MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONTERO

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION

DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE
PERFIL TECNICO

PROYECTO DE INVERSION:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION

INICIAL EN LA IE N° 100 DE LA LOCALIDAD DE
MONTERO DEL DISTRITO DE MONTERO -
PROVINCIA DE AYABACA – DEPARTAMENTO DE
PIURA”

AGOSTO, 2020
 INDICE

PROYECTO DE INVERSION: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION

INICIAL EN LA IE N° 100 DE LA LOCALIDAD DE MONTERO DEL DISTRITO DE
MONTERO - PROVINCIA DE AYABACA – DEPARTAMENTO DE PIURA”

1. Finalidad publica
2. Antecedentes.
3. Idea preliminar o hipótesis del problema o situación negativa que se requiere
resolver.
4. Ubicación del proyecto
5. Objetivos de la contratación.
6. Alcances y descripción de la consultoría
6.1 Actividades
6.2 Reglamentos técnicos
6.3 Normas técnicas
6.4 Requerimientos del profesional y sus especialistas
6.5 Personal clave para la elaboración del estudio de pre inversión
6.6 Materiales, equipos e instalaciones
6.7 Información del estudio
6.8 Recopilación de información
6.9 Lugar y plazo del servicio de consultoría
6.10 Productos esperados: entregables
6.11 Valor referencial
6.12 Forma de pago
6.13 Otras penalidades aplicables
6.14 Obligaciones del proveedor del servicio
6.15 Obligaciones de la entidad
6.16 Confidencialidad
6.17 Propiedad intelectual
7. Supervisión de la elaboración del Estudio de Preinversión.
 TÉRMINOS DE REFERENCIA

ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL TECNICO DEL

PROYECTO DE INVERSION: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION
INICIAL EN LA IE N° 100 DE LA LOCALIDAD DE MONTERO DEL DISTRITO DE
MONTERO - PROVINCIA DE AYABACA – DEPARTAMENTO DE PIURA”

1. FINALIDAD PÚBLICA

El estudio permitirá evaluar y determinar las necesidades de infraestructura

educativa y mobiliario de la Institución Educativa Inicial N° 100, de la localidad de
Montero, Distrito de Montero, y proponer una intervención adecuada a través de un
proyecto de inversión, que permita mejorar el servicio educativo en dicha Institución
Educativa.

2. ENTIDAD O DEPENDENCIA QUE LA CONVOCA

Entidad solicitante : Municipalidad Distrital de Montero

Modalidad : Contratación Directa

3. IDEA PRELIMINAR O HIPÓTESIS DEL PROBLEMA O SITUACIÓN NEGATIVA

QUE SE REQUIERE RESOLVER.

Características de la Infraestructura: Al año 2020 la I.E.I. N° 100 de la localidad de

Montero, ofrece servicios educativos solo en el nivel inicial.

La infraestructura de la IE presenta distintos sistemas constructivos la mayoría no ha

tenido en cuenta el criterio técnico que para estos casos señala las normas técnicas
del sector educación, es por ese motivo que no reúnen las condiciones físicas de
habitabilidad y confort que se requiere para impartir enseñanza en condiciones
adecuadas.

Con respecto a los ambientes no se encuentran instalados de manera adecuada, el

espacio es muy reducido. La infraestructura se encuentra en malas condiciones y se
encuentra a punto de colapsar.

Ante esta situación la Municipalidad Distrital de Montero ha priorizado y aprobado la

elaboración de los términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Pre-
inversión, del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION INICIAL
EN LA IE N° 100 DE LA LOCALIDAD DE MONTERO DEL DISTRITO DE MONTERO
- PROVINCIA DE AYABACA – DEPARTAMENTO DE PIURA”
4. UBICACIÓN DEL PROYECTO

Departamento : Piura
Provincia : Ayabaca
Distrito : Montero
Ubicacion : Montero

En el gráfico se puede visualizar la ubicación de la localidad de Montero, distrito de la

zona de intervención del proyecto:

5. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN

5.1 OBJETIVO GENERAL

Contratar una persona natural o jurídica que brinde el servicio, para la elaboración
del Estudio de Preinversión, del Proyecto: ““MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
EDUCACION INICIAL EN LA IE N° 100 DE LA LOCALIDAD DE MONTERO DEL
DISTRITO DE MONTERO - PROVINCIA DE AYABACA – DEPARTAMENTO DE
PIURA””

La dinámica de crecimiento poblacional en la I. E. y, en general el país, generado ya

sea por su propia tasa de crecimiento o por el fenómeno migratorio, trae consigo
también el crecimiento de las organizaciones educativas como la Institución
educativa, generando una mayor demanda de espacios para la actividad académica,
y que ofrezcan adecuadas condiciones.

