NDICE / No.

2101 5 DE FEBRERO DE 2017

JUSTICIA
24 Fidel Herrera dej Barcelona como lleg:
en el escndalo /Alejandro Gutirrez

MEDIOS
28 Regresin en materia de derechos de la audiencia
/Jenaro Villamil

DERECHOS HUMANOS
Portada: Sergio Haro 32 La desgracia de ser transgnero y estar en
la crcel /Diana vila

CONFLICTO SOCIAL
ANLISIS
6 Mexicali: el hartazgo /Jenaro Villamil
10 En los municipios chihuahuenses se sacuden
38 El primer encuentro /Olga Pellicer
el miedo /Patricia Mayorga 39 Soberana a salvo /Hernndez

13 Y el gobierno federal se echa para atrs 40 Pea Nieto, en defensa de las televisoras
/Carlos Acosta Crdova /Jesus Cant
41 Los riesgos de buscar una nueva Constitucin
ENSAYO /John M. Ackerman

16 La revuelta ciudadana contra la corrupcin

43 TIEMPO FUERA: Bad hombres
/Fabrizio Meja Madrid
/Sergio Lpez Aylln y Pedro Salazar

HISTORIA INTERNACIONAL
18 La Carta Magna, instrumento del poder 44 ISRAEL: La confusin de Netanyahu
/Jorge Carrasco Araizaga /Beatriz Lecumberri

48 ESTADOS UNIDOS: Crece el malestar republicano

LA CAPITAL /J. Jess Esquivel

21 La Constitucin capitalina, un parto con dolor 50 TURQUA: La escritora que desnud a la dictadura
/Sara Pantoja turca /Anne Marie Mergier

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Ortiz, Rafael Rodrguez Castaeda, Julio Scherer Ibarra
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53 Erdogan: El poder total... por lo menos 12 aos PGINAS DE CRTICA

ms /Tmoris Grecko
71 ARTE: El objeto masticado /Blanca Gonzlez Rosas
MSICA: Heronas transgresoras, la locura
LIBROS en la pera /Ral Daz
56 Exiliados del santoral, abrazados por el pueblo TEATRO: Dos copetes de cuidado /Estela Leero Franco
/Jos Gil Olmos
CINE: Luz de luna /Javier Betancourt
TELEVISIN: Crtica a la tecnologa digital
CULTURA /Florence Toussaint

58 A cien aos, un nuevo pacto? No con estos

polticos: Garciadiego /Judith Amador Tello DEPORTES
63 Programas de Echevarra para tv sobre 74 Millonadas del erario para el deporte privado
la Carta Magna /Columba Vrtiz de la Fuente en Quintana Roo /Beatriz Pereyra
65 Balance de Mexique 1900-1950 en Pars 77 Conflictos de inters del titular de la Comisin
/Anne Marie Mergier de Arbitraje del Deporte /Ral Ochoa

TOLEDO LEE 80 PALABRA DE LECTOR

68 Viento divino 82 MONO SAPIENS /Mxico en la Trumpicada

/Francisco Toledo /Helguera y Hernndez

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fa o infor agosto
cin desin
publicados 2009 5
autoriza-
cin expresa de Comunicacin e Informacin, S.A. de C.V., titular de todos los derechos.
 Mexicali:
el hartazgo
No fue el gasolinazo, como ocurri en el resto del pas, lo que
enardeci a los mexicalenses y los sac a las calles. Fue una
serie de agravios y corruptelas del gobernador bajacaliforniano
Kiko Vega lo que hizo a la ciudadana marchar en demanda de la
renuncia del panista, que acabar su mandato en el descrdito
total. Los temas torales del malestar de los mexicalenses son los
negocios turbios con el agua se le permitir a una cervecera
extranjera aprovecharse del lquido, tan escaso en la pennsula
y con un basurero de desechos txicos que pondr en riesgo a
millones de habitantes de esa zona fronteriza.
JENARO VILLAMIL

EXICALI, BC.- La gente man- tatal Ley de Agua aprobada en diciembre Los integrantes del movimiento deci-

M
da, rezaba el lema de
Francisco Kiko Vega de La-
madrid durante su cam-
paa en 2013. Ahora, y en
menos de un mes, el sex-
to gobernador panista de Baja California
desde Ernesto Ruffo en 1989 ha visto
que su frase publicitaria es usada en las
redes sociales para convocar a las mar-
chas que demandan su renuncia y est
a punto de terminar su periodo como lo
hizo hace tres dcadas el ltimo manda-
tario priista en la entidad, Xicotncatl Le-
yva: en el descrdito.
El ciclo de los gobiernos panistas en Ba-
ja California se agot en medio de acusa-
ciones de corrupcin, negocios turbios con
el agua y una planta de desechos peligro-
sos, ineficacia e indolencia de Kiko Vega,
sealado pblicamente de tener vnculos
con grandes negocios inmobiliarios y dejar
al estado fronterizo en bancarrota.
Ante esta situacin, desde finales del
ao pasado se gest un movimiento de re-
belin cvica que se inici con protestas
contra el reemplacamiento, contra el in-
cremento a las tarifas de luz y contra la es-
de 2016, hasta desembocar en tres mani-
festaciones multitudinarias contra el ga-
solinazo los das 12, 15 y 22 de enero la
ltima, con ms de 45 mil personas que
sorprendieron a los observadores locales
y nacionales.
Despus de la manifestacin ms con- tambin panista, y con el Congreso local,
currida en la Plaza Cvica, grupos de j-
venes que pertenecieron al movimiento
YoSoy132, ambientalistas, maestros, ac-
tivistas de derechos humanos, acadmi-
cos, amas de casa y sindicalistas decidie-
ron bloquear los accesos a las oficinas del
Poder Ejecutivo, al Congreso estatal, al Pa-
lacio del Ayuntamiento y a las oficinas de
recaudacin de rentas, en demanda de
dilogo pblico con Kiko Vega y la resolu-
cin de 11 puntos.
El bloqueo a los accesos de las oficinas
gubernamentales culmin la madrugada
del 30 de enero con un despliegue de ms
de 500 policas estatales y ministeriales que
llegaron a la Plaza Cvica a las 2:30 de la ma-
drugada, encabezados por el subsecretario
de Gobierno, Francisco Iribe Paniagua, y por
el titular de la Secretara de Seguridad Pbli-
ca estatal, Daniel de la Rosa Anaya.
dieron dar acceso a los burcratas y fun-
cionarios a las oficinas pblicas, pero con-
tinuaron con los plantones, actos cvicos
y culturales de protesta, en demanda de
dilogo pblico con el gobernador, con
el alcalde de Mexicali, Gustavo Snchez,
dominado por los 13 legisladores de Ac-
cin Nacional.
Las 11 demandas del movimiento van
desde el juicio poltico a Vega y la dismi-
nucin de su sueldo a la mitad, hasta la
abrogacin de proyectos privados como
la concesin a la empresa cervecera Cons-
tellation Brands, que explotar el acueduc-
to del Valle de Mexicali y la cancelacin
del EcozonMx, rebautizado como Proyec-
to Incluyente Mexicali, que pretende cons-
truir un tiradero de 6 millones de tonela-
das anuales de residuos peligrosos a slo
17 metros del canal del Ro Colorado.
Este proyecto de basurero de resi-
duos peligrosos es promovido por la em-
presa VIZ Resource Management, de los
empresarios sinaloenses Jess, Armando
y Mario Vizcarra, dueos de la compaa
SuKarne y amigos del presidente Enrique

6 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017

Cortesa Metropolis Canal 66
Pea Nieto, como lo seal la reportera Je-
susa Cervantes (Proceso 2076).
Tanto el proyecto del acueducto pa-
ra la Constellation Brands como la auto-
rizacin del EcozonMx han despertado
la oposicin de los ejidatarios del Valle
de Mexicali, encabezados por Rigober-
to Campos lder estatal de la Confedera-
cin Nacional Campesina, que se ha re-
belado a la dirigencia nacional del PRI y
participa en las mesas de negociacin con
el gobierno, y de bilogos, acadmicos y
grupos ambientalistas.
El rea donde pretenden construir el
basurero son 14 mil 782 hectreas de la
sierra de Cucap, zona ssmica ubicada a
ocho kilmetros de la frontera con Esta-
dos Unidos.
Segn resume a Proceso el investiga-
dor universitario Temoc vila, el proyecto
pondra en riesgo a 3 millones de perso-
nas que viven en Tijuana, Rosarito, Teca-
te y Mexicali, y afectar tambin 44 sitios
arqueolgicos donde hay flora y fauna en-
dmicas, como el borrego cimarrn, sm-
bolo de la identidad mexicalense.
Los representantes del movimiento
tambin le demandan al Congreso estatal
revisar la legislacin en torno a las asocia-
ciones pblico privadas incluidas en el
decreto 57 del gobernador, que endeuda-
rn al estado en ms de 46 mil 584 millo-
nes de pesos.
Argumentan que estn comprometi-
dos hasta 37 aos de deuda en proyectos
como la Desaladora de San Quintn y Pla-
yas de Rosarito, la planta potabilizadora
de Tecate, las carreteras del Valle de Mexi-
cali y la construccin del edificio en Tijua-
na de la Procuradura General de Justicia
del Estado.
Le exigen al Legislativo, con mayora de
13 diputados panistas de un total 25, que
exhorte al gobernador para que intervenga
ante la Comisin Nacional del Agua (Cona-
gua) y sean revisadas todas aquellas con-
cesiones, autorizaciones y permisos para
explotar, usar y tratar aguas nacionales.
Al alcalde Gustavo Snchez le han re-
clamado la disminucin del impuesto de
Derecho de Alumbrado Pblico, as como
rebajas al impuesto del pago predial, que se
incrementaron durante su administracin.
Desde que se puso fin a los bloqueos
en las oficinas pblicas la semana pasada,
los representantes ciudadanos sostuvie-
C ONFLI C TO S O C IA L
ron negociaciones pblicas con el alcal-
de de Mexicali, con representantes del Po-
der Legislativo y con Kiko Vega, todas ellas
transmitidas por Facebook Live y con alta-
voces en la Plaza Cvica, el epicentro de las
manifestaciones.
Kiko Vega, entrampado
La fuerza de la rebelin cvica tom des-
prevenido al gobernador. Para sorpresa de
los propios integrantes del movimiento, el
17 de enero despus de las masivas mar-
chas del domingo 15 Kiko Vega dio marcha
atrs a la Ley del Agua y la mayora de los
25 diputados locales, que en diciembre la
aprobaron, votaron dos das despus del
anuncio del mandatario para derogarla.
El movimiento se envalenton. En la
pgina de Facebook, BC, Ya Basta, se pu-
so el siguiente mensaje: #LeyDelAgua.-
Acaba de anunciar Kiko Vega que va a dar
marcha atrs a la Ley del Agua. nimo ra-
za!, es gracias a ustedes que han salido a
la calle a luchar por sus derechos! #LaGen-
teManda.
Len Fierro, joven que particip en el
movimiento YoSoy132 y se ha convertido
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 7
 en uno de los voceros ms populares y se-

Sergio Haro
guidos a travs de las redes sociales, ad-
mite que hasta l mismo se sorprendi
con la actitud del gobernador.
Era un sueo tumbar la Ley del Agua
de Kiko Vega y l mismo la tumb. Pero
la protesta no disminuy con eliminar el
reemplacamiento ni la Ley del Agua. Des-
de que convocamos a la primera marcha,
la gente nos dijo que el descontento no es
slo por el agua y la gasolina. Nos decan:
Estamos hartos de tanto abuso del PAN y
del PRI. Exigimos vida digna. Nuestro plie-
go petitorio ante el gobernador es por va-
rias medidas para lograr una vida digna
en el estado, dice Fierro a Proceso.
Con la victoria de la derogacin de la
Ley del Agua, la negociacin ms espera-
da fue con Kiko Vega, quien originalmente
rechaz dialogar con representantes del
movimiento, con el argumento de que eso El agua. Tema polmico
le corresponda al secretario de Gobierno,
Francisco Rueda, y no a l. el gobernador. Cuarenta horas despus, con ponibilidad de automviles y combustible
El 28 de enero, Vega y sus ayudantes la presencia de 500 policas estatales pre- para funcionarios de primero y segundo
protagonizaron un bochornoso episodio ventivos, los manifestantes decidieron li- niveles, al igual que gastos de funcionarios
cuando el gobernador entr por la fuerza berar las oficinas pblicas a cambio de un y cualquier otra prestacin de servicio.
a las instalaciones del Palacio de Gobierno dilogo con el gobernador el mircoles 1. Raymundo Morales, uno de los diri-
retando a los integrantes del movimiento El esperado encuentro ocurri final- gentes ms aguerridos de los plantones y
a dialogar en ese momento, porque el da mente en el Palacio de Gobierno. En el te- sealado como el autor del dao al para-
30 no iba a estar en Mexicali. ma del agua no llegaron a ningn acuerdo. brisas, se burl del gobernador en la pgi-
Vega fue rechazado y abucheado por Kiko Vega argument una y otra vez que na de Facebook Mexicali Resiste y con-
decenas de manifestantes. Los escasos eso le corresponda a la Conagua y no a l. voc a una cooperacha para pagarle el
minutos de su accidentado ingreso y su Sobre el pago atrasado a maestros in- vidrio a Vega.
atropellada huida del Palacio de Gobierno terinos y jubilados, el gobernador indic Al movimiento se sum ahora un sec-
fueron grabados y difundidos en las redes que no hay recursos y sostuvo que no tor de los trabajadores de la burocracia,
sociales. El gobernador se quej de que era una negativa de su gobierno. que sali a las calles el jueves 2 para pro-
haba sido vctima de una turba violenta El punto ms polmico fue el de su pro- testar contra su dirigente estatal, Victoria
y exigi que le pagaran el parabrisas de su pia renuncia. Vega afirm que eso le co- Bentley, diputada local por el PAN, quien
camioneta, roto durante su huida. rresponda al Poder Legislativo, pero acep- tambin se ha convertido en un rostro re-
La prensa local, alineada en su mayo- t el punto que ordena bajar su sueldo a pudiado por los manifestantes y por bue-
ra con el gobernador, public titulares co- la mitad. na parte de los burcratas que estn en
mo Insultan y agreden a Kiko manifestantes, Qued pendiente el tema de eliminar proceso de renovar la dirigencia.
Diputados del PAN rechazan la violencia hacia bonos, aguinaldos, haberes de retiro, dis- Tambin sectores empresariales y
profesionales han expresado abiertamen-
Sergio Haro

te sus crticas al gobernador bajacalifor-

niano y sus actos corrupcin, y se han or-
ganizado para promover juicios contra el
Impuesto Especial a Productos y Servicios
(IEPS) del gasolinazo, impuesto que consi-
deran inconstitucional
El mismo mircoles 1, el doctor Jess
Granados, coordinador del movimiento
Por un Mxico Mejor, anunci en Mexica-
li la formacin de una Asociacin Civil pa-
ra impulsar acciones jurdicas contra el
IEPS de las gasolinas. Cuauhtmoc Casti-
lla, profesor de derecho de la universidad
estatal, exhort a decenas de universita-
rios presentes a sumarse a las acciones ju-
rdicas contra el incremento en el precio
de las gasolinas.

El crtel del agua

Observadores locales, como el periodis-
ta bajacaliforniano Sergio Haro, destacan
Vega de Lamadrid. Descrdito que la principal novedad de la rebelin c-

8 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017


vica en Mexicali es la convocatoria a tra-
vs de las redes sociales, en especial las
pginas de Facebook, donde se transmi-
ten en vivo todas las marchas y las nego-
ciaciones con las autoridades.
Este es el momento de la rebelda. Hay
muchos agravios acumulados. Hay mucha
efervescencia y creo que ya la gente no se
va a dejar. Me recuerda a la situacin que
se vivi antes de que cayera Xicotncatl
Leyva, el ltimo gobernador priista, dice
Haro a Proceso.
La diferencia es el uso de las redes so-
ciales. Todo ocurre al instante. El goberna-
dor ya no puede ocultar nada. Por eso los
jvenes son los ms prendidos. Los escu-
chas en las marchas, en las manifestacio-
nes. No estn dispuestos a bajar la guar-
dia, afirma.
C ONFLI C TO S O C IA L
co nunca vincul esto con el sector prima- California; l est vinculado con Kiko Ve-
rio. Esta agua superficial ya no regresa. Se ga; Roberto Ramrez de la Parra, actual di-
va a ir en forma de lata de cerveza. Esto rector de la Conagua; gente de David Ko-
es un efecto negativo para el valle. Lo va a renfeld, y tambin est el seor Roberto
desertificar. Esa agua representa dejar de Salmn, de la Comisin Internacional de
sembrar mil 980 hectreas, lo que perjudi- Lmites de Agua. stos no tienen que an-
car a 15 mil familias. Por qu no se van dar fomentando obra ni andar vendiendo
a otros estados donde sobra el agua, co- agua.
mo Chiapas? La Conagua est metida plenamente
Cul es la relacin con las autorida- en esto. Y la vamos a llevar al Senado para
des federales? denunciarla. Nos urge sacar el tema aqu,
Esto va en contra del Plan Nacional advierte el dirigente cenecista.
Hdrico. Hay una complicidad entre las Temoc Avila seala a Proceso que Cons-
autoridades federales, las estatales y las tellation Brand va a usar un cuarto del agua
municipales. Aqu est naciendo un nue- que consumen los 3 millones de habitantes
vo crtel del agua. El artfice de todo es- de Baja California y slo les costar 14.9 mi-
to es el seor Alejandro Cervantes Beltrn, llones de dlares, que es el monto con el
director de la cuenca de la pennsula Baja que compraron los derechos. O

Sergio Haro
La madrugada del 30 de enero, en la
pgina Mexicali Resiste, los voceros de los
plantones apelaron al apoyo de los ciuda-
danos para evitar un acto de represin. En
menos de una hora llegaron 300 personas
en plena madrugada, as como reporteros
locales, para inhibir cualquier despliegue
represivo.
Muchos recordaron en las mismas p-
ginas de Facebook el episodio del desalojo
en las instalaciones de Pemex en La Rosi-
ta. La imagen de la maestra Diana Gabrie-
la Arangure entregndoles flores a los po-
licas se viraliz en esta red social. Y ella
explica a Proceso que lo mismo que las
banderas hay otros smbolos, como puede
ser una flor, que han servido como estan-
dartes en guerras entre naciones, en con-
flictos ideolgicos o en enfrentamientos
de grupos humanos con diferentes y con-
tradictorias posiciones. Nosotros las usa-
mos para demostrar que la violencia est
de su lado, no del nuestro.
Junto con los jvenes urbanos y univer-
sitarios de esta ciudad fronteriza estn los
ejidatarios del Valle de Mexicali, principales
afectados por los proyectos de privatizacin
del agua a favor de empresas cerveceras, o
por los basureros de desechos peligrosos.
Rigoberto Campos afirma que la licita-
cin pblica del 27 de septiembre de 2016,
por 400 millones de pesos, para construir
el acueducto privado para Constellation
Brand perjudica a los ejidos Villahermosa
y Choropo, a los que no se les inform ofi-
cialmente del proyecto.
Luego vimos que encaja en el modelo
APP (asociacin pblico privada) que per-
mite apoderarse del bien pblico bajo la
figura elegante de la concesin. No es en
s el tubo de agua que va a bombear 70 mil
metros cbicos cada 24 horas. Es el tama-
o del negocio. Si multiplicas esos 70 mil
metros por 85 pesos, te da como seis mi-
llones y medio de pesos al da y dos mil
millones al ao, calcula.
Beneficia eso en algo a los ejidatarios?
El secretario de Desarrollo Econmi- Mexicali. Ciudadanos indignados

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Diario.mx
En los municipios chihuahuenses
se sacuden
el miedo
Agobiados por la crisis econmica y los gasolinazos,
envenenados por las compaas mineras, amenazados
por el crimen organizado, despreciados histricamen-
te, habitantes de varios municipios chihuahuenses se
sacudieron el miedo acumulado durante aos y, con-
fiados en que la nueva administracin estatal los es-
cuchara y atendera, se animaron a salir a las calles a
protestar en el arranque de este ao. Los inconformes,
an en pie de lucha, exigen dialogar con el gobernador
Javier Corral, quien slo manda negociadores.
10 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
PATRICIA MAYORGA
HIHUAHUA, CHIH.- Miles de habi-
C
tantes de numerosos munici-
pios chihuahuenses que du-
rante aos haban guardado
silencio por temor al crimen
organizado y por su descon-
fianza hacia las autoridades municipa-
les y estatales, a las cuales acusan de es-
tar coludidas con el narcotrfico se sa-
cudieron el miedo y salieron el pasado 2
de enero a protestar a las calles, a tomar
casetas de peaje y algunas instalaciones
estatales y federales (como oficinas de Pe-
mex) y a bloquear vas de ferrocarril.
Sus protestas, aunque un tanto dismi-
nuidas, continan hasta la fecha.
Una de las peticiones de esos ciuda-
danos ha sido que el gobernador de Chi-

huahua, Javier Corral Jurado, se rena con
ellos, vaya con ellos a las manifestaciones,
los escuche y les d soluciones. Pero eso
no ha pasado.
La respuesta que dio el gobierno fue el
envo de la polica estatal para desalojar
las instalaciones tomadas por los inconfor-
mes en los municipios. En poco ms de un
mes, el saldo es de 41 detenidos. Diez fue-
ron liberados de inmediato; el resto sali li-
bre bajo reservas sus procesos continan,
como declar el fiscal estatal Csar Au-
gusto Peniche Espejel luego de que los 33
diputados locales intervinieron y tras una
movilizacin estatal que unific la deman-
da: libertad para los manifestantes.
Pero las movilizaciones han sido infil-
tradas por provocadores.
Segn informacin de la Fiscala Ge-
neral del Estado, personas presuntamen-
te relacionadas con el exgobernador Csar
Duarte trataron de desacreditar una mo-
vilizacin de transportistas con el intento
de quemar las casetas de peaje.
En el municipio de Saucillo, durante el
desalojo de la caseta el pasado mircoles
1, hubo un intento por quemarla: un gru-
po de jvenes encapuchados llev llantas
empapadas con gasolina para iniciar el
incendio, pero los mismos manifestantes
impidieron ese acto de vandalismo.
El 2 de enero miles de chihuahuen-
ses salieron a las calles en numerosos
municipios, y no las han abandonado. Su
perseverancia ha trascendido a los par-
tidos polticos y a las organizaciones civi-
les. Ahora los ciudadanos buscan a aquel
Javier Corral que antes se manifestaba
con ellos para denunciar la corrupcin
y la impunidad desmedida del gobierno
Benjamn Flores
duartista.
Necesitamos enjundia del gobierno,
buscamos solucin de manera pacfica,
pero la gente ya est cansada, Corral es-
t siendo ingenuo si piensa que la Cona-
go va a solucionar algo, si no los pelaron
ni a l ni al Bronco, Si Corral nos dice: Es-
toy con ustedes pero me tienen agarrado
de los huevos, lo vamos a entender, pero
que nos d la cara, expresaron campesi-
nos, ganaderos, maestros, amas de casa,
comerciantes, miembros del Movimiento
del Noroeste, de la Sierra Tarahumara. Lo
hicieron el pasado mircoles 1 en reunin
con el secretario estatal de Gobierno, C-
sar Juregui Robles.
Resistencia
La primera muestra de resistencia pac-
fica se dio en el municipio de Camargo,
cuando agentes estatales intentaron de-
salojar a los inconformes de la caseta de
peaje en la primera semana del conflicto.
Los habitantes del municipio se unieron,
llegaron en multitud a la caseta y se hin-
caron para cantar el himno nacional. De-
tuvieron el intento de desalojo que no fue
realizado sino hasta el jueves 2.
As se inici la resistencia de ese mu-
nicipio, pacfica, para negociar sus de-
mandas. La principal de stas es el retiro
de una de las casetas que los habitantes
de Camargo deben pasar prcticamente
todos los das o bien, que el peaje se re-
duzca en 90% para ellos.
Lorenzo Muoz, uno de quienes par-
ticip en el acto pacfico para detener el
desalojo, explica que los comerciantes ca-
marguenses deben viajar diariamente a
Delicias o a Chihuahua por insumos y pa-
gan 200 pesos por cada cruce, algo que les
parece insostenible cuando se le suma el
alza al precio de los combustibles.
Los ltimos das de enero hubo un
acuerdo con el gobierno, segn recono-
ci Corral el jueves 2: se descontar 90%
del peaje a quienes pasan frecuentemen-
te por la caseta por cuestiones de salud,
trabajo o estudio.
Madera, municipio de la Sierra Tara-
humara fuertemente golpeado y casi ex-
terminado por el crimen organizado, ha
sostenido la toma de casetas e instalacio-
nes hasta ahora, mientras en el resto de
los municipios inconformes las protestas
se han tornado intermitentes.
El profesor Dante Valdez, quien ha per-
manecido en la protesta de Madera desde
el principio, dice a Proceso que su munici-
pio se encuentra en ruinas, como casi to-
do el estado. Hay hartazgo, pero se perdi
el miedo con la nueva administracin. La
pasada no hizo nada. Estamos hartos de
tanto abandono. Madera requiere circuns-
tancias diferentes.
Corral Jurado. Evasivas
C ONFLI C TO S O C IA L
El 2 de enero los inconformes de Ma-
dera tomaron las instalaciones de la ofi-
cina de recaudacin de rentas y de la Co-
misin Federal de Electricidad; durante
dos das tuvieron ocupada la tienda Bo-
dega Aurrer y tres das la sede de Banco-
mer; adems participaron en una marcha
en Ciudad Cuauhtmoc y el pasado mir-
coles 1 viajaron a la ciudad de Chihuahua,
para exigir soluciones al Congreso y al go-
bierno estatales.
En la Sierra Tarahumara los poblado-
res bloquearon carreteras, generando pr-
didas millonarias a las empresas mine-
ras y advirtieron que no dejarn pasar
ms cargamentos de cianuro, por el dao
que esa sustancia les han causado duran-
te aos. Tampoco dejaron pasar camiones
de reparto de Coca-Cola y Sabritas, segn
informa a este semanario Jos Luis Carri-
llo, del municipio de Guerrero.
Por su parte, el clster minero public
el 8 de enero un desplegado para advertir
que el dao que los bloqueos generaron a
las mineras de la Sierra Tarahumara haba
sido de 200 millones de pesos. El presiden-
te del organismo, Jaime Andrs Cruz Rus-
sek, acompaado por representantes de
las compaas Agnico Eagle, Dia Bras Mexi-
cana, Coeur Mexicana, Grupo Cementos
de Chihuahua, la Canacintra y proveedo-
res del clster, exigieron al gobierno esta-
tal que tomara medidas para terminar con
las ocupaciones y los bloqueos.
En los municipios fronterizos de Ju-
rez y Ojinaga, organizaciones campesi-
nas como El Barzn, la Unin Campesina
Democrtica, Agrodinmica Nacional y la
Unin Nacional de Trabajadores Agrcolas,
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 11
Patricia Mayorga
han tomado los puentes internacionales
de manera intermitente.
Esas organizaciones han mantenido la
protesta con marchas y toma de puentes
internacionales. El mircoles 1 participa-
ron en la marcha nacional en la Ciudad de
Mxico.
Por otra parte, los bloqueos de las vas
frreas y la toma de vagones, que dura-
ron ms de 15 das, afectaron a 750 fami-
lias del municipio de Jimnez, porque los
empleados no pudieron trabajar, denun-
ci Martn Garca Jurado, secretario gene-
ral de la Seccin V del Sindicato de Traba-
jadores Ferrocarrileros.
Adems se tuvieron parados 400 va-
gones con alrededor de 450 toneladas de
alimentos perecederos que deban llegar
a Torren para, de ah, distribuirse hacia
el sur del pas.
Protesta unificada
Otro tema que unific a los inconformes
fue el alto costo de la tenencia vehicular.
La Secretara de Hacienda del estado co-
bra por este concepto mil 200 pesos, con
descuento; pero a partir del prximo mes
el costo ser de mil 700 pesos. Un grupo
originario de la capital estatal, Retn Ciu-
dadano, oblig a las autoridades a cobrar-
les slo 388.78 pesos.
En 2010 la tenencia costaba 300 pe-
sos. Retn Ciudadano alega que si el sa-
lario mnimo se increment muy poco, no
hay razn para que el pago de la tenencia
se dispare; amparados en la Constitucin,
los miembros de esa organizacin slo pa-
garn un aumento proporcional al del sa-
lario mnimo.
El secretario estatal de Hacienda, Ar-
turo Fuentes Vlez, le advirti a la ciuda-
dana que el pago reducido que aceptaron
12 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
El despertar popular
recibir slo se considerar un abono y que
a partir del mes prximo tendrn que pa-
gar el resto de los mil 700 pesos.
Este acto de resistencia de Retn Ciu-
dadano se extendi por todo el estado,
luego de que tuvo lugar la asamblea esta-
tal No al gasolinazo Chihuahua y que de
la regin serrana se sum el movimiento
Municipios Noroeste No al gasolinazo.
En Madera, los encargados del Progra-
ma Oportunidades pidieron a la gente no
participar en las movilizaciones para que
no pusieran en riesgo el apoyo que se les
da, pero los inconformes respondieron
que prefieren quedarse sin apoyo a con-
dicin de que se genere empleo formal; la
escasez de trabajo, afirman, puede hacer
que ms gente se vaya a las filas de la de-
lincuencia organizada.
Con esos inconformes estuvo Patricia
Terrazas, a quien le dijeron: Aqu a la po-
ltica ya se le perdi la credibilidad, aqu
tenemos que ver otras cosas, aqu hace-
mos propuestas y usted las va a entregar.
La funcionaria defendi al goberna-
dor estatal: insisti en que Corral lleg a
la gubernatura con expectativas muy al-
tas y les pidi a los inconformes tiempo
para demostrarles que el mandatario es-
t con ellos.
El 2 de enero, en Nuevo Casas Grandes,
los inconformes colocaron sendas man-
tas con la palabra traidor en la ofici-
na y en la casa del legislador priista Ale-
jandro Lebarn. Das despus el diputado n: Debo decirle que un dato muy impor-
acudi a una reunin en Ciudad Cuauht-
moc, donde un ciudadano le dijo: Antele
ah en su hoja: La gente ya no cree en sus
mentiras () si bien usted no vot a favor
de las reformas empobrecedoras que to-
dos conocemos, porque no estaba en fun-
ciones, habr que ver lo que vot su ban-
cada para darse cuenta de qu estamos
hablando () usted public en su Face-
book el 26 de octubre de 2016, que no ha-
bra incrementos de gasolina y tengo las
pruebas aqu mismo.
Entre ganaderos, agricultores y comer-
ciantes, hombres y mujeres, le reclama-
ron con todo respeto si es que an me-
recen eso de respeto, que haya aprobado
las reformas que los han daado.
En esas situaciones que noms le-
vantan la mano, muy amigos de Duarte,
solapando tanta corrupcin en presiden-
cias, en Cmaras de Diputados y ahora
que el pueblo los necesita, no hay un pro-
nunciamiento claro y firme. Si no se ba-
ja la gasolina, por favor, pidan su licen-
cia y retrense, porque entonces no nos
estn representando, le dijo otro de los
presentes.
El diputado federal priista Alejandro
Domnguez, reunido en el municipio de
Guerrero con los inconformes, luego de
escuchar los reclamos slo atin a respon-
der: Yo no me puse el sueldo.
Despus de ser desalojados de la ofici-
na de recaudacin de rentas, los habitan-
tes de Delicias recibieron a Roberto Fuen-
tes, de la direccin de Gobernacin. Una
mujer le dijo que todos conocen la trayec-
toria del gobernador, pero con los hechos
que acababan de suceder, ste va en con-
tra de todo lo que hizo como oposicin.
Fuentes slo explic que los desalojos
fueron pacficos e insisti en el papel de
Corral ante la Conago, donde rechaz el
gasolinazo.
En Camargo cuestionaron al recauda-
dor que el mandatario estatal no permi-
ta los desalojos cuando l mismo partici-
p, en 1996, en bloqueos de carreteras y
tomas de casetas.
La respuesta de Corral
En primer lugar, el gasolinazo es la ms
dura prueba que hemos tenido al interior
del gobierno. Reconociendo la pluralidad
que tenemos () aunque en la causa fun-
damental estamos de acuerdo y en las ra-
zones del gasolinazo estamos de acuer-
do, pues no todo mundo est de acuerdo
en cmo matar las pulgas, cules son los
caminos para enfrentar esa decisin. Hay
diversidad de opinin sobre los mtodos,
dijo Javier Corral el pasado 14 de enero en
entrevista con la reportera.
Sobre el despertar de la ciudadana y
la prdida del miedo a manifestarse, opi-
tante es el cambio de gobierno; saben que
somos un gobierno democrtico. Hay mu-
chos lderes del PRI que se lanzaron a las
protestas, es la hora de los valientes en un
rgimen democrtico.
Y apenas el jueves 2 Corral ofreci una
mesa de dilogo con los inconformes, que
tentativamente se instalar este lunes 6. O

