, validará los datos de la
información transmitida. De ser conforme, generará automáticamente el número
correspondiente de la DAM y el agente procederá a imprimirla para su
presentación en zona primaria conjuntamente con la mercancía.
3. El despachador de aduanas deberá ingresar toda la mercancía a la zona
primaria, es decir, a los recintos o espacios aduaneros destinados y/o
autorizados para las operaciones de desembarque (terminales de
almacenamiento y/o almacenes de las compañías aéreas). Luego, el
almacenista dejará constancia de dicho ingreso en la DAM.
4. Cuando la mercancía haya ingresado a la zona primaria, el almacenista deberá
consignar, en un registro electrónico, la fecha y hora tanto del ingreso total como
de la entrega de la DAM por parte del despachador para el embarque. Una vez
transmitido el registro electrónico del almacenista, el SIGAD validará y
seleccionará aleatoriamente el canal de inspección naranja (revisión
documentaria) o rojo (reconocimiento físico) enviando dicha selección tanto al
almacenista como al despachador de aduanas simultáneamente.
5. En la revisión documentaria, el funcionario aduanero encargado de recibir la
DAM comprueba que la información consignada coincida con la registrada en el
SIGAD (si se trata de una mercancía restringida, deberá requerir al agente la
autorización exigida), mientras que en el reconocimiento físico, el funcionario
seleccionará alguno de los bultos que comprende la mercadería para exportar.
Culminada cualquiera de las diligencias señaladas, el funcionario aduanero
consignará los resultados en la DAM y en el SIGAD autorizando el embarque de
la mercancía.
6. La Aduana de Despacho podrá autorizar el reconocimiento físico en el almacén
del exportador a solicitud de éste y cuando se trate de productos perecibles,
explosivos, maquinarias de gran peso y volumen, mercancías que se trasladen
por vía terrestre hacia la aduana de salida, así como otras mercancías que

40
califiquen a criterio de la aduana antes mencionada. Culminado el control, el

funcionario aduanero autoriza el embarque de la mercancía para que, pudiendo
en ese momento, pueda ser trasladado al puerto, aeropuerto o terminal terrestre
para que el medio de transporte lo recoja y lleve al exterior.
7. El plazo para embarcar la mercancía es de 10 días útiles contados desde la
fecha en que se numeró la DAM, previa constatación del estado exterior de la
carga por parte del almacenista, del transportista y, por supuesto, del funcionario
aduanero encargado, quien, al concluir esta diligencia, consignará sus
resultados en la DAM y la entregará al despachador de aduanas, además de
haberlos registrados en el SIGAD. Por su parte, el transportista comunicará a la
aduana el embarque de la mercancía a través de un documento llamado
Manifiesto de Carga de Salida. Con la nueva legislación aduanera, ahora el
plazo de 10 días se ha ampliado a 30.
8. El despacho de la exportación se iniciará utilizando la DAM y se elimina la orden
de embarque. De ese modo, la DAM será definitiva una vez que se haya
regularizado el Régimen de Exportación, es decir, cuando su información haya
sido enviada vía Teledespacho y se hayan presentado los documentos de
despacho dentro de los 15 días posteriores al término del embarque, el cual a su
vez deberá efectuarse en el plazo improrrogable de 10 días luego de numerada
la DAM. Después de vencido dicho plazo, la Aduana deberá dejar sin efecto la
DAM.
9. Al momento de transmitir vía Teledespacho la información complementaria de la
DAM, se podrá rectificar la subpartida nacional y la apertura de la serie siempre
que se haya indicado que se trataban de datos provisionales; además, solo
podrán modificarse, antes de la transmisión, aquellos errores que no constituyan
infracción aduanera, salvo el número de la declaración precedente que
corresponda a los Regímenes de Importación Temporal y Admisión Temporal.
10. La regularización culmina con la presentación documentaria a la Aduana y
cuando se aceptan las copias de diversos documentos sin requerir autenticación
del Agente de Aduana, como el comprobante del precinto de seguridad,
declaración de exportación temporal (cuando corresponda), así como aquellos
que amparan el transporte (Conocimiento de Embarque, Guía Aérea o Carta
Porte).
En el siguiente flujograma, presentamos la secuencia del despacho de una

exportación definitiva.

ADUANAS 41
Versión:.01
PROCESO - DESPACHO DE SALIDA
ALM. ADUANERO / LOCAL

DECLARANTE/ EXPORTADOR ADM. ADUANERA TRANSPORTISTA
EXPORTADOR
INICIO
Valida información y
Solicita destinación
numera DUA o solictud Ingreso físico de la
mercancía
30 días contado a partir del día siguiente de la fecha de numeración de la DUA

DUA o solicitud
numerada
confirmación electrónica mediante clave SOL y medidas
Transmite recepción de
bultos asociada a la
DUA
Valida, asigna canal de
control, Especialista
de control en frontera
Naranja
Canal
rojo
Reconocimiento fisico
Suspende Si No Recibe DUA con levante

Incidencia
despacho autorizado
Valida información de la
Formula relación detallada
RD y actualiza la DUA
de bultos a embarcarse
con embarques parciales
No
Autoriza embarque
Recibe
Si Embarque
autorización
30 días calendarios contados a partir del día siguiente de la fecha del término del embarque
Transmisión información
Valida información y
complementaria y adj. doc.
asigna tipo de
digitalizados que
regularización
correspondan
Prepara Si No
Regularización
documentación a
documentaria
presentar
Presenta documento
para su control
No
Corrección Correcta ?
Si
Visado DUA
Fin
2.1.6. LOS MECANISMOS TRIBUTARIOS Y ADUANEROS QUE PROMUEVEN

LAS EXPORTACIONES (SALDO A FAVOR DEL EXPORTADOR)
Con el objetivo de incentivar las exportaciones, se otorgan los siguientes incentivos:
a. Las exportaciones no están afectas al pago de impuestos

Este es un principio que lo aplican todos los países. No se puede exportar
impuestos porque eso determinaría la elevación de los precios de los productos y
perderíamos competitividad en el comercio internacional.

42
b. Los incentivos aduaneros

Estos incentivos aduaneros son los siguientes:
 La Admisión Temporal para perfeccionamiento activo

 Exportación Temporal para perfeccionamiento pasivo
 El Drawback
 La Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria
c. El saldo a favor del exportador: el PDB

El PDB es el software denominado "Programa de Declaración de Beneficios (PDB)
– Exportadores”. Están obligados a presentarlo aquellos contribuyentes que
solicitan la devolución del saldo a favor del exportador o efectúan la compensación
del saldo a favor del exportador contra deudas del Tesoro Público.
El PDB-Exportadores se presenta antes de:
• Solicitar la devolución del saldo a favor del exportador, el mismo que se inicia con
la presentación del formulario 4949: "Solicitud de devolución".
• Efectuar la compensación del saldo a favor del exportador con la deuda tributaria
por pagos a cuenta y de regularización del Impuesto a la Renta o con cualquier otro
tributo que sea ingreso del Tesoro Público respecto de los cuales el sujeto tenga la
calidad de contribuyente.
El Procedimiento que se sigue es el siguiente:
 El PDB-Exportadores debe generarse en los meses por los cuales solicita

devolución, efectúa la compensación y por aquellos meses en los que no
hubiera efectuado la compensación ni solicitado la devolución.
 Deberá ser presentado en el número de disquetes que sean necesarios, los
mismos que deben ser acompañados del "Resumen de Datos de Exportadores",
el cual es generado automáticamente por el PDB-Exportadores.
 El "Resumen de Datos de Exportadores" se presentará en dos ejemplares, los
mismos que deberán estar firmados por el exportador, en este caso firmado por
el Representante Legal acreditado como tal ante la SUNAT.
Tenga en cuenta las siguientes pautas:
• En caso de que por primera vez se presente una solicitud de devolución y/o se
efectúe la compensación, se deberá incluir, además de la información
correspondiente al mes solicitado, la información de los meses anteriores desde que
se originó el saldo. En caso el saldo corresponda a más de doce (12) meses, sólo
se presentará la información de los doce (12) últimos meses.
• Las compensaciones efectuadas y el monto cuya devolución se solicita se
deducirán del saldo a favor, materia del beneficio en el mes en que se presenta la
comunicación o la solicitud de devolución.
• Cuando el exportador esté obligado a llevar contabilidad completa, registrará
ambos importes en una cuenta especial del activo. Contablemente, una opción es
abrir una subcuenta en la cuenta 16: "Reclamos a terceros".

ADUANAS 43
Estos incentivos, que a su vez representan regímenes aduaneros, serán analizados

en la unidad IV.
2.1.7. CASO PRÁCTICO (SALDO A FAVOR DEL EXPORTADOR)
1. AGROCOM S.A. es una empresa que se dedica a la comercialización de productos agropecuarios, tanto para la venta en el
mercado interno como para la exportación. Con la información proporcionada de Marzo 2013, se le solicita:
a. Determine el Saldo a Favor del Exportador.

b. Determine el Limite del Saldo a Favor del Exportador al que se puede acceder o solicitar ante SUNAT.
REGISTRO DE VENTAS - MARZO 2013
N° Fecha de Valor de TOTAL

Fecha Documento Cliente Embarque Venta IGV VENTA
02/03/2013 001-001 Transagro SA 15,000.00 2,700.00 17,700.00

15/03/2013 001-002 Marvel SA 30,000.00 5,400.00 35,400.00
25/03/2013 002-001 EXEMIS LT 26/03/2013 200,000.00 200,000.00
28/03/2013 001-003 Sulcosa SA 20,000.00 3,600.00 23,600.00
TOTALES 265,000.00 11,700.00 276,700.00
REGISTRO DE COMPRAS - MARZO 2013
N° Fecha de Valor de TOTAL

Fecha Documento Cliente Embarque Venta IGV VENTA
03/03/2013 153-254 Lucky SRL 20,000.00 3,600.00 23,600.00
20/03/2013 001-5798 Juan Fortuno 85,000.00 15,300.00 100,300.00
26/03/2013 002-8887 Coelpra 53,000.00 9,540.00 62,540.00
31/03/2013 216-4654 Pesticidas SA 25,000.00 4,500.00 29,500.00
TOTALES 183,000.00 32,940.00 215,940.00
a. Determinación del Saldo a Favor del Exportador

IGV por ventas
(-)IGV por compras
Saldo a Favor del Exportador
b. Determinación del Límite a Solicitar

EXPORTACIONES DE MARZO 2013
Limite 18%
Saldo a Favor del Exportador (Definitivo)

44
2.1.8 EL TRÁMITE SIMPLIFICADO DE UNA EXPORTACIÓN DEFINITIVA
El Trámite Simplificado de una Exportación Definitiva es el servicio que regula el

envío de correspondencia, encomiendas, pequeños paquetes, diarios y
publicaciones periódicas e impresos remitidos por vía postal a través de SERPOST
o empresas de mensajería internacional, courier o correo rápido.
El despacho de importación o exportación de mercancías que por su valor no

tengan fines comerciales, o si los tuvieren no son significativos para la economía del
país, se podrá solicitar mediante una Declaración Simplificada de Importación o
Exportación, respectivamente.
Las declaraciones a que se refiere el párrafo anterior serán utilizadas en:

a) Muestras sin valor comercial
b) Los obsequios cuyo valor FOB no exceda los mil dólares de los Estados Unidos
de América (US$ 1 000,00) de acuerdo con lo señalado en la Ley
c) En el caso de importación: mercancías cuyo valor FOB no exceda de dos mil
dólares de los Estados Unidos de América (US$ 2,000.00), y en el caso de
exportación: mercancías cuyo valor FOB no exceda de cinco mil dólares de los
Estados Unidos de América (US$ 5,000.00). En caso de exceder el monto señalado,
la mercancía deberá someterse a las disposiciones establecidas en la Ley General
de Aduanas y su reglamento. Están comprendidos en el inciso c) del presente
artículo los envíos postales y los envíos de entrega rápida.
En caso de exportaciones, la Declaración Simplificada de Exportación deberá estar

amparada con factura o boleta de venta emitida por el beneficiario del nuevo
Régimen Único Simplificado (nuevo RUS) según corresponda, o declaración jurada
y la documentación pertinente en caso que no exista venta.
El Procedimiento de Despacho Simplificado de Exportación Definitiva se aprueba

mediante una Resolución emitida por Sunat-Aduanas. El formato y cartilla de
instrucciones de la Declaración Simplificada se regulan también por una Resolución
aprobada por Sunat. Este procedimiento se identifica con el INTA-PE.02.
No requieren RUC:
a) Las personas naturales que realicen en forma ocasional exportaciones de
mercancías, cuyo valor FOB por operación no exceda de mil dólares americanos
(US$1,000.00) y siempre que registren hasta tres (3) exportaciones anuales como
máximo.
b) Las personas naturales que por única vez, en un año calendario, exporten
mercancías, cuyo valor FOB exceda los mil dólares americanos (US$1,000.00) y
siempre que no supere los tres mil dólares americanos (US$3,000.00).
c) Los miembros acreditados del servicio diplomático nacional o extranjero, así
como los funcionarios de organismos internacionales que, en ejercicio de sus
derechos establecidos en las disposiciones legales, soliciten la salida de su menaje
de casa a través de una DSE con o sin resolución liberatoria.
d) Las personas naturales que soliciten la salida del equipaje y menaje de casa.
e) Las personas naturales que soliciten la salida de mercancías en mérito al tráfico
fronterizo.

ADUANAS 45
Se encuentra en implementación el Programa denominado “Exporta Fácil”. Este

mecanismo representa un beneficio para los pequeños empresarios que tengan la
intención de ingresar sus mercancías a los mercados internacionales.
Para el uso de este servicio, deberá seguir los siguientes pasos:
1. Ingresar a SUNAT, Operaciones en Línea con el número de RUC y la Clave SOL

que se le asigna a cada pequeño exportador.
2. Llenar la Declaración de Exporta Fácil (DEF). Una vez concluido este proceso, el
sistema genera un número de declaración el cual sirve para hacer el seguimiento
del estado de la exportación. Luego se debe imprimir 4 ejemplares y un adicional
por cada bulto de la Declaración Exporta Fácil y firmar cada una de ellas.
3. Presentación de la mercancía en SERPOST. Se presenta la mercancía ante la

oficina de SERPOST, acompañando las declaraciones (DEF) debidamente
firmadas, comprobante de pago (boleta o factura); y la documentación que requiera
la mercancía restringida para su salida al exterior. El personal de SERPOST
procede a identificar al exportador; en caso de personas jurídicas, al representante
legal, quien deberá acreditar dicha condición con el documento correspondiente.
SERPOST asignará el número de guía postal y lo consigna en la DEF, y remite al
Centro de Clasificación Postal de SERPOST en Lima con toda la documentación
remitida por el exportador. Para mayores datos, ingrese a: www.serpost.com.pe
2.1.9 LA EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA REIMPORTACIÓN EN EL MISMO

ESTADO. ANÁLISIS DEL INTA-PG.05
La Ley General de Aduanas dispone que la exportación temporal para reimportación

en el mismo estado es un régimen aduanero que permite la salida temporal del
territorio aduanero de mercancías nacionales o nacionalizadas con la finalidad de
reimportarlas en un plazo determinado, sin haber experimentado modificación
alguna, con excepción del deterioro normal por su uso.
No podrá incluirse en este régimen las mercancías cuya salida del país estuviera
restringida o prohibida, salvo que estén destinadas a exposiciones o certámenes de
carácter artístico, cultural, deportivo o similar, y que cuente con la autorización del
sector competente.
Para este régimen, se requiere la presentación de los siguientes documentos:

• Declaración Aduanera de Mercancías
• Documento de transporte
• Documento que acredita la propiedad o declaración jurada de posesión de la
mercancía.
En el procedimiento INTA-PG.05, está previsto señalar las pautas para el despacho

de las mercancías destinadas a los Regímenes de Exportación Temporal para

46
Reimportación en el mismo estado y de Exportación Temporal para

perfeccionamiento pasivo.
Para la destinación de las mercancías al Régimen de Exportación Temporal para

Reimportación en el mismo estado, se utiliza el formato de la DAM consignando el
código 51.
Este Régimen Aduanero concluye con la Reimportación de las Mercancías por el

beneficiario dentro del plazo autorizado o cuando solicite su Exportación Definitiva
dentro del plazo. La conclusión puede efectuarse en forma total o parcial por
Intendencias de Aduana distintas a las que autorizaron las Exportaciones
Temporales. Si se trata de conclusión parcial, no se puede fraccionar la unidad.
 No procede la conclusión de Exportaciones Temporales con la Exportación

Definitiva de Mercancías que sean patrimonio cultural y/o histórico de la Nación,
así como aquellas de exportación prohibida o restringida.
 De no concluirse la Exportación Temporal dentro del plazo autorizado o de la
prórroga de ser el caso, la Autoridad Aduanera considera, de manera
automática, la Exportación Definitiva de la Mercancía y concluye el Régimen de
Exportación Temporal para Reimportación en el mismo estado o Exportación
Temporal para perfeccionamiento pasivo según corresponda.
 Esta Exportación Temporal se encuentra sujeta a reconocimiento físico
obligatorio.
 A solicitud del beneficiario, la Autoridad Aduanera puede autorizar el
reconocimiento físico de la mercancía en los locales designados por el
exportador.

