ANEXO N 9

CONTENIDOS MINMOS DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA FORMULACION DE

ESTUDIO DE PREINVERSIN
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN

Las Instituciones Educativas del nivel Inicial N 294, N 388, N 1033 y N 1034 ubicadas EN LAS
LOCALIDADES DE PATAMBUCO, PUNCO KEARI, PATAMBUCO CONELLINE Y CHACAPAMPA DEL
DISTRITO DE PATAMBUCO actualmente vienen funcionando en infraestructuras educativas
inadecuadas, con aulas en estado de deterioro, inexistencia de infraestructura deportiva,
inadecuado servicios higinicos, deficientes mobiliarios ,quienes no reciben apoyo en forma
integral por parta de las instituciones pertinentes; es relevante mencionar que las instituciones
educativas materia del presente termino ha venido solicitando en reiteradas oportunidades a
atencin a la solucin del problema educativo pero de forma integral frente a esto la autoridad
del Municipio ha designado a personal calificada para la corroboracin de la informacin con
visitas in situ, observacin directa llegando a la conclusin de que la infraestructura educativa,
infraestructura administrativos, espacios deportivos, servicios higinicos, equipamiento y
mobiliario entre otros requieren la intervencin urgente.

La Municipalidad Distrital de Patambuco, en el Marco de sus competencias, viene atendiendo a

diferentes instituciones educativas de su mbito con una inadecuada prestacin de servicios
educativos de nivel primario, causada por insuficiente e inadecuada infraestructura
complementaria , insuficiente e inadecuada presencia de mobiliario y equipo educativo,
limitadas capacidades y metodologas de enseanza de los docentes, limitado acceso a nuevas
tecnologas de enseanza de los docentes, limitado acceso a nuevas tecnologas de laboratorio y
poca participacin de los padres de familia en la educacin de sus hijos; El proyecto se sustenta
en la identificacin preliminar que se ha realizado, donde se observa inadecuadas condiciones
de prestacin de Servicio educativo, por esto es necesario dotar a dicha entidad, un espacio
diferente y con nuevos aires de seguridad a los nios de dichos planteles.
En esta propuesta, es clave mencionar que la IE Iniciales como una institucin dedicada a la
formacin de educacin Inicial, teniendo en cuenta que esta accin constituye una alternativa
de mejorar el nivel educativo y que permitir a su desarrollo cultural, con bienestar y dignidad
de la niez, y que contribuyen al desarrollo de la regin y del pas, con un compromiso social e
identidad, esta propuesta ha sido proponer una adecuada infraestructura para satisfacer el
crecimiento de alumnos y la seguridad de la institucin educativa.

Es en este contexto la IEI N N 294, N388, N1033 Y N 1034, del Distrito de Patambuco,
Provincia de Sandia, es reconocido legalmente por el MINISTERIO DE EDUCACION con cdigo
modular N 650598, N 1028638, N 1613793 y N 1613801 respectivamente y por la
Municipalidad Distrital de Patambuco, Provincia de Sandia.

2. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El rea de influencia del proyecto, considerando la poblacin de referencia, est localizada en la

zona rural del distrito de Patambuco en la localidad de Patambuco, Punco Keari, Patambuco
Conelline y Chacapampa del distrito de Patambuco, caracterizadas por su concentracin de
poblacin y vivienda ; involucrando 04 instituciones Educativas iniciales, quienes prestan servicios
en cada unidad productora.
 LOCALIZACION:

DEPARTAMENTO : Puno
PROVINCIA : Sandia
DISTRITO : Patambuco
LOCALIDAD : Patambuco, Punco Keari, PatambucoConelline y Chacapampa.

3. OBJETIVOS DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN

De Los Trminos De Referencia

El objetivo principal es buscar su financiamiento para la elaboracin del estudio de pre
inversin integral en su real magnitud, respecto a la normatividad del invierte.pe, parmetros y
normas tcnicas, metodologas y guas vigentes a nivel de perfil del PIP denominado
MEJORAMIENTO DE SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL INICIAL ESCOLARIZADO CICLO II EN LAS
IEI N 294, IEI N 388, IEI N 1033 Y IEI N 1034 DE LAS LOCALIDADES DE PATAMBUCO, PUNCO
KEARI, PATAMBUCO CONELLINE Y CHACAPAMPA DEL DISTRITO DE PATAMBUCO, SANDIA
PUNO

Resultados que se esperan:

El estudio, que permita reunir todos los elementos de juicio e informacin necesaria para
sustentar la viabilidad tcnica, econmica, social, ambiental y sostenibilidad del proyecto, en el
marco de la metodologa establecida por el invierte.pe

Objetivo Del Proyecto es:

Mejorar el servicio de educacin de acuerdo a las normas del sector educacin a favor de la
poblacin escolar de 3 a 5 aos nivel inicial escolarizado ciclo II en las IEI N 294, IEI N 388, IEI N
1033 Y IEI N 1034 del distrito de Patambuco.