Atrapado entre el descontento social y el golpeteo po-
ltico-econmico de Donald Trump, el gobierno federal
pospuso el gasolinazo del 4 de febrero e increment el
subsidio a los gasolineros para hacerles ms atractivo
el negocio. As, la administracin que justific la repen-
tina alza de combustibles con razones financieras opt
por la salida que en sus spots considera irresponsable.
Por coincidencia, el secretario de Hacienda que aval
uno de los mayores subsidios a la gasolina en el lti-
mo ao del sexenio de Felipe Caldern, Jos Antonio
Meade, est en el mismo puesto ahora, con el discurso
contrario pero haciendo lo mismo.
Germn Canseco
Y el gobierno federal
se echa
para atrs
C ONFLI C TO S O C IA L
CARLOS ACOSTA CRDOVA
n contra de su discurso y a pe-
E
sar de toda la argumentacin
tcnica y econmica que haba
esgrimido desde el 1 de enero,
el gobierno del presidente En-
rique Pea Nieto decidi dejar
intactos los precios de la gasolina y el d-
sel, que estableci en aquella fecha y que
tanto repudio social le generaron.
El gobierno prefiri tomar una deci-
sin poltica y echar a la basura todas las
horas-rollo que invirti con particular
nfasis lo hicieron el propio mandatario
y su secretario de Hacienda, Jos Antonio
Meade en tratar de convencer a una po-
blacin que nada le cree, de que el precio
de esos combustibles tiene que responder
y reflejar el precio internacional tanto del
crudo como el de las gasolinas, as como
el precio del dlar y los costos de refina-
cin, transporte y almacenamiento; tam-
bin, el margen comercial de venta y los
impuestos vigentes.
Nada de eso sirvi. Y aunque la evolu-
cin reciente de todos esos factores, se-
gn dijo la Secretara de Hacienda el pa-
sado viernes 3, daban para aumentar en
al menos unos 70 centavos dichos precios,
el gobierno decidi que no habra gasoli-
nazo el pasado sbado 4, como lo estable-
ca el cronograma oficial que la Comisin
Reguladora de Energa emiti el 27 de di-
ciembre ltimo.
Y tampoco habr el de media semana
ni los dos previstos para la siguiente se-
mana y que iniciaran el da 11.
As, entonces, y hasta el 17 de febrero,
la gasolina Magna seguir costando en pro-
medio 15.99 pesos el litro 2.01 pesos ms,
el 14.5%, que en diciembre; la Premium
se mantendr en el promedio establecido
de 17.79 pesos el litro 2.98 pesos, el 20.1%,
ms que en diciembre y el dsel seguir en
17.05 pesos el litro, que es un precio supe-
rior en 2.42 pesos, el 16.5% ms del que te-
na al terminar el ao pasado.
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 13

Y si no se le ocurre otra cosa al gobierno,
el prximo viernes 17 deber dar a conocer
los nuevos precios ms altos o ms bajos,
segn los factores que los determinan que
regirn, pero slo el sbado 18 porque des-
pus de ese da los precios mximos de los
combustibles se modificarn diariamente,
de acuerdo con el cronograma de la Comi-
sin Reguladora de Energa.
Todava la semana pasada autorida-
des de los sectores financiero y energti-
co, y aun el presidente Pea Nieto ade-
ms de los farragosos spots en radio y
televisin que aseguran que si las gasoli-
nas estn caras es porque el petrleo y el
dlar tambin lo estn, insistan en que
a partir del da 4 dichos energticos ten-
dran un nuevo precio.
Antes, inclusive, el propio secreta-
rio de Hacienda, Jos Antonio Meade, de-
j entrever que ese da, el sbado pasado,
aumentaran los precios, aunque, dijo, en
modo alguno seran de la misma magni-
tud que los decretados el 1 de enero. Y eso,
explic el 26 de enero, porque el precio del
petrleo en el mundo se ha mantenido es-
table en el ltimo mes, aunque el tipo de
cambio s se ha movido mucho.
Lo nico que qued claro con la deci-
sin del viernes 3, de no mover los precios
de los combustibles, es que ya estaba ya to-
mada, y no por una razn econmica que
fue el eje de todo el discurso oficial desde el
27 de diciembre, cuando se conoci el cro-
nograma de precios mximos que regiran
a partir del primer da de enero, sino por
un razonamiento poltico.
El gobierno federal, y el presidente Pe-
a Nieto en particular, se vieron acorrala-
dos por la presin popular, las protestas
callejeras, el apabullante rechazo refle-
jado en las redes sociales, el encono de
14 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
Miguel Dimayuga
Gasolina. El precio se mantiene
empresarios de todos los tamaos y la
irritacin social casi generalizada que so-
brevinieron apenas entraron en vigor los
precios actuales.
Fue tal el embate pblico contra el go-
bierno y el presidente que ste invent un
Acuerdo para el Fortalecimiento Econmi-
co y la Proteccin de la Economa Familiar
del que nadie se acuerda y que fue critica-
do severamente porque no lleva a ningn
lado ni resuelve para el grueso de la pobla-
cin los efectos del aumento en las gasoli-
nas desde el da en que pomposamente se
puso en marcha en la residencia oficial de
Los Pinos, el 17 de enero pasado.
Luego, para su mala suerte, ocurri
que el da 20 de ese mes tom posesin el
magnate Donald Trump como presidente
de Estados Unidos y desde ese da empez
su embestida inslita contra Mxico, que
sorprendi, indign e irrit al pas todo y
termin por poner contra la pared al go-
bierno mexicano y al presidente Pea Nie-
to, de por s muy disminuido en la acepta-
cin pblica.
En esas condiciones, y menos an por
la solidaridad manifiesta de la sociedad
contra las acciones y actitudes de Trump
hacia el pas, el gobierno se iba a compli-
car la vida, echndole literalmente ms
gasolina al fuego.
Cero aumento
As que se tom la decisin poltica de no
aumentar de nuevo los precios de las ga-
solinas y el dsel. Pero ni siquiera se guar-
daron las formas. Se supone, y as estaba
establecido oficialmente, que el viernes
3, una vez que cerraran los mercados fi-
nancieros y los mercados internacionales
del crudo para saber cmo haban termi-
nado en el da los precios del dlar, el pe-
trleo y las gasolinas, se anunciaran los
nuevos precios.
Pero el gobierno se olvid de esos fac-
tores con los que machac tanto para de-
cir por qu estaban caras las gasolinas, y
anunci antes de las ocho de la maana del
viernes, cuando an no cerraban los mer-
cados, que no se modificaran los precios ni
el da 4 ni el 11 de este mes, como estaba
determinado, sino hasta el sbado 18.
Ms an: tan estaba tomada la decisin
que un da antes, el jueves 2, la Secretara
de Hacienda prepar un decreto firmado
por el presidente Pea Nieto y el secretario
Meade que apareci en el Diario Oficial de
la Federacin desde las primeras horas del
viernes 3, mediante el cual los gasolineros,
los que importan y los que venden, recibi-
rn un estmulo fiscal adicional al que reci-
bieron los gasolineros de la frontera el 1 de
enero con los nuevos precios.
En efecto, segn la Ley del Impues-
to Especial sobre Produccin y Servicios
(IEPS), quienes importen o enajenen gaso-
lina menor a 92 octanos (Magna) debern
de pagar 4.16 pesos por litro por concepto
de ese impuesto.
En el caso de la gasolina igual o ma-
yor a 92 octanos (Premium) esa cuota es
de 3.52 pesos por litro. Para el dsel, de 4.58
pesos por litro.
La ley del IEPS dice que esas cantida-
des se actualizarn anualmente y entra-
rn en vigor a partir del 1 de enero de cada
ao. Sin embargo, para efectos del incre-
mento de precios del 1 de enero pasado,
Hacienda decidi darle un estmulo fiscal
a los gasolineros, es decir, bajarles el mon-
to de la cuota por concepto del IEPS.
De los 4.16 pesos que la ley determi-
na para cada litro de gasolina Magna, Ha-
cienda se los baj a los gasolineros a 3.18
pesos a partir del 1 de enero. Para la Pre-
mium, de 3.52 pesos por litro, baj la cuo-
ta a 2.59 pesos por litro. Y para el dsel, de
4.58 pesos, a 3.59 pesos por litro.
Esos estmulos slo aplicaron para los
importadores y vendedores de combusti-
bles ubicados en la franja fronteriza. Pe-
ro el decreto del jueves 2, publicado en el
Diario Oficial el viernes 3, no slo aumenta
ms el estmulo fiscal, sino que lo genera-
liza para todos los gasolineros e importa-
dores de esos combustibles.
En efecto, en las disposiciones de ese
decreto, que entraron en vigor a las 04:00
horas del da 4 de febrero de 2017 y conclui-
r su vigencia a las 03:59:59 horas del da 11
del mismo mes y ao dice textual el Dia-
rio Oficial, se advierte la reduccin adicio-
nal en las cuotas que deben pagar los em-
presarios de la gasolina y que forman parte
del precio a los consumidores finales.
Por cada litro de gasolina Magna se pa-
gar en ese periodo una cuota de 2.57 pe-
sos, que son 1.63 pesos menos de lo que

seala la ley. Para la Premium, la cuota es
de 3.48 pesos, 37 centavos menos. Y para
el dsel, es ahora de 3.12 pesos, 1.45 pesos
menos de lo que marca la ley.
Se dimensiona mejor el estmulo fis-
cal para los gasolineros si se considera el
llenado de un tanque de gasolina de un
automvil chico, de 40 litros, por ejem-
plo. Mientras el usuario paga casi 640 pe-
sos por llenar su tanque con gasolina
Magna, los vendedores, que deban pa-
gar una cuota de ley, por concepto de IEPS,
de 166.40 pesos, ahora slo pagan 102.80
pesos; es decir, un descuento o estmu-
lo fiscal, 63.60 pesos, el 38.2%, que debe
asumir el fisco federal es decir, los con-
tribuyentes todos del pas.
Si se llena el tanque de 40 litros con
gasolina Premium, el consumidor final
pagar 712 pesos. Pero el dueo de la esta-
cin de servicio slo paga ahora una cuo-
ta de 139.32 pesos, que es casi 1.50 pesos
menos de lo que marca la ley.
En el caso del dsel, que cada vez se
usa ms, el consumidor paga 682 pesos
por llenar su tanque de 40 litros. La cuo-
ta actual para el gasolinero es de 125.18
pesos, cuando la ley establece que debera
pagar 183.20 pesos por vender esos 40 li-
tros. El estmulo es de 50.04 pesos o 31.7%.
En conclusin, mientras el consumi-
dor final seguir cargando con los pre-
cios del gasolinazo del 1 de enero (en pro-
medio nacional, aumento de 14.5% en la
Magna; 20.1% en la Premium, y 16.5% en el
dsel), los importadores y vendedores de
gasolinas son beneficiados con un gene-
roso estmulo fiscal.
ste sin duda repercutir en una mer-
ma en la recaudacin por concepto del
Impuesto sobre Produccin y Servicios,
como el propio secretario Meade asegur
a Proceso en una inconclusa entrevista, el
4 de enero pasado:
Calculamos que deben ser ms o me-
nos entre 40 mil y 45 mil millones de pe-
sos menos, con cargo a la reduccin que
desde el gobierno se asume del Impuesto
Especial sobre Produccin y Servicios, le
dijo al reportero.
Esa era la reduccin estimada en los in-
gresos, con el estmulo fiscal a gasolineros
de la franja fronteriza, de principios de ao,
y la reduccin misma de la tasa del IEPS que
forma parte del precio final al consumidor.
Obvio que la prdida ser mayor ahora
con un estmulo an mayor, y generalizado
para todos los empresarios de la gasolina.
Dicho estmulo y el mantener los pre-
cios de las gasolinas establecidos el 1 de
enero, a final de cuentas son la prueba de
que se trat de una decisin ms poltica
que econmica la de mantener los precios
sin cambio hasta el 17 de febrero.
En principio, muestra que parte de la l-
gica que subyace en el aumento de los pre-
cios y la ampliacin del estmulo fiscal es
C ONFLI C TO S O C IA L
el nimo de incentivar a los gasolineros, de petrleo sobre el precio del presupuesto
hacerles ms atractiva la inversin no s- de unos 35 dlares y una plataforma que
lo para importar gasolinas, sino para poner era superior en casi 700 mil barriles dia-
ms estaciones de servicio, para crear las rios a la de ahora, por lo que tus grados de
infraestructuras propias del caso trans- libertad eran mayores.
porte, almacenamiento, distribucin y de- Yo, aun as, creo que no debieron de
ms y, por supuesto, darles la garanta de haberse utilizado (esos excedentes) pa-
un mayor margen de utilidades. ra mantener el precio artificialmente ba-
Todo ello, claro, a costa del bolsillo de jo, pero tenas los recursos para hacerlo, y
los consumidores y aun del propio go- ahora estructuralmente no los tienes.
bierno, que prefiere recaudar menos con Y, sin embargo, lo hicieron.
el fin de hacerles ms atractivo el nego- Y, vueltas que da la vida: fue el propio
cio a los gasolineros, a los ya establecidos Meade quien en 2012, ltimo ao de la ad-
y a los nuevos. ministracin del panista Felipe Caldern
l mismo como secretario de Hacienda, por
Una decisin errnea primera vez, aval un subsidio a las gaso-
linas de ms de 203 mil millones de pesos,
La decisin de mantener los precios tam- cantidad similar a la que ahora dicen el
bin contradice la lgica del discurso ofi- presidente y l mismo que hubiera costado
cial. Y lleva a cometer los mismos errores si no se aplica el gasolinazo del 1 de enero.
que ahora el gobierno critica de sexenios Fue el segundo mayor subsidio en la
anteriores, que subsidiaban la gasolina. historia. El primero fue de 217 mil 609
No mover los precios el da 4, ni el 8 millones, en 2008, tambin en el gobier-
ni el 11 ni el 15 de febrero en las dos pri- no de Caldern Meade como subsecreta-
meras semanas completas de este mes se rio de Ingresos de la SHCP, que encabeza-
modificaran los precios en dos ocasiones ba Agustn Carstens, pero que en parte
cada una, segn el cronograma oficial se justific por los efectos de la megacri-
significara, siguiendo la lgica del discur- sis financiera internacional que hizo des-
so gubernamental, que las autoridades plomarse en forma dramtica la econo-
tienen una bola de cristal y ya saben cmo ma nacional al ao siguiente.
van a estar en esas fechas los precios in-
ternacionales del petrleo y las gasolinas,
el nivel del tipo de cambio y los costos de
logstica para los gasolineros.
La realidad es que el gobierno se olvi-
d de la lgica del mercado que permeaba
en su discurso en favor del alza a las gaso-
linas. Y pas a hacer lo que siempre hicie-
ron los gobiernos anteriores y el actual en
su primera mitad, en mayor o menor me-
dida, que fue administrar y subsidiar los
precios reales de la gasolina.
En la entrevista con Proceso, Meade
asegur algo que hoy se contradice con la
decisin tomada el viernes 3:
El gobierno no puede influir sobre el
costo del petrleo, no puede influir so-
bre el costo de la molcula (el crudo). Y
frente a un incremento muy importante
del costo de la molcula, lo que hizo fue
reducir su impuesto (el IEPS) para ami-
norar el impacto. Hasta cunto puede
reducir el impuesto? Sus capacidades
estn acotadas porque ha cambiado la
circunstancia del pas: por ejemplo, du-
rante la anterior administracin la plata-
forma promedio de produccin petrolera
era ms o menos 2.7 millones de barriles
de petrleo; este ao va a ser apenas su-
perior del milln 900 mil. Por tanto, hay
menos capacidad de generar excedentes.
Adems, la mezcla mexicana en el
presupuesto (en el sexenio anterior) era
de 42 dlares, un poco superior a lo que
estamos viendo hoy, pero en el pasado, en
donde se generaron esos recursos exce-
dentes, t tenas excedentes del precio del
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 15
 La revuelta
ciudadana
contra la corrupcin
Ante el flagelo de la corrupcin, la sociedad mexicana slo
tena dos cauces para canalizar su indignacin: el aumento
de la desesperanza y la violencia o la organizacin social y el
cambio institucional. Apost por este ltimo. Empuj as para
establecer un Sistema Nacional Anticorrupcin (SNA) capaz
de generar polticas y acciones articuladas entre seis institu-
ciones que actuaban de manera fragmentada. Este sistema
ser conducido por un comit integrado por cinco ciudada-
nos. Por una vez los polticos dejaron en manos de los ciuda-
danos las decisiones, sostienen Sergio Lpez Aylln, director
del Centro de Investigacin y Docencia Econmicas (CIDE),
y Pedro Salazar, director del Instituto de Investigaciones Ju-
rdicas (IIJ) de la UNAM ambos integrantes del Consejo que
seleccion a los miembros del Comit de Participacin Ciuda-
dana en el siguiente ensayo, que fue entregado en exclusiva
para su publicacin en Proceso.

SERGIO LPEZ AYLLN Y PEDRO SALAZAR

D
urante mucho tiempo los mexicanos hemos con-
vivido con la corrupcin. En los ltimos 20 aos el
ndice de Percepcin de la Corrupcin de Transpa-
rencia Internacional ha ubicado a Mxico entre los
pases ms corruptos, sin que ello alterara las din-
micas de uso y abuso de los recursos pblicos. As
que lo que ha cambiado es la cada vez menor tolerancia social fren-
te a este problema.
Este cambio, que madur de manera gradual, necesit de un
momento de catarsis para que la atencin y los esfuerzos de la
sociedad organizada y la academia se concentraran en modificar
el espacio pblico y el contexto institucional que permita y fo-
mentaba la corrupcin. De acuerdo con Mauricio Merino (Mxico:
la batalla contra la corrupcin, 2015), este cambio fue propiciado por
los casos de Ayotzinapa y la Casa Blanca. stos y otros sucesos
pusieron en evidencia que existe una transformacin en la mo-
ral pblica y privada. El antroplogo Claudio Lomnitz escribi al
respecto: Hay en Mxico hoy una demanda o, mejor dicho, una
sensacin difusa pero muy palpable, que pide cambios hondos en
la moral pblica (Revolucin moral, en La Jornada 17/12/2014).
El hartazgo, la apata, la indignacin y el enojo de la sociedad
mexicana tenan dos posibles causas: el aumento de la desespe-
ranza y la violencia o la organizacin social y el cambio institucio-
nal. Esta ltima fue la apuesta ciudadana detrs de la creacin del
Sistema Nacional Anticorrupcin (SNA).
Durante los ltimos 30 aos, el Estado mexicano intent aba-
tir la corrupcin con diferentes instituciones y mecanismos. Todos
fallaron estrepitosamente. El ms reciente intento en esa direccin
ocurri en 2012, cuando el entonces candidato a la Presidencia de la
Repblica Enrique Pea Nieto propuso crear una Comisin Nacio-
nal Anticorrupcin. Presos de la demagogia poltica, se buscaba en-
contrar una bala de plata que resolviera el problema. Frente a esta
propuesta, las organizaciones acadmicas y sociales reaccionaron
y lograron modificar el rumbo fomentando una profunda reforma
constitucional (Diario Oficial de la Federacin 250515).
Los cambios a la Constitucin eran slo el inicio de un largo
camino, pues eran necesarias las normas secundarias que aterri-
zaran la operacin constitucional. La sociedad civil, junto con la
academia y los empresarios, tomaron la delantera, y con la llamada
Ley 3de3, apoyada por ms de 600 mil firmas, lograron incidir de
manera significativa en el diseo del SNA.
En efecto, la Ley 3de3 fue la punta de lanza para crear un nuevo

16 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017


espacio de coordinacin y colaboracin interinstitucional capaz de
generar polticas y acciones articuladas entre seis instituciones que
actuaban de manera fragmentada. La idea es asegurar una accin
concertada del rgano responsable de la transparencia (el INAI) de
las instituciones de control interno (Secretara de la Funcin P-
blica) y la fiscalizacin (Auditora Superior de la Federacin) de la
persecucin de los delitos (Fiscala Especializada en materia de an-
ticorrupcin), y de aquellas que tienen la encomienda de juzgar e
imponer las sanciones (Tribunal de Justicia Administrativa y Con-
sejo de la Judicatura Federal). En otras palabras, en lugar de crear
otra institucin, se trataba de asegurar una poltica nacional capaz
de incidir eficazmente en la prevencin, combate y sancin de la
corrupcin mediante un cambio profundo del marco normativo y
poltico que articulara la accin de las instituciones existentes.
Todo lo anterior era necesario, pero no suficiente. La verdade-
ra innovacin del SNA es que otorg a los ciudadanos la presiden-
cia del sistema y con ello la capacidad de incidir en la agenda. As,
se cre el Comit de Participacin Ciudadana, integrado por cinco
ciudadanos, quienes tendrn la responsabilidad poltica y tcnica
de conducir el SNA. Debern marcar la ruta, establecer y medir los
objetivos, combatir las inercias y exigir pblicamente resultados.
Este comit puede jugar en la vida del pas un papel tan importan-
te como el que, en su momento, jug el primer consejo electoral
ciudadano.
El diseo del comit condujo a otra novedad institucional: sus
cinco miembros no fueron designados por los polticos, sino por
otros nueve ciudadanos que trabajarn de manera honorfica. Las
instituciones acadmicas y sociales se movilizaron y coordinaron
para asegurar que esos nueve electores tuvieran la independen-
cia necesaria y no fueran cooptados por los partidos polticos. El
Senado design como miembros de la Comisin de Seleccin
a Edna Jaime (Mxico Evala), Mara Elena Morera (Causa en Co-
mn), Viridiana Ros (investigadora), Cynthia Cantero (Instituto de
Transparencia de Jalisco), Juan Pardinas (Instituto Mexicano para
la Competitividad), Jos Luis Caballero (Universidad Iberoamerica-
na), Antonio Carlos Gmez (reconocido contador y presidente de la
Asociacin Interamericana de Contabilidad), Pedro Salazar (Institu-
to de Investigaciones Jurdicas de la UNAM) y Sergio Lpez Aylln
(Centro de Investigacin y Docencia Econmicas).
El reto de la comisin era enorme. Tena que seleccionar, me-
diante un proceso abierto y pblico, a cinco personas que por su tra-
yectoria, credibilidad pblica y autoridad moral tuvieran legitimidad,
proyeccin y capacidad de conduccin poltica del SNA. La tarea no
era slo tcnica, sino fundamentalmente poltica. Cmo atraer a las sociedad viva, con muchos ciudadanos comprometidos y con valio-
personas idneas para desempear esa funcin sin poner en riesgo
sus trayectorias? Esto sera slo posible a travs de un procedimiento
objetivo, riguroso, equitativo y transparente. Del xito de la operacin
dependa que el SNA tuviera viabilidad y, al mismo tiempo, pudiera
sentar el precedente de que es posible tener procesos de seleccin a
partir de criterios razonables y de los mritos de los candidatos y no
con base en la componenda poltica o los intereses de grupos.
As, la comisin lanz una convocatoria amplia dirigida a las
organizaciones e instituciones. La lgica subyacente era fomentar
la accin institucional para asegurar que pudieran llegar los mejo-
res perfiles con un respaldo slido. Junto con la convocatoria, los
miembros de la comisin promovieron directamente con mltiples
instituciones y organizaciones la postulacin de candidatas y can-
didatos de muy diversa procedencia y conocimientos.
La comisin abri tambin un sitio en internet (comisionsna.mx)
donde de manera constante se publicaron todos los acuerdos y de-
cisiones adoptados, los perfiles de los candidatos, los calendarios de
actividades, las reglas de operacin, as como el reporte de contactos
que transparentaban cualquier interaccin de los miembros de la
comisin con actores polticos y candidatos. De manera muy des-
EN S AYO
tacada, se public la metodologa que se utilizara en las diferentes
etapas del proceso de seleccin; un conjunto de criterios y procedi-
mientos para asegurar la mayor objetividad posible. Todo ello en un
proceso que necesariamente implica juicios y decisiones subjetivos.
Durante el proceso se recibieron de manera fsica o electrnica
70 postulaciones. De ellas, 60 pasaron a la etapa de evaluacin do-
cumental. Cada expediente fue evaluado de manera independiente
por tres miembros de la comisin y los resultados se consolidaron
y revisaron para evitar posibles distorsiones generadas en la diver-
sidad de juicios. Cuando se presentaron conflictos de inters, se
hicieron pblicos, y los evaluadores se excusaron y fueron reem-
plazados por otros. Finalmente, se seleccion a las 17 personas que
obtuvieron los mejores puntajes.
Se inici as la etapa de entrevistas, que tena como propsito
obtener mayores elementos de decisin. No se trataba de una com-
parecencia de forma ni de un examen, sino de un dilogo respe-
tuoso que permitiera entender mejor las visiones sobre el sistema,
as como las aportaciones especficas de cada uno de ellos. Luego
de las entrevistas se abri un ltimo espacio pblico para consultar
a las organizaciones e instituciones.
Con todos estos elementos, la comisin encar la etapa de de-
cisin. Fueron momentos de dilogo intenso. Poco a poco se fueron
decantando criterios y perfiles. Sealamos algunos que resultaron
definitorios: en primer lugar, el imperativo de lograr equidad de g-
nero, no como un problema de cuotas, sino con la conviccin de que
la diversidad y la calidad de las candidatas enriqueceran el colecti-
vo. Otro criterio crucial fue la necesidad de integrar un comit que
representara la diversidad regional del pas. Tambin se tom en
consideracin la necesidad de contar con conocimientos especiali-
zados, en particular en materia jurdica, de contabilidad y auditora
gubernamental, as como de sistemas de informacin. Finalmente
se busc asegurar la mayor interlocucin posible con los diferentes
sectores de la sociedad mexicana.
Tras largas deliberaciones y en una sesin pblica, el Comit de
Participacin Ciudadana qued integrado por Jacqueline Peschard,
Marie Claire Acosta, Jos Octavio Lpez Presa, Luis Manuel Prez de
Acha y Alfonso Hernndez.
La comisin tuvo que hacer elecciones difciles pues el nmero
limitado de asientos y las prioridades de conformacin no permi-
tan la configuracin ideal. Algunos estupendos candidatas y can-
didatos se quedaron fuera, pero sus convicciones los mantendrn
en la batalla.
El proceso deja lecciones importantes. Primero, que hay una
sas trayectorias. Es un dato que inyecta esperanza.
Segundo, que es posible hacer procesos de seleccin transpa-
rentes, rigurosos y donde se puede dar cuenta de las razones de las
decisiones. Probablemente no todos las compartan, pero su publici-
dad garantiza su legitimidad.
Tercero, que el papel de los ciudadanos puede ser positivo aun-
que encuentre muchas dificultades prcticas que necesitamos te-
ner en consideracin.
Finalmente, y conviene destacarlo, sabemos que por una vez los
polticos dejaron en manos de los ciudadanos las decisiones, y el
resultado ha sido alentador.
Los retos son enormes. Habr que echar a andar el Comit de
Coordinacin y elaborar un plan de trabajo efectivo y eficaz, cons-
truir el secretariado tcnico, constituir a los sistemas estatales an-
ticorrupcin, pero sobre todo administrar las expectativas de una
sociedad que clama por acciones contundentes, cuando sabemos
que el remedio slo podr ser de mediano y largo plazos.
Ahora debemos agruparnos alrededor de los cinco miembros
del comit para apoyarlos al mismo tiempo que exigirles resulta-
dos. Esta podra ser nuestra ltima oportunidad.
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 17
Un libro hecho de retazos de aejas demandas de justicia social,
componendas polticas y loables propsitos que no incluyen las
garantas para cumplirlos: as es la Constitucin Mexicana a un
siglo de su promulgacin en 1917, afirma uno de sus principa-
les estudiosos, el doctor Elisur Arteaga Nava. Por ese motivo,
dice, los mexicanos comunes y corrientes no tenemos nada
que festejar; en cambio, quienes han gobernado el pas, tanto
el PRI como el PAN, s Con ella nos han querido hacer creer
que vivimos en un Estado de derecho.