ADUANAS 47
En el siguiente flujograma, presentamos la secuencia del despacho de Regímenes

de Exportación Temporal para Reimportación en el mismo estado y de Exportación
Temporal para perfeccionamiento pasivo.
EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO Y EXPORTACION TEMPORAL PARA

PERFECCIONAMIENTO PASIVO
DESPACHADOR DE ADUANA DEPOSITO TEMPORAL ADMINISTRACION ADUANERA CIA. TRANSPORTISTA
INICIO
TRANSMISION DE LOS VALIIDA DATOS DE LA

DATOS DE LA DUA Y/O DUA Y/O CONVALIDA CON
CUADRO INSUMO EL CUADRO INSUMO
PRODUCTO- CIP PRODUCTO
NO CONFORME
SI
CONSULTA SIGAD: ACEPTA DUA
ACEPTACION DE Y GENERA
DUA NUMERACION
INGRESO DE
MERCANCIA Y
IMPRESION DE
REFRENDO DEL
LA DUA
DEPOSITO
TEMPORALEN LA DUA
RECEPCION Y
DUA VERIFICACION DE
DOCUMENTOS
EMBARQUE DE
COMPLEMENTAR PROCEDIMIENTO:
Si MERCANCIA Y
INFORMACION Y/O No CONFORME RECONOCIMIENTO
REGISTRO EN LA
CORREGIR FISICO OBLIGATORIO
DUA
NUMERACION DE DUA
DE REIMPORTACION INGRESO DE
DENTRO DEL PLAZO DATOS AL SIGAD
DEL REGIMEN
FIN

48
Resumen
 La Exportación Definitiva no está afecta al pago de tributos.
 El Agente de Aduana presenta los documentos a la SUNAT en representación

del exportador.
 En un despacho de Exportación Definitiva, sólo se presenta el Formato A de la

DAM.
 El trámite de una Exportación Definitiva se inicia con la DUA Provisional y

finaliza con la DUA Definitiva.
 El listado completo de todas las partidas arancelarias se encuentra en el Arancel

de Aduanas.
 El cumplimiento de las medidas para-arancelarias es fundamental para tener

éxito en mercados internacionales muy exigentes.
 Es recomendable ser una empresa formal para acogerse a una serie de

incentivos tributarios y aduaneros que promueven las exportaciones.
 Las micro-exportaciones pueden ingresar a los mercados internacionales a

través del Exporta Fácil.
 Nuestro patrimonio cultural del país se puede exhibir en el extranjero y para el

efecto se solicita la exportación temporal para su reimportación en el mismo
estado.

ADUANAS 49
UNIDAD DE
APRENDIZAJE
3
TEMA
Los Regímenes Aduaneros de Importación
Al término de la unidad, el alumno, sobre la base de un caso específico propuesto

por el profesor, completa los formularios necesarios para la importación de
TEMARIO
3.1.1 La Importación para el Consumo

3.1.2. Los documentos que se utilizan en este Régimen Aduanero
3.1.3. El trámite aduanero de una Importación. Análisis del INTA-PG.01
3.1.4. La asignación de canales de control
3.1.5. La valoración aduanera: los métodos establecidos por la OMC
3.1.6 .La obligación tributaria aduanera: los impuestos aplicables
3.1.7. Liquidación de impuestos
3.1.8. Las garantías aduaneras
3.1.9. Casos Prácticos de Importaciones
 Los alumnos podrán conocer los documentos que se presentan en un despacho de

importación.
 Asimismo, liquidan los derechos de importación, según los casos propuestos por el
docente.
 Además, liquidan impuestos y llenan el Formato C de la DAM.

50
REGÍMENES DE IMPORTACIÓN
3.1.1 LA IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO
La Ley General de Aduanas dispone que la importación para el consumo es el Régimen

Aduanero que permite el ingreso de mercancías al territorio aduanero para su consumo,
luego del pago o garantía, según corresponda, de los derechos arancelarios y demás
impuestos aplicables, así como el pago de los recargos y multas que hubieren, y del
cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras. Las mercancías
extranjeras se considerarán nacionalizadas cuando haya sido concedido el levante.
Las importaciones se clasifican en los siguientes tipos:
• Importaciones Prohibidas
• Importaciones Restringidas
• Importaciones Libres
3.1.2 LOS DOCUMENTOS QUE SE UTILIZAN EN ESTE RÉGIMEN ADUANERO
Los documentos que se utilizan para el régimen de importación para el consumo son los
siguientes:
• Factura comercial o cualquier otro documento equivalente requerido por la

Administración Aduanera
• Documento de transporte
• Póliza de seguro ( cuando corresponda)
• Tasa de Despacho Aduanero
• Certificados (según corresponda)
• DAM con el código 10
Las mercancías amparadas en una Declaración Aduanera de Mercancías –

Formato DAM deben cumplir con los siguientes requisitos:
 Corresponder a un solo consignatario

 Encontrarse depositadas en un depósito temporal o depósito aduanero, salvo los
casos de mercancías que se acojan al sistema anticipado de despacho
aduanero y aquellas que por su naturaleza o por circunstancias excepcionales
no puedan ingresar a un almacén aduanero
 Estar declaradas en un solo manifiesto de carga
 Corresponder a un conocimiento de embarque, carta de porte aérea o carta de
porte terrestre. Tratándose de transporte terrestre, cuando la mercancía sea
ingresada directamente por sus propietarios, puede aceptarse una declaración
jurada en reemplazo de la carta de porte terrestre

ADUANAS 51
Además, puede incluirse, en una sola Declaración Aduanera de Mercancías-

Formato DAM, mercancías arribadas en el mismo viaje del vehículo transportador
que se encuentren manifestadas en dos o más conocimientos de embarque, carta
de porte aérea o carta de porte terrestre, siempre y cuando estén destinadas al
mismo consignatario; inclusive, aquélla, objeto de transferencia antes de solicitarse
su destinación, para lo cual deberá adjuntarse fotocopias de los comprobantes de
pago que acrediten dichas transferencias de mercancías a nombre del
consignatario.
3.1.3 EL TRÁMITE ADUANERO DE UNA IMPORTACIÓN. ANÁLISIS DEL

PROCEDIMIENTO GENERAL DE IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO INTA-PG.01
La destinación aduanera es solicitada por los despachadores de aduana o demás

personas legalmente autorizadas ante la Aduana, dentro del plazo de quince (15) días
calendario antes de la llegada del medio de transporte, mediante la DAM.
Excepcionalmente, podrá solicitarse la destinación aduanera hasta treinta (30) días
calendario posterior a la fecha del término de la descarga. Transcurrido este plazo, la
mercancía sólo podrá ser sometida al Régimen de Importación para el Consumo.
Según lo prescribe la Nueva Ley General de Aduanas, existen las siguientes

modalidades de despacho aduanero:
a) Anticipado
Este despacho se aplica a los Regímenes de Importación para el Consumo,

Admisión Temporal para perfeccionamiento activo, Admisión Temporal para
Reimportación en el mismo estado, Depósito Aduanero, Tránsito Aduanero y
Transbordo. Para tal efecto, las mercancías deberán arribar en un plazo no superior
a quince (15) días calendario, contados a partir del día siguiente de la fecha de
numeración de la declaración, pero vencido dicho plazo, las mercancías se
someterán al despacho excepcional.
b) Urgente
Este despacho se aplica para los envíos de socorro y urgencia y se efectúa

limitando el control de la Autoridad Aduanera al mínimo necesario. Para acogerse a
esta modalidad de despacho, el interesado deberá presentar el siguiente Formato
ante la Intendencia de Aduana Operativa respectiva.

52
SOLICITUD DE CALIFICACIÓN DE MERCANCÍAS COMO ENVÍO URGENTE O DE SOCORRO
URGENTE
SOCORRO
Señor
Jefe del Departamento de Despacho/Técnica Aduanera/Regímenes Definitivos
Presente.-
(Nombre beneficiario o empresa), con RUC N° ...................., domicilio legal en

.................................... (representada por ........................................ con poder
inscrito en .......................), me presento ante Usted y expongo:
Deseando acogerme al Despacho Urgente de mercancías regulado en los artículos 230º y siguientes
del Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por D.S. N° 010-2009-EF; solicito a Usted
se sirva evaluar si la mercancía consistente en:
.................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
califica como envío urgente o de socorro de conformidad con los artículos 231º literal n) o 232º literal
i) del señalado Reglamento, para el régimen de importación para el consumo. En mérito a los
siguientes motivos:
.................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
Adjuntando documentación sustentatoria: SI NO
Detallar documentación:
.................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
Atentamente,
------------------------------------
Firma
AUTORIZACIÓN N°
Por medio de la presente se resuelve que la mercancía detallada en la solicitud precedente
SI CALIFICA COMO ENVÍO URGENTE O DE SOCORRO
NO CALIFICA COMO ENVÍO URGENTE O DE SOCORRO
Notifíquese la presente para los fines que el caso amerita.
...................................
Firma

ADUANAS 53
c) Excepcional
Este despacho solo se solicitará siempre y cuando la mercancía haya sido descargada
del medio de transporte.
En cualquiera de sus modalidades, el despacho concluirá dentro de los tres meses

siguientes contados desde la fecha de la destinación aduanera, pero puede ampliarse
hasta un año en casos debidamente justificados.
La legislación aduanera, ya no exige efectuar el despacho de Importación Definitiva

para regularizar otros regímenes como la Importación y Admisión Temporal, toda vez
que, actualmente, operará la nacionalización automática cuando haya vencido el plazo
de dichos regímenes y el interesado no lo haya culminado. No obstante, se mantiene
esta exigencia cuando la mercancía hubiera caído en abandono legal y por eso es
necesario explicar el procedimiento de despacho de la Importación Definitiva.
El procedimiento comprende una serie de etapas, las cuales se inician cuando la

mercancía por declarar arriba al territorio aduanero (salvo excepciones); luego, se
realiza el despacho automatizado (vía informática) y, finalmente, el despacho según el
tipo de reconocimiento seleccionado al azar, el cual al culminar deberá pagar los tributos
correspondientes y retirar la mercancía del almacén. Nos corresponde, ahora, detallar
de manera sintetizada cada una de estas etapas:
1. El importador entregará al Agente de Aduana de su elección los documentos

comerciales exigidos y otra información adicional vinculada a su transacción
comercial para que éste último proceda a transcribirla en el formato de la
Declaración Única de Aduanas de su computadora. Luego, este archivo será
enviado por correo electrónico o teledespacho al Sistema Integral de Gestión
Aduanera (SIGAD). Acto seguido, el SIGAD, digitado por los propios especialistas
aduaneros, validará los datos de la información transmitida. De ser conforme,
generará automáticamente el número correspondiente de la declaración,
seleccionará uno de los 3 canales de reconocimiento (verde: sin inspección; naranja:
revisión documentaria; rojo: reconocimiento físico) y la liquidación de tributos
correspondientes. El agente procederá a imprimir la DAM para su presentación en la
respectiva Intendencia de Aduana.
2. Durante el despacho, la mercancía deberá permanecer en los recintos o espacios

aduaneros destinados y/o autorizados para las operaciones de desembarque. Luego,
el almacenista dejará constancia de dicho ingreso con la nota de tarja.
3. Si la DAM fue seleccionada a canal verde, el agente procederá a pagar los tributos
correspondientes en el plazo máximo de 3 días; de lo contrario, comenzarán a
computarse los intereses moratorios. Por su parte, el representante del almacén
deberá comprobar esta obligación antes de permitir el retiro de la mercancía.

54
4. En caso fuera seleccionada a canal naranja, la revisión documentaria se iniciará

cuando el Agente de Aduana entregue los documentos vinculados a la importación,
al funcionario aduanero encargado, quien verificará que la información declarada
corresponda con la documentación comercial. De encontrar observaciones
subsanables, comunicará en el acto dicha situación al agente para efectos de la
subsanación, sin perjuicio de aplicar en ese momento la multa correspondiente.
Luego de la revisión, el agente podrá dirigirse al Almacén a culminar el despacho.
5. Si la DAM fue seleccionada a canal rojo, el agente coordinará con la Intendencia

Aduanera la fecha y hora donde se realizará el reconocimiento físico. El día
programado para la diligencia, estará presente el despachador, el representante de
la autoridad competente si se trata de mercancía restringida y el especialista de
aduanas. Durante la diligencia, el especialista seleccionará alguno de los bultos que
contiene la mercadería para su inspección visual o para analizar muestras extraídas
de la mercancía. Luego del reconocimiento, el funcionario aduanero consignará los
resultados en la DAM y en el SIGAD otorgando el levante correspondiente y sin
perjuicio de aplicar las sanciones que se hubieran configurado. De esta manera, el
agente podrá retirar la mercancía del almacén dando fin al procedimiento.

ADUANAS 55
En el siguiente flujograma, presentamos la secuencia del despacho del Régimen de

Importación para el consumo.
IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO

AUTORIDAD ADUANERA PTO. DE LLEGADA
AUTORIZACIÓN
(C)
DESPACHADOR DE ADUANA SIGAD (B) ESPECIAL DE
C.VERDE (A) C.NARANJA C.ROJO (C1) TER./PORTUARIO/CARGA DEPOSITO TEMPORAL
(B1) ZONA PRIMARIA
(C2)
a) GARANTÍA PREVIA (C1)

DESCARGA
INICIO II SERF
1
VALIDA Y
I ENVIO INFORMACIÓN DE
DECLARACIÓN
NUMERA
REV.DOC. DILIGENCIA (B)
DECLARACIÓN
CONFORME PRE-ARRIBO
(C2)
RECIBE N° DECLARACIÓN DESCARGA
RECONOCIMIENTO
FISICO
(B2)
b) CANCELA (C)
(A) ARRIBO
MERCANCÍA
INFORMACIÓN 2 (B1)
COMPLEMENTARIA
REVISIÓN
DOCUMENTARIA
DECLARACIÓN COMPLETA
ASIGNA CANAL DE
CONTROL
TRANSMISIÓN
MERCANCIA LIBRE REGISTRO LEVANTE ICA
DISPONIBILIDAD AUTORIZADO
DILIGENCIA DILIGENCIA
TRANSMISIÓN
MANIFIESTO
ICA
III
TRANSMISIÓN REGULARIZACIÓN
ACTUALIZACIÓN DE PESOS ELECTRÓNICA
FIN DATADO
CONCLUSIÓN DEL DESPACHO
a) Garantía global o específica previa a la numeración de la declaración Art. 160 LGA.

b) Deuda tributaria aduanera y recargos se cancelan en efectivo y/o cheque o mediante pago electrónico.
I. Numeración Declaración
II. Canal de Control
III. Regularización

56
3.1.4 LA ASIGNACIÓN DE CANALES DE CONTROL
La SUNAT ejerce un control, de manera aleatoria, asignando un canal para el despacho

aduanero, el cual puede ser el siguiente:
CANAL VERDE
La Declaración Aduanera de Mercancías seleccionada a este canal no requiere de

revisión documentaria ni de reconocimiento físico. Sin embargo, cuando el
despachador de aduana presuma la existencia de incidencia en su mercancía,
antes del retiro de zona primaria, podrá solicitar el examen físico de la misma.
El despachador de aduana no presenta documentación alguna ante la Intendencia

de Aduana respectiva y mantiene en su archivo el original y copia de la Declaración
Aduanera de Mercancías (Formato DAM) conforme a la información registrada en el
SIGAD, así como de los documentos sustentatorios, los cuales están a disposición
de la SUNAT para las acciones de control que correspondan.
CANAL NARANJA
La Declaración Aduanera de Mercancías seleccionada a este canal es únicamente

sometida a revisión documentaria.
En casos excepcionales, cuando el funcionario aduanero encargado determine que

la Declaración Aduanera de Mercancías seleccionada a canal naranja requiere de
reconocimiento físico, numerará un formulario denominado Hoja Informativa
(Solicitud de Verificación Física) en INTRANET – TRABAJO EN LÍNEA, el cual será
enviado vía correo electrónico a su jefe inmediato o persona designada, quien
evaluará el requerimiento y procederá a autorizar el reconocimiento físico de la
mercancía, en los casos que amerite; o a rechazarlo indicando el motivo. Se
continúa con el proceso para aquellas declaraciones cuyas mercancías son
sometidas a reconocimiento físico, la cual se efectúa como parte del proceso de
despacho aduanero, pero las referidas declaraciones no se consideran dentro de
los porcentajes establecidos para la selección del canal rojo.
Cuando el despachador de aduana presuma la existencia de incidencia en su

mercancía, y antes del retiro de zona primaria, podrá solicitar el examen físico de la
misma.
CANAL ROJO
Las mercancías de las Declaraciones Aduaneras de Mercancías seleccionadas a

este canal están sujetas a reconocimiento físico de acuerdo con los siguientes
porcentajes:
a) Intendencias de Aduana Marítima y Aérea del Callao:
No podrán exceder el 15% de las Declaraciones Aduaneras de Mercancías

sometidas a selección por técnicas de gestión de riesgo en promedio mensual.

