Analisis de Los Estatutos Unicos de Renta de Los Municipios de Mocoa y Sincelejo

ACTIVIDAD 1 - UNIDAD 3
REGIMEN TRIBUTARIO NACIONAL Y TERRITORIAL

UNIDAD 3. LIQUIDACIÓN TRIBUTARIA TERRITORIAL
INTEGRANTES GRUPO DE TRABAJO:
DANNA TERESA GÒMEZ MORALES

JAIR ADRIAN CRUZ ENRIQUEZ
MARIA CLAUDIA LOZANO ACOSTA
FINANZAS PÚBLICAS
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. ESAP
COLOMBIA, MARZO DE 2021
ANALISIS DE LOS ESTATUTOS UNICOS DE RENTA DE LOS MUNICIPIOS DE
MOCOA Y SINCELEJO, Y DE LOS DEPARTAMENTOS DE SUCRE Y
PUTUMAYO
El presente trabajo se da producto del análisis de los Estatutos de Rentas de los Municipios
de Sincelejo y Mocoa, y de los Departamentos de Sucre y Putumayo, en el cual se realizó
un diagnostico a las tarifas, exenciones, y estímulos de los impuestos predial e industria y
comercio, avisos y tableros y a los tributos en general comparados entre sí.
Se pudo evidenciar que el municipio de Sincelejo tiene muy bien especificada las
actividades ya que las clasifica una a una y a la vez le asigna un código lo que le permite
tener un mejor control para el recaudo del impuesto de industria y comercio.
En lo referente a Colombia, el Articulo 76 de la Constitución de 1886, señalo la función del

congreso de hacer las leyes y conferir atribuciones especiales a las asambleas
departamentales, el artículo 190 de la misma constitución ordena que las asambleas
departamentales para cubrir los gastos de administración pudieran establecer
contribuciones.
Dentro de los límites establecidos por las leyes, y el artículo 199 de misma constitución de
1886, atribuyo a los concejos municipales votar de conformidad con las ordenanzas
expedidas por las asambleas, las contribuciones y gastos locales.
La ley 4 de 1913 en su artículo 169 (Ley 4 , 1913 ) le concede a los concejos Municipales
la atribución de imponer contribuciones para el servicio municipal dentro de los limites
señalados por la ley y las ordenanzas, la ley 97 de 1913 otorgo libertada a algunos
municipios para crear sus propios impuestos sin que mediera autorización de las asambleas
departamental, en esta norma se da un primer asomo del impuesto territorial de industria y
comercio creándose el impuesto de avisos y tableros el cual fue, extendiéndose y
ajustándose de forma generalizada a todos los territorios municipales por la Ley 84 de
1915.
La Ley 14 de 1983, fue la norma marco que fortaleció los fiscos de las entidades
territoriales, enmarcando el impuesto de industria y comercio, avisos y tableros y otros
impuestos complementario a ese tributo. Posteriormente se expidieron la Ley 55 de 1985,
Ley 43 de 1987, Ley 49 de 1990 y Decreto 1333 de 1986, normas que modificaron y
reglamentaron la ley marco de los impuestos territoriales, entre otras y se expidió el
Decreto 624 de 1989 “Estatuto Tributario Nacional” que de modelo para que los
municipios implementaran sus regímenes sancionatorios y de procedimiento para el
cumplimiento de las obligaciones tributarias en cada uno de los entes territoriales.
En Colombia, los impuestos han sido un problema de hace tiempo, donde la corrupción y la
política han hecho desaparecer los beneficios reales de los impuestos en su reciprocidad a
los contribuyentes, y más crítica la situación hacia los municipios que sufren de una
centralización real práctica contrario a lo establecido en la Ley, y para ello requieren
recursos Humanos, materiales, financieros, y de un marco jurídico apropiado para el
recaudo de sus ingresos.
La Administración, debe manejar un sistema de incentivos y desincentivos en el

comportamiento tributario. El mejor de los incentivos es la existencia de un sistema fiscal
que permita lograr el crecimiento económico y social a través del gasto.
La obligación de pagar impuestos, nunca ha sido responsabilidad acogida con entusiasmo

en ningún país del mundo cabe aclarar que los ingresos tributarios en las Entidades
Territoriales constituyen su principal fuente de recursos propios pero la experiencia ha
demostrado que las administraciones locales se limitan a recaudar sus tributos que
voluntariamente pagan los contribuyentes, sin implementar creatividad, tecnología y
recursos a la gestión tributaria con miras a lograr recaudos suficientes para el
financiamiento del gasto público local, el cual depende de los recursos de la nación y de los
recursos del crédito.
La evasión de impuestos y el tratamiento inequitativo al establecerlos, han contribuido

significativamente a que la situación económica de los Municipios y Departamentos del
país sean de constante déficit, sumado a las múltiples funciones que se les asignan, para que
sean asumidas con sus propios recursos, sin que se brinde por parte del Gobierno Nacional
a los Municipios, herramientas de orden legal que les garantice el correcto recaudo y la
aplicación adecuada de los procedimientos procedentes en caso del incumplimiento por
parte de los sujetos pasivos.
ANALISIS DE LA ESTRUCTURA TRIBUTARIA DE ORDEN TERRITORIAL
1. ANALISIS ESTATUTO TRIBUTARIO MUNICIPIO DE SINCELEJO Y DE

MOCOA
1.1 GENERALIDADES DEL ESTATUTO TRIBUTARIO DEL MUNCIPIO DE

SINCELEJO
El municipio de Sincelejo goza de autonomía para el establecimiento de tributos. La

administración tributaria Municipal está en cabeza de la Secretaría de Hacienda Municipal,
la gestión, fiscalización, determinación, discusión, devolución y cobro de los tributos
Municipales y de la tesorería municipal la recaudación de los mismos.
El estatuto se fundamenta en los principios de Equidad, progresividad, eficiencia y de la
irretroactividad de la norma tributaria.
Tributos vigentes:
1. Impuesto predial unificado
2. Impuesto industria y comercio
3. Impuesto complementario de avisos y tableros
4. Impuesto de publicación exterior visual
5. Impuesto de delineación urbana
6. Impuesto de degüello de ganado menor
7. Impuesto de espectáculos públicos
8. Impuesto de alumbrado publico
9. Impuesto sobre el transporte de oleoductos y gasoductos
10. Impuesto sobre telégrafos y teléfonos urbanos sobre empresas de luz eléctrica de
gas con destino al deporte, la creación y aprovechamiento del tiempo libre.
11. Sobretasa bomberil
12. Sobretasa a la gasolina motor
13. Sobretasa al medio ambiente
14. Tasa por semaforización
15. Tasa pro-deporte
16. Participación en la plusvalía
17. Contribución parafiscal de artes escénicas
18. La contribución especial de obra pública
19. Contribución de valorización
20. Contribución por el servicio de garaje o zonas de estacionamiento Publio.
21. Estampillas municipales
22. Derechos de tránsito y transporte
23. Derecho de registro de herretes, marcas y patentes
1.2 TRIBUTOS
1.2.1 Impuesto Predial Unificado
En el municipio de Sincelejo este impuesto se liquida con base en el avalúo catastral

vigente, fijado por el instituto Geográfico Agustín Codazzi. Su tarifa depende de la
clasificación de los predios (Su ubicación, estructura, destinación económica), están
comprendidas entre el 1x1000 y el 16x1000. El monto se establece mediante la
multiplicación del avalúo y se causa el 1ro de enero del respectivo año gravable.
En el art 35 define exclusiones y en el art 36 presenta las exenciones. Adicional a esto
existen alivios al impuesto predial basado en la Ley 1448 de 2011.
Adiciona una sobretasa al medio ambiente equivalente al 1.05x1000 sobre el avalúo de los
bienes que sirven de base, con destino a la protección del medio ambiente específicamente
a la Corporación Autónoma Regional de Sucre – CARSUCRE, la cual destinará los
recursos a la ejecución de programas y proyectos de protección o restauración del medio
ambiente y los recursos renovables.
1.2.2 Impuesto industria y comercio
El Municipio de Sincelejo es el ente administrativo a cuyo favor se establece el impuesto.

El hecho generador del impuesto de industria y comercio esta constituido por el ejercicio o
realización directa o indirecta de cualquier actividad industrial, comercial o de servicios en
la jurisdicción del Municipio de Sincelejo. El sujeto pasivo: personas naturales, jurídicas y
sociedades de hecho. Se causa anualmente y comienza a causarse a partir de la fecha de
iniciación de actividades. La base gravable está constituida por la totalidad de los ingresos
ordinarios y extraordinarios percibidos en el respectivo año gravable.
El articulo 59 presenta las actividades no sujetas al impuesto. El articulo 60 presenta las
exclusiones y el art 61 las exenciones y en el art 63 las deducciones de la base gravable. En
el artículo 68 se establecen bases gravable especiales y de tipo ocasional. El articulo 77
presenta los códigos y tarifas a aplicar según la actividad.
1.2.2.1 Complementario de avisos y tableros
Los agentes de retención del ICA los establecimientos públicos, las empresas de economía
mixta, la nación, el departamento de sucre, empresas industriales y comerciales, entre otros.
La base para la retención el total de los pagos que efectúe el agente retenedor. Los sujetos
pasivos del impuesto serán los que realizan actividades comerciales, industriales, de
servicios, financieras y en general y las que reúnen los requisitos para ser gravadas.
La tarifa para la retención del 10x1000 y quedará gravada la operación. Anualmente los
retenedores deberán expedir certificado de retención.
1.2.3 Impuesto de Avisos y Tableros
El sujeto activo es el Municipio de Sincelejo. Hecho generador son los realizados en la

jurisdicción del municipio de Sincelejo en la colocación de vallas, tableros, avisos y
emblemas en vías públicas y lugares público y privado visibles desde el espacio público, así
mismo los sujetos pasivos son los que realizan cualquier hecho generador.
Se grava junto con el impuesto de industria y comercio, cuya tarifa es el 15% de este. El
capitulo 134 establece los criterios y niveles de exoneración conservación arquitectónica y
promover el turismo de bienes y servicios
1.2.4 Sobretasa Bomberil
En el articulo 145 se cobra sobre tasa bomberil a los impuestos ICA, predial unificado y
delineación urbana, con el fin de financiar la actividad bomberil.
● Hecho Generador: Realización del hecho generador de industria y comercio
● Sujeto Activo: El municipio de Sincelejo
● Sujeto Pasivo: persona natural o jurídica responsable de la liquidación y pago del
impuesto ICA.
● Recaudo y Causación: A cargo de la Dirección de Rentas Municipales
● Destinación: Mantenimiento, dotación, compra de equipos de rescate y nuevas
maquinarias, capacitación, etc.
● Base Gravable: Sobretasa de impuesto ICA liquidado
● Tarifa: el 5% del ICA.
1.2.5 Sobretasa a la gasolina Motor
● Hecho Generador: Consumo de gasolina extra y corriente nacional o importada.

● Responsable: Los distribuidores mayoristas de gasolina extra y corriente, los
productores e importadores.
● Recaudo y Causación: En el momento en el que el distribuidor, productor o
importador retira el bien para su propio consumo.
● Destinación: Mantenimiento, dotación, compra de equipos de rescate y nuevas
maquinarias, capacitación, etc.
● Base Gravable: Valor de referencia de venta al público de la gasolina extra o
corriente motor por galón.
● Tarifa: el 18.5% a la gasolina motor extra y corriente aplicable en el Municipio de
Sincelejo.
En los capitulo 173 y 174 estable las compensaciones y excepciones.
1.2.6 Impuesto a la Publicidad Exterior Visual

● Hecho Generador: Está constituida por la colocación de vallas, cuyas dimensiones
sean igual o superior a 8 metros cuadrados y hasta los límites que imponga la Ley.
● Sujeto Pasivo: propietario de la estructura en la que se anuncia y el propietario del
establecimiento o vehículo. Las personas naturales y jurídicas cuya cuenta se instala
o coloca la publicidad, las agencias de publicidad y el propietario del predio a donde
se ubica la valla.
● Causación: Al momento de la notificación del ato administrativo que otorga el
registro de la valla, con vigencia de un año.
● Base Gravable: Lo constituye el tamaño de la valla que se instale.
● Tarifa: Atendiendo la dimensión de cada valla publicitaria. De 8 a 10 mtr2 serian 47
UVT, 10 mtrs2>93UVT<15mtrs2 Y mayor a 15mtrs2 115 UVT.
En el articulo 196 presenta las exclusiones y no sujeciones.
1.2.7 Impuesto de Delimitación Urbana.
● Hecho Generador: Realización de cualquier urbanización, parcelación, subdivisión,

construcción y en general cualquier actuación dentro el casco urbano, rural y
suburbano.
● Sujeto Pasivo: Titulares de derechos reales, propietarios de derecho de dominio
● Causación: Se debe declara y pagar cada vez que se genere el hecho generador.
● Base Gravable: Es el valor final de la construcción, ampliación, modificación,
remodelación o adecuación de la obra en construcción.
● Tarifa: Estará acorde con las actividades de obra a desarrollar, ubicación y el
destino del predio. Articulo 204. Establece tabla obra, tarifaxdestino.
1.2.8 Impuesto de Degüello de Ganado menor.
● Hecho Generador: El sacrificio de ganados menores tales como porcinos, ovinos,
caprinos y demás especies menores en mataderos oficiales y otros autorizados por la
administración municipal. El sacrificio de aves de corral no genera impuesto al
degüello de ganado menor.
● Sujeto Pasivo: los propietarios, poseedores o comisionistas del ganado que va a ser
sacrificado.
● Causación: Se causa en el momento en que se sacrifique el ganado.
● Tarifa: 0.5 UVT por cabeza de ganado.
1.2.9 Impuesto Unificado de espectáculos públicos.
● Hecho Generador: La realización de todo espectáculo publico conforme al artículo

7° de la ley 12 del 93 en la jurisdicción del Municipio de Sincelejo.
● Sujeto Pasivo: Persona naturales, jurídicas, sociedades de hecho, anónimas y
limitada, consorcios, uniones temporales, empresas industriales y comerciales del
estado, empresas de economía mixta.
● Base Gravable: Esta dado por el total de ingresos que, por entrada, boletería, cover
no consumible, tiquetes o su equivalente genere espectáculo.
● Tarifa: 10% del valor correspondiente entrada al espectáculo. El impuesto con
destino al deporte el 10% del valor correspondiente entrada al espectáculo.
1.2.10 Impuesto el Servicio de Alumbrado Público.
● Hecho Generador: El beneficio por la prestación del servicio de alumbrado público.