La Carta Magna,
instrumento
del poder
JORGE CARRASCO ARAIZAGA

U
na Constitucin burlada,
utilizada para mantener el
control poltico, inaplicable
en la divisin de poderes
y sin garantas para hacer
realidad los derechos pre-
vistos en ella es lo que uno de los prin-
cipales constitucionalistas de Mxico, Eli-
sur Arteaga Nava, dice del documento que
desde hace 100 aos rige la vida del pas.
Considerado como la mxima auto-
ridad en la Constitucin mexicana y au-
tor del Tratado constitucional, publicado en
cuatro tomos por la Universidad de Oxford
en 1999, Arteaga Nava asegura que la lla-
mada Carta Magna se ha convertido en un
instrumento de engao y sometimiento,
con grupos de poder, como el Ejrcito y la
Iglesia catlica, o poderes formales, como
los de los gobernadores, que actan por
encima de ella.
La han convertido en una buena ms-
cara para ejercer el poder, dice el espe-
cialista que se ha dedicado por ms de 60
aos al estudio de la ley fundamental.
Tambin litigante, asevera: Los mexi-
canos comunes y corrientes no tenemos
nada que festejar (por el centsimo ani-
versario de la Constitucin). En cambio,
quienes han gobernado el pas, tanto el
PRI como el PAN, s tienen mucho que fes-
tejar. Con ella nos han querido hacer creer
que vivimos en un Estado de derecho.
Sin embargo, se opone a la creacin de
una nueva: para l basta que se aplique
honestamente para que en buena parte
funcione, eliminando lo que inexpertos
en derecho le han metido.
Licenciado por la Escuela Libre de De-
recho, historiador por la UNAM y doctor
en derecho constitucional por la Univer-
sidad Iberoamericana, Arteaga hace una
revisin histrica de los artculos relacio-
nados con los derechos sociales y de las
modificaciones que se la han realizado al
calor de las disputas polticas:
La Constitucin comenz con un gran
engao. (Venustiano) Carranza (presiden-
te de Mxico entre 1914 y 1920), como es-
taba consciente de que no poda impo-
ner de buenas a primeras un nuevo texto
constitucional, recurri al expediente de
decir: Constitucin de 1917 que modifica
la de 1857.
Eso fue una falacia porque el docu-
mento se hizo al margen de lo que esta-
bleca el artculo 127 de la Constitucin
del 57, que es similar a nuestro artcu-
lo 135. En aqul se estableca un proce-
dimiento para reformarla en una combi-
nacin del Congreso de la Unin con una
mayora reforzada por la intervencin de
las legislaturas de los estados. Carranza
se brinc esa disposicin constitucional y
convoc a un Constituyente ad hoc en el
que los obregonistas hicieron lo suyo.
Esa fue la primera mentira, dice el his-
toriador y constitucionalista nacido en
1937 en Taxco, Guerrero. Para impedir que
los obregonistas tomaran el poder, Carran-
za estableci que todos aquellos que hu-
bieran intervenido directa o indirectamen-
te en una asonada, motn o cuartelazo no
podan ser presidentes de la Repblica.
Trat de imponer al ingeniero (Ignacio) Bo-

18 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017


nilla (embajador de Mxico en Washing-
ton) como presidente y fracas.
Obregn se le adelant y sacrific a
Carranza. Hubo un interregno de Adolfo
de la Huerta (presidente en 1920), quien
convoc a elecciones, y result alguien
que no poda ser presidente de la Repbli-
ca por haber intervenido en el golpe de Es-
tado contra Carranza: lvaro Obregn; de
todas formas fue el titular del Ejecutivo fe-
deral de 1920 a 1924.
Despus, cuando Obregn trata de
reelegirse, se encuentra con el impedi-
mento del artculo 83, que le prohiba ser
presidente de la Repblica por el inconve-
niente de la no reeleccin. Tampoco res-
pet el periodo de cuatro aos establecido
en la Constitucin para ejercer el cargo. Se
le hizo poco y lo aument a seis.
Hubo una rebelin en su contra y pa-
ra quitarle los elementos armados y el di-
nero a la oposicin antirreeleccionista
(encabezada por los generales Arnulfo R.
Gmez y Francisco Serrano), Obregn le
ordena a Calles (entonces presidente de
la Repblica, 1924-1928) que modifique la
Constitucin para neutralizar a los adver-
sarios de Obregn.
Dice el tambin profesor en derecho
constitucional de la Universidad Autno-
ma Metropolitana, plan-
tel Azcapotzalco: La
Constitucin sirvi para
asegurar el poder a una
faccin del grupo revo-
lucionario e impedir que
los enemigos, los que es-
tn en la periferia, ingre-
saran al poder.
En su revisin sobre
cmo la Constitucin se
ha adaptado a la clase go-
bernante, Arteaga refie-
re tambin el periodo pre-
sidencial de Emilio Portes
Gil (1928-1930), despus
del asesinato de Obregn y
quien sucede a Calles como
presidente interino: Portes
Gil no poda ser presidente
de la Repblica porque era
gobernador de Tamaulipas y
no se retir un ao antes de
la eleccin.
Adems era hijo de un
abogado dominicano; es de-
cir, que no era hijo de padre
y madre mexicanos por naci-
miento, como lo exiga en ese
momento la Constitucin. Pe-
ro se hizo una interpretacin
para permitir el enjuague de
Calles de poner a Portes Gil.
Despus, hace presiden-
te a Pascual Ortiz Rubio (1930-
32), quien tambin estaba
impedido porque era el em-
bajador de Mxico en Brasil. No reuna el
requisito constitucional de no haberse au-
sentado del territorio nacional un ao an- instancias responden a los intereses de la
tes de la eleccin, pero Calles lo impuso.
Con Abelardo L. Rodrguez (1932-1934)
hubo otro rompimiento constitucional. Era
Arteaga Nava. Juicio critico
HI S T O R IA
secretario de Guerra y Marina. Perteneca
al Ejrcito y, como tal, de acuerdo con el ar-
tculo 82 original, tena que retirarse con 90
das de anticipacin. No lo hizo.
Asegura que Adolfo Ruiz Cortines,
presidente de 1952 a 1958, tampoco de-
bi serlo porque su mam era espaola.
Lo mismo pas con Adolfo Lpez Mateos
(1958-1964), porque su pap era espaol,
Mariano Lpez.
Casi medio siglo despus, a finales de
los noventa, se modific el artculo 82 para
que Vicente Fox, del PAN, fuera presidente.
Lo hicieron tan ad hoc que el nuevo artcu-
lo dice ser hijo de padre o madre mexica-
nos por nacimiento. Ah estuvo la com-
plicidad de Diego Fernndez de Cevallos,
quien negoci esa reforma constitucional.
El poder, por encima de la ley
Miembro del Sistema Nacional de Inves-
tigadores desde 1985 y autor tambin de
los volmenes Derecho Constitucional y
Garantas Individuales, as como del Ma-
nual de Derecho Constitucional publicados
por la Universidad de Oxford, Arteaga re-
visa la actuacin de los poderes Legisla-
tivo y Judicial en relacin con el docu-
mento centenario:
El Congreso de la Unin ha hecho lo
que le importa al titular del Ejecutivo o al
jefe de poder en turno. Ni con las faculta-
des exclusivas del Senado o de la Cma-
ra de Diputados, el Congreso nunca ha de-
mostrado independencia, ni aun cuando
la oposicin ha contado con mayora.
Respecto al Poder Judicial, dice: Todos
sabemos que sus sentencias en todas las
clase gobernante. No hay causa importan-
te en el pas que no resuelva conforme a
ello.
Miguel Dimayuga
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 19
 Titular del despacho Arteaga, Garca y
Olvera, repasa tambin la conducta cons-
titucional de las autoridades de los tres ni-
veles de gobierno: la vida poltica de los
estados gira en torno a una figura, que es
el gobernador. Salvo que exista un caci-
que fuerte que lo neutralice, el goberna-
dor tiende a controlar el Congreso, el Po-
der Judicial y hasta los llamados entes
autnomos.
Esto significa que la federacin deja
a los gobernadores de los estados hacer lo
que quieran a condicin de que se some-
tan a las lneas generales que les dan. Haz
lo que quieras, pero en esto vas a hacer lo
que yo te diga. Dispn del dinero como t
quieras y no te va a pasar nada. Pero cuan-
do yo te necesite vas a cooperar.
Refiere entonces las experiencias ms
a la mano, pero lejos de ser las nicas, de
los gobernadores Javier Duarte, de Vera-
cruz, y Csar Duarte, de Chihuahua.
Sobre las autoridades municipales, ex-
plica: A principios de los aos ochenta la
federacin comenz a perder los munici-
pios importantes del pas y cre la figu-
ra de la desaparicin de ayuntamientos.
Me vas a ganar, pero en caso de que se me
salgan de control, los desaparezco, fue el
sentido de la reforma al artculo 115. Se
us al principio, pero cuando el PAN y el
PRD empezaron a obtener control en las
legislaturas de los estados ya no se recu-
rri a ellos.
Arteaga se detiene en el periodo de
Carlos Salinas de Gortari, presidente de
1988 a 1994, periodo en el que ocurrieron
importantes modificaciones constitucio-
nales. Lleg al poder con todos los cuestio-
namientos. Necesitaba legitimacin inter-
na y externa. Al interior, se la dieron el PAN
y la Iglesia catlica. Y les devolvi el favor.
Modific los artculos 3, 27 y 130 de la
Constitucin para permitir que la Iglesia
adquiriera cierto estatus como el que te-
na antes de la Revolucin de Francisco I.
Madero y de la Constitucin de 1917.
Aade que la Iglesia catlica nueva-
mente ha tomado fuerza e injerencia en
la poltica a pesar de que lo prohbe el ar-
tculo 130, pero como presta su complici-
dad al sistema no se le hace nada y puede
opinar sobre las leyes. No hay secretario
de Gobernacin que sea capaz de poner-
la en orden.
Salinas tambin modific el artculo
27 constitucional, uno de los pilares del
documento surgido de la Revolucin. Dice
el especialista respecto a los derechos pre-
vistos en el documento original:
Se deca que la Constitucin de 1917
estableci la paz por cuanto los campesi-
nos ya no se levantaron en armas. Pero la
reforma agraria fue un engao en el fondo
porque se vincul al campesino a la tierra,
y como tena algo que perder, ya no se le-
vant en armas.
20 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
A partir de 1917 y de la reforma agra-
ria, quienes se levantan en armas son los
miembros del Ejrcito, salvo alguno que
otro lder social, como Rubn Jaramillo.
Pero en general, explica, como los campe-
sinos teman perder sus tierras ya no se
levantaron.
Cuando los campesinos fueron some-
tidos totalmente se dio un vuelco a la re-
forma agraria en tiempos de Salinas de
Gortari. Se desvirtu el ejido porque sus
integrantes ya estaban incorporados a
una clase media baja.
Lo mismo pas con los obreros. A los
obreros supuestamente les dieron de-
rechos. Estuvieron en el papel. En el ca-
so de las utilidades, se comenzaron a dar
hace cuatro dcadas, a pesar de que es
una obligacin desde hace 100 aos. Ese
y otros derechos de los trabajadores no
son efectivos porque el gobierno tiene el
control a travs de los grandes sindicatos y
las grandes centrales de trabajadores.
Contina: Modificaron el articulo 123
cuando los trabajadores ya estaban some-
tidos. Permitieron la flexibilidad laboral, el
outsourcing y otro tipo de operaciones, de
tal manera que han hecho nugatorios los
supuestos derechos de los trabajadores.
Adems de autor de textos especializa-
dos, Elisur Arteaga es escritor. Est prxi-
mo a publicar un libro singular, cuyo ttulo
tentativo es Edipo, la otra tragedia: la del Po-
der, en el que a travs de una reconstruc-
cin del mito y la tragedia griega analiza el
ejercicio del poder.
Ausencia de Estado de derecho
Sobre los derechos reconocidos en la mxi-
ma ley del pas, dice: Nos dicen que la
Constitucin es de las ms avanzadas del
mundo porque reconoce todos los dere-
chos humanos y sociales. Podran darnos
esos o ms derechos, pero no los respetan
y las vas que existen para defenderlos, co-
mo es el amparo y la nulidad de los actos
de las autoridades, no funcionan. Los dere-
chos existen en el papel, pero no estn las
garantas para hacerlos efectivos.
Ejemplifica con los casos de violencia
que han llegado a ser muy conocidos. Los
conocemos porque hay grabaciones y vi-
deos que se difunden, pero los responsa-
bles no estn en la crcel y muchas de las
vctimas s.
Nuestra autoridad est obligada a
darnos seguridad jurdica, pero desde el
momento en que no hay los elementos
para someter a la delincuencia y que has-
ta cierto punto acta en connivencia con
las autoridades, es clara la ausencia del
Estado de derecho.
Ms sobre la Constitucin en la seccin de Cultura
Menciona tambin el problema de las
autodefensas: Cuando la ciudadana se
organiza en autodefensas, meten a la cr-
cel a sus lderes, dice en alusin a Jos
Manuel Mireles, encarcelado por las dife-
rencias que tuvo con el que fue comisio-
nado federal para la seguridad en Michoa-
cn, Alfredo Castillo.
Cuando no hay seguridad y la ciuda-
dana paga por ella al crimen organiza-
do, significa que est pagando una doble
tributacin. A pesar de que tenemos uno
de los impuestos ms grandes del mun-
do, tenemos uno de los servicios ms me-
diocres; de conformidad con los impues-
tos que nos cobran, lo que vemos es que la
autoridad va en nuestra contra.
En el caso de la lucha contra el narco-
trfico, hemos visto cmo el Ejrcito y la
Marina actan en violacin al artculo 29
de la Constitucin, que establece la sus-
pensin de garantas individuales en ca-
sos de perturbacin grave de la paz. Por
orden del Ejecutivo, los militares realizan
operativos y hasta han tomado alcaldas
o policas municipales sin ajustarse a ese
artculo.
Arteaga afirma que el ejercicio de los
derechos queda a discrecin del Estado.
Toma el caso de la libertad de expresin:
Ahora ya se puede criticar al presidente
de la Repblica o al Ejrcito. Pero hay un
momento en el que alguien habla: Oye, t
tienes contratada publicidad con tal me-
dio. Ponlo en orden. No le des publicidad
a Proceso porque public tal o cual cosa.
Los recursos pblicos se usan para casti-
gar a los que disienten.
Los periodistas incluso pueden tener
consecuencias negativas por su trabajo y
no habr autoridad que los defienda y que
reprima al que los ofende, refiere en tor-
no al manejo de la publicidad oficial y a
los ms de 100 asesinatos de periodistas
en Mxico desde el 2000, cuando se inici
la alternancia entre el PRI y el PAN.
Contundente, afirma: Nuestra Cons-
titucin nos hace creer que vivimos en
un Estado de derecho, pero sabemos que
cuando queremos tener una particulari-
dad diferente, se van a encargar de empa-
rejarnos a base de meternos a la crcel y,
si no entendemos, a base de suprimirnos.
El cardenal Norberto Rivera nunca se
va a sentar ante los tribunales, ni los ge-
nerales ni los gobernadores, porque nues-
tra Constitucin sigue siendo muy ende-
ble. Los que van a la crcel son aquellos
con los que se necesita ejemplaridad. Ba-
jo la Constitucin que ahora se celebra,
sigue siendo vlido que la ley en Mxico
slo atrapa a los pequeos, pero no a los
grandes.

Miguel Dimayuga
un parto con dolor
SARA PANTOJA
l anhelo de autonoma que la
E
capital del pas tiene desde hace
ms de 30 aos se materializ el
pasado 31 de enero. En la casona
de Xicotncatl antigua sede del
Senado se le puso punto final a
la primera Constitucin de la Ciudad de M-
xico. Sin embargo, el logro de la Asamblea
Constituyente no tuvo un camino terso:
hubo renuncias, acusaciones de discrimi-
nacin, ausentismo, votaciones guiadas
por cuotas de poder y presiones de grupos
de inters que, en conjunto, frenaron alre-
dedor de 15% del proyecto elaborado por el
grupo redactor del jefe de Gobierno, Miguel
ngel Mancera.
Peor an, el resultado que ni Cuauh-
tmoc Crdenas ni Andrs Manuel Lpez
Obrador ni Marcelo Ebrard consiguieron
llevar el estigma de haber sido alcanzado
gracias a un trueque poltico: en diciem-
bre de 2012 el mandatario local acept fir-
mar el Pacto por Mxico promovido por el
presidente Enrique Pea Nieto.
Apenas declarado el Habemus Cons-
titucin el pasado 30 de enero por la
noche, un da antes de vencer el plazo
marcado en la Reforma Poltica del Distri-
to Federal en diciembre de 2015, Mancera
se congratul porque, segn sus clculos
LA CAP ITA L
Mancera. Trueque
La Constitucin capitalina,
Despus de una lucha de ms de 40 aos y de un debate
de cuatro meses, la Constitucin de la Ciudad de Mxico
ya es un hecho. Sin embargo, algunos anhelos entraables
de la urbe ms progresista del pas quedaron fuera del
texto: no se consignaron los derechos a una vida digna y
a la ciudadana universal, la jornada laboral mxima de
40 horas a la semana ni la progresividad fiscal para que
paguen ms impuestos quienes ganen ms. Como sea, los
propios redactores de la Carta Magna creen que sta ser
impugnada, y uno de los primeros inconformes puede ser
el propio Poder Judicial.
optimistas, lo aprobado por los constitu- rectiva de la Constituyente, calcula que
yentes represent 90% del proyecto origi- alrededor de 85% del contenido original
nal elaborado por el grupo de 28 notables, fue aprobado en el texto final, que ser pro-
encabezados por Porfirio Muoz Ledo. As, mulgado este domingo 5 de febrero y que,
la calific como la Carta Magna ms mo- en una primera etapa, entrar en vigor el 17
derna y joven de Amrica Latina. de septiembre de 2018.
Sin embargo, a decir del propio Mu- Entre las propuestas progresistas que
oz Ledo, en el texto final de 71 artculos no quedaron plasmadas en la Carta Magna
y 39 transitorios qued slo cerca de 80% de la ciudad se cuentan la disminucin de
del proyecto de dicho grupo. A su vez, Ale- la edad legal para votar, de los 18 a los 16
jandro Encinas, presidente de la Mesa Di- aos; la garanta de un ingreso bsico uni-
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 21
 Benjamn Flores
Encinas. Satisfecho
versal al mes para cada capitalino; la jorna-
da laboral mxima de 40 horas a la semana;
los 20 das de vacaciones al ao, y las pen-
siones a las personas no asalariadas.
Tampoco pas el derecho a la ciudada-
na universal, la progresividad fiscal para
que paguen ms impuestos quienes tienen
ms ingresos, ni los gravmenes a la pro-
piedad inmobiliaria ociosa con fines de
especulacin.
De la misma forma, los votos no fueron
suficientes para aprobar el derecho al acce-
so universal a internet ni la prisin domici-
liaria para sentenciados que sean madres,
estn enfermos, tengan una discapacidad o
sean ancianos. Incuso, las puertas se cerra-
ron a la legalizacin de la prostitucin y al
derecho a una vida digna.
El proyecto de Mancera propona el uso
recreativo de la mariguana, pero los cons-
tituyentes lo redujeron a los fines mdicos
y teraputicos y le pusieron un candado al
sujetarlo a la puesta en vigor de la Ley Ge-
neral de Salud a nivel federal, asunto que si-
gue pendiente en la Cmara de Diputados.
Algunos de estos temas fueron elimina-
dos debido a la inviabilidad de disposicio-
nes presupuestales para ejercerlos o, en su
caso, resarcir el dao por su violacin, as
como a imperfecciones tcnicas que no
fueron solventadas.
Muoz Ledo. Paternidad
22 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
En entrevista, Muoz Ledo reconoce:
No pudimos lograr disposiciones presu-
puestales que nos hubiera agradado; por
ejemplo, un impuesto sobre mejoras urba-
nas, que en otros pases se llama plusvala.
Eso provoc un gran debate malintenciona-
do. Tampoco se logr el derecho a la edifi-
cacin en esta ciudad que es cada vez ms
densa. No obstante, adelanta: Tenemos
bases en otras leyes para que esto se resuel-
va por la va legislativa.
Por su parte, el senador Alejandro En-
cinas explica que entre las razones por las
que tales propuestas no fueron aprobadas
se cuenta el hecho de que son conceptos
muy novedosos para los cuales no hay la
madurez suficiente. Todava hay muchos
prejuicios, muchos atavismos para enten-
der qu es lo que est pasando en el pas. Y
pone como ejemplos los conceptos de ciu-
dadana universal y de ciudad resiliente.
Un tema que ocasion debate, recuerda,
fue el del voto a los 16 aos, con un argu-
mento absurdo de que a esa edad los j-
venes no tienen madurez suficiente para
emitir un juicio en materia poltico-electo-
ral, aun cuando ya se les permite trabajar
y los obligan a pagar impuestos. Incluso,
menciona que en la legislacin agraria se
establece que desde los 15 aos ya se puede
ser comisariado ejidal o presidente de bie-
nes comunales.
Segn el exjefe de Gobierno, el grueso
del proyecto del grupo redactor est fiel-
mente representado. No obstante, recono-
ce que durante las discusiones en el pleno
influy la composicin de la propia Asam-
blea Constituyente.
Hay que tener claro que nadie puede
llevarse o imponer su punto de vista de ma-
nera exclusiva, y mucho menos una asam-
blea donde se requera la mayora calificada
de los integrantes presentes para tomar
decisiones. Al final fue positivo el nivel de
consenso que se alcanz. Es algo a lo que
debemos acostumbrarnos en este pas,
afirma.
Benjamn Flores
Tropiezos desde el inicio
El nacimiento de la primera Constitucin
de la Ciudad de Mxico fue cuestionado
desde la aprobacin de la Reforma Poltica
en diciembre de 2015, en la que se estable-
ci la frmula para su conformacin: 60 in-
tegrantes electos por voto popular (el 5 de
junio de 2016) y 40 designados directamen-
te por el Senado y la Cmara de Diputados
(14 cada una); seis por Pea Nieto y seis ms
por Mancera.
Ese modelo ocasion que, aunque Mo-
rena obtuvo el mayor nmero de votos,
incluso para representantes vecinales en
parte por el descontento de la ciudadana
contra el PRD, en las designaciones direc-
tas el PRI sumara a experimentados po-
lticos y les diera el mismo poder. El 15 de
septiembre de 2016, cuando se instal la
Asamblea en la casona de Xicotncatl y los
constituyentes rindieron protesta, la banca-
da de Morena protagoniz el primer recla-
mo por esa composicin.
Otro obstculo fueron las crticas que
el proyecto de Mancera recibi, lo mismo
de articulistas como de acadmicos y has-
ta de empresarios, que lo calificaron de
inviable, aspiracional, contradictorio:
una carta de buenos deseos.
Al principio haba muchas sospechas,
suspicacias, dudas. Hubo una campaa
negra. Nos acusaron de tener una consti-
tucin comunista, prolija, una constitucin
de derechos que no podan cumplirse. Todo
eso se fue revelando ficticio conforme los
constituyentes fueron entendiendo el sen-
tido de la Constitucin, recuerda Muoz
Ledo, comisionado para la Reforma Poltica
y luego coordinador del grupo redactor.
Una vez que se organizaron las comi-
siones y comenzaron los trabajos, apa-
recieron prcticas partidistas de antao,
como los levantadedos y los faltistas.
Hubo protestas de grupos animalistas y
catlicos y sesiones maratnicas que le
apostaban a la votacin por cansancio (fi-
libusterismo, como se conoce en el mun-
do anglosajn).
El 14 de diciembre, el escritor y consti-
tuyente Mardonio Carballo, de Morena, pre-
sent su renuncia con el argumento de que
era vctima de discriminacin y racismo, y
de que las cuotas partidistas imperaban en
la Comisin de Pueblos y Barrios Origina-
rios y Comunidades Indgenas Residentes,
que l mismo presida.
El hecho gener una investigacin del
Consejo para Prevenir y Eliminar la Discri-
minacin en la Ciudad de Mxico (Copred),
que orden a la Constituyente ofrecer una
disculpa pblica al afectado.
Casi un mes despus, el 10 de enero,
renunci otro morenista, el escritor y co-
laborador de este semanario Fabrizio Me-
ja, quien argument que no quiso dar su
aval a una constitucin neoliberal. Justo

en Proceso explic que, en un principio,
crey que el objetivo de ese ejercicio legis-
lativo era restringir a los poderosos y am-
pliar los derechos de los ciudadanos, pero
eso no sucedi.
Aunque no renunciaron, otros consti-
tuyentes solicitaron licencia para separarse
del cargo. Fue el caso de Carlos Humberto
Aceves del Campo, del PRI; Carlos Payn
Velver y Javier Jimnez Espri, de Morena,
as como Bruno Bichir, de la misma banca-
da, quien pidi ausentarse al menos dos
ocasiones por motivos laborales, o Alejan-
dro Bustos, del PVEM, que falt unos das
porque se enferm de influenza.
Conforme se acercaba la fecha lmite
para poner punto final a la Carta Magna,
los trabajos en comisiones se deformaron
al grado de que algunos artculos se vota-
ron apenas minutos despus de conocer
las redacciones finales. Las negociaciones
en corto y de ltimo minuto entre parti-
dos fueron ms evidentes, y artculos inc-
modos fueron reservados para discutirse a
altas horas de la madrugada o el ltimo da.
Los logros
No obstante el escenario, tanto Muoz
Ledo como Encinas destacan los logros de
la Constitucin de la Ciudad de Mxico. No
dudan en calificarla como la mejor, la
ms moderna, innovadora y progresis- ron las corridas de toros.
ta en el pas.
Sus conceptos, arguyen, se fueron te-
jiendo a lo largo de cuatro aos y con base
en las iniciativas de 2001 y 2009. En el pro-
yecto del grupo redactor participaron ms
de 400 organizaciones sociales y 39 reas
del gobierno capitalino, as como acadmi-
cos y especialistas en diversas reas.
El nuevo texto constitucional est fun-
dado en una Carta de Derechos y basada en
tratados y convenciones internacionales.
Segn Muoz Ledo, es la primera que tiene
un captulo sobre desarrollo urbano, que de
hecho es ms avanzado que el de Berln y
el de Buenos Aires, que son consideradas
constituciones ejemplares.
Con ms de 40 aos de trabajo legis-
lativo y poltico, el que ya es llamado por
algunos el padre de la Constitucin de la
Ciudad de Mxico destaca la aprobacin
indita y por unanimidad de los derechos
de los pueblos indgenas, reconocida in-
cluso por la Relatora Especial de la ONU. El
hecho fue el resultado de la Consulta a los
Pueblos y Barrios Originarios y Comunida-
des Indgenas Residentes organizada a es-
cala local.
Es la nica con estas caractersticas
en la historia de este pas. Siempre, inclu-
so en las reformas federales despus de los
Acuerdos de San Andrs Larrinzar, se le
han seguido regateando derechos a los pue-
blos sobre sus territorios, recursos, capaci-
dad de organizacin autnoma y su calidad
de sujetos de derechos pblicos, asegura
Muoz Ledo.
En cuanto al derecho al buen gobier-
no, enfatiza que, como ocurre en la Unin
Europea, el ciudadano ya podr exigir por
vas judiciales tener un buen gobierno. De
ah se deriva la abolicin del fuero poltico
a los funcionarios pblicos, la revocacin de
mandato y el referndum. Tambin se apro-
b la conversin de las 16 jefaturas delega-
cionales en alcaldas descentralizadas del
gobierno local.
Otra novedad es el giro que la Asamblea
Constituyente le dio a la organizacin del
Poder Judicial capitalino, pues ahora tendr
que rendir cuentas, estar abierto a la parti-
cipacin ciudadana y a los juicios restituto-
rios. Y se crea la Sala del Tribunal de Justicia
y los mecanismos para la eleccin de los
jueces, magistrados y el fiscal general. ste
ltimo ser a propuesta de un grupo judi-
cial ciudadano.
Esta constitucin tiene como objetivo
hacer exigibles los derechos de los ciuda-
danos y empoderarlos. Est pensada para la
igualdad, asevera Muoz Ledo.
Otras primicias son la aprobacin de
la eutanasia, el derecho humano de acce-
so al agua y la prohibicin de su privati-
zacin, as como el reconocimiento de los
animales como seres sintientes y con
derecho a un trato digno, aunque no toca-
Las controversias que vienen
Desde que se dio a conocer el Proyecto
de Constitucin de Mancera, protagonis-
tas de anteriores iniciativas criticaron el
texto y previeron la posibilidad de que sea
objeto de controversias constitucionales
(Proceso 2083).
Cuatro meses despus, algunos de los
redactores no descartan que stas se pre-
senten. No son un riesgo. Es algo normal en
la democracia. Habr sectores descontentos
que quieran interponer controversias, pero
ya tenemos un equipo de abogados que re-
Germn Canseco
presenta al Constituyente, encabezado por
la exministra Olga Snchez Cordero. Pode-
mos ganar, pondera Muoz Ledo.
Encinas es ms claro: reconoce que
grupos de poder presionaron en las deci-
siones de los constituyentes. Y anticipa que
una de las primeras controversias puede
originarse en el Poder Judicial: No les gusta
este poder intocado, no les gustan las refor-
mas que rompen esta idea de que el presi-
dente del Tribunal es juez y parte al presidir
el Tribunal y su rgano de fiscalizacin, ni
les gusta que un consejo judicial ciudadano
haga las propuestas de un poder donde ha
habido un monopolio de la familia judicial.
Tampoco descarta que los grupos in-
mobiliarios quieran dar pelea en la Corte
contra la obligacin de mitigar y compen-
sar los impactos urbanos, ambientales, de
LA CAP ITA L
movilidad y el dao que ocasionen al equi-
pamiento, infraestructura y espacio pbli-
co de la ciudad con sus obras, as como el
pago de gravmenes en efectivo para apli-
car en sus zonas de impacto.
Diputado local y federal, senador, secre-
tario, jefe de Gobierno y candidato a gober-
nador, el presidente de la Mesa Directiva
de la Asamblea Constituyente destaca que
en la hechura de la Constitucin de la Ciu-
dad de Mxico se rompieron las prcticas
legislativas tradicionales y se oblig al con-
senso, se rompi la disciplina parlamen-
taria tradicional y se innovaron formas y
procedimientos del trabajo legislativo.
Satisfecho por ver plasmada una de las
aspiraciones de la izquierda en la ciudad
durante muchos aos, Encinas prev que
lo aprobado en esta Constitucin tendr re-
percusiones en todo el pas, particularmen-
te en el marco del sistema municipalista.
Y concluye: Esperemos que sea una
seal positiva en medio del desasosiego
en que se encuentra Mxico, y de esperan-
za de que es posible construir un pas dis-
tinto si logramos un acuerdo, no en torno
a Pea Nieto, sino en torno a transformar
la nacin.
Muoz Ledo ya prepara viajes para
Argentina, Chile y Estados Unidos, adon-
de lo han invitado para hablar del proce-
so de elaboracin de la Carta Magna de la
capital mexicana, proceso que ha empu-
jado desde hace 40 aos.
Estoy preocupado por lo que sigue. Hay
que estar pendiente a las leyes, hay que dar
a conocer a la gente la Constitucin y de-
fenderla si quieren atacarla, dice.
La Carta Magna entrar en vigor el 17 de
septiembre de 2018, mientras que el Con-
greso adecuar la totalidad del orden jur-
dico de la ciudad el 31 de diciembre de 2020
como plazo mximo. A su vez, la Asamblea
Legislativa deber expedir las leyes de la
organizacin y funcionamiento de los Pode-
res Legislativo, Ejecutivo y Judicial el 31 de
diciembre de 2017.
Snchez Cordero. Defensa
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 23
 Con el cuerpo consular. Arropado
https://www.versiones.com.mx

