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Economa del comportamiento y

las polticas pblicas:


El caso de la educacin

Stanislao Maldonado, PhD.

Facultad de Economa, UNMSM


Ciudad Universitaria, 6 de Septiembre, 2017
1.
Motivacin
La desercin escolar en Per
Motivacin: Desercin escolar
Factores
econmicos y
sociales

Trabajo remunerado
Embarazo adolescente
Entorno familiar

Sesgos del
Comportamiento

Sesgo por el presente


Atencin limitada
Motivacin intrnseca
Como deciden los hogares invertir en la educacin de sus miembros?

Beneficio neto
de las
alternativas
Beneficio neto de la
inversin

Incluye:
Beneficios monetarios
Costos monetarios
Costos/Beneficios no monetarios
Modelo de
capital
humano
Problema: elecciones educativas son complejas!

Informacin incompleta en la toma de


decisiones educativas

Dependencia de las decisiones durante el


ciclo educativo

Irreversibilidad de la mayora de las


decisiones educativas

Decisiones educativas demandan muchos


recursos cognitivos!
Los estudiantes no estn biolgicamente listos para
enfrentar esta complejidad

Corteza prefrontal

Funciones ejecutivas:
Autocontrol
Memoria de trabajo
Planificacin
y sufren de problemas de autocontrol
Idea clave
Decisiones educativas dependen de sesgos
cognitivos que afectan la participacin en
educacin y la motivacin para comprometer
recursos y mantener estas elecciones en el tiempo
Cuales son estos sesgos?
Preferencias Creencias Toma de
decisiones
Sesgo al Sobre-confianza
presente Uso de reglas
Sobre-inferencia simples
Puntos de
referencia Sobre- Efectos de
proyeccin marco
Preferencias de
terceros Inatencin

Presin social y
persuasin

Emociones
Sesgos cognitivos afectan a los agentes del
proceso educativo

Profesores
Padres Estudiantes &
MINEDU
Estos sesgos afectan ms a los pobres

Pobreza material implica pobreza de recursos


cognitivos!
I1.
Sesgos cognitivos en
educacin
Cmo afectan a los agentes del
proceso educativo?
Sesgos que afectan a los estudiantes y padres

nfasis en el presente

nfasis en la rutina

nfasis en identidades negativas

Informacin limitada y mltiples opciones


Sesgos que afectan a los proveedores educativos

Uso de heurstica

Sesgo de confirmacin

Sesgo de costo hundido

Efecto de contexto sobre proceso de


decisiones grupales
II1.
Como combatir los
sesgos cognitivos?
Herramientas simples de la
arquitectura de la eleccin
Que hacer?
Sesgos por el presente

Insuficiente esfuerzo en tareas importantes (e.g.


preparacin de exmenes), a pesar de lamento
posterior (Steel 2007)

Muchos estudiantes no son conscientes de este sesgo


(ODonoghue y Rubin 1999)

Paciencia en un potente predictor de rendimiento


educativo (Lindhal et al 2014) y desercin escolar
(Oreopoulos 2007)

Diferencias de gnero (Goldin et al 2006) y etnia


(Castillo et al 2011) en paciencia explican rendimiento
Mecanismos de compromiso

Deadlines Son tiles para mejorar la


performance en tareas
(Ariely et al 2002)

Deadlines auto-impuestos
no siempre tienen
impactos positivos a pesar
de la demanda
(sobreconfianza)

Evidencia mixta en caso


de educacin
Mecanismos de compromiso

Establecimiento de Autorregulacin
objetivos sirve para el
desarrollo de puntos de
referencia (Koch et al
2011)

Auto-recompensas mejora
el logro de objetivos (Koch
et al 2014)

Cuentas mentales:
reemplazo de objetivos
complejos por simples
Motivacion Extrinseca

Incentivos
Incentivos funcionan bien
monetarios para matricula y asistencia
(Angrist et al 2006)

Resultados mixtos en
esfuerzo y aprendizaje
(Bettinger 2012)

Funciona para ciertos


grupos (gnero y
habilidad) (Leuven et al
2010, Angrist et al 2009)
Motivacion Extrinseca

Entrega de trofeos tiene impactos Incentivos


similares a incentivos monetarios No-monetarios
(Levitt et al 2012)

Resultados dependen del


momento de entrega

Estudiantes ms jvenes
responden ms a los incentivos
no-monetarios; los ms grandes a
los monetarios
Motivacion Extrinseca

Sistema de Bsqueda de status es un


Calificacin motivador importante (Frank
1985)

Notas absolutas, escala


agregada, y con menor
ocurrencias para notas altas
motivan mas (Dubey et al 2010)

Rankings funcionan mejor que


notas (Jalava et al 2014)
Motivacion Intrinseca

Autocofianza aumenta el esfuerzo, Auto-


por lo que refuerzo distorsionado Confianza
es positivo (Benabou et al 2002)

Autoconfianza est correlacionado


con caractersticas socio-
econmicas (Filippin et al 2012)