● Sujeto Activo: El municipio de Sincelejo.
● Sujeto Pasivo: Quienes realicen consumo de energía eléctrica.
● Base Gravable: La liquidación del consumo de energía eléctrica del mes, antes de
contribución o subsidios.
● Causación: Mensual.
● Recaudo: Lo hace el municipio o el comercializador de energía como agente
recaudador del impuesto y podrá realizarse mediante facturas de servicio públicos
domiciliarios.
● Tarifa: EL articulo 244 define las tarifas de acuerdo al estrato residencial o no
residencial. Desde 0.07 UVTE hasta 1.7 UVTE.
● Responsabilidad del impuesto: La empresa comercializadora de energía con quien
se suscriba contrato de suministro de energía.
● Destinación: Se destinará para cubrir los costos del proyecto de alumbrado público.
1.2.11 Impuesto sobre el transporte de oleoductos y gasoductos
● Hecho Generador: Transporte por los aludidos oleoductos y gasoductos.

● Sujeto Pasivo: Los responsables del crudo o del gas.
● Recaudo: El Ministerio de Minas y Energía liquida trimestralmente el impuesto y
envía a los operadores de oleoductos y gasoductos, quienes lo retendrán de los
propietarios del crudo o del gas. Para que el operador lo gire a las entidades
territoriales.
● Responsabilidad del impuesto: Operadores de los mencionados ductos.
1.2.12 Impuesto sobre telégrafos y teléfonos urbanos sobre empresas de luz eléctrica
de gas con destino al deporte, la creación y aprovechamiento del tiempo libre.
● Hecho Generador: Emisión, expedición o suscripción de facturas de telefonía,

energía. Así mismo los contratos, convenios y sus adiciones suscritas por el
municipio.
● Sujeto Pasivo: Persona naturales, jurídicas, sociedades de hecho.
● Base Gravable: Determinada en UVT según la clasificación de los sujetos pasivos
● Causación: Mensual.
● Recaudo: Lo hace el municipio o el comercializador de energía como agente
recaudador del impuesto y podrá realizarse mediante facturas de servicio públicos
domiciliarios.
● Tarifa: EL articulo 258 define las tarifas de acuerdo al hecho generador.
● Destinación: 50% al funcionamiento del IMDER. 40% financiar construcción y
mantenimiento de escenarios deportivos y parques a través del IMDER. 10% Apoyo
a ligas y clubes deportivos.
CONTRIBUCIONES
1.2.13 Participación en la plusvalía
● Personas obligadas al pago: Propietarios o poseedores de los inmuebles respecto de

los cuales se configure el hecho generador.
● Hecho Generador: Los derivados de la acción urbanística de Sincelejo las
consagradas en el art 74 la ley 388 de 1997.
● Tarifa de participación: 40% de acuerdo al art 79 de la ley 388 de 1997.
● Sujeto Activo: la Secretaria de Hacienda Municipal de Sincelejo
1.2.14 Contribución parafiscal de artes escénicas
● Liquidación: El monto del impuesto dependerá del numero de personas que

ingresaron efectivamente al espectáculo y el valor de la boletería y devoluciones.
● Beneficiario: El municipio de Sincelejo.
● Destinación: Se destinará al sector cultural de artes escénicas del municipio.
● Recaudo: El Ministerio de Cultura y este transfiere al Municipio.
● Sujeto Pasivo: EL productor del espectáculo público. Quien deberá declararla y
pagarla en términos del articulo 9° de la ley 1493 de 2011.
1.2.15 La contribución especial de obra pública
● Hecho Generador: La suscripción de contratos de obra pública o celebración de

contratos con el municipio.
● Sujeto Activo: El municipio de Sincelejo a través de la Secretaría de hacienda
Municipal.
● Sujeto Pasivo: Persona naturales, jurídicas que suscriban contratos de obras
públicas.
● Tarifa: 5% sobre todo el contrato de obra pública o adición
● Destinación: Se invierten el Fondo de Cuenta Territorial.
1.2.16 Contribución de valorización
● Hecho Generador: Obras de interés público local que generen beneficio a los
inmuebles dentro del Municipio de Sincelejo
● Sujeto Activo: El Municipio de Sincelejo.
● Sujeto Pasivo: Los propietarios o poseedores de inmuebles que reciban lo servicios
o se beneficien con la realización de la obra.
● Causación: En el momento que quede ejecutoriada la resolución o acto
administrativo que la distribuye.
● Base gravable: Está constituido por la determinación del beneficio que causa la obra
sobre el inmueble.
● Tarifa: Están dadas por el coeficiente de distribuciones entre cada uno de los
beneficiarios en la obra
1.2.17 Contribución por el servicio de garaje o zonas de estacionamiento Publico.
● Hecho Generador: La utilización del servicio de parqueaderos privados y públicos.

● Sujeto Pasivo: Usuarios del servicio en predios de personas naturales o jurídicas a
titulo oneroso el estacionamiento de vehículos.
● Base gravable: 2 veces el valor del pasaje promedio del servicio de transporte
público.
● Tarifa: 2 veces el valor del pasaje promedio del servicio de transporte público
multiplicados por factores inferiores en función de los criterios de la oferta de
transporte público de la zona.
● Exclusiones: Se exceptúa el cobro a bicicletas y motocicletas inferiores a 125 cc e
inferiores.
1.2.18 Entrampillas Municipales.
● Hecho Generador y Actos Gravados: Sobre actos, contratos, convenios y

documentos que se relacionan en las tablas de retención de cada tipo de estampilla.
● Clase Estampilla: Pro Bienestar adulto mayor y Pro Cultura.
● Sujeto Activo: El Municipio de Sincelejo
● Sujeto Pasivo: Persona naturales, jurídicas, sociedades de hecho, anónimas y
limitada, consorcios, uniones temporales, empresas industriales y comerciales del
estado, empresas de economía mixta.
● Causación: La expedición, suscripción o firma del contrato o documento gravado.
● Base gravable: Constituida para cada estampilla gravable.
● Tarifas:
● Beneficiarios: 70% a los centros de vida, 30% a la dotación y funcionamiento de los
centros de bienestar para ancianos. los adultos mayores nivel I y II del Sisbén
TASAS Y DERECHOS
1.2.19 Monopolio Rentístico de Juego de Suerte y Azar
Pagos de los derechos de explotación de Rifas: 14% de los ingresos brutos

Titularidad: El Municipio de Sincelejo
1.2.20 Tasa por estacionamiento en vías publicas
● Hecho Generador y Actos Gravados: El estacionarse o parquearse en las vías

públicas.
● Sujeto Pasivo: Persona naturales, jurídicas, públicas o privadas, sociedades de
hecho, , consorcios, uniones temporales, joint Ventures y contratos de cuentas en
participación.
● Base gravable: Tiempo de utilización de la vía.
● Tarifas: Por la clase de vehículo, día y hora.
● Destinación: Financiamiento de proyectos y programas de infraestructura vial,
transporte público y programas de mitigación de contaminación ambiental
vehicular.
1.2.21 Tasa por Estacionamiento en Vías Publicas
● Hecho Generador y Actos Gravados: Prestación de los servicios de la Secretaria de

Movilidad y transito con ocasión a los derechos de tránsito y transporte.
● Sujeto Pasivo: Personas que causen el pago de un derecho de tránsito.
● Tarifas: En UVT dependiendo del concepto del servicio
● Destinación: Financiar la cobertura y calidad del servicio de semaforización.
1.2.22 Derecho de Tránsito y Transporte
● Hecho Generador y Actos Gravados: Tramites realizados ante la Secretaria de

Transito y Transporte, previamente definidos en código de transporte.
● Sujeto Pasivo: Propietarios de vehículos.
● Tarifas: Por el derecho de transito y concepto la tarifa se mide en UVT
1.2.23 Derecho de registro de herretes, marcas y patentes
● Hecho Generador y Actos Gravados: Inscripción de cada marca, herrete o cifra

quemadora que sirva para identificar al propietario del activo biológico.
● Sujeto Pasivo: Personas naturales o jurídicas y sus asimiladas a nombre de la cual se
registren patentes, marcas y herretes que sirvan para identificar al propietario del
activo biológico.
● Base gravable: El registro de cada marca marcas y herretes que sirvan para
identificar al propietario del activo biológico.
● Tarifas: 2,5 UVT por cada registro.
1.2.24 Tasa Pro-deporte y Recreación
● Hecho Generador y Actos Gravados: La suscripción de contratos y convenios que

realice el municipio con personas naturales y jurídicas.
● Sujeto Pasivo: Personas naturales o jurídicas que suscriban contratos, convenios, o
negocie de forma ocasional, temporal o permanente los suministros, obras,
asesorías, consultorías que celebren con el Municipio.
● Base gravable: El valor total de la cuenta determinada en el comprobante de egreso.
● Tarifas: 1,5% del valor total del contrato.
● Destinación: Apoyo a programas de deporte, programas que permiten identificación
de talentos, programas que apoyan a atletas con alto nivel competitivo, adquisición
de elementos y equipos deportivos, etc.
2. DIAGNÓSTICO DEL ESTATUTO TRIBUTARIO DEL MUNICIPIO DE

MOCOA
Las rentas del Municipio de Mocoa se rigen actualmente por el Acuerdo N°029 del 30
diciembre de 2016, por medio del cual se adopta el estatuto tributario, régimen
procedimental y sancionatorio; en concordancia con la normatividad tributaria nacional que
regula la materia.
El estatuto se encuentra bien elaborado por cuanto permite determinar con exactitud los
elementos de los tributos como son: sujeto activo, sujeto pasivo, hecho generador, base
gravable, y tarifa, también reglamenta lo referente a las exenciones de ley, y proporciona un
régimen procedimental que se constituye en el marco legal del Gobierno Municipal para
desarrollar eficientemente acciones de inspección, vigilancia, control, y la imposición de
sanciones a las que haya lugar.
Un factor favorable identificado en las rentas Municipales es la reglamentación del sistema

de retención en la fuente, lo cual ofrece liquidez al ente territorial en todo el transcurso de
la vigencia fiscal. A continuación, se presenta una síntesis de las Rentas Municipales que se
causan en jurisdicción del Municipio de Mocoa, conformadas impuestos, sobretasas,
contribuciones, estampillas, tasas, y otros derechos.
2.1 IMPUESTO DE CIRCULACIÓN Y TRANSITO SOBRE VEHÍCULOS DE
SERVICIO PUBLICO
- hecho generador: la circulación habitual o rodamiento de vehículos automotores de

servicio público en jurisdicción del Municipio.
- sujeto activo: el Municipio
- sujeto pasivo: el propietario o poseedor del vehículo
- base gravable: el valor comercial del vehículo
- tarifa: 0.20%
Esta renta no está sometida a destinación especifica
2.2 PARTICIPACIÓN DEL MUNICIPIO DE MOCOA EN EL IMPUESTO SOBRE

VEHÍCULOS AUTOMOTORES
- hecho generador: la propiedad o posesión del vehículo con domicilio en el Municipio
- sujeto pasivo: el propietario o poseedor del vehículo
- base gravable: el valor comercial del vehículo
- tarifa: Del total recaudado por la Gobernación del Putumayo y demás gobernaciones del
País, corresponde al Municipio el 20% de lo liquidado y pagado por los contribuyentes que
reporten en su declaración el Municipio de Mocoa como dirección de residencia.
2.3 IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO
- hecho generador: Lo constituye la posesión o propiedad de un bien inmueble urbano o

rural en jurisdicción del Municipio de Mocoa.
- sujeto pasivo: la persona natural o jurídica propietaria o poseedora del bien inmueble
- base gravable: el valor del avalúo catastral
- tarifa: se aplican tarifas diferenciales según el estrato socioeconómico y categorías según

la destinación de los predios, si están edificados con uso residencial o con uso no
residencial, predios urbanos no edificados, predios rurales con destinación a la actividad
rural o otra destinación económica, predios de resguardos indígenas, y predios para
viviendas de interés social.
2.4 IMPUESTO DE TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
- hecho generador: está constituido por el transporte de hidrocarburos por todos los
oleoductos y gaseoductos estipulados en los contratos y normas vigentes, incluyendo los de
ECOPETROL. exceptuados los de uso privado para el servicio exclusivo de explotaciones
de petróleo de propiedad particular.
- sujeto activo: el Municipio de Mocoa
- sujeto pasivo: del propietario del crudo o del gas
- base gravable: el número de barriles transportados
- tarifa: la define el Ministerio de Minas y Energía
2.5 IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO, AVISOS Y TABLEROS
- hecho generador: la realización y/o desarrollo de actividades industriales, comerciales de

servicios y financieras directa o indirectamente en la jurisdicción del municipio de Mocoa,
en forma permanente u ocasional en inmuebles determinados con establecimientos de
comercio o sin ellos.

