Editor

Universidad Nacional de Educacin

Enrique Guzmn y Valle
Vicerretorado de Investigacin

Tps de Investigacin
Edicin especial N 1
Octubre - 2011

Responsable de la Edicin:
Vicerrector de Investigacin
Dr. Jos Esusebio Campos Dvila
Asistente Acadmico
Mg. Roberto Marroqun Pea

Diseo y diagramacin
Luis Elguera Villamil
Ingrid Flores Avalos

500 ejemplares

Impreso en los talleres grficos de la Editorial Universitaria de la Universidad
Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle.
Av. Enrique Guzmn y Valle s/n La Cantuta - Chosica
Telf.: 313-3700, Anexo: 223 - 224
 VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN

VILLARN DEUSTUA: UN DEBATE

NECESARIO

Por: Virgilio Galdo Gutierrez

Las dos primeras dcadas del siglo pasado nos permitieron

asistir a una polmica virtual entre dos representantes del pen-
samiento pedaggico, poltico y filosfico nacional. Nos referimos,
claro est, al debate que a travs de sus obras, sus discursos y su
accionar permanente nos dieron a conocer Manuel Vicente Villarn
y Alejandro Deustua, quienes, a pesar de ser integrantes del mismo
partido el partido Civil, mantuvieron opiniones totalmente
contrapuestas sobre la educacin pblica en nuestro pas.

El doctor Villarn formulaba en un lenguaje positivista el

programa del civilismo burgus y por ende, demoliberal; el doctor
Deustua encarnaba, bajo un indumento universitario y filosfico
de factura moderna, la mentalidad del civilismo feudal, de los
encomenderos virreinales. (Maritegui, 1995: 111).

Ambas figuras fueron unidas por el tiempo y las circunstancias

histricas que les toc vivir, pertenecan a generaciones distintas,
tenan visiones diferentes de la realidad peruana y, en aras a la
verdad, no desarrollaron una polmica abierta, pues no se men-
cionaron ni en sus discursos ni en sus escritos. Es ms, Deustua
prefiri ignorar totalmente a Villarn.

En todo caso, sus opiniones sirvieron para avivar el anlisis y

el estudio de nuestra realidad, por parte de estudiosos posteriores
a ellos. Aunque, de otro lado, y por qu no decirlo, la polmica an
no ha sido zanjada hasta nuestros das, si nos ponemos a pensar
sobre la crtica situacin de la educacin pblica en el pas.

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TIPS DE INVESTIGACIN

En nuestro pas, el positivismo en el mbito cultural se inicia

con Manuel Gonzlez Prada; tuvo luego entre sus representantes
a Carlos Lisson, Mariano H. Cornejo, Javier Prado, Joaqun Cape-
lo y. naturalmente, a Manuel Vicente Villarn, quien actu como
jurista, poltico, pensador y maestro universitario.

En la inauguracin del ao acadmico de 1900, en la Univer-

sidad de San Marcos, Villarn pronunci un discurso sobre Las
profesiones liberales en el Per . Ah plante que el hombre tiene
en la ciencia el principal instrumento de su progresiva liberacin
como ser humano. Para ello, hay que buscar formas educacionales
basadas en una actitud y una metodologa cientficas, suprimiendo
los sistemas metafsicos tradicionales, eliminando el verbalismo, lo
abstracto, la ambicin por los ttulos profesionales, las preferencias
literarias; implementando, en cambio, una educacin basada en
los principios empricos de la ciencia experimental.

De esta manera la educacin sera democrtica, simple, cien-

tfica, comn y profesional; estimulando el trabajo y formando
hombres.

Nuestro rgimen de educacin parece haber sido inventado

deliberadamente para otro pas y otras pocas. Hay abundantes
maestros que nos ensean Historia, Literatura, Latn, Teologa,
Leyes, Filosofa y Matemticas, pero no hay ninguno que nos
ensee a labrar la tierra, a criar el ganado, a explotar las selvas, a
navegar, a comerciar, a fabricar cosas tiles (...) As preferimos la
educacin que adorna a aquella que aprovecha; la que da brillo
a los espritus cultos y no la que forma inteligencias tiles, la que
sirve para distraer el ocio de los ricos y no la que ensea a trabajar
al pobre (Villarn, 1962: 309-310).

Al analizar la situacin de algunas profesiones, encontr que in-

clusive hay prdida de vocacin para el sacerdocio quienes vienen

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 VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN

ahora de Espaa, Francia e Italia; que no hay mucha aspiracin

para seguir la carrera militar, a pesar de que en el siglo XIX se deca
que la culminacin de una carrera militar era ocupar la presidencia
de la Repblica; o que hay un exceso de abogados que han surgido
por la gran cantidad de juicios existentes en el pas (sobre todo de
tierras y otros bienes). Seala tambin que los extranjeros acaparan
buena parte de las ocupaciones ms rentables en el pas.

Son los extranjeros quienes transportan por mar nuestros

productos, porque no tenemos navegantes ni navos nacionales.
Extranjeros explotan nuestros ferrocarriles, porque, aunque fueron
nuestros, no supimos conservarlos. Extranjeras son las empresas
que extraen de la tierra casi la totalidad de nuestro petrleo y
nuestro oro, y tal vez la mayor parte de la plata, del cobre y de la
goma que exportamos (1962: 319-320).

Interesantes anotaciones que reflejan una cruda realidad de

nuestro pas ayer y hoy. Observemos cmo en el aspecto econmico
no han cambiado las circunstancias, y que la desnacionalizacin
de nuestros recursos ha sido, y es, la caracterstica principal de
nuestro desarrollo econmico, lo que, por ende, ha permitido un
escaso desarrollo de nuestro sistema educativo.

Manifestaba Villarn que el destino del Per dependa de

una nueva orientacin pedaggica que permitiera la formacin de
hombres tiles, creadores de riqueza, por ello deba haber pocos
diplomados y literatos. El desarrollo econmico del pas debera ser
la primera preocupacin nacional, as aumentara la ilustracin y la
cultura. El hombre nuevo que el Per necesitaba deba ser educado
para el trabajo. Su discurso del ao 1900 era la formulacin de un
proyecto de reforma social para nuestro pas.

Desde el punto de vista de la tica, segn Villarn, se llega a

plantear la relatividad de todo conocimiento, ya que los fenmenos
y su encadenamiento natural son lo nico que es dable conocer,
siendo lo nico que se va conociendo cada vez ms. Entonces, la

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TIPS DE INVESTIGACIN

libertad es un problema de carcter metafsico, idntico al de la

existencia o naturaleza del alma. Las teoras valen por sus aplica-
ciones y la moral ms til y cierta se sita nicamente en el terreno
de los hechos. En el terreno de la economa, antes de construir es-
cuelas, hay que construir ferrocarriles, caminos, telgrafos, canales
de irrigacin, puertos, obras sanitarias, etctera, pues sin estos la
educacin servir nicamente para agudizar las contradicciones
y la humillacin de los sectores populares del pas. La accin de
la escuela, en su sentido ms amplio, debe promover el progreso
material que luego haga posible la propagacin de la cultura, lo
cual debe aplicarse a la lite o a los indgenas peruanos.

La poblacin indgena es la que ha vivido y vive en una si-

tuacin de desamparo. Al respecto, Villarn nos dice que para un
buen sector de nuestros pensadores los indgenas constituyen
un factor negativo de la nacionalidad, y bajo esta errnea idea,
ponen su nica esperanza en formar nuestra nacin sin el indio y a
pesar de l, con gente trada de Europa para reemplazarlo y acaso
extinguirlo [ya que] nada produce y nada consume (1954: 9). La
solucin para Villarn est en abrir caminos hacia la sierra y
la selva, comunicar las ciudades con los valles y las punas, trazar
vas y circuitos comerciales. Luego de ello, los indgenas empezaran
a mejorar su situacin.

Hay que darles facilidades y oportunidades de trabajo y no la

simple instruccin escolar. Adems, junto a la educacin escolar,
hay que ofrecerles la educacin objetiva del trabajo y del ejemplo,
as la escuela no ser el comienzo de la cultura sino la auxiliar de
esta. De esta manera, Villarn realiza una defensa comprometida
de la educacin de las clases medias y populares, en contra de la
tesis elitista sostenida por Alejandro Deustua.

De otra parte, Villarn investig a fondo el proceso de la ins-

truccin primaria entre 1821 y 1901. Su evaluacin nos muestra que
fue un fracaso debido a la pobreza de los municipios, la desorga-

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 VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN

nizacin casi permanente de estos, su incompetencia pedaggica

y administrativa, la falta de control del Poder Ejecutivo sobre la
administracin escolar ejercida por las municipalidades, la carencia
de inspectores de educacin debidamente preparados para esta
funcin y la falta de un rgano central de direccin (1962: 376).

En las actuales circunstancias, todo esto, acaso no suena

familiar? Al reemplazarse el positivismo a inicios del siglo pasa-
do por una concepcin espiritualista bsicamente debida a la
prdica de Deustua, se perdi una oportunidad de avance de
nuestro sistema educativo y de realizacin cientfica, lo que en
cierta medida explicara gran parte de nuestro retraso cientfico y
tecnolgico actual.

El ao 1907 sustenta su tesis sobre El factor econmico en la

educacin nacional y en 1908 lo hace sobre La educacin nacional
y la influencia extranjera. Propone la formacin de un hombre nue-
vo para una nueva sociedad, para as construir la nacin peruana,
considerando que tenemos una herencia colonial bastante pesada.

La construccin de la nacin peruana demandaba el cono-

cimiento y la conquista de nuestro territorio, hecho que no era
exclusivo de la clase dirigente, sino algo que comprometa tambin
la participacin de los indgenas, quienes formaban la mayora
de la poblacin peruana. Esto significaba hacer un llamado a la
unidad de todos los peruanos para emprender la tarea indicada.

Destaca la predisposicin de los indgenas para el trabajo, su

inteligencia para desarrollar actividades en condiciones geogr-
ficas adversas y su facilidad de adaptacin a los diversos pisos
ecolgicos del Ande. Los indgenas haban sido despojados de sus
tierras y aislados de los efectos de la civilizacin; por lo tanto, su
reivindicacin era una deuda histrica que el Per tena que saldar
para convertirse efectivamente en una nacin digna y democrtica
(Villarn, 1908: 23 (II) 5-7).

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TIPS DE INVESTIGACIN

La educacin del indgena tendra que ser objetiva y orientada

al trabajo productivo, a fin de poder desarrollar sus cualidades na-
turales sobre la base del ejemplo y con una decidida participacin
del Estado en esta tarea (Ibdem).

El positivismo fue la corriente filosfica que orient el deba-

te educativo de los integrantes de la generacin del 900, la cual
asign al conocimiento cientfico un rol bastante importante en
la formacin de una nueva sociedad, conocimiento que sera uti-
lizado por el hombre para comprender y dominar la naturaleza,
y luego alcanzar el progreso y el bienestar de la comunidad. Esto
significaba dejar de lado una educacin abstracta, verbalista y
memorista, en aras del desarrollo de una educacin cientfica que
tanto necesitaba el pas. En su tesis sobre el factor econmico en
la educacin nacional, Villarn est en contra del predominio del
idealismo de la poca y la excesiva importancia que se daba a la
educacin de la lite dirigente, en cambio propone una educacin
para las clases medias y populares.

La educacin deba darse de acuerdo a las capacidades intelec-

tuales, econmicas y personales de los educandos. Para que sea
democrtica, la educacin necesita ser electiva, mltiple, diversi-
ficada [para lograr] educaciones de distintas especies, cualidades
y grados, segn las posibilidades personales (1962: 111-112).

Su pensamiento no estuvo exento del enfoque biolgico y psi-

colgico que caracteriz en esa poca al positivismo en el Per. La
reforma educativa implicaba tambin una reforma social, algo que no
hemos podido realizar hasta el da de hoy, debido sobre todo a
la falta de una poltica sostenida de Estado en el campo educativo,
lo cual ha sido y sigue siendo una lstima para nuestro pas.

La vida y obra de Villarn estuvo permanentemente vincula-

da al desarrollo de la educacin en el Per. Como ministro en el
primer gobierno de Legua, inici el desarrollo de un programa
de perfeccionamiento docente en el extranjero, apoy la labor de

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 VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN

los denominados inspectores de educacin primaria e inici

gestiones para la venida de asesores norteamericanos en materia
educativa.

En 1910, presidi la comisin que deba elaborar un proyecto

de ley orgnica de instruccin primaria y secundaria, teniendo
como asesor a Edwin Bard; en 1917, fue miembro de una comisin
de reforma de la educacin, en la cual Deustua figuraba como
delegado de la Universidad Mayor de San Marcos (comisin de-
signada por el Congreso).

En 1919, la comisin que presidi elabor un proyecto de

ley de instruccin, el cual dedicaba especial atencin al indgena,
mediante el establecimiento de escuelas normales especiales para
maestros consagrados a este sector social. Este proyecto dio lugar
a la ley de 1920. De 1922 a 1924, ocup el Rectorado de San Marcos,
al cual renunci por discrepancias con el gobierno de Legua, por
lo cual luego fue desterrado del pas.

Refirindose a la base histrica sobre la que reposa nuestra

nacionalidad, Maritegui (1995) plantea muy acertadamente que
el espaol fue ms un conquistador que un colonizador, y que
despus de ellos mayormente vinieron burcratas, sacerdotes y
doctores. Adems, as como Espaa no tuvo una revolucin libe-
ral y burguesa, el Per tampoco. A diferencia nuestra, los Estados
Unidos han sido obra del pionero, el puritano y el judo, los cuales
le han dado otro cariz a su desarrollo como nacin.

La repblica peruana busc en Francia prosegua Marite-

gui los modelos que deban orientar nuestra reforma educativa,
acentuando el carcter verbalista, retrico y literario de la ense-
anza, ello a pesar de que Francia no haba resuelto problemas
tales como el establecimiento de la escuela primaria nica y la
necesidad de impulsar la enseanza tcnica. En su tesis del ao
1908, Villarn seal que no era bueno inspirarse en el proceso
educativo francs, ya que no haba modernizado, democratizado

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TIPS DE INVESTIGACIN

ni unificado su sistema y sus mtodos educativos. En todo caso,

l propugn la aceptacin de la orientacin norteamericana en el
proceso educativo peruano, preconizando una reforma educativa
coherente con el incipiente desarrollo capitalista peruano, dando
mucho nfasis a las profesiones liberales y la exigencia de tener
hombres de empresa.

La reforma educativa de 1920 constituy la victoria de los

planteamientos de Villarn, con predominio de la influencia nor-
teamericana a travs de la presencia de Edwin Bard y su comisin.
Aqu se buscaba la afirmacin y el crecimiento de una economa
capitalista. La reforma demoliberal fue saboteada en casi todo el
pas, situacin que motivara la famosa frase de Maritegui sea-
lando que no es posible democratizar la enseanza de un pas
sin democratizar su economa y sin democratizar, por ende, su
superestructura poltica (1995: 89).

Pero tambin debe quedar claro que la reforma educativa

de un pas la debe hacer el pas, los extranjeros solo pueden ser
colaboradores. Al final, la ley de 1920 fracas y qued solo en un
plano puramente terico, por ello no cumpli sus objetivos, adems
de tener muchas limitaciones para su implementacin prctica.

En el plano universitario, Villarn ocup el rectorado de San

Marcos en 1922. La ley vigente reconoci el principio del cogo-
bierno estudiantil y puso fin a un largo conflicto estudiantil dando
alguna autonoma a la universidad. Pero hubo profesores que no
aceptaban la asistencia libre, lo que gener nuevamente conflictos
al interior de la universidad, que se agudizaron entre 1924 y 1927.
Villarn renunci al rectorado en 1924 y se dej de lado la coexis-
tencia que se haba logrado entre docentes y alumnos. Como seala
claramente Basadre (1970, t. XVI: 7), Villarn analiz francamente,
y a veces pesimistamente, el sentido decorativo, intelectualista y
aristocrtico de la enseanza. Por ello, plantea que el desarrollo
econmico del pas es la condicin para un mejor desenvolvimien-

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 VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN

to educacional de este mismo. Otro punto que lo diferencia en

mucho de Deustua fue la defensa del indgena, al que consider
sano, fuerte y sobrio. Busc que se implementase una enseanza
realista, apropiada al ambiente, y que llegue hasta las clases me-
dias y populares, capacitndolas para la actividad econmica y
superando la tendencia de convertir al colegio en una antesala
de la universidad. Ms bien se trata de facilitar carreras prcticas
y tcnicas de acuerdo a las necesidades del pas, mientras que la
enseanza terica especializada deba ser para alumnos selectos,
cualquiera fuese su condicin social. Villarn plantea, asimismo, la
necesidad de la ayuda extranjera norteamericana en este caso,
el amor a la tierra, la incitacin a la vida simple y honrada, y el culto
al trabajo y al planteamiento metdico, claro, concreto y directo. Su
prdica fue un credo educativo genuinamente democrtico, frente
a una oligarqua preocupada en conservar o acrecentar sus privile-
gios, frente a conservadores con nostalgias coloniales. Plante un
programa para una burguesa progresista y emprendedora, en el
cual un mejor porvenir solo se poda lograr mediante el esfuerzo
y la perseverancia de todos los peruanos.

II

En la otra orilla, encontramos a Alejandro Deustua. Filsofo,

jurista, periodista, docente secundario y catedrtico de San Marcos.
Era tambin miembro prominente del Partido Civil. Por encargo
del Gobierno, visit varios pases europeos para observar los
sistemas educativos aplicados en Francia, Italia, Espaa y Suiza.
Fue el filsofo del sector ms conservador del civilismo, con un
sesgo totalmente antipositivista, difundiendo ms bien las ideas
de Bergson, Wundt, Eucken y Krauze.

Como miembro del Consejo Superior de Instruccin, Deustua

propuso en 1901 una reforma de la educacin secundaria. Ocurra
que en el Reglamento General de Instruccin Pblica de 1876, la
secundaria duraba seis aos y se cultivaba el memorismo y la

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TIPS DE INVESTIGACIN

ampulosidad, formando un estudiantado enciclopedista, super-

ficial y. lo que es peor, no se alentaba la educacin moral. En la
ley orgnica de 1901, se instaur una institucin perteneciente al
modelo francs: el liceo, el cual deba servir para educan- dos de
la clase media y de los departamentos del interior del pas, dando
una formacin de asignaturas de cultura general y otras de carcter
prctico, tales como agricultura, comercio, industrias y artesanas
(Gonzlez y Galdo, 1980: 86-91).

Deustua pensaba en una educacin secundaria moderna, la

cual deba durar cuatro aos, con una educacin bsica elemental,
reduciendo asignaturas y contenidos, para ello los profesores de-
ban participar en la elaboracin de sus programas. Esta secundaria
deba ser precedida por una seccin preparatoria de un ao al ter-
minar la primaria y cada colegio organizaras adems, una seccin
comercial o industrial. Estaba pensada como una educacin para
la clase media en general. Para los estudiantes ms calificados, se
inclua dos aos de estudios en las secciones preparatorias para la
universidad (una de Letras y otra de Ciencias), despus de haber
concluido la secundaria. Pero la ley de 1902 no incluy la seccin
preparatoria de un ao al terminar la primaria, ni tampoco facilit
las secciones especiales (comercial o industrial). Adems, el Consejo
Superior de Instruccin no cumpli con la implementacin de la
ley y los profesores no entendieron la orientacin de los cambios
propuestos: fue otra reforma condenada al fracaso (Arista, 2003:
59-60). Este hecho y otros que sucedieron y suceden en nuestro
proceso educativo nos hacen ver que la educacin es demasiado
importante como para dejarla solo en manos de los polticos.

A inicios del siglo XX se desarrollaron profundas reflexiones

sobre la educacin peruana, la cual fue considerada como un asunto
de Estado. En 1904, en el Callao apareci publicado, de manera
annima, un trabajo de la autora de Alejandro Deustua titulado
El problema de la educacin nacional. Este trabajo se dividi en
siete partes. Veamos sucintamente cada una de ellas.

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 VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN

EL PROBLEMA NACIONAL DE LA EDUCACIN

Debemos ver la educacin con detenimiento y guiados por un

concepto claro del progreso nacional y la felicidad ciudadana. No
ha habido un plan serio de educacin de nuestra clase dirigente,
salvo lo intentado en el gobierno de Manuel Pardo. Lo que ha
primado es la imitacin, sobre todo del modelo francs. Atacaba
el proyecto de Jos Pardo y su ministro Jorge Polar, el cual trataba
de difundir la educacin primaria mediante las escuelas para el
pueblo, considerndolo demaggico y que solo buscaba seducir
al pueblo.

En 1905, Jos Pardo aprob la Ley N 162, que solo tuvo 22

artculos, en los cuales se plantearon temas demogrficos, econ-
micos, pedaggicos y administrativos, creando las inspecciones
provinciales de enseanza y declarando la gratuidad de la ense-
anza primaria, por lo que tuvo una especial preocupacin por la
educacin primaria (Gonzlez y Galdo, 1980: 93).

LA FELICIDAD Y LOS TIPOS DE EDUCACIN

La educacin disciplina las energas humanas para conciliar la

felicidad individual con la felicidad pblica. La felicidad consiste
en la bsqueda de la cultura material o de la cultura ideal. Luego
de la Guerra con Chile, nos decidimos por la primera, opcin,
sostuvo Deustua. La defensa o fomento de la educacin popular
es consecuencia de la bsqueda de la cultura material.

[...] la instruccin primaria eminentemente prctica, las escue-

las industriales y comerciales surgen como corolarios de ese criterio
econmico y por todas partes penetra el utilitarismo como solucin
universal, desacreditando los ideales superiores (Deustua, 1904: 9).

En suma, Deustua ve al Per dominado por la concepcin ma-

terialista de la felicidad nacional, lo que desprestigia y desalienta
la vida inspirada en la cultura ideal.

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TIPS DE INVESTIGACIN

LA PREFERENCIA DE LA INSTRUCCIN SUPERIOR

El autor se pregunta si hay que fomentar la instruccin pri-

maria, reformar la superior o ambas a la vez. Las escuelas que no
moralizan son focos de infeccin y ellas no moralizan si solo se
dedican a la cultura intelectual.

Para que moralicen deben educar el sentimiento, lo que se da

con el ejemplo y con ideas morales. De esta manera, el protestante
tiene en la Biblia un texto que le ensea a confiar en s mismo, cul-
tivando la libertad individual y el sentimiento de independencia.

Su opinin sobre el indgena corresponde a un pensamiento

totalmente reaccionario y conservador, aparte de ser absolutamente
negativo, llegando incluso a decir lo siguiente:

Qu influencia podr tener sobre esos seres, que solo po-

seen la forma humana, las escuelas primarias ms elementales?
Para qu aprendern a leer, escribir y contar, la geografa y la
historia y tantas otras cosas, los que no son personas todava,
los que no saben vivir como personas, los que no han llegado
a establecer una diferencia profunda con los animales, ni tener
ese sentimiento de dignidad humana principio de toda cultura?
(Deustua, 1904: 15).

La educacin primaria no es realmente necesaria en el pas,

nos dice Deustua. No puede haber escuelas buenas por falta de
recursos, de maestros y de condiciones mnimas de infraestructura
hasta en la capital de la Repblica; en consecuencia, se pregunta
cmo entonces la escuela puede ser motor del progreso.

Concluir esta parte sealando que el pueblo es virtuoso, que

es vctima de las rivalidades de los partidos: Son el fondo bueno
del pas, a pesar de no tener instruccin. Curiosa la frase final,
no es cierto?

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 VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN

Este punto ha sido uno de los ms criticados dentro de la po-

sicin de Deustua y creemos que ha sido claramente rebatido por
Jorge Polar, Jos Carlos Maritegui, Jos Antonio Encinas y Jos
Mara Arguedas, por citar algunos estudiosos que estuvieron en
la otra posicin del pensamiento educativo, poltico y social en
nuestro pas.

PRIORIDAD DE LA EDUCACIN DE LA CLASE DIRIGENTE

Deustua planteaba que el pueblo no fue bien dirigido debido

a los malos polticos. El problema de la educacin es muy grave
sostiene Deustua; no se trata de hacer reformas, sino de ver
cmo y quines van a educar a las clases dirigentes del pas. Esto
lo harn los colegios y las universidades. Lo que hace falta es di-
reccin, moralidad de las clases dirigentes y educacin selecta de
ellas (Deustua, 1904: 17-18).

En relacin con los analfabetos, nos dir que Los analfabetos!

Esos infelices no deben preocuparnos tanto. No es la ignorancia
de las multitudes, sino la falsa sabidura de los directores lo que
constituye la principal amenaza contra el progreso nacional
(Ibdem: 20).

Su concepcin sobre la educacin es totalmente elitista, lo cual

constituye tambin uno de los puntos dbiles de su argumentacin
sobre el proceso que deba seguir la educacin peruana.

EL PER, UNA SOCIEDAD ENFERMA

Se debe revitalizar y engrandecer el espritu patrio, pero no

hay que adorar el pasado, ya que encierra y detiene la accin del
presente. No tenemos una lite que luche por el ideal de felicidad
de una civilizacin superior. Existe, adems, mucha divisin y
anarqua en el pas. En el orden moral, valoramos las apariencias
y el egosmo. Es preciso, entonces, colocar el criterio moral sobre
el criterio lgico, esttico y econmico (Ibdem: 27). La filosofa

15
TIPS DE INVESTIGACIN

tiene que servir para iluminar la conciencia, sealando objetivos

a la inteligencia y estimulando la voluntad, adems, debe orientar
las tendencias humanas y actuar sobre sus motivaciones.

MEDIDAS DE REFORMA DE LA EDUCACIN

Deustua propone las siguientes medidas:

a. Se deben reorganizar las instituciones estatales que dirigen la
educacin, evitando la improvisacin y los posteriores fracasos
de las reformas educativas.
b. La enseanza universitaria debe estar concentrada en Lima,
de manera que los jvenes ms distinguidos de cada departa-
mento vengan a Lima para recibir una enseanza patritica y
unitaria, teniendo en cuenta que Lima resume cultura y poder,
y sintetiza el espritu nacional.
c. El profesorado de los colegios y de las universidades debe ser
formado en las universidades, lejos de los vaivenes partidarios.
d. Como medida transitoria, se debera importar profesores
extranjeros, para aprender y luego difundir los avances pe-
daggicos aplicados en otros pases.

Contina proponiendo algunas medidas entre las que se men-

ciona el incremento de recursos para financiar la instruccin p-
blica; la formacin de inspectores de educacin; el establecimiento
de pensiones y recompensas para maestros, alumnos e inspectores
destacados; la formacin del profesorado de primera enseanza,
insistiendo finalmente en que la educacin de las clases dirigentes
es la condicin para la salvacin nacional (Ibdem: 34-41).

LA UNIVERSIDAD, REGENERADORA DEL PAS

Debemos lograr una solidaridad que no existe ni en la clase di-

rigente ni en el pueblo. Para ello, se debera centralizar la enseanza
universitaria con una formacin comn y elevando el valor moral,

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 VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN

El progreso debe surgir como armona y ser el fin de la educacin

universitaria (Ibdem: 44). En vez de gastar dinero y energas en
escuelas, hay que impulsar la educacin de los futuros hombres
de gobierno, convirtiendo a la universidad en la regeneradora de
nuestra vida social (Ibdem: 49). Su concepcin sobre la educacin
universitaria es totalmente elitista, aun para su tiempo.

Adems de la obra ya mencionada, Deustua tambin nos dej

los siguientes trabajos: Apuntes sobre la enseanza secundaria
(1908); La cultura superior en Italia (1912); A propsito de un
cuestionario sobre la reforma de la ley de instruccin (1914); La
reforma de la segunda enseanza (1916); La cultura superior en
Suiza (1929).

En su ancianidad public la obra El problema nacional de la

educacin (1935), en la que defenda una pedagoga basada en la
teora de los valores humanos, en el culto de la voluntad, de la
grandeza moral y de la solidaridad social. Fue un propulsor de la
pedagoga filosfica, con planteamientos muchas veces abstractos,
sin entrar al terreno mismo de la educacin sino subordinndola
a la filosofa.

Entre 1929 y 1930, ocup tambin el Rectorado de San Marcos,

tarea en la que no tuvo la prestancia de sus mejores das dada su
avanzada edad. Anteriormente, entre 1915 y 1919, fue decano de
la Facultad de Letras, y director de la Biblioteca Nacional entre
1918 y 1928.

Como lo acabamos de escribir, Villarn y Deustua no polemi-

zaron directamente entre s; es ms, trataron de no referirse el uno
al otro en sus discursos y sus trabajos, pero sus opiniones calaron
hondo dentro del pensamiento pedaggico nacional.

Con quien s polemiz Deustua fue con Julio Beker, jefe de la

misin belga que formul recomendaciones para el funcionamiento
del colegio Nuestra Seora de Guadalupe y para la organizacin

17
TIPS DE INVESTIGACIN

de la Escuela Normal Central de Varones de Lima. Beker propuso

reformar la ley de 1902, y la polmica se dio en 1903 a travs de
las pginas de El Comercio (Deustua) y de La Prensa (Beker). En
opinin de Arista (2003: 73), no gan ninguno de los dos.

Deustua planteaba que el trabajo no educa y permite la escla-

vitud del alma, puede contribuir a la expansin del espritu me-
diante la riqueza material que produce, pero esto es muchas veces
signo del impulso ciego del egosmo; entonces, no significa una
verdadera libertad y libertad interior, moral o esttica, la misma
que constituye el fin y el contenido de la educacin.

Su concepto sobre el trabajo es aristocrtico y medieval, olvida

que la civilizacin occidental reposa totalmente sobre el trabajo.
El trabajo no es una servidumbre, sino algo inherente al hombre.
El destino del hombre es la creacin, y la creacin es trabajo; el
hombre se realiza en el trabajo (Maritegui, 1995: 113).

En el campo educativo lleg a plantear que el problema cen-

tral era la educacin de la lite, mientras que Villarn explicaba
que en los Estados Unidos la escuela primaria fue el antecedente
histrico de la secundaria, y el college (colegio), el precursor de la
universidad. Existan, por lo tanto, entre esos dos hombres, Villa-
rn y Deustua, profundas divergencias entre sus planteamientos
generales y especficos.

De otro lado, Deustua sita el problema de la educacin en un

terreno puramente filosfico, pero, como ya lo hemos afirmado,
la educacin no se la puede conocer ni resolver prescindiendo de
la realidad y de la historia concreta del pas. Deustua es tambin
indiferente al anlisis de las relaciones que existen entre educacin
y economa.

De 1900 a 1920 se dieron cuatro leyes orgnicas de instruccin

y se nominaron varias comisiones reformadoras de la educacin,
lo que nos demuestra algo ya varias veces expuesto: En el Per,

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 VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN

los planes educativos duran lo que dura el ministro o, mximo, lo

que dura el gobierno, sin haber existido una poltica de Estado en
el campo educativo a lo largo de nuestro proceso republicano, lo
cual ha sido y es realmente lamentable.

Actualmente, en niveles de calidad educativa disputamos

los ltimos lugares a nivel latinoamericano, as como en el ftbol
profesional tambin disputamos la cola de la clasificacin para el
prximo campeonato mundial.

Mientras tanto, hoy nos hablan de una revolucin silenciosa

en el campo educativo, la cual es tan silenciosa que ha reducido
nuestro Ministerio de Educacin a ocupar los stanos de un museo
y de una biblioteca.

Realmente, qu ms podemos decir? Los hechos hablan por

s solos. Ojal tengamos algn cambio en el futuro. Nuestros hijos
y nietos nos lo agradeceran.

Unas palabras finales: Qu rescatamos del pensamiento de

Villarn y Deustua? Del primero, reconocemos su talante demo-
crtico por sobre todo.

Adems, destacamos su preocupacin por la educacin de los

sectores medios y populares de la sociedad, sin eludir la problem-
tica del sector indgena que hasta nuestros das no se ha resuelto
(recordemos que tenemos un 12% de analfabetos en el pas desde
hace 50 aos).

Tambin es digno de destacar su preocupacin por la edu-

cacin tcnica de acuerdo a las necesidades del pas, as como el
deseo de implementar una educacin basada en el avance cientfico
que va logrando el mundo, sin dejar de mencionar su permanente
prdica a favor de nuestro desarrollo econmico. En suma, son
varios los temas sobre los cuales tendemos que seguir debatiendo
en el presente y, seguramente, en el futuro.

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TIPS DE INVESTIGACIN

En el caso de Deustua, encontramos un pensamiento muy

conservador. Sin embargo, su prdica permanente sobre la nece-
sidad de incidir en los valores y los principios morales, a nivel de
los estudiantes, creemos que es algo que hoy da nos debe importar
bastante.

Si observamos que en una encuesta se considera como perso-

naje popular del ao a una conductora de televisin que basa su
rating en el fisgoneo de los dems, o que haya expresiones como
no importa si tal o cual gobernante robe si ha hecho o hace obra,
eso es signo de que algo no est bien a nivel de nuestro imaginario
colectivo nacional, y que nuestra escala de valores ha sufrido serias
modificaciones. Habra que pensar seriamente sobre ello.

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