4. INFORMACIN DISPONIBLE

Para la elaboracin del estudio de pre inversin propuesto se dispone de informacin lnea base
para Elaborar el diagnostico identificando la situacin actual de las Instituciones Educativas
Plan de desarrollo Local del Distrito de Patambuco al 2030
Plan de desarrollo regional Puno al 2021
Resolucin de creaciones la Institucin Educativa
Documentos de terreno de cada Institucin educativa
Nminas de matrcula Institucin educativa
Cuadro de Anlisis de personal Ugel Sandia
Otras Informaciones DRE Puno
Evaluacin de la Institucin Educativa y otras informaciones MIMEDU
Poblacin Referencial INEI
Poblacin Potencial INEI

5. ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN

a. De las Actividades a Realizar

Visita al campo para realizar el diagnostico situacional del rea a intervenir previo al
inicio del desarrollo de los estudios, para realizar un diagnstico actualizado.
Elaboracin de informe tcnico de evaluacin de infraestructura actual
Visita al campo para el levantamiento topogrfico y otros estudios necesarios para
la construccin de la infraestructura educativa.
Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la Municipalidad y otras
entidades involucradas con el estudio segn amerite el estudio.
El Consultor basara las metas del proyecto de acuerdo al diagnstico hecho en la
Institucin Educativa, segn las necesidades bsicas que el horizonte del proyecto
sean necesarios para una correcta formulacin.
El perfil de proyecto, deber garantizar las metas propuestas durante el periodo de
evaluacin del proyecto, con estudios complementarios segn corresponda
Elaborar el Estudio de Pre inversin del proyecto de Inversin Pblica en el Marco
del invierte.pe teniendo en cuenta la tipologa
El perfil deber seguir los contenidos mnimos establecidos por la normatividad del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (ANEXO 01) de la directiva N002-2017-
EF/63.01.
Realizar los estudios adicionales tales como; estudios topogrficos, hidrolgicos y
geolgicos entre otros que se vean por necesario.
Se deber anexar toda la documentacin necesaria (actas, documentos pertinentes,
constancias, padrones, etc.)
Deber considerar la Ley General de Servicios de Educacin y dems normativas
Vinculadas al caso.
Realizar el seguimiento del proyecto hasta alcanzar si viabilizaran y/o informe final
de la UF

b. Del contenido de la formulacin

En la fase de Formulacin y Evaluacin, el uso de la ingeniera conceptual est asociada
fundamentalmente al anlisis de proyectos de pequea y mediana escala de inversin,
mientras que la ingeniera bsica se emplea para el anlisis de proyectos de una mayor
escala de inversin para la mejor alternativa de solucin. La ingeniera de detalle se
desarrolla en la fase de Ejecucin del proyecto.

A continuacin, se detalla el contenido mnimo que se emplear en la elaboracin de un

estudio de perfil:

1. RESUMEN EJECUTIVO
Sntesis del estudio. Este resumen debe reflejar la informacin empleada y los
resultados ms relevantes del proceso de elaboracin del estudio de
preinversin. En el apndice se incluye orientaciones al respecto.

2. IDENTIFICACIN
2.1. Diagnstico
Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico,
entre otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin
actual negativa que se busca intervenir con el proyecto, los factores que
influyen en su evolucin y las tendencias a futuro si no se ejecuta el proyecto.
2.1.1. rea de estudio:
Definir el rea geogrfica donde se debe analizar, entre otras, las
caractersticas fsicas, econmicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e
insumos, que influirn en el diseo tcnico del proyecto (localizacin, tamao,
tecnologa), en la demanda o en los costos2. Identificar los peligros que pueden
afectar a la Unidad Productora (UP), si existe, y al proyecto, as como las
dimensiones ambientales que se est afectando o se pudiera afectar.
Como resultado de este anlisis se deber haber identificado los lmites
relevantes (geogrfico, administrativo, entre otros) para contextualizar el
anlisis del problema que se buscar resolver con el proyecto y su potencial
emplazamiento.

2.1.2. La Unidad Productora3 de bienes y/o servicios (UP) en los que

intervendr el proyecto:

Identificar las restricciones que estn impidiendo que la UP provea los bienes y
servicios, en la cantidad demandada y de acuerdo con los niveles de servicio 4,
as como las posibilidades reales de optimizar la oferta existente; para ello, se
analizar y evaluar, entre otros: (i) los procesos y factores de produccin
(recursos humanos, infraestructura, equipamiento, entre otros), teniendo
presente las normas tcnicas y estndares de calidad5; (ii) los niveles de
produccin; (iii) las capacidades de gestin;
(iv) la percepcin de los usuarios respecto a los servicios que reciben (v) la
exposicin y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el
diagnstico del rea de estudio, as como los efectos del cambio climtico; y,
(vi) los impactos ambientales que se estuviesen generando.
Es importante que como resultado de este anlisis quede establecido qu
elemento (s) de la funcin de produccin del servicio pblico (infraestructura,
equipamiento, recursos humanos, procesos, normas, tecnologas, etc.) es lo
que afecta negativamente la forma actual en que se entrega el servicio pblico.
2.1.3. Los involucrados en el proyecto:
Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, as como las
entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y
mantenimiento; analizar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas
e intereses en relacin con la solucin del problema, sus fortalezas, as como
su participacin en el Ciclo de Inversin.
Especial atencin tendr el diagnstico de la poblacin afectada por el
problema que se busca resolver con el proyecto (que define el rea de
influencia) y su participacin en el proceso; de este grupo se analizar los
aspectos demogrficos, econmicos, sociales, culturales, adems de los
problemas y efectos que perciben. En caso no existiese el servicio, deben
describirse las formas alternativas que utiliza la poblacin afectada para
obtenerlo. Sobre esta base se plantear, entre otros: (i) el problema central;
(ii) la demanda (iii) las estrategias de provisin de los bienes y servicios.
De acuerdo con la tipologa del proyecto, considerar en el diagnstico, entre
otros, los enfoques de gnero, interculturalidad, estilos de vida, costumbres,
patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad, situaciones de
riesgo en el contexto de cambio climtico o de contaminacin ambiental, a
efectos de tomarlos en cuenta para el diseo del proyecto. Igualmente, es
importante que se analice los grupos que pueden ser o sentirse afectados con
la ejecucin del proyecto, o podran oponerse; sobre esta base, se plantearn
las medidas para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.
2.2. Definicin del problema, sus causas y efectos

Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser

planteado sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar
las principales causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona,
sustentndolos con
evidencias6 basadas en el diagnstico realizado, tanto de la UP como de la
poblacin afectada por el problema; de ser el caso, incluir los resultados del
anlisis de vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el anlisis en el rbol de
causas-problema- efectos.
2.3. Definicin de los objetivos del proyecto
Especificar el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos
especficos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben
reflejar los cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas.
Sistematizar el anlisis en el rbol de medios-objetivo-fines.
Plantear las alternativas de solucin del problema, sobre la base del anlisis de
las acciones que concretarn los medios fundamentales. Dichas alternativas
debern tener relacin con el objetivo central, ser tcnicamente posibles,
pertinentes y comparables.
3. FORMULACIN
3.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto

3.2. Estudio de mercado del servicio pblico

3.2.1. Anlisis de la demanda:
Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipologa del proyecto, la poblacin
demandante y la demanda en la situacin sin proyecto y, de corresponder,
en la situacin con proyecto, del bien o los servicios que se proveern en la
fase de funcionamiento. Se sustentar el enfoque metodolgico, los
parmetros y supuestos utilizados; la informacin provendr del diagnstico
de involucrados (numeral 2.1.3). Si la UF considera mayor informacin por la
complejidad del proyecto, se recomienda utilizar informacin primaria, de lo
contrario bastar usar informacin secundaria.
3.2.2. Anlisis de la oferta:
Determinar la oferta en la situacin sin proyecto y, de ser el caso, la oferta
optimizada en funcin a las capacidades de los factores de produccin;
efectuar las proyecciones de la oferta. Se sustentar el enfoque metodolgico,
los parmetros y supuestos utilizados; la informacin provendr del
diagnstico de la UP (numeral 2.1.2).
3.2.3. Determinacin de la brecha:
Sobre la base de la comparacin de la demanda proyectada (en la situacin sin
proyecto o con proyecto, segn corresponda) y la oferta optimizada o la oferta
sin proyecto cuando no haya sido posible optimizarla.
3.3. Anlisis tcnico de las alternativas

3.3.1. Estudio tcnico

Basndose en el planteamiento de las alternativas, en el conocimiento de la
poblacin objetivo a ser atendida por el proyecto y en el dficit o brecha de
oferta del servicio pblico a ser cubierto, se debe avanzar en la configuracin
tcnica de tales alternativas propuestas. Ello conlleva el desarrollo de
aspectos fsicos-tcnicos interdependientes: la localizacin, el tamao y la
tecnologa de produccin o de construccin. Los elementos tcnicos derivarn
en requerimientos de recursos para inversin y para operar y mantener el
proyecto.
Para este anlisis se deber considerar los factores que inciden en la seleccin
de dichas variables y los establecidos en las normas tcnicas emitidas por los
Sectores, segn la tipologa del proyecto, as como las relacionadas con la
gestin del riesgo en contexto de cambio climtico y los impactos ambientales.
Resultado de este anlisis se puede identificar alternativas tcnicas, que sern
evaluadas para seleccionar la mejor en sus aspectos de diseo, ejecucin y
funcionamiento, de tal modo de asegurar que la intervencin cumpla con los
niveles de servicio y estndares de calidad establecidos por el Sector
competente del Gobierno Nacional.
3.3.2. Metas de productos

Teniendo en consideracin la brecha oferta-demanda y el estudio tcnico

sealado en el prrafo anterior establecer las metas concretas de productos
que se generarn en la fase de ejecucin, incluyendo las relacionadas con la
gestin del riesgo en el contexto de cambio climtico y la mitigacin de los
impactos ambientales negativos.
3.4. Costos a precios de mercado:
3.4.1 Identificacin y medicin de los requerimientos de recursos.
Identificar y cuantificar los recursos que se utilizarn en la fase de ejecucin y
para la operacin y mantenimiento. Para ello, considerar las metas de
productos y la brecha oferta-demanda.