- sujeto pasivo: la persona natural o jurídica o sociedad de hecho que desarrolla las
actividades
- base gravable: la totalidad de los ingresos brutos ordinarios y extraordinarios obtenidos en

el respectivo periodo gravable en el ejercicio de las actividades gravadas, con exclusión de
los correspondientes a devoluciones, actividades exentas, excluidas o no sujetas, ventas de
activos fijos, exportaciones, recaudo de aquellos productos cuyo precio esté regulado por el
Estado y percepción de subsidios.
Sobre la base gravable definida en éste artículo se aplicará la tarifa correspondiente.
- tarifa: se aplica según el régimen al que pertenece el contribuyente, para el caso del
régimen simplificado se establece 7 categorías según el rango de ingresos en UVT, y según
la actividad que desarrolla, en todo caso de mínimo el 2x1000 y máximo el 7x1000 para
actividades industriales, y mínimo el 2x1000 y máximo el 10x1000 para actividades
comerciales y de servicios.
Finalmente se aplica el impuesto de avisos y tableros corresponde al 15% del valor

liquidado por concepto de industria y comercio.
2.6 IMPUESTO A VENTAS TEMPORALES
- hecho generador: Las actividades industriales, comerciales, de servicios, artesanales y

similares que se establezcan en la ciudad en forma ocasional. serán autorizadas hasta diez
(10) días
- sujeto pasivo: el vendedor temporal
- base gravable: no se considera base gravable y se cobre una tarifa general según la
actividad desarrollada.
- tarifa: según la actividad desarrollada existen tarifas diarias diferenciales establecidas en

UVT

2.7 IMPUESTO A LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL
- hecho generador: la colocación de vallas que contenga publicidad exterior visual
- sujeto pasivo: la persona natural o jurídica que exhiba publicidad
- base gravable: por metros cuadrados (m2) del área total de la valla
- tarifa: según el área de la valla se establece tarifas diferenciales en UVT
2.8 IMPUESTO DE DELINEACIÓN URBANA
- hecho generador: la construcción, ampliación, modificación, demolición o adecuación de

obras o construcciones y el reconocimiento de construcciones.
- sujeto pasivo: los propietarios del inmueble sujeto de las obras
- base gravable: es el valor total de presupuesto de la obra, el cual se obtiene de acuerdo al

costo por metro cuadrado de construcción y el área total construida.
- tarifa: se establece tarifas diferenciales en UVT según el tipo de intervención, el estrato, y

la destinación del inmueble.
2.9 IMPUESTO DE ASIGNACIÓN DE NOMENCLATURA
- hecho generador: posesión de bienes raíces dentro de la jurisdicción urbana y centros

poblados

- sujeto pasivo: el propietario del inmueble
- base gravable: avalúo catastral del inmueble
- tarifa: el 1x1000, más el 20% del valor de la placa principal por cada placa adicional, y el
10% del valor de la placa principal por cada local en el interior o apartamento.
2.10 IMPUESTO DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
- hecho generador: espectáculos públicos donde se cobre un valor determinado para el

disfrute
del mismo, se excluye lo que respecta las artes escénicas
- sujeto pasivo: el realizador del espectáculo público.
base gravable: el valor de los ingresos brutos, obtenidos sobre el monto total de la boletería
- tarifa: el (10%) sobre el valor de cada boleta de entrada personal
Esta renta se destinará al sector deporte
2.11 IMPUESTO DE DEGÜELLO DE GANADO MENOR
- hecho generador: Lo constituye el degüello o sacrificio de ganado menor, tales como las
porcinas, ovinas, caprinas y demás especies menores
- sujeto pasivo: Es el propietario o poseedor del ganado menor que se va a sacrificar
- base gravable: el número de semovientes menores por sacrificar.
- tarifa: 0,28 UVT por cada animal sacrificado.

2.12 IMPUESTO DE EXTRACCIÓN DE MINERALES, ARENA, CASCAJO Y

PIEDRA
- hecho generador: La extracción de manera industrial realizada en el lecho de los ríos,

minas, fuentes, y arroyos.
- sujeto pasivo: el responsable de ejecutar la acción de extracción de los materiales

generadores de la obligación tributaría.
- base gravable: cada metro cubico del respectivo material extraído
- tarifa: diferenciales para arena de rio se causa $5.693, grava y piedra se causa $6.577, y
las demás según corresponda a la norma vigente.
2.13 IMPUESTO DE ALUMBRADO PUBLICO
- hecho generador: el uso y beneficio de la iluminación de los bienes de uso público y

demás
espacios libres de circulación con tránsito vehicular o peatonal. dentro del perímetro
urbano y rural del municipio.
- sujeto pasivo: el usuario de la empresa que presta el servicio de energía.
- base gravable: el valor facturado por los kilovatios mensualmente a cada suscriptor
- tarifa: el sector comercial, industrial y de servicios el 12%, el sector oficial el 15%, y el

sector residencial en estrato 1 el 5%, estrato 2 el 10%, estrato 3 el 12%.
Esta renta se incorpora al presupuesto municipal sin afectación sobre destinación especifica
2.14 SOBRETASA AMBIENTAL DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO
- hecho generador: conexo al pago del impuesto predial
- sujeto pasivo: el contribuyente del impuesto predial
- base gravable: el valor pagado por concepto de impuesto predial
- tarifa: 15% sobre el recaudo del Impuesto Predial Unificado
Esta renta se destina a la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia,
para la protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables
2.15 SOBRETASA BOMBERIL
- hecho generador: conexo al pago del impuesto predial y el impuesto de industria y

comercio
- sujeto pasivo: el contribuyente del impuesto predial unificado y el impuesto de industria y

comercio
- base gravable: el valor pagado por concepto de impuesto predial y el impuesto de

industria y comercio
- tarifa: 10% sobre el recaudo del Impuesto Predial Unificado y 4% del recaudo por
impuesto de industria y comercio.
Esta renta se destina a contratar con el cuerpo de bomberos voluntarios de Mocoa la

atención de incendios y calamidades conexas.
2.16 SOBRETASA A LA GASOLINA

- hecho generador: el consumo de gasolina motor extra y corriente
- sujeto pasivo: Los distribuidores mayoritarios, los productores e importadores.
- base gravable: el valor de referencia de venta al público por galón, que certifique
mensualmente el Ministerio de Minas y Energía.
- tarifa: 18.5% al precio de venta
Esta renta se destina a contratar con el cuerpo de bomberos voluntarios de Mocoa la

atención de incendios y calamidades conexas.
2.17 ESTAMPILLAS
- hecho generador: la suscripción o expedición de actos, contratos o negocios jurídico de

carácter documental en el que participe un funcionario del municipio, de sus órganos de
control y sus entidades descentralizadas.
- sujeto pasivo: usuario de alguna operación o actividad que se realizan frente a organismos
de carácter público.
- base gravable: el valor del contrato, acto o negocio jurídico
- tarifa: especial para cada estampilla
Los recursos se invierten en un sector específico con la finalidad de sufragar gastos en que
incurre la entidad y para prestar un servicio público, las estampillas del Municipio son las
siguientes: pro-cultura, pro-desarrollo, pro-adulto mayor.
2.18 CONTRIBUCIÓN SOBRE CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS FONDO DE

SEGURIDAD CIUDADANA
- hecho generador: contratos de obra pública suscritos con entidades de derecho público del
Municipio, exceptuando contratos de concesión
- sujeto pasivo: el contratista, persona natural o jurídica
- base gravable: valor total del contrato y las adiciones a que haya lugar
- tarifa: 5%
La destinación de esta renta deberá invertirse en el Fondo - Cuenta Territorial con destino a
la seguridad y convivencia ciudadana para garantizar la preservación del orden público.
2.19 IMPUESTO AL TRANSPORTE VEHICULAR DE CRUDO
- hecho generador: tránsito por vías urbanas de vehículos de carga pesada.
- sujeto pasivo: el propietario de camiones cisterna con más de 10 ruedas en adelante, así
como vehículos que transportan carga pesada para proyectos viales y compañías petroleras
de exploración, perforación y explotación
tarifa: según reglamente el Alcalde Municipal
2.20 SERVICIO DE PARQUEADERO
- hecho generador: la prestación del servicio para vehículos inmovilizados en los casos que
según refiere el Código Nacional de Transito se debe suspender temporalmente su
circulación, hasta que se subsane o cese la causa que le dio origen
- sujeto pasivo: los propietarios de los vehículos inmovilizados por la autoridad de transito
Municipal.
- tarifa: se aplica valores diarios fijados UVT según el tipo de vehículo, bicicleta, o
motocicleta.

2.21 SERVICIO DE GRUA
- hecho generador: la prestación del servicio de traslado al parqueadero municipal
- sujeto pasivo: los propietarios de los vehículos inmovilizados que sean conducidos a
través de grúa al parqueadero municipal o autorizados.
- tarifa: se aplica valores diarios fijados UVT según el tipo de vehículo, bicicleta, o
motocicleta.
2.23 SERVICIO DE PARQUE CEMENTERIO MUNICIPAL
- hecho generador: la prestación del servicio inherente al cementerio, comprende la

inhumación, exhumación, reinhumación de cadáveres o restos humanos.
- sujeto pasivo: persona que adquiere el servicio.
- Base Gravable: indeterminada
- tarifa: según reglamente el Alcalde Municipal
2.23 DERECHOS DE EXPLOTACIÓN DE RIFAS
- hecho generador: el desarrollo de juego de suerte y azar mediante boletería
- sujeto pasivo: persona natural o jurídica con permiso de operación para realizar rifas
- Base Gravable: ingresos brutos obtenidos por la venta de boletería

- tarifa: 14%
2.24 DERECHOS POR PERMISOS PARA JUEGOS
- hecho generador: el desarrollo de juegos como billares, billar pool, billarin, boliche, bolos,
sapo, galleras, tejo, mini tejo, juegos electrónicos de pensar y otros permitidos.
- sujeto pasivo: persona natural o jurídica que presta el servicio en establecimiento o en

temporada de feria
- Base Gravable: la cantidad de juegos ofrecidos
- tarifa: diferencial en UVT según el juego ofrecido
2.25 DERECHOS DE INSTALACIÓN DE ANTENAS
- hecho generador: instalación de antenas parabólicas, para teléfono celular,

radiocomunicación y afines
- sujeto pasivo: persona natural o jurídica que instala la antena
- Base Gravable: la cantidad de antenas instaladas
- tarifa: diferencial en UVT según el tipo de antena
2.26 DERECHOS POR PERMISOS PARA OCUPAR EL ESPACIO PUBLICO

- hecho generador: Lo constituye la ocupación de una vía o lugar destinado al uso público,
por parte de los particulares con elementos tales como materiales de construcción,
posteaduras de redes, cercos, escombros, andamios campamentos en vías públicas y
cualquier otra ocupación del espacio público.
- sujeto pasivo: las personas que ocupen las vías o lugares de uso público
- Base Gravable: Se tendrá en cuenta el tiempo de duración de la obra y el total de los

metros cuadrados o lineales que requiere el particular para ocupar la vía.
- tarifa: diferencial en UVT según el área utilizada
2.27 TASA POR CERTIFICADO DE USO DE SUELOS
- hecho generador: la expedición del certificado para el desarrollo de Actividades

comerciales y para las Licencias de Construcción.
- sujeto pasivo: el usuario que solicita el certificado
- tarifa: diferencial en UVT según la actividad que se pretende desarrollar
2.28 DERECHOS DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE
- hecho generador: solicitud de trámite ante la oficina de tránsito y transporte
- sujeto pasivo: el usuario que solicita el tramite
- tarifa: diferencial en UVT según del trámite, matricula inicial, traspaso, cambio de color,
levante de prenda, duplicados, expedición de licencia de conducción, etc.
2.29 MULTAS DE GOBIERNO
- hecho generador: Infracciones al Código de Policía y el cierre de establecimientos cuando

estos infrinjan las normas vigentes y por incumplimiento mediante el cual se fijan las
condiciones mínimas para el arrendamiento de vivienda urbana y rural en el municipio de
Mocoa
- sujeto pasivo: persona natural o jurídica que sea encontrado responsable de cometer la
infracción
- tarifa: diferencial en según la infracción, mínimo 1 UVT y máximo 544 UVT
2.30 REGISTRO DE PATENTES, MARCAS Y HERRETES
- hecho generador: La constituye la diligencia de inscripción de la marca, herrete o cifras

quemadoras que sirven para identificar semovientes
- sujeto pasivo: persona natural o jurídica que solicita el registro
- Base Gravable: la cantidad de marcas que se desee registrar
- tarifa: 1.4503 UVT
2.31 OTRAS TASAS Y DERECHOS

