GUIA DE CATEDRA

Versión: 01 Fecha: 03/03/2009 Página: 1 de 14 Código: RE-M-DC-02

Es el instrumento que permite sistematizar de manera ordenada y lógica la planeación del proceso de enseñanza y de aprendizaje, orientando
al maestro y al estudiante en el desarrollo de las actividades académicas curriculares y extracurriculares de la asignatura, núcleo temático,
módulo, seminario o taller. La guía estructura y racionaliza el trabajo académico, en cuanto en ella se explicitan los objetivos del curso, los
contenidos mínimos y comunes por asignatura de un núcleo temático o área, permitiendo la concreción temática semanal, las competencias a
desarrollar, los logros esperados, las estrategias metodológicas, los recursos bibliográficos y didácticos y los criterios de evaluación
Parámetros Institucionales generales para la elaboración de la guía 1

ASPECTOS GENERALES
FACULTAD: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TERRITORIAL
PROGRAMA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TERRITORIAL
AREA: (NUCLEO): ESPACIO, TIEMPO Y TERRITORIO
NOMBRE DE LA ASIGNATURA: TEORÍAS Y ENFOQUES DEL ESPACIO-
TIEMPO
MÓDULO - SEMINARIO O TALLER: TEORÍAS Y ENFOQUES DEL ESPACIO-
TIEMPO
NÚMERO DE CRÉDITOS: 2 (TAD): (TAM): (TAG): (TAI):
32 Horas 16H. 16 H. 64 Horas

PARA LOS TEIMPOS DE TRABAJO TENGA EN CUENTA LAS SIGUIENTES CONVENCIONES:

(TAD)2: Tiempo de (TAM)3:Tiempo de acompañamiento (TAG)4: Tiempo de autoformación (TAI)5: Tiempo de autoformación
acompañamiento directo. mediado guiada. (independiente).

1
1). Conocimiento del Proyecto Educativo Institucional. 2). Conocimiento de los objetivos, currículo y perfil profesional de la carrera. 3).Actualización y profundización permanente
de los conocimientos disciplinares y complementarios por parte del docente para el buen desarrollo profesional. 4). Actitud positiva hacía la investigación para ser practicada por
él y sus estudiantes. 5). Preguntarse ¿Cómo contribuirá su guía académica de la asignatura a trabajar al desarrollo de la misión, visión y perfil del egresado del programa? 6).
Aproximación a las capacidades cognitivas, habilidades, destrezas y expectativas laborales de los estudiantes. 7).Conocimiento de las diversas metodologías y estrategias para los
procesos de enseñanza y de aprendizaje en Educación Superior. 8).Actitud ética (compromiso con la misión institucional y con la formación integral de profesionales que valoren y
practiquen la tolerancia, la cooperación, la solidaridad y el respeto por el otro).9).Cultura amplia (además de los conocimientos profesionales, poseer formación interdisciplinaria
para contextualizar el conocimiento en el entorno local, regional e internacional y en los espacios socio – económicos, político o y cultural).10). Capacidad de trabajo en equipo y
disponibilidad de tiempo para reuniones y trabajo conjunto en desarrollo del área y seguimiento a la actividad curricular y extracurricular propia de su asignatura.
2
Es el número de horas de trabajo académico (HTA) de un crédito académico en el que los estudiantes son acompañados por el profesor o tutor en un encuentro cara a cara
(seminario, clase, taller), para el logro de los objetivos formativos planeados en el plan de estudios.
3
Es el número de horas de trabajo académico (HTA) de un crédito académico, en que el estudiante es acompañado en Tepresencia por el profesor o tutor (vía telefónica, vídeo,
tele o audio conferencia, chat, etc.)
4
Representa el número de horas de trabajo académico (HTA) de un crédito académico en el que el estudiante realiza en forma autónoma actividades diseñadas por el profesor o
tutor.