Fidel Herrera dej Barcelona como lleg:

en el escndalo
Luego de 15 polmicos meses como cnsul de Mxico en
Barcelona, Fidel Herrera Beltrn regres a Mxico para
enfrentar los cargos que se le imputan, en particular la
administracin de medicamentos alterados a menores
enfermos de cncer cuando l estuvo al frente del gobier-
no de Veracruz. Apenas se conoci la noticia, la Taula per
Mxic una organizacin catalano-mexicana proderechos
humanos expres su beneplcito por la salida de Herrera.
ALEJANDRO GUTIRREZ tos falsos a menores que deban recibir Algunos sealaron que fue l quien
quimioterapia. allan el camino a Los Zetas en la entidad,
ADRID.- La experiencia El escndalo salpica a su delfn Javier lo que exacerb la violencia que, a su vez,

M
diplomtica de Fidel He-
rrera Beltrn termin
tal y como empez: en
medio del escndalo. El
pasado 22 de enero, de
manera inopinada, renunci como cn-
sul de Mxico en Barcelona tras una de-
nuncia en su contra por fraude cometido
durante su gestin como gobernador de
Veracruz (2004-2010) consistente en la ad-
ministracin de supuestos medicamen-
Duarte, acusado tambin de ese y otros il-
citos, quien se encuentra prfugo desde que
dej el gobierno estatal el pasado 1 de no-
viembre. Nadie sabe de l desde entonces.
Herrera Beltrn lleg al consulado de
Mxico en Barcelona el 19 de octubre
de 2015 inmerso en la polmica. Muchos
mexicanos residentes en Espaa se indig-
naron por su nombramiento debido a las
tropelas que solap durante su gestin
como gobernador en Veracruz.
produjo la desaparicin de 134 personas, el
asesinato de nueve comunicadores y otras
graves violaciones a los derechos humanos,
as como el saqueo del erario de Veracruz.
Los 15 meses que ocup la vieja casona
de Muley Afid, sede del consulado barcelo-
ns, Herrera Beltrn ignor los duros cues-
tionamientos de los mexicanos. El 23 de
enero ltimo, un da despus de su renun-
cia, la Taula per Mxic (Mesa por Mxico, en
cataln), una plataforma en defensa de los

24 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017


derechos humanos formada por mexicanos
y catalanes, emiti un comunicado en el
que expres su satisfaccin por la salida del
veracruzano. Su designacin en Barcelona,
deca el documento, no debi haberse pro-
ducido nunca.
El 6 de noviembre de 2015 el primer
teniente de alcalde de Barcelona, Gerardo
Pisarello, envi un escrito similar al de la
Taula al entonces titular del Ministerio de
Asuntos Exteriores y Cooperacin (MAEC),
Jos Manuel Garca-Margallo, en el que le
cuestionaba la autorizacin a Herrera Bel-
trn para ocupar el consulado mexicano.
En su misiva, Pisarello slo recogi las
quejas de los colectivos mexicanos. El go-
bierno, aadi, no puede ignorar el tema,
mucho menos cuando la ciudad de Barce-
lona tiene una deuda histrica con Mxico,
un pas que asisti a los refugiados catala-
nes cuando lo necesitaron.
Mano derecha de la alcaldesa Ada Co-
lau, Pisarello le seal a Garca-Margallo
que las relaciones internacionales de todas
las administraciones, desde el ayuntamien-
to hasta el Estado espaol, deben obedecer
a unos principios ticos y de respeto a los
derechos humanos. Tambin pidi garan-
tas para que ningn inters econmico o
geopoltico impida el respeto a esos princi-
pios. Nunca obtuvo respuesta.
Las malas compaas
Fidel Herrera nunca ha aceptado que rea-
liz actividades ilcitas durante su gestin
como gobernador. Sin embargo, en febrero
de 2010 nueve meses antes de que termi-
nara su sexenio este semanario public las
declaraciones de testigos protegidos sobre
la presunta proteccin institucional que
tena La Compaa el Crtel del Golfo y su
aliados de entonces, Los Zetas en Veracruz
(Proceso 1736).
Cuando lleg a Barcelona se hablaba de
los presuntos vnculos de Herrera con Los
Zetas a travs del empresario Francisco
Pancho Colorado Cessa, quien actualmente
purga una condena en Estados Unidos por
blanqueo de capitales provenientes de esa
organizacin criminal.
Durante el juicio que se le sigui a Co-
lorado Cessa en la Corte Federal de Estados
Unidos en el Oeste de Texas, el operador
financiero del Crtel del Golfo, Jos Carlos
Hinojosa, relat al jurado que para conso-
lidarse en Veracruz la organizacin invir-
ti 12 millones de dlares en la campaa
electoral del entonces candidato priista a
gobernador del estado, aunque omiti el
nombre de Herrera Beltrn (Proceso 2035).
Ante las crticas contra el nombramien-
to de Herrera, que se publicaron en El Peri-
dico de Catalua, el Ministerio de Asuntos
Exteriores (MAEC) de Espaa tuvo que ac-
tuar para acallarlas.
La Oficina de Informacin Diplomtica
(OID) del MAEC envi una comedida res-
puesta institucional al diario cataln que
se public el 23 de noviembre de 2015 para
sealar: Espaa y Mxico son pases uni- vestigar al exmandatario en torno a una
dos por una excelente relacin en todos
los mbitos y, por lo anterior, respetan sus
respectivas decisiones soberanas, como
es el nombramiento de un funcionario
consular.
Sin embargo, por lo menos dos funcio-
narios espaoles, uno de ellos del rea de
seguridad, externaron su preocupacin
a autoridades mexicanas por el perfil del
personaje. Se preguntaban si los seala-
mientos en su contra eran fundados, segn
confirm el reportero.
En enero de 2016, tras la detencin y
posterior liberacin del exdirigente nacio-
nal del PRI Humberto Moreira, que atrap
en la polmica a las autoridades de la em-
bajada mexicana en Madrid, Herrera Bel-
trn pas prcticamente inadvertido. Y en
julio de ese ao, cuando concedi una en-
trevista exclusiva al peridico mexicano El
Economista, habl del caso Moreira slo para
deslindarse.
Esos no son casos ni diplomticos ni
culturales; son casos mediticos, polti-
cos y electorales que ya fueron resueltos
y atendidos por las autoridades declar, y
en eso nosotros no tenemos nada que ver.
Adems, ni siquiera ocurri en nuestra
jurisdiccin.
Y a usted no le ha tocado un caso
similar?
Gracias a Dios, no.
Herrera se qued callado tambin en
octubre ltimo, cuando el entonces gober-
nador electo de Veracruz, Miguel ngel Yu-
nes Linares, declar que con la extradicin
JU S T IC IA
a Mxico de Zhenli Ye Gon, un empresario
chino nacionalizado mexicano, la Procu-
radura General de la Repblica podra in-
credencial del Senado que Herrera le firm
al traficante de metanfetaminas.
Aliados y detractores de Fidel
En su comunicado, la Taula per Mxic de-
mand al gobierno espaol y a la Gene-
ralitat de Catalunya tomar en cuenta la
opinin del ayuntamiento de Barcelona
para aceptar o rechazar al sustituto de He-
rrera Beltrn en la ciudad Condal.
Tambin plante al gobierno mexicano
que el nombramiento del prximo cnsul
sea fruto de un proceso transparente, in-
formado y con legitimidad democrtica,
y exigi que el consulado recupere la con-
dicin de Consulado General que le fue
quitada con el propsito de que el nombra-
miento de Herrera no tuviera que ser apro-
bado por el Senado de la Repblica.
Rechazamos la designacin de ms
cnsules que estn bajo sospecha de estar
vinculados a negocios ilegales y a la vulne-
racin de derechos humanos, como repre-
sentantes de las comunidades mexicanas
en el exterior, dice el comunicado de la
Taula per Mxic del pasado 23 de enero.
En el mbito cultural, el caso Herrera
Beltrn provoc un conflicto de concien-
cia, segn anunci La Casa Amrica Cata-
lunya. Los escritores Juan Pablo Villalobos,
Jordi Soler y Laura Restrepo declinaron par-
ticipar en unas sesiones literarias dentro
del Festival MXaBCN.
En un comunicado emitido el 22 de oc-
tubre de 2015, das despus del arribo de
Facebook
Herrera. Vnculo con Mexcat
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 25

Sin dinero para contratar
a su defensa
GUSTAVO MARTNEZ CONTRERAS
N
UEVA YORK.- A finales de la dcada
pasada la revista Forbes lo inclu-
y en su lista de los hombres ms
acaudalados del mundo, con una
fortuna calculada en mil millones de dlares.
Hoy, Joaqun Guzmn Loera, El Chapo, su-
puestamente est en la ruina.
Herrera, la institucin organizadora admiti
que aun cuando MXaBCN era un proyecto
cultural, era imposible desligar la cultura
de otros aspectos de actualidad poltico-so-
cial. Por tanto, entendemos y somos respe-
tuosos con las posturas que puedan surgir
entre los participantes invitados.
El corresponsal corrobor que la de-
clinacin de los escritores se debi a su
desacuerdo con el hecho de que el consu-
lado participaba entre los patrocinadores
de esas jornadas literarias.
Ante el rechazo del que fue objeto, Herre-
ra se ali a la Asociacin Cultural Mexicano-
Catalana (Mexcat), con la que intensific su
participacin en actos culturales y empresa-
riales, pues los responsables de esta agrupa-
cin gestionaban la denominada Cmara de
Comercio Mexicano-Catalana.Desde su fun-
dacin en 2008 Mexcat ha estado presidida
y administrada por Csar Crdenas Lpez,
mientras que Albert Torras Corbella funge
como vicepresidente y tesorero de la asocia-
cin. Torras, un periodista cataln, suele pre-
26 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
El Chapo. Primeras audiencias
AP photo /Elizabeth Williams
Como el famoso capo sinaloense, pre-
so en Estados Unidos, arguye que no tie-
ne dinero para pagar un abogado particular,
un par de defensores federales de oficio le
brindan asesora de manera gratuita. Y eso
desconcierta a los fiscales estadunidenses
Robert Capers y Arthur Wyatt.
No creemos que el seor Guzmn ca-
lifique para recibir este tipo de beneficio,
sentarse como presidente del Seminario de
Cultura Mexicana, corresponsala Barcelona.
Como Mexcat es privada, la embajada
en Madrid ha recibido quejas de otros colec-
tivos en el sentido de que esa asociacin se
autoproclama como impulsora de casi to-
das las iniciativas culturales y fiestas popu-
lares relacionadas con Mxico en Catalua.
En su comunicado, la Taula per Mxic
subray que pese al rechazo generalizado,
Mexcat apoy las actividades de Fidel He-
rrera en Barcelona, en algunos casos con
fondos pblicos catalanes. Esa asociacin,
segn el documento, recibe subsidios de di-
versas autoridades catalanas.
En 2016, Mexcat recibi 8 mil 500 euros
del ayuntamiento barcelons tanto para la
Casa de Mxico que administra la asocia-
cin como para otras labores, de acuerdo
con el Boletn Oficial de la Provincia de Barce-
lona del 13 de junio de 2016, consultado por
Proceso.
Asimismo, organiza desde hace varios
aos los festejos del Grito de la Indepen-
declararon el viernes 3 durante la audiencia
realizada en un tribunal federal de Brooklyn,
en esta ciudad.
El 27 de enero pasado ambos enviaron
una carta al juez Brian Cogan en la que le pi-
dieron indagar la situacin financiera del exl-
der del Crtel de Sinaloa, la organizacin cri-
minal ms grande y prolfica del mundo.
Cogan desestim la mocin de la fiscala
y, para hacer oficial la pobreza del acusado,
le orden firmar una declaracin financiera en
la que manifieste su imposibilidad para cos-
tear un abogado privado.
Si al gobierno no le parece esta declara-
cin, que lo investiguen para saber si cuen-
ta con el dinero para pagar su defensa, dijo
el juez.
El problema es que si El Chapo no tiene
para contratar a sus abogados, mucho me-
nos va a poder pagar los 14 mil millones de
dlares que el gobierno estadunidense busca
requisarle, alegando que son producto de sus
actividades criminales durante tres dcadas,
segn consta en las 33 pginas de la acusa-
cin en su contra que se present en el tribu-
nal neoyorkino el 11 de mayo de 2016.
La defensa del Chapo, Michelle Gelernt,
se quej de que las medidas de seguridad
en torno a su cliente son demasiado estric-
tas est bajo vigilancia constante 23 horas
al da y slo se le permite una hora de ejerci-
cio en solitario, por lo que pidi al juez Co-
gan relajarlas.
El gobierno le ha impedido tener con-
tacto con su familia y su abogada mexicana
expuso Gelernt. Hemos solicitado a la cor-
te permiso para que la seora Guzmn (sic) lo
visite o hable con l por telfono. Ella (Emma
Coronel) se encuentra aqu en la sala. Y no se
dencia en el Poble Espanyol de Barcelona.
Mexcat ha recibido subvenciones del ayun-
tamiento desde la administracin del alcal-
de Xavier Tras (2011-2015).
En 2012, Tras particip en un homena-
je organizado por Mexcat con motivo del
110 aniversario del fallecimiento de Barto-
meu Robert, nico alcalde de Barcelona de
origen mexicano, y en septiembre de 2013
fue el invitado de honor a la inauguracin
de la Casa Mxico en el distrito de Sants-
Montjuc, en Barcelona.
Torras, soldado del PRI
Un repaso por las redes sociales de Fidel
Herrera con los representantes de Mexcat,
Csar Crdenas y Albert Torras, ilustra su
estrecha relacin con ellos.
En enero de 2016, Herrera y Torras viaja-
ron a Mxico. Fueron al barrio de Tepito de
la Ciudad de Mxico, donde visitaron la ca-
pilla dedicada a La Santa Muerte, y al mer-
cado de Sonora; luego partieron a Veracruz.

le ha permitido visitarlo. Nosotros no pode-
mos darle ni un vaso de agua durante nues-
tras juntas.
Cogan opt por dejar el asunto de las vi-
sitas conyugales en manos del Centro Co-
rreccional de Manhattan. Voy a remitir a las
autoridades de la prisin para que autoricen
quin puede o no entrar. Es obvio que estn
tomando medidas de seguridad extra. Y to-
dos sabemos las razones por las que actan
con esta cautela, declar el juez.
Seguridad extrema
Los fiscales Capers y Wyatt tambin argu-
mentaron que existe un conflicto de inters
con los defensores de oficio, pues cinco per-
sonas que testificarn en contra de Guzmn
Loera fueron previamente representados por
defensores federales de oficio. La identidad
de los cinco posibles testigos se mantiene en
secreto y el mismo acusado ignora quines
son, segn sus abogados.
Cmo voy a tener un dilogo con l si
no puede saber quines son estas personas?
pregunt el juez. l puede aceptar dialo-
gar conmigo a menos de que sepa qu est
en juego aqu y sepa quines son esas cinco
personas.
El exlder del Crtel de Sinaloa lleg al tri-
bunal a las 9:39 de la maana de este viernes
3, en medio de fuertes medidas de seguridad.
Iba esposado y ataviado con un uniforme azul
marino para escuchar, siempre a travs de un
intrprete que le susurraba al odo, las mocio-
nes de sus abogados y de los fiscales ante el
juez Cogan. La diligencia dur 45 minutos.
Afuera de la sala se coloc un detector
de metales y varios alguaciles federales revi-
En su cuenta de Facebook, Torras escribi:
Esta maana fuimos a Tepito nos llev
por los mejores lugares del barrio, tan estig-
matizado pero con tanta historia.
El 25 de noviembre de 2015 Torras
mostr una fotografa de una comida
en el restaurante Flamant de Barcelona
donde aparece con el cnsul Csar Cr-
denas y el empresario Salvador Rodr-
guez Pedrero.
El 23 de marzo de 2016 public una fo-
tografa en la puerta del restaurante Taco
Alto con miembros de la junta directiva de
la Cmara de Comercio Mexicano-Catala-
na, que l preside. Torras acompaaba al
cnsul Herrera, quien intentaba estable-
cer vnculos, sinergias y lneas de colabo-
racin mutuas.
Mexcat organiz la instalacin de un
altar al cantante Juan Gabriel el 2 de no-
viembre ltimo. Sin embargo, esta iniciativa
contrasta con la colocacin del altar de la
asociacin a Heribert Barrera, un polmico
cientfico y poltico cataln que en julio de
saron a cada de uno de los asistentes. La
sala se llen en su mayora con periodistas
de medios locales e internacionales. En-
tre ellos se sentaron Emma Coronel y Silvia
Delgado, esposa y abogada de Guzmn,
respectivamente.
Afuera del juzgado, decenas de cma-
ras y grupos de agentes federales desarma-
dos permanecieron en medio del fro bajo
cero con el que amaneci Nueva York. Tam-
bin se presentaron cinco personas que
enarbolaron una bandera mexicana y ex-
hibieron pancartas con mensajes en ingls
para mostrar su apoyo al traficante.
Estamos aqu para que El Chapo, que
Nueva York. Cautela extrema
2010 encabez la manifestacin soberanis-
ta en protesta por el fallo del Tribunal Cons-
titucional de Espaa contrario al estatuto
de autonoma de Catalua de 2006.
Mexcat homenaje a este controver-
tido personaje a pesar de que en su libro
Qu piensa Heribert Barrera? public frases
abiertamente racistas, como la siguiente:
En Estados Unidos, los negros tienen un
coeficiente inferior al de los blancos; Se
debera esterilizar a los dbiles mentales
de origen gentico; o La inmigracin es la
principal amenaza para Catalua.
El 17 de octubre pasado, Torras se
convirti en representante de una orga-
nizacin llamada International Press As-
sociation de Las Vegas, a cuyos integrantes
reuni con Herrera, quien an era cnsul
mexicano. Ante la renuncia de ste Mex-
cat public en su pgina de internet un
comunicado en el que le expresa su re-
conocimiento por su tarea en Barcelona y
Catalua, que es la que hemos observado
durante este ao y medio.
JU S T IC IA
est ah solo, sienta que la gente lo apoya y
le agradece porque hizo carreteras, escue-
las cosas que el gobierno no hizo por el
pueblo, declar Israel Galindo, un mexica-
no radicado en el Bronx. Y agreg: No lo
conozco, pero lo admiro porque con ape-
nas un ao de primaria control a un pas.
Cerca de las 11:00 horas, la abogada
Gelernt sali acompaada de Coronel para
dar declaraciones a la prensa.
Esta ha sido la nica ocasin en que
ella (su esposa Emma Coronel) ha tenido
oportunidad de verlo, dijo la defensora.
El juez Cogan fij la siguiente audiencia
para el prximo 5 de mayo. O
AP photo /Mark Lennihan
Segn la asociacin, desde su llegada
el cnsul Herrera se interes por las ac-
tividades de la comunidad mexicana. No
slo en Catalua, donde visit decenas de
localidades, y estuvo presente en multi-
tud de eventos realizados por institucio-
nes pblicas, asociaciones y colectivos,
y se intensificaron las relaciones con
Andorra.
Torras, considerado el verdadero cere-
bro de Mexcat, public un elogio desmedido
de Herrera en su perfil de Facebook, cuando
el veracruzano le comunic que se regresa-
ba a Mxico a limpiar su imagen, a tomar el
toro por los cuernos y a dar datos.
Herrera, escribi Torras, demuestra
confianza en su gestin y valor por regresar
a la boca del lobo a afrontarlo. Mxico de-
cidir si lo juzga con pruebas o si lo recibe
como buen o mal gestor. Es responsabilidad
de Mxico hacerlo de forma justa e impar-
cial. Y con pruebas. Si no, ser un caso ms
del amarillismo periodstico al que Mxico
nos tiene mal acostumbrados.
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 27
Eduardo Miranda

Regresin en materia de
derechos de
la audiencia
JENARO VILLAMIL
Los concesionarios de radio y televisin, entre otros gru-
on una furia y consistencia que pos de poder, lanzaron una oleada de censuras al Instituto

C
no se haban visto antes, los
concesionarios de radio y te- Federal de Telecomunicaciones por sus lineamientos para
levisin agrupados en la CIRT,
los principales comentaristas
la defensa de las audiencias. El Ejecutivo y el Senado ce-
y periodistas que trabajan en
esta industria, ms senadores, alcaldes,
rraron la pinza con sendas controversias constitucionales
gobernadores, el jefe de Gobierno de la contra esa norma, que deba entrar en vigor el prximo
Ciudad de Mxico, empresarios y hasta la
arquidicesis capitalina sumaron sus vo- jueves 16. El IFT, por prudencia, pospuso la entrada en
ces para descalificar los Lineamientos Ge-
nerales sobre la Defensa de las Audiencias vigor de las medidas que la sociedad civil logr incluir en
que el Instituto Federal de Telecomunica-
ciones (IFT) dio a conocer desde el 21 de
la pasada reforma de telecomunicaciones para proteger
diciembre de 2016 y que deban entrar en
vigor el prximo jueves 16.
los derechos a la informacin y a la libertad de expresin.
Las crticas ms difundidas fueron que
estos lineamientos violan la libertad de el registro de defensores de audiencias en aos entre los principales involucrados,
expresin, constituyen censura previa cada estacin, obligan tambin a elaborar los lineamientos tambin reglamentan la
y son una extralimitacin de las funciones cdigos de tica tanto entre programa- facultad de la suspensin precautoria de
y atribuciones del IFT porque establecen, dores y concesionarios de radiodifusin transmisiones establecidas en la ley y el
entre otras cosas, la obligacin de diferen- como de televisin restringida, as como a establecimiento de multas para quienes
ciar opinin de informacin, distinguir la realizar campaas integrales de alfabeti- incumplan.
publicidad del contenido programtico, es- zacin meditica. La campaa contra el IFT fue tan intensa
tablecer requisitos y procedimientos para Producto de una larga consulta de dos que hasta alcaldes de Jalisco, pertenecien-