- derechos de matricular o de registro para toda persona natural o jurídica que se inscriba o
registre por primera vez para desarrollar actividades comerciales, industriales o de
servicios.
- la expedición de paz y salvo y certificaciones causara un ingreso de 0.3 UVT a favor del
Municipio.
2.32 CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN
- hecho generador: la ejecución de un proyecto de infraestructura por parte del Municipio

que genere un beneficio económico al inmueble de particulares.
- sujeto pasivo: propietario o poseedor del inmueble
- base gravable: el costo del proyecto de infraestructura y los gastos de recaudación de la

contribución
- tarifa: el Municipio definirá la tarifa por cada proyecto, la cual será proporcional a la
participación del sujeto pasivo en los beneficios y teniendo en cuenta su capacidad de pago.
Esta renta se invertirá en la construcción, mantenimiento y conservación de las obras o en

la ejecución de otras obras de interés público que se proyecten por la entidad
correspondiente.
2.33 PARTICIPACIÓN EN LA PLUSVALÍA
- hecho generador: el desarrollo de la acción urbanística, las autorizaciones específicas ya

sea a destinar un inmueble a un uso más rentable o bien a incrementar el aprovechamiento
del suelo permitiendo una mayor área edificada.
- base gravable: la diferencia entre los precios comerciales por metro cuadrado de los
inmuebles, teniendo en cuenta su situación anterior a las acciones urbanísticas y los precios
comerciales al
momento de la liquidación de la plusvalía.
- tarifa: 30%
Esta renta tiene destinará a la compra de predios para desarrollar proyectos de vivienda de
interés social, desarrollo de infraestructura vial, zonas de recreación, renovación urbana, y
fortalecimiento de la cultura.
2.34 ARRENDAMIENTO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS
- hecho generador: el alquiler de los escenarios destinados al deporte
- sujeto pasivo: organizador del evento
- base gravable: la cantidad de horas
- tarifa: 0.7252 UVT en jornada diurna y 1.0878 UVT en jornada nocturna
Esta renta tiene no tiene destinación especifica
2.35 ARRENDAMIENTO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS
- hecho generador: el alquiler de volquetas, y demás maquinaria pesada propiedad del

municipio
- sujeto pasivo: la persona natural o jurídica que solicita el alquiler
- base gravable: la cantidad de horas
- tarifa: tarifas diferenciales establecidas en UVT según la maquinaria que se alquila
Esta renta tiene no tiene destinación especifica

3. ANALISIS ESTATUTO TRIBUTARIO DEL DEPARTAMENTO DE SUCRE Y
PUTUMAYO
3.1 GENERALIDADES DEL ESTATUTO TRIBUTARIO DEL DEPARTAMENTO

DE SUCRE
El Estatuto de Rentas del Departamento de Sucre tiene por objeto la definición general de
las Rentas del Departamento, su administración, determinación, fiscalización, liquidación,
recaudo y control, así como su régimen sancionatorio. El Estatuto contiene, igualmente, las
normas de procedimiento que regulan la competencia y la actuación de los funcionarios de
la Secretaria de Hacienda Departamental y las áreas en quien esta delegue, así como las
autoridades encargadas de la inspección y vigilancia de las actividades vinculadas a la
producción de las rentas,
El Sistema Tributario del Departamento se funda en los principios de equidad, eficiencia,
progresividad, legalidad, irretroactividad, generalidad, y neutralidad.
3.2. TRIBUTOS DEPARTAMENTALES
Tributos vigentes:
24. Impuesto sobre vehículos automotores
25. Impuesto de registro
26. Impuesto al consumo de cerveza, refajos y mezclas
27. Impuesto al consumo de cigarrillos y tabaco elaborado
28. Impuesto al consumo de licores, vinos, aperitivos y similares
29. Sobretasa a la gasolina motor extra, corriente y ACPM
30. Impuesto al degüello de ganado mayor
31. Impuesto sobre premios de loterías
32. Impuesto sobre la venta de billetes de loterías foráneas
33. Estampilla pro desarrollo departamental
34. Estampilla Pro cultura
35. Estampilla pro Universidad de Sucre tercer milenio
36. Estampilla para el bienestar del adulto mayor
37. Estampilla pro Hospital Universitario de Sincelejo
38. Contribución por valorización
39. Contribución sobre contratos de obra publica
3.2.1 IMPUESTOS DEPARTAMENTALES
3.2.1.1 IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
 Hecho generador: Constituye hecho generador del impuesto, la propiedad o

posesión de los vehículos gravados, que estén matriculados en el Departamento de
Sucre, sobre el avaluó comercial fijado mediante resolución por el Ministerio de
Transporte
 Sujeto Activo: . El Sujeto Activo del Impuesto Sobre Vehículos Automotores es el
Departamento de Sucre.
 Sujeto Pasivo: El sujeto pasivo del impuesto es el propietario o poseedor de los
vehículos gravados, matriculados en los municipios de la jurisdicción del
Departamento de Sucre.
 Base Gravable: La base gravable del impuesto sobre vehículos automotores está
constituida por el valor comercial de los vehículos gravados, establecido
anualmente mediante resolución expedida en el mes de noviembre del año
inmediatamente anterior al gravable, por el Ministerio de Transporte, incluidas las
motocicletas demás de 125c.c. de cilindrada, para lo cual tendrá en cuenta su marca,
modelo y cilindraje.
 Causación: El impuesto sobre vehículos automotores, se causa el 1o. de enero de
cada año. En el caso de los vehículos automotores nuevos, el impuesto se causa en
la fecha de solicitud de la inscripción en el registro terrestre automotor, que deberá
corresponder con la fecha de la factura de venta o en la fecha de solicitud de
internación.
 Tarifa: 1. Vehículos particulares:( Valores año gravable 2013)
a) Hasta $40.223.00 – 1.5%
b) Más de $40.223.00 y hasta $90.502.00 – 2.5%
c) Más de $90.502.00 – 3.5%
2. Motos de más de 125c.c. -1.5%
 Destinación: Al Departamento de Sucre le corresponde el ochenta por ciento (80%)
y el veinte por ciento (20%) pertenece a los municipios a que corresponda la
dirección del contribuyente informada en la declaración
3.2.1.2 IMPUESTO DE REGISTRO
 Hecho generador: El hecho generador del impuesto de registro está constituido por
la inscripción de actos, providencias, contratos o negocios jurídicos documentales,
en los cuales sean parte o beneficiarios los particulares y que, de conformidad con
las disposiciones legales, deban registrarse en las ocinas de Registro de
Instrumentos Públicos o en las Cámaras de Comercio, con jurisdicción en el
Departamento de Sucre
 Sujeto Activo: El sujeto activo del impuesto de registro es el Departamento de
Sucre.
 Sujeto Pasivo: Son sujetos pasivos los particulares contratantes y los particulares
beneficiarios del acto o providencia sometida a registro. Los sujetos pasivos pagarán
el impuesto por partes iguales, salvo manifestación expresa de los mismos en otro
sentido
 Base Gravable: Está constituida por el valor incorporado en el documento que
contiene el acto, contrato o negocio jurídico.
 Causación: El impuesto de registro, se causa en el momento de la solicitud de
inscripción en el registro y se paga por una sola vez por cada acto, contrato o
negocio jurídico sujeto a registro.
 Tarifa: . Las tarifas del impuesto de registro serán las siguientes:
a. Actos, contratos o negocios jurídicos con cuantía sujetos a registro en las
ocinas de registro de instrumentos públicos: uno por ciento (1%).
b. Actos, contratos o negocios jurídicos con cuantía sujetos al impuesto de
Registro en las cámaras de comercio, distintos a aquellos que impliquen la
constitución con y/o el incremento de la prima en colocación de acciones o cuotas
sociales de sociedades: cero punto siete por ciento (0.7%)
c. Actos, contratos o negocios jurídicos con cuantía sujetos a registro en las
Cámaras de Comercio, que impliquen la
constitución con y/o el incremento en la prima de colocación de acciones o cuotas sociales
de sociedades: el cero punto tres por ciento (0.3%)
d. Actos, contratos o negocios jurídicos sin cuantía sujetos a registro en las
ocinas de registro de instrumentos públicos o en las cámaras de comercio, tales como el
nombramiento de representantes legales, revisor fiscal, reformas estatutarias que no
impliquen cesión de derechos ni aumentos de capital, escrituras aclaratorias: cuatro salarios
mínimos diarios legales (4 SMDLV).
 Destinación: A partir de la aprobación y expedición del presente estatuto la
destinación del impuesto de Registro operará de la siguiente manera y para los fines
que se detallan a continuación:
a.- El 30% será destinado al financiamiento de los hospitales de segundo
(II) Nivel, en el Departamento de Sucre.
b.- El 20% será destinado para el pago de la nómina de pensionados, pasivo
de tesorería relacionado con aportes pensiónales, cuotas adeudadas al Fonpet, o para
atender el pago del Pasivo Pensional.
c.- El 50% será destinado como Ingreso Corriente de Libre Destinación.
3.2.1.3 IMPUESTO AL CONSUMO DE CERVEZA, REFAJOS Y MEZCLAS
 Hecho generador: Está constituido por el consumo de cervezas, sifones, refajos y
mezclas de bebidas fermentadas con bebidas no alcohólicas, en la jurisdicción del
Departamento de Sucre. No generan este impuesto las exportaciones de cervezas,
sifones, refajos, mezclas de bebidas, fermentadas con bebidas no alcohólicas
 Sujeto Activo: El sujeto activo del impuesto al consumo de cervezas, sifones,
refajos y mezclas nacionales y/o extranjeros El Departamento de Sucre, en cuyo
favor se establece el impuesto y por ende quien tiene la potestad de gestión,
administración, recaudo, determinación, discusión, devolución y cobro, además de
las demás actuaciones que resulten necesarias para el adecuado ejercicio de la
misma.
 Sujeto Pasivo: Son sujetos pasivos o responsables del impuesto productores,
importadores y, solidariamente con ellos, los distribuidores. En caso de que éstos
últimos cambien el destino de los productos sin informar por escrito al productor o
al importador son los únicos responsables del impuesto. Además, son responsables
directos del impuesto los transportadores y expendedores al detal, cuando no puedan
justificar debidamente la procedencia de los productos que transporten o expendan.
 Base Gravable: La base gravable de este impuesto está constituida por el precio de
venta al detallista.
En el caso de la producción nacional, los productores deberán señalar precios para
la venta de cervezas, sifones, refajos y mezclas de bebidas fermentadas con bebidas
no alcohólicas a los vendedores al detal, de acuerdo con la calidad y contenido de
las mismas, para cada una de las capitales de Departamento donde se hallen
ubicadas fábricas productoras. Dichos precios serán resultados de sumar los
siguientes factores:
1. El precio de venta al detallista, el cual se define como el precio facturado a los
expendedores en la capital de Departamento donde está situada la fábrica, excluido
el impuesto al consumo.
2. El valor del impuesto al consumo.
En el caso de los productos extranjeros, el precio de venta al detallista se determina
como el valor en aduana de la mercancía, incluyendo los gravámenes arancelarios,
adicionado con un margen de comercialización equivalente al treinta por ciento
(30%).
 Causación: En el caso de productos nacionales, el impuesto se causa en el
momento en que el productor los entrega en fábrica o en planta para su distribución,
venta o permuta en el país; o para publicidad, promoción, donación o comisión, o
los destina al autoconsumo. En el caso de los productos extranjeros el impuesto se
causa en el momento de su introducción al país, salvo que se trate de productos en
tránsito hacia otro país.
 Tarifa: Cervezas y sifones – 48%
Mezclas y refajos – 20%
 Destinación: De la tarifa del 48% aplicable a las cervezas y sifones, ocho (8)
puntos porcentuales se destinarán a financiar la universalización en el
aseguramiento, la unificación de los planes obligatorios de salud de los regímenes
contributivo y subsidiado, los servicios prestados a la población pobre en lo no
cubierto por subsidios a la demanda y a la población vinculada que se atienda a
través de la red hospitalaria pública, de acuerdo con las condiciones y prioridades
que para tal efecto defina la entidad territorial. La diferencia de la tarifa es Ingreso
Corriente de Libre Destinación.
Los productores nacionales y el Fondo Cuenta de impuestos al consumo de
productos extranjeros girarán directamente al Fondo Local de Salud, el porcentaje
mencionado dentro de los quince (15) días calendarios siguientes al vencimiento de
cada periodo gravable
3.2.1.4 IMPUESTO AL CONSUMO DE CIGARRILLOS Y TABACO ELABORADO
 Hecho generador: Está constituido por el consumo de cigarrillos y tabaco
elaborado, nacional y/o extranjero, en la jurisdicción del Departamento de Sucre.
 Sujeto Activo: Departamento de Sucre.
 Sujeto Pasivo: Son los productores, importadores y, solidariamente con ellos, los
distribuidores. En caso de que éstos últimos cambien el destino de los productos sin
informar por escrito al productor o al importador son los únicos responsables del
impuesto. Además, son responsables directos del impuesto los transportadores y
expendedores al detal, cuando no puedan justificar debidamente la procedencia de
los productos que transporten o expendan.
 Base Gravable: La base gravable del impuesto al consumo de cigarrillos y tabaco
elaborado, nacionales y extranjeros está constituida por el precio de venta al público
certificado semestralmente por el DANE.
 Causación: En el caso de los productos nacionales, el impuesto se causa en el
los destina al autoconsumo
 Tarifa: La tarifa del impuesto al consumo de cigarrillos y tabaco elaborado serán
las siguientes: 1. Para los cigarrillos, tabacos, cigarros y cigarritos, seiscientos
treinta y cinco pesos con setenta y cinco centavos ($635,75) (Valor base año 2014)
por cada cajetilla de veinte (20) unidades o proporcionalmente a su contenido. 2. La
tarifa por cada gramo de picadura, rapé o Chinú será de cuarenta pesos con catorce
centavos ($40.14) (Valor base año 2014) por cada gramo o proporcional a su
contenido
 Destinación: La destinación de este impuesto una vez descontado el 16%
correspondiente al deporte, el 84% restante será Ingreso Corriente de Libre
Destinación del Departamento de Sucre.
3.2.1.5 IMPUESTO AL CONSUMO DE LICORES, VINOS, APERITIVOS Y
SIMILARES
 Hecho generador: Está constituido por el consumo de licores, vinos, aperitivos y
similares, nacionales y/o extranjeros, en la jurisdicción del Departamento de Sucre.
 Sujeto Pasivo: Son los productores, importadores y, solidariamente con ellos, los
distribuidores. Además, son responsables directos del impuesto los transportadores
y expendedores al detal, cuando no puedan justificar debidamente la procedencia de
los productos que transporten o expendan.
 Base Gravable: Para los productos considerados como licores, vinos, aperitivos y
similares, la base gravable está constituida por el número de grados
alcoholímétricos que contengan los licores que se produzcan, introduzcan o
comercialicen en el Departamento.
 Causación: . En el caso de productos nacionales, el impuesto se causa en el
los destina al autoconsumo, en el Departamento de Sucre
 Tarifa: Las tarifas de la participación porcentual sobre los licores, vinos, aperitivos
y similares, serán fijadas de acuerdo con el grado de contenido alcohólico, por cada
unidad de setecientos cincuenta (750) centímetros cúbicos o su equivalente, de
conformidad con lo establecido por la ley 1393 de 2010 y sus decretos
reglamentarios, serán las siguientes: 1.- Para productos de hasta 35 grados de
contenido alcoholimétrico, doscientos ochenta y ocho pesos ($288) por cada grado
alcoholimétrico. (Valor base año 2014)
2.- Para productos de más de 35 grados de contenido alcoholimétrico, cuatrocientos
setenta y tres pesos ($473) por cada grado alcoholimétrico. (Valor base año 2014)
 Destinación: La totalidad de las sumas que correspondan al Departamento por
impuesto a las ventas de licores, serán giradas a la Tesorería Departamental para
financiar el funcionamiento de hospitales ubicados en el Departamento de Sucre.
3.2.1.6 SOBRETASA A LA GASOLINA MOTOR EXTRA, CORRIENTE Y ACPM
 Hecho generador: El hecho generador de la Sobretasa a la gasolina motor está