ADUANAS 57
b) Intendencia de Aduana de Tacna:
El porcentaje no podrá exceder el 30% de las Declaraciones Aduaneras de

Mercancías sometidas a selección por técnicas de gestión de riesgo en
promedio mensual.
c) Para aquellas intendencias de aduanas que numeren en el mes inmediato

anterior:
• un promedio diario de diez (10) declaraciones o más: el porcentaje no podrá

exceder el cincuenta por ciento (50 %) de dichas declaraciones.
• un promedio diario inferior de diez (10) declaraciones: el porcentaje será
superior al cincuenta por ciento (50 %) de dichas declaraciones, excepto
las declaraciones que han sido evaluadas por un criterio de selección distinto
al aleatorio.
Las inmovilizaciones de las mercancías con declaraciones sujetas al canal verde o

naranja se regirán por el procedimiento de Inmovilizaciones e Inspección de Carga
en Zona Primaria, IFGRA-PE.05.
No están incluidos en el porcentaje de reconocimiento físico, al que se refiere lo

anterior, los casos de mercancías cuyo reconocimiento físico se dispone por lo
siguiente:
a) La normatividad específica
b) El Reglamento de la Ley General de Aduanas
c) La Autoridad Aduanera sobre la base de una acción de control o a solicitud
del declarante durante el proceso de despacho
3.1.5 LA VALORACIÓN ADUANERA: LOS MÉTODOS ESTABLECIDOS POR LA

OMC
El Acuerdo sobre Valoración Aduanera de la OMC es un Tratado Internacional

firmado a fines de la década de los 70, principalmente, por los países con
economías desarrolladas en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles de
Aduanas y Comercio (GATT). Posteriormente, fue modificado, en 1994, dentro de
las negociaciones de la Ronda Uruguay, debido a que no respondía a las
necesidades de los países en desarrollo.
Nuestro país suscribió este Acuerdo en 1994 y ejerció un período de reserva de

cinco años para implementarlo, que se cumplió en abril de 1999, más un año
adicional.
Con respecto a los principales objetivos de este acuerdo, están lograr imparcialidad
y equidad; lograr una mayor facilitación del comercio (usando un lenguaje uniforme),
mayor liberalización del comercio; y disminución de la discrecionalidad que puedan
tener los Agentes de Aduanas.

58
En este caso, la SUNAT se encuentra preparada para evitar el riesgo de la

subvaluación en las importaciones, la disminución o pérdidas en los ingresos
aduaneros, el surgimiento de la competencia desleal y la posibilidad de un
incremento en las tasas de tributación interna como medida para compensar las
pérdidas.
En este sentido, entre los principales retos que deben enfrentar los países en
desarrollo se encuentran los campos de la política fiscal (con un adecuado manejo
de las recaudaciones), la política económica (que facilitan el libre comercio y
movimiento de bienes) y el apoyo logístico (que cuenta con suficiente capacitación,
información y capacidad de fiscalización).
En resumen, la aplicación de este Código de Valorización Aduanera de la OMC

permitirá uniformizar los elementos para valorar los productos que ingresen al Perú
y que se registran en alguna Intendencia de Aduana operativa de la SUNAT con la
finalidad de permitir mayor fluidez y transparencia en el comercio mundial.
Los Métodos de Valoración Aduanera previstos en este Acuerdo son los siguientes:
1. Valor de transacción de las mercancías importadas

2. Valor de mercancías idénticas
3. Valor de mercancías similares
4. Valor deducido
5. Valor reconstruido
6. Último recurso
3.1.6 LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA: LOS IMPUESTOS APLICABLES
• Arancel Ad Valorem (AD/V): 0%, 6% y 11% que se aplica sobre el valor CIF.
• ISC: la tasa variable y se aplica a licores, cigarrillos, gaseosas, combustibles y

automóviles.
• IGV: 16% (régimen de percepciones: 3.5%, 5% y 10%).
• IPM: 2%
• Derechos Específicos (franja de precios). Aplicable al arroz, azúcar, maíz amarillo

duro y leche en polvo. Este impuesto no es aplicable sobre el valor de la mercancía,
sino sobre una unidad de peso, en este caso por cada tonelada métrica.
• Tasa de Despacho Aduanero: 2.35% de la UIT (Unidad Impositiva Tributaria).
A tenor de lo dispuesto en la Ley General de Aduanas, están inafectas del pago de los
derechos arancelarios de acuerdo con los requisitos y condiciones establecidos en el
reglamento y demás disposiciones legales que las regulan:

ADUANAS 59
a) Las muestras sin valor comercial.
b) Los premios obtenidos en el exterior por peruanos o extranjeros, residentes en el

Perú, en exposiciones, concursos, competencias deportivas en representación oficial
del país.
c) Los féretros o ánforas que contengan cadáveres o restos humanos.
d) Los vehículos especiales o las prótesis para el uso exclusivo de discapacitados.
e) Las donaciones aprobadas por resolución ministerial del sector correspondiente,

efectuadas a favor de las entidades del sector público con excepción de las
empresas que conforman la actividad empresarial del Estado, así como a favor de
las Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperación Internacional – ENIEX,
Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo Nacionales – ONGD-PERU, e
Instituciones Privadas sin fines de lucro Receptoras de Donaciones de Carácter
Asistencial o Educacional – IPREDAS inscritas en el registro correspondiente que
tiene a su cargo la Agencia Peruana de Cooperación Internacional – APCI
f) Las donaciones efectuadas a las entidades religiosas, así como a las fundaciones
legalmente establecidas cuyo instrumento de constitución comprenda alguno o
varios de los siguientes fines: educación, cultura, ciencia, beneficencia, asistencia
social u hospitalaria
g) Las importaciones de bienes efectuadas por universidades, institutos superiores y

centros educativos, al que se refiere el artículo 19º de la Constitución Política del
Perú, para la prestación exclusiva de servicios de enseñanza conforme a las
disposiciones que se establezcan
h) Los medicamentos y/o insumos que se utilizan para la fabricación nacional de

equivalentes terapéuticos para el tratamiento de enfermedades oncológicas, del
VIH/SIDA y de la diabetes
i) El equipaje y menaje de los peruanos que fallezcan fuera del Perú
j) La repatriación de bienes que pertenecen al patrimonio cultural de la Nación
k) El equipaje, de acuerdo con lo establecido por el presente Decreto Legislativo y su

reglamento
l) Los envíos postales para uso personal y exclusivo del destinatario, de acuerdo con
lo establecido en su reglamento
m) Los envíos de entrega rápida, realizados en condiciones normales, que constituyen:
- Correspondencia, documentos, diarios y publicaciones periódicas sin fines

comerciales, de acuerdo con lo establecido en su reglamento
- Mercancías hasta por un valor de Doscientos y 00/100 Dólares de los Estados

Unidos de América (US$ 200.00), de acuerdo con lo establecido en su reglamento.

60
3.1.7 LIQUIDACIÓN DE IMPUESTOS
La base imponible para la aplicación de los derechos arancelarios y demás impuestos

se determinará conforme al Sistema de Valoración señalado por la OMC y que en
nuestro país está identificado con el valor aduana, cuyos detalles figuran en el Formato
C de la DAM. La determinación del valor está compuesta por lo siguiente:
a) El precio declarado en la factura

b) Los gastos del transporte
c) Los gastos del seguro
Los aranceles y demás impuestos aplicables a la importación se declaran en el Formato

C de la DAM en Dólares Americanos y se cancelan en Nuevos Soles, según el tipo de
cambio vigente al momento de pago.
3.1.8 LAS GARANTÍAS ADUANERAS
Se consideran garantías a los documentos fiscales, los documentos bancarios y

comerciales, y otros que aseguren, a satisfacción de la SUNAT, el cumplimiento de las
obligaciones contraídas con ella, incluidas las garantías nominales presentadas por el
Sector Público Nacional, Universidades, Organismos Internacionales, Misiones
Diplomáticas, y, en general, entidades que por su prestigio y solvencia moral sean
aceptadas por la Administración Aduanera. La SUNAT establecerá las características y
condiciones para la aceptación de las mismas.
CLASES DE GARANTÍA
Los importadores y exportadores, y beneficiarios de los regímenes podrán presentar, de

acuerdo con lo que defina el reglamento, previamente a la numeración de la declaración
de mercancías, garantías globales o específicas que garanticen el pago de la deuda
tributaria aduanera, derechos antidumping y compensatorios provisionales o definitivos,
percepciones, y demás obligaciones de pago que fueran aplicables.
• La Garantía Global es la que asegura el cumplimiento de las obligaciones

vinculadas a más de una declaración o solicitud de régimen aduanero.
• La Garantía Específica es aquella que asegura el cumplimiento de obligaciones

derivadas de una declaración o solicitud de régimen aduanero.
El plazo de estas garantías no será mayor a un (1) año y a tres (3) meses,
respectivamente, y pueden ser renovadas de acuerdo con lo que se establezca en el
reglamento. En caso no se cumpla con la renovación de la garantía, la Administración
Aduanera procederá a requerirla.
De ser necesaria la ejecución de esta garantía, en el caso de deudas declaradas y otras

que se generan producto de su declaración tales como antidumping, percepciones,

ADUANAS 61
entre otras, se procederá a hacerlo de manera inmediata una vez que sean exigibles, no
siendo necesaria la emisión ni notificación de documento alguno.
Según lo establece el Reglamento de la Ley General de Aduanas, las Garantías

Aduaneras son las siguientes:
a) Fianza
b) Nota de crédito negociable
c) Póliza de caución
d) Warrant
e) Certificado bancario
f) Pagaré
g) Garantía mobiliaria
h) Hipoteca
i) Garantía en efectivo
j) Garantía nominal.
3.1.9 CASOS PRÁCTICOS DE IMPORTACIONES (LIQUIDACIÓN DE IMPUESTOS)
1. La empresa PERU IMPORT S.A. con RUC 20304665451, requiere conocer los detalles de la DUA Formato (C), por la importación de 100 Botas de
Seguridad a un valor FOB de USD120.00 cada una. Se sabe que el flete internacional marítimo pagado para dicha importación fue de USD 6,500.
Asimismo se contrato un seguro flotante valorizado en USD 50.
Dicha importación se realizó bajo la modalidad de Despacho Anticipado con N° de DUA 118-2013-10-407980-01-9-00 y de fecha 02/01/2013, en la Aduana
Marítima del Callao, con la Agencia de Aduanas “Palacios” y se tomo como almacén aduanero a Neptunia S.A.
Se solicita:
-Complete la DUA Formato (C).
-Determine el pago total de la DUA en Soles con Tipo de Cambio 2.5. Sabiendo que la tasa Ad-Valorem es del 11%, el IGV es 16%, el IPM 2% y la tasa de
despacho aduanero USD 35.00.

62

ADUANAS 63
Resumen
 La Importación para el Consumo es el único régimen aduanero que determina el

pago de tributos.
 En un trámite de Importación, el Agente de Aduana deberá presentar los

Formatos A, B y C de la DAM.
 Según la Ley General de Aduanas, el importador puede solicitar destinación

aduanera sin necesidad que arribe la mercancía a nuestro país.
 La asignación de canales se hace mediante un sistema aleatorio, según el

SIGAD.
 Los Acuerdos de Valoración de la OMC tienen fuerza de Ley en nuestro país.
 Con el ofrecimiento de una Garantía, el importador puede asegurar el pago de

sus obligaciones tributario – aduaneras.

64
UNIDAD DE
APRENDIZAJE
3
TEMA
Los Regímenes Aduaneros de Importación

TEMARIO
3.2.1 La reimportación en el mismo estado

3.2.2 La admisión temporal para reexportación en el mismo estado
3.2.3 La Importación en Zonas de Tratamiento Aduanero Especial
 Los alumnos investigan el movimiento de carga en las Zonas de Tratamiento

Aduanero Especial.

ADUANAS 65
OTROS MECANISMOS ADUANEROS DE INGRESO DE MERCANCÍAS
3.2.1 LA REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO
La Ley General de Aduanas establece que la Reimportación en el mismo estado es el

Régimen Aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de mercancías
exportadas con carácter definitivo sin el pago de los derechos arancelarios y demás
impuestos aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder, con
la condición de que no hayan sido sometidas a ninguna transformación, elaboración o
reparación en el extranjero, pero se pierden los beneficios que se hubieren otorgado a la
exportación.
Para solicitar este régimen, es necesario presentar los siguientes documentos:

1. Declaración Aduanera de Mercancías
2. Documento de transporte
3. Factura o boleta de venta según corresponda o declaración jurada en caso
no exista venta.
3.2.2 LA ADMISIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO
La Ley General de Aduanas prescribe que la Admisión Temporal para Reexportación en

el mismo estado es el Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero
de ciertas mercancías con suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás
impuestos aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder,
siempre que sean identificables y estén destinadas a cumplir un fin determinado en un
lugar específico para ser reexportadas en un plazo determinado sin experimentar
modificación alguna, con excepción de la depreciación normal originada por el uso que
se haya hecho de las mismas. Las mercancías que podrán acogerse al presente
régimen serán determinadas de acuerdo con el listado aprobado por Resolución
Ministerial de Economía y Finanzas.
El despachador de aduana deberá presentar la siguiente documentación:

1. Declaración Aduanera de Mercancías
2. Documento de transporte
3. Factura, documento equivalente o contrato según corresponda
4. Documento de seguro de transporte de las mercancías cuando corresponda
5. Declaración Jurada, que indique el fin y ubicación de la mercancía
6. Declaración Jurada de Porcentaje de Merma cuando corresponda
7. Garantía

66

Admisión Temporal para la Reexportación en el mismo estado
3.2.3 LA IMPORTACIÓN EN ZONAS DE TRATAMIENTO ADUANERO ESPECIAL
El Comité de Zonas Francas de las Américas (CZFA) es una organización no

gubernamental sin ánimo de lucro y apolítica, que apoya el fortalecimiento de las
zonas francas en América Latina y su adaptación a las cambiantes condiciones del
comercio mundial.
El objetivo fundamental del Comité es el de constituirse en una herramienta de

cambio, que propicie y promueva la consolidación y el perfeccionamiento de las
Zonas Francas en el continente americano.
Entre los servicios que brinda el Comité se encuentran los siguientes:
• Establecimiento de convenios de cooperación entre zonas francas

• Asesoría en el establecimiento de las mejores prácticas de gestión y de
promoción internacional en parques industriales
• Asesoría para la construcción y gestión de parques industriales
• Representación ante organismos internacionales (OMC, ALCA, CAFTA, CAN,
BID, ALADI, MERCOSUR, etc.)
• Realización de seminarios, foros y conferencias a nivel Latinoamericano
• Desarrollo de oportunidades de negocios entre zonas francas y con organismos
de apoyo financiero
• Promoción del encadenamiento productivo entre empresas usuarias
• Fuente primaria de información y referencia sobre el régimen de zonas francas

ADUANAS 67
• Asesorías en estrategias de promoción internacional de inversiones
Para mayor información, puede ingresar a www.czfa.org
En nuestro país, la Comisión Nacional de Zonas Francas (CONAFRAN) ha sido

desactivada y ahora se ha creado un nuevo organismo denominado CONAZEDE
(Comisión Nacional de Zonas Especiales de Desarrollo), el cual, es un organismo
descentralizado del MINCETUR encargado de supervisar a los CETICOS y a las Zonas
Francas.
La CONAZEDE ha sido creada mediante Ley N° 28569 (publicada el 5 de julio de

2005).
En la actualidad, tenemos 3 CETICOS:
- Paita: www.ceticospaita.com
- Ilo: www.ceticosilo.com
- Matarani: www.ceticosmatarani.com
Las empresas nacionales o extranjeras que se instalan en los CETICOS se acogen a

los siguientes beneficios:
• Beneficios comerciales
• Beneficios tributarios
• Beneficios arancelarios
Los CETICOS se crearon mediante la Ley Marco de los CETICOS, Ley Nº 26831
(publicada el 17-07-97) y el Texto Único Ordenado de los CETICOS, Decreto Supremo
Nº 112-97-EF (publicado el 03-09-97).
La Zona Franca de Tacna – ZOFRATACNA representa una gran plataforma de

servicios para realizar actividades de comercio exterior en óptimas condiciones y cuenta
con una infraestructura adecuada.
ZOFRATACNA se divide en dos unidades estratégicas: la Zona Franca y la Zona

Comercial. Para mayores detalles, ingrese a www.zofractacna.com.pe

68
Resumen
 En el caso de que la mercancía proceda de algún país miembro de CAN, se

deberá presentar la DAV (Declaración Andina del Valor).
 Las Zonas Francas permiten la desconcentración de la actividad comercial e

industrial.
 Es posible implementar Zonas Francas turísticas y médicas.