28 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017


tes a Movimiento Ciudadano, aparecieron
en los noticiarios de Televisa y de TV Azteca
opinando sobre las amenazas a la libertad
de expresin que representaban los linea-
mientos de defensa de los derechos de las
audiencias.
En el Senado, los legisladores Zo Ro-
bledo, del PRD, y Mariana Gmez del Cam-
po, del PAN respectivamente presidente
y secretaria de la Comisin de Radio, Te-
levisin y Cinematografa, opinaron que
haba una imposibilidad material de
cumplimiento para que los concesionarios
puedan diferenciar noticia y opinin, por
lo que se pronunciaron por alcanzar un
equilibrio entre la libertad de expresin y
los derechos de las audiencias.
De manera sorpresiva, el consejero
jurdico de la Presidencia, Humberto Cas-
tillejos, y el vocero del gobierno de la Rep-
blica, Eduardo Snchez, anunciaron el 31
de enero que el Poder Ejecutivo determin
promover una controversia constitucional
contra los lineamientos del IFT en materia
de defensa de las audiencias, ya que con-
tiene vicios de origen basados en leyes
que considera inconstitucionales.
La controversia del Ejecutivo es con-
tra el Congreso, que aprob su reforma
de telecomunicaciones y, en especfico,
contra ocho artculos que regulan las me-
didas adoptadas sobre el derecho de las
audiencias.
Castillejos afirm en conferencia de
prensa que el IFT, al emitir dichos linea-
mientos, invadi facultades exclusivas
del presidente de la Repblica. Argument
que la Ley Federal de Telecomunicaciones
y Radiodifusin no debi darle facultades
al IFT de regular un derecho humano, el
derecho de las audiencias, y que cual-
quier regulacin de los derechos de las
audiencias debe estar prevista en la ley, en
trminos del artculo 89.
El mircoles 1, el presidente de la
Mesa Directiva del Senado, Pablo Escude-
ro, present otra controversia en la que
advierte que el IFT invadi la esfera de
competencias del Congreso de la Unin
para normar los derechos de las audien-
cias, en virtud de que vulnera los princi-
pios pro persona y de interdependencia,
indivisibilidad y progresividad de los de-
rechos humanos.
Adems, el Senado afirm en su con-
troversia que el IFT invade la competen-
cia electoral, establecida en el artculo 41
constitucional, al no distinguir la publici-
dad comercial de la publicidad de partidos
polticos y autoridades electorales.
Para sorpresa de la mayora de los es-
pecialistas y observadores, el pleno del IFT
determin el mismo mircoles 1 postergar
la entrada en vigor de los Lineamientos
Generales sobre la Defensa de las Audien-
cias hasta agosto de este ao, ya que la
prudencia dicta que as debe actuar.
La decisin provoc una votacin di-
vidida de cuatro votos a favor y tres en
contra en el pleno del IFT. Las comisiona-
das Adriana Labardini y Elena Estavillo, as
como el comisionado Adolfo Cuevas, vota-
ron en contra de la mayora.
El comunicado del IFT afirma que,
considerando la importancia de esta nue-
va regulacin y su aplicacin efectiva, no
debe existir duda sobre su apego a la Cons-
titucin, y que, tomando en cuenta el sobre las dos controversias.
tiempo que regularmente toma este tipo
de procesos judiciales, decidieron diferir
hasta agosto de 2017 la entrada en vigor de
los lineamientos.
Las controversias
En entrevista con Proceso, la comisionada
Adriana Labardini afirma que la decisin
no estuvo debidamente fundada y moti-
vada, ya que las controversias del Ejecu-
tivo y del Senado ni siquiera se les haban
notificado a los integrantes del IFT de ma-
nera formal y slo tenan conocimiento a
travs de los medios.
Subraya que, de acuerdo con el artculo
28 constitucional aprobado por el Congreso
de la Unin, le corresponde al IFT regular los
derechos de las audiencias y de los usuarios,
dos elementos nuevos que se incorporaron
en los artculos 6 y 7 de la Constitucin du-
rante la reforma de telecomunicaciones.
Abogada y especialista en derechos
de las audiencias, Labardini recuerda que
este debate ya lo resolvi la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin (SCJN) en su sen-
tencia 117/2014, cuando los ministros por
unanimidad determinaron que el IFT tie-
ne facultades para regular no slo las fun-
ciones tcnicas y econmicas del sector,
sino tambin los derechos derivados de los
artculos 6 y 7 constitucionales.
El ministro ponente de aquella sen-
tencia fue Alfredo Gutirrez Ortiz Mena y
resolvi sobre la controversia interpuesta
por el entonces presidente del Senado, Mi-
guel Barbosa, en contra de los lineamien-
tos del IFT sobre la portabilidad numrica,
es decir, la posibilidad de que el usuario de
telefona pueda conservar el mismo nme-
ro al cambiarse de empresa concesionaria.
El 2 de enero de 2015 la SCJN resolvi,
entre otros puntos fundamentales, que
el IFT conforma una pieza clave de una
nueva ingeniera constitucional, cuyo pro-
psito es ampliar el umbral de proteccin
de los derechos de libertad de expresin y
acceso a la informacin en los sectores de
telecomunicaciones y radiodifusin.
El mximo tribunal estableci desde
ese momento que el IFT tiene una doble
funcin: regular las cuestiones tcnicas
y econmicas del sector, as como los de-
rechos humanos de expresin y acceso a
la informacin en la actual poca de las
tecnologas. Esa doble responsabilidad le
M E D IO S
otorga al instituto poderes quasi legislati-
vos, quasi ejecutivos y quasi judiciales, se-
gn la sentencia, cuya copia tiene Proceso.
Con dicho antecedente, la comisiona-
da Labardini subraya que no debe existir
duda alguna sobre la legalidad y la consti-
tucionalidad de las decisiones del IFT. Por
ese motivo, seala, el IFT no debi suspen-
der los lineamientos por prudencia, sino
mantenerlos hasta que la SCJN decidiera
La prudencia para qu y para quin?
cuestiona. Lo prudente es no dejar en el
limbo los mecanismos para garantizar el
ejercicio efectivo de los derechos de las au-
diencias, como son los cdigos de tica o
las defensoras de las audiencias que esta-
blecen los lineamientos. Me preocupa que
nosotros mismos, como integrantes del
IFT, tengamos dudas sobre los elementos
de legalidad o regularidad, como dijo el
acuerdo que votamos.
Qu sera lo ms prudente y legal en
este caso? se le pregunta.
Mi prudencia me indica que no debe
privarse a las audiencias de los linea-
mientos. Adems, este procedimiento de
controversia constitucional est regla-
mentado por la ley secundaria del artculo
105 constitucional, y en el artculo 14 de
esta ley dice que si vas a impugnar una ley
de carcter general, la SCJN no puede sus-
pender su aplicacin.
El comunicado del IFT no habla de
suspender, sino de postergar la entrada en
vigor.
Tcnicamente no es una suspensin,
pero de facto opera como tal. Cuando se
discutieron los lineamientos sobre porta-
bilidad numrica, nunca se suspendieron
aunque la SCJN discuta la controversia
constitucional. Es grave cuando t como
Octavio Gmez
Castillejos Cervantes. Presin desde Los Pinos
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 29
ME D IOS
Escudero. Inconformidad
rgano autnomo suspendes una norma
que nadie ha declarado invlida.
Durante el proceso de consulta los
concesionarios no se quejaron de los linea-
mientos? Por qu esperaron hasta que en-
traron en vigor?
Desde las consultas, en agosto de 2015,
la CIRT dijo que al menos 10 puntos de los
lineamientos deberan ser causal de contro-
versia constitucional. Claro que lo dijeron,
pero ellos no pueden interponer una con-
troversia; es necesario que sea otro poder.
Los concesionarios de la radio y la tele-
visin en las consultas no han querido nada:
no quieren ms estaciones de radio, no quie-
ren disminuir de 800 a 400 Mhz el ancho de
banda, no queran pagar las prrrogas a sus
concesiones; no queran, por supuesto, los
lineamientos de defensa de las audiencias.
El Ejecutivo y el Senado estn en todo
su derecho de acudir a la SCJN, pero lo im-
portante es advertir si se trata de revisar las
facultades del IFT o de quitarle el corazn al
instituto como rgano que regule tambin
los derechos de las audiencias y los derechos
de los usuarios de telecomunicaciones.
Las comisionadas Labardini y Estavillo
fueron las nicas comisionadas que vota-
ron contra el dictamen del IFT en el cual
se consider que Televisa no tena poder
sustancial en el mercado de televisin res-
tringida. Un tribunal especializado le dio
la razn a empresas que promovieron un
amparo contra este dictamen y el IFT ten-
dr que rehacer ese documento.
La autonoma del IFT, en juego
Las reacciones en contra del voto del IFT
se sucedieron enseguida. El excomisio-
30 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
Benjamin Flores
Al respecto, la excomisionada de Cofe-
tel y experta en telecomunicaciones Clara
Luz lvarez subraya que el descontento
de los concesionarios se origin por el
cambio en las prcticas comerciales de
vender publicidad incorporada dentro de
la programacin, sin identificarla.
Tanto lvarez como la exfuncionaria
del ramo Irene Levy, en sus anlisis pu-
blicados en medios impresos y digitales,
advierten que en pases como Gran Bre-
taa la regulacin de los derechos de las
audiencias es ms rgida, pues se proh-
be insertar publicidad en los contenidos
informativos. En Estados Unidos se pe-
naliza a los concesionarios que incluyan
publicidad en los contenidos de progra-
mas infantiles.
En Espaa y Alemania estn clara-
mente establecidas las limitaciones de
concentracin de medios, para garantizar
el pluralismo y la diversidad meditica
como uno de los principales derechos de
las audiencias.
La asociacin A Favor de lo Mejor de
los Medios tambin se pronunci en des-
plegados periodsticos por conservar los
nado presidente de la Cofetel Mony de derechos que ganamos las audiencias,
Swaan public en su cuenta de Twitter como son recibir informacin plural y
que si los actuales comisionados hubie- veraz, contar con defensores, conocer los
ran tenido que luchar por facultades que cdigos de tica, promover el inters su-
hoy tienen, las defenderan con ms dig- perior de la niez, la proteccin para los
nidad. Gracias, comisionadas Perdern nios en horarios pertinentes y reconoci-
votaciones, pero no la congruencia ni la miento de las personas con discapacidad,
honestidad. entre otros.
Antes de esta votacin, la Asociacin Es aspiracin de las audiencias con-
Mexicana de Derecho a la Informacin tar con medios de comunicacin diversos,
(Amedi) reiter en un comunicado que los con pticas y editoriales distintas, infor-
lineamientos no deben suspenderse y que macin objetiva y contenidos de mayor
el IFT tiene que refrendar sus facultades calidad, abund la asociacin.
como regulador. De igual forma, A Favor de lo Mejor ex-
La Amedi record que cuando el Ejecu- pres su preocupacin de que las contro-
tivo federal present la reforma constitu- versias interpuestas por el Ejecutivo y el
cional en materia de telecomunicaciones Senado se dirijan contra las facultades del
y radiodifusin, la iniciativa no contena IFT que ellos mismos le otorgaron.
los derechos de las audiencias.
Eduardo Miranda
El hecho de que stos hayan quedado
plasmados en la versin final del artculo
sexto constitucional constituye un logro
de la sociedad, afirm la agrupacin, que
ha enfatizado la necesidad de avanzar
ms en materia de derecho a la informa-
cin y libertad de expresin.
Para la Amedi, las controversias del
Ejecutivo y del Senado resultan extra-
as porque pareciera que los legislado-
res no saben lo que discuten y aprueban.
Adems, argumenta que fue el Ejecutivo
el que propuso dos de los derechos de
audiencias que ms han sido atacados,
es decir, la necesidad de distinguir en-
tre opinin e informacin en los medios
concesionados.
Los que ahora acuden a la SCJN po-
nen en entredicho la autonoma del IFT,
un organismo que ha sido reconocido in-
ternacionalmente, advierte la asociacin. Labardini. Mala decisin
Alejandro Saldvar
La
desgracia
de ser transgnero
y estar en la crcel
Un hecho de extrema violencia la golpiza brutal a va-
rias transgneros en el Reclusorio Norte, evento que
las autoridades trataron de ocultar llama la atencin
sobre un fenmeno cotidiano en las crceles mexica-
nas: la discriminacin a los internos que pertenecen a
la comunidad lsbico, gay, bisexual, transexual, trans-
gnero, travesti e intersexual, quienes soportan abu-
sos de todo tipo, extorsiones, humillaciones, insultos,
acoso, maltrato fsico, desatencin mdica o la obliga-
cin de prestar favores sexuales.
32 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
DIANA VILA
a madrugada del 12 de mayo de
L
2014 el Reclusorio Norte (RN) de
la Ciudad de Mxico fue escena-
rio de un episodio de transfobia
del que poco o nada se supo en
su momento, al ser encubierto
por las autoridades penitenciarias, cuyas
secuelas, a dos aos y medio, no terminan.
Todo comenz alrededor de las 02:30
horas, con un incendio provocado en el
dormitorio 8, destinado a la comunidad
lsbico, gay, bisexual, transexual, transg-
nero, travesti e intersexual (LGBTTTI). Ante
el temor de que el fuego se saliera de con-
trol, los internos golpearon las rejas de sus
celdas para alertar a los custodios del ries-
go. Los uniformados acudieron para sofo-
car las llamas y desalojaron a los reclusos,
sometindolos con gas pimienta.
rale, putos, afuera!, Salgan ca-
brones!, les gritaron mientras los jalo-
neaban y golpeaban.

La violencia fsica y verbal por par-
te de Juan Manuel de Dios Romero, Javier
Snchez Martnez y David Rodrguez Re-
yes, entre otros custodios adscritos al dor-
mitorio 8, ofendi a una de las mujeres
transgnero, quien encar a sus agreso-
res. En respuesta, la sometieron, esposa-
ron, azotaron contra el suelo, golpearon
con puos y toletes, y patearon hasta de-
jarla inconsciente.
En su defensa, siete de sus compa-
eras se abalanzaron contra los custo-
dios, quienes, al verse en desventaja, so-
licitaron refuerzos. Se arm una zacapela.
Pinches putos, hijos de su puta madre, se
creen bien vergas. Por pasados de verga ya
se los carg la chingada!, amenazaron los
uniformados.
Luego, ya en superioridad numrica y
fuera del alcance de las cmaras de segu-
ridad, agredieron a patadas, bastonazos,
tubazos y puetazos a las transgnero,
aun cuando dos de ellas yacan en el piso
con las manos esposadas. Los golpes fue-
ron dirigidos a pmulos, pechos, nalgas y
piernas con el propsito de reventarles los
injertos que se haban puesto para resal-
tar su feminidad.
La valoracin mdica dio cuenta de
la saa con la que los servidores pbli-
cos procedieron: traumatismo craneoen-
ceflico; contusiones mltiples en ros-
tro; afectaciones en implantes de mamas,
glteos y muslos; lesiones diversas en ca-
beza, trax, hombros, espalda y piernas.
Algunas de las vctimas debieron ser tras-
ladadas a los hospitales de Tepepan, Xo-
co o Balbuena.
Dos das despus, el 14 de mayo, el
Consejo Tcnico Interdisciplinario (CTI)
del reclusorio sesion para deslindar res-
ponsabilidades. Ante un visitador de la
Comisin de Derechos Humanos del Dis-
trito Federal (CDHDF), ambas partes die-
ron sus versiones.
Romero, Snchez Martnez y Rodrguez
Reyes (tcnicos en seguridad comisiona-
dos en el dormitorio anexo 8), Juan Carlos
Flores Gonzlez y Luis Enrique de la Cruz
Vzquez (integrantes del rondn), ngel
Corona Ladrn de Guevara (comisionado
en el dormitorio) e Ivn Omar Arroyo Me-
dina (supervisor de dormitorios) inculpa-
ron a los internos del dormitorio 8 de pro-
vocar el incendio le habran prendido fue-
go a una cobija por la supuesta negativa
de dejarlos salir de sus celdas para seguir
intoxicndose.
Segn testimonios de los servidores
pblicos del sistema penitenciario capita-
lino, el fuego alcanz una cortina del mis-
mo dormitorio, lo que hizo que una espe-
sa nube de humo se expandiera por las
reas contiguas y tuvieran que desalojar
los dormitorios de las zonas 1 y 3.
Los oficiales consignaron tambin en
el reporte RN/1970/14 elaborado el da de
los hechos que al momento de indicar-
les que salieran de esa estancia para ser
conducidos al servicio mdico para su gradantes, violando su derecho a la inte-
atencin y valoracin, los internos salie-
ron agresivamente portando palos y tubos
() y arrojaron vasos de vidrio y cazuelas
a los elementos de seguridad.
Asimismo los uniformados reportaron
que desde un principio actuaron sin equi-
po disuasivo o arma alguna y que, al verse
superados en nmero por los reclusos, tu-
vieron que solicitar refuerzos para conte-
ner la revuelta, imponer el orden y preser-
var la seguridad en el penal.
Esta versin contrasta con la que las
transgnero agredidas dieron al CTI en su
momento. En sus declaraciones, la mayo-
ra de las agraviadas reconoci que uno de
los internos provoc el fuego, que los tc-
nicos en seguridad las desalojaron usan-
do gas pimienta y que ejercieron violencia
extrema en su contra.
Luego de escuchar a las partes invo-
lucradas, los miembros del CTI privilegia-
DEREC HOS HU M A N O S
ron la versin de los custodios, al consi-
derar que su actuacin estuvo fundada en
la salvaguarda de la integridad de los de-
ms internos, por lo que fueron eximidos
de toda culpa y nicamente los reasigna-
ron a otro reclusorio.
Los testimonios de la contraparte fue-
ron desechados y las transgnero fueron
castigadas con tres meses de aislamien-
to. Una de ellas fue incluso reubicada en
otra estancia exponindola a situaciones
de riesgo. Lo nico que el CTI les permiti
a las vctimas fue recibir visitas y proceder
legalmente contra sus agresores.
Esto ltimo se cumpli menos de un
mes despus, luego de que familiares de
las agraviadas enfrentaron obstculos
para reunirse con ellas contraviniendo
el dictamen del CTI y supieron que ha-
ban sido golpeadas y que su salud estaba
comprometida.
La denuncia penal sigue abierta en la
Procuradura General de Justicia de la Ciu-
dad de Mxico (PGJDF).
Recomendaciones desatendidas
Con la asesora de la agrupacin civil Al-
mas Cautivas, las agraviadas presentaron
adems una queja ante la CDHDF que de-
riv en la apertura del expediente CDHDF/
II/121/GAM/14/P0901, a la que se sumaron
dos quejas ms, CDHDF/II/122/GAM/14/P3
062 y CDHDF/121/GAM/14/P3095, por tra-
tarse de hechos conexos.
De las investigaciones realizadas por
la comisin se desprendi la recomen-
dacin 13/2015, dirigida a la Secretara de
Gobierno y a la PGJDF un ao y medio des-
pus, el 15 de octubre de 2015. En ella, el
organismo comprob que personal de se-
guridad y custodia del Reclusorio Norte
ejerci uso indebido de la fuerza al so-
meter a seis mujeres transgnero en re-
clusin a tratos crueles, inhumanos y de-
gridad personal.
Adems advirti que el CTI no fund
ni motiv debidamente su determinacin
de sancionar a las agraviadas y tampoco
sustent sus criterios para establecer la
duracin del castigo contra las transgne-
ro, violando su derecho a las garantas ju-
diciales y a la seguridad jurdica.
An ms: que el CTI omiti analizar y
pronunciarse sobre el uso indebido de la
fuerza del personal de seguridad y custo-
dia durante su participacin en los hechos
del 12 de mayo, nunca brind las facilida-
des necesarias para que las agraviadas
tuvieran acceso a un recurso penal y no
adopt decisiones tendientes al amparo,
resguardo y atencin de sus necesidades
especiales como integrantes de un grupo
en situacin de vulnerabilidad.
Los visitadores descubrieron tambin
que el director del reclusorio impidi el in-
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 33
 Biografas repletas de violencia
DIANA VILA
unque nacieron varones, Yessica
A y Amrica decidieron cambiar su
identidad de gnero para convertir-
se en mujeres. Hoy, a sus 42 aos,
el cabello largo y el rostro maquillado, la
voz delgada y la suavidad de sus adema-
nes refuerzan la feminidad de las dos muje-
res transgnero recluidas actualmente en la
Penitenciara de Santa Martha Acatitla por
el delito de homicidio.
Como la mayora de las 22 mujeres con
la misma identidad de gnero con quie-
nes cohabitan en prisin, ambas cargan
a cuestas historias de vida marcadas por
la discriminacin, el rechazo y la agresin
fsica, verbal y sexual.
Entrevistada en uno de los jardines del
centro de reclusin para sentenciados, en
la delegacin Iztapalapa, Yessica narra que
desde su infancia tuvo preferencia por lo
femenino; es decir, se senta atrada por los
nios, a escondidas de la familia se vesta
con la ropa de su hermana menor e incluso
deseaba que su cuerpo se desarrollara
como el de una mujer.
Pero la preferencia genrico-sexual de
Yessica nunca encontr la aprobacin de su
familia; por el contrario, fue objeto de discri-
minacin, burla y violencia fsica y verbal.
greso del defensor de oficio a la audiencia
del CTI del 6 de agosto de 2014, en la que
comparecera una de sus defendidas, vio-
lando su derechos a la defensa adecuada.
Tambin repar en que el Programa de
Orientacin Sexual e Identidad de Gnero
Alejandro Saldvar
34 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
Mis hermanos, mis primos y mis tos
se burlaban de m, me decan Adelita;
desconoca por qu lo decan; yo haca lo
que senta que deba hacer, para m era
algo natural, aunque nunca lo aceptaron.
En consecuencia, vena un ataque, un
castigo, dice.
Tiempo despus, cuando cumpli 11
aos, su padre la corri de su casa por
primera vez, luego de que el menor de sus
hermanos la descubri vestida de mujer y
con el rostro pintado.
Mi pap, relata, tuvo una reaccin agresiva, que aprendiera a defenderme.
violenta, me avent contra la cama y dijo
que no quera un puto en su casa. Me
golpe y grit que era una vergenza para
la familia. Me sent muy mal, con mucho
coraje, frustracin y enojo, y fui a vivir a
casa de una ta.
Tras un fugaz regreso al hogar paterno,
Yessica dice que a los 16 aos decidi
abandonar su casa luego de sufrir una
nueva agresin, ahora de su hermano ma-
yor. Mi hermano lleg tomado, agarr una
pistola y la puso en mi cabeza. Dijo que
prefera que muriera a tener un hermano
puto. Sent mucho coraje, odio. Le quit
la pistola y peleamos. En ese momento
pude haberlo matado pero pens que si
de la Subsecretara de Sistema Penitencia-
rio careca entonces de medidas especia-
les de proteccin para atender aspectos
relacionados con la violencia y vulnera-
bilidad en que se encuentran las mujeres
transgnero en reclusin.
Encarcelada. Doblemente vulnerable
mi familia me odiaba ya, me odiara ms si
asesinaba a mi hermano.
La ruptura con su familia no fue fcil. Al
principio Yessica busc, sin encontrarlo, el
cobijo de familiares y amigos; luego durmi
en iglesias, parques y coches abandonados,
y luego tuvo que prostituirse en Tlalpan e
Insurgentes para subsistir. Fue en la calle,
dice, donde padeci todo tipo de violencia y
abusos. La calle me hizo fuerte. Hubo per-
sonas, incluso policas, que me quisieron vio-
lar, golpear y matar; eso hizo que me volviera
De figura alta y esbelta, con un rostro
finamente maquillado en el que destacan
los labios rojos y la nariz afinada, y una me-
lena negra que cae por la espalda, Yessica
habla de su ingreso a prisin en 2003 por
un homicidio que, segn ella, no cometi,
y por el que purga una sentencia de 27
aos seis meses, 14 de los cuales est por
saldar. En la crcel no estn las personas
culpables ni las inocentes; estn las que no
tuvieron los conectes, la capacidad econ-
mica o los recursos econmicos suficientes
para salir, afirma.
Antes de su traslado a la penitenciara,
Yessica estuvo recluida en el penal varonil
Oriente donde, dice, comenz a conocer
La violencia y exclusin contra las
personas privadas de la libertad pertene-
cientes a la comunidad LGBTTTI, ejercida
por personal de seguridad y custodia, o por
otras personas privadas de la libertad, tie-
ne su origen en actos discriminatorios ba-
sados en la orientacin sexual y en la iden-
tidad de gnero, lo cual viola el derecho a
la igualdad y no discriminacin, estable-
ci la recomendacin.
Y concluy que la comunidad LGBTT-
TI en reclusin enfrenta un riesgo mayor
de ser vctima de discriminacin, humi-
llaciones, insultos verbales, maltratos f-
sicos e incluso violencia sexual.
Daniela Vzquez Matas, vicepresiden-
ta de Almas Cautivas, una de las organi-
zaciones acompaantes de las agraviadas
y sus familias, afirma que la recomenda-
cin se encuentra parcialmente cumplida
hasta ahora.
En entrevista con Proceso, la activista
detalla que las transgnero agredidas no
han sido indemnizadas ni han recibido la
atencin mdica y psicolgica adecuada
por malos tratos y discriminacin en
los centros de salud penitenciarios.
Por ello, dice Vzquez, las vctimas exi-
gen que el sistema penitenciario capita-
lino costee su rehabilitacin en cualquier

las entraas del sistema carcelario. Por
ejemplo, cuenta que la dinmica de la
crcel es muy particular, porque el poder
se concentra en manos de unos cuantos
internos, los cuales controlan estancias,
dormitorios e incluso el mismo reclusorio.
Producto de esa situacin, la joven
trans fue vctima de agresiones fsicas
y verbales e intimidacin constante de
reclusos durante su estancia en el Oriente.
Por su carcter agresivo, Yessica se con-
front en ms de una ocasin con quienes
pretendan extorsionarla o forzarla a realizar
labores cotidianas y a ejercer prcticas se-
centro de salud privado. Las autoridades
han mostrado reticencia al respecto.
Vzquez Matas refiere tambin que
el protocolo de actuacin para el personal
tcnico de la Subsecretara del Sistema
Penitenciario de la capital encaminado a
preservar los derechos de la comunidad
LGBTTTI en reclusin sigue sin concluir la
ruta legal, a pesar de que la CDHDF fij un
plazo de seis meses para su puesta en vi-
gor. No obstante, este instrumento, aclara,
tendr un carcter no vinculante, es decir,
no obliga al personal operativo de los cen-
tros a ceirse a l.
Ciento por ciento vulnerables
Los 12 centros de reclusin capitalinos al-
bergan aproximadamente a 32 mil inter-
nos, de los cuales 484 pertenecen a la co-
munidad LGBTTTI; es decir, apenas 1.5%
del total de la poblacin penitenciaria. Los
integrantes de este grupo vulnerable se
asumen con la siguiente identidad gen-
rico-sexual: 88 lesbianas, 112 gays, 188 bi-
sexuales, 39 transexuales, 43 transgnero,
11 travestis y tres intersexuales.
De las 484 personas de la comunidad
LGBTTTI, alrededor de 47% son primode-
lincuentes y 53% reincidentes. Los presun-
Diana Avila
Amrica. Historia de discriminacin
xuales, a cambio de garantizar su tranquili-
dad y seguridad.
Luego de dos aos de relativa calma
dentro del penal, Yessica comenz a ser
hostigada por servidores pblicos del re-
clusorio, incluido el entonces director Lucio
Hernndez Gutirrez, quien actualmente se
desempea como coordinador de Reinser-
cin Social en Morelos.
En particular recuerda al jefe de rondn,
apellidado Tern, uno de los protegidos de
Hernndez Gutirrez, quien la asedi hasta
el hasto: Siempre me molestaba, ya fuera
por el maquillaje o por el cabello largo; in-
tos delitos por los que se encuentran en
prisin son: 144 por robo agravado, 58 por
robo calificado, 53 por homicidio califica-
do, 45 por privacin ilegal de la libertad, 26
por delitos contra la salud, 21 por robo sim-
ple, 17 por violacin, 11 por abuso sexual,
Prisiones capitalinas. Infierno para transgneros
DEREC HOS HU M A N O S
cluso me lo jalaba. Tambin me insultaba y
haca insinuaciones. Ya lo mataron, porque
era una persona fastidiosa; sinceramente,
me lo ganaron, yo quera salir a hacerlo.
Yessica cuenta que el acoso de Tern
lleg a tal punto que una vez, cuando
regresaba a su celda despus de un da
de visita, el custodio jal su cabello y ella
respondi con un golpe en la cara. El servi-
dor pblico la insult y amenaz. La mujer
trans esperaba que la confinaran en una
celda de castigo o en su propia celda, pero
Tern slo la remiti a la direccin.
Hernndez Gutirrez me dijo que el
reclusorio no era para putos, sino para
hombres, que no poda tener el pelo largo,
y me lo cort, relata Yessica.
La joven denunci a la prensa el
incidente, que deriv en una queja ante la
Comisin de Derechos Humanos del DF.
A partir de esto, Yessica dice que Tern y
Hernndez Gutirrez modificaron su actitud
pero das despus le anunciaron que sera
trasladada a la Penitenciara de Santa
Martha Acatitla.
Lo que nunca le dijeron las autoridades
es que llegara con una recomendacin,
es decir, con la consigna de que la recluye-
ran con 60 internos y stos la golpearan y
abusaran sexualmente de ella.
En amuzgo
Amrica es otra de las mujeres trans reclui-
das en la penitenciara, donde purga una
11 por corrupcin de menores y 10 por tra-
ta de personas.
La CDHDF aplic una encuesta entre la
poblacin LGBTTTI recluida en los distin-
tos penales varoniles de la Ciudad de M-
xico; los resultados confirmaron que esta
Eduardo Miranda
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 35
D E RE C HOS H UMA NOS
condena de 20 aos por homicidio agrava-
do; le restan siete. Naci en Xochistlahua-
ca, una comunidad indgena de la Sierra
de Guerrero, donde sus pobladores hablan
amuzgo y profesan la religin catlica.
A los siete aos, cuenta, despert su
gusto por el huipil y las enaguas, prendas
tpicas de la mujer amuzga, y ms tarde por
las zapatillas y los hombres.
Antes de asumir plenamente su identi-
dad de gnero, vivi 20 aos como varn entonces. Esa noche estaba bebiendo con
bajo el nombre de Jos Mara, pero la
tradicin de casar a los jvenes a temprana
edad la hizo huir de su pueblo.
Despus de una corta estancia en
Acapulco y Chilpancingo, Amrica vivi en
casa de una ta en la colonia Romero Rubio
de esta ciudad; trabaj en una fbrica de
zapatillas en Tepito. Ah, refiere, comenz
a relacionarse con mujeres trans, quienes
la introdujeron al mundo de la transexuali-
dad. En el 94 empec a hormonizarme y
a vestirme como mujer; estaban de moda
Lucero y Thala, as empez mi vida trans
en la Ciudad de Mxico, dice.
Durante ao y medio Amrica trabaj
como empleada domstica en una casa
particular y como mesera en un restauran-
te. Luego, motivada por sus amigas, ejerci
la prostitucin en Ermita, Zaragoza y la
Calzada de Tlalpan, y simultneamente era
empleada en una esttica.
En los cuatro aos que se dedic al
trabajo sexual, Amrica se dio cuenta de
que algunas mujeres trans robaban a sus
comunidad est sometida a discrimina-
cin, burlas, golpes, ofensas y agresiones
fsicas, psicolgicas y sexuales; peor an,
que los ataques provienen indistinta-
mente de custodios, presos o autoridades
penitenciarias.
De acuerdo con esa encuesta levan-
tada en 2015 entre 65 de los 175 miembros
de dicho grupo vulnerable en reclusin en
ese momento, 60% reconoci haber te-
nido conflictos con personal de custodia
y seguridad, la mayora de ellos por dis-
criminacin, abuso de autoridad, extor-
sin, desatencin mdica, acoso o exigen-
cias de favores sexuales. Un integrante de
la comunidad lsbico-gay refiri que un
comandante de seguridad del Reclusorio
Oriente lo golpe y que a consecuencia de
ello result con fractura de costillas.
Segn el estudio, existen indicadores
de que el personal de custodia del Reclu-
sorio Norte ejerce violencia desproporcio-
nada hacia gays, bisexuales, transgneros,
transexuales, travestis e intersexuales.
En ese centro, 24 personas manifestaron
que los funcionaron pblicos aplicaban
la fuerza de forma frecuente mediante el
uso de palos y macanas; otras 18 refirie-
ron el uso de aparatos de descargas elc-
tricas; 12, de gas pimienta; 10, de basto-
36 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
clientes, vendan y consuman drogas, y
trabajaban en complicidad con policas.
Aunque tambin, aclara, las sexoservido-
ras trans son vctimas de transfobia: Hay
clientes que las violan, roban y golpean
hasta dejarlas tiradas en la calle, casi
muertas.
La historia de Amrica dio un vuelco en
2003, cuando fue acusada de asesinar a su
pareja sentimental, con quien viva en aquel
la mujer de piel morena y cabello crespo no
un primo lejano, en eso lleg mi pareja, em-
pezamos a discutir, pero mi primo se meti
y lo mat con un cuchillo.
Sin la asistencia de un traductor de la len-
gua amuzgo, como establece la carta de los
derechos humanos en estos casos, Amrica
fue llevada a declarar al Ministerio Pblico en
turno de la Delegacin Iztapalapa, quien la in-
crimin en el homicidio sin evidencia alguna.
Cuando llegu a la delegacin me dijeron
que tena que declarar, pero haba muchas
cosas que no entenda, el Ministerio Pblico
me deca: T noms dices s o no. Yo deca sa, entre otros accesorios femeninos.
que no, que no lo mat, recuerda.
Aun as fue trasladada al Reclusorio
Oriente, donde los custodios le quitaron la
ropa, la raparon y la enviaron a un dormito-
rio de varones. Fue horrible mi ingreso, no
entenda nada, mi pareja estaba muerta y
me acusaban de ello, estaba mal.
En julio de 2004, despus de ser
sentenciada a 20 aos, fue trasladada a
la Penitenciara de Santa Martha Acatitla,
donde sufri otro golpe a su feminidad
nes; nueve, de tablas, y nueve, de esposas.
El abuso de la fuerza por parte del per-
sonal de seguridad y custodia, el uso re-
gular de equipo antimotines y la ausen-
cia de dilogo para resolver los disensos
fue una constante en las respuestas de los
internos de esa comunidad en los reclu-
sorios varoniles Sur, Norte y Oriente de la
capital.
Por ejemplo, 51 integrantes de la co-
munidad LGBTTTI denunciaron que al
menos una vez fueron agredidos con pa-
los y macanas; 11, que fueron esposados;
11 ms, que fueron sometidos con descar-
gas elctricas; 10, con gas pimienta, y nue-
ve, con bastones.
Segn la encuesta, otro problema re-
currente que enfrentan los miembros de
dicho grupo vulnerable tiene que ver con
el resto de la poblacin penitenciaria. Por
lo menos 56.9% de los entrevistados reco-
noci haberse confrontado con algn in-
terno o internos por ser objeto de discri-
minacin, homofobia, agresin fsica, fal-
ta de respeto e intento de robo.
La violencia fsica, verbal y psicolgica
ejercida contra la comunidad LGBTTTI en
reclusin alcanza lmites insospechados.
El 87.7% de los encuestados contest que al
menos una vez ha sido objeto de insultos,
cuando le cortaron nuevamente el cabello.
Llegu con miedo porque haba rumores
de que aqu violaban, dice.
No ha sido la nica afrenta a su orgullo
de ser mujer. En 2011, durante un operati-
vo, las autoridades del centro de reclusin
le requisaron ropa interior y maquillaje, por
lo que interpuso una queja ante la Comi-
sin de Derechos Humanos del DF.
Vestida con playera y pants azul marino,
entiende cmo las autoridades del penal
prohben la entrada de prendas femeninas
cuando se reconoce la existencia de chicas
trans y dentro existe un mercado negro de
esos productos. Tengo una amiga que pa-
ga 50 pesos en la aduana para que le dejen
pasar mi polvo facial, denuncia.
A falta de recursos y del respaldo fami-
liar, Amrica ha resuelto dichas carencias
a travs de regalos que le proveen mujeres
que visitan a otros reclusos, como lpiz
labial, ropa interior, blusas, joyera de fanta-
Desde su estancia en prisin, Amrica
no ha recibido el tratamiento hormonal ante
la imposibilidad econmica de adquirirlo y
el incumplimiento de la autoridad peniten-
ciaria de proveerlo. Tengo la necesidad de
tomarlo porque me est saliendo bastante
vello, pero no puedo porque hay que pagar
mucho para pasarlo y pelear con el Conse-
jo Interdisciplinario del penal; es horrible!,
se ciegan en su mundo de que este centro
es de varones, pero yo no soy varn. O
amenazas, intimidacin, golpes, maltrato
fsico, violencia sexual y discriminacin.
De la consulta realizada por la CDHDF
a dicha comunidad se desprendieron otros
indicadores no menos relevantes: que la
mayora tiene que pagar para acceder a al-
gunos productos o gozar de algunos privi-
legios; que las distintas formas de discri-
minacin se basan en la orientacin se-
xual e identidad de gnero; que dentro de
las prisiones de la capital se imponen roles
estereotipados de gnero al asignarles ofi-
cios como corte de cabello, auxiliar de lim-
pieza o sexoservicio, mientras que la oferta
educativa se concentra en cursos o talleres
sobre salud sexual.
Segn la encuesta, los reclusorios pre-
ventivos Norte y Oriente son los que te-
nan hasta ese momento deficiencias
significativas en cuanto a la atencin a
grupos vulnerables, entre ellas: falta de
oferta laboral, acadmica y de condones,
y malos tratos del personal encargado de
atenderlos.
Asimismo sali a relucir la falta de
sensibilizacin de funcionarios pblicos
y el desconocimiento del marco norma-
tivo internacional, nacional y local rela-
cionado con los derechos de la poblacin
LGBTTTI.

