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Licitacin
Pblica - Privada
 Tabla de contenidos
Introduccin 2

Qu es una licitacin? 3

Cul es la principal diferencia entre una

licitacin pblica y una privada? 3

Cundo debe utilizarse cada una de ellas? 3

Etapas de la licitacin 4
Elaboracin de bases 5

Qu son las bases? 5

Por qu es tan importante elaborar unas buenas bases? 5

Cmo debemos formular bases? 5

Contenidos de las bases administrativas 6

Contenidos de las bases tcnicas 11

Llamado y recepcin de ofertas 14

Llamado a ofertar 14

Aclaracin de consultas y respuestas 15

Modificacin de bases 16

Recepcin de ofertas y apertura 16

Evaluacin de las ofertas 17

Aclaraciones de ofertas o solicitud de mejora 19

Adjudicacin 19

Introduccin
La licitacin es un mecanismo de adquisicin establecido en la Ley 19.886 de Compras

Pblicas y que se caracteriza por ser un proceso participativo y formal que busca obtener mejores

condiciones de compra.

En esta gua se describir las diferencias entre una licitacin pblica y una privada y, adems,

se presentarn las etapas esenciales que la componen, destacando elementos prcticos de

apoyo para la realizacin de cada una de ellas.

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Qu es una licitacin?
Es un proceso de concurso entre proveedores, para adjudicarse la adquisicin o contratacin

de un bien o servicio requerido por una organizacin. En el mbito pblico, los proveedores deben

formular sus propuestas sujetndose a las bases fijadas por los organismos pblicos, de entre

las cuales se seleccionarn y aceptarn la(s) oferta(s) ms conveniente(s).

De acuerdo a la Ley 19.886 de Compras Pblicas, existen dos tipos de licitaciones: pblica
y privada.

Cul es principal diferencia entre una licitacin

pblica y privada?
La principal diferencia es el grado de competencia con que se realiza el concurso. En
el caso de la licitacin pblica la competencia es total, ya que pueden participar todos los

interesados, mientras que en la licitacin privada, luego de emitir una resolucin fundada, slo

compiten los que han sido invitados por la entidad licitante, cuyo mnimo est definido por Ley.

Por lo tanto, el proceso es igual para ambos tipos de licitacin, slo que difiere las formas de

llamar a los proveedores a participar.

Cundo debe utilizarse cada una de ellas?

La licitacin pblica es el mecanismo de compra definido como regla general por la Ley

19.886 de Compras Pblicas .

Por lo tanto, su uso corresponde siempre, a menos que:

El producto o servicio se encuentre en el Catlogo Electrnico de

Convenios Marco.

Corresponda la compra a una excepcin contemplada en la Ley de Compras

Pblicas o su Reglamento.

Ello porque garantiza la mxima transparencia al permitir la participacin de todos los proveedores

inscritos en el sistema, la eficacia al aumentar las posibilidades de alcanzar exactamente lo que

se requiere y la eficiencia al disminuir los costos de adquisicin.

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 La licitacin privada , en cambio, es un mecanismo excepcional
contemplado por la Ley y su uso se encuentra restringido a situaciones especiales,

por lo que requiere de una resolucin fundada . Estas excepciones son las

contempladas en el Art. 8 de la Ley 19.886 de Compras Pblicas y Art. 10 del

Reglamento de dicha Ley.

Etapas de la licitacin
La licitacin es un proceso que se desarrollar una vez que se hayan definido los

requerimientos y que se haya determinado que ste es el mecanismo de compra a utilizar.

El proceso de licitacin contempla etapas esenciales y posteriores ,

que se efectan una vez realizadas las actividades previas.

Considerando que las licitaciones son un proceso formal que requiere el cumplimiento de

ciertas actividades, es recomendable efectuar un cronograma de todo el proceso

de licitacin, lo que permitir obtener el producto en los plazos adecuados.

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Elaboracin de bases
Qu son las bases?
Las bases son documentos aprobados por la autoridad competente de cada entidad licitante,

que contienen de manera general y/o particular, los aspectos administrativos, econmicos y

tcnicos del bien o servicio a contratar y del proceso de compra.

Generalmente encontramos dos tipos de bases: las administrativas y las tcnicas.

Por qu es tan importante elaborar unas

buenas bases?
Las bases son las reglas del juego tanto para el oferente como para el comprador. En ella

se regulan todos los aspectos relevantes y las condiciones del proceso de compra, lo que

determina la participacin de los proveedores y la calidad de los productos o servicios ofrecidos.

Dada su relevancia, estos documentos forman ntegramente parte del contrato a celebrarse

con el adjudicatario.

En esta etapa participan regularmente la unidad encargada de adquisiciones y la unidad

requirente (cliente interno). Adems, segn la necesidad y la complejidad de la compra, pueden
participar tambin expertos, asesores jurdicos, etc.

Recuerde que la principal finalidad es recibir ofertas vlidas y tiles,

por lo que las bases deben ser comprensibles para todos los
potenciales proveedores, razn que aconseja usar un lenguaje
directo, sencillo y claro.

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 Contenidos de las bases administrativas
Los contenidos obligatorios de estas bases son:

La individualizacin del funcionario de la entidad licitante encargado del proceso de

compras y el medio de contacto.

Las etapas y plazos de la licitacin, que incluye:

Fecha y hora de publicacin.
Fecha y hora de inicio del proceso de consultas.
Fecha y hora de cierre del proceso de consultas.
Fecha de respuesta a las consultas.
Fecha y hora de cierre de recepcin de ofertas.
Fecha y hora del acto de apertura de oferta tcnica.
Fecha y hora del acto de apertura de oferta econmica.
Fecha y hora de entrega fsica de ofertas (si hubiese).
Fecha y hora de apertura fsica de ofertas (si hubiese).
Fecha de evaluacin de las ofertas (estimada).
Fecha de adjudicacin (estimada).
Fecha de firma del contrato (estimada).
Plazo de duracin del contrato.

Recuerde que Ud. debe definir los plazos para la presentacin de

ofertas en funcin de las caractersticas de los productos o servicios
y de la naturaleza de los procesos, ya que stos en ocasiones pueden
ser ms complejos y requerir ms tiempo para realizar una oferta
satisfactoria, como por ejemplo:
Cuando los procesos tienen plazos intermedios de preguntas y
respuestas.
Si los proveedores deben gestionar documentos que demandan das
de tramitacin, como garantas, certificaciones, escrituras, etc.
Si por la especificidad del producto o servicio se requiere realizar
visitas a terreno, presentar muestras, etc.

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Los requisitos y condiciones de los oferentes para que las ofertas sean

aceptadas, que considera toda la documentacin y antecedentes que se estimen necesarios

de los proveedores, tales como documentacin que respalde la existencia jurdica/legal,

informes comerciales, pago de impuestos y cotizaciones, certificaciones, permisos

municipales, etc.

La naturaleza y monto de las garantas necesarias para asegurar la seriedad de

la oferta y del contrato. stas son obligatorias cuando el monto a contratar es superior a

1.000 UTM. El monto de las garantas debe estar relacionado con los riesgos de la compra,

evitando as colocar barreras muy altas que restrinjan el nmero de potenciales proveedores

en los casos que no se justifique.

Los mecanismos de consulta y/o aclaraciones , sealando a quin deben

remitirse las consultas y los mecanismos para ello (Ej. Foro del portal ChileCompra).

Los criterios de evaluacin son fundamentales y obligatorios, as como el mtodo que

se usar para comparar las alternativas, lo que implica establecer indicadores para los

aspectos claves que se desea evaluar y el modo en que se piensan calcular. Ello significa

definir criterios de evaluacin objetivos y, por ende, medibles. Asimismo, la Ley de Compras Pblicas

establece que se debe buscar la oferta ms conveniente y no atender slo al factor precio.

Estos factores adicionales pueden ser: experiencia, calidad tcnica, costos de operacin y

mantenimiento, plazo de entrega, servicios postventa, garantas, etc.

El Best Value es un concepto muy utilizado en el mundo

anglosajn, y se refiere a dar la solucin que otorgue el mayor
beneficio del producto o servicio. Para que esto sea as, la
evaluacin de las ofertas debe considerar, adems del precio,
otros factores, tales como: calidad, servicios post venta, etc.
Esto, porque est demostrado que lo barato cuesta caro.
Para mayor informacin le invitamos a que revise
www.chilecompra.cl/portal/centro_informaciones/guias/index.html

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 Los mecanismos de evaluacin, sealando quienes evaluarn, es decir, si es una
persona o una comisin evaluadora. Se recomienda formar comisiones debido, entre
otras cosas, a que esto dar mayor confianza a los proveedores, ya que aumenta la
transparencia del proceso.

Los mecanismos de adjudicacin, especificando la manera en que ser notificado

el proveedor que se adjudique la licitacin.

La modalidad de pago del contrato, sealando el modo de cancelacin de los

pagos y las condiciones para que stos se efecten.

El plazo de entrega del bien o servicio, sealando los perodos en que se

requiere contar con el bien o servicio contratado.

El requerimiento de otras actividades, como visitas en terreno, recepcin de muestras,

u otra, sealando los aspectos relevantes como fechas, horarios , lugar, etc.

Dependiendo de la complejidad y relevancia de la compra, se sugiere analizar si es pertinente

incluir los siguientes contenidos:

El presupuesto con que se cuenta para la compra. Si se incluye, debemos

ponderar con un porcentaje importante los otros factores o criterios de evaluacin,

pues los proveedores bordearn el monto propuesto.

Las definiciones o el glosario que permitan comprender los conceptos y trminos

principales de la licitacin.

La prohibicin de subcontratar, especificando en las bases esta restriccin,

cuando sea el caso.

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Si la licitacin es de una o dos etapas, es decir, si la apertura tcnica y econmica se
efecta el mismo da o no. Pero cabe destacar que realizarlo en dos etapas es lo opcional.

Los mecanismos de control de los avances, particularmente relevante para

compras complejas o de larga duracin. Este tipo de mecanismo sirve para evaluar el

proceder del proveedor durante el perodo en que se prepara o se concreta la entrega

total del bien o servicio adquirido. De esta manera, nos permite controlar que no existan

desviaciones entre los objetivos planteados y los resultados obtenidos, asegurando una

entrega satisfactoria y eficaz. Los mecanismos ms comunes son las presentaciones

de avance, las reuniones peridicas entre el proveedor y la contraparte, la entrega de

informes peridicos o por etapas, etc.

Las sanciones o multas por incumplimiento de contrato.

El mecanismo de solucin de controversias, que se aplicar tanto en el acto de

apertura como en la ejecucin del proyecto.

Otras clusulas del contrato definitivo y otros aspectos administrativos del proceso
de compras.

Recuerde que con la licitacin se pretende incentivar la

participacin de los oferentes. Por eso, es vital invertir
tiempo en una adecuada definicin de los elementos
administrativos presentados.

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 Por ejemplo, ser ms difcil conseguir proveedores interesados en
ofertar cuando:
El plazo de presentacin de las propuestas es breve.
El nmero de requisitos para participar es muy alto o complejo, en
trminos de costo, tiempo, accesibilidad, etc.
La boleta de garanta es por montos altos.
La modalidad de pago para proyectos de larga duracin incluye slo un
pago al final (no hay pagos parciales).
Las especificaciones del requerimiento son difusas o poco claras.
Las respuestas a las consultas son del tipo refirase a lo especificado
en las bases.

Adems, recuerde que los plazos mnimos, establecidos por la Ley

de Compras Pblicas, entre el llamado y la apertura de las ofertas es
de 5 das corridos para las contrataciones entre 100 y 1.000 UTM y
de 10 das para las iguales o superiores a 1.000 UTM. Sin embargo,
esto corresponde slo a plazos mnimos y Ud. puede aumentarlos
cuanto estime pertinente para el mejor desarrollo de la licitacin y
de la oferta.

Es fundamental ser cuidadoso con todos los plazos, ya que ello

afecta la presentacin efectiva de las ofertas. Con un adecuado
cronograma es posible evitar las siguientes situaciones:
Plazo de recepcin de consultas muy breve, que puede traducirse en que
algunos oferentes no alcancen a analizar en profundidad las bases y luego
realizar sus consultas a tiempo.
Fecha de respuesta a las consultas muy cercana a la de presentacin de
la propuesta, lo que no permite que las aclaraciones sean debidamente
analizadas e incorporadas en las ofertas.
Plazo breve de presentacin de propuestas, lo que no permite a algunos
proveedores alcanzar a realizar y presentar la oferta, o bien, que sta tenga
el nivel de detalle deseado.
Plazo de evaluacin y adjudicacin muy extenso, lo que desanima a los
proveedores a disponer de recursos inciertos que podran utilizar para
otros fines.

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 An cuando, dar a conocer el presupuesto disponible no es requisito
obligatorio, es importante tratar de estimarlo y acotarlo en las bases,
especialmente cuando la compra es compleja. No olvide que se trata
de una importante seal al mercado, que le permitir a los proveedores
definir mejor la calidad del producto o servicio y adems, evitar
contar con ofertas cuyo presupuesto sobrepase el mximo disponible
para realizar la compra.
Es recomendable que en los criterios de evaluacin sea alta la
ponderacin de variables que son importantes en la decisin, como
calidad tcnica, servicios de post venta, plazos de entrega, garantas,
etc.

Recuerde que el sistema de contratacin pblica promueve la

mxima participacin entre los proveedores, fortaleciendo la
competencia y transparencia del proceso de compras. Por lo tanto,
deben evitarse cualquier tipo de clusulas discriminatorias, tales como
las que sealen marcas especficas, proveedores de una determinada
regin o comuna, etc.
Slo en casos excepcionales puede asignarse puntaje a los
oferentes en razn del cumplimiento de normas legales
previamente establecidas que persiguen cumplir objetivos de
alto impacto social, como por ejemplo la proteccin del medio
ambiente o la contratacin de discapacitados. Sin embargo, slo podr
asignarse puntaje cuando estos criterios no sean los nicos de las
bases y su ponderacin se haya sealado explcitamente.

Contenidos de las bases tcnicas

Los insumos de los contenidos de las bases tcnicas son la definicin de los requerimientos
obtenida en una etapa previa al proceso de licitacin.

Para profundizar y aprender ms sobre definir requerimientos, le

recomendamos leer la gua de esta coleccin: DEFINICIN DE
REQUERIMIENTOS.

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 Los contenidos obligatorios de las bases tcnicas deben incluir:

Las especificaciones del producto o servicio, describiendo en forma muy clara

y detallada lo que se desea comprar o adquirir.

Para realizar mejor sus especificaciones puede usar tendencias como el

benchmarking que consiste en mirar, tanto al mercado por el lado de los
proveedores (qu se ofrece en el mercado para satisfacer nuestra necesidad)
como por el lado de los compradores (qu hacen otras organizaciones
para satisfacer esta necesidad), compararlos con sus requerimientos y
apoyarse en ello. De la misma forma, cuando Ud. no tiene claras las
especificaciones de su requerimiento, puede utilizar mtodos como el
RFI/RFP que consiste en convocar a los posibles proveedores a participar
del proceso de formulacin del requerimiento.
Para ms informacin sobre estos mtodos le invitamos a que revise
www.chilecompra.cl/portal/centro_informaciones/guias/index.html

Las restricciones, tales como plazos y lugar de entrega, frecuencias y cantidades

del bien o servicio, certificaciones, etc.

Otras caractersticas del bien o servicio a contratar.

Dado que las licitaciones, generalmente sern el mecanismo a utilizar en las compras
estratgicas o no rutinarias, debe ser lo ms especfico posible en la determinacin de las
caractersticas tcnicas, lo que permitir obtener lo que realmente necesitamos.

Sin embargo, recuerde que no se debe hacer referencias a marcas especficas,

y en caso que sea estrictamente necesario hacerlo, se deben admitir tambin bienes o
servicios de otras marcas, usando la expresin similar a marca xxxx o equivalente, o bien
especificando todas las caractersticas del modelo que se desea, sin indicar la marca. Por

ltimo, si se encuentra en alguna excepcin frente al requerimiento, como que tiene que
ser una marca especfica y existe un nico proveedor que la comercializa u otras
particularidades contempladas en el Art. 8 de la Ley 19.886 de Compras Pblicas, Ud. puede
recurrir a otros mecanismos de compra.

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Dependiendo de la complejidad y relevancia de la compra, se sugiere incluir (adems
de la descripcin del producto con sus especificaciones y restricciones):

contexto en que se enmarca la compra y de los

Una clara descripcin del
objetivos o propsitos de la misma. Esta descripcin puede ser muy til para
que los proveedores comprendan el alcance del requerimiento y se hagan una idea
de la necesidad que le dio origen, de manera que estn en mejores condiciones
para ofertar.

La metodologa deseada para obtener el producto o el servicio, sealando las

actividades claves que deben ser parte de la oferta y el perodo de ejecucin de
ellas.

Cuando la compra sea compleja y de larga duracin, se recomienda solicitar

productos intermedios que permitan observar el avance del proyecto y
efectuar las correcciones a tiempo.

En algunos pases como EE.UU. se prefiere el enfoque contratacin

orientada al resultado que supone que la manera ms eficiente en que
el estado puede adquirir bienes y servicios es confiando en que los
privados sern mejores definiendo los procesos necesarios para realizar
el servicio o proveer el bien requerido y, por lo tanto, las organizaciones
pblicas slo deben ocuparse de definir el producto o servicio deseado
y no el proceso relacionado con la provisin. En otros pases, la visin es
distinta, donde se prefiere que los organismos pblicos sean quienes
detallen el proceso para obtener el resultado. Para mayor informacin le
invitamos a que revise
www.chilecompra.cl/portal/centro_informaciones/guias/index.html

Mientras ms especfico sea en los contenidos de bases administrativas

y tcnicas, menos tiempo deber dedicar a responder consultas y
solucionar controversias y problemas, tanto en las etapas esenciales
de la licitacin (recepcin, apertura, evaluacin, adjudicacin) como
en las posteriores (formalizacin y ejecucin del contrato).

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 Recuerde que en el sistema ChileCompra puede revisar bases
referidas a productos o servicios similares a las que su organizacin
necesita.

De presentarse ofertas en papel, siempre es recomendable

sealar en las bases que, de existir diferencias entre el monto
establecido en el papel y el ingresado a ChileCompra, el vlido
es este ltimo.

Llamado a ofertar
Si la licitacin es pblica, el llamado a ofertar ser abierto a todos los posibles interesados.
Cuando la licitacin es privada, debemos decidir a quines invitar a participar.

La seleccin de los proveedores en una licitacin privada debe ser muy cuidadosa, ya que
determina las posibles ofertas a recibir y, por ende, es vital incluir proveedores reconocidos
y que pertenezcan al rubro del producto o servicio requerido.

De acuerdo a la Ley, para la licitacin privada, como mnimo deben ser tres invitados. Sin
embargo, en la medida que sea posible invitar a ms, esto es recomendable ya que aumenta
la transparencia del proceso y las ofertas mejoran al incrementar la competencia.

El llamado a licitacin pblica o privada debemos, obligatoriamente publicarlo

en el sistema de informacin ChileCompra. Sin embargo, se puede
complementar el proceso contactando a aquellos proveedores que se desea se presenten,
incentivando, de esta forma, la participacin y procurando no entregar informacin privilegiada
ni generar expectativas.

Adems, si deseamos aumentar la difusin del llamado, podemos publicarlo en uno o ms

avisos en diarios y medios de circulacin internacional, nacional o regional segn sea el
caso.

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 Sea especfico en el nombre de la adquisicin: evite utilizar nmeros
(ej. licitacin #433) o nombres muy genricos (ej. curso), ya que sta
es la informacin que reciben en su mail los proveedores y
probablemente muchos de ellos no siguen revisando la informacin
completa del sitio.
Adems, es recomendable que cuando el producto o servicio sea
para una zona particular, seale esta informacin expresamente en
el nombre. Por ejemplo, seminario planificacin estratgica X Regin.

Antes de publicar, revise que el rubro seleccionado en el clasificador

de rubros sea el correcto ya que, al igual que en el caso anterior,
una mala clasificacin reducir significativamente el nmero de
oferentes, pudiendo inclusive llegar a declararse desierta la licitacin.

Revise detalladamente que no haya discrepancias entre lo

publicado en los formularios de adquisiciones de ChileCompra y
las bases que se adjuntan en el mismo. Adems de montos, criterios,
etc., tenga especial cuidado en los perodos y fechas.

Aclaracin de consultas y respuestas

En esta fase se recibirn las consultas de los oferentes, las que deben responderse en los
plazos establecidos en las bases. Las consultas y respuestas tambin debern forma parte
del contrato a celebrar.

Es importante poner las preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos

los interesados a travs del Sistema de Informacin ChileCompra dentro del plazo establecido
en las bases, sin indicar al autor de las mismas.

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 Es muy relevante que la persona de contacto cumpla con su funcin y est disponible para
responder las preguntas de los proveedores. Es recomendable que esta persona de
contacto sepa respecto del proceso de la adquisicin y del producto o servicio que se est
requiriendo.

Adems, se debe tener presente que, a fin de garantizar la transparencia del proceso de
licitacin, la entidad licitante no debe tener ningn contacto con los oferentes durante esta
etapa, salvo a travs de los mecanismos que las propias bases contemplen.

Las respuestas de las consultas deben ser en lenguaje explcito, simple

y directo. Adems, stas deben ser consistentes con el contenido
de las bases ya que pasan a formar parte de stas.
Evite la frase Refirase a las bases, ya que si se formul la pregunta
es porque no se entendi claramente lo que dicen las bases.

Modificacin de bases
De ser necesario, es posible modificar las bases antes del cierre de la recepcin de las
ofertas, pero consecuentemente debemos considerar un plazo prudencial para que los
proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.

Esta situacin debiera ser absolutamente excepcional y en caso que suceda, ser
necesario revisar cules son los motivos que la ocasionan y corregirlos a la brevedad.

Recepcin de ofertas y apertura

Es obligatorio que las ofertas sean enviadas y recepcionadas a travs del portal ChileCompra.

La licitacin puede desarrollarse en una o dos etapas, segn lo establezcan las propias
bases. Cuando licitamos en una sola etapa las ofertas tcnicas y econmicas se abren en
un mismo acto, mientras que si lo hacemos en dos etapas hay dos aperturas diferidas.
Adems, en este ltimo caso, slo se procede a abrir las ofertas econmicas de aquellas
que calificaron tcnicamente.

Se deben declarar inadmisibles aquellas ofertas que no cumplan los requisitos obligatorios
establecidos en las bases.

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 Para incentivar la competencia y participacin, se deben evitar las
descalificaciones de oferentes por problemas meramente
formales. Sin embargo, esto slo ser posible y aceptado por los
otros oferentes, cuando se haya sido explcito en las bases respecto
a los elementos de posible controversia, en los que existe flexibilidad
para solucionarlos y aquellos en que no hay flexibilidad alguna. En
los primeros, tambin se recomienda establecer los plazos previstos
para ello, los cuales, obviamente, deben ser breves.

Evaluacin de las ofertas

Una vez que obtengamos las propuestas de los oferentes, debemos analizar cuantitativa y
cualitativamente si ellas satisfacen nuestras especificaciones administrativas, tcnicas y
econmicas.

Esta es una etapa crtica desde el punto de vista de nuestros potenciales proveedores y en
la que ellos pondrn especial atencin. Por ello, es muy importante que las evaluaciones

sean realizadas basndose en los criterios establecidos en las bases. Es

altamente recomendable crear una comisin evaluadora, conformada por personas que no
tengan conflicto de intereses con los oferentes. Esta comisin debiera elaborar un informe
explicitando los puntajes asignados a cada uno de los criterios, para luego ponderarlos de
acuerdo a lo establecido en las bases.

Para mejorar los resultados de esta etapa se puede elaborar una

planilla de evaluacin para cada evaluador, que contenga la informacin
enviada por los proponentes y defina los elementos a evaluar. Adems,
podra definir la metodologa que se utilizar para la eleccin, si ser
individual, grupal, si incluir elaboracin de actas o minutas, etc.

Asimismo, no debemos tener contacto con los proponentes hasta finalizado el proceso, salvo

por las vas establecidas en las bases, como en los casos de solicitud de aclaraciones y

pruebas requeridas.

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 Recuerde que en las bases debieron haber quedado explcitos los
criterios de evaluacin que se utilizaran, as como las formas de
calcular los indicadores, tramos, puntajes, etc. En consecuencia, se
debe publicar una planilla con la evaluacin realizada bajo estos
mismos trminos (similar a la del ejemplo) en la resolucin de
adjudicacin, sustentando as la transparencia del proceso.

Aclaraciones de ofertas o solicitud de mejora

Es posible solicitar a los oferentes que solucionen errores, omisiones formales o que
mejoren algunos aspectos particulares de la oferta, siempre que este mecanismo haya
sido establecido en las bases y que se realice mediante un proceso transparente,
es decir, informando de la solicitud al resto de los oferentes.

Adjudicacin
Con la adjudicacin, finalizamos las etapas esenciales del proceso de licitacin. La adjudicacin
se efectuar a la oferta ms conveniente y por medio de un acto administrativo debidamente
notificado al adjudicatario y a los dems oferentes, considerando los resultados obtenidos en
la fase de evaluacin.

En todo caso, no podemos adjudicar ofertas, cuando:

No cumplan con las condiciones y requisitos establecidos en las
bases.
El oferente se encuentre inhabilitado para establecer contratos con
las entidades.
Emanen de quien no tiene poder suficiente para efectuarlas,
representando al respectivo oferente.
Debemos declarar desierta una licitacin cuando no se presenten ofertas, o bien,
cuando stas no resulten convenientes a nuestros intereses.

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 Es muy importante comunicar los resultados de la evaluacin a todos los oferentes,
a travs de una resolucin fundada de adjudicacin que se publica en el sistema
ChileCompra, en la que se detalla quin result adjudicado y los puntajes obtenidos de

acuerdo a los criterios previamente establecidos, identificando la comisin participante, la

metodologa utilizada, la planilla de evaluacin y todo aquello que respalde la decisin.

Debemos recordar que los proveedores podrn impugnar los procesos ante el Tribunal de

Contratacin Pblica si perciben que ste no se realiz adecuadamente.

Es relevante cumplir con todos los plazos establecidos y estimados

en las bases, incluida la fecha de adjudicacin de la propuesta, ya que
los proveedores se encuentran a la espera de los resultados de la
licitacin y podran no disponer el bien o los recursos para otorgar
el servicio en otro momento (quiebres de stock), o incluso estimar
cambios del presupuesto, ante lo cual todos pierden (entidad licitante
y los proveedores).

Cuando la licitacin pblica haya quedado desierta, revise cul fue

el motivo o problema que lo origin. Si esta situacin ocurre de
manera ms o menos habitual, analice las causas que la originan y
efecte las correcciones pertinentes, lo que mejorar la eficacia,
eficiencia de sus compras y la transparencia de su organizacin.
Recuerde que las licitaciones desiertas significan altos costos para el
proceso, en recursos humanos, duplicacin de trabajo, satisfaccin del
cliente, costos de oportunidad, etc.

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Para tomar mejores decisiones relacionadas con el proceso de la
licitacin, debe registrar informacin y elaborar indicadores. Para
profundizar y aprender cmo almacenar y usar informacin relevante
sobre ste y otros mecanismos de compra, le recomendamos leer la
gua de esta coleccin: GESTIN DE INFORMACIN DE
COMPRA.

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