ADUANAS 69
UNIDAD DE
APRENDIZAJE
4
TEMA
Otros regímenes aduaneros


la Ley General de Aduanas y leyes complementarias
TEMARIO
4.1.1 Los Regímenes Aduaneros de Perfeccionamiento

- Admisión temporal para perfeccionamiento activo
- Exportación temporal para el perfeccionamiento pasivo
- Drawback
- Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria
4.1 2 Régimen de Depósito Aduanero
4.1.3 Regímenes de Tránsito:
- Tránsito aduanero
- Transbordo
- Reembarque
4.1.4 Casos Prácticos
4.1.5 Los envíos de entrega rápida
4.1.6 Temas complementarios
 Los alumnos señalan un listado de materias primas o insumos que se requieren

para elaborar los siguientes productos:
a) pantalones
b) calzado
c) artesanías de cerámica
d) espárragos en conserva
e) muebles de madera

70
4.1.1 REGÍMENES ADUANEROS DE PERFECCIONAMIENTO
Los Regímenes Aduaneros de Perfeccionamiento permiten el ingreso de ciertas

mercancías extranjeras que van a permitir la elaboración de productos finales, muchos
de los cuales serán objeto de exportación.
 Tenemos el Régimen de Admisión Temporal para perfeccionamiento activo

que, según lo establece la Ley General de Aduanas, es el Régimen Aduanero que
permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancías extranjeras con la
suspensión del pago de los derechos arancelarios, y demás impuestos aplicables a
la importación para el consumo y recargos de corresponder, con el fin de ser
exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sido sometidas a una
operación de perfeccionamiento bajo la forma de productos compensadores.
Las Operaciones de Perfeccionamiento Activo son aquellas en las que se produce lo

siguiente:
a) La transformación de las mercancías
b) La elaboración de las mercancías, incluidos su montaje, ensamble y adaptación

a otras mercancías
c) La reparación de mercancías, incluidas su restauración o acondicionamiento
Están comprendidas en este régimen las empresas productoras de bienes

intermedios sometidos a procesos de transformación que abastezcan localmente a
empresas exportadoras productoras, así como los procesos de maquila de acuerdo
con lo establecido en el reglamento.
Los solicitantes de este Régimen deben demostrarle a la SUNAT que, efectivamente,

han usado las mercancías importadas en la elaboración del producto final a ser
objeto de exportación. Para el efecto, se debe presentar el siguiente formato
denominado Cuadro de Insumo – Producto.

ADUANAS 71
ADUANAS (SELLO DE RECEPCION)
ANEXO 1
CUADRO DE INSUMO PRODUCTO
RAZON SOCIAL: RUC Nº : SECTOR COMPETENTE : IDENTIFICACION SECTORIAL :
DIRECCION DE ALMACENES:
MERCANCIAS A ADMITIR PRODUCTOS COMPENSADORES COEFICIENTES DE INSUMO PRODUCTO

1. ITEM 2. PARTIDA ARANCELARIA (NANDINA) Y 3. 4. ITEM 5. PARTIDA ARANCELARIA (NANDINA) Y 6. UNIDAD 7. CONTENIDO 8. ACELERADOR, 9. EXCED. SIN V/COMER. 10. EXCEDENTE CON VALOR COMERCIAL 11. CONTENIDO
INSUMO DESCRIPCION DE LA MERCANCIA UNIDAD PRODUC. DESCRIPCION DEL PRODUCTO DE MEDIDA NETO RALENTIZADOR, TOTAL
DE CATALIZADOR
MERMA DESPERD. RESIDUOS DESPERDICIOS SUBPROD.
MEDIDA
NOTA :
1.- TODOS LOS CASILLEROS DE ESTE FORMULARIO DEBERAN LLENARSE OBLIGATORIAMENTE
2.- CUANDO UN INSUMO SE UTILICE EN LA PRODUCCION O ELABORACION DE MAS DE UN PRODUCTO COMPENSADOR. SOLO SERA NECESARIO INDICAR LA
DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EN EL PRIMER CASILLERO. CONSIGNANDOSE EN LOS SIGUIENTES LA PALABRA "IDEM".
3.- LOS ITEMS ASIGNADOS EN LAS COLUMNAS 1 Y 4 SERAN UTILIZADOS OBLIGATORIAMENTE EN TODAS LAS REFERENCIAS QUE SE HAGA A LAS MISMAS
DURANTE TODO EL PROCESO DE PERFECCIONAMIENTO. NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL
SOLICITANTE O REPRESENTANTE LEGAL
LA PRESENTE INFORMACION TIENE CARACTER DE DECLARACION JURADA DE LA EMPRESA

72

Admisión Temporal para perfeccionamiento activo
REGIMEN DE ADMISION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

PUNTO DE LLEGADA/
AUTORIDAD ADUANERA
DECLARANTE SIGAD GARANTIA DEPOSITO
Revisión documentaria Reconocimiento físico TEMPORAL
Inicio
DUA
Reconocimiento
Transmite F/C Físico
CIP Ingresa
Garantía
B/L,L/C, otros
Transmite Recibe y valida
datos de la Información Retiro de
DUA Verifica y mercancía
Registra Conforme
Garantía(*) Emite GED
Recibe No
Numera Si
número
DUA
de DUA
Custodia de Verifica Diligencia

Valida No Garantía (*) documentos conforme y
Manifiesto Notifica
autoriza el
régimen Fin
Recibe Canal Asigna Canal
Conforme
No Si
Garantía
Si Diligencia conforme
Notifica y autoriza el
VERDE régimen
canal
ROJO NARANJA
Presenta
Documentos
Recibe
Notificación
Nota de Tarja Levante
(*) No aplica para garantia del art. 160º
 También, está la Exportación Temporal para Perfeccionamiento Pasivo: es el

Régimen Aduanero mediante el cual se permite la salida temporal del territorio
aduanero de mercancías nacionales o nacionalizadas para su transformación,
elaboración o reparación y luego ser reimportadas como productos compensadores
en un plazo determinado.
Las Operaciones de Perfeccionamiento Pasivo son aquellas en las que se produce

lo siguiente:
a) La transformación de las mercancías
b) La elaboración de las mercancías, incluidos su montaje, ensamble o

adaptación a otras mercancías
c) La reparación de mercancías, incluidas su restauración o acondicionamiento

ADUANAS 73
 La Ley General de Aduanas define al Drawback como el

Régimen Aduanero que permite, como consecuencia de la exportación de
mercancías, obtener la restitución total o parcial de los derechos arancelarios que
hayan gravado la importación para el consumo de las mercancías contenidas en los
bienes exportados o consumidos durante su producción.
El Drawback se creó mediante el Decreto Supremo Nº 104-95-EF (publicado el 23-06-

95).
El monto de la restitución equivale al 5% del valor FOB del producto exportado

excluidas las comisiones y cualquier otro gasto deducible en el resultado final de la
operación de exportación expresado en dólares americanos.
El trámite se inicia con la presentación de la Solicitud de Restitución, que puede ser

de manera electrónica o documentaria.
A) Transmisión electrónica de la Solicitud de Restitución
La empresa productora-exportadora transmite por vía electrónica ambas secciones

de la Solicitud de Restitución en forma directa o a través de una Agencia de
Aduana. El SIGAD procede a validar los datos transmitidos. De resultar conforme,
asigna un número a la correspondiente solicitud; en caso contrario, procede a
devolver el envío electrónico con la indicación del error o los errores en los que se
hubiese incurrido en la transmisión.
La empresa productora-exportadora tiene un plazo de 5 días útiles, contados a

partir del día siguiente de la fecha de numeración de la Solicitud de Restitución,
para presentar ante el área encargada de la tramitación del beneficio, dos copias
impresas de la solicitud numerada por el SIGAD y suscrita por el representante legal
de la empresa, así como los siguientes documentos sustentatorios de la Restitución:
a) Copia simple de la Declaración Única o Simplificada de Exportación.

b) Copia simple de la Declaración Única o Simplificada de Importación de los
insumos utilizados en la producción del bien de exportación, debidamente
cancelada.
c) Copia SUNAT de la factura del proveedor local correspondiente a compras

internas de insumos importados por terceros y declaración jurada de su
proveedor local que indique no haber hecho uso de regímenes temporales y/o
de perfeccionamiento activo, así como de franquicias aduaneras especiales y/o
exoneraciones o rebajas arancelarias de cualquier tipo por la adquisición de
dichos insumos.
En el caso de que la solicitud de restitución se sustente en adquisiciones de

mercancías elaboradas con insumos importados (artículo 131º del Decreto
Supremo Nº 011-2005-EF) que van a ser utilizadas en el proceso de producción
o exportación del bien final, los beneficiarios deben presentar copia SUNAT de la
factura del proveedor local y acreditar el cumplimiento de los requisitos
señalados en los numerales 4 y 9 incisos d) y e) de la sección VI con la

74
respectiva declaración jurada de su proveedor local que indique los datos de la

Declaración Única o Simplificada de Importación.
d) Copia de la factura que acredite el servicio prestado, en caso de producción o

elaboración por encargo. El encargo puede ser parcial o total, debiendo el
exportador proporcionar al productor el insumo importado materia del beneficio
de restitución de derechos arancelarios Ad-Valorem, el mismo que se sustenta
con la presentación de los documentos señalados en los incisos b) y/o c)
precedentes, según corresponda.
e) Garantía por un monto no inferior a lo solicitado, bajo cualquiera de las

modalidades señaladas en el Reglamento de la Ley General de Aduanas, que
garantice los adeudos exigibles que el solicitante pudiera mantener a la fecha de
presentación de la Solicitud de Restitución, cuando requiera que la Nota de
Crédito se emita dentro del segundo día hábil siguiente de presentada dicha
solicitud. Dicha garantía debe tener una vigencia mínima de dos meses
computados a partir de la fecha de presentación de la solicitud.
Vencido el referido plazo de 5 días útiles sin que se hayan presentado los
documentos, la solicitud transmitida queda sin efecto.
El personal asignado por el Jefe del Área efectúa la recepción de los documentos,
verifica que estos cumplan lo indicado en el presente numeral con la información
requerida en los incisos a) y b) del numeral 5 e ingresa al módulo correspondiente
del SIGAD el número asignado en la transmisión electrónica de la Solicitud de
Restitución, emitiendo la Boleta de Recepción.
B) Presentación documentaria de la Solicitud de Restitución
En los casos que no se hubiese realizado previamente la transmisión electrónica de

la Solicitud de Restitución, la empresa productora - exportadora presenta, ante el
área de recaudación de cualquier Intendencia de Aduana de la República, la
mencionada solicitud con carácter de declaración jurada en original y copia,
adjuntando los documentos sustentatorios detallados en el numeral precedente.
El personal asignado por el Jefe del Área encargado de la recepción de documentos

verifica que estos correspondan a los señalados en el numeral precedente e
ingresa, en el módulo correspondiente del SIGAD, la siguiente información de la
Solicitud de Restitución:
a) RUC de la persona natural o jurídica y documento de identidad del representante

legal
b) Valor FOB total sujeto a restitución
c) Costo del oro utilizado en el producto de exportación, cuando corresponda
d) Marca con un aspa el rubro "Cheque" si la empresa solicita la redención de la

Nota de Crédito. De ser el caso, hace lo propio en el rubro "Garantía" ingresando

ADUANAS 75
el tipo de garantía, código de la entidad garante, número, monto y fecha de

vencimiento.
Culminada la operación de ingreso de datos, el SIGAD genera una Boleta de
Recepción cuyo original se entrega al solicitante y la copia se adjunta a los
documentos presentados.
El Trámite continúa de acuerdo con el siguiente flujograma:
BENEFICIARIO
B EN EFICIAR IO A REA DE R ECA UD AC ION
AUTORIZADO
INICIO
2
DUI REVISION
GARANTIA RECEPCION DE DOCUMENTARIA EMISION NOTA DE
FACTURA DOCUMENTOS CREDITO
DUE
SI
SOLICITUD
SIGAD:
INGRESAR DATOS DE DOCUMENTOS
DOCUMENTOS ENT REGA DEL BENEFICIO A
NO COMPLETOS REDENCION NO PERSONA AUTORIZADA NOT A
CREDITO
COMPLETAR
DOCUMENTOS SI
NO CORRECTO
ADUANA DE ADUANA AEREA EMITE EL
PROVINCIA
SI CHEQUE 3
SI
COMPLEMENTAR
IMFORMACION Y/O SI NO
CORREGIR DATOS NUMERACION DE LA
SOLICITUD
EMISION DE REMISION DE
CHEQUE DOCUMENTO
1
GARANTIA
C.PAGO
NO
VERIFICACION DE CHEQUE
ADEUDOS A NIVEL
NACIONAL DOCUMENTOS
C.PAGO
TOMAR ENT REGA DEL BENEFICIO A CHEQUE

CONOCIMIENTO
ADEUDO NO 2 PERSONA AUTORIZADA
SI
SI REPORTE GENERAR REPORTE DE 3

HACER ADEUDOS
DESCARGO 2 ADEUDOS Y NOTIFICAR
FIN
RET ENER
NO MONTO A REST ITUIR
CANCELAR 2

76
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS TÉCNICOS
Lista de partidas arancelarias excluidas de la restitución de derechos arancelarios:
• Decreto Supremo N° 127-2002-EF (publicado el 25-08-2002);
• Decreto Supremo N° 056-2003-EF (publicado el 06-05-2003).
DESARROLLO DE CASOS PRÁCTICOS
Para el caso de la importación de cuero de becerro teñido, necesario para la producción

y exportación de calzado, se aplica el siguiente caso:
 Valor de la Importación = US$ 4,000 CIF
 Ad / Valorem 9% = US$ 360
 IGV 19% = US$ 828.40 (crédito fiscal)
 Valor de la Exportación = US$ 11,000 FOB
 Factor =CIF(M)/FOB(X) = 4,000/11,000 = 36%
 Drawback 5% x US$ 11,000 = US$ 550
• En el caso de la Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria es el

Régimen Aduanero que permite la importación para el consumo de mercancías
equivalentes, que después de haber sido nacionalizadas han sido utilizadas para
obtener las mercancías exportadas previamente con carácter definitivo, sin el pago
de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el
consumo. Son beneficiarios de este régimen los importadores productores y los
exportadores productores que hayan importado por cuenta propia los bienes sujetos
a Reposición de Mercancía en Franquicia.
El Certificado de Reposición es un documento solicitado por el beneficiario para ser

utilizado dentro del plazo máximo de un año, computado desde la fecha de
embarque del producto de exportación.