constituido por el consumo de gasolina motor extra y corriente nacional o
importada, en la jurisdicción del Departamento de Sucre. Para la sobretasa al
ACPM, el hecho generador está constituido por el consumo de ACPM nacional o
importado, en la jurisdicción del Departamento, no generan la sobretasa las
exportaciones de gasolina motor extra y corriente o de ACPM.
 Sujeto Pasivo: . Los sujetos pasivos de la sobretasa a la gasolina son, los
distribuidores mayoristas, productores e importadores de la gasolina motor extra y
corriente.
 Base Gravable: Está constituida por el valor de referencia de venta al público de la
gasolina motor tanto extra como corriente y del ACPM, por galón, que certifique
mensualmente el Ministerio de Minas y Energía.
 Causación: La sobretasa se causa en el Departamento de Sucre:
a.- Desde el momento mismo en que el distribuidor mayorista, productor o
importador enajena la gasolina motor extra o corriente o ACPM, al distribuidor
minorista o al consumidor final.
b.- Igualmente se causa desde el momento en que el distribuidor mayorista,
productor o importador retira el bien para su propio consumo
 Tarifa: La tarifa de la sobretasa a la gasolina motor extra o corriente aplicable a
favor del Departamento de Sucre será del seis punto cinco por ciento (6.5%).
 Destinación: Los recursos provenientes de las sobretasas a la gasolina y al ACPM
podrán titularizarse y tener en cuenta como ingreso para efecto de la capacidad de
pago de los municipios, distritos y departamentos. Sólo podrán realizarse en
moneda nacional, dentro del respectivo período de gobierno y hasta por un ochenta
por ciento (80%) del cálculo de los ingresos que se generarán por la sobretasa en
dicho período, y sólo podrá ser destinada a los fines establecidos en las leyes que
regulan la materia El producto de la sobretasa a la gasolina es de libre destinación.
Sin embargo, su recaudo se dirigirá prioritariamente a inversión.
3.2.1.7 IMPUESTO AL DEGÜELLO DE GANADO MAYOR
 Hecho generador: Está constituido por el sacrificio de cada unida de ganado

mayor, bovino, bufalino y equino realizados por plantas de faenado, frigoríficos,
mataderos públicos, cooperativas legalmente constituidos en el Departamento de
Sucre.
 Sujeto Activo: . El sujeto activo del impuesto al degüello de ganado mayor es el
Departamento de Sucre, entidad que tiene las potestades de gestión, administración,
recaudación, determinación, discusión, devolución y cobro, además de las
actuaciones que resulten necesarias para el adecuado ejercicio de la misma.
 Sujeto Pasivo: Son responsables del pago del impuesto de degüello de ganado
mayor; las plantas de beneficio publicas administradas directamente por los
municipios; las plantas de beneficio publicas administradas por empresas públicas o
de propiedad de estas; las plantas de beneficio de privadas o frigoríficos legalmente
constituidos en el Departamento de Sucre y solidariamente con estos, el propietario,
poseedor o tenedor del ganado a sacrificar que no haya pagado el impuesto en el
momento de su causación.
 Base Gravable: La base gravable para determinar el impuesto al degüello de
ganado mayor lo constituye cada unidad de ganado mayor que se sacrifique en el
Departamento.
 Causación: . El impuesto se causará en el momento del sacrificio de cada animal
 Tarifa: La tarifa del impuesto al degüello de ganado mayor será la suma
equivalente a cero punto siete tres dos (0,732 UVT) por unidad de ganado mayor
que se vaya a sacrificar y del 30% del salario mínimo legal diario vigente por cada
ternero recién nacido que se vaya a sacrificar.
 Destinación: El total recaudado del impuesto será Ingreso Corriente de Libre
Destinación.
3.2.1.8 IMPUESTO SOBRE PREMIOS DE LOTERÍAS
 Hecho generador: Está constituido por el pago del premio obtenido con los sorteos
ordinarios de loterías, realizados por la Empresa Comercial de Juegos de Suerte y
Azar Emcoazar, o quien haga sus veces.
 Sujeto Activo: .El Departamento de Sucre.
 Sujeto Pasivo: Es el ganador o beneficiario del premio o premios de lotería.
 Base Gravable: Es el valor nominal del premio o los premios ganados o pagados.
 Causación: Se causa en el momento de la entrega del premio
 Tarifa: Los ganadores de premios de lotería pagarán al Departamentos un impuesto
del diecisiete por ciento (17%) sobre el valor nominal del premio, valor que será
retenido por la lotería responsable u operador autorizado al momento de pagar el
premio.
 Destinación: Como titular del monopolio rentístico de lotería en el Departamento
de Sucre, el responsable directo del recaudo de este impuesto será EMCOAZAR
empresa comercial de juegos de suerte y azar de Sucre y e consecuencia deberá
efectuar, además del recaudo, la liquidación y transferencia del importe del tributo.
3.2.1.9 IMPUESTO SOBRE LA VENTA DE BILLETES DE LOTERÍAS
FORÁNEAS
 Hecho generador: Está constituido por la venta de loterías foráneas dentro del
territorio del Departamento de Sucre.
 Sujeto Activo: El Departamento de Sucre.
 Sujeto Pasivo: Son sujetos pasivos del impuesto, en calidad de responsables
solidarios de la venta de loterías foráneas, las empresas de loterías y los operadores
y/o distribuidores autorizados en el Departamento de Sucre.
 Base Gravable: El impuesto se aplica sobre el valor nominal de los billetes y
fracciones de las loterías foráneas que circulen y se vendan en el Departamento de
Sucre.
 Causación: El impuesto sobre la venta de loterías foráneas se causa en el momento
en que se expendan o vendan al público los billetes de loterías foráneas.
 Tarifa: . La venta de loterías foráneas en jurisdicción del Departamento genera a
favor de este y a cargo de las empresas de lotería u operadores autorizados una
tarifa del diez por ciento (10%) sobre el valor nominal de cada billete o fracción que
se venda en la respectiva jurisdicción.
 Destinación: El producto del impuesto se destinará exclusivamente a los planes y
programas de salud del Departamento y se distribuirán conforme a lo establecido en
el artículo 42 de la Ley 643 de 2001.
3.2.2 IMPUESTOS DE DESTINACIÓN ESPECÍFICA
3.2.2.1 ESTAMPILLA PRO DESARROLLO DEPARTAMENTAL
 Hecho generador: Constituye hecho generador de la Estampilla Pro desarrollo

Departamental, actos o documentos, la celebración de contratos, sus prorrogas o
adiciones, que celebre el Departamento de Sucre y las entidades descentralizadas de
este orden, incluyendo las empresas industriales y comerciales, las sociedades de
economía mixta y las empresas de servicios públicos.
 Sujeto Activo: El sujeto activo, es el Departamento de Sucre, en quien recae la
facultad de fiscalización, administración, liquidación, discusión y cobro de la
Estampilla Pro Desarrollo
 Sujeto Pasivo: Son sujetos pasivos de la estampilla, las personas naturales o
jurídicas de derecho público o privado que intervengan en la celebración de actos,
documentos o contratos en cuyo favor se expidan los documentos gravados, que
celebren contratos con el Departamento de Sucre y sus entidades descentralizadas.
 Base Gravable: La Estampilla Pro Desarrollo Departamental, será recaudada
mediante la aplicación obligatoria de ésta sobre los actos, documentos, contratos y
operaciones prorrogas y adiciones que se lleven a cabo con el gobierno
departamental y sus entidades descentralizadas
 Causación: Se genera en el momento mismo de la celebración del contrato o
convenio con la expedición del acto o documento gravado.
 Tarifa: La tarifa será del dos por ciento (2%) del valor del documento o
instrumento gravado, contratos, sus prorrogas y adiciones.
 Destinación: -Los dineros recaudados por concepto de la Estampilla Pro Desarrollo
Departamental, se distribuirán de la siguiente forma:
a.-Un veinte por ciento (20%) con destino a los fondos de pensiones de la entidad
destinataria de dichos recaudos
El 80% restante así:
b.- Un treinta por ciento (30) en Infraestructura Sanitaria
c.- Un treinta por ciento (30%) en Infraestructura Educativa
d.- Un cuarenta por ciento (40%) en Infraestructura Deportiva
3.2.2.2 ESTAMPILLA PRO CULTURA