El primer encuentro
L os primeros das de la presidencia
de Donald Trump han sacudido al mundo.
El nuevo habitante de la Casa Blanca no
se ha apartado del guion de su campaa.
Su propsito central ha sido exaltar los
reclamos, prejuicios y odios de los electo-
res que lo llevaron al poder. El inters en
promover la reconciliacin interna le es
completamente ajeno; otro tanto lo son
la racionalidad o la disposicin a conside-
rar otros argumentos. Con una actividad
frentica en materia de rdenes ejecuti-
vas, tuits y llamadas telefnicas, Trump
fij, durante los primeros 10 das, el sello
autoritario, ofensivo e irracional de su go-
bierno. La resistencia nacional e interna-
cional a esa lnea ha sido inmediata.
La respuesta de la sociedad estadu-
nidense ha sido intensa y bien organiza-
da. La movilizacin de las mujeres, que
se extendi a millones en las principales
ciudades de Estados Unidos y otros pases
occidentales, fue slo el comienzo. Han
seguido las manifestaciones espontneas
en los aeropuertos, donde se violan dere-
chos humanos de viajeros y refugiados
provenientes de pases con mayora mu-
sulmana. Gobernadores y alcaldes de-
mcratas han expresado su decisin de
proteger a los trabajadores indocumenta-
dos; proteccin an ms necesaria dado
que una orden ejecutiva profundiza su
vulnerabilidad al ampliar el nmero de
ofensas, algunas realmente menores, que
justifican la deportacin inmediata.
En el mbito internacional, las acciones
ms notables provienen de la sociedad y
las instituciones de la Unin Europea (UE).
En el Reino Unido, ms de milln y medio
de firmas, recabadas en pocos das, exigen
al Parlamento que se suspenda la invi-
tacin hecha por el primer ministro May
38 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
Olga Pellicer
para que Trump sea recibido por la reina.
El presidente del Consejo Europeo, Donald
Tusk, no ha vacilado en definir la nueva
presidencia de Estados Unidos como una
amenaza externa para la UE.
Como se advirti desde hace ms de
un ao, Mxico es la pieza ms vulnerable
de los ataques de Trump. No puede olvi-
darse que el tema central de sus mtines
durante la campaa electoral fue prome-
ter la construccin de un muro que, como
coreaban sus seguidores, sera pagado por
Mxico; insistir en los efectos nefastos del
TLCAN para la economa de Estados Uni-
dos, y prometer la expulsin de los traba-
jadores ilegales que se encontraban en
su pas.
Con esos antecedentes, la respuesta
mexicana se esperaba con inters. Des-
afortunadamente, los resultados del pri-
mer intento del gobierno de Pea Nieto
para construir una relacin positiva con
el gobierno entrante de Estados Unidos
fueron desalentadores. Despus de una
estancia de dos das en aquel pas de los
secretarios de Relaciones Exteriores y de
Economa, conversando con miembros
de la oficina de la Casa Blanca, de varios
tuits ofensivos para Mxico por parte de
Trump, la cancelacin de la anunciada vi-
sita de trabajo de Pea Nieto a Washing-
ton y una llamada telefnica de cerca de
una hora, el comunicado de la Presidencia
de la Repblica seala: Si bien no hemos
alcanzado acuerdos en ninguna materia,
esta conversacin (telefnica) abri es-
pacios para que el gobierno de Mxico y
el gobierno de Estados Unidos continen
dialogando.
Es difcil descifrar los motivos que lle-
varon a Pea Nieto y su grupo ms ntimo,
en particular el canciller Videgaray, a bus-
car tan rpidamente un encuentro per-
sonal con Trump. Personajes claves para
aspectos relevantes de la relacin con
Mxico, como el secretario de Comercio
o el secretario de Estado, an no estaban
ratificados. Las reacciones imprevistas de
Trump en su estilo tan personal de gober-
nar son un riesgo que no se puede perder
de vista. Era evidente que toda la logstica
que debe preceder a un encuentro pre-
sidencial no estaba trabajada. No haba
agenda ni objetivos claros; en otras pala-
bras, no se encuentran los lineamientos
de una estrategia, si acaso se reflexion
en ella.
Cualquiera que haya sido el origen de
la precipitacin, el desenlace habla por s
solo. La incertidumbre acerca del futuro
del TLCAN tema que mayormente pre-
ocupa a empresarios y gobierno por sus
consecuencias inmediatas sobre la econo-
ma se ha profundizado. La desconfianza
respecto del tono real que tuvo la conver-
sacin telefnica entre los dos presidentes
se ha hecho sentir al difundirse una sola
oracin de la misma que pone en guardia
sobre estilos amenazantes, por parte de
Trump, en cuestiones de seguridad inter-
na de Mxico. La relacin gubernamental
entre los dos pases se encuentra en uno
de sus puntos ms bajos desde los aos
treinta del siglo pasado.
El rpido anlisis del primer intento
de normalizar relaciones con Estados
Unidos en la era Trump lleva a una con-
clusin evidente: las circunstancias tan
complejas que imperan en este momento
en la vida poltica de ese pas, y en gene-
ral en el mundo, exigen mayor rigor para
la toma de decisiones de poltica exterior.
Tarde nos damos cuenta de la pobreza del
capital humano para analizar los cambios
 AN LI S I S
Hernndez

que han ocurrido y las estrategias que se

deben trazar para redisear el objetivo
de nuestras relaciones exteriores. No se
puede perder de vista la vinculacin tan
fuerte que ya existe con Estados Unidos
al embarcarse hacia una verdadera diver-
sificacin. No es tarea fcil encontrar el
equilibrio entre lo que supone lograr nue-
vas alianzas y preservar la que ya existe.
Numerosos obstculos estn en el ca-
mino de una redefinicin de objetivos de
poltica exterior. La capacidad de gestin
e influencia de la Secretara de Relaciones
Exteriores es dbil desde hace ms de 20
aos. Cuando la lite dirigente decidi
que la exportacin de manufacturas e in-
tegracin productiva con Estados Unidos
era el mejor camino para el desarrollo del
pas, se invirti poco o nada en reflexionar
sobre otros escenarios. Hoy parece que di-
cha lite se encuentra hablando sola.
No estamos en buen momento para
que gobierno y empresarios hagan creble
la posibilidad de encontrar otra ruta. Colo-
cados ya en la lucha electoral de 2018, la po-
ltica exterior no se puede ver como accin
independiente de lo que verdaderamente
interesa a los hombres del poder. Tener
xito en la bsqueda de la buena vecindad
puede significar la recuperacin de pun-
tos en la popularidad perdida. Emprender
acciones externas con visibilidad y buena
prensa seran muy tiles para quien sea el
puntero en las encuestas. Detener al que
avance es la innegable prioridad.
Por todo ello, ser en el pensamiento
independiente de acadmicos, intelectua-
les, estudiantes y organizaciones no gu-
bernamentales donde podr encontrarse
poco a poco, alentados por la fuerza de las
circunstancias, el nuevo proyecto de pol-
tica exterior. O

2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 39


Pea Nieto, en defensa
de las televisoras
C ada vez que les tocan el bolsillo
o amenazan su injerencia en la eleccin
de gobernantes, las televisoras mexica-
nas reaccionan rabiosamente y desatan
campaas de infundios contra las auto-
ridades que se atreven a aprobar leyes
o lineamientos que las afectan. As su-
cedi en 2007-2008, cuando la reforma
poltica electoral prohibi la compra de
espacios publicitarios en medios elec-
trnicos; as sucede ahora, con la obliga-
cin de diferenciar claramente la infor-
macin de la opinin y la publicidad de
la informacin.
Tambin entonces se habl de ley
mordaza y se dijo que era un atentado
contra la libertad de expresin. Pero a di-
ferencia de lo que hoy sucede, en aquel
tiempo los legisladores no cedieron y el
Ejecutivo no tuvo ms alternativa que
promulgar la ley respectiva. Luego la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin
ratific las principales disposiciones y a
los concesionarios no les qued de otra
ms que acatar las disposiciones legales.
Pero de inmediato encontraron el
camino para recuperar parte o la to-
talidad del dinero que reciban de las
campaas electorales y, sobre todo, la
frmula para posicionar a los polticos
afines y generosos (no bastaba con la
identidad ideolgica y de intereses; ade-
ms tenan que controlar las arcas de las
entidades pblicas) para permitirles ga-
nar las contiendas electorales. El mejor
ejemplo es precisamente el actual presi-
dente, Enrique Pea Nieto.
Los concesionarios no se pronun-
ciaron contra la Ley Federal de Teleco-
municaciones y Radiodifusin (LFTR)
porque en general les result benfica,
al permitirles quedarse con la llamada
ganancia digital (las concesionarias tie-
nen hoy ms frecuencias que antes) sin
costo adicional y al permitirles la mul-
tiprogramacin; adems, en muchos de
los casos tambin les han dejado ofrecer
nuevos servicios.
Sin embargo, en el momento en que
el Instituto Federal de Telecomunica-
ciones (IFT) empez la consulta pblica
40 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
Jess Cant
sobre los Lineamientos Generales sobre
Derechos de las Audiencias ellos iniciaron
su resistencia. En esas directrices el instituto
emite las precisiones que los obligan a cum-
plir a cabalidad varios aspectos centrales:
formas especficas de cumplir con los dere-
chos de las audiencias establecidos en la ley
(entre los que se encuentran la obligacin de
diferenciar con claridad la informacin de la
opinin y la publicidad de la informacin),
la elaboracin y registro de cdigos de tica,
requisitos formales para asegurar la autono-
ma del defensor de las audiencias, y algu-
nas caractersticas concretas para cumplir
con audiencias especficas, como los meno-
res y los discapacitados.
Por supuesto que tener que diferenciar
la informacin de la opinin y la publicidad
de la informacin acaba con la alternativa
que las televisoras haban encontrado para
mantener sus ingresos y su influencia en
los procesos electorales. La frmula para lo-
grar ambas era precisamente la publicidad
disfrazada de informacin en todas sus mo-
dalidades: entrevistas a modo; comentarios
de los conductores, analistas o reporteros;
presencia en programas de entretenimien-
to, etctera.
El golpe era directo y los concesionarios
reaccionaron de inmediato en distintos fo-
ros. Por supuesto lo hicieron con infundios
pues, como lo han hecho muchas veces, de
inmediato catalogaron los lineamientos
como ley mordaza y como un atentado a
la libertad de expresin. Sealan que hay
disposiciones que son muy arbitrarias e
imposibles de cumplir, como los criterios
de veracidad, que los lineamientos definen
en su artculo 2 como Exigencia de que la
informacin difundida sobre hechos se en-
cuentre respaldada por un ejercicio razona-
ble de investigacin y comprobacin de su
asiento en la realidad. Es lo mnimo que se
debe exigir a un periodista profesional.
Es evidente que lo que se pide es que no
se difunda informacin con desprecio te-
merario por la verdad; es decir que los pe-
riodistas ni siquiera se tomen la molestia de
intentar verificar si los hechos ocurrieron o
no, si en algn momento se difunde una
informacin falsa; se trata simplemente de
que puedan demostrar que s hicieron el
esfuerzo de verificarla y, en dicho proceso,
obtuvieron evidencias de su verosimilitud.
Como este ejemplo hay varios ms en
los cuales los concesionarios y sus persone-
ros en los diferentes espacios dramatizan y
manipulan los lineamientos para hacerlos
aparecer como exagerados, incumplibles y
atentatorios contra la libertad de expresin,
lo cual es totalmente falso. Si bien hay al-
gunas disposiciones que pueden mejorarse
particularmente la relativa a la diferencia-
cin de opiniones e informacin, son as-
pectos muy puntuales y precisos que no son
insalvables.
Sin embargo, a diferencia de lo que ocu-
rri en 2007, esta vez los concesionarios s
obtuvieron el respaldo del presidente de
la Repblica y del Senado, que decidieron
interponer sendas controversias constitu-
cionales. La de los legisladores cuestiona
la constitucionalidad de los lineamientos
mismos; la del Ejecutivo, la de los artculos
de la LFTR que autorizan al IFT a emitir li-
neamientos.
Es particularmente cuestionable la
controversia del Ejecutivo, pues en agos-
to de 2014 promulg la ley sin hacer ob-

servacin alguna y, posteriormente,
tampoco interpuso ninguna accin de
inconstitucionalidad. Hoy, dos aos y
medio despus, justo cuando el IFT to-
ma una determinacin que irrita a los
concesionarios, decide reclamar para s
la atribucin de emitir lineamientos en
la materia.
Evidentemente ni el presidente ni su
consejero jurdico leyeron el prrafo del
artculo 28 de la Constitucin, que seala
textualmente: El Instituto Federal de Tele-
comunicaciones es un rgano autnomo,
con personalidad jurdica y patrimonio
propio, que tiene por objeto el desarrollo
eficiente de la radiodifusin y las teleco-
municaciones, conforme a lo dispuesto
en esta Constitucin y en los trminos
que fijen las leyes. Para tal efecto, tendr
a su cargo la regulacin, promocin y su-
pervisin del uso, aprovechamiento y ex-
plotacin del espectro radioelctrico, las
redes y la prestacin de los servicios de
radiodifusin y telecomunicaciones, as
como del acceso a infraestructura activa,
pasiva y otros insumos esenciales, garan-
tizando lo establecido en los artculos 6 y 7 de
esta Constitucin.
Tampoco el prrafo VI del artculo
6 constitucional, que seala: La ley
establecer los derechos de los usuarios
de telecomunicaciones, de las audien-
cias, as como los mecanismos para su
proteccin. Obviamente que los ocho
artculos de la LFTR cuya inconstitu-
cionalidad impugna se refieren a sus
facultades para emitir regulaciones y
lineamientos.
Pero Pea Nieto no poda detener-
se en minucias constitucionales y le-
gales; l lleg a Los Pinos por el apoyo
que le brind Televisa, haciendo uso
precisamente de esas argucias que los
lineamientos pretenden erradicar y, por
ende, no dud en defender los intere-
ses particulares de los concesionarios.
Lstima que el IFT decidi de ltimo
momento posponer la entrada en vigor
de los lineamientos, pues hoy ms que
nunca las audiencias requieren de la vi-
gencia de sus derechos. O
AN L IS IS
John M. Ackerman
Los riesgos de buscar
una nueva Constitucin
E
ste domingo 5, en el centenario de zn, que los derechos humanos y socia-
nuestra Carta Magna, seremos testigos de les contenidos en nuestra Constitucin,
un grotesco espectculo en el que los mis- al agua, a la alimentacin, a la salud, a la
mos polticos y gobernantes responsables tierra y al trabajo, no se cumplen y que las
por la traicin a los enaltecidos valores, docenas de reformas impulsadas por los
principios y compromisos sociales con- gobiernos neoliberales han trastocado la
tenidos en nuestra Constitucin Poltica original esencia revolucionaria de nues-
de los Estados Unidos Mexicanos (va- tra Carta Magna. Estos grupos llaman a la
se: http://www.proceso.com.mx/430089/ poblacin a participar en la redaccin de
honrar-la-constitucion) se erigirn como una nueva Constitucin que pudiera ga-
los guardianes de la legalidad, el estado rantizar la verdadera tutela de nuestros
de derecho y la justicia. derechos y la defensa de la Nacin.
Con enorme cinismo, los rateros se Este proyecto alternativo y renovador
presentarn como defensores de la ho- es muy loable. Es cierto que nuestra Cons-
nestidad. Los vendepatrias se pronuncia- titucin ha sido manoseada y traicionada
rn a favor de la soberana nacional. Los un milln de veces por nuestros gober-
strapas, trmino persa equivalente a ca- nantes y autoridades. Sin embargo, la
cique en Mxico, pronunciarn discursos experiencia vivida con la redaccin de
grandilocuentes a favor de la democracia. una nueva Constitucin para la Ciudad de
Los oligarcas afirmarn que favorecen la Mxico, aprobada por la Asamblea Cons-
justicia social. Y los asesinos jurarn su tituyente el pasado 31 de enero, demues-
compromiso ms estricto con la paz y la tra claramente que antes de llamar a una
armona social. nueva constituyente primero tendramos
Desde la creacin del PRI en 1946, el que conquistar las instituciones pblicas
rgimen mexicano se ha basado en la realmente existentes.
hipocresa ms profunda. A partir del se- El control de Miguel ngel Mancera y
xenio de Miguel Alemn, electo en 1946 Enrique Pea Nieto, y en general del Pacto
como el primer presidente de la Repblica por Mxico, sobre la redaccin de la Car-
emanado de las filas del nuevo partido, se ta Magna capitalina la convirti en un
inaugura una etapa de cinismo estruc- documento que protege ms a las lites
tural en el que se colocan en un altar los que a los pobres y mermar de manera
grandes hroes de la patria y los princi- significativa el ejercicio de nuestros dere-
pios de justicia social de la Constitucin chos fundamentales. Tal y como ya lo ha
de 1917 con el nico fin de distraer la denunciado la doctora Irma Erndira San-
atencin pblica y poder burlarse ms li- doval, diputada constituyente por Morena
bremente, en la prctica, de estos mismos y acadmica del Instituto de Investiga-
hroes y principios. ciones Sociales de la UNAM, el texto de la
La respuesta ms fcil a esta eviden- nueva Constitucin implica graves retro-
te traicin es arrojar por la ventana al cesos en materia de derecho a la protesta,
proverbial beb junto con el agua sucia. al agua y a una vida digna (vase: http://
Desde las calles y las plazas del pas, im- ow.ly/rXQZ308zEad).
portantes organizaciones sociales y ciu- El texto constitucional tampoco ga-
dadanos indignados proclaman que hoy rantiza el derecho al aborto, ni asegura
en el centenario de la Constitucin no hay la plena exigibilidad de los derechos so-
Nada que festejar!. Afirman, no sin ra- ciales, ni establece lmites claros a los
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 41

excesos de las grandes constructoras e
inmobiliarias.
Pero el problema central con la nueva
Constitucin de la Ciudad de Mxico no es
solamente que no haya establecido meca-
nismos claros para la exigibilidad de los
derechos, sino que tambin haya inclui-
do candados y clusulas que aseguran de
manera afirmativa que nuestros derechos
jams se cumplan.
Por ejemplo, el gobierno solamen-
te tendr la obligacin constitucional de
tutelar nuestros derechos sociales a la
educacin, a la salud o a la alimentacin,
hasta el mximo de recursos pblicos de
que dispongan. Y nuestro derecho a la
protesta solamente ser garantizado si no
afecta derechos de terceros. El gobierno
entonces se encontrar amparado por la
misma Constitucin para dejar a los ciu-
dadanos en el abandono as como para
mandar a los manifestantes a protestar a
un marchdromo.
Otro retroceso importante es la trans-
formacin en la integracin de la Asam-
blea Legislativa. En lugar de la distribucin
actual de 40 diputados de distrito y 26 de
representacin proporcional, ahora habr
33 diputados por cada uno de los dos con-
ceptos. El resultado ser el debilitamiento
de la representatividad territorial directa
y un aumento en la cantidad de diputados
plurinominales que slo rinden cuentas a
las cpulas partidistas. La falta de un re-
ferndum popular para aprobar el texto
de la nueva Carta Magna tambin implica
una inaceptable afrenta a la voluntad de
los ciudadanos de la capital.
Las constituciones siempre son re-
42 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
flejos de los contextos y las circunstan-
cias polticas correspondientes. En 1917,
por ejemplo, los constituyentes lograron
revertir muchas de las propuestas ms
retrgradas de Venustiano Carranza y
elaborar nuevas redacciones para los ar-
tculos 3, 27 y 123 que revolucionaran el
constitucionalismo moderno en Mxico y
el mundo. Ello fue posible gracias a las va-
lientes luchas del ala agrarista y radical de
la Revolucin, encabezada por Emiliano
Zapata y Francisco Villa.
En contraste, en 2017 la poltica ins-
titucional en Mxico se encuentra en
medio de una profunda crisis antirrevolu-
cionaria en la cual los polticos solamente
buscan satisfacer sus propios intereses.
Esta situacin de absoluta inmoralidad y
falta de conviccin est plenamente re-
flejada en el bodrio que ha resultado ser
la primera Constitucin de la Ciudad de
Mxico. Sera un grave error convocar hoy
a un Congreso Constituyente para todo el
pas, ya que tendramos el mismo resulta-
do mediocre y peligroso al nivel nacional.
La buena noticia, sin embargo, es
que la indignacin ciudadana cada da
se expresa ms claramente y se articula
con mayor efectividad a lo largo y ancho
del pas. Si la vasta movilizacin social
logra generar una transformacin po-
ltica en las elecciones de 2017 y 2018,
posteriormente nos encontraramos en
una coyuntura idnea para plantear una
transformacin de fondo y una actualiza-
cin de nuestra Carta Magna. O
www.johnackerman.blogspot.com
Twitter: @JohnMAckerman
N uestros militares
no estn asustados, as que
podra envirtelos para
atender ese asunto
El 9 de mayo de 1914, Ricardo Flores
Magn, recin salido de una de sus
prisiones en Estados Unidos, publi-
ca en Regeneracin una crnica sobre
la intervencin yanqui en Veracruz.
Para l est claro que el presidente
Woodrow Wilson ha tomado lo que l
llama el incidente de los trapos la
pretensin de que los marinos mexi-
canos le ofrendaran a los yanquis una
salva de 21 caonazos en disculpa
por haberlos apresado en Tampico
para distraer al ejrcito leal al usur-
pador Victoriano Huerta y as apoyar
al constitucionalista de Venustiano
Carranza.
Pero la invasin a Mxico se com-
plica en el puerto de Veracruz, no por
la incierta valenta de la armada di-
rigida por el general Maas, sino por
la gente. Flores Magn relata que las
fuerzas de ocupacin del general
Funston comienzan a perder solda-
dos por las noches. Los cadveres
uniformados aparecen con uno o
dos disparos, y se extiende el rumor
de que hay francotiradores en las
montaas de Jalapa. Las fuerzas de
ocupacin enfilan sus caones hacia
ese punto pero, por ms que los ago-
bian con balas, los muertos siguen
apareciendo. Intrigado, Funston en-
va un mensaje al presidente Wilson
pidiendo autorizacin para avanzar
hacia la ciudad de Mxico. Veracruz
se le est convirtiendo en una tram-
pa. Necesitar, adems, 10 veces ms
hombres y pide que se realice una
leva. Mientras Wilson piensa que la
invasin a Mxico quizs fue precipi-
tada, los soldados de Funston notan
que a diario los mexicanos deposi-
tan, sin enterrarlos, de 20 a 30 ata-
des en el cementerio principal, y que
los asistentes a los cortejos fnebres,
a veces, se repiten.
Aqu todos son parientes res-
ponde el contralmirante Badger. Los
mexicanos son as, muy familiares.
Pero un soldado no se aguanta el
misterio y decide pedir que se abran

Bad hombres
las cajas de muerto que pasean, solemnes,
detrs de la banda de msica y las flores. Al
abrirlas, se da cuenta de que estn llenas de
rifles. Desenfunda su revlver y le apunta a
la procesin. Del cementerio sale una bala
que lo mata a plena luz del da. Con sorpre-
sa los marines descubren el otro secreto:
los atades que tienen das sin enterrar, se
abren y de ellos emergen, terregosos, los
campesinos veracruzanos que disparan
sus rifles contra el ejrcito invasor. Funs-
ton disimula el engao al escribirle a su
presidente:
Pensaron que le temamos a los
muertos.
El mundo est en apuros.
Lo vamos a arreglar. Vamos a ser
un poquito duros
El primer libro comprado en Amazon fue
Finnegans Wake, de James Joyce. Era julio de
1995. Un libro que remite a todas las len-
guas y que refiere lo simultneo a lo disper-
so hizo pensar a muchos crticos que la era
de la red, en la que supuestamente desapa-
recera el libro, estaba inventando a un nue-
vo tipo de lector, uno joyceano, sincrnico.
Despus recapacitaron al ver que la lectura
segua siendo descifrar una letra tras otra,
que no se estaba creando nada nuevo, sal-
vo un incremento de lo accesible y, con ello,
de las interrupciones. El lector salteado no
es distinto del anterior, el de los libros f-
sicos, aunque s ms distrado. Es voraz y
discontinuo.
Los lectores del Finnegans Wake, en la era
de Bill Clinton, dieron paso a los de Trump:
el libro ms vendido en Amazon desde que
gan la Presidencia de Estados Unidos es
1984, de George Orwell. Quizs sea por la
peculiar forma en que tanto Big Brother
como Trump utilizan el lenguaje: como re-
serva de mezquindad, histeria e ignorancia.
Supongo que es el neoidioma lo que buscan
los lectores y no la distopa (por qu no Un
mundo feliz, de Aldous Huxley, o Fahrenheit
451, de Ray Bradbury?). Y es que el lenguaje
de Trump apunta con bastante precisin al
neoidioma de la novela que Orwell escribi:
La ignorancia es la fuerza, La guerra es la
paz. De su propia novela, Orwell dijo: La
pens bajo una sospecha de lo que podra
pasarnos en la posguerra. Si el jefe dice de
tal o cual acontecimiento que no ha suce-
dido, pues no ha sucedido; si dice que dos
FABRIZIO MEJA MADRID
y dos son cinco, dos y dos sern cinco. Esta
perspectiva me asusta mucho ms que las
bombas.
En efecto, 1984 es una novela sobre la
explotacin de las reservas menos huma-
nistas del lenguaje: el disimulo (ofrecimos
tropas a Mxico, pero era una broma cordial
que se refiere a nuestra estrecha colabora-
cin), la vulgaridad disfrazada de sinceri-
dad, y la literalidad (si dijimos que bamos
a construir un muro, lo vamos a construir.
Dijimos que lo pagara Mxico y lo va a pa-
gar). Sucedi en la Rusia de Stalin y en la
Alemania de Hitler, cuyas utopas parodia
Orwell, y que hicieron escribir en una en-
trada de su diario (1940) a Klaus Mann: No
puedo leer libros nuevos en alemn. Es po-
sible que Hitler haya contaminado el idio-
ma de Hlderlin y Nietzsche para siempre.
Referirse a los judos como cucarachas o
a su asesinato como solucin final es lo
mismo que hoy hacerlo con los adjetivos
violadores para los indocumentados, o
terroristas para los musulmanes. La de-
portacin como arma de la seguridad na-
cional es orwelliana.
No es por ello sorprendente que una
universidad, Berkeley, haya estallado en
protestas incendiarias ante la presencia
de un conferencista, Milo Yiannopoulos,
que es abiertamente homosexual pero que
exige que todos regresen al clset y cuya
misoginia provoc que lo expulsaran de-
finitivamente de la red Twitter. Pero nada
ms neolengua que el gur de Trump, Ste-
phen Bannon: Soy leninista porque Lenin
quera, como yo, desaparecer al Estado;
Los anticonceptivos hacen menos atracti-
vas a las mujeres porque las vuelve histri-
cas; Preferira que mi hija tuviera cncer
a que fuera feminista; No estoy dispuesto
a que mis hijos vayan a la escuela con ju-
dos. Parecen bromas, pero son lenguaje.
Parecen ser ataques de sinceridad pero son
agresiones.
Despus de todo, si lo polticamente co-
rrecto es compensar en el lenguaje lo que
la poltica social no puede o no quieren los
empresarios, la neolengua de Trump busca
escandalizar con la dudosa virtud del ultra-
je: la exhibicin de fuerza en la victoria era,
despus de todo, la primera demostracin
de que el emperador se haba alejado de la
realidad. El lenguaje que pierde toda posi-
bilidad de interpretacin (una broma que
no suena a tal) pertenece al mundo del que
TI EM P O FU E R A
han desertado los dioses. Cuando todo se
puede decir, cuando todo puede ser cual-
quier otra cosa, tambin, todo puede suce-
der. Dos ms dos, en efecto, puede ser cinco.
O todo ser una gran broma. La gran broma
infinita, como el ttulo de la novela de Da-
vid Foster Wallace sobre una nacin Mxi-
co-Estados Unidos-Canad, que vive en la
persecucin de una pelcula tan divertida
que, despus de verla, entras en una apata
patolgica.
El tono fue constructivo y se
lleg al acuerdo entre los
presidentes de seguir trabajando
En su clebre carta al rector de la Univer-
sidad de Bonn, Thomas Mann explica por
qu no puede, como escritor, apoyar al
Tercer Reich: La responsabilidad ante un
idioma es de naturaleza simblica y es-
piritual, no simplemente esttica. Es hu-
mana. Debe un escritor guardar silencio
ante los males irreparables que se han co-
metido y cometen da tras da en mi pas,
contra el cuerpo, el alma y el espritu, con-
tra la justicia y la verdad, contra los hom-
bres y el hombre? Mann, como casi todos
los garantes del idioma alemn, prefiri el
exilio a la complicidad. Cuntos de nues-
tros escritores tendran hoy ese gesto sin
el temor a caer en el olvido oficialista?
La neolengua mexicana que inaugur el
presidente de la guerra contra el narco-
trfico, Felipe Caldern, se erige sobre el
silencio de los crmenes del pasado el 68,
la Guerra Sucia para cometer otros, de
lesa humanidad. El lenguaje es orwellia-
no en la medida en que tortura la nocin
de vctimas, desaparecidos, y muertos
como parte del crimen organizado. Su
lema del fraude electoral sobre el que se
asent su presidencia, haiga sido como
haiga sido, que parece una broma es, en
realidad, un manto del silencio que impu-
so el empleo de la fuerza. La humillacin
puede ser, ahora, con Enrique Pea Nieto,
un dilogo constructivo. Pero hay algo
de los lectores acostumbrados a la sos-
pecha que certifica nuestras ms finas
suspicacias. Como escribi Isak Bashevis
Singer, sabemos que toda mentira slo
puede florecer sobre la verdad. Y, en un
mundo en el que ya todo puede querer
decir cualquier cosa, ese es el autntico
escudo de los good hombres.. O
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 43
La tormenta diplomtica provocada por el tuit del pri-
mer ministro Benjamin Netanyahu, en el que elogi
la idea de Donald Trump de construir un muro en la
frontera de Estados Unidos con Mxico y que deriv
en las disculpas del gobierno israel por el malenten-
dido podra reavivarse si la empresa israel Magal
Security Systems se involucra en la construccin de
la valla fronteriza.
La
confusin
de Netanyahu
44 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
BEATRIZ LECUMBERRI
ERUSALN.- Menos de 140 carac-
J
teres en Twitter bastaron para
provocar un profundo malestar
diplomtico de Mxico hacia Is-
rael: El presidente Trump tiene
razn. Yo constru un muro a lo
largo de la frontera sur de Israel. Contu-
vo toda la inmigracin ilegal. Gran xito.
Gran idea.
As se expres el primer ministro is-
rael Benjamin Netanyahu en la red social
el pasado 28 de enero, despus de que el
presidente estadunidense anunci su in-
tencin de construir un muro en la fron-
tera con Mxico.
Ronen Zvulun, Pool via AP
Netanyahu. Tuit
 IN TE RN AC ION A L
/I S R A E L

Alejandro Saldvar / Procesofoto

El mensaje de Netanyahu molest al
gobierno mexicano, a la comunidad ju-
da de este pas y a la mayor parte de sus
ciudadanos. Las relaciones bilaterales, es-
trechas y fructferas, se vean en la cuer-
da floja debido a este breve mensaje. Sor-
presa, reprobacin y decepcin, fueron
las palabras usadas por los responsables
mexicanos. Este tuit ha daado nuestra
cooperacin, dijo Enrique Pea Nieto a su
par israel Reuven Rivlin.
Ms de 50 mil judos viven en Mxico,
pas que tambin cuenta con una signifi-
cativa comunidad en Israel y que, segn Ri-
vlin, hace de puente entre los dos pases
y fortalece su cooperacin. Las relaciones
entre los dos Estados son muy cordiales.
Un ejemplo de ello: Enrique Pea Nieto fue
el nico presidente latinoamericano pre-
sente en el funeral del exdirigente israel
Shimon Peres, el pasado septiembre.
En Israel, el tuit de Netanyahu tambin
fue recibido con profundo desagrado. Pa- Cisjordania. El otro muro
ra el militante del partido de centro Yesh
Atid, Yair Lapid, quien no oculta su deseo nistro, miembro del partido religioso Shas, jor que Netanyahu para aplaudir el muro
de convertirse en el prximo primer minis- asegurando que haba recibido mensajes de Trump?, se pregunta en una conversa-
tro, fue una declaracin de guerra gratui- de rabinos mexicanos comunicndole la cin con Proceso el diputado palestino Fa-
ta a Mxico. decepcin que senta la comunidad juda yez Saqqa.
Es difcil entender en qu estaba pen- en el pas. Es terrible y muy triste apoyar un he-
sando Netanyahu cuando envi ese elogio La explicacin de Netanyahu a su mi- cho que el mundo entero condena, como
al plan de Trump. Tal vez pens que estaba nistro fue simple: l no se haba inmis- es la construccin de este muro en la fron-
haciendo un favor a Trump, tal vez quera cuido en el tema central entre Mxico y tera con Mxico. Pero Israel va a ser clara-
aprovechar la oportunidad para presumir Estados Unidos que es, segn l, quin fi- mente el mximo beneficiado de las po-
del muro construido por Israel en su fron- nanciar la construccin del muro en la lticas extremistas y desequilibradas de
tera sur o tal vez las investigaciones poli- frontera mexicana, y por tanto no haba Trump, agrega.
ciales contra el primer ministro por actos interferido en asuntos de otros pases. Los palestinos sienten que a Netan-
de presunta corrupcin le estn nublando Tal vez Netanyahu est siguiendo los yahu le han crecido las alas desde que
el juicio, public el peridico israel Haa- pasos de Trump y se niega por principio a Trump lleg a la Casa Blanca. Sus ms re-
retz en su editorial del 31 de enero, titula- pedir perdn porque cree que es un signo cientes decisiones, como autorizar 6 mil
do El dao de un tuit innecesario. de debilidad, sigui fustigando Haaretz. nuevas casas en asentamientos judos en
El diario lamentaba que este mensaje Pero Mxico esperaba sus disculpas y tierra palestina, muestran que el gobier-
pudiera avivar una ola de antisemitismo aunque Netanyahu no se desdeca, desde el no del primer ministro se siente muy res-
en un pas amigo como Mxico y criticaba gobierno israel comenzaron a llegar expli- paldado por la administracin Trump, que
que Netanyahu est haciendo cualquier caciones para intentar calmar los nimos. guarda un silencio sepulcral ante las noti-
cosa para acercarse a Donald Trump. Netanyahu en su tuit se refera a que cias que llegan de Israel.
Es cierto que aliarse con Trump favo- estamos dispuestos a compartir con otros Deseamos a Mxico que sepa defen-
recer los intereses israeles, pero hay una pases nuestra experiencia en materia de derse de estas medidas ilegales que vul-
diferencia grande entre fomentar un acer- seguridad. No expresaba una posicin so- neran sus derechos. Esperamos que la de-
camiento y caer en una conducta impro- bre las relaciones entre Mxico y Esta- cisin de construir este muro encienda
pia de autodesprecio y adulacin, agreg dos Unidos. Ha habido un malentendido, una luz de alerta internacional sobre otros
el respetado diario. su tuit no tena nada que ver con Mxi- muros. Israel ha construido centenares de
co, explica a Proceso el portavoz del mi- kilmetros de barreras que separan a los
Malentendido nisterio de Relaciones Exteriores, Emma- palestinos, convierten nuestras ciudades
nuel Nahshon. en guetos y el mundo no ha hecho gran
El ministro israel de Interior, Arye Deri, fue Debido a la sensibilidad actual en M- cosa hasta ahora. Hay condenas pero no
el primero que pidi firmemente a Netan- xico, tal vez la gente tuvo una impresin hechos, lamenta Zaqqa.
yahu que se disculpara. No entiendo por diferente, agrega.
qu lo hiciste. Es un asunto interno, incre- Los responsables palestinos vieron en Campaa bolchevique
p al primer ministro, segn una conversa- esta tensin diplomtica entre Mxico e Is-
cin reproducida por varios diarios israeles. rael un paralelismo con su propio destino En medio de la crisis con Mxico, Netan-
Has provocado una gran confusin y calificaron a Netanyahu de racista por yahu denunci una campaa bolchevi-
con el gobierno mexicano y con la comuni- apoyar el muro en la frontera mexicana. que de los medios de izquierda que ter-
dad juda de aquel pas. Los judos mexica- Para Netanyahu, la poltica de Esta- giversa sus declaraciones e intenciones.
nos violaron incluso el shabbat para lanzar dos Unidos encaja perfectamente con lo Ahora los medios me dicen que he
una peticin en tu contra, le acus el mi- que l hace a los palestinos. Quin me- molestado a Mxico, que he arruinado las

2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 45

Presidencia
relaciones con Mxico. Pero quin ha ha-
blado de Mxico? Nosotros tenemos bue-
nas relaciones con ellos y as seguir sien-
do, dijo el primer ministro, asegurando
que l slo haba dirigido un tuit a Trump,
ya que el presidente estadunidense haba
citado como ejemplo el muro que Israel
construye en su frontera con Egipto.
Efectivamente, Trump se refiri al
muro israel como un modelo que se de-
be imitar. Un muro protege, pregunten a
Israel. Ellos estaban sufriendo un desastre
y ahora tienen un muro que ha consegui-
do pararlo en 99.9%, dijo el estaduniden-
se en una entrevista con Fox News.
No est claro a qu muro se refera
Trump, ya que en Israel hay barreras, va-
llas electrificadas o paredes de hormign
en el norte, en la frontera con Lbano; en
el sur, en la frontera con Egipto, que se ex-
tiende hasta la palestina Franja de Gaza, y
en torno a Cisjordania.
Netanyahu entendi que Trump se re-
fera a la barrera construida desde 2011 en
el sur, entre los desiertos del Sina y del
Neguev, con el objetivo de frenar la in-
migracin ilegal de africanos a Israel va
Egipto, detener a presuntos terroristas e
interrumpir el trfico de armas y drogas.
El muro ya est terminado, mide ms de
200 kilmetros y le ha costado unos 450
millones de dlares a Israel.
Segn cifras oficiales israeles, unos
65 mil inmigrantes, la mayora de Sudn
y Eritrea, entraron ilegalmente a Israel por
Egipto de 2005 a 2012. En 2016, y segn es-
tos datos, slo entr una docena.
Slo se puede aceptar la idea de que
Netanyahu no se refera a Mxico en su
mensaje de Twitter si: A) Netanyahu es un
idiota, pero no lo es. B) Est perdiendo el
contacto con la realidad, lo cual es incon-
cebible; o C) El primer ministro trabaja en
solitario y acepta con dificultad las apor-
taciones de expertos o de aquellos que se
46 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
Pea Nieto en los funerales de Shimon Peres
atreven a cuestionar su sabidura supre-
ma. Y esto parece ser cierto, apunta el
politlogo israel Chemi Shevla.
Tampoco son raros los ataques de Ne-
tanyahu a la prensa, sobre todo en este
momento en que es objeto de dos inves-
tigaciones policiales: una sobre presuntos
regalos muy costosos que l y su familia
habran aceptado de empresarios, y otra
por intentar negociar una cobertura perio-
dstica ms favorable del diario israel Ye-
dioth Ahronoth.
Pero las explicaciones del primer mi-
nistro y sus acusaciones no bastaban y
Mxico segua pidiendo un lo siento.
Quiero dejar claro lo que dije y lo que
no dije en mi tuit del otro da. Yo subra-
y el xito remarcable de nuestra barrera
de seguridad, pero no coment nada sobre
las relaciones entre Mxico y Estados Uni-
dos. Creo que nuestra relacin con Mxico
es mucho ms fuerte que cualquier desa-
cuerdo o malentendido, mantuvo el pri-
mer ministro el pasado 31 de enero.
Finalmente, la reconciliacin se gest
entre presidentes, cuando el israel, Reu-
ven Rivlin, llam a Enrique Pea Nieto para
ofrecerle lo ms cercano a unas disculpas.
Las condiciones de seguridad actua-
les en Israel y en Medio Oriente nos lleva-
ron a la decisin importante de construir
una barrera en nuestra frontera sur. No te-
nemos ninguna intencin de comparar la
situacin de Israel, en materia de seguri-
dad, con la situacin de ninguno de nues-
tros aliados en el mundo, asever Rivlin.
Estoy seguro de que nadie intent
comparar la situacin de Israel y de Mxi-
co, sino que esto es un malentendido que
debemos dejar atrs () Lamento cual-
quier perjuicio causado por esta situa-
cin pero, insisto, estamos hablando de
un malentendido, y creo que podemos pa-
sar la pgina, reiter.
El presidente mexicano acept sus dis-
culpas y el incidente se ha dado por zanja-
do desde la noche el 31 de enero.
Se acab. Ya no hay problemas. La pe-
quea crisis ha sido resuelta gracias a la ex-
plicacin de Netanyahu y a la llamada de
Rivlin a Pea Nieto. Pedimos disculpas y ya
est. Me imagino que la comunidad juda
en Mxico y los mexicanos en general reci-
ben esto como una buena noticia, explica a
Proceso el portavoz de la cancillera.
Muros inteligentes
Pese a que el incidente diplomtico en-
tre Mxico e Israel se ha dado por cerra-
do, el inters mostrado por la empresa is-
rael Magal Security Systems en participar
en la construccin del muro en la frontera
mexicana, podra avivar la tensin bilate-
ral en el futuro.
Magal Security Systems, empresa pri-
vada israel con filiales en 15 pases, en-
tre ellos Mxico, ha manifestado abierta-
mente que espera hacerse con una parte
del mercado estadunidense de la seguri-
dad, donde Trump pretende invertir millo-
nes en los prximos aos.
La firma israel es una de las ms pres-
tigiosas y reconocidas en el sector. Sus
servicios van desde blindar bancos, pro-
teger aeropuertos, garantizar la seguridad
de grandes certmenes deportivos y cons-
truir muros y barreras. Todo ello con tec-
nologa de ltima generacin.
El siglo XXI trae consigo amenazas ms
intensas y constantes: los potenciales ata-
ques terroristas, el aumento de las tasas de
criminalidad, las protestas contra los go-
biernos, etctera y una preocupacin ma-
yor de muchos pases es la integridad de
sus fronteras contra la inmigracin ilegal, el
narcotrfico, las invasiones y el terrorismo,
dice la empresa en su pgina web.
Para ello, Magal ofrece lo que califica
de muros inteligentes: barreras con sis-
temas de vigilancia enormemente perfec-
cionados y programas muy avanzados de
deteccin de intrusos que incluyen com-
plejos sensores, robots que patrullan las
fronteras y modernad cmaras.
La empresa se jacta de haber ofrecido
en los ltimos 40 aos soluciones a cien-
tos de clientes en ms de 80 pases. En Is-
rael levant el muro con Lbano y Siria, en
el norte y noreste, y la barrera con Egipto,
en el sur, a la que se refiri Netanyahu en
su polmico tuit. Adems particip en la
construccin de la barrera que rodea Cis-
jordania, un muro declarado ilegal por la
justicia internacional en 2004 y que tiene
una extensin que ya supera los 700 kil-
metros. Los palestinos lo llaman muro de
separacin o muro del apartheid.
Desde que Trump fue elegido presi-
dente, el valor de la accin de Magal en
la bolsa de valores estadunidense ha au-
mentado ms de 20%. O
AP photo / Evan Vucci
Crece el malestar
republicano
J. JESS ESQUIVEL
ASHINGTON.- La inconfor-
W
midad con el presidente
Donald Trump y la oposi-
cin al mismo van en au-
mento entre los republi-
canos del Congreso fede-
ral de Estados Unidos, si bien en pblico
quieren dar una imagen de total unidad
con el habitante de la Casa Blanca.
Los grandes medios de comunicacin,
analistas polticos y reconocidos articu-
listas a quienes Trump llam partido de ridad Interior antes de emitir la orden.
oposicin a su gobierno revelan aspec-
tos puntuales sobre el repudio a las rde-
nes ejecutivas del nuevo presidente y a su
manera de gobernar.
En particular citan la orden ejecutiva
que emiti el 27 de enero para prohibir
o restringir la entrada a Estados Unidos
de ciudadanos de siete pases musulma-
nes como la bola de nieve que va hacien-
do crecer el descontento republicano ha-
cia su presidente.
48 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
La orden ejecutiva de Trump exhi-
bi la dolorosa lucha dentro del Partido
Republicano y alarm a los miembros de
su gabinete, report el 31 de enero The
Washington Post.
El enojo de los republicanos con Trump
por prohibirle o restringir la entrada a ciu-
dadanos de Irak, Irn, Yemen, Libia, Siria,
Sudn y Somalia, de acuerdo con los repor-
tes de prensa, se gener porque el presi-
dente, adems de cambiar y radicalizar las
leyes migratorias, omiti consultar al Po-
der Legislativo o al Departamento de Segu-
El 29 de enero la cadena de televisin
MSNBC report que los republicanos del
Congreso estaban furiosos con Trump
porque ste no midi las consecuencias
negativas que habra para el pas con esa
medida unilateral y violatoria de las leyes
de inmigracin.
El presidente no se da cuenta de que
provocar un encono mayor en el mundo
musulmn contra Estados Unidos, y todos
ya sabemos lo que eso puede significar,
dijo a MSNBC el vocero de un lder repu-
blicano del Congreso, cuyo nombre se re-
serv la cadena de televisin.
Lo de la orden ejecutiva que afecta a
los musulmanes es una crisis que sigue
escalando entre los republicanos del Con-
greso, indic por su parte The New York Ti-
mes, en la nota principal de su versin im-
presa del 31 de enero.
Varios medios de Estados Unidos im-
presos y electrnicos sostuvieron que hay
ms de medio centenar de legisladores re-
publicanos que ya se consideran enemigos
de Trump, aunque atribuyeron esas versio-
nes a fuentes confidenciales que deban
mantenerse en el anonimato.
Procuradora rebelde
Trump se enfureci por la rebelin de los
republicanos y porque Sally Yates la sub-
procuradora general, a quien Barack Oba-
ma dej en el cargo mientras el Congre-
so ratificara al procurador del nuevo
gobierno dio instrucciones de no aplicar
 I NTERNAC I ONAL /ES TADOS U N ID O S
los republicanos, los lderes de este parti-
La orden ejecutiva firmada por Donald Trump el 27 de do salieron a arropar a Trump.
enero, la que restringe el acceso a su pas de ciudada- Paul Ryan, el presidente y lder repu-
blicano en la Cmara de Representantes,
nos de siete naciones musulmanas, fue la que colm el ofreci el 31 de enero una conferencia de
prensa destinada a calmar y zanjar la ani-
plato a los legisladores republicanos; segn la prensa, madversin de miembros de su partido
hacia Trump, provocada por la orden eje-
hay un creciente nmero de stos que, sin embargo, cutiva contra los musulmanes.
Lamento que haya habido una con-
an no se atreven a hacer pblica su disidencia que fusin respecto a la manera como se lle-
ya reniegan de la forma de gobernar del magnate. El v a cabo la orden, pero el presidente es-
t en lo correcto y debemos someter a un
descontento en las filas de su partido se hizo evidente escrutinio ms riguroso a los ciudadanos
de esos pases, por el bien de la seguridad
cuando dos senadoras amenazaron con votar en con- nacional y el bienestar de nuestros ciuda-
danos, afirm.
tra de la nominacin de Betsy DeVos como secretaria Horas ms tarde Trump anunci, en
horario estelar y en cadena nacional, la
de Educacin. nominacin de Neil Gorsuch para ocupar
la vacante en la Corte Suprema de Justicia.
El nuevo presidente saba que Ryan le
la orden ejecutiva contra los ciudadanos blan de la rebelin republicana por la or- dio la oportunidad poltica que necesita-
musulmanes; en consecuencia, el manda- den ejecutiva sobre los musulmanes. No- ba para hacer el anuncio de su candida-
tario destituy a la funcionaria. ticias falsas, noticias falsas, subray en to a la Corte, consciente de que los dem-
Yates, quien conoce al dedillo las le- uno de sus muchos tuits. cratas lo haban amenazado con alargar
yes migratorias, determin que el decre- y atascar el proceso de confirmacin de
to de Trump era inconstitucional. Ante es- Contra las designaciones Gorsuch hasta hacerlo recular y buscar a
to, el presidente la despidi, acusndola otro candidato.
de traicin, y en su lugar nombr a Dana El 30 de enero, desde la sala de prensa de El 31 de enero se celebraron varias au-
Boente, como procurador general interi- la Casa Blanca, Sean Spicer, portavoz de diencias de confirmacin de los nomina-
no; ste de inmediato afirm que aplicar Trump, dej perfectamente establecida la dos de Trump para ocupar puestos en su
las medidas contra los musulmanes. intolerancia de la nueva Presidencia pa- gabinete, pero los demcratas obstaculi-
El presidente Trump est demostrando ra quien se atreva a desafiar sus rdenes: zaron los procedimientos legislativos al
un total desconocimiento de las leyes y de Si estn en desacuerdo, renuncien, dijo, boicotear varias de las sesiones, que aca-
la Constitucin poltica, y esto es muy alar- cuando se le cuestion sobre la posicin baron por cancelarse.
mante para el futuro del pas, declaro al pe- de diplomticos y empleados federales El senador Orrin Hatch, republicano
ridico USA Today un legislador republicano inconformes con las rdenes ejecutivas por Utah, no pudo resistir la tctica pol-
que tambin se escud en el anonimato. (ms de una docena en dos semanas) fir- tica de los demcratas y pblicamente les
En los pasillos del Capitolio, entre re- madas por el presidente. dijo que eran unos idiotas. Los demcra-
publicanos y demcratas, es evidente la Precisamente por los aires de presi- tas mantuvieron la calma pese a tal agre-
intranquilidad por las acciones de Trump dencia imperial que circulan en la Casa sin, recordndole a los republicanos que
a 15 das de haber asumido la Presiden- Blanca y que desataron una guerra entre el atraso de la confirmacin de los nomi-
cia. Est actuando como ejecutivo de

Jonathan Ernst / Reuters

una empresa y as no se maneja al pas.
Lo cual, est claro, preocupa a los republi-
canos del Congreso, escribi el pasado
mircoles 1 en The New York Times el re-
conocido articulista Thomas L. Friedman.
Aunque se sabe que hay una lista de
republicanos que ya se oponen a Trump,
los nombres de quienes la integran se
mantienen en secreto en Washington. Los
analistas polticos consideran que si la di-
sidencia republicana se hiciera pblica,
esto permitira a los demcratas exponer
a un presidente ignorante de la Constitu-
cin y que se siente emperador, sin impor-
tarle las consecuencias poltico-electora-
les para el partido que lo llev a la Casa
Blanca.
Desde su cuenta en Twitter, Trump de-
sat la semana pasada una andanada de
desacreditaciones contra todos los que
ponen en tela de juicio sus decisiones, en
especial sobre la prensa por cuestionarlo.
Son todas noticias falsas las que ha- Bancada republicana. Resistencias internas

2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 49

 http://www.dejongeturken.com

nados del Poder Ejecutivo fue la tcti-

ca que usaron con el expresidente Ba-
rack Obama.
El pasado mircoles 1, Mitch Mc-
Connell, lder de la mayora en el Sena-
do y legislador por Kentucky, convoc
a una reunin urgente con sus colegas
de partido.
McConnell instruy a los senadores
republicanos a contener a los demcra-
tas, aprovechando que son mayora en
las dos Cmaras. El lder del Senado les
mand redefinir las leyes sobre el qu-
rum en las audiencias y slo as logr que
el Comit de Finanzas aprobara la nomi-
nacin de Steven Mnuchin como secre-
tario del Tesoro, y la de Tom Price como
secretario de Salud y Servicios Humanos.
El Comit de Educacin aval la
nominacin de Betsy DeVos como se-
cretaria de Educacin, el de Energa la
de Rick Perry como secretario del ra-
mo, y el de Asuntos del Interior la de
Ryan Zinke como secretario del Inte-
rior. Qued pendiente la nominacin
de Jeff Sessions como procurador ge-
neral, aunque al cierre de esta edicin
ya se hablaba de que los republicanos
cambiaran las reglas de nuevo, para
sacarlo adelante.
Preocupadas por las repercusiones
del abuso del control legislativo de parte
de sus lderes para complacer a Trump,
La escritora que