ADUANAS 77
DESPACHADOR DE ADUANA ADMINISTRACIÓN ADUANERA BENEFICIARIO
INICIO
TRANSMISIÓN DE
SIGAD:REGISTRO DE
DATOS DEL CUADRO
INFORMACIÓN VALIDA
INSUMO PRODUCTO (C
REQUISITOS Y NUMERA C I P
I P)
HASTA 180 DIAS
No
CONFORME
Si
PRESENTA EL CUADRO
INSUMO PRODUCTO RECEPCIÓN DEL CI P Y
ELABORADO POR EL EMISION DE GED
BENEFICIARIO
VERIFICACIÓN DOC.
CORRECCIÓN DE DATOS PRESENTADOS Y C I P
DEL CUADRO
NOTIFICA No
CONFORME
INCIDENCIAS
Si
REGISTRA ACEPTACIÓN
SIGAD
EMISIÓN DEL
CERTIFICADO DE
REPOSICIÓN
ENTREGA DEL CERTIFICADO DE

CERTIFICADO A LA REPOSICIÓN
PERSONA AUTORIZADA
FIN
4.1.2 RÉGIMEN DE DEPÓSITO ADUANERO
En la Ley General de Aduanas, se estipula que el Depósito Aduanero es el Régimen

Aduanero que permite que las mercancías que llegan al territorio aduanero pueden ser
almacenadas en un Depósito Aduanero para esta finalidad, por un periodo determinado
y bajo el control de la aduana, sin el pago de los derechos arancelarios y demás tributos
aplicables a la importación para el consumo, siempre que no hayan sido solicitadas a
ningún régimen aduanero ni se encuentren en situación de abandono.
Finalidad y Plazos
El plazo del Depósito Aduanero es de 12 meses como máximo, el mismo que se

contabiliza a partir de la numeración de la DAM.

78
El Certificado de Depósito
Los que soliciten el Régimen de Depósito Aduanero acreditarán el almacenamiento

mediante la expedición de Certificados de Depósito, los que podrán ser desdoblados y
endosados por sus poseedores antes del vencimiento del plazo autorizado.
Para solicitar el Depósito Aduanero, se deberán tener en cuenta las siguientes normas
generales:
1. Depósito Aduanero es el régimen aduanero que permite que las mercancías que
llegan al territorio aduanero puedan ser almacenadas en un depósito aduanero
para esta finalidad, por un periodo determinado y bajo control de la aduana, sin
el pago de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la
importación para el consumo.
2. En el régimen de Depósito Aduanero, no hay nacimiento de la obligación

tributaria aduanera, de acuerdo con lo señalado en la Ley General de Aduanas.
3. El despacho aduanero de mercancías sujetas al régimen de Depósito Aduanero

se inicia con la numeración de la declaración, sea cual fuere la modalidad, y
culmina con la diligencia de levante, efectuado por el funcionario aduanero, en
caso de despacho normal; en caso de despacho anticipado o urgente, con la
regularización solicitada por el despachador de aduana.
4. El despachador de aduana es el operador facultado para solicitar la destinación

aduanera del régimen de Depósito Aduanero; y los auxiliares de despacho los
facultados para hacer trámites aduaneros, en representación de su
correspondiente despachador de aduana.
5. La destinación aduanera del régimen de Depósito Aduanero se solicita mediante

la Declaración Aduanera de Mercancías (formato DAM), el traslado de un
depósito aduanero a otro mediante “solicitud de transferencia de un depósito
aduanero a otro” y la ampliación de plazo mediante “solicitud de ampliación de
plazo”. La información contenida en declaración es transmitida a la
Administración Aduanera por medios electrónicos.
6. La documentación aduanera debe contener información en idioma español. Esta

y los documentos que la sustentan, deben estar legibles, sin borrones ni
enmendaduras. Los documentos sustentatorios deben estar debidamente
numerados mediante “refrendadora” o “numeradora” con el código de la aduana
de despacho, año y número de la declaración asignado por el SIGAD; caso
contrario, no son aceptados para la continuación del trámite. La información
transmitida para la numeración de la declaración debe coincidir con los datos
consignados en la correspondiente declaración, y se reputa legítima,
prevaleciendo sobre la documentación física, salvo prueba en contrario.
7. Las disposiciones establecidas en la Ley del Registro Único de Contribuyentes

(RUC), así como en su reglamento y normas complementarias son de aplicación
para el despacho de las declaraciones del régimen de Depósito Aduanero.

ADUANAS 79
8. El despachador de aduana debe cumplir, en sus intervenciones y despachos

aduaneros, con todas las formalidades y obligaciones señaladas en la
legislación aduanera, así como las demás disposiciones emitidas por la
Administración Aduanera, teniendo en cuenta su condición de auxiliar de la
función pública aduanera.
9. El despachador de aduana está facultado para gestionar la impresión de la

documentación aduanera, tales como declaración aduanera de mercancía
(Formato DAM) y la solicitud de traslado, conforme a las dimensiones y diseño
aprobados por la SUNAT.
10. El despachador de aduana no debe destinar al régimen de Depósito Aduanero,

las siguientes mercancías:
a) Las que hayan sido solicitadas previamente a un régimen aduanero, con
excepción del régimen de exposiciones o ferias, internacionales
b) Las que estén en situación de abandono legal o voluntario
c) Las de importación prohibida
d) Los explosivos, armas y municiones
e) El equipaje y menaje de casa
f) Los envíos postales y envíos de entrega rápida
g) Productos pirotécnicos y juegos artificiales, no comprendidos dentro de la
prohibición a la importación
11. El ingreso de mercancía restringida al régimen de Depósito Aduanero no
requiere del documento de control, salvo que por disposición legal se
establezcan otras medidas.
12. Las mercancías, que por su naturaleza, requieran condiciones especiales de

almacenamiento, conservación y/o medidas de seguridad, no pueden ingresar a
depósitos aduaneros que carecen de:
a) Recintos o continentes especiales de almacenamiento
b) Sistemas o equipos especiales de conservación
c) Medidas de seguridad que garanticen la vida y salud de personas,
animales y vegetales
13. Las declaraciones del régimen de Depósito Aduanero se tramitan bajo

cualquiera de las siguientes modalidades de despacho aduanero:
a) Anticipado
b) Urgente (únicamente envíos de urgencia),
c) Excepcional
14. La Administración Aduanera autoriza el traslado de la mercancía que se

encuentra en un punto de llegada o depósito temporal al depósito aduanero, con
la sola asignación del canal naranja, siempre que no se encuentre en abandono,
y mientras no haya una medida preventiva o acción de control extraordinario
sobre la mercancía.
15. El régimen de Depósito Aduanero es autorizado por la Administración Aduanera

hasta por un plazo máximo de doce (12) meses, computado a partir de la fecha
de numeración de la declaración. En caso de mercancías perecibles, el plazo no

80
podrá exceder la fecha de vencimiento de la mercancía, dentro del plazo

máximo para el régimen de Depósito Aduanero.
16. Los certificados de origen mantienen su vigencia por el plazo del Depósito
Aduanero y pueden utilizarse en caso la mercancía se destine al régimen de
Importación para el consumo.
17. Dentro del plazo del régimen de Depósito Aduanero, la mercancía depositada
podrá ser destinada, total o parcialmente, a los siguientes regímenes:
a) Importación para el consumo
b) Reembarque
c) Admisión temporal para reexportación en el mismo estado
d) Admisión temporal para perfeccionamiento activo. El depósito aduanero
es responsable por las mercancías, durante el traslado de las mismas,
desde el punto de llegada o depósito temporal hasta la entrega a sus
recintos
18. El depósito aduanero es responsable con relación a la deuda tributaria

aduanera, por la recepción, permanencia, conservación, seguridad, custodia,
pérdida y salida de las mercancías mientras se encuentren en su poder, sin
perjuicio de la responsabilidad penal o administrativa que corresponda
19. El Área de Sistemas de las Intendencias de Aduanas, a solicitud del área

encargada del Régimen de Depósito Aduanero, es responsable de coordinar con
las áreas correspondientes la solución de los problemas que se susciten durante
el ingreso de datos al SIGAD, su convalidación, registro y transmisión
electrónica.
20. A través del portal de la SUNAT, el Operador de Comercio Exterior puede

efectuar consultas de las declaraciones numeradas y pendientes de regularizar,
así como obtener información de los saldos en cuenta corriente.
21. El Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGAD) permite al personal

responsable de las distintas áreas de la institución acceder a la información bajo
la modalidad de ingreso, consulta y/o modificación. La actualización de los datos
en el SIGAD y su calidad de los mismos es responsabilidad del personal
encargado de ellos.

ADUANAS 81
4.1.3 REGÍMENES DE TRÁNSITO
Nuestro país está ubicado en el centro de la costa pacífica de Sudamérica y, por tanto,
estamos en una zona geográfica muy estratégica y eso nos puede convertir en un
importante centro logístico mundial, es decir, ser el “Hub – Perú”.
Para el efecto, la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura en Sudamérica

(IIRSA) surge en el año 2000 con el objetivo de modernizar la infraestructura en la
región en los próximos 10 años y, como vemos en el mapa, nuestro país tiene un papel
protagónico que no debemos desaprovechar.

82
IIRSA tiene un Plan de acción que identifica 12 ejes de integración y desarrollo, y 6

procesos sectoriales necesarios para optimizar la competitividad y sostenibilidad de la
cadena logística. Par mayores detalles, podemos ingresar a www.iirsa.org.
EL TRÁNSITO ADUANERO
Según lo establece la Ley General de Aduanas, el Tránsito Aduanero es el Régimen

Aduanero que permite que las mercancías provenientes del exterior que no hayan sido
destinadas sean transportadas bajo control aduanero de una aduana a otra, dentro del
territorio aduanero, o con destino al exterior, con suspensión del pago de los derechos
arancelarios, y demás tributos aplicables a la importación para el consumo y recargos
de corresponder, previa presentación de garantía y el cumplimiento de los demás
requisitos y condiciones de acuerdo con lo que establezca el reglamento.
El Tránsito Aduanero interno se efectúa por vía marítima, aérea o terrestre de acuerdo
con lo establecido en el reglamento en los siguientes casos:
a. Contenedores debidamente precintados
b. Cuando se trate de mercancías cuyas dimensiones no quepan en un contenedor

cerrado
c. Cuando la mercancía sea debidamente individualizada e identificable
ADUANA DE INGRESO ADUANA INTERIOR / SALIDA

DESPACHADOR DE ADUANA/ PROCEDIMIENTO DEPÓSITO TEMPORAL- AREA DE OFICIALES
ÁREA DE TRÁNSITO ÁREA DE FIANZAS AREA DE OFICIALES DE ADUANA AREA DE TRANSITO AREA DE TRANSITO
TRANSPORTISTA AUTOMATIZADO SIGAD PUNTO DE LLEGADA DE ADUANA
INICIO
1 2
CONVALIDA
TRANSMITE ELECT.
INFORM.CON ARRIBO
INFORM. DUA
MANIFIESTO VERIFICACIÓN MERCANCIAS
TRANSITO
NUM. DUA EXTERIOR RECONOCIMIENTO
FISICO
RECIBE Si
RECEPCION DUA Y
CONVALIDACION
OTROS DOCUM. RECONOC. VERIFICACIÓN
IMPRIME DUA INCIDENCIA Si
FISICO EXTERIOR INFORME AL
Si JEFE DEL AREA
INCIDENCIA
VOLANTE
GARANTIA
No
BL/G.A.
F.C.
DUA EMBARQUE O
TRANSITO VERIFICACION DE
SALIDA DE No INCIDENCIA INCIDENCIA
DOC. EMITE G.E.D.
MERCANCIAS
No
No
Si
RETIRO DE LAS
MERCANCÍAS DEL AUTORIZA
SUBSANACION CONFORMIDAD ALMACÉN SALIDA O
DEL SIGAD INFORME AL JEFE INGRESO
DEL AREA
RECEPCION DE 2
No GARANTIA PARA
OK Si
CONTROL Y
CUSTODIA
REGISTRO EN
EL SIGAD
REVISIÓN
DOCUMENTARIA O
REC. FISICO
3
AUTORIZACION DE
DUA TRANSITO
DEVOLUCION DE LA
GARANTIA
FIN

ADUANAS 83
EL TRANSBORDO
El Régimen de Transbordo se encuentra definido en la Ley General de Aduanas como

el Régimen Aduanero que permite la transferencia de mercancías, las que son
descargadas del medio de transporte utilizado para el arribo al territorio aduanero y
cargadas en el medio de transporte utilizado para la salida del territorio aduanero, bajo
control aduanero, y de acuerdo con los requisitos y condiciones establecidos en el
reglamento.
EN LA MISMA INTENDENCIA DE ADUANA
DECLARANTE SIGAD AREA REGIMENES NO DEFINITIVOS AREA DE OFICIALES DE ADUANAS ZONA DE EMBARQUE
INICIO
TRANSMITE INFORMACIÓN
VALIDA CON INFORMACIÓN
DE DECLARACIÓN SEGÚN 1 2
DE MANIFIESTO DE CARGA
FORMATO SOLICITUD
RECEPCIONA DOC. DE
RECEPCIONA TRANSBORDO
SUBSANA ERRORES NO CONFORME
DOCUMENTOS
SI
IMPRIME SOLICITUD - GENERA NUMERO DE VERIFICA EMBARQUE

PRESENTA DOC. A AREA SOLICITUD
DE REG.SUSP. TRANSBORDO-DATA M/C EMITE GED
RECONOCIMIENTO
1 CONFORME NO
FISICO
EFECTUA REVISION DE
DOCUMENTOS
SI
RECEPCIONA
CONFORMIDAD DEL INFORME AL JEFE DEL
INCIDENCIA
SUBSANACION DE RESPONSABLE DEL AREA
NO CONFORME
ERRORES VEHICULO
TRANSPORTADOR
NO
SI
AUTORIZA EL REGIMEN
DILIGENCIA
Y REFRENDA
INGRESA DATOS DE
CONFORMIDAD AL SIGAD
RECABA CONSTANCIA DE
CONTROL DE
EMBARQUE DEL VEHICULO NO SI 2
EMBARQUE
TRANSP. REGULARIZA EL REG. Y
REMITE DOC. AL AEREA DE
REG. SUSP.
TRANSMITE LA INF. DEL

EMBARQUE REGULARIZA EL
REGIMEN
PRESENTA DOC. DEL

EMBARQUE A REG.SUSP.
FIN
EL REEMBARQUE
En virtud a lo que dispone la Ley General de Aduanas, el Reembarque es el Régimen

Aduanero que permite que las mercancías que se encuentran en un punto de llegada,
en espera de la asignación de un Régimen Aduanero, puedan ser reembarcadas desde
el territorio aduanero con destino al exterior, siempre que no se encuentren en situación
de abandono. La Autoridad Aduanera podrá disponer de oficio el reembarque de una
mercancía de acuerdo con lo establecido en el reglamento.