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Versión: 01 Fecha: 03/03/2009 Página: 2 de 14 Código: RE-M-DC-02

MODALIDAD: DISTANCIA JORNADA: DIURNA: X NOCTURNA

HORARIO: 1:00 p.m – 6:00 p.m SALÓN: 03
FECHA DE INICIACIÓN: 21 DE OCTUBRE DE 2017 FECHA DE TERMINACIÓN: 25 DE NOVIEMBRE DE 2017
NOMBRE DEL DOCENTE: ESMERALDA CUSPOCA – 3104093991
E-MAIL: jesusda2005@yahoo.com
No DE SESIONES POR SEMESTRE6: 7 SESIONES

ASPECTOS ACADÉMICOS DE LA ASIGNATURA

RESUMEN ANÁLITICO DE LOS CONTENIDOS MÍNIMOS
( temáticas que motivan y orientan al estudiante respecto a los saberes que se elaboraran en la asignatura o él modulo)

- Administración Pública y Desarrollo Territorial: Se estudian las nociones básicas ligadas con la gestión
territorial por parte de la administración pública y se indican las dificultades existentes al interior de los
estados la gestión del territorio en la sociedad global
- Conceptualizaciones Básicas: El Espacio, El Tiempo, El Tiempo-Espacio, Territorio, Territorialidad: El tema
induce a cambiar la imagen que tenemos del universo, el tiempo, el espacio y de nosotros mismos.
- Los Debates en la Geografía: Se analiza lo que sucede con las nociones de espacio, tiempo y territorio en la
nueva era global, la cual se prefigura a partir de la llamada globalización económica, política y cultural. Los
convencidos de las formas globales, el espacio y el tiempo desaparecen como coordenadas básicas de la
acción y conocimiento
- Niveles de Espacio Historia: Mecanismos de Espacio/Historia, El Espacio, El Lugar, El Territorio, El Estado,
La Nación: Se presentan teóricamente los contenedores territoriales más usuales para la organización y
delimitación del espacio de los estados y de la administración pública
- Ley 388 de 1997 por la cual se establece la metodología para la elaboración de los planes de ordenamiento
territorial y Ley 1454 DE 2011: Ley orgánica de ordenamiento territorial. Determina la organización territorial
de Colombia a partir de los procesos de ordenamiento territorial postulados en la ley.
- Introducción a la Cartografía y a los SIG: Se incorpora a los estudiantes en los problemas relacionados con
el manejo de la cartografía en la administración pública territorial, ya que es una herramienta fundamental
para el ejercicio de la profesión en las entidades territoriales. Los SIG como herramienta fundamental para la
5
Es el número de horas de trabajo académico (HTA) de un crédito académico que el estudiante destina en forma independiente al cumplimiento de los objetivos formativos del
programa.
6
Hora de trabajo Académico (HTA): 60 minutos para todas las jornadas y metodologías usadas en el programa.

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toma de decisiones.

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JUSTIFICACIÓN GENERAL DE LA ASIGNATURA

(Importancia del conocimiento que se abordará, en el desarrollo de la asignatura a nivel de docencia, investigación, extensión, indicando la
metodología a seguir)

Las dinámicas y los procesos que se viven hoy para el estudio de los contenedores territoriales hacen parte de los
conocimientos integrales que deben fomentarse en el ámbito universitario, más aún, en la formación profesional de la
Administración Pública Territorial.

En concordancia con la Misión de la ESAP, los contenidos de este curso apuntan al fortalecimiento de los
conocimientos en administración pública del territorio, pero no de manera aislada; por el contrario, se sustenta en
visiones integrales que le permitan a los estudiantes estructurar una lectura contextualizada de las situaciones que se
suscitan en los escenarios locales, regionales, nacionales y mundiales, con una participación siempre activa Tutor-
Estudiantes.

Con el desarrollo de la asignatura, los estudiantes se proveerán de conceptos y herramientas para ordenar con
proyección futura el territorio que administran, a partir del estudio realizado en cuanto a la construcción de
territorialidades y regiones por parte de las comunidades políticas a través del tiempo. Por ello, las tareas académicas
centrales están dirigidas al análisis espacial, referido al hombre, a la sociedad y a la historia.