3.4.2 Valorizacin de los costos a precios de mercado.

a. Costos de inversin
Estimar los costos de inversin para cada alternativa, sobre la base de los
requerimientos de recursos definidos en el numeral anterior y la aplicacin de
costos por unidad de medida de producto; la metodologa de estimacin de los
costos aplicados ser sustentados7. Considerar todos los costos en los que se
tenga que incurrir en la fase de ejecucin; incluyendo los asociados con las
medidas de reduccin de riesgos en contexto de cambio climtico y con la
mitigacin de los impactos ambientales negativos, as como los de estudios,
licencias, certificaciones, autorizaciones, expropiaciones, liberacin de
interferencias, de corresponder.
b. Costos de reposicin

Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo de activos

durante la fase de funcionamiento del proyecto y estimar los costos
correspondientes.
c. Costos de Operacin y Mantenimiento
Estimar los costos detallados de operacin y mantenimiento incrementales
sobre la base de la comparacin de los costos en la situacin sin proyecto y
en la situacin con proyecto. Describir los supuestos y parmetros utilizados
y presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.
Los costos de operacin y mantenimiento deben sustentarse con el diseo
operacional cumpliendo las normas de seguridad y los estndares de calidad
sectoriales.
4. EVALUACIN
4.1. Evaluacin Social
4.1.1. Beneficios Sociales
Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los efectos positivos o
beneficios atribuibles al proyecto sobre los usuarios del servicio, as como las
potenciales externalidades positivas; los beneficios guardarn coherencia con
los fines directos e indirectos del proyecto y, de ser el caso, con los asociados
con la gestin del riesgo en contexto de cambio climtico (costos evitados,
beneficios no perdidos). Elaborar los flujos incrementales, sobre la base de la
comparacin de los beneficios en la situacin sin proyecto y la situacin con
proyecto.
4.1.2. Costos Sociales

Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios de mercado,
para lo cual se utilizar los factores de correccin publicados por la DGPMI;
tener presente los costos sociales que no estn incluidos en los flujos de costos
a precios de mercado (como son las potenciales externalidades negativas), as
como los asociados con la gestin del riesgo en contexto de cambio climtico y
los impactos ambientales negativos. Elaborar los flujos incrementales sobre la
base de la comparacin de los flujos de costos en la situacin sin proyecto y
la situacin con proyecto.
4.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo
con la metodologa aplicable al tipo de proyecto.

4.1.4. Efectuar el anlisis de sensibilidad para: (i) determinar cules son las
variables (como la demanda, costos de los principales insumos, tarifas o precios
cobrados a los usuarios, entre otros) , cuyas variaciones pueden afectar la condicin
de rentabilidad social del proyecto, su sostenibilidad financiera (cuando corresponda)
o la seleccin de alternativas; (ii) definir y sustentar los rangos de variacin de dichas
variables que afectaran la condicin de rentabilidad social o la seleccin de
alternativas.

4.2. Evaluacin privada

La evaluacin privada deber efectuarse para aquellos proyectos de inversin

que tienen un potencial de generacin de ingresos monetarios (por ejemplo, a
travs del cobro de peajes, tarifas, tasas, cuotas, entre otros) por la prestacin
del servicio pblico sujeto de intervencin. Contempla el anlisis de flujos de
caja (ingresos y egresos) desde el punto de vista de la institucin (entidad o
empresa pblica) responsable de la ejecucin y operacin del proyecto, con el
objeto de determinar su grado de autosostenibilidad y/o hasta qu punto
tendr que ser financiado con recursos pblicos, sujeto a que el proyecto sea
socialmente rentable. Los resultados de este anlisis debern complementar
el anlisis integral de la sostenibilidad del proyecto (numeral 4.3).

4.3. Anlisis de Sostenibilidad

Especificar las medidas que se estn adoptando para garantizar que el
proyecto generar los resultados previstos a lo largo de su vida til. Entre los
factores que se deben considerar estn: (i) la disponibilidad oportuna de
recursos para la operacin y mantenimiento, segn fuente de
financiamiento; (ii) los arreglos institucionales requeridos en las fases de
ejecucin y funcionamiento; (iii) la capacidad de gestin del operador; (iv) el
no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios (v) conflictos sociales;
(vi) la capacidad y disposicin a pagar de los usuarios; y, (vii) los riesgos en
contexto de cambio climtico. Cuando los usuarios deban pagar una cuota,
tarifa, tasa o similar por la prestacin del servicio, se realizar el anlisis para
determinar el monto y elaborar el flujo de caja (acorde con lo sealado en el
numeral 4.2). Se debe hacer explcito qu proporcin de los costos de
operacin y mantenimiento se podr cubrir con tales ingresos.
4.5. Gestin del Proyecto

4.5.1. Para la fase de ejecucin: (i) plantear la organizacin que se adoptar; (ii)
especificar la Unidad Ejecutora de Inversiones designado que coordinar la ejecucin
de todos los componentes del proyecto y/o se encargar de los aspectos tcnicos,
sustentando las capacidades y la designacin, respectivamente; (iii) detallar la
programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,
estableciendo la secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos
necesarios; (iv) sealar la modalidad de ejecucin del proyecto, sustentando los
criterios aplicados para la seleccin; (v) precisar las condiciones previas relevantes
para garantizar el inicio oportuno la ejecucin y la eficiente ejecucin.

