REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO PARA EL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

MISIN SUCRE
UNIVERSIDAD ALMA MATER
CUMAN EDO SUCRE

INTEGRANTES:
ASTUDILLO B., NELLWIS M. C.I. 12.657.780
GAMARDO, DUBERLYS C.I.12.659.814
ROMERO, ALBERKIS C.I. 17.538.448
CAMPOS, EDGARDO C.I. 14.283.273
VSQUEZ, ROBERTO C.I. 9.270.523
RONDN, MARILYS C.I. 8.642.528
SECCIN: SANTIAGO MARIO
ADMINISTRACIN
TRAYECTO II TRIMESTRE I

FEBRERO 2012
 INTRODUCCIN

Es de la competencia del Municipio mantener un equilibrio entre el gobierno

local y administracin de sus intereses y la gestin de las materias que le asigne la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes nacionales que
regulen sobre los Municipios, en lo que se refiere a la vida local, en especial la
ordenacin y promocin del desarrollo econmico y social, la dotacin y prestacin
de los servicios pblicos domiciliarios, la aplicacin de la poltica referente a la
materia inquilinaria con criterios de equidad, justicia y contenido de inters social,
la promocin de la participacin, y el mejoramiento, en general, de las condiciones
de vida de la comunidad, en las reas que le competan al bienestar de la
comunidad.

Es necesario fortalecer el rol desempeado por el municipio como base el

Municipio expresa agrupacin de familias o vecinos, demarcaciones territoriales,
autoridades locales y vecinos, centros poblados que satisfacen necesidades
comunes o entidades poltico-territoriales, con elementos diversos que se agregan
a partir del reconocimiento parcial o total de su autonoma de carcter poltico,
administrativo y financiero, atendiendo a los diferentes regmenes municipales
enunciados en Constituciones y Leyes.
 La Potestad Tributaria Municipal, es la capacidad potencial que tiene la
administracin municipal de obtener coactivamente prestaciones pecuniarias de
los individuos o de requerir el cumplimiento de los deberes instrumentales
necesarios para tal obtencin.
Pero esta posee limitaciones, algunas de ellas con respecto a la potestad
tributaria se mencionan en el artculo 183, donde se indica textualmente:
Los ingresos municipales pueden ser Ordinarios o extraordinarios.

Los ordinarios son:

1.- Los impuestos y tasas municipales, de los cuales se desprenden:
1.1.- Impuesto sobre Actividades Econmicas.
1.2.- Impuesto sobre Propaganda y Publicidad Comercial.
1.3.- Impuesto sobre Inmuebles Urbanos.
1.4.- Impuesto sobre Rifas y Apuestas Licitas.
1.5.- Impuesto Patente de vehculos.
1.6.- Impuesto por Espectculos Pblicos.
1.7. Tasa para permiso de Construccin.
1.8.- Tasa por Certificaciones.
1.9.- Tasa para aseo urbano y domiciliario.
1.10.- Entre otras tasas.

2.- Las sanciones pecuniarias, as como las multas que se liquiden con destino al
Fisco Municipal.
3.- Intereses producidos por cualquier clase de crdito fiscal municipal.
4.- El producto de la administracin de bienes o servicios municipales.
5.- Los proyectos que satisfagan al Municipio los Institutos Autnomos, empresas,
fundaciones, asociaciones civiles y otros organismos descentralizados del
Municipio.
6.- Los dividendos que le correspondan por su suscripcin o aporte al capital de
empresas de cualquier gnero.
7.- Los frutos civiles obtenidos con ocasin de otros ingresos pblicos municipales
o de los bienes municipales, as como tambin los intereses devengados por las
cantidades de dinero consignadas en calidad de depsito en cualquier Banco o
Instituto de crdito.
8. El situado municipal que le corresponde de acuerdo con la ley; y
9.- Cualquiera otro que determinen las leyes, decretos y Ordenanzas.

Son ingresos Pblicos extraordinarios de los municipios:

1. Las contribuciones de mejoras previstas en ley nacional.
2. El producto de los emprstitos y dems operaciones de crdito pblico
contratados de acuerdo con la ley de la materia.
3. El precio de la venta de los ejidos y dems bienes inmuebles municipales.
4. Las cantidades de dinero que se donaren o legaren a su favor.
5. Los aportes especiales que le acuerden organismos gubernamentales
nacionales o estadales.

