Tributacion en El CX y Leg. Aduanera

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN
AGUSTIN DE AREQUIPA
MAESTRÍA EN AUDITORÍA Y
MAESTRÍA EN AUDITORÍA Y
GESTIÓN TRIBUTARIA
GESTIÓN TRIBUTARIA
Curso: Tributación en el Comercio
Exterior
Docente: César Alfredo Solano Ampa
PRINCIPIOS DEL
COMERCIO
EXTERIOR PERUANO
2
Comercio Exterior:
Política
 A partir de la década del ’90 el Perú dio
inicio a su política de apertura del
comercio internacional, garantizando la
libertad de comercio exterior e interior
como condición fundamental para lograr
el desarrollo del país.
Comercio Exterior:
Principios
 Libertad de comercialización de bienes, promoviendo
para ello actividades necesarias tales como carreteras,
telecomunicaciones, puertos, aeropuertos, almacenes,
etc.
 Eliminación de monopolios de cualquier naturaleza sea
pública o privada
 Libre tenencia, uso, disposición y convertibilidad de
moneda extranjera.
 Desarrollo de las negociaciones comerciales
internacionales para mejorar condiciones de acceso a las
exportaciones nacionales
Comercio Exterior:
Principios
 Prohibición de sobretasas, alícuotas o gravámenes a la
importación, excepto derechos arancelarios e impuestos
internos (IGV, IPM e ISC).
 La valoración aduanera debe reflejar precios reales para
evitar mecanismos de restricción indirectos a la importación.
 Eliminación de exoneraciones, inafectaciones, suspensión de
pagos y rebaja de derechos arancelarios excepto las
establecidas en la Constitución, Convenios Internacionales y
normas con rango de ley.
 Eliminación de medidas para-arancelarias, excepto las
establecidas para salvaguardar el patrimonio cultural, la
salud y seguridad de la población
5
Comercio Exterior:
Principios
Las normas técnicas y reglamentos de cualquier
índole no generarán trabas al comercio.
Combate a las prácticas del Dumping y Subsidios,
para corregir las distorsiones, en el mercado
nacional, que puedan producir éstas prácticas
desleales del comercio internacional.
Restricciones sanitarias orientadas a preservar
nuestra riqueza natural.
6
MARCO NORMATIVO E
INSTITUCIONAL DEL
COMERCIO EXTERIOR
7
Marco Normativo e
Institucional
 El Sistema Aduanero: Conjunto de

disposiciones legales que regulan el
servicio prestado por la Aduana. Tiene
como finalidad el ordenamiento del
comercio exterior, la protección de la
industria y comercio nacional para evitar
desigualdades y la recaudación tributaria
de los derechos de aduanas.
8
Marco Normativo e
Institucional
 Organismos Internacionales
 Organización Mundial del Comercio (OMC) que regula el
comercio de sus países miembros respecto en temas de
Agricultura, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Textiles y
Vestidos, Obstáculos Técnicos al Comercio, Inversiones,
Antidumping, Valoración de Mercancías e Inspección Previa,
principalmente.
 Acuerdo Latinoamericano de Integración (ALADI) integrado
por Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador,
Uruguay, Venezuela, Paraguay, Perú y México.
 Comunidad Andina de Naciones (CAN) integrada por Bolivia,
Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.
 TLCs
9
Marco Normativo e
Institucional
 Normas Generales
 Ley General de Aduanas y su Reglamento.
 Procedimientos Adecuados al Sistema de Calidad
en Aduanas.
 Código Tributario (TUO).
 Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Ley de los Delitos Aduaneros y su Reglamento.
 Ley Marco de la Inversión Privada.
11
LEGISLACIÓN
ADUANERA
12
Conjunto de dispositivos
emitidos por diferentes
órganos del Estado
Su finalidad regular algún

LEGISLACIÓN aspecto de la actividad
ADUANERA aduanera (tráfico internacional
de mercancías)
Contenido total o su mayor

parte, referido a la actividad
aduanera
Ejemplos: Ley General de Aduanas, Reglamento, Tabla de

Sanciones, Ley de Delitos Aduaneros, Normas sobre
Valoración, Arancel de Aduanas. 13
Ley General de Aduanas
REGIMEN INFRACCION
PRINCIPIOS PROCEDIMIENTOS
TRIBUTARIO ADUANERA Y
GENERALES ADUANEROS
ADUANERO SANCIONES
ENTRADA Y SALIDA DE DESPACHO ADUANERO

MERCANCIAS DE MERCANCIAS
PRENDA ADUANERA
REGIMENES,
OPERACIONES Y DESPACHADORES DE
DESTINOS ADUANA
ADUANEROS
14
¿Qué es la Ley General
de Aduanas?
15
LEY GENERAL DE ADUANAS
• Aprobada por Dec. Leg. 1053

• Rige para las actividades aduaneras del Perú y es
aplicable a las personas, mercancías y medios de
transporte que crucen las fronteras aduaneras.
• Norma fundamental de la legislación aduanera.
16
LEY GENERAL DE Normas
complementarias
ADUANAS
Por ejemplo:
• Arancel de Aduanas
• Normas sobre valoración
• Normas Drawback
Reglamento Tabla de • Reglamento Equipaje y
Sanciones Menaje de Casa
Regulaciones
emitidas por la Normas
Administración supletorias
Aduanera -
Por ejemplo:
SUNAT • Código Tributario
• Ley 27444
17
Otras normas en la
actividad aduanera?
18
No tienen por finalidad
Otras exclusiva o principal regular la
actividad aduanera, pero que
Normas inciden en la misma
Ejemplos: Ley del IGV e ISC, Código Tributario, Ley del

Procedimiento Administrativo General (Ley 27444), Normas
sobre restricciones a importación o derechos antidumping.
19
RESUMEN
• Legislación aduanera: Dispositivos cuya finalidad

es regular la actividad aduanera y cuyo contenido
está referido a dicha materia.
• Dispositivo principal: Ley General de Aduanas.
• Existen disposiciones complementarias y
suplementarias a la Ley.
• También se aplican otros dispositivos.
20
Principios Generales de la Ley
General de Aduanas
21
Principios Generales de la Ley
General de Aduanas
• Criterios orientadores de la emisión de

dispositivos que regulan la actividad aduanera, del
ejercicio de la potestad aduanera y de la
prestación del servicio aduanero.
22
PRINCIPIOS GENERALES DE LA
LEGISLACION ADUANERA
Son los lineamientos, bases,

directrices o postulados que
guían u orientan las normas
aduaneras.
23
PRINCIPIOS GENERALES DE LA
LEGISLACION ADUANERA
a) Facilitación del Comercio Exterior (para el

desarrollo nacional y cumplimiento fiscal)
b) Calidad Total en el servicio aduanero
c) Buena fe y presunción de veracidad
d) Fiscalización – fraude comercial – tipos de
fiscalización: Previa /Concurrente/Posterior.
e) Principio de legalidad
f) Principio de la Responsabilidad - Tercerización
y/o delegación de funciones al sector privado
24
Cooperación e intercambio
de información (Art. 5º de la
nueva Ley)
Principios
Generales
(Adicionales,
según D. Leg. 1053) Publicidad (art. 9º de la
nueva Ley)
25
¿Qué es el Territorio
Aduanero?
26
TERRITORIO ADUANERO
•Parte del territorio nacional en que se aplica la

legislación aduanera. Sus fronteras coinciden con
las del territorio nacional. Se divide en Zona primaria y
Zona Secundaria
•Art. 54° de la Constitución Política del Estado.

Suelo, subsuelo, dominio marítimo y
espacio aéreo que los cubre; el mar
adyacente a sus costas, su lecho y
subsuelo, hasta las 200 millas.
Territorio del Estado
Art. 2 NLGA
27
TERRITORIO ADUANERO
(Definiciones de la Ley)
Zona Franca
• Parte del territorio nacional.
• Mercancías se consideran como si no estuviesen en
territorio aduanero, a efectos de los tributos de
importación.
•Art. 2º NLGA
28
TERRITORIO ADUANERO
(Definiciones – Ley)
ZONA PRIMARIA Y ZONA SECUNDARIA
• La circunscripción territorial sometida a la

jurisdicción de cada Aduana se divide en
Zona Primaria y Zona Secundaria.
•Art. 2º L.G.A.
29
TERRITORIO ADUANERO
Zona primaria
• Recintos, espacios acuáticos o terrestres
destinados o autorizados para operaciones de
desembarque, embarque, movilización o
depósito.
• Oficinas, locales o dependencias destinadas al
servicio directo de una aduana.
• Aeropuertos, predios o caminos habilitados.
• Otros (caso de extensión de zona primaria).
•Art. 2º NLGA
30
TERRITORIO ADUANERO
Zona secundaria
• Parte del territorio aduanero no comprendida como

zona primaria o zona franca y que corresponde a
cada aduana (jurisdicciones de intendencia).
• Distribución la realiza el Superintendente Nacional
de Administración Tributaria
• Para delimitar su competencia, intervención y
obligaciones.
Art. 2º NLGA
31
JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
Las Intendencias de Aduana:
Tienen jurisdicción sobre

determinada Conocen y resuelven
circunscripción territorial actos aduaneros y sus
dentro del territorio consecuencias, incluso
aduanero respecto de
destinaciones aduaneras
que se ejecuten en
distintas jurisdicciones
32
JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
Existen Intendencias que tienen “competencia” en

todo el territorio aduanero:
Conocen y resuelven los hechos

relacionados con las acciones
en las que hayan intervenido
inicialmente
33
Territorio
Aduanero -
Jurisdicción y
Competencia
34
¿Qué es la Potestad
Aduanera?
35
D. Leg. 1053
“... conjunto de facultades y atribuciones que tiene

SUNAT para controlar el ingreso, permanencia,
traslado y salida de personas, mercancías y medios de
transporte, hacia y desde el territorio aduanero, así
como para aplicar y hacer cumplir las disposiciones
legales y reglamentarias que regulan el ordenamiento
jurídico aduanero...”
•Art. 164º NLGA

36
POTESTAD ADUANERA
Conjunto de facultades de
SUNAT para
Controlar
Ingreso, permanencia,
traslado y salida, hacia y
y Aplicar y hacer
desde el territorio cumplir normas
aduanero, de:
MERCANCÍAS
Art. 1, 164 y 165
Personas
NLGA
Medios de transporte
37
”... en ejercicio de la potestad aduanera, podrá
disponer la ejecución de acciones de control, antes y
durante el despacho de las mercancías, con
posterioridad a su levante o antes de su salida del
territorio aduanero ...”
•Art. 164º NLGA

38
• Registrar personas, equipajes,
mercancías y medios de
transporte.
• Inspeccionar la carga
Ejemplos del almacenada.
Ejercicio de la • Inmovilización, descarga,
Potestad desembalaje.
Aduanera
• Verificación, reconocimiento.
• Colocar marcas, sellos,

precintos.
•Art. 165º
NLGA • Otras.
39
ETAPAS DEL CONTROL ADUANERO
Manifiesto, ingreso
ANTES DEL medios transporte,
DESPACHO descarga,
almacenamiento, etc.
ACCIONES
DESPUÉS DE DURANTE
DEL CONTROL EL
DESPACHO DESPACHO
Fiscalización posterior: Selección de canales,

auditorias, inspecciones, alertas para el
revisiones de gabinete. despacho e
Inmovilizaciones
40
RESUMEN
• La potestad aduanera, ejercida por SUNAT, consiste en
ejercer el control aduanero respecto de mercancías,
personas y medios de transporte, así como aplicar y
hacer cumplir las disposiciones que regulan el
ordenamiento jurídico aduanero.
• El control se ejerce en tres momentos: antes, durante y
después del despacho.
41
CONTRABANDO, SUBVALUCIÓN, DUMPING Y
SUBSIDIO
Contrabando: Ingreso o salida de mercancías del territorio

nacional con elusión del control aduanero.
Subvaluación: Declaración de menor valor a efecto de
reducir el pago de la deuda tributaria.
Dumping: Mecanismo de competencia desleal consistente
en la venta de una mercancía a precios más bajos que el
mismo costo de producción o a menor valor que en el
mercado interno del país de origen.
Subsidio: Práctica derivada del propio Gobierno del país
exportador, a diferencia del dumping donde esta práctica es
totalmente privada.
42
PRENDA ADUANERA,
ABANDONO LEGAL Y
DISPOSICIÓN DE
MERCANCÍAS
43
PRENDA
PRENDA LEGAL
LEGAL
Las
Las mercancías
mercancías que
que sese encuentren
encuentren bajo
bajo la
la potestad
potestad
aduanera
aduanera están
están gravadas
gravadas comocomo prenda
prenda legal
legal en
en
garantía
garantía de
de la
la deuda
deuda tributaria
tributaria aduanera,
aduanera, de de las
las
tasas
tasas por
por servicios
servicios yy deldel cumplimiento
cumplimiento de de los
los
requisitos
requisitos establecidos
establecidos en en la
la NLGA
NLGA yy su
su Reglamento
Reglamento
yy no
no serán
serán dede libre
libre disposición
disposición mientras
mientras no no se
se
cancele
cancele totalmente
totalmente oo sese garantice
garantice la
la citada
citada deuda
deuda oo
tasa
tasay/o
y/ose
secumplan
cumplanlos losrequisitos
requisitos
(Art.
(Art.175º
175ºNLGA)
NLGA)
44
PRENDA
PRENDA LEGAL
LEGAL
En
En tanto
tanto las
las mercancías
mercancías se se encuentren
encuentren comocomo prenda
prenda legal
legal
yy no
no sese cancele
cancele oo garantice
garantice la
la deuda
deuda tributaria
tributaria aduanera
aduanera yy
las
las tasas
tasas por
por servicios,
servicios, ninguna
ninguna autoridad
autoridad podrá
podrá ordenar
ordenar
que
quesean
seanembargadas
embargadasoorematadas.
rematadas.
El
El derecho
derecho de de prenda
prenda aduanera
aduanera es es preferente
preferente yy especial
especial aa
favor
favor dede la
la SUNAT.
SUNAT. LaLa disposición
disposición de de las
las mercancías
mercancías sese
realizará
realizará enen lala forma
forma autorizada
autorizada porpor lala NLGA
NLGA yy su su
Reglamento.
Reglamento.
(Art.
(Art.175º
175ºNLGA)
NLGA)
45
PRENDA
PRENDA LEGAL
LEGAL
Están gravadas como prenda No serán de libre disposición
legal en garantía de la deuda mientras ésta no se pague
tributaria aduanera totalmente o se garantice.
MERCANCÍAS
MERCANCÍAS BAJO
BAJO LA
LA POTESTAD
POTESTAD
ADUANERA
ADUANERA
En tanto las mercancías se encuentren bajo la potestad aduanera y no

se acredite la cancelación de los tributos y tasas por servicios
correspondientes, ninguna autoridad podrá ordenar que sean
embargadas o rematadas
46
PRENDA
PRENDA LEGAL
LEGAL
GRAVADAS
PRENDA
AGENTE DE LEGAL
ADUANA GARANTIA
NUMERA LA ADEUDO
DUA TRIBUTARIO
POTESTAD ADUANERA 47
PRENDA
PRENDA LEGAL
LEGAL
DERECHO
DERECHOPREFERENTE
PREFERENTEYYESPECIAL
ESPECIAL
FACULTA A:
• Retener las mercancías

• Perseguirlas
• Comisarlas
• Ingresarlas a los almacenes aduaneros
• Disponer de ellas en la forma autorizada en la Ley y el Reglamento
cuando éstas no se hubiesen sometido a las formalidades y trámites
establecidos en los plazos señalados en la Ley o adeuden en todo o
en parte la deuda tributaria aduanero la tasa por servicios
Art. 175° NLGA (tercer párrafo)