Además de dedicar tiempo a mostrar el desarrollo histórico de los conceptos sobre espacio, tiempo y territorio, también
se encuentra en el módulo la inclusión de la relación entre la administración pública y el desarrollo territorial. Esas
nociones básicas ligadas con la gestión territorial por parte de la administración pública en particular las que tienen que
ver con el Estado, comunidad política, ordenamiento territorial, actores y contenedores territoriales.

La estructura del módulo, permite cumplir los criterios orientadores de la metodología a distancia y de los propósitos de
la Escuela que es el convertirse en la herramienta fundamental y básica mediante la cual el estudiante adquiere de
manera autónoma los conocimientos y habilidades exigidas dentro de los estándares de calidad establecidos para la
educación superior.

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Versión: 01 Fecha: 03/03/2009 Página: 5 de 14 Código: RE-M-DC-02

OBJETIVOS

1. GENERAL.
Asegurar el cumplimiento del programa analítico de la asignatura, módulo, seminario o taller, con respecto al área o núcleo temático a que
corresponde y su concordancia con el plan de estudios y perfil profesional de la carrera)

Ofrecer algunas herramientas teóricas a los estudiantes, para que ellos a través de su acción investigativa formativa
puedan dilucidar las cuestiones que el examen del espacio, el tiempo y el territorio implican como coordenadas
básicas, frente a un desarrollo social y económico del país.

2. ESPECIFICOS: (Dan respuesta al cumplimiento de cada sesión o unidad a desarrollar en la asignatura, módulo, seminario o taller

 Proponer lecturas referidas a la descripción histórica y contextualizada sobre el desarrollo de los conceptos de
espacio, tiempo y territorio
 Incentivar la discusión con respecto a los problemas de la actual geografía político-administrativa del país
 Redescubrir conjuntamente la importancia del espacio, tiempo y territorio en la Administración Pública

LOGROS ESPERADOS
En directa correspondencia con los objetivos – permiten enfatizar en o que se pretende alcanzar a través del proceso de
enseñanza y de aprendizaje

Tema No.1 Administración Pública y Desarrollo Territorial

 El estudiante determina los elementos de la relación administración pública – Desarrollo territorial
 El estudiante entiende las implicaciones del desarrollo territorial sobre los niveles de gobernabilidad

Tema No. 2 Conceptualizaciones Básicas: El Espacio, El Tiempo, El Espacio-Tiempo, Territorio y Territorialidad

 El estudiante teoriza sobre el espacio-tiempo desde las escuelas filosóficas, desde la física-matemática, desde
los aportes realizados por la sociología contemporánea y desde la sociedad del conocimiento o sociedad global.

Tema No. 3 Los Debates en la Geografía:

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 El estudiante describe los aportes realizados desde la sociogeografía y las comunidades indígenas y negras a
la conceptualización del espacio, tiempo y territorio

Tema No. 4 Niveles de Espacio Historia: Mecanismos de Espacio-Historia, El Espacio, El Lugar, El Territorio, El
Estado, La Nación
 El estudiante reconoce los contenedores territoriales más usuales para la gestión pública y de los asuntos
estatales

Tema No. 5 Ley 388 de 1997 y Ley 1454 de 2011

 El estudiante tiene claridad de los conceptos establecidos en las dos leyes frente al ordenamiento territorial
 El estudiante realiza el comparativo entre lo establecido para el ordenamiento territorial en la Constitución
Política de Colombia, la ley 388 de 1997 y la ley 1454 de 2011

Tema No. 6 Cartografía y SIG

 El estudiante conoce los elementos centrales de la cartografía
 El estudiante conoce los elementos generales de la cartografía digital y de la percepción remota

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CONTENIDO TEMATICO
NÚMERO DE SESIONES POR UNIDAD 1

DESARROLLO TEMÁTICO (construcción secuencial, lógica y pertinente de los contenidos de la asignatura, seminario o módulo,
independiente de quien la oriente)
TEMA No. 1 SUBTEMAS:
Administración Pública y 1. De la importancia de las políticas públicas para la administración de la
Desarrollo Territorial geografía colombiana
Determinar los elementos de la 2. El problema del orden territorial
relación administración pública-
desarrollo territorial
TEMA No 2. SUBTEMAS:
Conceptualizaciones 1. Algunas tendencias teóricas sobre el espacio, el tiempo y el territorio, desde la
Básicas: El Espacio, El física-matemática contemporánea
Tiempo, El Espacio-Tiempo, 2. Otras voces, otros tiempos
Territorio y Territorialidad 3. Conceptualizaciones básicas: las polémicas en la sociedad global
Determinar y desarrollar las 4. Otras voces
conceptualizaciones básicas acerca
del espacio, el tiempo y el territorio
TEMA No 3. SUBTEMAS:
Los Debates en la Geografía 1. Debates en la geografía actual
Establecer los debates más 2. Los primeros balbuceos de la geografía política
relevantes en la teoría geográfica 3. Los discípulos de Ratzel
en relación con los conceptos de 4. Tendencias y desafíos recientes en la geografía contemporánea
espacio-tiempo y territorio, como 5. La geografía del espacio, perspectivas latinoamericanas
los aportes de las comunidades 6. Tendencias sociogeográficas
indígenas y afrocolombianas 7. Más allá de occidente, cultura, sociedad y territorio. El caso de los espacios
indígenas y afrocolombianos
TEMA No 4. SUBTEMAS:
Niveles de Espacio Historia: 1. Los mecanismos del espacio historia, a modo de introducción
Mecanismos de Espacio- 2. La cuestión nacional

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Versión: 01
Historia, El Espacio, El
Lugar, El Territorio, El
Estado, La Nación
Presentar esquemáticamente los
enfoques más importantes en el
estudio de las ciencias sociales
TEMA No 5.
Ley 388 de 1997
Ley 1454 de 2011
Socializar las generalidades de las
leyes frente al tema de
ordenamiento territorial y los planes
de ordenamiento territorial
TEMA No 6.
Introducción a la Cartografía
Realizar un estudio breve sobre la
cartografía para aprender a
interpretar mapas, planos y
cartogramas
COMPETENCIAS QUE SE ESPERAN El estudiante que se forma en la administración Pública esta en condiciones de
DESARROLLAR(además de saber hacer aplicar sus saberes en contextos donde sea requerido como servidor de lo público
en contexto, implica saber entender
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Fecha: 03/03/2009 Página: 8 de 14 Código: RE-M-DC-02
3. La cuestión regional
4. Las regiones interestatales como contenedores territoriales
5. Las diferentes categorizaciones sobre la región
6. Las regiones estatales
7. Una ilustración nacional, el caso colombiano
SUBTEMAS:
1. Conceptualizaciones
2. Componentes de las leyes
3. Relación CP / Ley 388 de 1997 y Ley 1454 de 2011
SUBTEMAS:
1. Cartografía y administración pública
2. La cartografía
3. Los SIG y la cartografía digital
Competencias Fundamentales: el estudiante tiene conocimientos, conceptos,
teorías, enfoques sobre el espacio, el tiempo y el territorio y su aplicación en la
ordenación acertada del territorio donde realiza su quehacer profesional.
Competencias cognitivas: el estudiante desarrolla habilidades para disertar y
proyectar futuros en términos de ordenación del territorio a partir del
reconocimiento de las teorías del espacio-tiempo que históricamente se han
aceptado y que ahora está en la capacidad de problematizar.
Competencias comunicativas: el estudiante da razón con argumentos en torno al
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Versión: 01 Fecha: 03/03/2009 Página: 9 de 14 Código: RE-M-DC-02

significado de la relación entre la administración pública y la gestión territorial