84
DESPACHADOR SIGAD AREA DE ALMACEN AREA DE OFICIALES AREA DE ALMACEN AREA DE OFICIALES
AREA DE FIANZAS
DE ADUANA REEMBARQUE ADUANERO DE ADUANA REEMBARQUE ADUANERO DE ADUANA
CIBERTEC
INICIO
CONVALIDA
TRANSMITE DUA
INFORMACION CON
REEMBARQUE
MANIFIESTO Y DUA
RECEPCION DUA Y
RECIBE OTROS
CONVALIDACION DOCUMENTOS
IMPRIME DUA Y LIQ.
GARANTIA
BL/G.A. VERIFICACION DE
F.C. DOC. EMITE G.E.D.
DUA
REEMBARQUE
CONFORMIDAD DEL
SIGAD EMISION DE LIQ.
SUBSANACION
VERIFICACION
EXTERIOR DE
RECEPCION DE MERCANCIAS
GARANTIA PARA
OK CONTROL Y
No Sí CUSTODIA
Sí RECONOCIMIENTO
INCIDENCIA FISICO
AUTORIZACION DE DUA RETIRO DE LAS
REEMBARQUE MERCANCIAS DEL
ALMACEN
No
Sí
B. SUELTOS / INFORME AL JEFE DEL INCIDENCIA
TRASLADO Z. AREA
SEC. Sí
No No 2
1
2 1
CUSTODIA DEL RECIBE EMBARQUE DE

TRASLADO MERCANCIAS MERCANCIAS
FIN
CARRERAS PROFESIONALES
ADUANAS 85
4.1.4. CASOS PRACTICOS (DRAWBACK)
CASO PRACTICO DRAWBACK

El analista de comercio exterior de la empresa MADERAS Y AFINES SA, necesita determinar el importe a solicitar a
SUNAT por concepto de DRAWBACK, para lo cual cuenta con la siguiente información:
Se ha exportado 100 Muebles de Escritorio, para los cuales ha necesitado los siguientes insumos y elementos.
a) 200 Planchas de Madera de Cedro Importada a un costo CIF de USD 120 cada plancha. DUA 118-2013-10-407980-01-
9-00. Las cuales SI han pagado derechos aduaneros.
b) 100 baldes de barniz especial importado a un costo CIF de USD 10 cada balde. DUA 118-2013-10-404679-01-9-00.
Los cuales han SI pagado derechos aduaneros.
c) 100 baldes de pegamento especial importado a un costo CIF de USD 5 cada balde. DUA 118-2013-10-408989-01-9-
00. los cuales NO han pagado derechos aduaneros.
d) Mano de obra USD 20,000
e) Alquiler de local USD 5,000
f) Gastos de Servicios básicos (Agua, Luz, Teléfono) USD 2,000
Se solicita
a. Calcule el Valor FOB Exportado.
b. Determine si corresponde restitución de Drawback, o no.
c. Complete el formato de Solicitud de Resitución de Drawback, de ser el caso.
d. Calcule el monto a solicitar en Soles si el Tipo de Cambio es de 2.80
CASO PRACTICO 2 DRAWBACK

El analista de comercio exterior de la empresa BOTELLAS PLASTICAS SA, necesita determinar el importe a solicitar a
SUNAT por concepto de DRAWBACK, para lo cual cuenta con la siguiente información:
Se ha exportado 21,000 Botellas Plasticas, para los cuales ha necesitado los siguientes insumos y elementos.
a) 100 Toneladas de Polipropileno Importado a un costo CIF de USD 150 por tonelada. DUA 118-2013-10-215980-01-9-
00. Las cuales SI han pagado derechos aduaneros.
b)50 toneladas de masterbach (colorantes) importado a un costo CIF de USD 10 cada tonelada. DUA 118-2013-10-
555679-01-9-00. Los cuales SI han pagado derechos aduaneros.
c) 200 toneladas de liner (insumo) importado a un costo CIF de USD 20 cada tonelada. DUA 118-2013-10-857989-01-9-
00. los cuales NO han pagado derechos aduaneros.
d) Mano de obra USD 30,000
e) Alquiler de local USD 6,000
f) Gastos de Servicios básicos (Agua, Luz, Teléfono) USD 2,000
Se solicita
a. Calcule el Valor FOB Exportado.
b. Determine si corresponde restitución de Drawback, o no.
c. Complete el formato de Solicitud de Resitución de Drawback, de ser el caso.
d. Calcule el monto a solicitar en Soles si el Tipo de Cambio es de 2.80

86
4.1.5 LOS ENVÍOS DE ENTREGA RÁPIDA
Los envíos de entrega rápida son una novedad que incorpora la Ley General de
Aduanas, por la cual se establece que la SUNAT dispondrá de un procedimiento
aduanero separado y expedito para los envíos de entrega rápida que en circunstancias
normales permita su despacho aduanero dentro de las seis (06) horas siguientes a la
presentación de los documentos aduaneros necesarios, siempre que el envío haya
arribado. En la citada Ley, se establece que este servicio será brindado por personas
naturales o jurídicas, que cuentan con la autorización otorgada por la autoridad
competente y acreditada por la Administración Aduanera. Este servicio consiste en la
expedita recolección, transporte y entrega de los envíos de entrega rápida, mientras se
tienen localizados y se mantiene el control de éstos durante todo el suministro del
servicio. Estas empresas deberán contar con la concesión postal otorgada por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y deben sujetarse a las disposiciones que
éste emita.
4.1.6. TEMAS COMPLEMENTARIOS
OTROS REGÍMENES ADUANEROS O DE EXCEPCIÓN
Además de los 13 Regímenes Aduaneros explicados anteriormente, la Ley General

de Aduanas regula los siguientes Regímenes Aduaneros Especiales o de
Excepción:
a) El tráfico fronterizo se limita exclusivamente a las zonas de intercambio de

mercancías destinadas al uso y consumo doméstico entre poblaciones
fronterizas en el marco de los convenios internacionales y la legislación nacional
vigentes.
b) El tráfico de envíos o paquetes postales transportados por el servicio postal se
rige por el Convenio Postal Universal y la legislación nacional vigente.
c) El ingreso o salida de envíos de entrega rápida transportados por empresas del
servicio de entrega rápida, también, denominados "courier” se rige por su
reglamento.
d) El ingreso, salida y permanencia de vehículos para turismo se rige por las
disposiciones del Convenio Internacional de Carné de Paso por Aduanas y lo
que señale el reglamento.
e) El almacén libre (Duty Free) es el Régimen Especial que permite en los locales
autorizados, ubicados en los puertos o aeropuertos internacionales, almacenar y
vender mercancías nacionales o extranjeras exentas del pago de tributos que las
gravan a los pasajeros que entran o salen del país o se encuentren en tránsito.
f) Las mercancías destinadas para el uso y consumo de los pasajeros y miembros
de la tripulación a bordo de los medios de transporte de tráfico internacional, que
pueden ser objeto de venta o no y las mercancías necesarias para el
funcionamiento, conservación y mantenimiento de estos serán considerados
como rancho de nave o provisiones de a bordo, y se admitirán exentas del pago
de derechos arancelarios y demás impuestos que gravan la importación para el
consumo.

ADUANAS 87
g) El material especial para la carga, descarga, manipulación y protección de las

mercancías en el Tráfico Internacional Acuático o Terrestre que ingrese y esté
destinado a reexportarse en el mismo transporte, así como los repuestos y
accesorios necesarios para su reparación podrán ingresar sin el pago de
derechos arancelarios ni impuestos que gravan la importación para el consumo y
sin la exigencia de presentación de garantía.
h) El material para uso aeronáutico destinado para la reparación o mantenimiento,
los equipos para la recepción de pasajeros, manipulación de la carga y demás
mercancías necesarias para la operatividad de las aeronaves nacionales o
internacionales ingresan libre de derechos de aduana y demás tributos, siempre
que se trate de materiales que no se internen al país y que permanezcan bajo
control aduanero dentro de los límites de las zonas que se señale en los
aeropuertos internacionales o lugares habilitados, en espera de su utilización
tanto en las aeronaves como en los servicios técnicos en tierra.
i) El ingreso y salida de contenedores para el transporte internacional de
mercancías se rige por las disposiciones del reglamento.
j) El ingreso, permanencia y salida de los muestrarios para exhibirse en
exposiciones o ferias internacionales se rigen por las disposiciones de su propia
ley y reglamento. Los lugares autorizados para funcionar como recintos de
exposiciones o ferias internacionales se consideran zona primaria para efectos
del control aduanero.
k) El ingreso y salida del equipaje y menaje de casa se rigen por las disposiciones
que se establezcan por reglamento, en el cual se determinarán los casos en que
corresponderá aplicar un tributo único de catorce (14%) sobre el valor en aduana,
porcentaje que podrá ser modificado por Decreto Supremo.
l) La modalidad de Transporte Multimodal Internacional, así como el
funcionamiento y control de los Terminales Interiores de Carga (TIC) se sujetan
a lo establecido en las disposiciones específicas que regulan la materia.
m) Las mercancías sin fines comerciales destinadas a personas naturales y cuyo
valor FOB no exceda de un mil y 00/00 dólares de los Estados Unidos de
América (US$ 1 000,00) se someten al Régimen Simplificado de Importación.
n) El ingreso y salida del material de guerra se rige por sus propias normas.
EL ABANDONO LEGAL Y EL REMATE DE ADUANAS
El Abandono Legal y el Remate de Aduanas, a favor del Estado Peruano, procede

cuando las mercancías no hayan sido solicitadas a destinación aduanera en el
plazo de 30 días calendario contados a partir del día siguiente del término de la
descarga, o cuando hayan sido solicitadas a destinación y no se cumpla con
concluir el trámite dentro del plazo de 30 días calendario siguientes a la numeración
de la DAM.
También, se tiene la figura del abandono voluntario que procede cuando el dueño o
consignatario de la mercancía, así se lo manifiesta, de manera escrita e irrevocable,
a la SUNAT.
El remate ha sido creado para que el interesado, desde la comodidad de su hogar,

oficina o cabina pública, participe vía Internet, en las convocatorias que promueve
ADUANAS y adquiera directamente mercancías que se encuentran en situación de

88
abandono legal, abandono voluntario y comiso. Para mayor información ingrese a

las siguientes páginas web:
- www.sunat.gob.pe
- www.rematedeaduanas.com
LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADUANERAS
Mediante el Decreto Supremo se aprobó la Nueva Tabla de Sanciones aplicables a

las Infracciones previstas en la Ley General de Aduanas. Las sanciones previstas
en esta tabla son las siguientes:
• Multa
• Suspensión
• Cancelación
• Inhabilitación
• Comiso.
A continuación, la Ley General de Aduanas tipifica las siguientes infracciones

sancionables con multa:
a) Los operadores del comercio exterior, según corresponda, cuando:

1. No comuniquen a la Administración Aduanera el nombramiento y la revocación
del representante legal y de los auxiliares dentro del plazo establecido
2. Violen las medidas de seguridad colocadas o verificadas por la autoridad
aduanera, o permitan su violación, sin perjuicio de la denuncia de corresponder
3. No presten la logística necesaria, impidan u obstaculicen la realización de las
labores de reconocimiento, inspección o fiscalización dispuestas por la autoridad
aduanera, así como el acceso a sus sistemas informáticos
4. No cumplan con los plazos establecidos por la autoridad aduanera para efectuar
el reembarque, tránsito aduanero, transbordo de las mercancías, rancho de nave
o provisiones de a bordo, a que se refiere el presente Decreto Legislativo
5. No proporcionen, exhiban o entreguen información o documentación requerida,
dentro del plazo establecido legalmente u otorgado por la autoridad aduanera
6. No comparezcan ante la autoridad aduanera cuando sean requeridos
7. No lleven los libros, registros o documentos aduaneros exigidos o los lleven
desactualizados, incompletos, o sin cumplir con las formalidades establecidas
b) Los despachadores de aduana, cuando:

1. La documentación aduanera presentada a la Administración Aduanera contenga
datos de identificación que no correspondan a los del dueño, consignatario o
consignante de la mercancía que autorizó su despacho o de su representante.
2. Destine la mercancía sin contar con los documentos exigibles según el régimen
aduanero, o que estos no se encuentren vigentes o carezcan de los requisitos
legales.
3. Formulen declaración incorrecta o proporcionen información incompleta de las
mercancías, en los casos que no guarde conformidad con los documentos
presentados para el despacho, respecto a lo siguiente:

ADUANAS 89
- Valor
- Marca comercial
- Modelo
- Descripciones mínimas que establezca la Administración Aduanera o el
sector competente
- Estado
- Cantidad comercial
- Calidad
- Origen
- País de adquisición o de embarque
- Condiciones de la transacción, excepto en el caso de INCOTERMS
equivalentes.
4. No consignen o consignen erróneamente en la declaración, los códigos
aprobados por la autoridad aduanera a efectos de determinar la correcta
liquidación de los tributos y de los recargos cuando correspondan.
5. Asignen una subpartida nacional incorrecta por cada mercancía declarada, si
existe incidencia en los tributos y/o recargos.
6. No consignen o consignen erróneamente en cada serie de la declaración, los
datos del régimen aduanero precedente.
7. Numeren más de una (1) declaración, para una misma mercancía, sin que
previamente haya sido dejada sin efecto la anterior.
8. No conserven durante cinco (5) años toda la documentación original de los
despachos en que haya intervenido o no entreguen la documentación indicada
de acuerdo a lo establecido por la Administración Aduanera, en el caso del
agente de aduana.
9. Destinen mercancías prohibidas.
10. Destinen mercancías de importación restringida sin contar con la documentación
exigida por las normas específicas para cada mercancía o cuando la
documentación no cumpla con las formalidades previstas para su aceptación.
c) Los dueños, consignatarios o consignantes, cuando:

1. Formulen declaración incorrecta o proporcionen información incompleta de las
mercancías, respecto a lo siguiente:
- Valor
- Marca comercial
- Modelo
- Descripciones mínimas que establezca la Administración Aduanera o el
sector competente
- Estado
- Cantidad comercial
- Calidad
- Origen
- País de adquisición o de embarque
- Condiciones de la transacción, excepto en el caso de INCOTERMS
equivalentes
- Domicilio del almacén del importador, cuando se efectúe el reconocimiento
en el local designado por éste
2. No regularicen dentro del plazo establecido, los despachos urgentes o los
despachos anticipados

90
3. Consignen datos incorrectos en la solicitud de restitución o no acrediten los

requisitos o condiciones establecidos para el acogimiento al régimen de
drawback
4. Transmitan o consignen datos incorrectos en el cuadro de coeficientes insumo
producto para acogerse al régimen de reposición de mercancías en franquicia
5. No regularicen el régimen de exportación definitiva, en la forma y plazo
establecidos
6. Transfieran las mercancías objeto del régimen de admisión temporal para
perfeccionamiento activo o admisión temporal para su reexportación en el mismo
estado, o sujetos a un régimen de inafectación, exoneración o beneficio tributario
sin comunicarlo previamente a la autoridad aduanera
7. Destinen a otro fin o trasladen a un lugar distinto las mercancías objeto del
régimen de admisión temporal para su reexportación en el mismo estado sin
comunicarlo previamente a la autoridad aduanera, sin perjuicio de la
reexportación
8. Destinen a otro fin o permitan la utilización por terceros de las mercancías
sujetas a un régimen de inafectación, exoneración o beneficio tributario sin
comunicarlo previamente a la autoridad aduanera
9. Efectúen el retiro de las mercancías del punto de llegada cuando no se haya
concedido el levante, se encuentren con medida preventiva dispuesta por la
autoridad aduanera o no se haya autorizado su retiro en los casos establecidos
en el presente Decreto Legislativo y su Reglamento
10. Exista mercancía no consignada en la declaración aduanera de mercancías,
salvo lo señalado en el segundo párrafo del artículo 145°
11. No comuniquen a la Administración Aduanera la denegatoria de la solicitud de
autorización del sector competente respecto de las mercancías restringidas
d) Los transportistas o sus representantes en el país, cuando:

1. No transmitan a la Administración Aduanera la información del manifiesto de
carga y de los demás documentos, en medios electrónicos, en la forma y plazo
establecidos en el Reglamento
2. No entreguen a la Administración Aduanera al momento del ingreso o salida del
medio de transporte, el manifiesto de carga o los demás documentos en la forma
y plazo establecidos en el Reglamento
3. No entreguen o no transmitan la información contenida en la nota de tarja a la
Administración Aduanera, la relación de bultos faltantes o sobrantes o las actas
de inventario de los bultos arribados en mala condición exterior, cuando
corresponda, dentro de la forma y plazo que establezca el Reglamento
4. No comuniquen a la Administración Aduanera la fecha del término de la
descarga o del embarque, en la forma y plazo establecidos en el Reglamento
5. Se evidencie la falta o pérdida de las mercancías bajo su responsabilidad
6. Las mercancías no figuren en los manifiestos de carga o en los documentos que
están obligados a transmitir o presentar, o la autoridad aduanera verifique
diferencia entre las mercancías que contienen los bultos y la descripción
consignada en los manifiestos de carga, salvo que se haya consignado
correctamente la mercancía en la declaración.

ADUANAS 91
e) Los agentes de carga internacional, cuando:

1. No entreguen a la Administración Aduanera el manifiesto de carga
desconsolidado o consolidado; o no transmitan la información contenida en éste,
según corresponda, dentro del plazo establecido en el Reglamento
2. Las mercancías no figuren en los manifiestos de carga consolidada o
desconsolidada que están obligados a transmitir o presentar; o la autoridad
aduanera verifique diferencia entre las mercancías que contienen los bultos y la
descripción consignada en dichos manifiestos, salvo que se haya consignado
correctamente la mercancía en la declaración
f) Los almacenes aduaneros, cuando:

1. Almacenen mercancías que no estén amparadas con la documentación
sustentatoria
2. Ubiquen mercancías en áreas diferentes a las autorizadas para cada fin
3. No suscriban, no remitan o no transmitan a la Administración Aduanera la
información referida a la tarja al detalle, la relación de bultos faltantes o
sobrantes, o las actas de inventario de aquellos bultos arribados en mala
condición exterior, en la forma y plazo que señala el Reglamento
4. No informen o no transmitan a la Administración Aduanera la relación de las
mercancías en situación de abandono legal, en la forma y plazo establecidos por
la SUNAT
g) Las empresas de servicios postales, cuando:

1. No transmitan a la Administración Aduanera la cantidad de bultos y peso bruto
que se recepciona en el lugar habilitado en el aeropuerto internacional, en la
forma y plazo que establece su reglamento
2. No transmitan a la Administración Aduanera la información del peso total y
número de envíos de distribución directa, en la forma y plazo que establece su
reglamento
3. No remitan a la Administración Aduanera los originales de las declaraciones y la
documentación sustentatoria de los envíos remitidos a provincias que no
cuenten con una sede de la Administración Aduanera, en la forma y plazo que
establece su reglamento
4. No embarquen, reexpidan o devuelvan los envíos postales dentro del plazo que
establece su reglamento
h) Las empresas de servicio de entrega rápida:

1. No transmitan por medios electrónicos a la Administración Aduanera la
información del manifiesto de envíos de entrega rápida, desconsolidado por
categorías, con antelación a la llegada o salida del medio de transporte en la
forma y plazo establecido en su Reglamento.
2. No presenten a la autoridad aduanera los envíos de entrega rápida identificados
individualmente desde origen con una guía de entrega rápida por envío, en la
forma que establezca su reglamento.
3. No mantengan actualizado el registro de los envíos de entrega rápida desde la
recolección hasta su entrega, en la forma y condiciones establecidas en su
reglamento.