48
PRENDA
PRENDA LEGAL
LEGAL
• PAGEN TOTALMENTE LIBRE DISPOSICION DE

• GARANTICEN LAS MERCANCIAS
LOCAL IMPORTA
RTADDOR
OR
49
PLAZO
PLAZOPARA
PARASOLICITAR
SOLICITARDESTINACIÓN
DESTINACIÓNADUANERA
ADUANERA
Art. 178º NLGA
Las mercancías procedentes del exterior deben ser

solicitadas a una destinación aduanera
Dentro de 30 días computados a partir del día

siguiente del término de la descarga
Al vencimiento del plazo
Caen en abandono legal Sólo pueden ser sometidas a

importación definitiva
50
ABANDONO
ABANDONO LEGAL
LEGAL
Art. 176 NLGA
Institución jurídica aduanera
Consecuencia del paso del tiempo sin que el dueño o consignatario realice
acciones para que se autorice una destinación aduanera
Supuestos previstos en la Ley
Permite a SUNAT rematar, adjudicar, destruir o

entregar al sector competente
51
ABANDONO
ABANDONO LEGAL
LEGAL
ABANDONO LEGAL
• No solicitada a destinación
aduanera (30 días )
 Habiendo sido solicitada no
concluye trámite en 30 días sgtes. a
la fecha de numeración
MERCANCIA
ABANDONO VOLUNTARIO
• Manifestación de voluntad escrita e
irrevocable del dueño o
consignatario, aceptada por la
Autoridad Aduanera.
52
ABANDONO
ABANDONO LEGAL
LEGAL
SUPUESTO DE ABANDONO LEGAL
Art. 85º - Ley – Art. 178 NLGA
Se produce el abandono legal, si:
Mercancía fue No se culminó trámite de

solicitada a despacho, dentro 30 días
Y siguientes a la fecha de
destinación
aduanera numeración de la
declaración
53
ABANDONO
ABANDONO LEGAL
LEGAL
SUPUESTO DE ABANDONO LEGAL
Art. 177 NLGA
ABANDONO VOLUNTARIO
Condiciones:
Manifestación de
voluntad escrita e Aceptación de la
Y Autoridad Aduanera
irrevocable del dueño o
consignatario
54
ABANDONO
ABANDONO LEGAL
LEGAL
ABANDONO LEGAL
Art. 86° - Ley / Art. 179 NLGA
CAUSALES
• Régimen de Depósito – Vencimiento plazo

• Extraviadas – Después 30 días de hallazgo
• Ferias Internacionales – Vencimiento plazo
• Equipaje y Menaje de Casa- Plazo Legal
• Naufragios o accidentes - 30 días de su hallazgo
55
DISPOSICIÓN
DISPOSICIÓN DE
DE MERCANCÍAS
MERCANCÍAS
Las
Lasmercancías
mercancías en
en situación
situaciónde
deabandono
abandonolegal,
legal,
abandono
abandonovoluntario
voluntarioyylas
lasque
quehayan
hayansido
sido objeto
objeto de
de
comiso
comisoserán:
serán:
-- REMATADAS
REMATADAS --ADJUDICADAS
ADJUDICADAS
-- DESTRUIDAS
DESTRUIDAS --ENTREGADAS
ENTREGADASSECTOR
SECTOR
COMPETENTE
COMPETENTE
de
deconformidad
conformidadcon
conlo
loprevisto
previstoen
enel
elReglamento.
Reglamento.
Art.
Art.88°
88°--Ley
Ley//Art.
Art.180°
180°NLGA
NLGA
56
DISPOSICIÓN
DISPOSICIÓN DE
DE MERCANCÍAS
MERCANCÍAS
Si
Si la
la naturaleza
naturaleza oo estado
estado de de conservación
conservación de de las
las
mercancías
mercancías lo lo amerita,
amerita, la la Administración
Administración Aduanera
Aduanera
podrá
podrá disponer
disponer de de las
las mercancías
mercancías que que sese encuentren
encuentren
con
con proceso
proceso administrativo
administrativo oo judicial
judicial en
en trámite,
trámite, previa
previa
resolución
resolución que
que autorice
autorice el
el pago
pago por
por parte
parte de
de la
la Dirección
Dirección
Nacional
Nacional del
del Tesoro
Tesoro Público
Público del
del MEF,
MEF, determinado
determinado en en el
el
avalúo
avalúo más
más los
los intereses
intereses legales
legales correspondientes
correspondientes parapara
las
lasmercancías
mercancíasobjeto
objetodedecomiso
comisoooabandono
abandono legal.
legal.
Art.
Art.180°
180°NLGA
NLGA–– segundo
segundopárrafo
párrafo
57
DISPOSICIÓN
DISPOSICIÓN DE
DE MERCANCÍAS
MERCANCÍAS
Las
Lasmercancías
mercancíasen ensituación
situaciónde
deabandono
abandonolegal,
legal,abandono
abandono
voluntario
voluntarioyylas
lasque
quehayan
hayansido
sidoobjeto
objetode
decomiso
comisoserán:
serán:
--REMATADAS
REMATADAS --ADJUDICADAS
ADJUDICADAS
--DESTRUIDAS
DESTRUIDAS --ENTREGADAS
ENTREGADASSECTOR
SECTORCOMPETENTE
COMPETENTE
de
deconformidad
conformidadcon
conlo
loprevisto
previstoen
enel
elReglamento.
Reglamento.
La
La autoridad
autoridad aduanera,
aduanera, con
con conocimiento
conocimiento de de lala Contraloría
Contraloría
General
General dede lala República,
República, dispone
dispone la la ENTREGA
ENTREGA DE DE LAS
LAS
MERCANCÍAS
MERCANCÍAS AL AL SECTOR
SECTOR COMPETENTE,
COMPETENTE, quien quien tiene
tiene un
un plazo
plazo
de
de30
30días
díascontados
contadosaapartir
partirdel
deldía
díasiguiente
siguientededelalarecepción
recepciónde
de
la
la notificación,
notificación, para
para efectuar
efectuar elel retiro
retiro de
de las
las mercancías.
mercancías.
VENCIDO
VENCIDO EL EL PLAZO,
PLAZO, la la SUNAT
SUNAT podrápodrá DESTRUIR
DESTRUIR LAS LAS
MERCANCÍAS
MERCANCÍASNO NORETIRADAS.
RETIRADAS.
58
RECUPERACION DE LA MERCANCIA EN
ABANDONO LEGAL
• Art. 181° NLGA
El dueño o consignatario podrá recupera su mercancía

pagando la deuda tributaria aduanera, tasas por servicios y
demás gastos que correspondan; previo cumplimiento de
las formalidades de Ley hasta antes que se efectivice la
disposición de la mercancía por la Administración
Aduanera, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.
59
DESTINACIÓN ADUANERA
60
El tráfico de mercancías por las Aduanas de la

República será objeto de:
Regímenes Operación Destinos

aduaneros aduanera aduaneros
especiales o de
excepción
Las mercancías sujetas a Convenios y

Tratados Internacionales se rigen por ellos
61
Manifestación de voluntad del dueño, consignatario o

remitente de la mercancía, que:
Se expresa Para
Indica el
mediante mercancías
régimen,
declaración que están
operación
bajo
y/o destino
potestad
aduanero
aduanera
62
DECLARACIÓN
Régimen
Destinación
Dueño aduanero Aduanera
Consignatario
Remitente
63
PLAZO PARA SOLICITAR
Las mercancías procedentes del exterior deben ser

solicitadas a una destinación aduanera
Dentro de los 15 días antes de la llegada del medio
de transporte y excepcionalmente hasta 30 días
computados a partir del día siguiente del término de
la descarga
Al vencimiento del plazo
Caen en abandono legal Sólo pueden ser sometidas a

importación definitiva
64
MERCANCIAS PROHIBIDAS Y
RESTRINGIDAS
Algunas mercancías no deben ingresar o salir

del país o para ello requieren cumplir ciertas
condiciones, por lo tanto:
Requieren de autorizaciones
No deben ser sometidas a
especiales, para poder ser
algún régimen o destino
sometidas a algún régimen o
aduanero especial o de
destino aduanero especial o de
excepción
excepción
Prohibidas Restringidas
65
RESTRINGIDAS
Prohibiciones y restricciones son normalmente

establecidas o de responsabilidad de un sector
Prohibidas
Ejemplos Restringidas
• Ciertos plaguicidas – Agricultura • Productos farmacéuticos –
• Ciertos pirotécnicos - Interior Salud
• Mapa del Perú distorsionado - • Aparatos de telecomunicación -
Relaciones Exteriores Transportes y Comunicaciones
• Bebidas con nombre “PISCO” • Armas, explosivos, pirotécnicos
• Neumáticos usados – Salud – Interior
• Vehículos usados – Economía • Insumos p/elaborar pasta
y Finanzas básica de cocaína – Producción
66
RESTRINGIDAS
La autoridad aduanera, a pedido de parte o de oficio,

dejará sin efecto, las declaraciones numeradas de:
Mercancías prohibidas Mercancías

restringidas que no
cumplan requisitos
para ingreso o salida
67
DECLARACION DE
MERCANCIAS
68
DECLARACIÓN DE MERCANCÍAS
Acto del dueño, consignatario o remitente
Efectuado en Indica régimen y

forma prescrita elementos para Base para determinar
(DUA, D.S.) autorizarlo obligación tributaria
aduanera
Medio electrónico o
escrito
Solicitudes u otros
formatos, tienen carácter
de declaración
69
Salvo: despacho
Mercancías deben estar
anticipado y despacho
en territorio aduanero
urgente
Requisitos para Plazo: 30 días computados a partir del día

presentar sgte. a término de descarga.
declaración
Presentada y suscrita por Despachadores de Aduana,
dueño, consignatario, consignante o
transportista
Ante Intendencia en cuya jurisdicción se encuentran

mercancías
70
DUA y Declaración
simplificada
71
1. La declaración de mercancías se presenta en la

forma aprobada por SUNAT
2. El formato “Declaración Unica de Aduana” ( DUA ),

se utiliza para:
• Importación y Exportación
• Exportación Temporal
• Admisiones Temporales
• Depósito
• Tránsito
• Reembarque
• Reimportación y Reexportación
72
DECLARACIÓN UNICA DE ADUANA - DUA
Ejemplar A.- Datos generales del
régimen u operación aduanera
solicitada
La DUA está
constituida por Ejemplar B.- Datos de la(s)
tres ejemplares transacción(es)
Ejemplar C.- Datos de la liquidación

del adeudo
73
DECLARACIÓN SIMPLIFICADA
Para mercancías cuya cantidad, calidad, especie, uso,

origen, valor y su finalidad no son significativas para la
economía del país
Se utiliza la Declaración de Importación o Exportación

Simplificada
Fin: Facilitar su despacho de importación o exportación

74
DECLARACIÓN SIMPLIFICADA
Muestras sin valor comercial
Las
declaraciones Obsequios por valor FOB no
simplificadas mayor a US$ 1 000,00
se utilizan en:
Mercancías por valor FOB no

mayor a US$ 2 000,00
75
DESTINACIÓN Y DECLARACIÓN ADUANERA
Resumen
Destinación Se expresa Declaración de
Aduanera mediante Mercancías
Manifestación de Acto
voluntad sobre
régimen, operación o
destino aduanero Indica Sirve de base
especial
Régimen y Para
elementos para determinar
autorizarlo obligación
tributaria
76
Despacho de
mercancías
77
DESPACHO DE MERCANCIAS
Cumplimiento de formalidades
aduaneras
Para
Someter las mercancías a los regímenes,

operaciones o destinos aduaneros
78
DESPACHO DE MERCANCIAS
Declaración de mercancías o documento

equivalente
Cancelación o Garantía
Requisitos Documentos:
• Factura o equivalente, transporte, seguro
• Reconocimiento físico o
• Revisión documentaria
Plazo
Otros requisitos
79
ACTIVIDADES DEL DESPACHO
,
Transmisión electrónica de DUA (*)
Numeración
Cancelación (si corresponde)
Selección de canal
Rojo: Reconocimiento Naranja: Revisión Verde:

físico documentaria LEVANTE
LEVANTE LEVANTE 80
QUIENES INTERVIENEN EN EL DESPACHO
Despachadores de aduana
Personas facultadas para efectuar el trámite de despacho
Tienen esa calidad:
Agentes Despachadores Concesionarios Dueños,

de oficiales postales consignatarios
aduana o consignantes
81
Agentes de Aduana
Persona natural o jurídica autorizada por SUNAT para

prestar servicios a terceros, como gestor de trámites
aduaneros
Debe cumplir condiciones y requisitos
82
Mandato a Agentes de Aduana para despachar
Dueño, consignatario o consignante, debe encomendar

el despacho a un Agente de Aduana
Es un mandato con representación, se acepta por cuenta y

riesgo del mandante
En lo no previsto en la Ley y Reglamento, se

aplica Código Civil
83
Mandato a Agentes de Aduana para despachar
El mandato se constituye mediante:
Poder especial otorgado en

Endoso del Conocimiento de instrumento privado ante
Embarque, Guía Aérea, Carta Notario Público
Porte u otro documento que
haga sus veces
84
Despachadores Oficiales
Representan a Organismos del Sector Público, en despacho de

mercancías consignadas a ellos o que ellos consignen
Pertenecen al Organismo
Deben cumplir requisitos
Los Organismos responden por ellos y/o sus auxiliares

85
Dueños, consignatarios o consignantes
Intervienen sin contar con Agente de Aduana, cuando se

trate de:
Despacho de Despachos por montos mayores o de

importación y otros regímenes
exportación
• Persona prevista en Reglamento
• Cumplir otros requisitos
Valor FOB no mayor a
• Responden por representante y
US $2,000
auxiliares
86
En despachos de Importación
:
-Formato A
-Formato B
DUA (Declaración
Valor Aduana)
-Formato C
Declaración Se presenta siempre que se

Andina Valor Presente Formato B
DAV Regulador por la Decisión 378 de la CAN
y RIN. Nº 000827-2002-ADUANAS/ADT
publicada el 02/05/2002
87
Personas autorizadas a firmar el Formato B de la DUA
Firmada por:
Importación Formato B -Representante legal de la empresa
Declaración (aparece en la Ficha del RUC)
Valor en -Otra persona acreditada con Poder
Aduana inscrita en Registros Públicos (*)
DUA •Esta instrucción aún no se ha formalizado, ahora solo es causal

de rechazo:
•Si se incluye en una norma o procedimiento aduanero, como parte de
¿Quién la verificación de la identidad del dueño o consignatario, su
debe inobservancia llevaría a la aplicación de MULTA de la Agencia de
Solicitar Aduana, según el Art. 192,b),3 de la LGA: “Formulen declaración
Rectificar
incorrecta ...en los casos que no guarde conformidad con los
el Formato
B?
documentos presentados para el despacho, respecto al valor”.
88
INTA-PE.01.10a, versión 5
Resolución Sup. Nac. Adj. Aduanas N° 000550 publicada el 19/12/2003
CASOS EXCEPTUADOS DE PRESENTAR FORMATO B
Sección VI, 6: Están exentas de la transmisión y presentación del ejemplar B de

la DUA, las importaciones siguientes:
a) Importaciones efectuadas por el personal diplomático nacional de acuerdo a la

legislación vigente.
b) Importaciones efectuadas por el personal diplomático extranjero o por
organismos internacionales.
c) Importaciones de donaciones que gocen de liberación total de tributos por ley
expresa.
d) Importaciones de bienes destinados a la atención de catástrofes y casos
similares de emergencia previstos en el Reglamento de la Ley General de
Aduanas.
e) Importación de material de guerra.
f) Despacho simplificado de importación (muestras, obsequios, envíos postales,
mensajería internacional, tráfico fronterizo).
g) Equipaje y menaje de casa.
89
Acreditación del Mandato para despachar a la
Agencia de Aduana
Agente de Aduanas
Actúa bajo mandato con Por esta razón,
No es Responsable
Representación, regulado
Solidario, pero si
Por LGA y Código Civil Es Infractor
¿Cómo se evidencia la constitución de ese mandato?
-Mediante ENDOSO del Doc. de transporte

Ó
Art. 24 ° LGA -Mediante Poder Especial ante Notario Público:
Exportaciones, importaciones por Aduanas de
provincias, etc.
(debería ser un Poder por despacho, pero no es
Operativo)
90
Principales incidencias que impiden el levante
•Falta de algún documento o no cumplen los requisitos.