Competencia memorística: el estudiante reconoce las teorías de espacio, tiempo y

territorio y su desarrollo teórico en el contexto multidisciplinar

Competencias laborales: el estudiante aplica las técnicas cartográficas en su

quehacer como administrador público
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS DE El desarrollo de las tutorías se hará mediante el seminario-taller. Sin embargo,
ENSEÑANZA durante la primera sesión, (28 de octubre de 2017) se concertará la guía de
cátedra; se expondrán en términos generales la estructura de cada uno de los
temas del módulo. El 4 de noviembre la tutora expondrá el tema de administración
pública y desarrollo territorial y el 11 de noviembre hará lo mismo con el tema de
concepciones e tiempo, espacio y territorio. Proyectará un documental de Karl
Sagan sobre viajes a través del espacio-tiempp
METODOLOGÍAS DE APRENDIZAJE Como metodología de aprendizaje se propone:
- Las lecturas autoreguladas, de las cuales el estudiante elaborará las preguntas,
sugerencias, posición teórica, etc., para lograr capacidad en la elaboración de
ensayos académicos y mapas conceptuales
RECURSOS DIDÁCTICOS - Fotocopias de lecturas
- Módulo de la asignatura
CRITERIOS DE EVALUACIÓN La evaluación cuantitativa se realizará teniendo en cuenta que los estudiantes
realizaran una exposición, de ello se asignará una primera calificación. Aunque la
exposición es grupal, la calificación es individual. Se hace obligatoria la asistencia
de la totalidad del equipo de trabajo durante el desarrollo de la exposición. En caso
que por fuerza mayor algún miembro del equipo no pueda asistir, este presentará
una prueba escrita sobre el tema trabajado en la exposición de su grupo
correspondiente. La primera nota equivale al 20% del valor total y será conocida
por el grupo expositor una vez finalizado el trabajo. No se presentará trabajo
escrito.

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Versión: 01 Fecha: 03/03/2009 Página: 10 de 14 Código: RE-M-DC-02

Después de concertada la guía con los estudiantes, se establecieron los equipos de

trabajo para la realización de las exposiciones, la fecha y los temas, quedando de
la siguiente forma:

TEMA EQUIPO DE TRABAJO FECHA

Los Debates en la Grupo 1: 18 de Noviembre
Geografía Leonardo Monroy
Castañeda, Samuel Cano
González, Hernando
Vicente Mueses
Grupo 2:
Jenny Córdoba
Ingrid Vanesa Urresta
Francy Helena Diaz
Yennifer Adriana Caicedo

Niveles de Espacio Grupo 1:

Historia: Mecanismos de Vanesa Oviedo
Espacio-Historia, El Dana Velasco
Espacio, El Lugar, El Oswaldo Rivera
Territorio, El Estado, La Grupo 2:
Nación Aymer Montaña
Sandra Lagos
Fredy Campo
Cartografía y SIG Grupo 1: 24 de noviembre
Yerlin Perez Soto
Emelin Penagos

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Versión: 01 Fecha: 03/03/2009 Página: 11 de 14 Código: RE-M-DC-02

Anyela Gutiérrez

Ley 388 de 1997 Grupo 1:

Camilo Londoño
Juan Camilo Gómez
Lorenzo Heredia
Grupo 2:
Duverney Montealegre
Jesús Arenas
Javier Arango
Grupo 1: 2 de diciembre
Ley 1454 de 2011 Mayra Cárdenas
Brian Laverde

Grupo 2:
Franciney Gallego
Julián Marín
Jhon Herrera

Los estudiantes obtendrán una segunda calificación correspondiente al 35% de la

nota final, mediante la presentación de un examen escrito el día 2 de diciembre de
2017, sobre los contenidos del módulo y las exposiciones realizadas y la realización
de un taller sobre gestión del riesgo de desastres y conceptos sobre espacio,
tiempo y territorio, que lo realizarán durante la tutoría del 11 de noviembre de
2017.

Los estudiantes obtendrán la tercera calificación equivalente al 45% de la nota

final mediante la elaboración de un documento argumentativo sobre la situación
del ordenamiento territorial, a la luz del análisis del acuerdo final para la

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Versión: 01 Fecha: 03/03/2009 Página: 12 de 14 Código: RE-M-DC-02

terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera (acuerdo

1: Hacia un Nuevo Campo Colombiano: Reforma Rural Integral) y teniendo como
insumos la información de las siguientes páginas web:

1. Índice de Desarrollo Humano IDH del PNUD, en la página

http://hdr.undp.org/en/countries

2. Resultados de desarrollo democrático regional en el link http://www.idd-

lat.org/2016/informes/149/resultados-del-desarrollo-democrtico-
regional.html

3. En el siguiente link http://www.idd-

lat.org/2016/informes_x_pais/291/2016-colombia.html encontrarás los
resultados del desarrollo democrático para el caso colombiano

4. Índice de Percepción de la corrupción 2016

http://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2
016 :

5. Índicadores de Gobernanza del Banco Mundial

http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.aspx#reports

6. Informe Latinobarometro 2016

http://gobernanza.udg.mx/sites/default/files/Latinobar%C3%B3metro.pdf

7. Observatorio de la Democracia en https://obsdemocracia.org/

Los estudiantes organizados en grupos de máximo 4 integrantes, expondrán el

documento argumentativo en la tutoría del 25 de noviembre. Entregarán
documento escrito de máximo 25 hojas.

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Versión: 01
BIBLIOGRAFÍA (Seleccionada
cuidadosamente y contextualizada y
actualizada al máximo para lograr los
objetivos del tema, las competencias
previstas y los logros esperados).
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Fecha: 03/03/2009 Página: 13 de 14 Código: RE-M-DC-02
Bibliografía Básica:
BORJA, Miguel (2004). Módulo Teorías y Enfoques del Espacio Tiempo. ESAP.
Bogotá DC.
Bibliografía Complementaria:
 FALS BORDA, Orlando. Acción y espacio. Bogotá. Universidad Nacional, Bogotá,
2000.
 BENKO, GEORGE. La recomposición de los espacios”. Revista Geographicalia.
Universidad de Zaragoza. 2000.
 BORJA, MIGUEL. Los desafíos de la nueva geografía política. En perspectiva
geográfica, No. 6, Bogotá, IGAC, pp. 219-228.
 KANT, INMANUEL. Crítica de la razón pura. Buenos Aires, Losada, 1979.
 HAWKING, STEPHEN. Física contemporánea. Barcelona, Grijalbo, 1988
 ELIAS, NORBET. Teoría sociológica.
 CASTELL, MANUEL. La sociedad de la información y del conocimiento.
 BORJA, JORDI. Lo local y lo global
 MAHECHA, OVIDIO. Los debates en la geografía colombiana
 GARCÍA CHAGUENDO, CRISTINA y GÓMEZ GALLEGO, LUIS EDUARDO. Origen
del estado colombiano y los conceptos de nación, patria y pueblo en derecho
constitucional y organización del estado colombiano. APT, ESAP, Bogotá, 2004,
pp. 49 - 61 y pp. 300-317
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA. 1991
 IGAC. Conceptos básicos sobre los SIG y aplicaciones en Latinoamérica.
Bogotá, IGAC. 1995
 DEPARTAMENTO DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y SOCIALES. DIVISIÓN DE
ESTADÍSTICA. ONU. Manual de sistemas de información geográfica y
cartografía digital. Nueva York, Naciones Unidas. 2002.
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Versión: 01 Fecha: 03/03/2009 Página: 14 de 14 Código: RE-M-DC-02

 DEAGOSTINI, R.D. Cartografía. Santafé de Bogotá, Centro Interamericano de

Fotointerpretación CIAF. 1970
 IGAC. Principios básicos del Cartografía Temática, 1998.
 JOLY, FERNAND. La cartografía: los temas básicos de la cartografía, tanto en el
aspecto técnico de su realización como en el de la interpretación y uso de los
mapas en sus diversas aplicaciones. Barcelona, Ariel. 1982
OBSERVACIONES DEL PROFESOR: Tanto la metodología como la evaluación cuantitativa están sujetas a cambios. Se
considerará la posición de los estudiantes y se llegarán acuerdos para establecer la versión definitiva de la presente
guía.
FIRMA DEL PROFESOR: FECHA DE ELABORACIÓN: 20 DE OCTUBRE DE 2017

Vo. Bo: Coordinador de Núcleo Observaciones:

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