92
4. Las mercancías no figuren en los manifiestos de envíos de entrega rápida que

están obligados a transmitir; o la autoridad aduanera verifique diferencia entre
las mercancías que contienen los bultos y la descripción consignada en dichos
manifiestos, salvo que se haya consignado correctamente la mercancía en la
declaración.
i) Los concesionarios del Almacén Libre (Duty free), cuando:

1. No transmitan a la autoridad aduanera la información sobre el ingreso y salida
de las mercancías y el inventario, de acuerdo con lo establecido por la
2. Almacenen las mercancías en lugares no autorizados por la Administración
Aduanera
3. Almacenen o vendan mercancías que no han sido sometidas a control por la
autoridad aduanera
4. Vendan mercancías a personas distintas a los pasajeros que ingresan o salen
del país o los que se encuentran en tránsito
5. No mantengan actualizado el registro e inventario de las operaciones de ingreso
y salida de las mercancías extranjeras y nacionales almacenadas, así como la
documentación sustentatoria, de acuerdo con lo establecido por la
7. No informen respecto de la relación de los bienes que hubieren sufrido daño,
pérdida o se encuentren vencidas, en la forma y plazo establecidos
j) Los beneficiarios de material de uso aeronáutico, cuando:

1. No lleve o no transmita a la Administración Aduanera el registro automatizado de
las operaciones de ingreso y salida de los bienes del depósito de material de uso
aeronáutico
2. No mantengan actualizado el inventario del material de uso aeronáutico
almacenado, así como la documentación sustentatoria, de acuerdo con lo
establecido por la Administración Aduanera
3. No informen respecto de la relación de las mercancías que hubieren sufrido
daño o pérdida o se encuentren vencidas, en la forma y plazo establecidos por la
4. No informen de las modificaciones producidas en los ambientes autorizados del
depósito de material de uso aeronáutico en la forma y plazo establecidos por la
5. Permitan la utilización de material de uso aeronáutico por parte de otros
beneficiarios, sin contar con la autorización respectiva, en la forma y plazo
establecidos por la Administración Aduanera
6. Se evidencie la falta del material de uso aeronáutico bajo su responsabilidad
LOS PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
En la Ley General de Aduanas, se establecen los siguientes Procedimientos

Aduaneros:
- Procedimiento contencioso
- Procedimiento no contencioso
- Procedimiento de cobranza coactiva

ADUANAS 93
Cabe mencionar que estos procedimientos se sujetan a lo establecido en el Código

Tributario.
LAS RESOLUCIONES ANTICIPADAS
Se establece que, a solicitud de parte, la Administración Aduanera emite las

Resoluciones Anticipadas relacionadas con la clasificación arancelaria, criterios de
valoración aduanera de mercancías, así como la aplicación de devoluciones,
suspensiones y exoneraciones de aranceles aduaneros, la reimportación de
mercancías reparadas o alteradas, y otros. Estas resoluciones se regularán y
emitirán de conformidad con los Tratados o convenios suscritos por el Perú, por
ejemplo es el caso del Acuerdo firmado con Estados Unidos.
La Nueva Ley General de Aduanas prescribe que las Resoluciones Anticipadas

serán emitidas dentro de los ciento cincuenta (150) días calendario siguientes a la
presentación de la solicitud. De considerarlo necesario, la Administración Aduanera
podrá requerir al interesado la presentación de documentación, muestras y/o
información adicional, o la precisión de hechos citados por éste.
Las Resoluciones Anticipadas se emiten sobre la base de los hechos, información

y/o documentación proporcionada por el solicitante, y sujetan su trámite al
procedimiento no contencioso previsto en el Código Tributario.
EL EQUIPAJE Y MENAJE DE VIAJERO. LA FRANQUICIA TURÍSTICA
La norma sobre equipaje de menaje y viajero establece que los viajeros podrán
ingresar al país el siguiente equipaje con inafectación en el pago de tributos:
a. Prendas de vestir de uso personal del viajero

b. Objetos de tocador para uso del viajero
c. Objetos de adorno personal del viajero
d. Medicamentos de uso personal del viajero
e. Libros, revistas y documentos impresos en general que se adviertan de uso
personal del viajero
f. Maletas, bolsas y otros envases de uso común que contengan los objetos que
constituyen el equipaje del viajero
g. Objetos declarados que figuren en la Declaración de Salida Temporal o que se
acredite que son nacionales o nacionalizados siempre que constituyan equipaje
y se presuma que por su cantidad no están destinados al comercio
h. Una (1) secadora o cepillo manual para el cabello y para uso del viajero
i. Una (1) máquina rasuradora o depiladora eléctrica para uso del viajero
j. Un (1) instrumento musical de viento o cuerda, siempre que sea portátil
k. Un (1) receptor de radiodifusión, un (1) reproductor de sonido incluso con
grabador o un (1) equipo que en su conjunto los contenga, siempre que sea
portátil, con fuente de energía propia y no sea de tipo profesional
l. Hasta un máximo en conjunto de veinte (20) discos fonográficos, cintas
magnetofónicas, discos compactos o casetes

94
m. Una (1) cámara fotográfica o cámara digital

n. Una (1) videocámara, siempre que sea portátil, con fuente de energía propia y
que no sea de tipo profesional
o. Un (1) aparato reproductor portátil de discos digitales de video
p. Un (1) aparato de vídeo juego electrónico doméstico portátil
q. Hasta diez (10) rollos de película fotográfica, dos (2) memorias para cámara
digital o videojuego sólo si porta estos aparatos, diez (10) videocasetes para
videocámara portátil, diez (10) videocasetes para videograbadora y diez (10)
discos digitales de vídeo o para videojuego
r. Una (1) agenda electrónica portátil o computadora de bolsillo
s. Una (1) computadora portátil, con fuente de energía propia
t. Un (1) teléfono celular
u. Hasta veinte (20) cajetillas de cigarrillos o cincuenta (50) cigarros puros o
doscientos cincuenta (250) gramos de tabaco picado o en hebras para fumar;
v. Hasta tres (3) litros de licor
w. Los medios auxiliares y equipos necesarios para su control médico y
movilización (silla de ruedas, camilla, muletas, medidores de presión arterial, de
temperatura y de glucosa, entre otros) que porten consigo los viajeros impedidos
o enfermos
x. Un (1) animal doméstico vivo como mascota, el cual debe ser sometido
previamente al cumplimiento de las regulaciones sanitarias correspondientes
y. Otros bienes para uso o consumo del viajero y obsequios que por su cantidad,
naturaleza o variedad se presuma que no están destinados al comercio, por un
valor en conjunto de trescientos dólares de los Estados Unidos de América (US
$ 300,00)
z. Una (1) máquina de escribir portátil mecánica, eléctrica o electrónica y una (1)
calculadora electrónica portátil.
El ingreso inafecto del equipaje se rige por las siguientes reglas:
a. Si el viajero porta bienes en mayor cantidad y valor a los límites permitidos, sean
nuevos o usados, y siempre que hayan sido consignados en la Declaración
Jurada de Equipaje, se aplica lo dispuesto en la normativa respectiva.
b. El viajero debe ser mayor de dieciocho (18) años para ingresar los bienes
señalados en los incisos u) y v); y mayor de siete (7) años para los bienes
señalados en los incisos i), n), r), s) y t).
c. En el caso del equipaje acompañado que no fue retirado en su totalidad a su
arribo, debe acreditarse que fue por causa no imputable al viajero en el plazo de
treinta (30) días.
d. Las inafectaciones se otorgan por cada viaje y son individuales e intransferibles.
Antes del arribo de la aeronave, se entrega a los pasajeros el formato sobre

Declaración Jurada de Equipaje y Menaje de Casa.
En cuanto a la Franquicia Turística, están inafectos al pago de tributos el ingreso

al país de determinados bienes considerados como equipaje que porten los
viajeros, siempre que sean para uso personal y que por su cantidad o naturaleza no
estén destinados para fines comerciales. En los demás casos, el ingreso de los
bienes consignados en la Declaración Jurada de Equipaje o Declaración

ADUANAS 95
Simplificada de Importación estará afecto al pago de un tributo único del 14% sobre
el valor en aduana.
Asimismo, si el viajero porta consigo dinero en efectivo y/o instrumentos financieros

por más de US$ 10 000,00 (Diez Mil Dólares Americanos) o su equivalente en
moneda nacional u extranjera, deberá de declararlo.
EL TRIBUNAL FISCAL
El Tribunal Fiscal es una entidad estatal especializada del Ministerio de Economía y

Finanzas, que cuenta con autonomía en el ejercicio de sus funciones específicas y
tiene por misión resolver oportunamente las controversias tributarias y aduaneras
que surjan entre la administración y los contribuyentes, interpretando y aplicando la
Ley, fijando criterios jurisprudenciales uniformes y proponiendo normas que
contribuyan con el desarrollo del Sistema Tributario y Aduanero Nacional.
El Tribunal Fiscal tiene las siguientes funciones:
a. Conocer y resolver en última instancia administrativa las apelaciones contra las

Resoluciones de la Administración que resuelven reclamaciones interpuestas
contra Órdenes de Pagos, Resoluciones de Determinación, Resoluciones de
Multa u otros actos administrativos que tengan relación directa con la
determinación de la obligación tributaria; así como contra las resoluciones que
resuelven solicitudes no contenciosas vinculadas a la determinación de la
obligación tributaria, y las correspondientes a las aportaciones administradas
por el Seguro Social de Salud (ESSALUD) y la Oficina de Normalización
Previsional (ONP)
b. Conocer y resolver en última instancia administrativa las apelaciones contra las

Resoluciones que expida la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas –
ADUANAS y las Intendencias de las Aduanas de la República, sobre los
derechos aduaneros, clasificaciones arancelarias y sanciones previstas en la
Ley General de Aduanas, su reglamento y normas conexas y los pertinentes al
Código Tributario
c. Conocer y resolver en última instancia administrativa, las apelaciones respecto

a la sanción de comiso de bienes, internamiento temporal de vehículos y cierre
temporal de establecimiento u oficinas de profesionales independientes, así
como las sanciones que sustituyan a esta última de acuerdo con lo establecido
en el artículo 183º del Código Tributario, según lo dispuesto en las normas
sobre la materia
d. Resolver las cuestiones de competencia que se susciten en materia tributaria
e. Resolver los recursos de queja que presenten los deudores tributarios, contra
las actuaciones o procedimientos que los afecten directamente o infrinjan lo
establecido en el Código Tributario, así como los que se interpongan de
acuerdo con la Ley General de Aduanas, su reglamento y disposiciones
administrativas en materia aduanera
f. Uniformizar la Jurisprudencia en las materias de su competencia

96
g. Proponer al Ministro de Economía y Finanzas las normas que juzgue

necesarias para suplir las deficiencias en la legislación tributaria y aduanera
h. Resolver, en vía de apelación, las tercerías que se interpongan con motivo del
Procedimiento de Cobranza Coactiva
i. Celebrar convenios con otras entidades del Sector Público, a fin de realizar la
notificación de sus Resoluciones, así como otros que permitan el mejor
desarrollo de los procedimientos tributarios
j. Aplicar la norma de mayor jerarquía y emitir resoluciones que constituyan

jurisprudencia de observancia obligatoria
El Tribunal Fiscal está conformado por la Presidencia, la Sala Plena que está
compuesta por todos los vocales del Tribunal Fiscal, las Salas Especializadas en
materia tributaria o aduanera, la Vocalía Administrativa y la Oficina Técnica.
Las Salas Especializadas, están conformadas por 3 vocales, uno de los cuales la
preside, 1 secretario relator y asesores en materia tributaria y aduanera. El número
de Salas Especializadas que según las necesidades operativas del tribunal se
requieran, se establecerá por Decreto Supremo. Actualmente, el Tribunal Fiscal
cuenta con seis Salas Especializadas que conocen asuntos en materia tributaria
general, regional y local, inclusive la relativa a las aportaciones de seguridad social
y las administradas por la Oficina de Normalización Previsional y, adicionalmente,
una de ellas conoce sobre asuntos en materia de tributación aduanera.
En la sección Jurisprudencia se pueden ubicar las Resoluciones emitidas por este

Tribunal y que pueden servir como precedentes para fundamentar los reclamos de
los contribuyentes. Le recomendamos que ingrese a http://tribunal.mef.gob.pe
GLOSARIO DE TÉRMINOS ADUANEROS
A continuación se presenta un listado de los términos más utilizados en los trámites

aduaneros que se realizan en nuestro país:
Acciones de control extraordinario.- Aquellas que la Autoridad Aduanera puede
disponer de manera adicional a las ordinarias para la verificación del cumplimiento
de las obligaciones y la prevención de los delitos aduaneros o infracciones
administrativas, que pueden ser los operativos especiales, las acciones de
fiscalización, entre otros. La realización de estas acciones no opera de manera
formal ante un trámite aduanero regular y puede disponerse antes, durante o
después del trámite de despacho, por las aduanas operativas o las intendencias
facultadas para dicho fin.
Acciones de control ordinario.- Aquellas que corresponde adoptarse para el
trámite aduanero de ingreso, salida y destinación aduanera de mercancías
conforme a la normatividad vigente, que incluyen las acciones de revisión
documentaria y reconocimiento físico, el análisis de muestras, entre otras acciones
efectuadas como parte del proceso de despacho aduanero, así como la atención de
solicitudes no contenciosas.

ADUANAS 97
Administración Aduanera.- Órgano de la Superintendecia Nacional de

Administración Tributaria competente para aplicar la legislación aduanera, recaudar
los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el
consumo, así como los recargos de corresponder, aplicar otras leyes y reglamentos
relativos a los regímenes aduaneros, y ejercer la potestad aduanera. El término,
también, designa una parte cualquiera de la Administración Aduanera, un servicio o
una oficina de ésta.
Aforo.- Facultad de la Autoridad Aduanera de verificar la naturaleza, origen, estado,
cantidad, calidad, valor, peso, medida y clasificación arancelaria de las mercancías
para la correcta determinación de los derechos arancelarios y demás tributos
aplicables, así como los recargos de corresponder mediante el reconocimiento físico
y/o la revisión documentaria.
Agente de carga internacional.- Persona que puede realizar y recibir embarques,
consolidar y desconsolidar mercancías, actuar como operador de transporte
multimodal sujetándose a las leyes de la materia, y emitir documentos propios de su
actividad tales como conocimientos de embarque, carta de porte aéreo, carta de
porte terrestre, certificados de recepción y similares.
Almacén aduanero.- Local destinado a la custodia temporal de las mercancías,
cuya administración puede estar a cargo de la Autoridad Aduanera, de otras
dependencias públicas, o de personas naturales o jurídicas. Se entiende como tales
a los depósitos temporales y depósitos aduaneros.
Autoridad aduanera.- Funcionario de la Administración Aduanera que de acuerdo
con su competencia, ejerce la potestad aduanera.
Bienes de capital.- Máquinas y equipos susceptibles de depreciación que
intervienen en forma directa en una actividad productiva sin que este proceso
modifique su naturaleza. Por ejemplo, las mercancías incluidas en los ítems que
comprenden la suma de las categorías “410 bienes de capital (excepto el equipo de
transporte)” y “521 equipo de transporte industrial” de la clasificación por Grandes
Categorías Económicas, definidas con referencia a la CUCI, Revisado 3 de
Naciones Unidas.
Carga consolidada.- Agrupamiento de mercancías pertenecientes a uno o a varios
consignatarios, reunidas para ser transportadas de un puerto, aeropuerto o terminal
terrestre con destino a otro puerto, aeropuerto o terminal terrestre en contenedores
o similares, siempre y cuando se encuentren amparadas por un mismo documento
de transporte.
Comiso.- Sanción que consiste en la privación definitiva de la propiedad de las
mercancías a favor del Estado.
Condiciones de la transacción.- Circunstancias de una transacción por la que se
produce el ingreso o salida de una mercancía del país. Comprende los siguientes
datos:
 Identificación del importador, exportador o dueño o consignatario de las
mercancías
 Nivel comercial del importador
 Identificación del proveedor o destinatario