•Cambio de Subpartida Nacional.
•Mercancías Restringidas sin Autorización o documentos que no
cumplen los requisitos legales.
•Objeciones al Valor declarado: Duda Razonable.
Tener en cuenta:
•Extracción de muestra para Boletín Químico: se otorga levante, a
menos que se presuma que la mercancía es prohibida o restringida o
incidencia tributaria;
•Duda Razonable:
- Ya no se le formula a los “Importadores Frecuentes”
- Es preferible garantizar y obtener levante, para después
presentar el sustento del valor declarado. Si no se está de
acuerdo con el ajuste de valor, garantizar es más conveniente
que autoliquidar y cancelar los tributos y pedir luego
devolución.
91
Ventas Sucesivas Externas
La 2° Venta no paga IGV de acuerdo
A 1° Disposición Transitoria, inciso a)
Del DS 130-2005-EF pub.07.10.2005
Exterior Perú
Factura 1
Factura 2
Proveedor 1
Proveedor 2
Perú
-PSegún Opinión Consultiva 14.1 solo las Transacciones que implican una
“transferencia internacional de mercancías” se deben considerar.
Por ese motivo, en la DUA se declara como Proveedror a “Proveedor 1” y la
“Factura 1” (de Exportación)
Según Art. 1,j) del Reglamento Nac. Valoración – DS 186-99-EF, se debe
considerar el valor de la última Venta (así sea más alto o más bajo).
Por Teledespacho se envías los datos de las dos ventas y a despacho se presentan las
dos Facturas.
92
MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO
Las declaraciones se tramitan bajo las

siguientes modalidades de despacho:
Excepcional Anticipado Urgente
93
Despacho Excepcional
Para la numeración de declaración, las mercancías

deben estar en territorio aduanero
También deben contar con documentos necesarios para

destinación aduanera
94
Numeración de la declaración antes que

lleguen mercancías
Procede para Importación, admisiones

temporales, depósito, tránsito y
Despacho transbordo
Anticipado
Mercancías consignadas a un solo
destinatario
Solicitante debe reunir requisitos que

establece SUNAT
95
Mercancías deben arribar dentro de 15 días,

contados a partir del día siguiente a fecha de
numeración. Caso contrario despacho
excepcional
Despacho
Anticipado Pueden cumplir ciertas
formalidades de régimen
solicitado, posteriormente
Para el levante, las mercancías

deben haber arribado
96
Se puede iniciar antes que

llegue medio de transporte o
hasta 07 días después del
Despacho término de descarga
Urgente
Control aduanero mínimo
necesario
Envíos
Envíos de
de Pueden cumplir ciertas
urgencia
socorro formalidades, posteriormente
Para el levante, las mercancías

deben haber arribado
97
Por la naturaleza de mercancías o lugar

donde deben ser almacenadas
Despacho
Urgente
Procede para Importación, Admisiones
temporales, Depósito
Envíos de
urgencia
Hay una relación de mercancías que se
acogen, pero Intendentes pueden
calificar otras
98
Mercancías para ayuda a víctimas de

catástrofes naturales, epidemias y
siniestros
Despacho Procede para importación e

importación temporal
Urgente
Sólo está sujeta a control documentario

Envíos de
socorro
Hay una relación de mercancías que se acogen,
pero Intendentes pueden calificar otras
99
Importación
LEY GENERAL DE ADUANAS
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS
 Procedimiento General INTA-PG.01
100
IMPORTACION
Permite el ingreso legal
Mercancías provenientes del exterior
Definición
Para ser destinadas al consumo
(ingreso definitivo)
Nacionalización se produce con el

levante
101
IMPORTACION
Importación es definitiva cuando:
Cumpliendo las Quedan a libre

formalidades, son disposición del dueño o
nacionalizadas consignatario
102
IMPORTACION
Importación en zonas de tratamiento

aduanero especial:
Mercancías se consideran nacionalizadas en dichos territorios
Para que se consideren nacionalizadas en

Deben someterse a la Tributos cancelados, sirven

legislación general como pago a cuenta
103
IMPORTACION
Declaración Única de Aduanas o

Declaración simplificada (muestras,
obsequios hasta US $ 1,000, mercancías
hasta US $ 2,000)
Documento de transporte
Documentos:
Factura o documento equivalente
Documento de seguro de transporte,

cuando corresponda, si no cuenta con él
se aplica Tabla de Seguros
104
ACTIVIDADES DEL DESPACHO
,
Transmisión electrónica de DUA (*)
Numeración
Cancelación (si corresponde)
Selección de canal
Rojo: Reconocimiento Naranja: Revisión Verde:

físico documentaria LEVANTE
LEVANTE LEVANTE 105

OBLIGACION TRIBUTARIA
ADUANERA
106
FINALIDAD DE LOS TRIBUTOS
1. PROTECTORA: Se exigen a las mercancías de

importación con objeto de proteger a los similares que
se fabrican en el país.
2. FISCAL: Cuya finalidad es atender los gastos del

Estado.
3. COMPENSATORIA: Tiene como fin compensar las

diferencias de precios de la mercancía que se importa.
Ej.: Los derechos antidumping y compensatorios.
107
DEFINICIÓN
La obligación tributaria aduanera es el vínculo entre

acreedor y deudor tributarios, establecido por ley
Finalidad: Exigible Comprende varios


Pago de coactivamente . tributos:
prestaciones Derechos
pecuniarias arancelarios y
(TRIBUTOS) otros impuestos
108
SUJETOS
Activo
Estado
(acreedor)
Son sujetos
de la
obligación Dueños o
tributaria Contribuyente
Consignatarios
aduanera:
Pasivo
(deudor) Agentes de
Aduanas
Responsable
Solidario
Concesionarios
Postales
109
DEUDA TRIBUTARIA
Monto adeudado por:
Tributos Multas Intereses
Derechos Sanciones Moratorios o

Arancelarios pecuniarias Compensatorios
por
Impuestos y
infracciones
Tasas tributarias
110
RECARGOS
Todas las obligaciones de pago diferentes a las que

componen la deuda tributaria aduanera relacionadas con el
ingreso y la salida de mercancías.
Ejemplos:
-Derechos Antidumping
-Derechos Compensatorios
-Percepción del IGV en las Importaciones.
111
Nacimiento y Determinación
112
NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
ADUANERA - CRITERIOS
Existen dos criterios para determinarlo:
1. Político – Geográfico: La obligación tributaria nace

cuando la mercancía traspasa la frontera aduanera. Ej. :
México y Argentina (Inconsistencia: Transporte aéreo,
regímenes no definitivos).

2. Económico: La obligación tributaria nace en el momento
de la solicitud de nacionalización ante la Aduana. Ej.:
Perú y Chile (Inconsistencia: Sistema de Despacho
Anticipado).
113
NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIO
ADUANERA – SITUACIONES
En la importación y en el tráfico postal, en la fecha de

numeración de la Declaración.

En el traslado de mercancías de zonas de tributación especial a
zonas de tributación común, en la fecha de solicitud de traslado.

En la transferencia de mercancías ingresadas con exoneración
tributaria, en la fecha de solicitud de la transferencia.
En la importación temporal y la admisión temporal, en la fecha

de la numeración de la Declaración.
114
NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIO
ADUANERA – SITUACIONES
Los Derechos Arancelarios y demás impuestos que

correspondan aplicar serán los vigentes en la fecha
de nacimiento de la obligación tributaria, rigiéndose
bajo esta misma premisa los cargos aduaneros.

Los derechos arancelarios y demás tributos se
expresan en dólares de los Estados Unidos de
América y su cancelación se efectúa en moneda
nacional al tipo de cambio venta de la fecha de
pago.
115
NACIMIENTO
Importación Fecha numeración

Definitiva
Fecha numeración. En
Admisiones
suspenso hasta
temporales
conclusión régimen
Supuestos:
Traslado de ZTE a Fecha Solicitud de
ZTC traslado
Transferencia de Fecha Solicitud

exoneradas o inafectas transferencia
ZTE = Zona de tributación especial ZTC = Zona de tributación común

116
NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
ADUANERA– ULTRACTIVIDAD
Toda norma legal que aumente los derechos arancelarios no

será aplicable a las mercancías que se encuentren en
los siguientes casos:
1. Que hayan sido adquiridas antes de su entrada en

vigencia.
2. Que se encuentren embarcadas con destino al Perú
antes de su entrada en vigencia.
3. Que se encuentren en Zona Primaria y no hayan sido
destinadas a algún régimen u operación aduanera antes
de su entrada en vigencia
117
OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA
Vínculo entre estado como acreedor de la deuda por
tributos y el dueño, consignatario o responsable, como
deudor
Momento en que se Se Fecha

Nacimiento es origina obligación pago produce numeración o
tributos. fecha solicitud
Se origina en:
Importación Definitiva y Admisiones
Temporales y en ciertos traslados o
transferencias de mercancía.
118
EXONERACIONES
Figura legal que dispensa realizar el pago de tributos a

pesar de configurarse la hipótesis de incidencia tributaria. Es
decir, del conjunto de operaciones afectas al pago de
tributos se exime a un grupo de ellas por disposición legal.

Toda exoneración otorgada sin indicar plazo se entenderá
por una duración de tres años, no existiendo prórroga
automática.
119
EXONERACIÓN
Las exoneraciones tributarias a favor de

funcionarios diplomáticos y consulares extranjeros
y de funcionarios de organismos internacionales, en
ningún caso incluyen tributos que gravan las
actividades económicas particulares que pudieran
realizar.

120
INAFECTACIÓN
Institución jurídica que se concreta cuando no se realiza la

hipótesis de incidencia encontrándose el hecho económico
fuera de los supuestos establecidos por la norma legal.
121
INAFECTACIÓN
1. Inafectación lógica: Cuando el supuesto no se encuentra

previsto en la Ley.

2. Inafectación Legal: Cuando por disposición legal se
establece una lista (referencial).

Art. 15° del Texto Único Ordenado de la Ley General de
Aduanas “establece” la relación de operaciones inafectas
al pago de los derechos arancelarios.
122
INMUNIDAD
Es la limitación impuesta a los titulares del poder tributario

para que no puedan gravar o afectar a quienes la
Constitución quiere exceptuar del pago de tributos en
atención a razones de orden social, económicas o por otras
que considere atendible.
123
INMUNIDAD
Se produce cuando la inafectación es calificada por

mandato constitucional, constituyendo un límite a la
potestad tributaria.

Las Universidades, Institutos Superiores y demás
centros educativos constituidos conforme a la
legislación en materia gozan de la inafectación de
todo impuesto directo o indirecto que afecten los
bienes, actividades y servicios propios de su
finalidad educativa y cultural.
124
DETERMINACIÓN DE LA OBLIGACIÓN
TRIBUTARIA ADUANERA
La determinación de la obligación tributaria puede realizarse

mediante autoliquidación por el contribuyente o responsable
o liquidación por la Aduana.
125
DETERMINACIÓN
Consiste en:
Verificar Identificar Señalar Cuantía de los

realización de al deudor base tributos
hecho imponible
generador de
obligación
126
DETERMINACIÓN
Autoliquidación
Se realiza
mediante: Liquidación por
Administración
Reglas
generales Tributos Vigentes en fecha que
aplicables: nace obligación
Base imponible En dólares
Cancelación En moneda nacional

127
BASE IMPONIBLE O VALORACIÓN ADUANERA
La base imponible se aplica según el sistema de valoración

vigente, el que ha sido dispuesto por Acuerdo del Valor de la
OMC.

Para efecto de la declaración de la base imponible, los
valores se expresan en dólares de los Estados Unidos de
América.
128
DERECHOS DE ADUANA
También conocido como derechos arancelarios, grava la

importación de todas las mercancías que se encuentran
codificadas en el Arancel de Aduanas.
Este Arancel contiene una extensa relación de

mercancías codificadas internacionalmente, a las cuales
se aplica el Derecho de Aduana que gravará la
importación de los mismos.
Los Derechos de Aduana se establecen mediante Decreto

Supremo.
129
DERECHO DE ADUANA
Los Derechos de Aduana son el resultado del producto de la

alícuota por la Base Imponible.

ALÍCUOTA: Pueden ser expresados en unidades
monetarias (alícuota fija: Ej. US$ 3 por tonelada) o bajo la
forma de porcentaje (alícuota porcentual: Ej. 9% sobre el
valor))

BASE IMPONIBLE: Puede ser expresada en cantidades
físicas (Ej.: 1,000 toneladas) o bajo la forma de valor o
precio (Ej.: CIF US$ 130,000).
130
CLASES DE DERECHO ARANCELARIO
Ad Valorem (A/V): Porcentaje del valor en aduana de las

mercancías. Por ejemplo: 9% A/V
Específicos: Cantidad por unidad de cuenta o medida. Por
ejemplo: $3 por tonelada
Mixtos: Ad valorem + específicos.
Por ejemplo: 9% Ad valorem + $3 por tonelada
Compuestos: Ad valorem con un máximo y/o mínimo de
percepción en forma de derecho específico. Por ejemplo:
9% A/V. Máximo $10/tm
9% A/V. Mínimo $2/tm
9% A/V. Máximo $10/tm , mínimo $2/tm
131
DERECHO ADUANERO MIXTO
El Derecho Aduanero se denomina mixto cuando

un mismo producto está sujeto simultáneamente
a un Derecho Específico y otro Ad Valorem
Estos derechos mixtos pueden ser de uso

acumulativo (cuando el total del impuesto a
pagar resulta de la suma de ambos) o
alternativo (resulta de la aplicación de sólo uno
de los impuestos, recayendo su aplicación en el
que resulte más elevado)
132
DERECHO ADUANERO MIXTO: EJEMPLOS
Derecho aduanero mixto acumulativo (Perú aplica):

9% Ad valorem + $2 por tn. Si la mercancía tiene un valor
en aduana de $10,000 y pesa 1,000 tn su liquidación
será:
(10,000 x 9%) + (1,000 x 2) = $2,900
Derechos aduanero mixto alternativo:

9% Ad valorem + $2 por tn. Si la mercancía tiene un valor
en aduana de $10,000 y pesa 1,000 tn su liquidación será
$2,000 ya que es el mayor de los derechos aduaneros:
10,000 x 9%= $900 1,000 x 2 = $2,000
133
DERECHO ADUANERO COMPUESTO
Los derechos compuestos están formados

por un derecho ad-valorem con un máximo
o mínimo de topes en forma de derecho
específico. Así, tendremos ad-valorem con
tope máximo, ad-valorem con tope mínimo
y ad-valorem en un rango cuyos extremos
son los topes máximo y mínimo
establecidos.
134
DERECHO ADUANERO COMPUESTO:
EJEMPLO 1
Máximo específico: Liquidar una mercancía cuyo valor en aduana es

$10,000 y es una sola unidad. Los derechos del arancel son 10%
ad-valorem con un máximo específico de $300 x unidad.
La liquidación será:
Derecho ad-valorem = 10,000 x 10% = $1,000
Máximo específico: $300
Se liquidará el máximo específico $300 porque el advalorem es
superior al límite máximo
Si la mercancía hubiese tenido un valor en aduana de $1,000, la
liquidación hubiese sido:
Derecho ad-valorem = 1,000 x 10% = $100
Máximo específico: $300
Se liquidará el derecho ad-valorem $100 porque es inferior al
límite máximo
135
EJEMPLO 2
Mínimo específico: Liquidar los derechos arancelarios de 100 diodos

cuyo valor en aduana es $600. Los derechos del arancel son 15%
ad-valorem con un mínimo específico de $1 x unidad.
Derecho ad-valorem = 600 x 15% = $90
Mínimo específico: 100 x 1 = $ 100
Se liquidará el mínimo específico $100 porque el ad-valorem es
menor que el mínimo.
Si la mercancía hubiese tenido un valor en aduana de $1,000, la
liquidación hubiese sido:
Mínimo específico: 100 x 1 = $ 100
Se liquidará el derecho ad-valorem $150 porque es superior al
límite mínimo
136
EJEMPLO 3
Máximo y mínimo específico: Liquidar los derechos

arancelarios de 1,000 relojes cuyo valor en aduana
es $5,000. Los derechos del arancel son 10% ad-
valorem con un mínimo específico de $2 x unidad
y un máximo específico de $10 x unidad.
Mínimo específico: 1,000 x 2 = $ 2,000
Máximo específico: 1,000 x 10 = $ 10,000
Se liquidará el mínimo específico de $2,000.
137
EJEMPLO 3
Si en el mismo ejemplo la mercancía hubiese tenido un valor

en aduana de $25,000, la liquidación hubiese sido:
Se liquidará el derecho ad-valorem $2,500
Finalmente, si la mercancía hubiese tenido un valor en
aduana de $200,000, la liquidación hubiese sido:
Se liquidará el máximo específico $10,000
138
REGLAS PARA DETERMINAR BASE
IMPONIBLE Y TASAS
Derechos arancelarios
Base imponible Tasas: 0%, 9% y 17%
Sistema de valoración: Acuerdo Arancel de Aduanas y

del Valor OMC, D.S. 186-99-EF y demás normas
modificatorias
CIF aduanero
139
BASES IMPONIBLES Y TASAS
Derechos AD Gravan todas

Valorem las mercancías
Base imponible:
Sobretasa
Grava Valor CIF aduanero
Adicional - OMC
algunos
Arancelaria
bienes
(No vigente)
Tasas: Varias
Derechos Gravan ciertas
Correctivos mercancías de
Provisionales Colombia y
Ad Valorem Venezuela
140
DERECHO ESPECÍFICO O VARIABLE
ADICIONAL
Se cobra según las toneladas métricas y se determina

conforme a las tablas aduaneras, sobre la base del menor
precio CIF del producto en el mercado internacional, a la
fecha de la numeración de la DUA-Importación.