Por lo tanto, el estudio se orienta a obtener como producto el Estudio de Preinversión

a Nivel de Perfil técnico, cuya elaboración permitirá contribuir a revertir la situación
 negativa identificada, en el marco de los lineamientos Técnicos del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

Dicho estudio deberá permitir la intervención técnica, institucional, social y sostenible

que pueda ser programada y ejecutada en óptimas condiciones.

5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar la solución más adecuada y óptima, dando solución a la problemática

actual en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones- Decreto Legislativo N° 1252, su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N° 027-2017-EF y la Directiva N° 001-2019-EF/63.01.

El estudio deberá plantear alternativas de solución al problema identificado y

determinar la más adecuada en términos técnicos y económicos.

El estudio deberá desarrollar todos aquellos estudios específicos de carácter técnico

que se requieran para los fines planteados y que se ajusten a las necesidades
institucionales.

6. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA

6.1 ACTIVIDADES

Sin ser limitativo, el estudio deberá desarrollarse con los lineamientos normativos del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones- Decreto
Legislativo N° 1252, y la Directiva N° 001-2019-EF/63.01 y Resolución Ministerial N°
429-2017-MINEDU, el estudio deberá tener los contenidos, rigurosidad y profundidad
tal que permita gestionar la declaratoria de viabilidad.

El Estudio deberá basarse en información obtenida de las visitas de campo

(información Inicial) y complementada con información secundaria.

En base a los resultados de las evaluaciones del estado de la infraestructura

existente en la zona en estudio, se deberán desarrollar las disciplinas necesarias
para plantear los tratamientos y soluciones más adecuadas para definir el
mejoramiento y la construcción según diseño óptimo; los que necesariamente
deberán considerar la aplicación de tecnologías modernas de construcción previa
evaluación de sus costos de aplicación y el análisis de su rentabilidad.

Realizar la evaluación económica de acuerdo con los parámetros y normatividad de

INVIERTE.PE para las alternativas de solución y seleccionar la alternativa óptima y
de mayor viabilidad para el Estudio de Preinversión.

El Informe Final deberá ser sometido a evaluación de la Unidad Formuladora, de la

Municipalidad distrital de Montero
6.2 REGLAMENTOS TÉCNICOS

La elaboración del Estudio de Preinversión como mínimo se sustentará en los

siguientes instrumentos legales:

 Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional

de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
 Resolución Ministerial N° 429-2017-MINEDU Lima, 25 de julio de 2017
 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental.
 Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Código Civil.
 D.S. Nº 027-2017-EF, Reglamento del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
 R.D. Nº 002-2017-EF/63.01, que aprueba la Directiva para la formulación y
evaluación en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones.
 Directiva N° 001-2019-EF/63.01
 Ley N°30225, Ley de Contrataciones del Estado, modificado por Decreto
Legislativo N° 1341.
 Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo N° 350-2015-EF y modificado por DS N°
056-2017-EF.
 Ley General de Educación Ley Nº28044, publicada en el diario Oficial El
Peruano del día 24 de noviembre del 2,017.

6.3 NORMAS TÉCNICAS

La ejecución de los trabajos, deberán realizarse de acuerdo con las normas técnicas
vigentes, complementarias a la Normativa Legal vigente, la que se indica a
continuación:

 Reglamento Nacional de Edificaciones.

 Normas técnicas para el diseño de locales de educación básica regular.
 LEY N° 29973 - Ley de la persona con discapacidad
 Normas sobre Consideraciones de Mitigación de Riesgos ante cualquier
desastre en términos de Organización, Función, Estructura (Organización
Panamericana de la Salud, Defensa Civil y otros).

6.4 REQUERIMIENTOS DEL PROFESIONAL CONTRATANTE Y ESPECIALISTAS

Perfil requerido del Contratista

El Contratista responsable del estudio deberá cumplir con lo siguiente:

 Persona natural o jurídica, con experiencia en la formulación de estudios de

Preinversión bajo la metodología del INVIERTE.PE.
 Disponibilidad para contratar con el estado (RUC y RNP vigentes).
  Experiencia mínima de cinco (05) años de servicios profesionales en general
para el sector público y/o privado.
 Experiencia específica en elaboración de Dos (5) Estudios de Pre-inversión de
Educación, satisfactoriamente concluidos y según la normatividad del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, aprobados y/o
viables. Se sustentará con contratos, orden de Servicio con su respectiva
conformidad, Ficha del Banco de inversiones
.