Existe riesgo de interaccin


negativa entre motivacin
intrnseca y extrnseca
Otras herramientas

Opciones de Simplificacin Demanda de


Default accin activa
Otras herramientas

Recordatorios Normas Efecto de


sociales Marco
Otras herramientas

Aversion a Atraccin de Conjunto de


las perdidas la atencin eleccin
IV.
Un ejemplo de una
intervencin
Programa de Capacitacin y Asesora
Laboral para Victimas del Conflicto
Armado en Colombia
Ruta Especializada
Sesgos de
comportamiento
Baja participacin en
los servicios de
intermediacin laboral, Procrastinacin
de quines ms los Atencin limitada
necesitan y de
Por que?
quines pueden Sesgo por el presente
obtener ms
beneficios de ellos Miedo a perder los
subsidios del
gobierno

Estigma
Razones de la baja
Desaliento por
participacin en el programa: experiencia con
ruta bsica

Inatencin y
procrastinacin

Falta de
entendimiento/
informacin limitada
Alternativa de solucin

Mensajes
de texto

Intervencin
Correo
Conductual Electrnico
1. Inscripcin
2. Asistencia
3. Soporte actividades de bsqueda
Diagnstico de comportamiento y diseo
de intervencin Implicaciones del diseo

Usar tono personal y emptico


Proceso de solicitud Sesgos de comportamiento
Proporcionar instrucciones
concisas para programar la
Atencin a la llamada del proveedor NO Inatencin, desnimo sesin

Destacar los beneficios de la


Conocer y entender los pasos
prximos
NO Inatencin, falta de entendimiento RE

Enfatizar que la participacin


Decidirse a tomar accin inmediata NO Percepcin incorrecta del valor, en las sesiones es necesaria
procrastinacin

Establecer claramente el
Planificar y atender a la primera Percepcin incorrecta, procrastinacin,
NO plazo para actuar
sesin de RE olvido

Enviar mensajes de
Planificar y atender a las siguientes
NO Evitar las tareas desagradables, olvido recordatorio
reuniones de RE
Herramientas de la Estrategia
Conductual:

Mensajes personalizados
Notificacin de los beneficios econmicos de la
participacin
Simplificacin de la informacin
Recordatorios
Informacin para minimizar el riesgo de aversin a
las prdidas
Sugerencias de planificacin
Solicitar una eleccin activa en relacin con las
actividades/pasos relacionados con la
participacin en el programa
Enfoque de la
Intervenciones de
comportamiento

Fcil de
Adaptable
implementar

Bajo costo
IV.
Un ejemplo de una
intervencin
Campaa de mensajera PRONIED
El problema que motiva la innovacin
Sobre los recursos transferidos:
Ms de US$ 20 millones (aprox. 10%) no se retiraron de las
cuentas abiertas en el Banco de la Nacin.
Ms de 6 mil responsables de mantenimiento (aprox. 15%)
no retiraron los recursos para mantenimiento.

Sobre la declaracin de gastos:


7% del gasto no fue declarado de manera oportuna.
11% de los responsables no declar algn porcentaje del
monto retirado.
9% declaran el total asignado de manera tarda y 16%
declaran al menos el 50% del monto asignado de manera
tarda.
Oportunidad: Espacio para innovar con el objetivo de mejorar el
retiro de los recursos, la ejecucin del mantenimiento y la
declaracin oportuna de los gastos, entre otras variables.
La innovacin
Ejemplos de SMS enviados
SMS a responsables de mantenimiento

Grupo Contenido del SMS


T1: YRMA: ALERTA! Declare los gastos de mantenimiento
informacin + antes del 30 de setiembre. Para mayor detalle consulte
alerta www.pronied.gob.pe. Atte., MINEDU.
BENJAMIN: Declare los gastos de mantenimiento antes
T2: norma
del 30 de setiembre. El resto de locales en su UGEL
social
avanzan. Falta usted. Atte., MINEDU.
LUCILA: Declare los gastos de mantenimiento antes del
T3: monitoreo 30 de setiembre. Tiene S/.3507 sin declarar en el
sistema Wasichay. Atte., MINEDU.
ADRIAN: Declare los gastos de mantenimiento antes del
T4:
30 de setiembre. Publicaremos los nombres de los
publicacin
locales y responsables omisos. Atte., MINEDU.
KARINA: Declare los gastos de mantenimiento antes del
T5:
30 de setiembre. Visitaremos el local escolar para
supervisin
supervisar sus actividades. Atte., MINEDU.
Evaluacin de impacto

Impacto del SMS promedio (con CI al 90%) en la proporcin de responsables


que declara los gastos de mantenimiento

6 Inicio de la Fecha lmite


2da fase para declarar
de la gastos.
campaa.
4
2
0
-2

01/08 15/08 01/10 14/11 31/12


da/mes

El impacto se da principalmente en las primeras semanas de la segunda fase,


coincidiendo con el envo de los primeros SMS.
A modo de conclusin

Polticas publicas efectivas incorporan cada


vez mas los aprendizajes de la economa del
comportamiento

Pases desarrollados cuentas con unidades de


innovacin, algo que cada vez mas pases en
desarrollo estn copiando (Ej: MINEDULAB)

Queda mucho por aprender y es una rea de


investigacin muy atractiva
Gracias!

Preguntas?

Pueden escribirme a:
stanislao.maldonado@urosario.edu.co

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