Base Legal: D.S. N° 115-2001-EF
Órgano Administrador: Sunat-Aduanas
Objeto del Impuesto: Se aplica a la importación de los
productos agropecuarios (Arroz, Azúcar, Maíz y Leche)
Base Imponible: Unidad de medida
Tasa: Unidad monetaria
141
Derechos Específicos - Sistema Franja de

Precios
Grava ciertos Pueden ser derechos

productos variables adicionales o
agropecuarios rebajas arancelarias
Base imponible: Según Tablas

Monto :
Aduaneras, aplicando precios
Variable
CIF de referencia
142
REGLAS PARA DETERMINAR BASE
IMPONIBLE Y TASAS
Demás impuestos
Base imponible Tasa
Conforme a normas propias de cada uno de ellos
143
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS E
IMPUESTO A LA PROMOCIÓN MUNICIPAL

Órgano Administrador: Sunat-Tributos Internos

Objeto del Impuesto: Grava la importación de bienes al país

Base Imponible: CIF + Derechos. Arancelarios + Demás
Impuestos

Tasa: IGV (17%) IPM (2%)
144
IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO

Órgano Administrador: Sunat-Tributos Internos

Objeto del Impuesto: Grava la importación de determinados bienes

Base Imponible:
a) Valor: CIF + Derechos Arancelarios
b) Específico: Según unidad de medida

Tasa: Variable
145
Grava todas las Base imponible: Valor CIF

IGV mercancías aduanero (OMC) + derechos
arancelarios y demás
impuestos
Grava
IPM mercancías
Tasas: IGV 17%, IPM 2%
afectas a IGV
Base imponible: 03 sistemas: Al

Grava ciertos Valor, Específico, Precio Venta al
ISC bienes Público
Tasas: Variables
146
TASA DE DESPACHO ADUANERO
Tasa de despacho aduanero aplicable a la

tramitación de las DUA para los regímenes
de Importación Definitiva y Depósito de
Aduanas cuyo valor aduanero supere las 3
UIT.
La tasa equivale al 2.35% de la UIT.
147
LIQUIDACIÓN DE TRIBUTOS – REGLAS
BÁSICAS
Se liquidan siempre los derechos vigentes a la fecha de

numeración de la DUA – Importación.
Verificar la aplicación de la ultractividad benigna en

materia tributaria. Es decir, toda norma legal que aumente
los derechos arancelarios no se aplicará a las mercancías
que antes de su entrada en vigencia se encuentren:
- Adquiridas
- Embarcadas con destino al país
- En Zona Primaria y no hayan sido destinadas a régimen
u operación aduanera.
148
LIQUIDACIÓN DE TRIBUTOS – REGLAS
BÁSICAS
Los tributos a la importación se liquidan en dólares americanos y se

cancelan en moneda nacional al tipo de cambio venta de la fecha de
pago. (Excepción: algunos casos del ISC)

El plazo para el pago en el despacho normal es de tres días hábiles
siguientes a la fecha de numeración de la DUA - Importación
Puede ser determinada por el contribuyente o responsable o por la

Aduana.
Deuda Tributaria Aduanera= Derechos Arancelarios + demás impuestos + Multas +

Intereses
149
LIQUIDACIÓN DE ADEUDO – INTERÉS
MORATORIO
Se aplica al cancelar la deuda tributaria una vez que ésta es

exigible.

Se liquida por día calendario hasta la fecha de pago.

El Interés se computa a partir de la fecha de la exigibilidad y
la tasa es:
En Moneda Nacional: 1.2% mensual (0.04% diario)
En Moneda Extranjera:0.60% mensual (0.02% diario)
150
LIQUIDACIÓN DE DEUDA TRIBUTARIA –
INTERÉS COMPENSATORIO
Se aplica en la nacionalización de mercancías sometidas

previamente a los regímenes de Admisión Temporal (para su
Reexportación en el mismo Estado y para Perfeccionamiento Activo).
Se computa a partir de la fecha de numeración de la DUA

– Temporal (Admisión o Importación) a la fecha de pago.

Se liquida en forma diaria:
TAMEX ANUAL / 360 días = TIC diaria = Promedio diario de la
TAMEX
151
DOCUMENTOS DE COBRANZA: DUA
Declaración de Importación:

Se origina en la fecha de numeración de la Declaración
Única de Aduanas (DUA) de Importación debiéndose
calcular los derechos vigentes a la misma.
La deuda tributaria aduanera puede determinarse mediante
liquidación de la Aduana o Autoliquidación por el sujeto
pasivo.
La deuda tributaria se cancelará dentro de los tres días
hábiles siguientes a la fecha de notificación de la liquidación
o autoliquidación.
152
DOCUMENTOS DE COBRANZA: L/C
Liquidación de Cobranza (L/C):

Documento en el cual se consignan la deuda tributaria
detectada posteriormente al despacho o no vinculada al
mismo, o aquella que por propia iniciativa del deudor se
solicita pagar (autoliquidación).

La Liquidación de Cobranza se notifica conjuntamente con la
Cédula de Notificación y documentos que la motivan.
153
Exigibilidad
154
EXIGIBILIDAD DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
ADUANERA
La obligación tributaria es exigible:

En la importación, despacho anticipado, a partir del día
calendario siguiente de la fecha del término de la descarga, y
en el despacho excepcional, a partir del día calendario
siguiente a la fecha de la numeración de la declaración. De
estar garantizada la deuda, cuando se trate de despacho
anticipado, la exigibilidad es a partir del vigésimo primer día
calendario del mes siguiente a la fecha del término de la
descarga, y tratándose de despacho excepcional a partir del
vigésimo primer día calendario del mes siguiente a la fecha de
numeración de la declaración;
155
EXIGIBILIDAD DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
ADUANERA
La obligación tributaria es exigible:

En el traslado de mercancías de zonas de tributación especial a
zonas de tributación común y, en la transferencia de mercancías
importadas con exoneración o inafectación tributaria, a partir del
cuarto día siguiente de notificada la liquidación por la autoridad
aduanera;

En la admisión temporal para reexportación en el mismo estado y
admisión temporal para perfeccionamiento activo, a partir del día
siguiente del vencimiento del plazo autorizado por la autoridad
aduanera para la conclusión del régimen.
156
LIQUIDACIÓN DE ADEUDOS: CASO PRÁCTICO
1
Importación de Avena industrial (SPN 1004009000)

Valor CIF US$ 350,000.00. F/pago de la deuda: 15.04.2009
F/Num. DUA Importación: 09.04.2009. TIM diario: 0.025%
Avena p/ siembra Avena los demás

SPN 1004001000 SPN 1004009000
A/V: 0% A/V: 17%
IGV: 0% IGV: 17%
IPM: 0% IPM: 2%
T.C. 09.04.2009 T.C. 15.04.2009
Compra: S/.2.690 Compra: S/.2.726
Venta: S/.2.694 Venta: S/.2.728
157
LIQUIDACIÓN DE ADEUDOS: SOLUCIÓN CASO
1
(en US$)
A/V (350,000)x17%: 59,500.00
IGV(350,000+70,000+17,500)x17% 69,615.00
IPM(350,000+70,000+17,500)x2% 8,190.00
TSDA (2.35% UIT) 31.00
Total Tributos 137,336.00
Interés Moratorio (137,336X0.025)x1día 34.00
Total Deuda en US$ 137,370.00
Deuda tributaria a pagar en S/.:
US$137,370.00x2.728= S/.374,745.00
158
2
Importación de Whisky Johnnie Walker E. Azul (PA 22.08)

F/Num. DUA Importación: 06.04.2009. TIM diario: 0.025%
SPN 2208300000
A/V: 09%
ISC: 20%
IGV: 17%
IPM: 2%
T.C. 06.04.2009 T.C. 12.04.2009
Venta: S/.2.693 Venta: S/.2.742
159
2

(en US$)
A/V (285,714.29)x9%: 25,714.00
ISC(285,714.29+25,714)x20% 66,286.00
IGV(285,714.29+25,714+66,286)x17% 63,531.00
IPM(285,714.29+ 25,714+66,286)x2% 7,474.00
Tasa de Despacho Aduanero 31.00
Interés Moratorio (191,646X0.025%)x3día 119.00
Adeudo a pagar en S/.:
US$159,155.00x2.742= S/.436,403.00
160
3
Importación de 1,000 TM Azúcar

F/Num. DUA Importación: 21.04.2009.
SPN 1701119000
A/V: 09%
Der. Específico: Valor Refer. X TM US$ 369 Tasa: US$ 10
IGV: 17%
IPM: 2%
T.C. 21.04.2009 T.C. 24.04.2009
Venta: S/.2.724 Venta: S/.2.793
161
3
(en US$)
A/V (150,000)x9%: 13,500.00
Derecho Específico (1,000 TM x US$ -10) 10,000.00
IGV(150,000+13,500+10,000)x17% 29,495.00
IPM(150,000+13,500+10,000)x2% 3,470.00
Tasa de Despacho Aduanero 30.00
Deuda a pagar en S/.:
US$56,495.00x2.793= S/.157,791.00
162
EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN
TRIBUTARIA
163
FORMAS DE EXTINCIÓN
PAGO.
COMPENSACIÓN.
CONDONACIÓN.
CONSOLIDACIÓN.
RESOLUCIÓN SOBRE DEUDAS DE COBRANZA DUDOSA O
RECUPERACIÓN ONEROSA.
DESTRUCCIÓN DE LA MERCANCÍA.
ADJUDICACIÓN DIRECTA DE MERCANCÍAS.
REMATE DE MERCANCÍAS.
ENTREGA DE MERCANCÍAS AL SECTOR COMPETENTE.
REEXPORTACIÓN O EXPORTACIÓN RESPECTO A LAS
ADMISIÓNES TEMPORALES.
LEGAJAMIENTO.
OTROS.
164
PAGO
Se hará al contado, salvo los casos permitidos por la Ley.

El pago de la deuda tributaria se realizará en moneda
nacional. Para los expresados en dólares de los EEUU de
NA se utiliza el tipo de cambio venta publicado el día de
pago por la SBS.
165
COMPENSACIÓN ADUANERA
La compensación se efectúa total o parcialmente por

Aduanas siempre que la deuda tributaria no se encuentre
prescrito y sea administrado por ella misma.

El deudor tributario resulta beneficiario de una devolución
por parte de Aduanas, como consecuencia de cobros en
exceso de una operación anterior o cobros indebidos.

Se aprueba mediante Resolución de Aduana.
166
CONDONACIÓN
Es el perdón u olvido de la deuda tributaria por decisión del

propio acreedor (Estado). Se otorga mediante norma
expresa con rango de Ley.
167
CONSOLIDACIÓN
Llamada también Confusión, que se
produce cuando una misma persona reúne
las calidades de deudor y acreedor a su
vez.
168
LAS DEUDAS DE COBRANZA DUDOSA Y LAS
DE RECUPERACIÓN ONEROSA
Las deudas de cobranza dudosa son aquéllas respecto de

las cuales se han agotado todas las acciones contempladas
en el Proceso de Cobranza Coactiva, siempre que sea
posible ejercerlas
Existe la opción de abstenerse de emitir los Documentos de

Determinación cuando el importe de la deuda tributaria sea
menor al 10% de la UIT, o extinguirlos bajo la misma
premisa. (Determinadas y por determinar)
169
DESTRUCCIÓN DE MERCANCÍAS
Procede en las mercancías contrarias a la soberanía y

decoro nacional, la moral y salud pública y las no aptas para
el consumo humano o animal.
170
DISPOSICIÓN
DISPOSICIÓN DE
DE MERCANCÍAS
MERCANCÍAS
DESTRUCCION DE MERCANCIAS
Art. 187° NLGA
La SUNAT procederá a destruir las siguientes mercancías:

1. Las contrarias a la soberanía nacional
2. Las que se atenten contra la salud, el medio ambiente, la
moral o el orden público establecido
3. Las que se encuentren vencidas o en mal estado.
4. Los cigarrillos y licores
5. Las que deben ser destruidas según opinión del sector
competente
6. Otras señaladas por decreto supremo emitido por el MEF.
171
ADJUDICACIÓN DIRECTA
Procede con mercancías en comiso administrativo o

abandono legal.

Se otorga propiedad o posesión de las mercancías para una
tercera persona diferente del propietario o consignatario

Es de carácter gratuito
172
DISPOSICIÓN
DISPOSICIÓN DE
DE MERCANCÍAS
MERCANCÍAS
ADJUDICACION DE MERCANCIAS
Art. 184° NLGA
La SUNAT, de oficio o a pedido de parte, podrá

adjudicar mercancías conforme a lo previsto en el
Reglamento.
Tratándose de mercancías en abandono legal se
efectuará previa notificación al dueño o consignatario,
quien podrá recuperarlas pagando la deuda tributaria
aduanera y demás gastos que corresponda, dentro de
los 5 días siguientes a la fecha de notificación,
cumpliendo las formalidades de ley. Vencido este plazo,
la SUNAT procederá a su adjudicación.
173
DISPOSICIÓN
DISPOSICIÓN DE
DE MERCANCÍAS
MERCANCÍAS
ADJUDICACION DE MERCANCIAS
EN ESTADO DE EMERGENCIA
En casos de estado de emergencia, la SUNAT dispone

la adjudicación de mercancías a favor de las entidades
que se señalen mediante decreto supremo, a fin de
atender las necesidades de las zonas afectadas
Esta adjudicación estará exceptuada del requisito de la
notificación a que se refiere el artículo 84º de la NLGA.
Art. 185° NLGA
174
REMATE

abandono legal.

Se otorga propiedad o posesión de las mercancías vía un
proceso público y abierto de venta de la mercancía.
Es de carácter oneroso (sólo se paga IGV e IPM como

tributos).
175
DISPOSICIÓN
DISPOSICIÓN DE
DE MERCANCÍAS
MERCANCÍAS
REMATE
REMATE DE
DE MERCANCIAS
MERCANCIAS
Art.
Art.182°
182°NLGA
NLGA
El
El precio
precio base
base del
del remate,
remate, para
para las
las mercancías
mercancías enen
situación
situación de
de abandono
abandono legal,
legal, abandono
abandono voluntario
voluntario yy
comiso
comiso estará
estará constituido
constituido por
por el
el valor
valor de
detasación
tasación de
de
las
lasmercancías,
mercancías,conforme
conformeaasu suestado
estadooocondición.
condición.
176
DISPOSICIÓN
DISPOSICIÓN DE
DE MERCANCÍAS
MERCANCÍAS
REMATE DE MERCANCIAS
Art. 183° NLGA
Constituye
Constituye recurso
recurso propio
propio de
de la
la SUNAT,
SUNAT, el el cincuenta
cincuenta
por
por ciento
ciento (50%)
(50%) del
del producto
producto de de los
los remates
remates queque
realice,
realice, salvo
salvo que
que la
la Ley
Ley de
de Equilibrio
Equilibrio Financiero
Financiero deldel
Presupuesto
Presupuesto del del Sector
Sector Público
Público dede cada
cada añoaño fiscal
fiscal
establezca
establezcadisposición
disposición distinta.
distinta.
177
ENTREGA AL SECTOR COMPETENTE

abandono legal.

Se traslada aquellas mercancías restringidas o prohibidas al
sector competente que las regula.

Es de carácter gratuito.
178
DISPOSICIÓN
DISPOSICIÓN DE
DE MERCANCÍAS
MERCANCÍAS

• Art. 186° NLGA
La SUNAT pondrá a disposición del sector competente

las mercancías restringidas que se encuentren en
situación de abandono legal, abandono voluntario o
comiso, teniendo un plazo de 20 días para su retiro.
Vencido dicho plazo sin que se hayan recogido la
Administración Aduanera dispondrá de las mismas.
179
DISPOSICIÓN
DISPOSICIÓN DE
DE MERCANCÍAS
MERCANCÍAS
No procederá la entrega al Sector Competente

de aquellas mercancías que se encuentren
vencidas, en cuyo caso la Administración
procederá a su destrucción.
(Art. 186º NLGA)
180
PRESCRIPCIÓN: Extinción de las
acciones de cobranza o de pago
181
PRESCRIPCIÓN
La acción para determinar la deuda tributario aduanera, así

como para cobrar los tributos y/o aplicar sanciones o
devolver lo pagado indebidamente o con exceso prescribe a
los cuatro años.
182
CÓMPUTO DE LOS PLAZOS DE PRESCRIPCIÓN
En los tributos, se computa a partir del 1° de Enero del año

siguiente a la fecha del nacimiento de la obligación tributaria
aduanera (importación, traslado o transferencia) o desde la
conclusión del régimen (admisión e importación temporal). En el
caso del Drawback a partir del 1º de Enero del año siguiente de la
entrega del documento de restitución.

En las sanciones a partir del 1° de Enero del año siguiente a la
fecha en que se cometió la infracción, cuando no sea posible
establecerla a la fecha en que se detectó la infracción.

Tratándose de las devoluciones por pagos indebidos o en exceso
a partir del 1° de Enero del año siguiente a la fecha en que se
efectuó el pago.
183
PRESCRIPCIÓN
Extinción de la Plazo
es
Prescripción ACCIÓN para 4 años
cobrar o devolver
tributos
Se inicia el
computo
A partir del 1ero.