Perfil requerido del equipo técnico

Las características específicas mínimas para los profesionales propuestos por el
contratista serán las siguientes:

Equipo profesional responsable:
Para el normal desarrollo en la elaboración del Estudio de Preinversión y tomando en
cuenta la magnitud del trabajo a realizar en base a la información proporcionada por
la Municipalidad, podemos considerar la participación como mínimo de un equipo
multidisciplinario de cuatro (04) profesionales especializados en el marco del Sistema
SNPM y GI.

1. Jefe de Proyecto.
2. Especialista en formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública
del Sector Educación.
3. Especialista en Diseño de Infraestructura educativa.
4. Especialista en diseño de estructuras y especialidades

1. Jefe de Proyecto:

FORMACION PROFESIONAL
Poseer título en Economía, Ingeniería Económica o Arquitectura, y contar con cinco
(05) años de experiencia profesional sustentado con colegiatura y estar habilitado.

 Deberá contar con experiencia laboral en el sector público y/o privado, en

elaboración de cinco (05) estudios de Pre-inversión de edificaciones para
Instituciones educativas, satisfactoriamente concluidos y según la normatividad
del Invierte.pe.
 Contar con diplomado o especialización en Formulación y Evaluación de
Proyectos de Inversión Pública en el marco del SNPM y GI.

FUNCIÓN GENERAL
Planificar, organizar, dirigir, controlar y revisar el Perfil del Proyecto de acuerdo con
los contenidos mínimos aplicables de acuerdo con el monto de inversión resultante y
en aplicación a la Directiva N° 001-2019-EF/63.01: Directiva General del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

FUNCIONES ESPECÍFICAS
 Representar al Contratista en todos los asuntos técnicos que competan a la
elaboración del estudio.
  Responsable de conducir el desarrollo de la Fase de Preinversión con la
participación de los especialistas responsables de acuerdo con los contenidos
mínimos, según sea el caso y organizar la entrega de informes parciales y
finales.
 Planificar y comprometer plazos y fechas para el desarrollo de los entregables
y productos, considerando para ello criterios de calidad, eficiencia y
oportunidad.
 Programar las visitas de inspección in situ.
 Deberá firmar y sellar todos los documentos que se generen en el estudio.
 Presentar cada entregable en un juego en versión física: (original) y un CD, con
los contenidos en los programas (Word, Excel, AutoCAD, pdf, etc.)
 Preparar los formatos requeridos para el registro en el banco de inversiones de
la DGIP -MEF.

2. Especialista en formulación y evaluación de proyectos de inversión

FORMACION PROFESIONAL
 Poseer título en Economía o Ingeniería Económica y contar con cinco (05)
años de experiencia profesional sustentado con colegiatura y estar habilitado.
 Haber elaborado como mínimo cinco (05) estudios de Preinversión, de
Proyectos de Inversión Pública de edificaciones para Instituciones educativas,
satisfactoriamente concluidos y según la normatividad del Invierte.pe.
 Contar con un diplomado o especialización en Formulación y Evaluación de
Proyectos de Inversión Pública en el marco del SNPM y GI.

FUNCIÓN GENERAL
Identificar, Formular, Evaluar, Consolidar y revisar el Proyecto de Inversión de
acuerdo con los contenidos mínimos y además de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01

FUNCIONES ESPECÍFICAS
 Trabajo de campo para la recopilación de la información para el diagnóstico.
 Elaborar la matriz de involucrados.
 Desarrollar entrevistas, encuestas o taller de involucrados.
 Elaboración del diagnóstico socio económico del área de influencia.
 Elaborar el diagnóstico del servicio, identificación del problema central, sus
causas y sus efectos, asimismo el árbol de medios y fines.
 Determinar las alternativas de solución al problema encontrado.
 Realizar el análisis y el balance de la oferta y de la demanda.
 Recopilación de documentos y/o compromisos para la sostenibilidad del
proyecto.
 Realizar el análisis de evaluación social, sensibilidad, sostenibilidad, selección
de alternativa y matriz del Marco lógico.
 Asistir a las reuniones de evaluación concurrente que convoca la unidad
Formuladora, donde informa observaciones encontradas y se levanten antes
de su presentación final.
  Presentar cada entregable en un juego en versión física: (original) y un CD, con
los contenidos de los informes en PDF y en los programas utilizados para su
elaboración (Word, Excel, AutoCAD, etc.).
 Todas las actividades desarrolladas deberán ser coordinadas con el Jefe de
Proyecto.

3. Especialista en diseño de infraestructura educativa

FORMACION PROFESIONAL
Ser Arquitecto, y contar con cinco (05) años de experiencia profesional sustentado
con colegiatura y estar habilitado.