98
 Naturaleza de la transacción
 Identificación del intermediario de la transacción
 Número y fecha de factura
 INCOTERM cuando se haya pactado o en caso contrario término de entrega
 Documento de transporte
 Datos solicitados dentro del rubro "Condiciones de la transacción" de los
formularios de la declaración aduanera de mercancías.
Consignante.- Es la persona natural o jurídica que envía mercancías a un
consignatario en el país o hacia el exterior.
Consignatario.- Persona natural o jurídica a cuyo nombre se encuentra
manifestada la mercancía o que la adquiere por endoso del documento de
transporte.
Control aduanero.- Conjunto de medidas adoptadas por la Administración
Aduanera con el objeto de asegurar el cumplimiento de la legislación aduanera, o
de cualesquiera otras disposiciones cuya aplicación o ejecución es de competencia
o responsabilidad de esta.
Declaración aduanera de mercancías.- Documento mediante el cual el declarante
indica el Régimen Aduanero que deberá aplicarse a las mercancías y suministra los
detalles que la Administración Aduanera requiere para su aplicación.
Declarante.- Persona que suscribe y presenta una declaración aduanera de
mercancías en nombre propio o en nombre de otro, de acuerdo con la legislación
nacional.
Depositario- La persona jurídica autorizada por la Administración Aduanera para
operar un almacén aduanero.
Depósito aduanero.- Local donde se ingresan y almacenan mercancías solicitadas
al Régimen de Depósito Aduanero. Pueden ser privados o públicos.
Depósitos francos.- Locales cerrados, señalados dentro del territorio nacional y
autorizados por el Estado, en los cuales para la aplicación de derechos aduaneros,
impuestos a la importación para el consumo y recargos se considera que las
mercancías no se encuentran en el territorio aduanero.
Depósito temporal.- Local donde se ingresan y/o almacenan temporalmente
mercancías pendientes de la autorización de levante por la Autoridad Aduanera.
Depósito temporal postal.- Local destinado para el almacenamiento, clasificación
y despacho de los envíos postales.
Derechos arancelarios o de aduana.- Impuestos establecidos en el Arancel de
Aduanas a las mercancías que entren al territorio aduanero.
Despachador de aduana.- Persona facultada para efectuar el despacho aduanero
de las mercancías.
Despacho aduanero.- Cumplimiento del conjunto de formalidades aduaneras
necesarias para que las mercancías sean sometidas a un Régimen Aduanero.

ADUANAS 99
Destinación aduanera.- Manifestación de voluntad del declarante expresada

mediante la declaración aduanera de mercancías, con la cual se indica el Régimen
Aduanero al que debe ser sometida la mercancía que se encuentra bajo la potestad
aduanera.
Documento de envíos postales.- Documento que contiene información
relacionada al medio o unidad de transporte, fecha de llegada y recepción, número
de bultos, peso e identificación genérica de los envíos postales.
Documento electrónico.- Conjunto de datos estructurados basados en impulsos
electromagnéticos de códigos binarios elaborados, generados, transmitidos,
comunicados y archivados a través de medios electrónicos.
Elaboración.- Proceso por el cual las mercancías se incorporan en la fabricación de
una nueva mercancía.
Ensamblaje o montaje.- Unión, acoplamiento o empalme de dos o más piezas.
Envíos de entrega rápida.- Documentos, materiales impresos, paquetes u otras
mercancías, sin límite de valor o peso, que requieren de traslado urgente y
disposición inmediata por parte del destinatario son transportados al amparo de una
guía de envíos de entrega rápida.
Factura original.- Se entiende como facturas originales las emitidas por el
proveedor, que acreditan los términos de la transacción comercial, de acuerdo con
los usos y costumbres del comercio. Dicho documento podrá ser transmitido,
emitido, impreso o recibido por cualquier medio, físico o electrónico.
Formalidades aduaneras.- Todas las acciones que deben ser llevadas a cabo por
las personas interesadas y por la Administración Aduanera a los efectos de cumplir
con la legislación aduanera.
Franquicia.- Exención total o parcial del pago de tributos dispuesta por ley.
Garantía.- Instrumento que asegura, a satisfacción de la Administración Aduanera,
el cumplimiento de las obligaciones aduaneras y otras obligaciones cuyo
cumplimiento es verificado por la Autoridad Aduanera.
Guía de envíos de entrega rápida.- Documento que contiene el contrato entre el
consignante o consignatario y la empresa de servicio de entrega rápida, y en el que
se declara la descripción, cantidad y valor del envío que la ampara, según la
información proporcionada por el consignante o embarcador.
Incautación.- Medida preventiva adoptada por la Autoridad Aduanera que consiste
en la toma de posesión forzosa y el traslado de la mercancía a los almacenes de la
SUNAT, mientras se determina su situación legal definitiva.
Inmovilización.- Medida preventiva mediante la cual la Autoridad Aduanera
dispone que las mercancías deban permanecer en un lugar determinado y bajo la
responsabilidad de quien señale, a fin de someterlas a las acciones de control que
estime necesarias.
Levante.- Acto por el cual la Autoridad Aduanera autoriza a los interesados a
disponer de las mercancías de acuerdo con el Régimen Aduanero solicitado.

100
Manifiesto de carga.- Documento que contiene información respecto del medio o

unidad de transporte, número de bultos, peso e identificación de la mercancía que
comprende la carga, incluida la mercancía a granel.
Manifiesto de envíos de entrega rápida.- Documento que contiene la información
respecto del medio de transporte, cantidad y tipo de bultos, así como la descripción
de las mercancías, datos del consignatario y embarcador de envíos de entrega
rápida, según la categorización dispuesta por la Administración Aduanera.
Medios electrónicos.- Conjunto de bienes y elementos técnicos computacionales
que en unión con las telecomunicaciones permiten la generación, procesamiento,
transmisión, comunicación y archivo de datos e información.
Mercancía.- Bien susceptible de ser clasificado en la nomenclatura arancelaria y
que puede ser objeto de Regímenes Aduaneros.
Mercancía equivalente.- Aquella idéntica o similar a la que fue importada y que
será objeto de reposición, reparación o cambio.
Debe entenderse por mercancía idéntica a la que es igual en todos los aspectos a la
importada en lo que se refiere a la calidad, marca y prestigio comercial.
Debe entenderse por mercancía similar a la que sin ser igual en todos los aspectos
a la importada, presenta características próximas a esta en cuanto a especie y
calidad.
Mercancía extranjera.- Aquella que proviene del exterior y no ha sido
nacionalizada, así como la producida o manufacturada en el país y que ha sido
nacionalizada en el extranjero.
Mercancía nacional.- La producida o manufacturada en el país con materias
primas nacionales o nacionalizadas.
Muestra sin valor comercial.- Mercancía que únicamente tiene por finalidad
demostrar sus características y que carece de valor comercial por sí misma.
Multa.- Sanción pecuniaria que se impone a los responsables de infracciones
administrativas aduaneras.
Nota de tarja.- Documento que formulan conjuntamente el transportista o su
representante con el responsable de los almacenes aduaneros o con el dueño o
consignatario según corresponda, durante la verificación de lo consignado en los
documentos de transporte contra lo recibido físicamente y lo registran con
observaciones pertinentes.
Producto compensador.- Aquel que es obtenido como resultado de la
transformación, elaboración o reparación de mercancías cuya admisión bajo los
regímenes de perfeccionamiento activo o pasivo haya sido autorizada.
Punto de llegada.- Aquellas áreas consideradas zona primaria en las que se
realizan operaciones vinculadas al ingreso de mercancías al país.
En el caso del transporte aéreo, los terminales de carga del transportista regulados
en las normas del sector transporte podrán ser punto de llegada siempre que sean
debidamente autorizados por la Administración Aduanera como depósitos
temporales.

ADUANAS 101
Recargos.- Todas las obligaciones de pago diferentes a las que componen la

deuda tributaria aduanera relacionadas con el ingreso y la salida de mercancías.
Reconocimiento físico.- Operación que consiste en verificar lo declarado,
mediante una o varias de las siguientes actuaciones: reconocer las mercancías,
verificar su naturaleza, origen, estado, cantidad, calidad, valor, peso, medida o
clasificación arancelaria.
Reconocimiento previo.- Facultad del dueño, consignatario o sus comitentes de
realizar en presencia del depositario, la constatación y verificación de la situación y
condición de la mercancía o extraer muestras de la misma antes de la presentación
de la declaración de mercancías, previo aviso a la Autoridad Aduanera.
Revisión documentaria.- Examen realizado por la Autoridad Aduanera de la
información contenida en la declaración aduanera de mercancías y en los
documentos que la sustentan.
SUNAT.- Superintendencia Nacional de Administración Tributaria.
Tarja al detalle.- Documento que formulan conjuntamente el agente de carga
internacional con el almacén aduanero o con el dueño o consignatario, según
corresponda, durante la verificación de los documentos de transporte registrando
las observaciones pertinentes.
Término de la descarga.- Fecha y hora en que culmina la descarga del medio de
transporte.
Territorio aduanero.- Parte del territorio nacional que incluye el espacio acuático y
aéreo, dentro del cual es aplicable la legislación aduanera. Las fronteras del
territorio aduanero coinciden con las del territorio nacional.
La circunscripción territorial sometida a la jurisdicción de cada Administración
Aduanera se divide en zona primaria y zona secundaria.
Transportista.- Persona natural o jurídica que traslada efectivamente las
mercancías o que tiene el mando del transporte o la responsabilidad de este.
Usuario aduanero certificado.- Operador de comercio exterior certificado por la
SUNAT al haber cumplido con los criterios y requisitos dispuestos en el presente
Decreto Legislativo, su reglamento y aquellos establecidos en las normas
pertinentes.
Zona de reconocimiento.- Área designada por la Administración Aduanera, dentro
de la zona primaria, destinada al reconocimiento físico de las mercancías de
acuerdo con el presente Decreto Legislativo y su reglamento.
Zona franca.- Parte del territorio nacional debidamente delimitada, en la que las
mercancías introducidas en ella se consideran como si no estuviesen dentro del
territorio aduanero para la aplicación de los derechos arancelarios, impuestos a la
importación para el consumo y recargos a que hubiere lugar.
Zona primaria.- Parte del territorio aduanero que comprende los puertos,
aeropuertos, terminales terrestres, centros de atención en frontera para las
operaciones de desembarque, embarque, movilización o despacho de las
mercancías, y las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de
una aduana. Adicionalmente, puede comprender recintos aduaneros, espacios
acuáticos o terrestres, predios o caminos habilitados o autorizados para las

102
operaciones arriba mencionadas. Esto incluye a los almacenes y depósitos de

mercancía que cumplan con los requisitos establecidos en la normatividad vigente y
hayan sido autorizados por la Administración Aduanera.
Zona secundaria.- Parte del territorio aduanero no comprendida como zona
primaria o zona franca.

ADUANAS 103
Resumen
 Los regímenes de perfeccionamiento determinan la competitividad de nuestras

exportaciones.
 El Cuadro Insumo – Producto le permite a la SUNAT ejercer una mejor

fiscalización.
 El Drawback representa un incentivo a las exportaciones de productos no

tradicionales.
 Se ha elevado, de manera temporal, el beneficio de devolución del 5% al 8%

para afrontar la crisis financiera internacional.
 El Depósito Aduanero es un régimen eminentemente comercializador.
 El Certificado de Depósito es considerado un Título Valor y, por tanto, puede ser

endosado a un tercero.
 Por nuestra ubicación geográfica, seremos un centro logístico para todo

Sudamérica.
 Se requiere mejorar nuestra infraestructura vial, portuaria y aeroportuaria para

permitir una circulación dinámica de mercancías a través de nuestro país.
 Estos regímenes de tránsito permiten que las mercancías extranjeras tengan

una breve estadía en nuestro país y luego puedan seguir su recorrido al exterior.
 Con los envíos de entrega rápida, los servicios aduaneros peruanos se nivelan a
estándares internacionales.
 Al regresar a nuestro país, el viajero debe saber qué mercancías puede ingresar
como equipaje liberado del pago de tributos.
 Cualquier persona natural o jurídica puede participar en los remates que

convoca la SUNAT – ADUANAS.
 El Tribunal Fiscal es la última instancia administrativa para resolver

controversias en materia tributaria y aduanera.

104
Bibliografía
BÁSICA
Norma legal que regula el Arancel de Aduanas
ESTUDIO CABALLERO BUSTAMANTE

2007 Tratado empresarial en materia aduanera. Lima: Distribuidora de
Publicaciones
N.C. Perú
(343.056 ECB)
GALLARDO MIRAVAL, JUVENAL

2008 Los delitos aduaneros: fundamentos del comercio internacional. Lima:
Rhodas.
Primera edición
(345.0233 GALL/D)
Ley Básica del Comercio Exterior Peruano (Decreto Legislativo Nº 668)
Ley de Delitos Aduaneros
Ley General de Aduanas
Reglamento de la Nueva Ley General de Aduanas
COMPLEMENTARIA
Constitución Política del Perú de 1993
Ley de Implementación del APC entre el Perú y EEUU (Ley Nº 29157)
Los Procedimientos Aduaneros de Calidad. INTA-PG
Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de

Aduanas
Texto Oficial del Acuerdo de Promoción Comercial (APC-TLC) Perú – EEUU

Manual 2015-II 02 Aduanas (0515)

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ADUANAS

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1.2 Tema 2: Delitos Aduaneros

Unidad de aprendizaje 2: Los Regímenes Aduaneros de Exportación

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2.1.6. Mecanismos Aduaneros que promueven las 41

Unidad de aprendizaje 3: Los Regímenes Aduaneros de Importación

3.2 Tema 5: Otros mecanismos aduaneros de ingreso de mercancías

Unidad de aprendizaje 4: Otros Regímenes Aduaneros

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4.1.3. Regímenes de Tránsito: 81

4.1.5. Los envíos de entrega rápida 86

4.1.6. Temas complementarios 86

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El curso es eminentemente práctico y tiene como objetivo fundamental explicar y aplicar,

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SERVICIOS ADUANEROS DESTINADOS A FACILITAR

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Al término de la unidad, el alumno, explica la importancia de las principales

1.1.1. Reseña histórica de la Aduana en el Perú

 Los alumnos ingresan a la página web oficial de algunas Aduanas de otros

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 También, investigan el movimiento de carga en las principales Aduanas

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 1.1.1. RESEÑA HISTÓRICA Y EVOLUCIÓN DE LA ADUANA EN EL PERÚ

La ADUANA, en el Perú, fue creada el 2 de octubre de 1773 cuando el Virrey

Al instaurarse la Colonia, una de sus prioridades fue la captación de ingresos

En 1833, se creó la Dirección General de Aduanas con el fin de centralizar las

En 1969, la Superintendencia de Aduanas se convirtió nuevamente en la Dirección

A mediados de la década de 1980, la Aduana se trasladó a un edificio en el distrito

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1.1.2 CONCEPTO, FUNCIONES Y ORGANIZACIÓN DE LA SUNAT/ ADUANAS

LA SUNAT – ADUANAS se encuentra regulada por los siguientes dispositivos

 Fusión por absorción de Aduanas con la Sunat:

 Reglamento de organización y funciones de la Sunat:

 Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Sunat:

 Ley General de Aduanas:

 Reglamento de la Ley General de Aduanas:

La página web oficial es www.sunat.gob.pe

Concretamente, la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas es el organismo

Las funciones básicas de la Sunat – Aduanas son las siguientes:

• Supervisión del ingreso, permanencia, traslado y salida de mercancías del

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ORGANIGRAMA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE

La Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas se encuentra organizada en las

DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE

 Intendencia de Prevención del Contrabando y Control Fronterizo

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LAS INTENDENCIAS DE ADUANA

En nuestro país, existen 20 Intendencias de Aduana operativas, cuyas

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• EN EL INTERIOR DEL PAÍS:

1.1.3 LOS OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR

Según lo establece la Ley General de Aduanas, tenemos a los siguientes

a) Los despachadores de aduana

a) Mantener, y cumplir los requisitos y condiciones vigentes para operar

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f) Proporcionar, exhibir, o entregar la información o documentación requerida

En el caso de los despachadores de aduana, éstos pueden ser los siguientes:

El Comercio Internacional consiste en el traslado de bienes y servicios entre los

La participación de los agentes económicos en su conjunto resulta necesaria para el

Adicionalmente, podemos observar que, actualmente, algunas Agencias de Aduana

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