4.5.2. Para la fase de funcionamiento: (i) detallar quin se har cargo de la

operacin y mantenimiento y la organizacin que se adoptar; (ii) definir los recursos
e instrumentos que se requerirn para la adecuada gestin de la UP; (iii) precisar las
condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operacin.

4.5.3. Financiamiento: plantear la estructura de financiamiento de la inversin,

operacin y mantenimiento, especificando las fuentes de financiamiento y su
participacin relativa y, de ser el caso, los rubros de costos a los que se aplicar.

4.6. Estimacin del impacto ambiental

Identificar y analizar los impactos positivos o negativos que el proyecto puede

generar sobre el ambiente, los cuales se pueden traducir en externalidades
positivas o negativas que pueden influir en la rentabilidad social del proyecto.
Como resultado de este anlisis, se podrn plantear medidas de gestin
ambiental, concerniente a acciones de prevencin, correccin y mitigacin, de
corresponder, acorde con las regulaciones ambientales que sean pertinentes
para la fase de Formulacin y Evaluacin del proyecto.
4.7. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
Se presentar la matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la
que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores en el ao
base y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post.
5. CONCLUSIONES
Se debe indicar el resultado del proceso de formulacin y evaluacin del
proyecto (viable o no viable) y detallar los principales argumentos que
sustentan dicho resultado, en trminos de lo siguiente:
- Cumplimiento de los tres atributos que definen la condicin de viabilidad de un
proyecto, en caso el proyecto resulte viable. Si el resultado es no viable, indicar qu
atributo o atributos no se logr cumplir.

- Emitir un juicio tcnico sobre la calidad y la pertinencia del grado de

profundizacin de la informacin empleada para la elaboracin del estudio de
preinversin, as como la consistencia y coherencia de los supuestos establecidos, las
fuentes de informacin, las normas tcnicas, los parmetros y metodologas
empleadas, entre otros elementos claves relacionados con el fundamento tcnico y
econmico de la decisin de inversin.

6. RECOMENDACIONES
Como resultado del proceso de elaboracin del estudio de preinversin, la UF
plantear recomendaciones tcnicas para la UEI que asumir la ejecucin y
posterior operacin y mantenimiento, de corresponder. Tales
recomendaciones debern estar ligadas con las acciones o condiciones que se
debern asegurar para reducir o eliminar los riesgos que el proyecto podra
enfrentar durante las siguientes fases del Ciclo de Inversiones. Principalmente,
se deber emitir como mnimo, recomendaciones sobre lo siguiente:

Fase de Ejecucin:
- Las variables crticas que pueden influir en la estimacin de los costos de
inversin, as como los plazos de ejecucin del proyecto, de tal forma de generar
alertas sobre posibles sobrecostos y sobreplazos durante la etapa de ejecucin.
Sealar las limitaciones de informacin que enfrent la UF para realizar tales
estimaciones.
- Otros aspectos crticos que la UF juzgue conveniente resaltar, acorde con las
restricciones de informacin que enfrent durante la preparacin del estudio de
preinversin.

Fase de Funcionamiento.
- Las condiciones que podran afectar la sostenibilidad del proyecto en general y la
entrega de servicios a la poblacin beneficiaria en particular, en los aspectos
financieros, presupuestales (asignacin de la operacin y mantenimiento), de cobros
de tarifas, entre otros. Alertar sobre los riesgos de deterioro acelerado de los activos
 que se generan con el proyecto debido a un mantenimiento intermitente o
insuficiente durante el periodo de funcionamiento del proyecto.
- Otros aspectos crticos que la UF juzgue conveniente resaltar, acorde con las
restricciones de informacin que enfrent durante la preparacin del estudio de
preinversin.

7. ANEXOS
Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle los temas analizados
en el perfil.

ESTUDIOS ADICIONALESA CONSIDERAR EN EL PERFIL

El consultor deber incluir en el presente perfil del Proyecto los siguientes estudios
y/o documentos.
1. Documentos de Sostenibilidad
2. Estudios de topografa
3. Estudios geolgicos y geotcnicos
4. Estudios hidrolgico e hidrulico
5. Memoria de clculo de las estructuras Propuestas
6. Presupuesto de las Alternativas
El consultor ser responsable de todos los trabajos y estudios que realice.
El consultor deber cumplir con los presentes trminos de referencia y con todas las
metas especificadas.
El proyecto ha de realizarse de acuerdo con las disposiciones legales y normas
tcnicas vigentes.