 Hecho generador: Está constituido por los diferentes actos, contratos, documentos,
operaciones, prorrogas y adiciones en los cuales es obligatorio el uso y cobro de la
Estampilla Pro cultura que se suscriban en el Departamento de Sucre, y las
entidades descentralizadas, incluyendo las empresas industriales y comerciales y las
sociedades de economía mixta.
 Sujeto Activo: : El sujeto activo, es el Departamento de Sucre, en quien recae la
facultad de fiscalización, administración, liquidación, discusión, cobro y
transferencia de la Estampilla Pro cultura.
 Sujeto Pasivo: Todas las personas naturales o jurídicas, uniones temporales de
carácter nacional o internacional, consorcios y sociedades de hecho, patrimonios
autónomos, que celebren contratos, actos o hechos con el Departamento de Sucre y
sus entes descentralizados generan el tributo de la estampilla Pro cultura.
 Base Gravable: Son los valores antes del IVA discriminado, de los actos, contratos,
documentos y operaciones, con cuantía o sin ella sobre los cuales se genera la
estampilla, Pro cultura.
 Causación: El impuesto de la estampilla se causa en el momento de la legalización
del respectivo contrato sus modificaciones o adiciones, documento, acto, operación,
sin incluir el IVA
 Tarifa: La tarifa con que se graven los diferentes actos sujetos a la estampilla “Pro
Cultura en el Departamento de Sucre la tarifa a aplicar será del dos (2%) por ciento.
 Destinación: El producido de la Estampilla a que se reere el artículo anterior, se
destinará a través del Fondo Mixto para la Promoción de la Cultura y las Artes de
Sucre, o quien haga sus veces. para:
1.- Acciones dirigidas a estimular y promocionar la creación, la actividad artística y
cultural, la investigación y el fortalecimiento de las expresiones culturales, de que
trata el artículo 18 de la Ley 397 de 1997.
2.- Estimular la creación, funcionamiento y mejoramiento de espacios públicos,
aptos para la realización de actividades culturales, participar en la dotación de los
diferentes centros y casas culturales y, en general propiciar la infraestructura que las
expresiones culturales requieran.
3.- Fomentar la formación y la capacitación técnica y cultural del creador y del
gestor cultural.
4.- Un diez por ciento (10%) para seguridad social del creador y del gestor cultural.
5.- Un diez por ciento (10%) para el cumplimiento de lo establecido en la Ley 1397
de 2010, con el propósito de fortalecer la red departamental de bibliotecas públicas.
6.- Apoyar los diferentes programas de expresión cultural y artística, así como
fomentar y difundir las artes en todas sus expresiones y las demás manifestaciones
simbólicas expresivas de que trata el artículo 17 de la Ley 397 de 1997”.
3.2.2.3 ESTAMPILLA PRO UNIVERSIDAD DE SUCRE TERCER MILENIO
 Hecho generador: Todos los Contratos, hechos, actos, operaciones y sus adiciones
en valor que se suscriban, con o sin formalidades plenas, con el Departamento de
Sucre, y sus entidades del orden departamental con o sin personería, incluidas la
Asamblea Departamental, la Contraloría General del Departamento, Los Hospitales
Regionales y la Universidad de Sucre en los cuales estos entes actúen como
contratantes.
 Sujeto Activo: El Sujeto Activo de la Estampilla "Universidad de Sucre-Tercer
Milenio", es el Departamento de Sucre.
 Sujeto Pasivo: El Sujeto Pasivo de la Estampilla ' Universidad de Sucre-Tercer
Milenio", lo serán todas las persona naturales o jurídicas que realicen cualquiera de
los hechos señalados como generadores de la obligación de pagar el tributo. Con
todo, se entenderán como sujetos pasivos responsables jurídicos del Departamento
del pago de la estampilla, y por lo tanto, para estos efectos se tendrán como
análogas al concepto de sujetos pasivos las expresiones contribuyente, responsables
y agentes retenedores
 Base Gravable: Todos los contratos, y sus adiciones en valor, celebrados por el
Departamento de Sucre, con o sin formalidades plenas, cualquiera que sea el lugar
de ejecución de su objeto, así como los contratos que se celebren fuera del
Departamento, pero cuyo objeto sea parcial o totalmente dentro del territorio
sucreño, suscritos por los Municipios del Departamento de Sucre, así como por sus
entidades descentralizadas, unidades administrativas especiales y demás entidades
del orden municipal, con o sin personería, en los cuales estos actúen como
contratante
 Causación: Se causará en la fecha de suscripción del contrato o de su modificación,
en los casos de contratos con formalidades plenas; y en la fecha de emisión de la
orden de compra o de servicios, en los casos de contratos sin formalidades plenas.
En el caso de contratos de cuantía indeterminada, el impuesto se causará sobre cada
pago o abono en cuenta derivado del contrato, durante el tiempo que permanezca
vigente
 Tarifa: Los usos y tarifas que se aplican por la Estampilla "Universidad de Sucre
Tercer Milenio”, son los siguientes.
A.) CONTRATOS: Para los contratos y sus adiciones para la liquidación del valor
de la Estampilla se aplicará una tarifa del dos por ciento (2.0%).
B.) FACTURAS Y/O CUENTAS DE COBRO: Se causan al momento de presentar
la factura o cuenta de cobro, a la tarifa del dos por ciento (2.0%).
C.) TARIFAS DE LOS ACTOS, HECHOS Y OPERACIONES OBJETOS DE
GRAVAMEN: Los siguientes Actos y hechos causarán la Estampilla
"UNIVERSIDAD DE SUCRETERCER MILENIO", en las tarifas o cuantías que se
relacionan a continuación
 Destinación: Los recursos originados por el cobro de la Estampilla Universidad de
Sucre-Tercer Milenio, se consignarán en una cuenta especial del Departamento de
Sucre, y será destinada a financiar los proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo
de la Universidad de Sucre, en especial los de infraestructura física, científica y
tecnológica, para lo cual el Gobernador del Departamento podrá adoptar el esquema
de administración delegada
3.2.2.4 ESTAMPILLA PARA EL BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR
 Hecho generador: Lo constituye la celebración de contratos con formalidades
plenas y sus adiciones con el Departamento de Sucre y sus entidades
descentralizadas.
 Sujeto Activo: Es el Departamento de Sucre, en quien recaen las facultades de
administración, scalización, liquidación, discusión y cobro de la estampilla.
 Sujeto Pasivo: Son las personas naturales o jurídicas públicas o privadas,
sociedades de hechos, los consorcios, uniones temporales de carácter nacional o
internacional que celebren contratos con el Departamento de Sucre y sus entes
descentralizados
 Base Gravable: La base gravable será el valor total del contrato o convenio con
formalidades plenas y sus modicaciones antes de IVA debidamente discriminado.
 Causación: se causará en la fecha de suscripción de los contratos, presentación de
la cuenta de cobro, factura o realización de la operación y su pago se hará efectiva
con recibo ocial o mediante descuento directo efectuado sobre la cuenta de cobro.
Las entidades descentralizadas de carácter departamental y nacional deberán
cancelar los valores retenidos a la tesorería Departamental de manera mensual, en la
cuenta por ella asignada, dentro de los primeros quince días calendario del mes
siguiente de su recaudo, mediante declaración en formulario que adoptará la
Secretaria de Hacienda. La presentación de la declaración de que trata este artículo
no será obligatoria en los periodos en los cuales no se hayan realizado operaciones
sujetas a retención, en concordancia con lo establecido en el artículo 20 de la ley
1430 de diciembre 29 de 2010.
 Tarifa: Generará la obligación de cancelar la estampilla la realización de las
siguientes operaciones, con las correspondientes bases y tarifas que se relacionan a
continuación:
1. CONTRATOS. Todos los contratos y sus adiciones en valor que se suscriban a
partir de la vigencia de la presente Ordenanza, por el Departamento de Sucre, sus
entidades descentralizadas, unidades administrativas especiales y demás entidades
del orden Departamental, con o sin personería jurídica, incluidas la Contraloría y
Asamblea Departamental, en los cuales estos entes actúen como contratantes.
2. FACTURAS Y/O CUENTAS DE COBRO. Toda presentación de facturas y/o
cuentas de cobro ante cualquiera de las entidades descritas e incluidas en el presente
artículo. En este rango quedan comprendidos todos los cobros realizados por vía
judicial, en donde el demandado sea alguna de las entidades relacionadas en este
artículo. Para la liquidación del valor de la estampilla de las operaciones descritas
en los numerales 1 y 2 se aplicará una tarifa única del tres por ciento (3%). Para los
contratos con cuantía indeterminada se aplicará esta tarifa sobre los pagos o abonos
en cuenta
 Destinación: El producto o recaudo de la EBAM se destinará como mínimo en un
setenta por ciento (70%) para la financiación de los Centros de Vida, de acuerdo
con las definiciones y beneficiarios considerados en la ley 1276 de 2009, y el treinta
por ciento (30%) restante a la dotación y funcionamiento de los Centros de
Bienestar del Anciano.
3.2.2.5 ESTAMPILLA PRO HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SINCELEJO
 Hecho generador: Todos los contratos hechos, actos, y operaciones y sus adiciones
en valor que se suscriban a partir de la vigencia de la presente Ordenanza, con o sin
formalidades plenas, suscritos por el Departamento de Sucre, sus entidades
descentralizadas, unidades administrativas especiales y demás entidades del orden
Departamental, con o sin personería jurídica, incluidas la Contraloría
Departamental, con o sin personería jurídica, en los cuales estos entes actúan como
contratantes.
 Sujeto Activo: El sujeto activo de la estampilla PRO HOSPITAL
UNIVERSITARIO DE SINCELEJO, es el Departamento de Sucre
 Sujeto Pasivo: El sujeto pasivo de la estampilla PRO HOSPITAL
UNIVERSITARIO DE SINCELEJO, es la persona natural o jurídica que realice
cualquiera de los hechos señalados como generadores de la obligación de cancelar
la Estampilla Pro Hospital Universitario.
 Base Gravable: Todos los contratos y sus adiciones en valor que se celebren, con o
sin formalidades plenas, cualquiera que sea el lugar de ejecución de sus
obligaciones y los contratos que se suscriban fuera del Departamento pero cuyo
objeto sea para ejecutarse parcial o totalmente dentro del territorio sucreño,
suscritos por la Nación y/o sus entidades descentralizadas, unidades administrativas
especiales de la Nación y demás entidades del orden nacional, con o sin personería
jurídica, cualquiera que sea la rama del poder público al que pertenezcan o el
régimen especial al que estén sometidos, en los cuales estos entes actúen como
contratantes.
 Causación: . La estampilla Pro Hospital Universitario, se causa en los siguientes
momentos, según sea el hecho generador de que se trate:
CONTRATOS: En la fecha de suscripción del contrato o de su modificación, en los
casos de contratos con formalidades plenas; y en la fecha de emisión de la orden de
compra o de servicios, en los casos de contratos sin formalidades plenas. En el caso
contratos de cuantía indeterminada, el impuesto se causara sobre cada pago o abono
en cuenta derivado del contrato, durante el tiempo que dure vigente.
FACTURAY/O CUENTAS DE COBRO: Al momento de la presentación de la
factura y/o las cuentas de cobro, siempre que no correspondan a contratos cuya
suscripción hubiere causado el pago de dichas estampillas.
OTROS ACTOS Y HECHOS: En los demás actos, se causan como requisito previo
a la realización del hecho generado
 Tarifa: los usos y tarifas que se aplican por la Estampilla PRO
HOSPITALUNIVERSITARIO DE SINCELEJO son los siguientes:
A) CONTRATOS: Se causa por todos los hechos generadores indicados en el
Artículo 334 de la presente Ordenanza. Para la liquidación del valor de la
Estampilla se aplicará una tarifa única del uno por ciento (1%). Para los contratos
con cuantía indeterminada se aplicará la anterior escala sobre los pagos o abonos en
cuenta.
B) FACTURAS Y/O CUENTAS DE COBRO: Se causan al momento de presentar
la factura y/o cuenta de cobro ante cualquiera de las entidades descritas incluidas en
el Artículo 334 de la presente ordenanza a la tarifa del uno por ciento (1%).
C) TARIFAS DE LOS ACTOS O HECHOS OBJETOS DEL GRAVAMEN: Los
siguientes Actos y hechos causaran la Estampilla PRO HOSPITAL
UNIVERSITARIO DE SINCELEJO, en las tarifas o cuantías que se relacionan a
continuación.
 Destinación: Los recursos originados por el cobro de la Estampilla PRO
HOSPITAL UNIVERSITARIO, se consignaran en cuentas especiales del
Departamento de Sucre, de donde se harán las transferencias de la parte obligatoria
al hospital destinados a financiar los proyectos contenidos en el Plan Estratégico y
Programa de Modernización del Hospital, El producido de la Estampilla, se
destinará principalmente para:
a) Inversión y mantenimiento de planta física;
b) Dotación, compra y mantenimiento de equipos requeridos y necesarios para
desarrollar y cumplir adecuadamente con las funciones propias de las Instituciones;
c) Compra y mantenimiento de equipos para poner en funcionamiento áreas de
laboratorio, científicas, tecnológicas y otras que requieran para su cabal
funcionamiento;
d) Inversión en personal especializado.
3.2.2.6 CONTRIBUCIÓN POR VALORIZACIÓN
 Hecho generador: El pago de la obligación, la construcción de obras de interés