Enero año sgte. al
nacimiento de la
obligación o a la
conclusión del
régimen / o del pago
indebido o en exceso
184
RECARGOS: Otras obligaciones
pecuniarias
185
DERECHO ANTIDUMPING Y COMPENSATORIO
Tiene la condición de detracciones compensatorias para evitar

daños a la economía del país. Se considera multa para los
miembros de la OMC.
Órgano Administrador: INDECOPI
Objeto del Derecho: Los Derechos Antidumping se aplican a las
mercancía con precios “dumpeados” que causen o amenacen
causar perjuicio a una producción peruana. Del mismo modo los
Derechos Compensatorios se aplican para contrarrestar cualquier
subsidio concedido directa o indirectamente en el país de origen.
Base Imponible: Valor FOB según factura
Tasa: Variable según los productos y países de procedencia
186
DERECHOS ANTIDUMPING Y
COMPENSATORIOS
Antidumping Compensatorios
Se aplican a bienes cuyos Se aplican para contrarrestar

precios causen o subsidio directo o indirecto en
amenacen causar perjuicio país de origen, cuando cause o
a producción peruana amenace causar perjuicio a
producción peruana
187
DERECHOS ANTIDUMPING Y
COMPENSATORIOS
Multas no tributarias
Cobrados en el momento de
importación
Antidumping y
Requiere resolución previa de
Compensatorios INDECOPI
Base de aplicación: Valor FOB, monto

. fijo por peso o precio unitario
Monto: Variable
188
PERCEPCIÓN DEL IGV EN LA
IMPORTACIÓN
Es un pago adelantado y a cuenta del IGV ante la

SUNAT. Es decir, el contribuyente, e importador
a su vez, utiliza el pago de la percepción en sus
declaraciones mensuales del IGV. Esta percepción
se encuentra regulada por la R. Sup. N° 203-
2003/SUNAT publicada el 01.11.2003 modificado
por las R. Sup. N° 220-2004/SUNAT y 274-
2004/SUNAT y se aplica a todas aquellas
importaciones que se efectúen a partir del
17.11.2003
189
ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA
PERCEPCIÓN DEL IGV
Esta percepción se aplica a todas aquellas

importaciones gravadas con el IGV excepto
a todas aquellas importaciones exoneradas
o inafectas al IGV.
190
OPERACIONES DE IMPORTACIÓN
EXCLUIDAS
1.Cuando la importación definitiva provenga o

tenga como precedente una importación temporal
o admisión temporal cuya finalidad de ambas es
la reexportación hacia el extranjero.
2.Cuando la importación se efectúe mediante
Declaración Simplificada o al amparo del
Reglamento de Equipaje y Menaje
3.Cuando la efectúen los agentes de retención del
IGV designados por la SUNAT
191
OPERACIONES DE IMPORTACIÓN
EXCLUIDAS
4.Aquellas efectuadas por el sector público según el inc.
A art. 18° del TUO de la ley del Impto. A la Renta D.S.
054-99-EF.
5.Cuando el bien se encuentre comprendido en las
Partidas arancelarias del Anexo de la R. Sup. N° 203-
2003-SUNAT
6.Cuando la importación se efectúe al amparo de la Ley
de Promoción de las Inversión en la Amazonía - Ley
27037
7.De aquellas mercancías consideradas envios de
socorro por el art. 63 del RLGA
192
MONTO DE LA PERCEPCIÓN
10% Cuando el importador:

Tenga la condición del domicilio fiscal como no habido
La SUNAT le hubiera dado de baja su inscripción en el
RUC y se registre
Hubiera suspendido temporalmente sus actividades
Cuando no posea RUC o no lo utilice en la importación
Cuando utilice su RUC por primera vez en una importación
Cuando estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto
al IGV
193
MONTO DE LA PERCEPCIÓN
5% Cuando el importador nacionalice

bienes usados
3.5% En los demás casos
194
PERCEPCIÓN EN LAS IMPORTACIONES:
BASE DE APLICACIÓN
Se aplica sobre el importe de las operación,

es decir, Sobre el total del valor de la
mercancía ante aduanas + el total de los
tributos (incluso los derechos antidumping
y compensatorios)
195
PLAZO PARA EL PAGO DE LA
PERCEPCIÓN
El pago de la percepción se debe efectuar

antes de la autorización para disponer de
las mercancías, es decir antes de otorgarse
el levante de las mercancías.
196
REGIMEN DE PERCEPCIÓN DEL IGV
Los sujetos del IGV, cuando importen y en otros

supuestos:
Deben efectuar un pago por el impuesto que causarán sus

operaciones posteriores
Será materia de percepción
SUNAT agente de percepción, en la importación
197
REGIMEN DE PERCEPCIÓN DEL IGV
Base para la Valor CIF aduanero + los tributos que

aplicación graven la importación y derechos
antidumping y compensatorios
Tasa Varias
Oportunidad de la Con anterioridad a la entrega

percepción: de las mercancías
198
EJEMPLO DE PERCEPCIÓN
IMPORTACIÓN NUMERADA EL 16.01.2010
TOYOTA AÑO 2009 ORIGEN JAPONÉS
VALOR ANTE ADUANAS (US$) 10,000.00
IMPUESTOS APLICABLES EN CETICOS (US$)
AD VALOREM 900.00
IGV 1,853.00
IPM 218.00
TDA 30.00
 TOTAL TRIBUTOS (US$): 3,001.00
IMPORTE DE OPERACIÓN (US$) 13,001.00
T. C. VENTA AL 16.01.2010 2.850
IMPORTE OPERACIÓN (S/.) 37,052.85
PERCEPCIÓN
MERCANCÍA USADA 5% S/. 1,853.00
199
Infracciones y sanciones
200
INFRACCIONES ADUANERAS
Sólo por ley se definen las infracciones y se establecen

sanciones, por lo que no existen infracciones reglamentarias
ni procede aplicar sanciones por interpretación extensiva de
la norma.
La infracción se determina objetivamente siendo sancionada
con multas, comisos de mercancías, suspensión,
cancelación o inhabilitación para ejercer actividades.
Sólo las infracciones calificadas como errores de buena fe
no motivan penalidad.
201
Configuración de infracción y
consecuencia
OBLIGACIÓN LEGAL
Incluso remisión a otra norma,
Implícita, etc.
INCUMPLIMIENTO SANCIÓN
Objetividad Errores no sanc.,
Omisiones
PREVISTO ANTES EN LEY
COMO INFRACCIÓN
202
SANCIÓN ADUANERA -MULTA
Buscan reparar o reponer los perjuicios ocasionados por los

operadores de la actividad aduanera con las características
de ser represivas, ejemplarizadoras y sobre todo
resarcitorias ya que permiten la indemnización del daño
causado, es decir el no pago del tributo.
203
ERRORES NO SANCIONABLES
Cometidos en declaraciones o
respecto de otras formalidades
No tienen incidencia tributaria y

Definición:
No afectan control Informaciones
o estadísticas
aduanero
No son sancionables en ciertos

supuestos
204
De trascripción
Declaración o
Incorrecto traslado de cualquier
información de fuente documento
fidedigna a aduanero
Errores:
De codificación Determinados de
la simple
Incorrecta consignación de observación de
códigos aprobados por la fuente
SUNAT en
205
Facultades de SUNAT:
Aprobar la relación de datos que afectan

el control aduanero o las informaciones
estadísticas
206
Régimen de incentivos
207
REGIMÉN DE INCENTIVO PARA EL PAGO DE
MULTAS
La sanción de multa derivada de las infracciones cometidas

por los operadores del Comercio Exterior, previa
subsanación de la infracción, será rebajada en:
90% antes de cualquier requerimiento de ADUANAS.
70% si ha sido requerido por ADUANAS.
60% luego de iniciada la acción de control pero antes de
la notificación de la Resolución de multa.
50% luego de notificado la Resolución de multa y antes
del inicio de la cobranza coactiva.
208
REGIMEN DE INCENTIVOS
Art. 203º NLGA
Aplicable a: Multas
Inciso a): Inciso b): inciso c):

num. 3 Num. 2, 7 Num. 9,10
inciso d): inciso e): Inciso f):

Artículo Num. 6 Num. 2 Num. 1,2,4
192º
inciso h): inciso i): inciso j):

Excepto:
Num. 4 Num. 6 Num. 6
Artículo
197º Último párrafo
209
Art. 200º NLGA
Porcentajes de reducción: %
ANTES de requerimiento o notificación 90
DESPUES de requerimiento o notificación 70

Si infracción
se subsana DESPUES de iniciar acción de control
extraordinaria y ANTES de notificar 60
Resolución Multa
DESPUES de notificar Resolución Multa y

ANTES de cobranza coactiva 50
210
Art. 201 - Ley
Voluntariamente
Subsanar infracción
ejecutando obligación Luego de
incumplida requerimiento o
notificación
Requisitos
Cancelación Supone subsanación, si
con rebaja no es posible efectuarla
Multa no haya sido materia de

fraccionamiento o aplazamiento
211
FRACCIONAMIENTO
212
FRACCIONAMIENTO TRIBUTARIO
Es un beneficio que se otorga a los sujetos pasivos para

efecto de permitirle el pago de la totalidad de la deuda en un
determinado número de cuotas y aplicándose tasas de
interés preferencial.
213
FRACCIONAMIENTO GENERAL
Es otorgado por el Poder Ejecutivo mediante

Decreto Supremo o mediante Decreto Legislativo
en caso de delegación de facultades.

También puede ser otorgado por el Poder
Legislativo mediante Ley.

En cualquier caso su aplicación es de carácter
general y ADUANAS sólo aplica la norma.
214
FRACCIONAMIENTO D. LEG. N° 914
Establece un Sistema Especial de Actualización y Pago para

las deudas recaudadas y/o administradas por ADUANAS,
exigibles al 30.08.2000 y pendientes de pago, cualquiera
fuere el estado en que se encuentren.

Pueden acogerse deudores tributarios que tengan o hayan
gozado de algún beneficio de regularización, aplazamiento
y/o fraccionamiento tributario, con excepción de quienes se
hubieran acogido al beneficio dispuesto por Ley N° 27344.
215
Actualización:

Se aplica el IPC hasta un tope de variación anual del 6%,
desde la fecha de exigibilidad de la deuda hasta el
31.01.2001 (uso de tablas).
Desde el 01.02.2001 hasta la fecha de pago se aplica la
TIM vigente conforme al art. 33° del Cód. Trib.
Las deudas en dólares se convierten en moneda nacional

utilizando el tipo de cambio venta vigente en la fecha del
último pago o en la fecha de exigibilidad del adeudo.
216
Las deudas tributarias exigibles hasta el 31.12.1992 y que

se encuentren pendientes de pago al 07.09.2000 serán
actualizadas conforme a esta Ley aún cuando no se acojan
al Sistema.

Se extinguen las multas exigibles hasta el 30.08.2000 con
sus respectivos intereses, reajustes gastos y costas que se
hubieren generado, si el deudor efectúa el pago al contado
en forma fraccionada con anterioridad a cualquier
notificación o requerimiento de ADUANAS relativo al tributo
o período materia de pago.
217
Pago al contado: Descuento del 10% por pronto

pago hasta el 31.01.2011.

Fraccionado: Cuota Inicial % de la deuda y cuotas
mensuales hasta el 31.01.2011. Monto mínimo
S/.150.

La deuda materia de fraccionamiento deducida la
cuota inicial se le aplicará la tasa del 15% al rebatir
218
Las cuotas vencidas podrán ser cobradas aplicando la TIM

aplicado a partir del día siguiente a su vencimiento hasta la
fecha de su cancelación inclusive.

Se pierde el fraccionamiento cuando se acumulen dos o
más cuotas consecutivas vencidas y pendientes de pago. En
este caso no pierde los beneficios ya adquiridos del Sistema
Especial de Actualización.

219
FRACCIONAMIENTO ART. 36º
CÓDIGO TRIBUTARIO
Se acogen a este beneficio las deudas tributarias

(derechos arancelarios, demás tributos, multas
tributarias, intereses moratorios y compensatorios y
recargos de haber sido devengados.
No se acogen a este beneficio deudas provenientes
de la pérdida de un aplazamiento o fraccionamiento
particular o provenientes de fraccionamiento general
o particular vigente, las costas, las deudas de las
DUA Importación cuya antigüedad sea menor a
sesis meses desde la numeración.
220
CÓDIGO TRIBUTARIO
No se acogen tampoco las deudas cuyos cargos o
Resoluciones tengan una antigüedad menor de 2 meses
desde su exigibilidad, las originadas por libramiento
indebido de cheques y los adeudos por devoluciones
indebidas o en exceso procedentes del drawback.
Las garantías se presentan según el importe:
Hasta 15 UIT / Hasta 36 cuotas / Sin garantía
De 16 a 35 UIT / Hasta 48 cuotas / Sin garantía
Más de 100 UIT / Hasta 72 cuotas / Garantía al exceso
221
CÓDIGO TRIBUTARIO
El monto minimo de cada cuota (cuyo