6. PLAZO DE ELABORACIN DE ESTUDIO, PLAZO PARA PRESENTACIN, REVISIN Y

LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES DE INFORMES SOLICITADOS

6.1. PLAZOS DE ELABORACION DE ESTUDIO

El plazo para la presentacin y evaluacin del estudio correctamente elaborado para su

aprobacin es de 85 das calendarios a partir del da siguiente de la suscripcin del
contrato

6.2. PLAZO PARA PRESENTACION

Como prime instancia se presentara el Plan de trabajo en la primera semana despus de la

firma del contrato, el cual deber incluir los objetivos, metodologa, fechas estimadas del
trabajo de campo y cronograma de elaboracin de estudio, precisando participacin de
los profesionales especialistas a cargo del mismo
A los 30 das del da siguiente de firma de contrato, el consultor deber presentar el
primer informe contenido segn invierte.pe considerando aspectos generales e
identificacin.

A los 60 das del da siguiente de la firma del contrato, el consultor deber presentar el
informe final conteniendo ya todos los aspectos segn ANEXO 01 de la directiva N002-
 2017-EF/63.01. e informacin de adicional de acuerdo a la tipologa del Proyecto

Revisin y Levantamientos de observaciones por parte de la Municipalidad

A los 65 das del da siguiente de firma de contrato, el consultor deber recibir las
observaciones en caso de haber, despus de la evaluacin efectuada por la UF de la
Municipalidad
A los 75 das del da siguiente de la firma del contrato, el consultor deber presentar el
informe de levantamiento de observaciones; es decir el documento deber responder
dentro de 10 das, el dictamen emitido por la UF deber emitirse dentro de los 05 das
posteriores, es decir a mas tardas en el da ochenta (80)
Pautas para la revisin del Informe, absolucin de observaciones y Aprobacin
El proyectista presentara todos los informes y las observaciones subsanadas, cumpliendo
con el trmite administrativo.
Los retrasos que ocasion la NO SUBSANACION correcta de las observaciones de los
informes no originara ampliaciones de plazo y el PROYECTISTA se har acreedor a la
sanciones que corresponda, derivadas del atraso en la entrega de informe con
observaciones subsanadas. Se computa el plazo de retraso desde el da siguiente que la
UF emita el documento con las observaciones realizadas por el supervisor hasta el da en
que el proyectista entregue la versin que se aprueba en conformidad con el
cronograma.
La Unidad Formuladora en concordancia con el supervisor podr solicitar al proyectista
informacin adicional para sustentar con mayor seguridad alguna informacin del
estudio.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE ESTUDIO DE PREINVERSION

DURACION DE FORMULACON N DE DIAS
ACTIVIDADES RESPONSABLE 10 20 30 40 50 60 70 80 86
Proceso de seleccin para consultor y supervisor M.D.P.
Estudio de preinversion Protectista equipo tecnico
1.1.Entrga de plan de trabajo Protectista equipo tecnico
1.2. Identificacion Protectista equipo tecnico
1.3. Formulacion Protectista equipo tecnico
1.4. Evalucaion Protectista equipo tecnico
Subsanacion de observaciones ( de ambas partes) Protectista equipo tecnico y M.D.P.
2.Conformidad de la U.F. U.F. de la M.D.P.
3. Supervision y liquidacion del estudio.

7. NMERO Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARN

Informe N 1
Se presentara en un plazo de 30 das calendarios contados a partir del da siguiente, el primer
informe deber tener como contenido segn el ANEXO 01 de la directiva N002-2017-EF/63.01.
los siguientes aspectos
Identificacin.
 Formulacin

Se deber incluir actas de reuniones de coordinacin con las localidades beneficiadas y supervisin
del estudio en las diferentes etapas de los trabajos. Se adjuntara a dicho informe:

Copia de acta de Entrega de Terreno

Acta de compromiso de beneficiarios
Fotografas

Informe N 2

Ser presentado en un plazo de sesenta (60) das calendario contado a partir de suscrito el
contrato y que comprende la presentacin del Estudio a Nivel de Perfil debidamente desarrollado
para su aprobacin, contenido segn ANEXO 01 de la directiva N002-2017-EF/63.01 contenido
de acuerdo a la tipologa del proyectos para el caso ser de Educacin, detallado en parte 6,
alcances y contenidos del estudio de preinversin y los siguientes aspectos

1. RESUMEN EJECUTIVO
2. IDENTIFICACION
3. FORMULACION
4. EVALUACION
5. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES
6. ANEXOS
7. ESTUDIOS ADICIONALES A CONCIDERAR EN EL PERFIL

De igual manera; el referido informe debe incluir los siguientes estudios:

1. Documentos de sostenibilidad
2. Estudios de Topografa
3. Estudios de mecnica de suelos con fines de cimentacin
4. Presupuesto de las alternativas
5. Costos unitarios de las alternativas
6. Metrado de las alternativas
7. Planos ( planos general, topogrfico, arquitectura, estructura, instalaciones elctricas
sanitaria, etc)

Se deber incluir reuniones de coordinacin con el Supervisor del estudio en las diferentes
etapas de los trabajos