público que lleve a cabo el Departamento con la condición de que reporten un
benecio a la propiedad inmueble.
 Sujeto Activo: El sujeto activo de la obligación tributaria es el Departamento de
Sucre quien ejecuta las obras como acreedora concreta de los recursos invertidos.
 Sujeto Pasivo: . Están obligados al gravamen los beneciados en sus inmuebles
con la ejecución de una obra de interés público, entendiendo por estos a los titulares
del derecho real, toda vez que es en virtud de ello como se genera el cobro.
 Base Gravable: Para liquidar la contribución de valorización se tendrá como base
impositiva el costo de la respectiva obra, dentro de los límites del beneficio que ella
produzca a los inmuebles que han de ser gravados, entendiéndose por costo todas
las inversiones que la obra requiera, adicionadas con un porcentaje prudencial para
imprevistos y hasta un treinta por ciento (30%) más, destinado a gastos de
distribución y recaudación de las contribuciones.
 Causación: Causan contribución por valorización las siguientes obras:
1. Construcción, pavimentación, ampliación y rectificación de cualquier clase de
vías de comunicación municipales e intermunicipales.
2. Construcción de colectores, alcantarillados, canalizaciones y obras similares.
3. Obras de drenaje y desecación, y las tendientes a evitar inundaciones.
4. Construcción de acueductos.
5. Obras de irrigación y regularización de las aguas, así como las destinadas a
precaver y remediar la erosión de terrenos, y las que tengan por n la reforestación
y la preservación de los recursos naturales.
6. Obras de electrificación (generación de energía eléctrica y/o construcción y
extensión de redes para este servicio).
7. Caminos veredales o vecinales.
8. Obras de ornato, embellecimiento, seguridad, construcción, reconstrucción o
Modernización de barrios, edificaciones para mercados, remodelación urbana de
plazas, parques y jardines públicos.
9. Pasos elevados o bajo nivel, en la intersección de vías, construcción de puentes
sobre cauces naturales o artificiales de corrientes de agua de dominio público.
 Tarifa: Las tarifas o porcentajes de distribución, serán señalados por un comité que
conforme el Gobierno Departamental y aprobados por la Asamblea Departamental,
previo estudio socioeconómico.
 Destinación: La entidad pública que distribuye una contribución de valorización
procederá a comunicarla al Registrador o a los Registradores de Instrumentos
Públicos de los lugares de ubicación de los inmuebles gravados, identificados éstos
con las datos que consten en el proceso administrativo de liquidación
3.2.2.7 CONTRIBUCIÓN SOBRE CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA
 Hecho generador: Todas las personas naturales o jurídicas que suscriban contratos
de obra pública para la construcción y el mantenimiento de vías con entidades de
derecho público del nivel departamental o celebren contratos de adición al valor de
los existentes, deberán pagar a favor del Departamento la Contribución sobre
contratos de obra Pública.
 Sujeto Activo: El Departamento de Sucre a través de la Secretaria de Hacienda o la
entidad que haga sus veces, cuando se celebren contratos de obra pública o
concesiones de obra pública con entidades de derecho público. Por consiguiente en
él, radican las potestades de liquidación, cobro, investigación, recaudo y
administración.
 Sujeto Pasivo: Todas las personas naturales o jurídicas, sociedades de hecho y
aquellas quienes realicen el hecho gravado, que suscriban contratos de obra pública
y contratos de concesión de construcción, mantenimiento y operaciones de vías de
comunicación, terrestre o fluvial, puertos aéreos, marítimos o fluviales.
 Base Gravable: El valor total de los contratos, entendido como el valor total del
monto a girar por cada orden de pago o anticipo sin incluir impuestos, tasa o
contribuciones de conformidad con lo establecido en el artículo 6° de la Ley 1106
de 2006.
 Tarifa: .El 5% del valor total del contrato de obra pública o de la respectiva adición
al valor de las existentes con el Departamento de Sucre.
 Destinación: Los recursos recaudados por concepto de la contribución especial
serán invertidos en dotación, armamento, reconstrucción de cuarteles y otras
instalaciones, compra de equipos de comunicación, montaje y operación de redes de
inteligencia, recompensas a personas que colaboren con la justicia y seguridad de
las mismas, dotación y raciones para nuevos agentes y soldados o en la realización
de gastos destinados a generar la seguridad ciudadana y la preservación del orden
público, actividades de inteligencia, el desarrollo comunitario, el bienestar social la
convivencia pacífica, y en general todas aquellas inversiones sociales que permitan
hacer presencia real del Estado.
4. DIAGNÓSTICO DEL ESTATUTO DE RENTAS DEL DEPARTAMENTO DEL

PUTUMAYO
Las rentas del Departamento del Putumayo se rigen actualmente por la ordenanza N°766
del 20 mayo 2018, en concordancia con la normatividad tributaria nacional que regula la
materia especialmente el Decreto Único 1625 de 2016 por medio del cual se expide el
Decreto Único Reglamentario en materia tributaria.
El estatuto se encuentra bien elaborado por cuanto permite determinar con exactitud los
elementos de los tributos como son: sujeto activo, sujeto pasivo, hecho generador, base
gravable, y tarifa. Además de esta fundamentación técnica también se proporciona un
régimen procedimental lo cual se constituye en el marco legal para que el Gobierno
Departamental pueda desarrollar eficientemente acciones de inspección, vigilancia, control,
y la imposición de sanciones a las que haya lugar.
A continuación, se presenta una síntesis de las Rentas departamentales conformadas por

monopolios rentísticos, impuestos, sobretasas, contribuciones, estampillas, derechos y
tasas.
4.1 MONOPOLIO A LA PRODUCCIÓN O INTRODUCCIÓN DE LICORES

DESTILADOS Y ALCOHOL POTABLE CON DESTINO A LA FABRICACIÓN DE
LICORES.
El Departamento del Putumayo, actúa como árbitro de mercado a través de la secretaria de
hacienda ejerciendo control y supervisión, tiene la facultad para explotar directamente el
monopolio o a través de terceros seleccionados mediante licitación pública.
De acuerdo al paragrafo 3 del articulo 2 de la ley 1816 de 2016, el licor destilado es la

bebida alcoholica con una graduacion superior a los 15 grados alcoholimetricos a 20 C, que
se obtiene por destilacion de bebidas fermentadas o de mostos fermentados, alcohol vinico,
holandas o por mezclas de alcohol rectificado neutro o aguardientes con sustencia de origen
vegetal, o con extractos obtenidos con infusiones, percolaciones o maceraciones que le den
distincion al producto, ademas, con adicion de productos derivados lacteos, de frutas, de
vino o de vino aromatizado.
Hasta tanto el Gobierno Nacional en ejercicio de su facultad reglamentaria defina la gama

de productos incluidos en las categorias de licores destilados, vinos, vinos espumosos o
espumantes, aperitivos y similares, asi como de alcohol potable, se aplicán las definiciones
correspondientes contenidas en el Decreto Nacional 1686 de 2012.
Seguimiento al ejercicio del Monopolio: el Gobernador presenta a la Asamblea

Departamental un informe anual, que hará parte del Marco Fiscal de Mediano Plazo, y que
contendrá como mínimo:
- número de contratos suscritos en ejercicio del monopolio de producción

- número de permisos otorgados en ejercicio del monopolio de introducción
- cifras de recaudo por concepto de participación y derechos de explotación diferenciando
monopolio de producción y de introducción.
- Cantidad de unidades producidas o introducidas
- Las proyecciones para la siguiente vigencia.
4.2 RENTAS DERIVADAS DEL MONOPOLIO DE ALCOHOL POTABLE CON

DESTINO A LA FABRICACIÓN DE LICORES
- una participación de $458 pesos por litro de alcohol, este valor se incrementará
anualmente con la variación anual del índice de precios al consumidor certificado por el
DANE.
- Derecho de explotación del 2% sobre las ventas anuales
Esta renta aplica únicamente a la introducción, pues la producción de alcohol potable no

causa derechos de explotación de conformidad con el numeral 3 del artículo 13 de la ley
1816 de 2016.
La destinación de esta renta será de por lo menos el 51% a salud y educación, y el 10% a
deporte.
4.3 RENTAS DERIVADAS DEL MONOPOLIO SOBRE LOS LICORES

DESTILADOS
- Una participación según las tarifas y valores reglamentados en el impuesto al consumo

aplicable cuando se produce en jurisdicción del departamento o cuando se introduce bajo la
respectiva autorización concedida por la Gobernación del Putumayo.
- Derecho de explotación cuando se producen en jurisdicción del Departamento la tarifa

corresponde a un porcentaje sobre las ventas, el cual lo determina la Asamblea
Departamental, y cuando son introducidos la tarifa será el 2% de las ventas anuales. El
valor a pagar se liquida sobre los productos efectivamente vendidos, teniendo como base el
valor de la venta sin incluir la participación ni el IVA.
La destinación de esta renta será del 37% a salud, 3% a deporte, por lo menos el 51% a
salud y educación.
4.4. DE JUEGOS DE SUERTE Y AZAR
Corresponde a la facultad del Departamento para explotar, administrar, operar, controlar,

fiscalizar, regular y vigilar las siguientes modalidades de juegos de suerte y azar:
- las loterías tradicionales

- apuestas permanentes o chance
- rifas que operan en más de un municipio de su jurisdicción
- juegos promocionales del nivel departamental
- eventos hípicos
La destinación de esta renta será del 80% para salud, el 7% con destino al fondo de
investigación en salud, el 5% para la vinculación al régimen subsidiado para la tercera
edad, el 4% para vinculación al régimen subsidiado para población discapacitada, el 4%
para vinculación al régimen subsidiado a población menor de 18 años.
4.5. IMPUESTO AL CONSUMO DE CERVEZAS, SIFONES, REFAJOS Y

MEZCLAS DE BEBIDAS FERMENTADAS CON BEBIDAS NO ALCOHÓLICAS
Este impuesto es propiedad de la Nación y se encuentra cedido al Departamento en
proporción al consumo de los productos gravados en su jurisdicción.
- hecho generador: el consumo
- sujeto activo: el Departamento
- sujeto pasivo: los productores, importadores y solidariamente con ellos los distribuidores.
- base gravable: el precio de venta del producto directamente al consumidor final sin incluir
el valor del impuesto al consumo.
- tarifa: para cerveza y sifones el 48% y para mezclas y refajos el 20%
De la tarifa aplicada a las cervezas y sifones, se destinará por lo menos el 8% a financiar la

universalización en el aseguramiento, la unificación de los planes obligatorios de salud, los
servicios prestados a la población pobre no cubierta por subsidios a la demanda y a la
población vinculada que se atienda a través de la red hospitalaria pública.
4.6 IMPUESTO AL CONSUMO DE LICORES, VINOS, APERITIVOS Y

SIMILARES
- base gravable: se calcula por cada 750 cc o su equivalente, y se constituye de un

componente especifico calculado sobre el número de grados alcoholímetricos, más una
tarifa aplicada sobre el precio de venta al público, antes de impuestos y/o participación,
certificado por el DANE.
- tarifa: los licores, aperitivos y similares se causa una obligación de $229 pesos por cada
grado alcoholímetricos, más una tarifa del 25% sobre el precio de venta al público.
Para vinos se causa una obligación de $156 pesos por cada grado alcoholímetro más una
tarifa del 20% sobre el precio de venta al público.
La tarifa en pesos se incrementará anualmente según la variación del índice de precios al

consumidor certificado por el DANE
La destinación de esta renta será del 37% para salud, el 3% con destino a financiar el
deporte, y el 60% será ingreso corriente de libre destinación.
4.7 IMPUESTO AL CONSUMO DE CIGARRILLO Y TABACO ELABORADO
- base gravable: se calcula por un componente especifico del número de cajetillas de 20

cigarrillos, o por el número de gramos de picadura, rapé o chimú; mas una tarifa aplicada
sobre el precio de venta al público, antes de impuestos y/o participación, certificado por el
DANE.
- tarifa: un componente especifico de $2.100 pesos por cada cajetilla de 20 unidades o

proporcionalmente a su contenido, o $167 pesos por cada gramo de picadura, rapé o chimú.
Mas una tarifa del 10% sobre el precio de venta al público certificado por el DANE por
cada cajetilla de veinte (20) unidades o proporcionalmente a su contenido. O por picadura,
rapé o chimú el 10% del valor del impuesto al consumo del componente especifico.
Las tarifas en pesos se incrementarán anualmente según la variación del índice de precios al
consumidor certificado por el DANE mas cuatro puntos.
Esta renta se destinará para financiar el sector salud
4.8 IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
- hecho generador: la propiedad o posesión de los vehículos gravados
- sujeto pasivo: el propietario o poseedor de los vehículos gravado
Vehículos no gravados: las bicicletas, motonetas, y motocicletas con motor hasta de 125 c.c
de cilindrada; los tractores para trabajo agrícola, trilladoras y demás maquinaria agrícola;
los tractores sobre oruga, cargadores, mototrillas, compactadoras, motoniveladoras y
maquinaria similar de construcción de vías públicas; vehículos y maquinaria de uso
industrial que por sus características no estén destinados a transitar por vías de uso público
o privadas abiertas al público; los vehículos de transporte público de pasajeros y de carga;
los vehículos de propiedad de los municipios en virtud de la prohibición establecida en el
artículo 170 del decreto 1333 de 1986; los vehículos de propiedad de la Cruz Roja, de la
Defensa Civil y de los Cuerpos de Bomberos oficiales y voluntarios; los vehículos de
propiedad de instituciones educativas públicas.
- base gravable: para los vehículos usados el valor comercial establecido anualmente
mediante resolución expedida por el Ministerio de Transporte, para los vehículos nuevos el
valor total registrado en la factura de venta sin incluir el IVA.
- tarifa: Para vehículos cuando con valor declarado de hasta $45.272.000 a tarifa del 1.5%,
más de $45.272.000 y hasta $101.860.000 a tarifa del 2.5%, más de $101.860.000 a tarifa
del 3.5%. Para motocicletas de más de 125 c.c a tarifa del 1.5%.
Los valores referenciados en la tarifa serán ajustados anualmente por el Gobierno Nacional
La destinación de esta renta se asigna el 80% al Departamento y el 20% al Municipio