La fiscalizacin, recaudacin y control de los ingresos tributarios est

marcado por la rama ejecutiva del poder municipal, cuyo jefe es el Alcalde, a quien
corresponde la direccin y administracin del gobierno y ejerce la personera del
municipio, segn lo indica el artculo 50 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal
1989.
Los tributos municipales, de conformidad con la Constitucin, se
esquematizan de la siguiente manera:
1.- Impuesto sobre Actividades Econmicas ante Patentes de Industria y
Comercio.
2.- Patentes sobre Vehculos.
3.- Inmuebles urbanos.
4.- El impuesto sobre espectculos pblicos.
5.- El impuesto sobre juegos y apuestas licitas, es un gravamen que recae sobre
los apostadores.
6.- Propaganda y publicidad comercial.
IMPUESTOS SOBRE ACTIVIDADES INDUSTRIALES, ECONMICAS, DE
SERVICIOS O DE NDOLE SIMILAR

El Impuesto a las Actividades Econmicas (anteriormente denominado

impuesto a la patente de industria y comercio), es de la competencia municipal,
por distribucin originaria de las competencias tributarias, grava las actividades
industriales, comerciales, de servicios o de ndole similar que habitualmente lleva
a cabo el contribuyente en un determinado municipio; operando sobre los ingresos
brutos obtenidos. La carga tributaria depender del tipo de actividad que realiza el
contribuyente y segn el tipo impositivo consagrado en la ordenanza municipal
respectiva

La determinacin del impuesto vara de acuerdo a la ordenanza municipal

vigente en cada una de las jurisdicciones desde donde se realiza la actividad
econmica, ya que cada municipio tiene sus propias alcuotas establecidas en
base al clasificador de actividades econmicas.

Para la aplicacin de este impuesto resulta muy importante la aplicacin del

Principio de Territorialidad y su vinculacin con la nocin de Establecimiento
Permanente. El primero porque constituye un lmite espacial, garante de la
distribucin competencial tipificada en la constitucin en la aplicacin del
impuesto, siendo que son gravables nicamente aquellas actividades ocurridas de
fuente territorial coincidente con la jurisdiccin del Municipio que pretende el
ingreso tributario. Para ello, cobra especial trascendencia la nocin de
establecimiento permanente, su definicin y alcances, como elemento de eficacia
y eficiencia en la debida aplicacin del impuesto y como piedra angular en la
armonizacin tributaria entre las diferentes potestades municipales que concurren
en la realidad econmica de cada contribuyente.

Es importante sealar que en fecha 01 de enero de 2006 entraron en

vigencia las normas de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal que regulan la
materia tributaria, en las cuales se incluyen novedosas regulaciones en materia
del Impuesto sobre Actividades Econmicas las cuales debern ser tomadas en
consideracin ya que dichas disposiciones debern ser de aplicacin preferente
sobre las Ordenanzas respectivas.

Patente de Industria y Comercio

Es un impuesto que grava los ingresos brutos que se originan de toda
actividad comercial, industrial o de ndole similar realizada en forma habitual en un
determinado municipio y vinculado a un local comercial, agencia o lugar fsico,
cuyo fin sea el lucro.
Los contribuyentes o responsables estn obligados a presentar la
declaracin jurada mensualmente, de acuerdo al monto de los ingresos obtenidos
durante el mes anterior.
Dicha declaracin debe ser efectuada durante los treinta (30) das continuos
o el da hbil siguiente, determinando y pagando dicho impuesto ante la
Administracin Tributaria Municipal. En algunos municipios esta paga se efecta
de manera trimestral.

Impuesto sobre vehculos

Es un impuesto que grava a los propietarios de vehculos, que circulen o
estn domiciliados en un municipio determinado. El monto a pagar depender del
tipo de vehculo (desde bicicletas hasta remolques). Este impuesto se determina
anualmente y se liquida el primer trimestre de cada ao. Como constancia de
pago, la Direccin de Hacienda Municipal entregar a los propietarios solventes la
planilla de liquidacin respectiva. Quedan exentos de este pago, los vehculos
propiedad de la Nacin, Estado o Municipio. Podrn ser exonerados de este pago
(previa aprobacin de las dos terceras partes de los miembros integrantes de la
Cmara Municipal) los vehculos de instituciones de asistencia social o
beneficencia, de entidades universitarias de carcter oficial y los vehculos de
cuerpos diplomticos y consulares.
El hecho imponible del impuesto lo constituye el ejercicio de la titularidad de
la propiedad de uno o ms vehculos. El impuesto se causa el primero de enero de
cada ao. Cuando la inscripcin de un vehculo se produzca despus de iniciado
el ao civil, el impuesto se causar en la oportunidad de la inscripcin. La base
imponible la determina la capacidad de desgaste de las vas pblicas del
Municipio, ocasionado por el trnsito y trfico vehicular, cuantificable en dinero,
tomando como base de clculo el peso y nmero de ejes del vehculo en los
trminos establecidos en la Ordenanza sobre Impuesto de Vehculos del
Municipio.

Catastro Municipal
Consiste en un inventario general que se efecta a las distintas propiedades
del Estado. Para llevar a cabo el catastro se deben efectuar operaciones
geomtrico trigonomtricas que tienen por finalidad describir la superficie del
fundo, operaciones econmico-financieras que tienden a estimar el valor del fundo
y operaciones jurdicas a objeto de individualizar el inmueble con relacin a su
propietario.

Impuesto sobre Inmuebles urbanos

Es aquel impuesto que consiste en gravar la propiedad inmobiliaria dentro
de la zona urbana. Para que un inmueble tenga carcter urbano, debe formar
parte del rea urbana de un municipio, segn el plano de zonificacin. Para el
clculo de la alcuota, se aplican una serie de frmulas. Este impuesto se fija
anualmente y es pagado en mensualidades, en aquellos casos en que se realice
la cancelacin los primeros 46 das de cada ao, los contribuyentes gozarn de un
descuento de 20%.
Este impuesto se aplicar a los inmuebles ubicados dentro de la jurisdiccin
territorial del Municipio. El Hecho Imponible lo constituye el ejercicio del derecho
de propiedad sobre bienes inmuebles urbanos ubicados dentro de la jurisdiccin
de este Municipio. El hecho imponible una vez producido, representa para el
contribuyente, el surgimiento de las obligaciones tributarias establecidas en la
correspondiente Ordenanza.
Impuesto sobre propaganda y publicidad comercial
Este es un impuesto al consumo que grava la realizacin de actividades
publicitarias con fines de lucro en un determinado municipio, a travs de vallas,
avisos luminosos, pancartas, folletos entre otros. Se entiende por publicidad
comercial todo anuncio o mensaje destinado a dar a conocer, informar, promover
o divulgar productos, artculos, servicios, empresas o establecimientos mercantiles
o similares, con el fin de atraer a consumidores, usuarios o compradores. Adems
del impuesto, se exige el cumplimiento de ciertos requisitos y normativas para este
tipo de actividad.
La Ordenanza que regula este impuesto tiene por objeto regular y
establecer el procedimiento que deben cumplir las personas cuyo producto est
relacionado con la propaganda y publicidad comercial que se realice a travs de
anuncios, avisos o imagen que con fines publicitarios sea editada, exhibida en
bienes del dominio pblico municipal o en inmuebles de propiedad privada,
siempre que sean visibles por el pblico o que sea distribuida de manera impresa
en la va pblica o se traslade mediante vehculos, dentro de la jurisdiccin del
Municipio, las cuales quedarn sujetas a las disposiciones de la Ordenanza que lo
regule.
 CONCLUSIONES

Los Municipios tienen personalidad jurdica y autonoma para elegir sus

autoridades, para gestionar las materias de su competencia y para crear, recaudar
e invertir sus ingresos dentro de los lmites constitucionales y legales.

Entre las competencias del Municipio tenemos el Gobierno y administracin de

sus intereses, la ordenacin y promocin del desarrollo econmico y social, la
dotacin y prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, la materia inquilinaria,
la promocin de la participacin y mejoramiento de las condiciones de vida de la
comunidad, la ordenacin territorial y urbanstica, la vivienda de inters social, el
turismo local, los parques y jardines, plazas, balnearios y otros sitios de
recreacin; arquitectura civil, nomenclatura y ornato pblico, entre otras.

Los impuestos Municipales son los siguientes: Actividades econmicas de

industria, comercio, servicio o de ndole similar, inmuebles urbanos, vehculos,
espectculos pblicos, juegos y apuestas lcitas y propaganda y publicidad
comercial.

El Impuestos Impuesto a las Actividades Industriales, Econmicas, de

Servicios o de ndole Similar, se calcula segn la actividad que realice, basndose
en el clasificador de actividades vigente para el municipio de que se trate, y
tomando como base imponible los ingresos brutos de la empresa a tributar.
 BIBLIOGRAFA

Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.