 Deberá haber elaborado en su especialidad cinco (05) estudios de Preinversión

de Proyectos de Inversión Pública de edificaciones para Instituciones
educativas, satisfactoriamente concluidos y según la normatividad del
Invierte.pe.

FUNCIÓN GENERAL
Formular, consolidar y revisar el diagnóstico de la infraestructura educativa y la
Propuesta Arquitectónica del Perfil del Proyecto de Inversión de acuerdo con los
contenidos mínimos de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01.

FUNCIONES ESPECÍFICAS
 Trabajar la información brindada por la Municipalidad de Montero y por la
Institución educativa.
 Realizar el levantamiento de información de infraestructura existente
(edificaciones, mobiliario y equipamiento).
 Elaborar el anteproyecto, descripción técnica de los componentes de
infraestructura de las alternativas de solución.
 Presentar planos de localización y de planta y distribución a escala adecuada.
 Elaborar el planteamiento arquitectónico y la memoria descriptiva.
 Visitas de campo para la validación de la información entregada.
 Elaborar el informe de análisis de riesgo.
 Presentar el estudio de la propuesta de infraestructura (en digital) antes de su
presentación final, para que el formulador incluya en su etapa de evaluación
del entregable N° 1 y entregable N° 2 (PI completo).
 Presentar cada entregable en un juego en versión física: (original) y un CD, con
los contenidos de los informes en PDF y en los programas utilizados para su
elaboración (Word, Excel, AutoCAD, etc.).
 Todas las actividades desarrolladas deberán ser coordinadas con el jefe del
proyecto.

4. Especialista en diseño de estructuras y especialidades

FORMACION PROFESIONAL
Ser Ingeniero Civil, y contar con cinco (05) años de experiencia profesional
sustentado con colegiatura y estar habilitado.
  Deberá haber elaborado en su especialidad dos (02) estudios de Preinversión
de Proyectos de Inversión Pública de edificaciones para Instituciones
educativas, satisfactoriamente concluidos y según la normatividad del
Invierte.pe.
 Con capacitación en costos y presupuestos.

FUNCIÓN GENERAL
Participar en la consolidación y revisión del Diagnóstico de la infraestructura
educativa, Topografía, Estudio de Suelos y el Presupuesto de Obra del Perfil del
Proyecto de Inversión de acuerdo con los contenidos mínimos y de la Directiva N°
001-2019-EF/63.01

FUNCIONES ESPECÍFICAS
 Trabajar la información brindada por el Formulador y el Arquitecto.
 Recopilar y/o elaborar la documentación para el análisis de la infraestructura
existente (estado de conservación y documentos del saneamiento físico legal).
 Realizar el diagnóstico situacional de infraestructura, análisis de riesgo
(Peligros y vulnerabilidad).
 Coordinar el levantamiento topográfico del área a intervenir.
 Verificar que se realice el estudio de suelos.
 Elaborar el presupuesto a precios de mercado del componente infraestructura y
el informe de Impacto Ambiental.
 Visitas a campo para la validación de la información entregada.
 Presentar el estudio de la propuesta de infraestructura (en digital) antes de su
presentación final, para que el formulador incluya en su etapa de evaluación
del entregable N° 1 y entregable N° 2 (PI completo).
 Presentar cada entregable en un juego en versión física: (origina) y un CD, con
los contenidos de los informes en PDF y en los programas utilizados para su
elaboración (Word, Excel, AutoCAD, etc.).
 Todas las actividades desarrolladas deberán ser coordinadas con el jefe del
Proyecto.

La experiencia del personal propuesto se podrá acreditar como parte de la propuesta

técnica con cualquiera de los siguientes documentos: (i) Copia simple de contratos y
su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
propuesto.

La colegiatura y habilitación de los profesionales se requerirá para el inicio de su

participación efectiva en el contrato, tanto para aquellos titulados en el Perú o en el
extranjero.

6.5 PERSONAL CLAVE PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE-

INVERSIÓN

Para la elaboración del estudio de Preinversión a nivel de Perfil Técnico, se

considerará como personal clave al Especialista en Formulación y Evaluación de
 Proyectos de Inversión Pública, Arquitecto Especialista en Diseño de Edificaciones e
Ingeniero Civil Especialista en estructuras.

6.6 MATERIALES, EQUIPOS E INSTALACIONES

EL CONTRATISTA deberá contar con la infraestructura y los recursos necesarios

para un normal desarrollo de la elaboración del Estudio de Preinversión deberá
contar, con una oficina para realizar los trabajos encomendados, que cuente con el
mobiliario, equipos y materiales necesarios para el desarrollo de las actividades.

Mobiliario : Escritorios, sillas, mesa de reuniones, estantes, etc.

Equipos : Computadoras, impresora, teléfono, internet, fotocopiadora, etc.

6.7 INFORMACION PARA DE PROYECTO DEL SECTOR EDUCACIÓN (Directiva N°

002-2017-EF/63.01)

El documento técnico contiene información mínima para sustentar los proyectos

educativos, empleando en el proceso de elaboración predominantemente
información de ingeniería conceptual. El Perfil del proyecto educativo conlleva a una
programación adecuada del uso eficiente de los recursos públicos y busca alcanzar
el objetivo planeado o solucionar el problema identificado del servicio educativo
respetando los estándares de calidad o especificaciones técnicas mínimas
aprobadas por el MINEDU y el RNE, permitiendo de esta manera, una intervención
en el menor tiempo y a costos razonables.

En cuanto a su aplicación, se deberá tener en cuenta lo siguiente:

1. Sólo abarca la intervención de los niveles: Inicial, Inicial y Secundaria o la

combinación de ellos, a nivel de Educación Básica Regular, de preferencia para
centros educativos unidocente o poli docente multigrado.
2. El tamaño del terreno no implica restricción para el logro de la intervención,
siempre y cuando la propuesta de alternativa técnica contribuya a solucionar las
deficiencias del servicio, en el marco de la norma vigente del Sector Educación.
3. Esta herramienta sólo es de uso cuando se dispone de certeza que la
localización actual de la IE mitiga riesgos de desastre, incluyendo su exposición y
vulnerabilidad.
4. Esta herramienta se utiliza aun cuando no se disponga de servicios básicos en la
IE, siempre y cuando la propuesta de alternativa técnica incorpore acciones
técnicas pertinentes.
5. El documento mínimo de saneamiento es el acta de donación suscrita en acuerdo
de concejo municipal o concejo regional, con participación de los involucrados del
estudio, incluyendo el inicio de trámites de saneamiento físico legal de la entidad
competente.
6. Para su aplicación es obligatorio la realización de visita(s) de campo por parte del
formulador y evaluador.
7. La recopilación del grado de información preliminar para los proyectos de
pequeña escala de inversión, podrán ser utilizados lo instrumentos propuestos a
 nivel de Ingeniería conceptual (la cual no limita al desarrollo de los estudios de
ingeniería básica).

Para la realización del estudio sin que lo detallado a continuación resulte limitativo al
trabajo del Consultor, este deberá tener en cuenta lo siguiente:

RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
B. Planteamiento del proyecto
C Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico del Proyecto
E. Costos del Proyecto
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del Proyecto
I. Gestión del Proyecto
J. Marco Lógico

6.8 RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN

Recopilación de información Inicial, puede ser:

Las encuestas entrevista Taller o encuesta con los principales involucrados: El
consultor deberá realizar taller o encuesta con los principales involucrados para
identificar la problemática e identificar y mitigar el impacto social.

Levantamiento de información del local de la IE: El contratista levantará la

información de la situación actual del predio ubicado en la Localidad de Montero, del
distrito de Montero, provincia de Ayabaca y Departamento de Piura.

Reconocimiento del terreno: El contratista deberá hacer un minucioso recorrido del

predio donde se ejecutará el proyecto. Se deberá levantar información de campo
dentro del área de estudio, registrando instalaciones o construcciones y cualquier
otra característica física.

Levantamiento arquitectónico y topográfico: El consultor deberá efectuar el

levantamiento topográfico geo referenciado de todos los detalles existentes en el
área del estudio, considerándose los levantamientos planimétricos, altimétricos)
necesarios para definir cabalmente las características del objeto del proyecto, en
planos a escalas adecuadas.

Estudios Geotécnicos: El contratista deberá efectuar el estudio geotécnico

considerando la Norma Técnica Nacional E-050 referido a Suelos y Cimentaciones
señalados en el RNE.

Recopilación de Información secundaria

Se deberá recabar y trabajar con la información secundaria necesaria para el
desarrollo del estudio, pudiendo considerarse la siguiente información:
Datos estadísticos del INEI
Datos Censo Escolar
 Documentos de Gestión de la MDS

Recopilación de Información de la entidad

 Nóminas de matrícula -últimos 05 años
 Inventario de mobiliario y enseres
 Gastos de operación y mantenimiento de la IE
 Relación de docentes y personal administrativos – ingresos
 Documento de propiedad del terreno
 Resolución de creación de la IE.
 Compromiso de operación y mantenimiento de parte de la IE.
 Compromiso de operación y mantenimiento por parte de la UGEL de Ayabaca
 Constancia de prioridad para la ejecución del Proyecto por parte de la UGEL
de Ayabaca

Trabajo de Gabinete
 Recopilación, revisión y análisis de toda información relacionada con los
estudios, para tomar conocimiento de los antecedentes de las soluciones
planteadas anteriormente, evaluar el desempeño de estas, y obtener los
mejores criterios para el planteamiento de las soluciones.
 Estimación de los parámetros que intervienen en los diseños y en
dimensionamiento de las soluciones a plantear.
 Revisión de la normatividad vigente, normatividad del sector
 Análisis e interpretación de los resultados de campo y laboratorio
 Identificación y análisis general del terreno existente destinado para la
implementación proyecto.
 Identificación del predio como alternativas técnicas en el marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones -
INVIERTE.PE.

ACTIVIDADES DE INSTRUMENTOS DE APOYO PARA EL ACOPIO DE LA

ACUERDO CON INFORMACIÓN Y DESARROLLO DEL ESTUDIO
TEMAS A
Fuente Inicial Fuente secundaria
DESARROLLAR
A. Identificación    
Trabajo de campo    
Fichas socio económica de los
estudiantes de la IE
Informe de alumnos matriculados
Recopilación de por escuelas y años, egresados.
documentos Información de docentes y
administrativos
Información de costos de operación
y mantenimiento de la IE.
Levantamiento de Entrevistas y encuestas de
Información para involucrados, Inspección in situ
Diagnóstico Actas de Entrevistas, con
Situacional acuerdos, conclusiones y
 ACTIVIDADES DE INSTRUMENTOS DE APOYO PARA EL ACOPIO DE LA
ACUERDO CON INFORMACIÓN Y DESARROLLO DEL ESTUDIO
TEMAS A Fuente Inicial Fuente secundaria
DESARROLLAR sugerencias de los responsables
de la IE.
Trabajo de gabinete    
Indicadores, censo INEI -
ENAHO, ENCO, ENDES,
fotos, Informe técnico de
Infraestructura, Informe
Observación directa, Entrevistas o técnico de responsables de
Diagnostico encuestas de involucrados, los servicios educativos,
Situacional observación directa, Inspección in Informe de alumnos
situ matriculados por años.
Información de docentes y
administrativos
Informe de INDECI, Mapas de
peligros- Piura.
Indicadores y estadística del
INEI, ESCALE, informe de
inspección, plano o croquis,
mapa, registros de la
Definición del Entrevistas o encuestas con
SUNARP y constancia en el
problema y sus involucrados, observación directa,
margesí de bienes, Inventario
causas Inspección in situ
del Equipamiento, Mobiliario y
Material Didáctico, Fotos
panorámicas, Informe Técnico
de la infraestructura
Entrevistas o encuestas con
Objetivo del proyecto  
involucrados, Inspección in situ
Observación directa
Alternativas de
Entrevistas o encuestas con  
Solución
involucrados, Inspección in situ
B. Formulación    
Trabajo de gabinete    
Análisis de la Observación directa, Inspección in INEI, Nóminas de matrícula de
Demanda situ la IE, Censo escolar
Observación directa, Inspección in INEI, Nóminas de matrícula de
Análisis de la Oferta
situ la IE, Censo escolar
Balance Oferta Observación directa, Inspección in INEI, Nóminas de matrícula de
Demanda situ la IE, Censo escolar
Análisis técnico de
Observación directa, Inspección in Plano, Reglamento Nacional
las alternativas de
situ de Edificaciones
solución
Estructura de costos de
Costos a precios de
Sondeo in situ, Observación directa operación y mantenimiento,
mercado
planillas de personal,
 ACTIVIDADES DE INSTRUMENTOS DE APOYO PARA EL ACOPIO DE LA
ACUERDO CON INFORMACIÓN Y DESARROLLO DEL ESTUDIO
TEMAS A Fuente Inicial Fuente secundaria
DESARROLLAR Observación directa, Elaboración
Beneficios Nómina de Matricula,
propia
C. Evaluación    
Trabajo de gabinete    
Costos de operación y
mantenimiento, Nómina de
Observación directa, Elaboración
Evaluación Social Matricula, Censo escolar,
propia
Factor de Corrección
Parámetros de Evaluación
Análisis de Observación directa, Elaboración
Costos de Inversión
Sensibilidad propia
Análisis de Observación directa, Elaboración Organización y Fuentes de
Sostenibilidad propia, Inspección in situ Financiamiento
Observación directa, Elaboración Organización y Fuentes de
Gestión del Proyecto
propia, Inspección in situ Financiamiento
Observación directa, Elaboración Mapa de Peligros, plano o
Impacto Ambiental
propia, Inspección in situ croquis
Diagnóstico de infraestructura;
análisis peligros;
anteproyecto, alternativas de
Propuesta Técnica de Observación directa, Elaboración
solución; presupuesto, análisis
Infraestructura propia, Inspección in situ
de impacto ambiental, plano
de levantamiento y de
propuesta.
Costos de Operación y
Selección de Observación directa, Elaboración mantenimiento de la IE,
Alternativa propia Nómina de Matricula, Censo
escolar
Costos de Operación y
Organización y Observación directa, Elaboración mantenimiento de la IE,
Gestión propia, Inspección in situ Nómina de Matricula, Escale,
Censo Escolar
Matriz de Marco Observación directa, Elaboración Nómina de Matricula, Costos
lógico propia de Inversión
Nómina de Matricula, Censo
Conclusiones, escolar, Recursos de
Observación directa, Elaboración
Recomendaciones y financiamiento y Costos de
propia
Anexos operación y mantenimiento de
la IE

6.9 LUGAR Y PLAZO DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA

LUGAR
 El Proyecto deberá contemplar un local donde se desarrollen las actividades
académicas, de investigación y administrativas de la Institución educativa N° 100.

La nueva infraestructura deberá contar con las condiciones de confort y bienestar, y

estará ubicado en la localidad de Montero– Montero – Ayabaca – Piura.

PLAZO
El Plazo de entrega del Estudio de Preinversión a nivel de Perfil será de 45 días
calendarios, contados a partir del día siguiente de la emisión de la Orden de Servicio
y/o Contrato respectivo.

6.10 PRODUCTOS ESPERADOS: ENTREGABLES

Los Informes que deberá presentar EL CONTRATISTA son obligatorios y están

determinados en los presentes Términos de Referencia, así como los contenidos y
plazos detallándose a continuación:

Entregable N° 1: Informe para evaluación - UF

Según corresponda, este Informe contendrá como mínimo el desarrollo de los
contenidos mínimos del Instructivo del Sector Educación. Además, deberá presentar
el Formato 7-A: Registro de proyecto de inversión, debidamente elaborados y
Firmados, para su registro y declaratoria de viabilidad.

6.11 VALOR REFERENCIAL DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

TECNICO DEL SECTOR EDUCACION

El costo para la Elaboración del Estudio de Pre-inversión a Nivel de Perfil asciende al

monto de S/ 30,857.00 (Treinta Mil ochocientos cincuenta y siete con 00/100
Soles), incluidos impuestos de ley, precios vigentes del mes de agosto de 2020.

PRECIO
DESCRIPCION CANTIDAD MESES TOTAL
UNITARIO
A. PERSONAL PROFESIONAL        
Jefe del proyecto
1 5,000.00 1.5 7,500.00
Economista y/o arquitecto
Economista Especialista en
Identificación, formulación y evaluación
social de 1 4,000.00 1.5 6,000.00
estudios de pre-inversión del sector
Educación
Arquitecto Especialista en diseño
1 4,000.00 1 4,000.00
arquitectónico (interiores y exteriores)
Ing. Civil Especialista en estructuras,
1 4,000.00 1 4,000.00
metrados y presupuestos
B. ESTUDIOS BASICOS        
Estudio de Mecánica de Suelos 1 1,200.00 1 1,200.00
Estudio Topográfico 1 1,500.00 1 1,500.00
C. LOGISTICA        
 Equipos, impresiones y ploteos 1 700 1.5 1050
Movilidad 1 600 1.5 900
COSTO DIRECTO       S/26,150.00
IMPUESTOS 18 %       S/ 4,707.00
TOTAL, DE PRESUPUESTO       S/30,857.00
6.12 FORMA DE PAGO

La forma de pago será:

1. Se realizará el pago del 60% del monto contractual a la entrega del Estudio de
Preinversión a Nivel de Perfil, para evaluación y registro en el banco de
inversiones, previo informe de conformidad de la Entidad contratante.

2. Se realizará el pago del 40% del monto contractual a la Aprobación y declaración

de Viabilidad del proyecto. Para lo cual se deberá adjuntar, la Ficha de Registro
del Banco de Inversiones del DGIP.

6.13 PENALIDADES

Las establecidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, como las

referidas al registro de participantes (Art. 52), la potestad sancionadora del tribunal
(Art. 235), las infracciones y sanciones administrativas (Art. 237), las causales de
imposición de sanción a árbitros en materia de contratación pública (Art. 238), el
alcance de los procesos electrónicos (Art. 291), etc.

Asimismo, en caso de retraso injustificado en la entrega del estudio materia del

contrato y/o levantamiento de las respectivas observaciones, se aplicará al prestador
del servicio una penalidad por día de atraso, hasta un monto máximo equivalente al
10% del monto contratado.

Es obligatorio que EL CONTRATISTA y su equipo de trabajo se presenten a las

reuniones de trabajo que se convoquen para la Evaluación.

La presentación del documento final del proyecto se efectuará en la Oficina de

Infraestructura de la MDM, en horas de Oficina, dentro del plazo establecido en el
cronograma.

Luego de que la UF de la Municipalidad de Montero, evalué el Estudio de

Preinversión, de existir observaciones, el contratista deberá levantar las
observaciones, incorporar las sugerencias y comentarios, de tal manera que el
Estudio de Preinversión pueda ser aprobado y declarado viable por la UF.

6.14 OBLIGACIONES DEL COTRATISTA

En el marco del Decreto Legislativo 1251, DL del Sistema Nacional de Programación

Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe) debe contar en su organización con
un equipo de profesionales que garantice el desarrollo de los diferentes
componentes del Estudio de Preinversión. El equipo de profesionales se conformará
como mínimo de un grupo permanente, pudiendo el postor presentar personal
 profesional especialista y asistentes adicionales que coadyuve al logro del objetivo
del presente Estudio.

RESPONSABILIDAD DE EL CONTRATISTA
El Contratista es directamente responsable de:
 La buena ejecución del servicio contratado, debiendo rehacer y/o subsanar
sin costo alguno para la MDM, las deficiencias que puedan presentar los
estudios.
 Mantener durante el estudio, constante comunicación con la MDM, así como
con los beneficiarios.
 Consultar a las dependencias toda la información que sea necesaria para la
elaboración del estudio, incluyendo la relacionada con la sostenibilidad
financiera del proyecto.
 Prestar asesoría, así como absolver consultas y/o observaciones cuando la
MDM las formule.
 Efectuar oportunamente la coordinación con otras entidades y obtener las
aprobaciones respectivas, de ser el caso, para la ejecución del estudio,
indicando las acciones que sean necesarias para cumplir tal cometido.

6.15 OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD

La Municipalidad distrital de Montero, como gestora de este proyecto de

Preinversión, dará todo el apoyo necesario para que EL CONTRATISTA pueda
desarrollar su trabajo con total normalidad, ofreciendo lo siguiente:

 Gestión para los permisos y autorizaciones que correspondan.

 Coordinaciones y acompañamiento del equipo de trabajo
 Gestionará la entrega de información estadística oficial de La IE, para el
desarrollo del estudio.
 Realizará una primera revisión del Estudio de Preinversión.
 Brindará la información pertinente que ayude a la elaboración del Estudio de
Preinversión.

COMPROMISO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N° 14267

Los responsables del funcionamiento de la Institución educativa y las dependencias
involucradas entregarán al consultor toda la información perteneciente a la entidad
que sirva para la buena ejecución del Estudio de Pre-inversión.

6.16 CONFIDENCIALIDAD

EL CONTRATISTA, deberá tener la confidencialidad y reserva absoluta en el manejo

de información y documentación a la que tenga acceso relacionada con la
prestación, quedando expresamente prohibido revelar información a terceros. EL
CONTRATISTA, deberá dar cumplimiento a todas las políticas y estándares
definidos por la Entidad, en materia de seguridad de la información.
 La obligación comprende la información que se entrega, como también la que se
genera durante la realización de las actividades y la información producida una vez
que se haya concluido el servicio. Dicha información puede consistir en mapas,
dibujos, fotografías, mosaicos, planos, informes, recomendaciones, cálculos,
documentos y demás.

6.17 PROPIEDAD INTELECTUAL

Se debe precisar que la Municipalidad distrital de Montero tendrá todos los derechos
de propiedad intelectual, respecto a los productos o documentos y otros materiales
que guarden una relación directa con la elaboración del Estudio de Preinversión o
que se hubieren creado o producido como consecuencia o en el curso del proyecto.

Esta información no podrá ser utilizada para fines distintos a los del Estudio sin
consentimiento escrito de la Municipalidad distrital de Montero.

7. SUPERVISIÓN DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSION.

El PROVEEDOR DE SERVICIOS será responsable de la buena ejecución técnica

del estudio, y de cada uno de los componentes. Así mismo se compromete a
efectuar todas las coordinaciones y recopilación de información con las áreas
respectivas de la Institución educativa y de la Municipalidad Distrital de Montero,
quien designará a un responsable de la Supervisión del desarrollo del Estudio y será
quien supervisarán la entrega de los informes que el Proveedor de Servicios deberá
entregará, en los plazos establecidos durante la elaboración del Estudio de
Preinversión en todas sus etapas.