informado como dirección del contribuyente, o el 100% a las unidades especiales de
desarrollo fronterizo cuando corresponda a internación temporal de vehículos.
4.9 IMPUESTO DE REGISTRO
- hecho generador: la inscripción de actos, contratos o negocios jurídicos documentales en

los cuales sean parte o beneficiarios los particulares y que, de conformidad con las
disposiciones legales, deban registrarse en las oficinas de registro de instrumentos públicos
o en las cámaras de comercio.
- sujeto pasivo: los particulares contratantes y beneficiarios del acto o providencia sometida
a registro
- base gravable: corresponde al valor incorporado de las prestaciones incorporadas en el

documento que contiene el acto, contrato o negocio jurídico
- tarifa: dependiendo de la clase de acto, contrato o negocio jurídico se aplica tarifas

diferenciales del 1%, 0.7%, 0.3%, y 4 salarios mínimos diarios legales vigentes.
4.10 IMPUESTO AL DEGUELLO DE GANADO MAYOR
- hecho generador: el beneficio de ganado mayor el que se compone de reses tales como
vacas, toros, bueyes, caballos, asnos, mulas, búfalos, etc.
- sujeto pasivo: personas naturales o jurídicas propietarios de ganado mayor a beneficiar,

los frigoríficos, expendedores y transportadores de carne en canal cuando no puedan
demostrar la procedencia legal del ganado mayor.
- base gravable: es la cantidad de cabezas de ganado mayor sujeto a sacrificio
- tarifa: un salario mínimo diario legal vigente
La destinación de esta renta será para el apoyo de proyectos de fomento ganadero
4.11 IMPUESTO DE LOTERIAS FORANEAS
- hecho generador: la venta de loterías foráneas
- sujeto pasivo: las loterías y operadores autorizados que vendan billetes de loterías
- base gravable: el valor nominal de los billetes y fracciones de las loterías
- tarifa: el 10% sobre el valor nominal de los billetes y facciones vendidas
La destinación de esta renta será exclusivamente para los planes y programas de salud.
4.12 IMPUESTO SOBRE PREMIOS DE LOTERÍA
- hecho generador: los premios de loterías pagados en territorio del Departamento del
Putumayo
- sujeto pasivo: los ganadores de premios de loterías
- base gravable: el valor nominal del premio sorteado y pagado
- tarifa: el 17% sobre el valor nominal del premio
La destinación de esta renta será exclusivamente para los servicios de salud administrados
por la Secretaria de Salud del Departamento de Putumayo.
4.13 SOBRETASA A LA GASOLINA
- hecho generador: el consumo de gasolina en jurisdicción del departamento
- sujeto pasivo: los productores, importadores y distribuidores mayoristas. Además, son

responsables directos los transportadores y expendedores al detal, cuando no puedan
justificar debidamente la procedencia de la gasolina que transporten o expendan.
- base gravable: el valor de la referencia de venta al público por galón, que certifique
mensualmente el Ministerio de Minas y Energía
- tarifa: 6.5%
4.14 SOBRETASA AL ACPM
- hecho generador: el consumo de ACPM en jurisdicción del departamento
- sujeto activo: La Nación y el Departamento del Putumayo beneficiario del 50% del
recaudo.
- sujeto pasivo: los productores, importadores y distribuidores mayoristas. Además, son

responsables directos los transportadores y expendedores al detal, cuando no puedan
justificar debidamente la procedencia del ACPM que transporten o expendan.
- base gravable: el valor de la referencia de venta al público por galón, que certifique
mensualmente el Ministerio de Minas y Energía
- tarifa: 6%
La destinación de esta renta será exclusivamente para el mantenimiento de la Red Vial
4.15 CONTRIBUCIÓN POR VALORIZACIÓN
- hecho generador: la ejecución de un proyecto de infraestructura por parte del

Departamento del Putumayo que genere un beneficio económico al inmueble de
particulares.
- base gravable: el costo del proyecto de infraestructura y los gastos de recaudación de la

contribución
- tarifa: la secretaria de planeación definirá la tarifa por cada proyecto, la cual será
proporcional a la participación del sujeto pasivo en los beneficios y teniendo en cuenta su
capacidad de pago.
Esta renta se constituye como un mecanismo de recuperación de los costos de una obra de
infraestructura.
4.16 CONTRIBUCIÓN ESPECIAL SOBRE CONTRATOS DE OBRA PUBLICA
- hecho generador: la suscripción de contratos de obra pública y concesiones viales

suscritos con el departamento del Putumayo o sus entidades descentralizadas
- sujeto pasivo: el contratista, persona natural o jurídica, concesionario
- base gravable: valor total del contrato y las adiciones a que haya lugar
- tarifa: 5% en contratos de obra y 2.5% en contratos de concesión.

La destinación de esta renta deberá invertirse en el Fondo-Cuenta Departamental con
destino a la seguridad y convivencia ciudadana para garantizar la preservación del orden
público.
4.17 ESTAMPILLAS
- hecho generador: la suscripción o expedición de actos, contratos o negocios jurídico de

carácter documental en el que participe un funcionario del departamento, de sus órganos de
control y sus entidades descentralizadas.
- sujeto pasivo: usuario de alguna operación o actividad que se realizan frente a organismos
de carácter público.
- base gravable: el valor del contrato, acto o negocio jurídico
- tarifa: especial para cada estampilla
Los recursos se invierten en un sector específico con la finalidad de sufragar gastos en que
incurre la entidad y para prestar un servicio público, las estampillas del departamento son
las siguientes: pro-desarrollo fronterizo, pro-electrificación rural, pro-cultura, pro-
desarrollo departamental, bienestar del adulto mayor, pro-desarrollo del Instituto
Tecnológico del Putumayo, bomberil.
4.18 DERHECHOS DE TRANSITO DEPARTAMENTAL
- hecho generador: la inscripción, el ingreso de datos, expedición de certificados, permisos

y en general por la prestación de un servicio por parte de la autoridad de transito
departamental.
- sujeto activo: la autoridad de transito departamental, sin perjuicio del porcentaje que le
corresponde al Ministerio de Transporte
- sujeto pasivo: personas naturales y jurídicas que soliciten los servicios prestados por la
autoridad e transito departamental.
- tarifa: valores diferenciales fijado en UVT según corresponda a matricula, traspaso,

permisos, registro, permisos, paz y salvo, expedición de licencias etc.
4.19 SERVICIO DE PARQUEADERO
- hecho generador: la prestación del servicio para vehículos inmovilizados en los casos que
según refiere el Código Nacional de Transito se debe suspender temporalmente su
circulación, hasta que se subsane o cese la causa que le dio origen
- sujeto pasivo: los propietarios de los vehículos inmovilizados por la Policía Nacional de
Carreteras o la autoridad de transito departamental.
- tarifa: se aplica valores diarios fijados UVT según el tipo de vehículo, moto 0.15 UVT,
carro 0.3 UVT, maquinaria 0.78 UVT
4.20 SERVICIO DE GRUA
- hecho generador: la prestación del servicio de traslado al parqueadero departamental o

autorizados a través de grúa de vehículos inmovilizados en los casos que según refiere el
Código Nacional de Transito se debe suspender temporalmente su circulación
- sujeto pasivo: los propietarios de los vehículos inmovilizados que sean conducidos a
través de grúa al parqueadero departamental o autorizados.
- tarifa: se aplica valores diarios fijados UVT según el tipo de vehículo, moto 0.6 UVT,
carro 3.01 UVT, maquinaria 3.61 UVT
4.21 TASA POR LA EXPEDICIÓN DE PASAPORTES
- hecho generador: la expedición de pasaportes
- sujeto pasivo: el usuario del servicio de expedición del pasaporte
- tarifa: 2.59 UVT

Los recursos obtenidos se destinan a recuperar los costos del servicio prestado y el
mejoramiento continuo del mismo.
CONCLUSIONES
La definición de las tarifas en UVT es un modelo simple y eficaz que se ha adoptado en la

mayoría de tributos analizados, mecanismo que facilita la liquidación y garantiza un
crecimiento constante del recaudo conforme a la dinámica económica del País.
Existen una gran cantidad de tributos que han sido establecidos con el ánimo de fortalecer
las finanzas territoriales, pero llevar a cabo su gestión puede implicar más gastos que
beneficios pues el recaudo por estos conceptos resulta muy reducido.
La gestión tributaria municipal debe centrar sus esfuerzos administrativos en la eficiencia
del cobro de sus impuestos más representativos como industria y comercio, y el impuesto
predial. Se requiere con urgencia en los Municipios analizados una actualización catastral y
la legalización de asentamientos humanos.

Analisis de Los Estatutos Unicos de Renta de Los Municipios de Mocoa y Sincelejo

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ACTIVIDAD 1 - UNIDAD 3

REGIMEN TRIBUTARIO NACIONAL Y TERRITORIAL

INTEGRANTES GRUPO DE TRABAJO:

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En lo referente a Colombia, el Articulo 76 de la Constitución de 1886, señalo la función del

La Administración, debe manejar un sistema de incentivos y desincentivos en el

La obligación de pagar impuestos, nunca ha sido responsabilidad acogida con entusiasmo

La evasión de impuestos y el tratamiento inequitativo al establecerlos, han contribuido

1. ANALISIS ESTATUTO TRIBUTARIO MUNICIPIO DE SINCELEJO Y DE

1.1 GENERALIDADES DEL ESTATUTO TRIBUTARIO DEL MUNCIPIO DE

El municipio de Sincelejo goza de autonomía para el establecimiento de tributos. La

1.2.1 Impuesto Predial Unificado

En el municipio de Sincelejo este impuesto se liquida con base en el avalúo catastral

1.2.2 Impuesto industria y comercio

El Municipio de Sincelejo es el ente administrativo a cuyo favor se establece el impuesto.

El sujeto activo es el Municipio de Sincelejo. Hecho generador son los realizados en la

1.2.5 Sobretasa a la gasolina Motor

● Hecho Generador: Consumo de gasolina extra y corriente nacional o importada.

1.2.6 Impuesto a la Publicidad Exterior Visual

1.2.7 Impuesto de Delimitación Urbana.

● Hecho Generador: Realización de cualquier urbanización, parcelación, subdivisión,

● Hecho Generador: La realización de todo espectáculo publico conforme al artículo

1.2.10 Impuesto el Servicio de Alumbrado Público.

● Hecho Generador: El beneficio por la prestación del servicio de alumbrado público.

● Hecho Generador: Transporte por los aludidos oleoductos y gasoductos.

● Hecho Generador: Emisión, expedición o suscripción de facturas de telefonía,

● Personas obligadas al pago: Propietarios o poseedores de los inmuebles respecto de

● Liquidación: El monto del impuesto dependerá del numero de personas que

1.2.15 La contribución especial de obra pública

● Hecho Generador: La suscripción de contratos de obra pública o celebración de

1.2.16 Contribución de valorización

1.2.17 Contribución por el servicio de garaje o zonas de estacionamiento Publico.

● Hecho Generador: La utilización del servicio de parqueaderos privados y públicos.

1.2.18 Entrampillas Municipales.

● Hecho Generador y Actos Gravados: Sobre actos, contratos, convenios y

Pagos de los derechos de explotación de Rifas: 14% de los ingresos brutos

1.2.20 Tasa por estacionamiento en vías publicas

● Hecho Generador y Actos Gravados: El estacionarse o parquearse en las vías

1.2.21 Tasa por Estacionamiento en Vías Publicas

● Hecho Generador y Actos Gravados: Prestación de los servicios de la Secretaria de

● Hecho Generador y Actos Gravados: Tramites realizados ante la Secretaria de

1.2.23 Derecho de registro de herretes, marcas y patentes

● Hecho Generador y Actos Gravados: Inscripción de cada marca, herrete o cifra

● Hecho Generador y Actos Gravados: La suscripción de contratos y convenios que

2. DIAGNÓSTICO DEL ESTATUTO TRIBUTARIO DEL MUNICIPIO DE

Un factor favorable identificado en las rentas Municipales es la reglamentación del sistema

- hecho generador: la circulación habitual o rodamiento de vehículos automotores de

- sujeto activo: el Municipio

- sujeto pasivo: el propietario o poseedor del vehículo

- base gravable: el valor comercial del vehículo

Esta renta no está sometida a destinación especifica

2.2 PARTICIPACIÓN DEL MUNICIPIO DE MOCOA EN EL IMPUESTO SOBRE

- hecho generador: la propiedad o posesión del vehículo con domicilio en el Municipio

- sujeto activo: el Municipio

- sujeto pasivo: el propietario o poseedor del vehículo

- base gravable: el valor comercial del vehículo

Esta renta no está sometida a destinación especifica

2.3 IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO

- hecho generador: Lo constituye la posesión o propiedad de un bien inmueble urbano o

- base gravable: el valor del avalúo catastral

- tarifa: se aplican tarifas diferenciales según el estrato socioeconómico y categorías según

Esta renta no está sometida a destinación especifica

2.4 IMPUESTO DE TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS