TEMA VI

EL ESTADO Y LA INDUSTRIA
MINERA
El Estado tiene derecho a ejercer, sin
excepcin, todas las actividades en la
industria minera.
(Art. 24 del TUO de la L.G.M.)


El Estado solo autorizado por la ley expresa
puede realizar actividad empresarial en forma
subsidiaria.
(Art. 60 de la Constitucin Poltica)
Autoriza a travs del MEM reas de No
Admisin de Denuncios para fines de
prospeccin a cargo del INGEMMET por 5
aos hasta 300,000 hectreas.
Empresa Minera del Per S.A. Minero Per
(Reservada)

JURISDICCION MINERA NACIONAL
Es la administracin de ndole legal y jurdica
Competencia: Mediana y Gran Minera
Organos Administrativos
1. Consejo de Minera (cinco Vocales ) y un
secretario relator. Son designados por 5 aos.
Funciona con cuatro miembros y adoptan
resolucin con tres votos conformes. Con sus
decisiones se agota la Va Administrativa.
2. Direccin General de Minera
- Otorga concesiones de beneficio
- Evala la Declaraciones Anuales Consolidadas
- Resuelve denuncias por extracciones ilcitas
- Resuelve imposicin de servidumbres mineras
- Califica a titulares de actividades mineras
- Expide Constancias bienales de PPM y PMA
- Velar se cumpla los contratos de estabilidad


3. Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico
- Otorga ttulo de concesiones mineras
- Resuelve las acumulaciones de concesiones
- Aprueba Unidades Econmico-administrativas
- Constituye las Sociedades Legales
- Administra derecho de Vigencia y Penalidad
- Declara la extincin de derechos mineros
- Resuelve denuncias de internamiento
- Prepara el catastro minero nacional
3. Jurisdiccin Administrativa Regional
Gobiernos Regionales
La competencia de la Pequea Minera y la
Minera Artesanal el Gobierno Nacional ha
transferido las funciones dentro del proceso de
descentralizacin.
Administra: Titulaciones, fiscalizacin, sancin,
denuncias, autorizaciones ambientales, etc.

LIMITACIONES PARA CONSTITUIR
CONCESIONES MINERAS

1. Limitaciones Relativas: se admiten solicitudes
de concesiones mineras bajo restricciones.
2. Limitaciones Absolutas: se rechazan las
peticiones de concesiones mineras
formuladas sobre reas prohibidas por ley.
1. Limitaciones relativas:
-Las formuladas sobre concesiones otorgadas
bajo otros sistemas legales prevalecientes
hasta antes del 15 de diciembre de 1991.
-Bienes de uso pblico (monumentos
arqueolgicos o histricos, mineroductos,
cuarteles, puertos de defensa nacional o
instituciones del Estado con fines de
investigacin cientfico- tecnolgico).
- En Areas de Expansin Urbana:
Slo procede con opinin favorable de la
Municipalidad provincial y distrital de la
jurisdiccin donde se peticiona la concesin
minera (Ley N 27015).
- En tierras de propiedad privada:
Requiere acuerdo previo con el propietario
del pedio o culminacin del procedimiento
de servidumbre (Ley N 26505).
2. Limitaciones Absolutas:
- Las Areas Naturales Protegidas son
intangibles para ejercer actividades mineras.
Normas que restringen: Ley N 21147, Ley
Forestal y de Fauna Silvestre y Ley N 26834,
Ley de Areas Naturales Protegidas.
Entidad que decide: Servicio Nacional de
Areas Naturales Protegidas. SERNANP



- Areas Agrcolas Intangibles: Slo para el
otorgamiento de concesiones de sustancias
no metlicas (art. 14 del TUO de la LGM).
- Areas Urbanas: Requiere de la Zonificacin
Urbana aprobada por una Ordenanza
Municipal.
Sin embargo, en caso excepcional por ley se
puede autorizar.
TEMA VII

PROCEDIMIENTOS MINEROS
PRINCIPIOS PROCESALES
1. Garantas Procesales
- Certeza (conviccin de equidad y justicia)
- Simplicidad( eliminacin de argumentos
innecesarios)
- Publicidad (conocimiento pblico)

- Uniformidad (criterio uniforme)
- Eficiencia (conocimiento de normas)
2. Prelacin de Petitorios:
En caso que dos o ms peticionarios soliciten
la misma rea, se amparar al que primero
present su solicitud. (Art. 112 del TUO de
la L.G.M.)


3.-Inadmisibilidad sobre reas peticionadas
Mientras se encuentre en trmite una
solicitud de concesin minera y no haya sido
resuelta definitivamente su validez, no se
admitir ninguna solicitud sobre la misma
rea, cualquiera que fuera el peticionario, ni
an para que se tenga presente.
(Art. 113 del TUO de la L.G.M.)
4.-Cancelacin o reduccin por superposicin
Si durante la tramitacin de un petitorio
minero se advirtiese que se superpone
totalmente sobre otro anterior, ser cancelado
el pedimento posterior y archivar su
expediente. Si la superposicin es par4cial, el
nuevo peticionario deber reducir su
pedimento respetando el rea de la concesin
minera anterior.
(Art. 114 del T.U.O de la L.G.M.)

5.-Constitucin de Sociedades Legales en
concesiones superpuestas
Si por cualquier causa aparecen superpuestas,
total o parcialmente, dos o ms concesiones
mineras, con ttulo inscrito, por ms de (90)
das, se constituir una Sociedad Legal del rea
superpuesta.
(Art. 115 del T.U.O. de la L.G.M.)
PROCEDIMIENTO DE FORMACION DE
TTULO
1.- Requisitos de la solicitud
De Identificacin:
- Personas Naturales (generales de ley)
- Personas Jurdicas (registro y representacin)
- Pluralidad de Personas (apoderado comn
durante el procedimiento)
De Forma:
Ubicacin (distrito, provincia y regin), clase
de concesin segn naturaleza de sustancias,
Identificacin de la cuadrcula, extensin
superficial, comprobante de pago por
derecho de trmite y derecho de vigencia,
Constancia de Pequeo Productor Minero y
Productor Minero Artesanal de ser el caso.
2.- Rechazo Automtico por omisiones que
son insubsanables
Omisin del pago de derecho de trmite
Omisin del pago de derecho de vigencia
Pago de derecho de vigencia en dlares
efectuada en forma incompleta
Pago de derecho de vigencia en soles sea
inferior al lmite del 97% del monto de la
obligacin




3.- Inadmisibilidad (rechazo liminar)
- No hubiera consignado las coordenadas
UTM del rea solicitada
No identificacin correcta de la cuadrcula o
Conjunto de cuadrculas.
No haya colindancia por un lado dentro del
conjunto de cuadrculas.
Exceda el rea mxima permitida (1,000
has)
rea no publicada de libre denunciabilidad

Formulada por el mismo titular del derecho
Minero extinguido.
Peticionario extranjero dentro de los 50
kms de la frontera.
Formulado en rea de No admisin de
denuncios.
Formulado en Area de Expansin Urbana
Formulado en reas no publicadas
4.- Observacin: Estas omisiones podrn ser
subsanadas dentro del plazo de 10 das
hbiles de notificado, excepto de lo indicado
en el artculo 14A caso contrario se rechazar.
5.- Cancelacin o reduccin: superposicin
total a un derecho prioritario (cancelacin)
y superposicin parcial a un derecho
prioritario (reduccin).
Plazo de reduccin: 30 das.
6.- Admisin a trmite: Expedicin de cartel
para publicar
Plazo para publicar : 30 das hbiles; y entrega
de ejemplares en 60 das naturales.
Publicacin en el diario oficial El Peruano y
un diario local encargado de las publicaciones
de los avisos judiciales de la capital de la
regin donde se encuentre ubicada el rea
solicitada.
7.- Otorgamiento del ttulo de concesin:
Dictamen tcnico y Legal favorables
8.-Registro del ttulo: Zona Registral a que
pertenece la concesin.
9.- Ejercicio de actividades mineras
El ttulo no autoriza ejercer actividades mineras.
Requiere obtencin previa de Certificacin
Ambiental, autorizaciones y permisos. Consulta
previa y licencia social.