vencimiento es mensual) es de 0.03 UIT
para las personas naturales y de 0.15 UIT
para las personas jurídicas.
La tasa de interés a aplicar es equivalente
al 80% del TIM.
222
PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIO
ADUANEROS
223
PROCEDIMIENTOS
TRIBUTARIO ADUANEROS
Los procedimiento aduaneros de naturaleza
tributaria se pueden clasificar en:
Procedimiento de Cobranza Coactiva
Procedimiento Contencioso Tributario
Procedimiento No Contencioso
224
COBRANZA COACTIVA
Constituye una de las manifestaciones de las
potestades que por ley se confiere a la
administración pública para ejecutar por si misma
sus decisiones y con la cual, específicamente, se
persigue el cobro forzoso de acreencias
pecuniarias de derecho público,
independientemente de la voluntad del obligado,
estando facultadas para detraer del patrimonio
jurídico del deudor bienes y derechos hasta la
satisfacción de lo adeudado.
225
DEUDAS EXIGIBLES
COACTIVAMENTE (1)
Se considera deuda exigible coactivamente:
1. La establecida mediante Resolución de
Determinación o de Multa notificadas por
la Administración y no reclamadas en el
plazo de Ley.
2. La establecida por Resolución no apelada
en el plazo de Ley, o por Resolución del
Tribunal Fiscal.
226
DEUDAS EXIGIBLES
COACTIVAMENTE (2)
3. La constituida por la amortización e intereses de la
deuda materia de aplazamiento o fraccionamiento
pendiente de pago, cuando se incumplen las
condiciones bajo las cuales se otorgó ese beneficio.
4. La que conste en Orden de Pago notificado
conforme a Ley.
5. Las costas fijadas por Arancel o gastos sustentados
en la documentación correspondiente(caso
contrario se devuelve como pago indebido o en
exceso.
227
RESOLUCIÓN DE EJECUCIÓN
COACTIVA (1)
Previa conformidad de la exigibilidad, el
Ejecutor emite la Resolución de Ejecución
Coactiva en el plazo de 5 días de recibido,
cuya notificación da inicio al proceso,
obteniendo mandato de cancelación en 7
días hábiles, bajo apercibimiento de
dictarse medidas cautelares o iniciarse la
ejecución forzada de las mismas.
228
RESOLUCIÓN DE EJECUCIÓN
COACTIVA (2)
Las características mínimas que debe contener la
Resolución de Ejecución Coactiva bajo sacnión
de nulidad son:
1. Nombre del interesado.
2. Número de la Orden de Pago o Resolución
objeto de la cobranza.
3. La cuantía del tributo o multa, intereses y el
monto total de la deuda.
4. El tributo o multa y período al que corresponde.
229
MEDIDAS CAUTELARES (1)
Mecanismo legal que permite al Ejecutor Coactivo asegurar
la efectividad de la Cobranza, cuyas formas de
embargo se traban:
1. En forma de intervención: Subdividida en
1.1 En recaudación: El interventor cobra periódicamente la
deuda con fondos de la empresa
1.2 En información: El interventor cumple con ionformar la
marcha de la empresa.
1.3 En adminsitración de bienes: El interventor administra
la empresa para cobrar la deuda con fondos disponibles
de la misma.
230
MEDIDAS CAUTELARES (2)
2. En forma de depósito con o sin estracción de
bienes, nombrándose como depositario al
propio deudor, a un tercero o a la propia
Adminsitración Tributaria.
3. En forma de inscripción, debiendo anotarse en
el registro público (inscripción de embargo).
4. En forma de retención de bienes, valores y
fondos. Generalmente se efectúa a través de
entidades bancarias o financieras mediante
toma de dicho o notificación.
231
TASACIÓN Y REMATE
La tasación se efectúa por perito de Sunat o perito
externo designado por el Ejecutor Coactivo, la
cual una vez efectuada se convoca a remate del
bien (2/3 del valor), y a falta de postores se
reduce la base en 15%. Al tercer remate no se
señala precio base, el remanente se entrega al
ejecutado. Si esta vez no hay postores se
adjudica el bien a la Sunat u otras entidades (sin
fines de lucro).
232
PROCESO CONTENCIOSO
Proceso en el que cualquier persona
afectada por una decisión u omisión de
Sunat – Aduanas ejerce su derecho de
defensa al no encontrarse conforme con tal
decisión u omisión de la administración
tributaria.
233
PROCESO CONTENCIOSO:
ETAPAS
Sus etapas son (Art. 124º CT y 188º RTUOLGA):
La Reclamación: Medio de impugnación del acto
administrativo cuyo fin consiste en su revisión,
confirmación, modificación o revocación por parte de
la autoridad aduanera.
La Apelación: Recurso que permite acceder a la
segunda y última instancia en el proceso contencioso
y en la que el recurrente busca que la instancia
superior revoque o modifique una resolución o se
pronuncie ante el silencio administrativo.
234
RECLAMACIÓN
El reclamo no sólo produce como efecto el
ejercicio del derecho de defensa por el
administrado en la búsqueda de la modificación o
eliminación del acto administrativo que entiende
viola su derecho sino que además tiene efectos
suspensivos respecto de los plazos tales como el
término del abandono legal, la prescripción y el
proceso de cobranza coactiva.
235
RECLAMACIÓN:
Competencia
Las Intendencias de Aduanas Operativas en las
reclamaciones que se produzcan en su jurisdicción.
Las Intendencias Nacionales en los casos que deba
conocer originariamente, tales como la IFGRA que
conoce en primera instancia los cargos que formula
como consecuencia de revisiones posteriores de
declaraciones, las multas originadas en visitas de
inspección a los operadores del comercio exterior,
las incautaciones efectuadas como consecuencia de
los operativos que realiza.
236
RECLAMACIÓN: Requisitos
Para interponer el recurso de reclamación:
1. Escrito fundamentado
2. Firma del abogado donde la defensa sea cautiva
3. Copia del poder del representante legal
4. Pago de la deuda no reclamada y afianzamiento del
importe impugnado (en el proceso de despacho).
Estos requisitos pueden ser subsanados en el plazo de
15 días vencido el cual se declarará indamisible el
recurso, salvo que no sean subsanables.
237
RECLAMACIÓN:Cómputo de
Términos y Plazos.
El cómputo de los plazos es conforme a lo
expresado en la Norma XII del Código
Tributario. Los expresados en días se
entenderán como hábiles. Los expresados
en meses o años se cumplen de fecha a
fecha. Si los plazos o terminos venciera en
día inhábil o medio laborable se entenderán
prorrogable hasta el primer día hábil
siguiente.
238
RECLAMACIÓN: Plazo de
Interposición
La reclamación se presentará en el plazo
inprorrogable de 20 días hábiles computados
desde el día hábil siguiente a aquel en que se
notificó el acto o resolución recurrida.
Vencido dicho plazo sólo se admite el recurso
previo pago del adeudo o carta-fianza bancaria de
9 meses.
En el caso de mercancías incautadas éstas caerán
en abandono legal al haber transcurrido los 20
días hábiles.
239
RECLAMACIÓN: Resolución
El plazo para resolver es de nueve meses
incluídos el término probatorio de 45 días.
Vencido dicho plazo opera el silencio
administrativo negativo.
El proceso finaliza con la Resolución de la
Administración o por el silencio
administrativo el cual se entiende como
una Resolución Ficta Denegatoria.
240
APELACIÓN
Mediante el recurso de apelación el recurrente
accede a la segunda y última instancia dentro del
procedimiento contencioso.
En esta etapa el recurrente busca que una
instancia superior revoque o modifique una
resolución que considere errada, emitida en
primera instancia o se pronuncie ante el silencio
administrativo de la Administración Tributario –
Aduanera.
241
APELACIÓN:Competencias
Tribunal Fiscal: Conocer y resolver en última
instancia administrativa las apelaciones respecto a
los derechos e impuestos a la importación,
clasificaciones arancelarias y sanciones previstas
en la LGA, su reglamento y normas conexas y los
pertinentes al Código Tributario.
Las apelaciones administrativas que se formulen
son resueltas por la SUNAT.
242
APELACIÓN
La apelación se presenta ante quien dictó la
Resolución apelada en el plazo de 15 días
siguientes de notificada con escrito fundamentado
y autoirizado por letrado debiendo incidir la
alzada al superior jerárquico.
De corresponder la alzada. Ésta se se efectúa en
el plazo de 30 días debiendo el superior
jerárquico resolver en el plazo de 06 meses.
243
RESOLUCIONES DEL
TRIBUNAL FISCAL: Tipos
Insubsistente: Cuando la administración tributaria -
aduanera no se hubiese pronunciado sobre aspectos
planteados por el recurrente.
De Observancia Obligatoria: Publicado en el Diario
Oficial y se señale tal carácter. Sólo modificable por
el propio Tribunal, vía reglamentaria o por Ley.
Con pronunciamiento sobre el fondo:
1. Al ratificar la decisión de Aduanas (Confirma)
2. Al enmendarla (Modifica)
3. Al contradecir todos sus extremos (Revoca)
244
RESOLUCIONES DEL
TRIBUNAL FISCAL: Tipos
Sin pronunciamiento sobre el fondo:
a. Si se acepta el DESISTIMIENTO del
recurrente.
b. Si se declara la INADMISIBILIDAD.
c. Si se declara la NULIDAD E
INSUBSISTENCIA, con lo que se dispone
que la Administración Tributaria emita
nuevo pronunciamiento.
245
RESOLUCIONES DE
CUMPLIMIENTO
Las Resoluciones del Tribunal Fiscal serán
cumplidas por los funcionarios de la
Administración Tributaria bajo
responsabilidad. En caso se requiera
expedir resolución de cumplimiento ésta
debe efectuarse en el plazo de 90 días e
iniciarse su tramitación en el plazo
indefectible de los primeros 15 días del
referido plazo.
246
DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA ANTE EL
PODER JUDICIAL
La resolución expedida por el Tribunal Fiscal se

puede impugnar tanto por la Administración
Tributaria, previa autorización del MEF, o por el
deudor tributario ante la Sala Contencioso
Administrativa de la Corte Suprema respectiva en
el plazo de 3 meses sgtes de la notificación,
requiríendose a la Administración Tributaria o
Tribunal Fiscal remita el expediente administrativo
en el plazo de 30 días de notificado.
247
PROCESOS NO
CONTENCIOSOS
Las solicitudes no contenciosas son
aquellos donde no existe controversia entre
el recurrente y la administración, y en el
cual no se persigue la derogación, nulidad,
aclaración o revisión de un acto
administrativo sino que se solicita el
reconocimiento de un derecho por lo que el
recurrente presenta solicitudes y no
recursos impugnativos.
248
PROCESOS NO CONTENCIOSOS:
Modalidades
1. Aquellas solicitudes que NO tienen vinculación con la
obligación tributaria aduanera (se regulan por la Ley
General de Procedimientos Administrativos).
2. Aquellas solicitudes que si bien tienen vinculación con
la obligación tributaria no persigue su devolución.
Ejemplo: las solicitudes de fraccionamiento del
adeudo.
3. Aquellas solicitudes vinculadas a la obligación
tributaria y que persiguen la devolución total o parcial
de las mismas.(Procedimiento de Devolución por
Pago Indebido o en Exceso).
249
PROCEDIMIENTO DE DEVOLUCIÓN POR
PAGO INDEBIDO O EN EXCESO
Se inicia con la solicitud ante la

Intendencia de Aduana respectiva,
según jurisdicción, la cual debe poseer
los fundamentos de hecho y de
derecho así como los datos del
solicitante y de autorización expresa
en caso de no requerirlo directamente.
250
El plazo para solicitarlo es el de 4

años desde la fecha de pago
debiendo la Administración
Tributraria resolverlo en 60 días
hábiles, caso contrario se produce
el silencio administrativo negativo
o Resolución Ficta Denegatoria.
251
La negativa a estas solicitudes, sea

expresa o tácita, puede
transformar la naturaleza jurídica
del procedimiento de No
Contencioso a Contencioso
permitiéndose así iniciar e impulsar
los recursos impugnatorios.
252
NULIDAD Y ANULABILIDAD
Los actos administrativos son

actos reglados por lo que deben
seguir una forma predeterminada
por ley, todo exceso implica una
arbitrariedad y en materia formal
deviene en la nulidad del mismo.
253
NULIDAD Y ANULABILIDAD
Son nulos de pleno derecho cuando:
1. Son dictados por órgano incompetente.
2. Se prescinda del procedimiento legal establecido.
3. Se apliquen infracciones o sanciones no previstas en
la ley.
Son anulables cuando:
a. Son dictados sin observar los requisitos de la
Resoluciones de determinación y de multa.
b. El acto se haya emitido sin respetar la jerarquía de
las dependencias o funcionarios.
254
RECURSO DE QUEJA
El Recurso de Queja se presenta cuando existan
actuaciones o procedimientos que afecten
directamente lo establecido en el Código
Tributario, debiendo ser resueltos por el Tribunal
Fiscal, en el plazo de 20 días hábiles de
presentado el recurso, tratándose de recursos
contra la Administración Tributaria, y por el
Ministerio de Economía y Finanzas, en el plazo
antedicho, tratándose de recursos contra el
Tribunal Fiscal.
255
REGIMENES ADUANEROS
256
REGÍMENES ADUANEROS:
REGÍMENES REGÍMENES REGÍMENES RÉGIMEN REGÍMENES

IMPORTACIÓN EXPORTACIÓN PERFECCIONAMIENTO DEPÓSITO TRÁNSITO
IMPORTACIÓN EXPORTACIÓN ADMISIÓN TRANSITO

PARA EL DEFINITIVA TEMPORAL PARA
CONSUMO PERFEC. ACTIVO
TRANSBORDO
EXPORTACIÓN
REIMPORTACIÓN TEMPORAL PARA EXPORTACIÓN
TEMPORAL PARA REEMBARQUE
EN EL MISMO REIMPORTACIÓN
ESTADO EN EL MISMO PERFEC. PASIVO
ESTADO OTROS
ADMISIÓN DRAWBACK REGIMENES
TEMPORAL PARA ADUANEROS
REEXPORTACIÓN REPOSICIÓN MCÍAS.
EN EL MISMO CON FRANQUICIA
ESTADO ARANCELARIA
257
IMPORTACION
258
IMPORTACION
Permite el ingreso legal
Mercancías provenientes del exterior
Definición
Para ser destinadas al consumo
(ingreso definitivo)
Nacionalización se produce con el

levante
259
IMPORTACION
Importación es definitiva cuando:
Cumpliendo las Quedan a libre

formalidades, son disposición del dueño o
nacionalizadas consignatario
260
IMPORTACION
Importación en zonas de tratamiento

aduanero especial:
Mercancías se consideran nacionalizadas en dichos territorios
Para que se consideren nacionalizadas en

Deben someterse a la Tributos cancelados, sirven

legislación general como pago a cuenta
261
IMPORTACION

Declaración simplificada (muestras,
obsequios hasta US $ 1,000, mercancías
hasta US $ 2,000)
Documentos:

cuando corresponda, si no cuenta con él
se aplica Tabla de Seguros
262
ADMSIÓN TEMPORAL PARA
REEXPORTACIÓN EN EL MISMO
ESTADO (ATPREME)
263
ATPREME
Con suspensión del pago de tributos
Permite
ingreso Indicadas en R.M. de Econ. y
temporal: Finanzas y otras normas
Mercancías Identificables y destinadas a un

extranjeras fin y lugar determinados
Se reexporten en el plazo, sin

modificación, excepto por uso
264
Maquinaria para proceso productivo
Artículos para presentación y
preservación no modificables
Material de embalaje, continentes, paletas
y similares
Vehículos para investigación científica y
exploración de suelo
Relación de Películas y vídeo grabaciones para
Mercancías televisión
Naves o aeronaves y repuestos
Maquinarias, etc. para reparación
Equipos, trajes para artistas
Animales y vehículos para competencias
265
ATPREME
Máximo 18 meses, salvo excepciones

por norma expresa
El plazo solicitado se Con la declaración

Plazo del concede
régimen: automáticamente Si garantía lo cubre
Si solicita plazo menor al SI renueva

máximo, prórrogas se garantía, por
aprueban mercancía
automáticamente pendiente
266
ATPREME
Declaración Única de Aduanas
Documentos:
Factura o documento equivalente o
contrato según corresponda

cuando corresponda
267
ATPREME
Por el plazo solicitado
Garantía Tributos + antidumping o

compensatorios + interés
compensatorio + recargo
Otros
de corresponder
requisitos
especiales:
Declaración Jurada de Porcentaje de Merma
(material de embalaje y acondicionamiento)
Declaración Jurada, indicando el fin y

ubicación de la mercancía
268
ATPREME
Reexportación
El régimen Pago tributos y recargos + interés

concluye compensatorio
dentro del
plazo:
Caso fortuito
Destrucción Fuerza mayor

total o parcial
Solicitud
beneficiario
269
ATPREME
Se da por
nacionalizada la
Si régimen mercancía
no concluye
dentro del
plazo:
Se ejecuta Cobro de tributos y
garantía recargos + interés
compensatorio
270
Exportación
 LEY GENERAL DE ADUANAS
 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS
 Procedimiento General INTA-PG.02
271
EXPORTACION
Mercancías en libre circulación
Salen del territorio aduanero
Definición
Para uso o consumo definitivo en
el exterior
Operaciones swap (Ley del Impuesto

General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo)
272
EXPORTACION

Declaración Simplificada
Documentos:
Factura
Guía de remisión, cuando corresponda
273
EXPORTACION
No está afecta a tributos
Embarque en el plazo 30 días, contados a

partir del día siguiente a numeración de
declaración
Otros
requisitos:
Mercancías a ser verificadas por otras
autoridades, sólo pueden exportarse por
intendencias autorizadas
No procede para patrimonio cultural,

histórico, restringidas o prohibidas
274
EXPORTACION
Se regulariza con:
Transmisión electrónica de Presentación de los documentos que

información complementaria de la sustentan a satisfacción de la
la declaración autoridad aduanera
Plazo 30 días contados a partir

del día siguiente a fecha de
término de embarque
275
(1) EXPORTACIÓN A TRAVÉS DE
TERCEROS (COMISIONISTAS)
 En los despachos de exportación a través de

INTERMEDIARIOS COMERCIALES que tienen el
carácter de COMISIONISTAS, la empresa
intermediaria efectúa la exportación con una sola
DUA Provisional.
 En la presentación documentaria el Despachador
de Aduana adjunta copia de las FACTURAS
EMITIDAS POR CADA UNO DE LOS
PRODUCTORES QUE GENERARON DICHA
EXPORTACIÓN, las que deben reunir los
requisitos indicados en el Reglamento de
Comprobantes de Pago.
276
(2) EXPORTACIONES HACIA
CETICOS
El INGRESO de mercancías nacionales o nacionalizadas a

los CETICOS, proveniente del resto del territorio nacional,
serán consideradas como UNA EXPORTACION que puede
tener la calidad de DEFINITIVA O TEMPORAL.
En el caso que la exportación definitiva se podrá solicitar la
REGULARIZACIÓN DE LOS REGÍMENES de Admisión e
Importación Temporal, así como BENEFICIARSE CON LA
REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS EN FRANQUICIA Y EL
DRAWBACK.
CETICOS : Centros De Exportación, Transformación, Industria,

Comercialización y Servicios.
277
(3) REGULARIZACIÓN DE
EXPORTACIÓN DE MERCANCÍAS
EN CONSIGNACIÓN
Las mercancías en CONSIGNACIÓN que

SALIERON DEL PAÍS COMO
EXPORTACIÓN TEMPORAL, pueden ser
regularizadas con una sola Declaración
Única de Aduanas (DUA) adjuntando las
Facturas Comerciales emitidas a cada
consignatario e indicando el número de la
DUA de Exportación Temporal
precedente.
278
(4) EXPORTACIÓN DE JOYERÍA DE ORO
BAJO LA MODALIDAD SWAP
Operación de canje de oro local por oro

extranjero equivalente, mediante la cual
un Banco del Sistema Financiero Nacional
recibe oro en custodia para transferirlo
posteriormente (mediante el swap) a un
fabricante nacional de joyería, el que
realiza la transformación del oro para su
posterior exportación.
279
(5) EXPORTACIÓN A LAS TIENDAS “DUTY
FREE”
Se materializa con la venta de mercancía

nacional o nacionalizada a las tiendas
Duty Free, quien las recibe y vende libre
de impuestos, mientras que los
vendedores tendrán derecho al saldo a
favor del exportador por el IGV
consignado en los respectivos
comprobantes.
280
(6) EXPORTACIÓN BAJO CONTRATO DE
COOPERACIÓN EMPRESARIAL
En contratos de colaboración empresarial

que no llevan contabilidad en forma
independiente, la exportación la realiza el
operador, regularizándose con la relación
consolidada del porcentaje de
participación, conjuntamente con la copia
del respectivo contrato de colaboración
empresarial.
281
EXPORTACIONES TEMPORALES
Y REIMPORTACIÓN
282
EXPORTACIÓN TEMPORAL
Es el Régimen que permite la salida temporal al exterior de
mercancías nacionales o nacionalizadas con la obligación de
reimportarlas en un plazo determinado:
(a) en el mismo estado, o
(b) luego de haber sido sometidas a una reparación, cambio
o mejoramiento de sus características
Salida Regresa
Mismo
Estado
Valor
* El valor agregado de la mercancía se Agregado
encuentra afecto al pago de los derechos
arancelarios y demás tributos
283
Principales Características:
 Automáticamente concedida por 12 MESES computados a
partir de la fecha del término del embarque de la
mercancía. Procede prórroga por 12 meses más.
 La Exportación
Temporal se encuentra sujetas a
RECONOCIMIENTO FÍSICO OBLIGATORIO.
 La Reimportación de la mercancía debe efectuarse dentro
del plazo de vigencia del Régimen.
 VENCIDO EL PLAZO de exportación temporal o de su
prórroga, la mercancía SE CONSIDERARÁ automáticamente
EXPORTADA en forma definitiva.
 Este Régimen se regulariza con la Reimportación de la
mercancía o con la Exportación Definitiva
284
Procedimiento:
 Transmisión de la información de la DUA y Cuadro de

Coeficientes Insumo/Producto (en caso de Exportación
Temporal para perfeccionamiento pasivo)
 SIGAD convalida datos / numeración de la Declaración
 Ingreso de Mercancías a Zona Primaria
 Presentación y Revisión Documentaria de la Declaración
 Especialista en Aduanas verifica la documentación
 Reconocimiento Físico (24 horas)
 Control de Embarque (plazo de 10 días hábiles)
 Entrega de DUE Temporal, dentro del plazo de diez (10) días
contados a partir del día siguiente del término del embarque,
para el ingreso de los datos del reconocimiento y del control de
embarque al SIGAD
285
EXPORTACIÓN TEMPORAL DE MERCANCÍAS PARA
PERFECCIONAMIENTO PASIVO: Salida temporal de
mercancías para ser sometidas en el extranjero a una
transformación o elaboración o montaje, debiendo el
beneficiario presentar ante la Administración Aduanera, con
carácter de declaración jurada, un Cuadro de Coeficientes
Insumo / Producto, a efecto de establecer el valor agregado de
la mercancía en el momento de su reimportación.
(Regresa al país)
Valor
Agregado
EXPORTACIÓN TEMPORAL REIMPORTACIÓN

(Salida) 286
Se considera EXPORTACIÓN TEMPORAL UNA
EXPORTACIÓN DEFINITIVA cuando se
acredite que la mercancía no fue aceptada en el
país de destino (12 meses contados a partir del
término del embarque de la mercancía)
Salida
Regresa
Mercancía rechazada Se considera como

Exportación Definitiva en país de destino Exportación Temporal
Regresa al País
287
REIMPORTACIÓN
Presentación del Formulario DUA
Reexportación / Reimportación
REGULARIZACIÓN DEL
REGIMEN
EXPORTACIÓN DEFINITIVA
Presentación de la DUA acompañada de
la Factura Comercial
288
ADMISIÓN TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
(ATPPA)
289
REGIMEN DE ADMISIÓN TEMPORAL
PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
Permite recibir dentro del territorio aduanero, con
SUSPENSIÓN DEL PAGO DE LOS DERECHOS
ARANCELARIOS y demás impuestos que graven su
importación, ciertas mercancías extranjeras destinadas a
ser EXPORTADAS en un período determinado (concedida
automáticamente por el plazo de 24 meses) después de
haber SUFRIDO UNA TRANSFORMACIÓN O
ELABORACIÓN
INGRESA: CAUCHO TRANSFORMACIÓN EXPORTADAS

Artículos Deportivos
290
ATPPA
INGRESA: CAUCHO Artículos Deportivos
TRANSFORMACIÓN o EXPORTADAS
Ingreso con suspensión
ELABORACIÓN Materialmente incorporado en
de pago de DERECHOS
producto exportación
ARANCELARIOS y
demás impuestos
(Garantizados) VENCIDO EL
PLAZO (24 M)
SUNAT dará por NACIONALIZADA

AUTOMÁTICAMENTE la mercancía y
concluido el régimen de admisión
temporal, ejecutándose la garantía
Mod. Artículo 12º.- La obligación tributaria aduanera nace:

d) En la importación temporal y la admisión temporal, en la fecha de numeración de la
declaración con la que se solicitó el régimen
291
MERCANCÍAS QUE PUEDEN SER OBJETO DE
ATPPA
Mercancías sobre las cuales se efectúe directamente el

proceso de transformación o elaboración para la obtención del
producto a exportar (las materias primas, insumos, productos
intermedios, partes y piezas materialmente incorporados en el
producto exportado), incluyéndose aquellas que son absorbidas
durante su producción, debiendo estar contenidas
materialmente en él.
Están comprendidas aquellas que se utilicen directamente en el

proceso de producción tales como catalizadores, aceleradores
o ralentizadores que se consumen en dicho proceso y las
mercancías destinadas a procesos de maquila
292
MERCANCÍAS QUE “NO” PUEDEN SER OBJETO
DE ATPPA
Las que INTERVENGAN en el Proceso Productivo

DE MANERA AUXILIAR:
 Lubricantes
 Combustibles, o cualquier fuente energética cuando su
función sea la de generar calor o energía
 repuestos y útiles de recambio
(por cuanto no están materialmente incorporados en el
producto final y no son utilizados directamente en la
obtención del producto a exportar).
293
ATPPA
GARANTIA
Derechos Intereses
arancelarios y Recargos de compensatorios
demás + corresponder + proyectados al
vencimiento del plazo
impuestos del régimen
BUENOS CONTRIBUYENTES, podrán respaldar sus

obligaciones en la forma y modo, que se establezca Promedio diario de la
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro TAMEX por día
de Economía y Finanzas
“La garantía será equivalente al cien por ciento (100%) del monto correspondiente a los
derechos arancelarios y demás tributos...”
294
REGULARIZACIÓN
a) Con la EXPORTACIÓN directa o indirecta de los
productos compensadores o su ingreso a una zona franca
industrial o depósito franco
b) Con REEXPORTACIÓN de las mercancías
admitidas temporalmente o contenidas en excedentes con
valor comercial
c) Con la NACIONALIZACIÓN de las mercancías
admitidas temporalmente, contenidas en productos
compensadores y/o en excedentes con valor comercial, y
d) DESTRUCCIÓN de las mercancías POR CASO
FORTUITO O FUERZA MAYOR.
295
ATPPA-FORMAS DE CONCLUSIÓN
CONCLUYE:
• Exportación de los productos
compensadores
• Cuando son ingresados a una zona
franca, depósito franco o a los CETICOS.
ADMISIÓN
TEMPORAL CONCLUYE AUTOMÁTICAMENTE por:
• Reexportación
• PAGO (nacionalización)
• Destrucción total o parcial de la
mercancía en caso fortuito, fuerza
mayor o a SOLICITUD DEL
BENEFICIARIO
296
EN CASO DE NO REGULARIZAR
Si el régimen de Admisión Temporal NO SE
REGULARIZA dentro del plazo concedido, y no
se ha renovado la garantía, la Aduana
EJECUTARÁ LA GARANTÍA de manera total o
parcial.
En este caso la MERCANCÍA SE ENTENDERÁ

NACIONALIZADA AUTOMÁTICAMENTE, y el
monto de la garantía se aplicará al pago de los
tributos de importación, cobrándose un
INTERÉS COMPENSATORIO igual al promedio
mensual de la TAMEX.
297
DRAWBACK: RESTITUCIÓN DE
DERECHOS ARANCELARIOS
298
DRAWBACK
Es el Régimen Aduanero que permite, como

consecuencia de la exportación de mercancías,
obtener la RESTITUCIÓN total o parcial de los
DERECHOS ARANCELARIOS, que hayan
gravado la importación de las mercancías
contenidas en los bienes exportados o
consumidos durante su producción
La restitución de los derechos arancelarios Ad-

Valórem será otorgada por un monto equivalente al
8% del valor FOB del producto exportado con un
tope del 50% del Costo de Producción
299
Beneficiarios del Drawback
EMPRESAS PRODUCTORAS
EXPORTADORAS
Cualquier PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE

ELABORE O PRODUZCA LA MERCANCÍA a exportar
cuyo costo de producción se hubiere incrementado por
los derechos de aduana que gravan la importación de los
insumos incorporados o consumidos en la producción del
bien exportado
Aquella que encarga a TERCEROS la producción o

elaboración de los bienes que exporta, siendo requisito
que la producción adquirida haya sido objeto de un
acuerdo o encargo previo escrito entre la empresa
exportadora y la empresa productora 300
Ingresados bajo los REGÍMENES DE ADMISIÓN Y/O
IMPORTACIÓN TEMPORAL, salvo que hubieren sido
previamente nacionalizados pagando el íntegro de los
derechos arancelarios Ad-Valórem.
NO PODRÁN ACOGERSE AL SISTEMA DE

REINTEGRO LAS EXPORTACIONES DE
PRODUCTOS QUE TENGAN INCORPORADOS
INSUMOS:
NACIONALIZADOS al Nacionalizados con EXONERACIÓN

amparo del RÉGIMEN DE ARANCELARIA O FRANQUICIAS
REPOSICIÓN DE aduaneras especiales otorgadas por
MERCANCÍAS EN Acuerdos Comerciales
FRANQUICIA. Internacionales
301
CARACTERISTICAS PRINCIPALES :
El beneficio se otorga por un monto equivalente al 8 % del VALOR FOB DEL
PRODUCTO EXPORTADO. (VALOR FOB= valor (Puerto de Embarque)
excluidas las comisiones y cualquier otro gasto deducible en el resultado
final de la operación de exportación, expresado en dólares.
El concepto Insumo incluye materias prima, productos intermedios, partes y
piezas. Se incluye la MAQUILA (valor agregado sólo por mano de obra)
NO SE CONCEDERÁ el beneficio por el uso exclusivo de COMBUSTIBLES
IMPORTADOS O CUALQUIER OTRA FUENTE ENERGÉTICA cuando su
función sea la de generar calor o energía para la obtención del producto
exportado, así como los REPUESTOS Y ÚTILES DE RECAMBIO que se
consuman o empleen en la obtención de dicho bien.
Solicitud deberán presentarse por montos a restituir no inferior a US$ 500.
(montos menores se pueden acumular).
302
REQUISITOS:
La VOLUNTAD DE ACOGERSE a este beneficio debe estar indicada
en la Declaración Única de Exportación o Declaración Simplificada.
La solicitud de restitución se presente en un plazo máximo de 180
DÍAS ÚTILES computados a partir de la FECHA DE EMBARQUE.
Los insumos utilizados hayan sido importados (fecha de numeración
de la Declaración Única o Simplificada de Importación) dentro de los
36 meses anteriores a la fecha de exportación.
El valor CIF de los insumos importados utilizados no supere el
cincuenta por ciento (50%) del valor FOB del producto exportado.
303
PROCEDE siempre que las exportaciones de los productos que no
hayan superado anualmente el monto de US$ 20,000,000
establecido por el artículo 3º del Decreto Supremo Nº 104-95-EF
modificado por el Decreto Supremo Nº 072-2001-EF, por partida
arancelaria y por empresa exportadora no vinculada; según lo
dispuesto por el Decreto Supremo Nº 156-2001-EF del 18.07.2001.
Importación De Insumo
INSUMO Incorporado EXPORTACIÓN DRAWBACK
(Pago de Tributos) en el Producto de DEL PRODUCTO NOTA DE
Exportación CREDITO
304
NOTA DE CREDITO
La restitución de derechos arancelarios Ad-Valórem se

efectuará por medio de una NOTA DE CRÉDITO, la cual
será emitida en moneda nacional, considerándose para ello el
tipo de cambio promedio ponderado compra correspondiente
a la fecha de emisión de la Nota de Crédito.
VIGENCIA: de 180 días calendario a partir de su emisión.
Las Notas de Crédito podrán ser REDIMIDAS mediante la

emisión de CHEQUE NO NEGOCIABLE, siempre que se
hubiere indicado dicha intención en la Solicitud de
Restitución.
305
RETENCIÓN DE MONTO A RESTITUIR
RETENCIÓN parcial o totalmente el MONTO A RESTITUIR, cuando
el beneficiario tenga PENDIENTE DE CANCELACIÓN CON
ADUANAS DEUDAS tributarios vencidos y no garantizados,
entendiéndose como tales:
a) El establecido mediante Liquidación de Cobranza o Resolución
notificada y no pagada ni reclamada dentro del plazo de Ley.
b) El establecido por Resolución no apelada en el plazo de Ley o por
Resolución emitida por el Tribunal Fiscal.
c) Aquel cuyo pago ha sido materia de aplazamiento o
fraccionamiento, cuando se incumplan las condiciones bajo las cuales
se otorgó el beneficio.
d) Costas pendientes de pago en proceso de Cobranza Coactiva.
306
FISCALIZACIÓN / INFORMACIÓN:
La empresa productora – exportadora deberá proporcionar

a ADUANAS durante el PROCESO DE FISCALIZACIÓN, la
documentación e información necesaria que sustente la
procedencia del beneficio, debiendo llevar para tal efecto
el REGISTRO del porcentaje de insumos importados
incorporados o consumidos en el producto exportado y de
las mermas, residuos y subproductos, desperdicios con y sin
valor comercial, generados en el proceso productivo.
307
REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS
EN FRANQUICIA
308
REGIMEN DE REPOSICION DE
MERCANCIA EN FRANQUICIA
Es el régimen aduanero por el cual se importan con

EXONERACIÓN AUTOMÁTICA DE LOS
DERECHOS ARANCELARIOS Y DEMÁS
IMPUESTOS que gravan la importación, mercancías
EQUIVALENTES a las que habiendo sido
NACIONALIZADAS han sido transformadas,
elaboradas o materialmente INCORPORADAS EN
PRODUCTOS EXPORTADOS definitivamente.
309
REGIMEN DE REPOSICION DE MERCANCIA
EN FRANQUICIA
Primera Importación Paga

Mercancía Derechos e Impuestos
Nacionalizada
Producto de Exportación
Exportación
Segunda Importación NO Importación :

Paga Derechos e Impuestos Mercancías
Equivalentes
EXONERACIÓN AUTOMÁTICA
310
MERCANCIA EQUIVALENTE
Aquella IDENTICA o SIMILAR a la que fue

importada y que será objeto de reposición.
Debe entenderse por Mercancía Idéntica a la que

es igual en todos los aspectos a la importada en lo
que se refiere a la calidad, marca y prestigio
comercial.
Debe entenderse por Mercancía Similar a la que

sin ser igual en todos los aspectos a la importada
presenta características próximas a ésta en cuanto
a especie y calidad.
311
REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS EN
FRANQUICIA
Mercancías que intervengan de

manera auxiliar en el proceso
productivo
No pueden
ser objeto de
reposición:
Repuestos y útiles Que se consuman o
de recambio empleen
312
BENEFICIARIO:
Tiene derecho a la obtención del Certificado de
Reposición de Mercancías en Franquicia, el
IMPORTADOR PRODUCTOR Y EXPORTADOR
PRODUCTOR sea persona natural o jurídica que
hubiere exportado, por canales PROPIOS O A
TRAVÉS DE TERCEROS, productos en los que se han
utilizado mercancías nacionalizadas
BENEFICIO:
El certificado de reposición permitirá EXONERAR EL
PAGO DE IMPUESTOS de importación al ingreso de
MERCANCÍAS EQUIVALENTES y en la misma
cantidad. 313
REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS EN
FRANQUICIA
Importador productor Importado

por cuenta
Beneficiarios propia
bienes del
régimen
Exportador productor
314
PLAZOS:
La DECLARACIÓN DE EXPORTACIÓN deberá
presentarse en un plazo de 01 año contado a partir de
la fecha de LEVANTE DE LA DECLARACIÓN DE
IMPORTACIÓN que sustente el ingreso de la
mercancía a reponer.
La IMPORTACIÓN DE LA MERCANCÍA (TOTAL O
PARCIALES) EN FRANQUICIA deberá efectuarse en
el plazo de 01 año, contados a partir de la fecha de
EMISIÓN DEL CERTIFICADO DE REPOSICIÓN.
01 Año 01 Año
DUA DUA Exportación DUA

Fecha de Levante Presentación Fecha de
PRIMERA Numeración
IMPORTACIÓN Emisión de Certificado de SEGUNDA
Reposición IMPORTACIÓN
315
Características:
 La importación de mercancías en franquicia podrán
provenir del EXTERIOR o de un CETICOS.
 El Certificado de Reposición podrá ser usado ante

ADUANA DISTINTA a la que lo expidió.
 Podrá aplicarse en forma parcial, total o acumularse en un
sólo despacho de Importación dentro del plazo de su
vigencia,
 El Certificado de Reposición puede ser TRANSFERIDO
PARCIAL O TOTALMENTE A TERCEROS POR ENDOSE
del beneficiario, sin requerir autorización previa de la
Intendencia de Aduana que lo emitió, tan sólo comunicarlo
a la Administración Aduanera.
316
Características:
 los Certificados de Reposición PUEDEN SER

UTILIZADOS EN LA NACIONALIZACIÓN de
MERCANCÍAS EQUIVALENTES SOMETIDAS A LOS
REGÍMENES DE DEPÓSITO DE ADUANA,
ADMISIÓN TEMPORAL O DE IMPORTACIÓN
TEMPORAL, previo cumplimiento de las obligaciones
establecidas para cada uno de los regímenes citados.
317
DEPOSITO
ADUANERO
318
DEPOSITO ADUANERO
Almacenar las mercancías
Permite: En lugares autorizados
Sin pago de tributos
319
DEPOSITO ADUANERO
Importación
Mercancía Reembarque
Total o
puede ser parcialmente
destinada ATPREME
ATPPA
320
DEPOSITO ADUANERO
El que fije el Máximo 12 meses a

Plazos: partir de la f/num.
interesado
Si solicita plazo menor al

máximo, prórrogas se
aprueban
automáticamente
321
DEPOSITO ADUANERO
Declaración Única de Aduanas
Documentos

cuando corresponda
322
DEPOSITO ADUANERO
Haber sido solicitadas a
un régimen
Encontrarse en abandono
Mercancías
Otros Ser de importación prohibida
no deben o
requisitos pueden:
Ser explosivos, armas y
municiones
Ser equipaje y menaje
Ser envíos postales

323
TRÁNSITO
324
TRÁNSITO
Traslado de mercancías extranjeras
Destino: Una aduana a otra

o al exterior
Permite:
Suspensión del pago de tributos
Medios de transporte acreditados para

operar internacionalmente
325
TRÁNSITO
Dentro de 30 días
Plazos: Salida de la contados a partir de
mercancía levante y según
circunstancias
326
TRÁNSITO
Declaración Transportista, su
Única de representante o
Aduanas agente de aduana
Documentos Documento de transporte
Factura o documento equivalente, en

caso se requiera
327
TRÁNSITO
Mercancía en tránsito según manifiesto
Carga suelta
Otros Garantía Peso
requisitos: Valor FOB
Contenedores Precinto
y
Mala
Reconoc. condición
físico
Lo determine autoridad aduanera
328
TRANSBORDO
329
TRANSBORDO
Transferencia de mercancías extranjeras
Permite: Desde medio de transporte utilizado para llegada, a

otro que se utiliza para salida
Destino: el exterior
330
TRANSBORDO
Dentro de 30 días
Salida de la contados a partir de
Plazos: numeración de
mercancía
solicitud
331
TRANSBORDO
Solicitud Transportista, su
representante
Documentos
Documento de transporte,
cuando corresponda
332
TRANSBORDO
Copia manifiesto de carga
Otros Transmisión electrónica de relación

de bultos a transbordar
requisitos:
Bultos en mal estado
Reconoc.
Contenedores Precinto
físico
Lo determine autoridad
aduanera
333
REEMBARQUE
334
REEMBARQUE
Salida (retorno) de mercancías

extranjeras manifestadas al país
Es: Destino: el exterior
Medios de transporte acreditados para

operar internacionalmente
335
REEMBARQUE
Solicitadas para
uso o consumo
No pueden ser
reembarcadas Que se encuentren
mercancías: en abandono legal
No declaradas
336
REEMBARQUE
Se admite reembarque de:
Mercancía solicitada a destinación
Si en reconocimiento físico se constata que:
Es de Es de importación No cumple fin Deteriorada

importación restringida y no para que fue
prohibida cumple requisitos importada
337
REEMBARQUE
Plazos: Salida de la mercancía
Dentro de 30 días contados a partir de:
Numeración de Día siguiente a notificación

declaración resolución autorizante, salvo
opinión Sector
Prohibidas, Restringidas, No
cumplen fin, Deterioradas
338
REEMBARQUE
Declaración Única Despachador

de Aduanas de aduana
Documentos Documento de transporte

de ingreso
Factura, cuando corresponda
339
REEMBARQUE
Documento de transporte de
salida cuando corresponda
Otros
requisitos:
Reembarque terrestre
Garantía Excepción:
contenedores con
precintos de
Valor FOB seguridad
340
D.S. N° 202-92-EF
Zofratacna y
Zona Comercial de Tacna
341
¿Qué es la ZOFRATACNA?
La Zona Franca de Tacna es la parte del territorio nacional

perfectamente delimitada, en la que las mercancías que en ella
se internen se consideran como si no estuviesen en el territorio
aduanero para efectos de los derechos e impuestos de
importación, bajo la presunción de extraterritorialidad
aduanera, gozando de un régimen especial en materia
tributaria y aduanera.(*)
(*) Definición del Art. 2 de la Ley de la Zona Franca de Tacna
342
Operatividad en ZOFRATACNA
FLUJO DE INGRESO y SALIDA DE MERCANCÍAS
SALIDAS
SALIDAS
INGRESOS
INGRESOS
ZOFRATACNA Zona
ZOFRATACNA ZonaComercial
Comercial
6%
Exterior
Exterior 6%
Ilo Si el ingreso fue por Ilo, Matarani, Pto.
Ilo Si el ingreso fue por
peruano en Ilo, Matarani, Pto.
Arica
Matarani peruano en Arica
Matarani Si la mercancía está incluida en lista
Puerto peruano en Arica Si la mercancía está incluida en lista
autorizada
Puerto peruano en Arica autorizada
Ag. Aduanas Santa Rosa
Ag. Aduanas Santa Rosa
Otras Aduanas (tránsito)
Otras Aduanas (tránsito)
Industria D. F.
Exterior
Exterior
Exportación Definitiva
Público Exportación Definitiva
Productos Terminados
Productos Terminados
Territorio
TerritorioNacional
Nacional Reexpedición
Reexpedición
Sin Transformación
Sin Transformación
Exportación Definitiva
Exportación Definitiva Territorio
TerritorioNacional
Nacional
IGV, DrawBack, Repos.Franq.
IGV, DrawBack, Repos.Franq. Importación para Consumo
Exportación Temporal Importación para Consumo
Exportación Temporal Todos los derechos
Todos los derechos
Perfeccionamiento Pasivo Admisión Temporal
Perfeccionamiento Pasivo Admisión Temporal
Reexportación en mismo estado
Reexportación en mismo estado
D. F. Particular Perfeccionamiento Activo
CETICOS
CETICOS
Call Center Perfeccionamiento Activo
CETICOS
CETICOS
343
Beneficios Tributarios y
Aduaneros en la Zona Franca
(Según Artículo 7° de las actividades y exoneraciones)

Ley N° 27688 - Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna (27.marzo.2002)
Empresas instaladas en
TRIBUTO Régimen General
ZOFRATACNA
Aranceles (ingreso de
0%, 09%, 17%
maquinarias e insumos)* E
I.G.V. X 17%
I.S.C. O 0 – 30% (según tasa)
I.P.M. N 2%
Arbitrios E Según escala
R 0.75% del total de la planilla de
SENATI A remuneraciones
Impuesto a la Renta D 30%
Patrimonio Predial O Según escala
ESSALUD 9% 9%
Exoneración de Aranceles no aplica cuando se internan mercancías de ZOFRATACNA al resto del país.
*
344
¿Qué es la Zona Comercial de Tacna?
La Zona Comercial de Tacna es la parte del territorio nacional
perfectamente delimitada en la que las mercancías que en ella
se internen desde terceros países a través de los depósito
francos de la ZOFRATACNA estarán exoneradas del IGV, IPM,
ISC y de cualquier otro impuesto, pagando únicamente un
Arancel Especial.
La Zona Comercial de Tacna comprende el distrito de Tacna –
Prov. De Tacna y la zona de los mercadillos del distrito del Alto
de la Alianza – Prov. De Tacna. (*)
(*) Definición del Art. 18 y 4 de la Ley de la Zona Franca de Tacna
345
Zona Comercial de Tacna: Beneficios
Únicamente los turistas que adquieran bienes en la
Zona Comercial de Tacna podrán trasladarlos al resto
del territorio nacional exonerado de impuestos. Dichos
bienes exonerados que pueden llevar los turistas de
Tacna hacia el resto del territorio nacional se
encuentran aprobados por el Decreto Supremo N° 202-
92-EF, modificado por el Decreto Supremo N° 163-2007-
EF (*)
(*) Art. 11 del TUO del Reglamento de la Ley 27668
346
¿Quienes son turistas?
Es toda persona natural domiciliada fuera de la

provincia de Tacna, cuya finalidad de viaje no es la de
ejercer una actividad comercial y/o empresarial y cuyo
período de permanencia no sea menor a un día ni
mayor a 60 días (*)
(*) Art. 1 inc. I) del TUO del Reglamento de la Ley 27668
347
Requisitos para acceder a beneficios
Para acogerse a la franquicia los turistas deben
declarar los bienes adquiridos en dicha zona que
deben poseer el sticker autorizado, presentando el
formulario Declaración Jurada de Equipaje, con las
boletas de venta acompañando el documento de
identidad respectivo (DNI o Pasaporte) ante las oficinas
de la Zofratacna quienes proceden a registrarlo en el
SIGAD emitiendo un listado que contiene los bienes-
equipaje y cuenta corriente cuyo original se entrega al
turista y que sirve como constancia de haber cumplido
las formalidades para acceder a la antedicha
franquicia.
(*) Procedimiento INTA-PE.23.01 (v1)
348
TRATADOS Y CONVENIOS
INTERNACIONALES :
DESGRAVACIÓN ARANCELARIA
349
TRATADO INTERNACIONAL
Acuerdo de voluntades entre sujetos de derecho

internacional destinado a producir efectos jurídicos
y regido por el derecho internacional
350
ETAPAS
ETAPASDEL
DELTRATADO
TRATADO
••Negociación
NegociaciónyyAdopción
Adopción
••Expresión
Expresióndede Consentimiento
Consentimiento
••Comunicación
Comunicaciónde de lalaExpresión
Expresión
de
de ...Consentimiento
...Consentimiento
••Entrada
EntradaenenVigor
Vigor
351
DENOMINACIONES
• Acuerdo ••Pacto
Pacto
• Convención ••Acta
Acta
• Protocolo ••Modus
ModusVivendi
Vivendi
Cualquiera que sea la denominación que pueda

adquirir un tratado internacional, éstos obedecen a
razones técnico-formales, que no afectan su
aplicación en el caso de la SUNAT (Administración
Aduanera).
352
ETAPAS
ETAPASDE
DELA
LA INTEGRACIÓN
INTEGRACIÓN
Formas de Características Características Características Características Características
Integración
Zona de Libre Elimina Aranceles
Comercio y Restricciones
Unión Elimina Aranceles Creación Arancel

Aduanera y Restricciones Externo
Mercado Elimina Aranceles Creación Arancel Libre Flujo de la

Común y Restricciones Externo Mano de Obra y
del Capital
Unión Elimina Aranceles Creación Arancel Libre Flujo de la Armonización de

Económica y Restricciones Externo Mano de Obra y las Políticas
del Capital Económicas y
sociales
Integración Elimina Aranceles Creación Arancel Libre Flujo de la Armonización de Creación de un

Total y Restricciones Externo Mano de Obra y las Políticas organismo
del Capital Económicas y Supranacional
sociales
353
Estrategia de integración del
Perú con el mundo:
negociaciones comerciales internacionales
Arancel promedio Se ha dado de manera:
(en % ad valorem)
(i) Unilateral: los países han ido
Países industrializados
rebajando paulatinamente sus
4.1 Sudamérica y México
Finales 90s 11.7 Perú tasas arancelarias.
13.5
(ii) Bilateral: en acuerdos de
rebajas mutuas de aranceles,
5.1 pactadas con otro país.
Década 80s 28.7
64 (iii) Multilateral: en sucesivas
rondas de negociación en la
0 20 40 60 80 Organización Mundial del
Fuente: MEF, FMI, IPE. Comercio.
354
¿Qué se negocia en un TLC?
Acceso a mercados Servicios financieros
Reglas de origen Telecomunicaciones
Política de competencia
Procedimientos Comercio electrónico
aduaneros Propiedad intelectual
Medidas sanitarias y Asuntos laborales
fitosanitarias Asuntos medioambientales
Solución de controversias
Obs. técnicos al comercio Asuntos institucionales
Defensa comercial Fortalecimiento de capacidades
Compras públicas (cooperación técnica)
Desgravación arancelaria
Inversión
Servicios transfronterizos
355
La operatividad aduanera
en los TLC: objetivos
El capítulo de procedimientos aduaneros en un
TLC apunta básicamente a facilitar el comercio,
mejorando tiempos de despacho y focalizando
el control aduanero en mercancías de alto
riesgo.
Al mismo tiempo, busca proporcionar mayor

seguridad a los usuarios aduaneros.
356
La operatividad aduanera
en los TLC
Los textos se basan en:
Estándares multilaterales.
Recomendaciones de la OMA y de la Convención de Kioto.
Normas y reglamentos nacionales que regulan los

procedimientos aduaneros.
Incluyen el Acuerdo de Valor del GATT y el Sistema

Armonizado.
357
MANEJO INTEGRADO CADENA DE SUMINISTRO
SISTEMA DE CONTROL DE ADUANAS
SISTEMA DE MANEJO DE RIESGO SISTEMA DE ANALISIS DE RIESGO
Manejo
INFORMACION ELECTRONICA ANTICIPADA
EMBARQUES DE ALTO RIESGO
de INSPECCION DE LA CARGA
INSPECCION DE EXPORTACIONES
riesgo INSPECCIONES NO INTRUSIVAS
SISTEMAS DE CONTROL DE CALIDAD
SISTEMA DE REPORTES SISTEMA DE RESULTADOS

ESTADISTICOS EN SEGURIDAD
CODIGO DE INTEGRIDAD - ENTRENAMIENTO 358

Fuente: MINCETUR.
Desgravación Arancelaria:
Elementos Básicos
 Origen.
 Expedición Directa.
 Producto Negociado.
359
MUCHAS GRACIAS
360

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UNIVERSIDAD NACIONAL SAN

 El Sistema Aduanero: Conjunto de

Su finalidad regular algún

Contenido total o su mayor

Ejemplos: Ley General de Aduanas, Reglamento, Tabla de

ENTRADA Y SALIDA DE DESPACHO ADUANERO

• Aprobada por Dec. Leg. 1053

Ejemplos: Ley del IGV e ISC, Código Tributario, Ley del

• Legislación aduanera: Dispositivos cuya finalidad

• Criterios orientadores de la emisión de

Son los lineamientos, bases,

a) Facilitación del Comercio Exterior (para el

•Parte del territorio nacional en que se aplica la

•Art. 54° de la Constitución Política del Estado.

ZONA PRIMARIA Y ZONA SECUNDARIA

• La circunscripción territorial sometida a la

• Parte del territorio aduanero no comprendida como

Las Intendencias de Aduana:

Tienen jurisdicción sobre

Existen Intendencias que tienen “competencia” en

Conocen y resuelven los hechos

“... conjunto de facultades y atribuciones que tiene

•Art. 164º NLGA

•Art. 164º NLGA

• Colocar marcas, sellos,

Fiscalización posterior: Selección de canales,

Contrabando: Ingreso o salida de mercancías del territorio

En tanto las mercancías se encuentren bajo la potestad aduanera y no

• Retener las mercancías

Art. 175° NLGA (tercer párrafo)

• PAGEN TOTALMENTE LIBRE DISPOSICION DE

Art. 178º NLGA

Las mercancías procedentes del exterior deben ser

Dentro de 30 días computados a partir del día

Al vencimiento del plazo

Caen en abandono legal Sólo pueden ser sometidas a

Institución jurídica aduanera

Supuestos previstos en la Ley

Permite a SUNAT rematar, adjudicar, destruir o

Se produce el abandono legal, si:

Mercancía fue No se culminó trámite de

• Régimen de Depósito – Vencimiento plazo

El dueño o consignatario podrá recupera su mercancía

El tráfico de mercancías por las Aduanas de la

Regímenes Operación Destinos

Las mercancías sujetas a Convenios y

Manifestación de voluntad del dueño, consignatario o

Las mercancías procedentes del exterior deben ser

Caen en abandono legal Sólo pueden ser sometidas a

Algunas mercancías no deben ingresar o salir

Prohibiciones y restricciones son normalmente

La autoridad aduanera, a pedido de parte o de oficio,

Mercancías prohibidas Mercancías

Acto del dueño, consignatario o remitente

Efectuado en Indica régimen y

Requisitos para Plazo: 30 días computados a partir del día

Ante Intendencia en cuya jurisdicción se encuentran

1. La declaración de mercancías se presenta en la

2. El formato “Declaración Unica de Aduana” ( DUA ),

Ejemplar C.- Datos de la liquidación

Para mercancías cuya cantidad, calidad, especie, uso,

Se utiliza la Declaración de Importación o Exportación