Informe N 3

Se presentara en un plazo de ochenta y cinco (85) das calendarios contados a partir del da
siguiente de suscrita el contrato, el Estudio a Nivel de Perfil final debidamente firmado y sellado
por los especialistas responsables de la elaboracin del estudio segn sus funciones, de igual
manera firmado y sellado por U.F. Y con el informe tcnico de Declaracin de Viabilidad la
Oficina de la Unidad Formuladora UF correspondiente, conteniendo todo el estudio en 01
ejemplar original y 02 copias, con su respectiva informacin digital
8. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIN DE INFORMACIN

El consultor y/o equipo profesional que elabore el estudio de preinversion, debe sealar y
sustentar los instrumentos de apoyo en la recopilacin de fuentes de informacin primaria
(cuestionarios, entrevistas, Encuestas, Entre otros) e informacin secundaria referidos a
documentos existentes en las Instituciones Educativas, UGEL Sandia, DREP Puno y otros, as
mismo debe precisar el enfoque metodolgico para abordar aspectos como el Diagnostico, el
anlisis de la oferta demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solucin, La
evaluacin social del proyecto, entre otros que se juzguen relevantes para la estructuracin del
estudio.

9. DESCRIPCION DE SUPERVISIN DEL ESTUDIO

-El supervisor se encargara de monitorear y velar el cumplimiento de los estudios de preinversion,

segn los trminos de referencia, los objetivos del estudio y l lo suscrito en el convenio con el
FONIPREL, prestara servicios a la municipalidad de manera directa e indelegable,
-Tendr la facultad de asesorar, emitir opinin y recomendacin valindose de su experiencia y
criterio tcnico de manera directa al equipo formulador, hecho que se informara a la
municipalidad de manera mensual.
-Se reunir con el equipo de la formulacin cada 15 das en total 06 veces durante la formulacin
y evaluacin del proyecto, segn precisa los hitos en el cuadro siguiente
La entidad supervisara la elaboracin del estudio de preinversion para asegurar la correcta
formulacin del estudio, para lo cual la entidad contratara un profesional con la experiencia
acreditada en supervisin y/o formulacin en proyectos de Educacin.

El supervisor se encargara de monitorear y asegurar la correcta formulacin del estudio de

preinversion, segn los trminos de referencia, los objetivos del estudio y l lo suscrito en el
convenio con el FONIPREL, prestara servicios a la municipalidad de manera directa e indelegable.
Para la absolucin de las observaciones, emitidas por el encargado de supervisin, estas sern
presentadas mediante un informe, con un plazo de revisin establecido en la normativa del
invierte.pe deber ser una persona natural que cumpla con los siguientes requisitos
Inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores RNP en el Captulo de
servicios
Amplia experiencia y conocimiento en supervisin y formulacin de estudios de Pre-
Inversin en la tipologa de Educacin
La municipalidad comunicara el nombre del supervisor al consultor encargado de
elaborar el estudio de pre inversin antes del inicio de la elaboracin del estudio
a. Valor referencial para la Supervisin del Estudio de pre-inversin
El valor referencial para la supervisin del presente estudio es de S/ 9,340.00
Nuevos Soles, incluye Gastos Generales, utilidades e impuestos de ley (ver ANEXO
10)
b. Duracin y forma de pago
 La duracin del contrato con el supervisor ser de 85 das calendarios, quien deber
emitir sus informes mensuales a la Municipalidad distrital de Patambuco con la
conformidad de la Unidad Formuladora de preceder el trmite de pago mensual
correspondiente.

PERSONAL PROPUESTO
01 Supervisor Economista o Ingeniero Economista con certificacin de habilitacin vigente, con
experiencia en sector pblico no menor de 05 aos en supervisin y formulacin de proyectos en
el marco del SNIP.

10. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

El monto referencial de la presente contratacin de servicios es de S/. 70,850.00 NUEVO

SOLES (setenta mil ochocientos cincuenta con 00/100 Nuevo Soles) Incluidos todos
impuestos de ley.

TIEMPO PRECIO
DESCRIPCIN CANTIDAD TOTALS/.
MESES UNITARIO S/.

(1)PERSONAL PROFESIONAL, TCNICO Y OTROS

ING. ECONOMISTA O ING. INDUSTRIAL ( Jefe de estudios) 3 3,500.00 10,500.00

1
1 ASISTENTE DE PROYECTOS 1 3 2,000.00 6,000.00
ARQUITECTO 1 3 3,000.00 9,000.00
ING. CIVIL 1 3 3,500.00 10,500.00
SUB. TOTAL S/. 1 3 36,000.00
(1)ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO
ESTUDIO DE TOPOGRAFIA 4 1 1,023.90 4,095.59
ESTUDIO GEOLOGICO Y GEOTECNICO 4 1 1,600.00 6,400.00
2
ESTUDIO DE INSTALACIONES SANITARIA 4 1 700.00 2,800.00
ESTUDIO DE INSTALACIONES ELECTRICAS 4 1 700.00 2,800.00
SUB. TOTAL S/. 16,095.59
SUB TOTAL S/. 52,095.59
(2) GASTOS GENERALES ( 12%) 6,251.47
3 (3) UTILIDAD (0.6%) 3,125.74
(4)IMPUESTOS (18 %) 9,377.21
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN S/. 70,850.00

11. FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO

La forma de pago se realizara de la siguiente manera:

Al da 30 el consultor presenta el primer informe a la unidad formuladora, con el
visto bueno de la supervisin y con la conformidad otorgada por UF, se
desembolsara el 28.65% del valor del contrato equivalente a S/. 20,300.00
 Al da 60 el consultor presentara el segundo informe a la unidad formuladora, con
el visto bueno de la supervisin y con la conformidad otorgada por UF, se
desembolsara el 49.40 % del valor del contrato equivalente a S/. 35,000.00
Al da 85 el consultor presentara el informe final con el visto bueno de la
supervisin y con la conformidad otorgada por la UF, se desembolsara el 21.95 %
del valor del contrato equivalente a S/. 15,550.00
Si el consultor no solicita su pago a su debido tiempo la Institucin contratante no
se responsabiliza por el retraso de sus pagos.

CRONOGRAMA DE PAGO
DURACION DE LA FORMULACION N DE DIAS
ACTIVIDADES RESPONSABLE 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Proceso de seleccin para contrato
M.D.P.
de consultor y supervisor
ESTUDIO DE PREINVERSION PROYECTISTA EQUIPO TECNICO
1.1. Entrega de plan de trabajo PROYECTISTA EQUIPO TECNICO
1.2 Identificacion PROYECTISTA EQUIPO TECNICO
PRESENTACION DE PRIMER INFORME 20,300.00
1.3 Formulacion PROYECTISTA EQUIPO TECNICO
1.4 Evaluacion PROYECTISTA EQUIPO TECNICO
PRESENTACION DE SEGUNDO INFORME 35,000.00
2.0 CONFORMIDAD DE LA OPI (CORRESPONDIENTE AL TERCER INFORME) 15,550.00
3.0 SUPERVISION Y LIQUIDACION DE ESTUDIO 11,840.00

12. PERSONAL Y REQUISITOS MNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORARA EL ESTUDIO, NECESARIO
PARA ANALIZAR Y ESTRUCTURAR LA IDEA DE INVERSIN

El consultor que se encargara de presentar el servicio de consultora requerido podr ser una
persona natural o jurdica que cumpla con los siguientes requisitos:
Inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores RNP en el Captulo de
servicios
Experiencia y conocimiento en Estudios de Pre Inversin acreditado por lo menos
tres(03) aos de experiencia
Se evaluara a cada profesional de acuerdo a su currculo vite
Contar con personal requerido de acuerdo a lo indicado en el siguiente cuadro:
 PERFIL DEL EXPERIENCIA GENERAL
ESPECIALISTA
01 Ingeniero -Cuatro(04) aos de
economista o experiencia
industrial jefe -deber acreditar con ttulo y
del estudio colegiatura habilitada, adems
deber contar con estudios en
formulacin y evaluacin de
proyectos de inversin
01 Arquitecto -Tres (03) aos de experiencia
-Deber acreditar con ttulo y
colegiatura habilitada, adems
deber contar con estudios en
Identificacin formulacin y
evaluacin de proyectos de
inversin
01 Ingeniero Cuatro (04) aos de experiencia
civil -Deber acreditar con ttulo y
colegiatura habilitada, adems
deber contar con estudios de
maestra y estudios en temas
de Identificacin formulacin
y evaluacin de proyectos de
inversin
01 licenciado en .Diez (10) aos de experiencia
educacin -con grado o estudio de
Licenciado en educacin
EXPERIENCIA ESPECIFICA ROLES Y FUNCIONES DURACI
ON
-haber formulado o -Jefe de estudio 85 das
evaluado por lo menos -Se encargara de coordinar con el equipo
cuatro(04) proyectos de tcnico
inversin pblica en la -Formular los de inicio hasta su aprobacin del
tipologa de educacin proyectos estudio en el marco de las normas
del invierte.pe
-Haber participado en Se encargara de la calidad arquitectnica del 65 das
formulacin de por lo proyecto que deber reflejar caractersticas
menos tres (03) propias de la infraestructura Educativa
proyectos de inversin Participara en los aspectos de identificacin y
pblica en la topologa de formulacin del PIP
educacin
Haber participado en Diseara una estructura que no sufra daos si 65 das
formulacin de por lo se afecte negativamente los componentes no
menos cuatro(4) estructurales de la obra y equipamiento,
proyectos de inversin estimara los costos y presupuestos de
pblica en la topologa de inversin Participara en los aspectos de
educacin identificacin y formulacin del PIP
Haber laborado en Elaborar un plan de capacitacin dirigidos a 30 das
instituciones educativas los docentes y padres de familia, en aspectos
rurales o zona de pobreza pedaggicos y gestin, tambin deber
por lo menos dos (02) elaborar el programa de requerimiento del
aos equipamiento necesario para las diferentes
instituciones esta se sustenta con cotizaciones
referenciales que ayudaran a determinar los
costos de inversin y el modo de
implementacin segn caractersticas de la
zona Participara en los aspectos de
identificacin y formulacin del PIP