desnud
dos legisladoras republicanas amenaza-
ron con votar en contra de una candida-
ta del presidente, cuando fuera someti-
da a confirmacin en el pleno.
Susan Collins, senadora por Maine,
y Lisa Murkowski, por Alaska, al cierre
de esta edicin haban garantizado que
votaran contra la nominacin de De-
Vos. Las senadoras rechazan a la esco-
gida por Trump porque la consideran
inexperta en temas de educacin p-
blica y porque como empresaria se de-
dic a promover a la educacin privada
a la dictadura turca
y a respaldar el cierre de escuelas p- Se llama Asli Erdogan, es escritora y, sin quererlo, se
blicas en reas rurales.
La noticia de la oposicin de Collins convirti en smbolo de la resistencia a la represin des-
y Murkowski fue bien recibida por los
demcratas. De las 100 curules en el Se- atada por la dictadura turca contra la prensa y los inte-
nado, 52 son republicanas y 48 dem-
cratas; con el no de Collins y Murkows-
lectuales de su pas. Luego de una agitada vida nmada,
ki, la nominacin de DeVos se anulara,
porque habra un empate de 50 votos a
esta fsica nuclear volvi a su pas y descubri que su
favor y 50 en contra. vocacin era la escritura. Y su pluma, que hall coloca-
Al enterarse de la oposicin de las
dos senadoras republicanas, Trump le cin en un peridico opositor recientemente cerrado por
pidi a McConnell reescribir las reglas
del pleno del Senado para impedir un el gobierno, se dedic a narrar los horrores de ser kurdo
bloqueo demcrata a su candidato para
la Suprema Corte de Justicia.
en Turqua, de pertenecer a una nacin que es vctima
Considero que sera una absoluta
vergenza para un hombre de las cuali-
constante de atropellos, agresiones, violaciones, matan-
dades de Gorsuch; te lo digo, Mitch, ade- zas... es por eso que padeci crcel y an est siendo
lante, cambia las reglas, declaro Trump
el mircoles 1 en la Casa Blanca. O procesada en Estambul.
50 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
 Asli. Experiencias extremas
ANNE MARIE MERGIER
ARS.- Sus compaeras de cel-
P
da la llamaban Asli Hoca con
mucho respeto hoca en turco
significa maestra y cuidaron
de ella a lo largo de sus cua-
tro meses y medio de deten-
AP photo
cin en el reclusorio femenil de Bakrkoy,
en Estambul.
Los premios Nobel de Literatura Orhan
Pamuk y J. M. Coetzee, entre muchos otros
escritores e intelectuales, se movilizaron
para exigir su liberacin. El pasado 20 de
noviembre el Pen Club sueco galardon su
obra con el Premio Tucholsky, que recom-
pensa a novelistas perseguidos.
Asli Erdogan comparte apellido con el
presidente turco, pero no tiene parentesco
con l nunca tuvo vocacin de protagonis-
mo. Y fue muy a pesar suyo que se convirti
en smbolo de la represin desatada contra
la prensa y los intelectuales de Turqua por
Recep Tayyip Erdogan, despus del fracasa-
do golpe de Estado del pasado16 de julio.
Su fama y su reconocimiento inter-
nacional se deben al talento literario que
despliega en ocho libros publicados hasta
la fecha varios de los cuales estn tradu-
cidos a una decena de idiomas y tambin
a su vida itinerante.
La escritora vivi varios aos en Suiza
y Brasil antes de volver a Turqua y reco-
rri Europa invitada a coloquios, residen-
cias de escritores y giras de presentacin
de sus novelas.
Una fsica que toc fondo
Asli Erdogan naci el 8 de marzo de 1967
en Estambul, en una familia acomodada
pero vctima de persecucin poltica des-
pus del golpe de Estado de 1980. Sus pa-
dres fueron detenidos y torturados cuan-
do ella an era adolescente.
Despus de capacitarse en infor-
mtica en la Universidad del Bsforo,
de Estambul, se entusiasm por la fsi-
ca nuclear, materia en la que obtuvo una
maestra, y fue la primera estudiante tur-
ca en integrar, en 1991, el Consejo Euro-
peo para la Investigacin Nuclear, con se-
de en Ginebra.
Se qued hasta finales de 1993 en ese
centro de investigacin, considerado el
ms avanzado del mundo, y un ao des-
pus viaj a Brasil, con la idea de hacer un
doctorado en fsica en Ro de Janeiro.
Pero muy pronto se dio cuenta de que
su pasin verdadera era la literatura. Re-
nunci a su carrera cientfica, dej que Ro
se apoderara de ella y no tard en tocar
fondo. Pas dos aos caticos inmersa en
favelas y drogas, atrada por la marginali-
dad y la violencia.
Esa experiencia extrema es el tema de
La ciudad con capa roja, novela publicada en
1998, en la que la protagonista su alter
ego confiesa:
Ella se haba convertido en uno de es-
tos millones de destechados dispersos por
aqu y por all en el planeta. Formaba parte
de estas almas perdidas entregadas a la mi-
seria de un destino omnipotente. Esa chica
El da del golpe. Crnicas sobre el terreno
I NTERNAC I ONAL /TU R Q U A
de buena familia, pequeita, frgil, temero-
sa y aventurera vuelta delincuente.
De regreso a Turqua se dedic de tiem-
po completo a la literatura, sin dejar de pu-
blicar crnicas polticas en peridicos tur-
cos de oposicin.
La crcel
Acusada de pertenecer a una organiza-
cin terrorista en referencia al Partido
de los Trabajadores del Kurdistn y de
complotar contra la integridad del Esta-
do por su colaboracin con el diario pro-
kurdo Ozgur Gundem, la escritora fue de-
tenida la noche del pasado 16 de agosto.
De 30 a 40 policas encapuchados, de
las fuerzas especiales, segn ella misma
cont, irrumpieron en su casa del barrio
popular de Isli, en Estambul. Catearon su
domicilio, confiscaron escritos, documen-
tos, archivos y la llevaron directamente a
la crcel de Bakrkoy.
Al mismo tiempo, y con el mismo alar-
de de fuerza, detuvieron a ocho colabora-
dores ms de Ozgur Gundem, medio que
haba sido clausurado unas horas antes.
Ozgur Gundem dista de ser el nico me-
dio de comunicacin vctima de la repre-
sin gubernamental. En realidad desde
que Recep Tayyip Erdogan decret el esta-
do de emergencia, el pasado 21 de julio, se
generalizaron las agresiones a la prensa.
Segn denuncia Human Rights Watch
en su informe Silencing Turkeys media, pu-
blicado el pasado 15 de diciembre, en cin-
co meses el rgimen turco cerr 149 me-
dios de comunicacin radio, televisin,
diarios, revistas, agencias de noticias y
29 editoriales, dejando a ms de 2 mil 500
periodistas desempleados.
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 51
AP photo / Emrah Gurel
Tambin orden la cancelacin de
centenares de credenciales de prensa y
de pasaportes de reporteros. Alrededor de
150 periodistas estn actualmente encar-
celados en Turqua una decena de ellos
en espera de juicio. Un centenar ms vive
bajo amenaza de detencin y se multipli-
can las agresiones fsicas en su contra, al
tiempo que se les niega el acceso a las re-
giones kurdas de Turqua.
Asli Erdogan, de salud frgil, pas sus
primeros das en la crcel incomunicada,
encerrada en una calabozo que calific de
srdido, y luego fue trasladada a una cel-
da colectiva, donde convivi con Necmiye
Alpay distinguida acadmica y lingis-
ta de 71 aos, arrestada junto con ella y
con una veintena de presas polticas, en
su mayora kurdas jvenes.
Alentada por sus compaeras y la soli-
daridad internacional, la escritora venci
su depresin, recobr su combatividad y
el pasado 3 de diciembre logr sacar clan-
destinamente una carta, que tuvo amplia
difusin internacional. En ella adverta:
Nuestro gobierno quiere monopoli-
zar la verdad y la realidad. Reprime con
violencia cualquier opinin mnimamen-
te distinta a la suya. Mi carta es un llama-
do de emergencia. La situacin es muy gra-
ve, aterradora y sumamente inquietante.
Estoy convencida de que un rgimen tota-
litario en Turqua sacudira de una forma
u otra a toda Europa. Pero Europa est to-
talmente enfocada en la crisis de los refu-
giados y parece no darse cuenta de los pe-
ligros que implicara la desaparicin de la
democracia en Turqua.
El juicio
Con la misma determinacin Asli Erdogan
se present tres semanas despus, el pa-
sado 29 de diciembre, ante el tribunal pa-
ra la primera audiencia de su juicio. A su
lado estaban Necmiye Alpay y cinco cola-
boradores de Ozgur Gundem.
52 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
Periodistas despedidos. El delito de la solidaridad
Advirti a sus jueces: Si no le da ver-
genza a Turqua ver cmo una literata
tiene que responder a un interrogatorio
judicial custodiada por dos gendarmes,
eso significa que ese pas no entiende al-
go fundamental: la absoluta necesidad de
mirarse al espejo.
Ante la sorpresa general, el mismo 29 de
diciembre el tribunal orden la libertad con-
dicional de Erdogan y Alpay. El 2 de enero la
segunda audiencia no aport nada nuevo a
su situacin. Ambas esperan, con una mez-
cla de esperanza y angustia, la prxima au-
diencia, que tendr lugar el 14 de marzo.
Qu crimen cometieron? El grave
delito de la solidaridad. Como otros inte-
lectuales hoy perseguidos o encarcelados,
Asli y Necmiye aceptaron integrar sim-
blicamente el consejo editorial de Ozgur
Gundem para manifestar pblicamente su
apoyo al diario, y fue con el mismo nimo
solidario que Asli public algunas de sus
crnicas en ese peridico.
Pero ms all de sus lazos con Ozgur
Gundem, Asli lleva dos dcadas clavando
su pluma en las llagas de la historia tur-
ca y en su explosiva contemporaneidad.
Lo hace tanto en sus libros como en sus
crnicas periodsticas.
Toca sin reparo el tema tab en Tur-
qua, el genocidio armenio perpetrado en-
tre abril de 1915 y julio de 1916 por el Impe-
rio Otomano y que cost la vida a 1 milln
200 mil personas; denuncia la persecucin
sangrienta de los kurdos y de las minoras
del pas; y se levanta contra el infierno de
las crceles turcas, trama de Edificio de pie-
dra, su novela ms reciente, publicada en
2009. Incluso sufri agresiones fsicas, que
an afectan su salud, despus de haber da-
do a conocer casos de jvenes presas kur-
das violadas por policas turcos.
Sus crnicas
Extrao y de una fuerza a la vez telrica y
punzante es el estilo de Asli Erdogan, que
oscila entre lirismo y realismo, poesa alu-
cinada y reflexiones angustiadas sobre el
acto de escribir, meditaciones sombras
sobre la naturaleza humana y confiden-
cias personales.
En Al pie del muro, spera crni-
ca de la noche del 15 al 16 del pasado ju-
lio, cuando Estambul fue sacudida por en-
frentamientos armados entre golpistas y
fuerzas gubernamentales, resalta el talen-
to tan peculiar de Asli.
Noche del 15 de julio, Harbiye. Cien
metros ms abajo hace horas que siguen
los combates, las ambulancias se llevan a
ms y ms heridos Los francotiradores
desplegados alrededor del cuartel impi-
den cruzar la avenida. Tendidas en el an-
dn de enfrente, alrededor de doscientas
personas estn clavadas al suelo por una
lluvia de balas.
Acurrucada al pie de un muro, la ca-
beza enterrada entre los brazos, rodeada
por dos hombres, tal vez dos policas ves-
tidos de civil, espero. Entre las descargas
de armas automticas y la ira de la multi-
tud enardecida Metida en medio de una
guerra () cuya realidad ni siquiera evoca
la de una pesadilla, una guerra a la que no
encuentro equivalente alguno Metida
en el fin del fin del mundo, en sus confi-
nes ms salvajes Entre la imposibilidad
de irme y la de quedarme, sigo acurruca-
da sobre m misma, como un signo de in-
terrogacin que se tuerce el vientre. Entre
la noche y el alba, entre la piedra y la tie-
rra, entre la oscuridad de la noche y lo ms
tenebroso de los hombres.
Se suceden y se entrelazan descripcio-
nes de bombardeos y confidencias de la
escritora sobre su propio terror. Y as aca-
ba la crnica: Ya el sol est muy alto, pe-
ro es como si el color de la sangre siguie-
ra colgado de un gancho en el horizonte.
(En el puente ya empezaron los lincha-
mientos.) Ms que un da nuevo, es la no-
che que parece seguir y prolongarse Co-
mo difundida por un sol ms lejano y ms
fro, la luz no calienta ni consuela, no pro-
mete nada a las vidas que fueron salvadas
y tampoco a las perdidas.
Al pie del muro es el ltimo texto que
Asli public en Ozgur Gundem antes de ser
detenida y es el que abre Ni siquiera es ya
tuyo el silencio, una recopilacin de 29 cr-
nicas, publicada el pasado 3 de enero en
Francia pero cuyo lanzamiento en Turqua
se cancel.
El ttulo del libro un verso del poe-
ma Micenas, del griego Yorgos Seferis
es tambin el de la crnica ms cruenta
de la recopilacin, que pinta lo que sufren
los kurdos de Turqua: matanzas, pueblos
arrasados, desapariciones forzadas, fosas
comunes.
Pese a las amenazas en su contra, Asli
nunca dej de viajar a las regiones kurdas
para ser testigo de lo que ocurre.
 I NTERNAC I ONAL /TU R Q U A
Escribe en Ni siquiera es ya tuyo el si-
lencio: Cuerpos arrancados, quema-
El presidente turco, Tayyip Erdogan, se cree un sultn,
dos, metidos a toda velocidad en bol-
sas para escombros, piernas, pies,
opina un compatriota suyo. Y los hechos confirman esa
miembros diseminados, amontonados opinin: el mandatario impuso por su mayora y de for-
los unos sobre los otros, brazos entre-
lazados en un apretn final y absoluto, ma violenta en el Parlamento un paquete de reformas
manos muertas que no pertenecen a
nadie Cuerpos humanos despedaza- que concentran en su persona todos los poderes del Esta-
dos, almas humanas despedazadas
Ojos ms muertos que los muertos
do y le abren la posibilidad de gobernar hasta el ao 2029.
Palabras que la pasin del odio y del
poder hicieron jirones y aniquilaron.
Y a quienes se oponen a su recin estrenado podero los
En la misma crnica reitera su com- amenaza de acusarlos de golpistas o los aplasta con la
promiso en forma de desafo al rgimen:
Lo digo en forma sobria, perso- polica, mientras centenares de personas han sido lleva-
nal y sencilla: no quiero ser cmplice.
No quiero ser cmplice de estas rfa- das a juicio, acusadas de insulto al presidente...
gas que azotan a mujeres, nios y an-
cianos mientras buscan extraerse de
las ruinas agarrados a sus banderas
blancas. No quiero ser cmplice de esa
mandbula calcinada que pertenece a
Erdogan
Elporpoder total...
un nio de doce aos descubierta en
un stano. Ni de esa bolsa de escom-
bros que se entrega diciendo Aqu est
tu padre Ni del destino de esa mujer
que lleva semanas esperando ante un
hospital, repitindose a s misma tan
slo un pedazo de hueso suavizara mi
dolor O lo menos 12 aos ms
Kayhan Ozer / Presidential Press Service, Pool Photo via AP

TMORIS GRECKO

nermes ante la aplanadora formada

I
por la alianza del gobernante parti-
do de la derecha religiosa, el de la
Justicia y el Desarrollo (AKP) y el de
extrema derecha laica, Partido del
Movimiento Nacionalista (MHP),
que en conjunto sobrepasan 60% de los
escaos del Parlamento, los diputados de
oposicin han sido aplastados tambin
en su bsqueda de formas de oponerse
al paquete de reformas legislativas, que
contiene un total de 18 modificaciones,
El mandatario turco. Con el permiso de Dios

2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 53


que concentrar los poderes del Estado
en el presidente Tayyip Erdogan.
En la noche del 20 de enero, en vsperas
de la jornada final de votacin, la indepen-
diente Aylin Nazliaka se sujet con espo-
sas al micrfono de la tribuna, a manera de
obstaculizar el procedimiento. Fue ataca-
da de inmediato por mujeres representan-
tes del AKP y en la gresca, que culmin con
su expulsin del recinto, a otra opositora le
arrancaron la prtesis del brazo. Tres legis-
ladores ms fueron hospitalizados.
El antecedente se haba producido el
12 de enero, con una gresca que en es-
te caso fue masculina, surgida a raz de
que el opositor Ozgur Ozel protest por-
que la mayora orden impedir la trans-
misin televisiva de algunos debates cla-
ve (como el de ese da, cuando discutan
eliminar la capacidad del Parlamento de
llamar a cuentas a los ministros del go-
bierno) y de las intervenciones de los
diputados disidentes.
Tras alegar que ustedes estn tratan-
do de destruirse a s mismos (en tanto que
despojaban de poderes a la Cmara legis-
lativa) cuando la televisin est apagada
y nadie ve, no permitiremos que eso suce-
da, Ozel exhibi una cmara que haba in- tutelado por los militares, y en 1998, des-
troducido para transmitir lo que ah ocu-
rra. Sus compaeros formaron un crculo
para protegerlo y, a pesar de la arremetida
de los erdoganistas, lograron mantener la
cmara funcionando. Pero sin micrfono:
en la pelea el aparato desapareci.
El 21 de enero, la maquinaria conjun-
ta del AKP y el MHP logr sobrepasar con
nueve votos el mnimo de 330 (60%) que
necesitaba para aprobar los cambios. El si-
guiente paso es la celebracin de un re-
ferendo (a celebrarse en abril) sin piso
mnimo de participacin, en el que una
54 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
AP photo / Burhan Ozbilici
Parlamento turco. Facultades al presidente
mayora simple de 50% ms uno de los vo-
tantes ser suficiente para transformar la
repblica parlamentaria turca en un r-
gimen presidencial, en el que Erdogan se
erigir por encima del Legislativo y el Ju-
dicial, y podra incluso gobernar hasta el
ao 2029.
Esto no es una cosa que pas de un
da para otro, ni una ocurrencia de Tayyip,
explica Ergun Babahan (no es su nombre
real), un periodista que ha visto interrum-
pida su carrera por la campaa generaliza-
da de represin que sigui al golpe de Es-
tado de julio pasado, y que por seguridad
pide no dar a conocer su apellido. Aunque
lo hizo poco a poco, a toro pasado puedes
ver los movimientos que realiz en los 14
aos que lleva en el poder. Hoy se quiere
asegurar, por lo menos, otros 12 slo 12,
pero ahora de poder total. Porque l no se
cree presidente. Se cree un sultn.
Carrera hacia el poder
De jugador de futbol, Erdogan pas a al-
calde de Estambul en 1997, postulado por
el religioso Partido del Bienestar. El rgi-
men laico segua siendo muy estricto y
pus de leer un poema islamista en un mi-
tin, fue destituido y encarcelado por violar
las leyes que separaban religin y poltica.
Al ser liberado, en 2001, fund el AKP, que
gan las elecciones el ao siguiente y le
permiti asumir como primer ministro en
2003. Fue reelecto en 2007 y 2011.
En sus primeros aos en el poder, Er-
dogan fue visto internacionalmente co-
mo un reformador que impulsaba la mo-
dernizacin econmica de Turqua al
mismo tiempo que haca compatible su
fe con un gobierno democrtico, que ade-
ms buscaba la integracin de su pas a la
Unin Europea.
Apoyado en el clrigo Fethullah Gulen,
cuya extensa red llamada cemaat hizmet
(comunidad de servicio) haba logrado co-
locar a sus leales en puestos clave del Po-
der Judicial, la administracin pblica, la
polica e incluso el Ejrcito, logr impul-
sar procesos judiciales que, pese a basarse
generalmente en pruebas falsas, lograron
desmontar las estructuras de poder de los
militares e incluso, encarcelar a algunos
que durante el siglo XX haban sometido
a otros jefes de gobierno con tres golpes
castrenses (1960, 1971 y 1980).
Otro de sus logros, desde 2012, haba
sido impulsar el dilogo con los kurdos,
que representan entre 15 y 20% de la po-
blacin y se consideran una minora opri-
mida (su idioma, por ejemplo, estaba pro-
hibido), y cuyo Partido de los Trabajadores
del Kurdistn inici una guerra indepen-
dentista en 1984.
En 2014 Erdogan estaba legalmen-
te impedido de ser primer ministro por
cuarta vez y salt a la Presidencia, un
cargo ceremonial que, sin embargo, ejer-
ce sometiendo al primer ministro bajo su
autoridad. Desde 2011 haba hecho p-
blica su aspiracin de reformar la Cons-
titucin para concentrar los poderes en
el presidente.
Gulen, su aliado clave durante una d-
cada, se opuso y entraron en un conflicto
directo que tuvo un momento culminan-
te en diciembre de 2013, cuando la poli-
ca detuvo a los hijos de tres ministros del
gobierno y el gerente del banco Halkbank,
y se filtraron conversaciones de Erdogan
con uno de sus hijos, en las que parecan
ponerse de acuerdo para ocultar grandes
sumas. En respuesta, el gobierno orden
la destitucin inmediata de cientos de fis-
cales y agentes policiacos.
Un segundo frente fue establecido
contra los kurdos: Erdogan vea a ese pue-
blo, con bajos niveles educativos y fervo-
rosamente musulmn, como una de sus
bases naturales de apoyo que se haba
alejado por la lucha separatista y queda-
do bajo el liderazgo de un partido marxis-
ta, el PKK. En su lgica, el dilogo le per-
mitira desactivar el conflicto y atraer a
sus huestes a millones de electores kur-
dos religiosos.
La jugada sali mal: gracias a la paz, el
Partido Democrtico de los Pueblos (HDP),
una alianza entre kurdos y grupos de iz-
quierda, logr superar la barrera mnima
de 10% de los votos (establecida precisa-
mente para impedir el acceso de los kur-
dos al Parlamento) y ganar tantos dipu-
tados que, por primera ocasin desde
2003, el partido de Erdogan perdi la ma-
yora parlamentaria absoluta en las elec-
ciones legislativas de junio de 2015.
 I NTERNAC I ONAL /TU R Q U A

Esto abri un periodo de indefinicin
que condujo a nuevos comicios: en los
cinco meses que siguieron, Erdogan rom-
pi el dilogo con los kurdos y se reinici
la guerra intestina. La intervencin turca
en Siria, adems, convirti a Turqua en
un objetivo de ataque para grupos como
el Estado Islmico y, atrapado entre am-
bos conflictos, el pas pronto se vio en un
estado de caos con numerosos bomba-
zos que dejaron decenas de vctimas en
medio del cual el presidente se erigi co-
mo el lder fuerte que necesitaba la nacin
en tiempos de amenaza. Su partido subi
de 40% de los votos en junio a 49% en no-
viembre, y recuper la mayora absoluta.
Estado de terror
No hay una versin generalmente acep-
tada de quin impuls el intento de gol-
pe de Estado del 15 de julio de 2016, ex-
trao por su aparente improvisacin y
porque slo fue apoyado por un pequeo
sector de las fuerzas armadas, con alre-
dedor de 10 mil efectivos, y que dej al-
rededor de 300 muertos. El gobierno ase-
gura, sin pruebas, que el responsable fue
Gulen. Y ste afirma, tambin sin eviden-
cia, que fue Erdogan como una manera de
reforzar su poder.
El resultado, en todo caso, abri el ca-
mino a la reforma constitucional que que-
ra el presidente, pues justific la imposi-
cin de un estado de terror: el 19 de enero
Erdogan revel las cifras aproximadas de
lo que hasta ahora haban sido estimacio-
nes: en seis meses desde el incidente fue-
ron arrestadas 43 mil personas y otras 95
mil despedidas de la administracin p-
AP photo / Emrah Gurel
ya no sern aprobados por los diputados
y stos perdern la capacidad de derri-
barlo negndole el voto de confianza. En
cambio, el jefe de Estado s podr disolver
el Parlamento y suspender las garantas
constitucionales mediante la declaracin
del estado de emergencia.
En los hechos, el Poder Judicial tam-
bin carecer de poderes para vigilar al
Ejecutivo, porque la mitad de los integran-
tes de su rgano supremo, el Alto Conse-
jo de Jueces y Fiscales, ser designada por
el presidente, y la otra parte, por el Parla-
mento, que l controla.
Hasta ahora, Erdogan est formalmen-
te impedido de pertenecer a una organi-
zacin poltica, como una manera de ase-
gurar su imparcialidad. Esto ya no ser as
y l lder podr ser presidente de la Rep-
blica y de su partido.
Slo tendr derecho a una reeleccin:
habr un lmite de dos periodos para ocu-
par la Presidencia. Pero esto no ocurrir a
partir del trmino actual sino del que si-
gue: podr presentar su candidatura en
2019 y de nuevo en 2024, para concluir en
2029. Si tiene xito y no impone otra re-
forma para quitarse la barrera, entonces,
a los 75 aos, habr gobernado durante
tres legislaturas como primer ministro y
tres quinquenios presidenciales, 26 aos
continuos. En comparacin, Mustafa Ke-
mal Ataturk, el padre de la patria, fue pre-
sidente 15 aos.
La decisin, nominalmente, est en
los electores. Es una broma, t lo sabes,
no?, interrumpe Ergun. A los gulenistas
los aplast con la polica. A los kurdos y al
HDP, tambin. A los dems opositores los
tiene aterrorizados con acusarlos de gol-
pistas. Ha acabado con los medios inde-
pendientes. Cientos de personas enfren-
tan juicios ahora con el cargo de insulto al
presidente. Los derechos fundamentales
estn suspendidos por el estado de emer-
gencia. En estas condiciones, quin va a
hacer promocin por el No?.
El 12 de enero Erdogan descalific a
mil 128 acadmicos turcos y extranjeros
(incluidos Noam Chomsky e Immanuel
Wallerstein) que haban firmado una car-
ta crtica, llamndolos pobres excusas de
intelectuales. Al da siguiente, Sedat Pe-
ker, un famoso jefe del crimen organizado,
public un mensaje en su pgina web per-
sonal en el que amenazaba de muerte a
los llamados intelectuales, advirtindo-
les que haremos correr su sangre en ros
y nos baaremos en ella.
Adems, las advertencias del primer
ministro Binali Yildirim, de que la gente
joven que utilice las redes sociales para
insultar al presidente o los funcionarios
del gobierno sera reportada a la polica
por hacer propaganda terrorista, se ha
reflejado en 68 mil 774 denuncias contra
usuarios de Facebook y Twitter, que a su
vez han resultado en mil 734 encarcela-
dos, mil 317 personas liberadas pero su-
jetas a proceso, y otras 17 mil 862 rdenes
de detencin giradas.
La campaa por el S, en contraste, fue
abierta entre vtores por el propio Erdogan
el 14 de enero. Con permiso de Dios, de-
clar, nadie ser capaz de parar la cons-
truccin de la nueva Turqua.

blica y las fuerzas de seguridad.

Adems fueron cerradas tres agencias
de noticias, 16 estaciones de televisin, 23
estaciones de radio, 45 diarios, 15 revistas
y 29 editoriales. Alrededor de 80 reporte-
ros estn en prisin y muchos ms han te-
nido que salir del pas. Yo no soy un pe-
riodista valiente, dice Ergun, que por esta
razn prefiere no ser identificado. En Tur-
qua, ya pocos lo son.
El gobierno ha actuado contra decenas
de miles de ciudadanos sin aportar prue-
bas. Personas y medios de comunicacin
opuestos tanto al gobierno como a Gulen
han sido purgados. De los 59 diputados
del HDP, la alianza de kurdos e izquierdis-
tas, 11 fueron encarcelados, incluidos los
dos principales dirigentes del partido.
Como primer ministro, Erdogan apro-
vech los poderes del cargo; ahora que es
presidente, lo va a desaparecer. Si los elec-
tores votan por el s en el referendo, tanto
l como su gabinete dejarn de ser respon-
sables ante el Parlamento, que ya no po-
dr ordenar que se presenten a dar cuen-
tas; de hecho, los miembros del gobierno La intentona golpista. Origen incierto

2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 55

 Exiliados del santoral,
abrazados
por el pueblo
Ante la incertidumbre creciente en que navega Mxico, un
fenmeno est resucitando: la devocin por personajes cuya
santidad no est reconocida por la Iglesia catlica pero que
son venerados por la gente. A figuras como Jess Malverde y
el Santo Nio de Atocha se han sumado nombres como san
Benito Jurez, san Emiliano Zapata o incluso san Nazario,
uno de los fundadores de La Familia Michoacana Jos Gil
Olmos, reportero de Proceso, analiza el fenmeno en su
libro Santos populares, publicado por Grijalbo y con prlogo
de Javier Sicilia. Con permiso de la editorial se adelanta
aqu un fragmento de la obra, que ya est en circulacin.
JOS GIL OLMOS
D
esde los aos de la Revolucin, cuando el pas se
hundi en una severa crisis, no haban aparecido
tantos santos populares como ahora los vemos re-
flejados en decenas de imgenes, efigies o fotogra-
fas en altares y capillas construidas en las calles
o en algn lugar especial dentro de las casas de
millones de familias.
Santos populares, santos profanos, santos extraoficiales, santos
bandidos o santos del pueblo son algunas de las denominaciones
que se les han dado a esos personajes que, en su mayor parte, tu-
vieron una vida de martirio y manifestaron dones de sanacin y
proteccin para los sectores ms golpeados de la sociedad.
A finales del siglo XIX y principios del XX, esto es, durante la
etapa que va de los ltimos aos del Porfiriato al final de la Revo-
lucin, surgieron algunos de estos personajes. Entre ellos podemos
mencionar a la Nia de Santa Cabora, el Nio Fidencio, Juan Sol-
dado y Juan del Jarro. Tiempo despus se han sumado otros, como
Jess Malverde, Emiliano Zapata, Francisco Villa, Benito Jurez, la
Santa Muerte, san Nazario, san Toribio, la Virgen Zapatista, as co-
mo la virgen y el Santo Nio de la APPO.
Estos santos estn presentes principalmente entre campe-
sinos y obreros pobres, entre los desempleados y enfermos sin
asistencia social, entre los jvenes sin futuro o entre las amas de
casa que luchan por mantener a sus hijos; aunque tambin entre
aquellos que no han tenido otra opcin que el camino de la ile-
galidad frente a la imposibilidad de subsistir de otra manera. Por
ello, algunos de los sectores ms conservadores los califican como
protectores de maleantes, narcos, secuestradores, violadores o de-
lincuentes en general.
El proceso que describe cmo la gente enriquece la existencia
de estos personajes y los representa a partir de su fe resulta apa-
56 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
sionante. A la Santa Muerte, por ejemplo, la visten de novia, fut-
bolista o de charro; a Jess Malverde lo visten con la camiseta de
la Seleccin Nacional de futbol y la foto del Chapo en el pecho;
a Emiliano Zapata le ponen querubines con bigotes y sombrero
orando para que ayude en las causas justas; a Pancho Villa lo es-
tampan en el vaso de una veladora que encienden para rogarle
amparo; a Benito Jurez le rezan en un estandarte pidiendo su
proteccin mientras desgranan una mazorca de maz; los zapatis-
tas le cubren el rostro a la Virgen de Guadalupe con un pasamon-
taas; mientras que a la Virgen de la APPO sus fieles le pusieron
una mscara antigs y al Santo Nio de la APPO una playera de
los Pumas, el equipo de futbol, y un casco para protegerse de los
golpes de los policas.
Frente a esta gama de santos populares y nuevas religiones no
hay necesidad de intermediarios. Se puede hablar directamente
con estos personajes y pedirles lo que el Estado mexicano debera
de proporcionar como una obligacin: seguridad, justicia, equidad,
educacin, salud, vivienda, trabajo y bienestar social.
El resurgimiento de este fenmeno religioso en todo el pas no
es casual sino causal. De alguna forma, el Estado mexicano debera
de darles las gracias a todos ellos porque se han convertido en cata-
lizadores de la creciente inconformidad social que, en lugar de en-
caminarse hacia la rebelin ha dirigido sus pasos hacia las capillas.
Jess Malverde, el santo bandido
Hoy ante tu cruz postrado, oh!, Malverde, mi seor, te pido miseri-
cordia y que alivies mi dolor.
T que moras en la Gloria y ests muy cerca de Dios, escucha
los sufrimientos de este humilde pecador.
Oh!, Malverde milagroso, oh, Malverde, mi seor!, concdeme
este favor y llena mi alma de gozo. Dame salud, seor, dame reposo,
dame bienestar y ser dichoso. Annimo

Durante la ltima dcada, la figura de Malverde ha cobrado un
sitio propio en el imaginario popular. Su imagen se encuentra por
doquier, es identificado como el santo de los narcos y satanizado
por la Iglesia catlica.
En efecto, tiene una clara influencia entre las personas dedi-
cadas al trfico y trasiego de mariguana, amapola y cocana, pero
esta asociacin es muy limitada. Jess Malverde tambin despierta
la fe de campesinos y pescadores que entablan arduas luchas por
su supervivencia, amas de casa preocupadas por el bienestar de los
suyos, comerciantes que atraviesan grandes necesidades, policas y
soldados que salen de casa cotidianamente con el temor de ya no
volver. Es uno de los santos populares con mayor arraigo y no slo
en territorio mexicano.
Su origen es sumamente incierto. Las versiones sobre su naci-
miento parecen multiplicarse a medida que su culto se expande.
Una de ellas seala que su verdadero nombre era Jess Jurez Ma-
zo, nacido el 24 de diciembre de 1870, y que Malverde era su apodo,
derivado de el mal verde, dado que realizaba sus asaltos entre la
espesura del monte y se esconda debajo de las enormes hojas de
los platanares.
En La maldicin de Malverde, Lenidas Alfaro Bedolla apunta que
era hijo no reconocido de don Fernando Jurez de Fuentevilla, un
hombre de mala entraa, de carcter recio, y Rutila Mazo, de ori-
gen humilde. Segn el investigador, nunca fue registrado, pero de
mayor decidi emplear de todas formas los apellidos familiares.
Otros afirman que naci en 1871 en Mocorito, mientras que su
nombre corresponde a la fe de quienes lo invocan. Mal, porque sus
fieles se dedican a actividades ilegales; verde por la mariguana.
A finales de 2004, Gilberto Lpez Alans, director del Archivo
Histrico de Sinaloa, rastre en el acervo del Registro Civil de Cu-
liacn. Encontr el acta de nacimiento de un nio llamado Jess
Malverde, hijo de la seora Guadalupe, con idntico apellido.
En Paredones, a 15 de enero de 1888, ante m, Marcelino Za-
zueta, compareci el C. Cecilio Beltrn, mayor de edad, soltero, jor-
nalero y de esta vecindad, y present un nio vivo, nacido en este
lugar hoy a las 5 de la maana, a quien se puso de nombre Jess,
hijo natural de Guadalupe Malverde, mayor de edad, soltera, y de
este punto. Fueron testigos de este acto los CC. Cipriano y Tiburcio
Espinoza, mayores de edad, solteros, jornaleros.
Para la tradicin oral, naci en el seno de una familia humil-
de y sus padres murieron en la ms absoluta pobreza. De ah que,
cansado de la injusticia, asaltara a los hacendados y a las familias
adineradas de Culiacn Martnez de Castro, Redo, De la Rocha o
Fernndez para repartir su botn entre los ms necesitados.
Se dice que trabaj de albail, as como en el tendido de vas
tanto del Ferrocarril Occidental como el del SudPacfico, lnea que
lleg a Culiacn en 1905. Era un magnfico jinete, por lo que le resul-
taba natural refugiarse en lo ms espeso de los montes, a donde no
llegaba la polica rural. Cuando estaba en la veintena, los caciques
y aristcratas de la regin presionaron al gobernador Francisco Ca-
edo, amigo cercano de Porfirio Daz, para que lo apresara. Pronto
su cabeza tuvo precio.
En este punto su historia no deja de ser nebulosa. Se afirma que
uno de sus compadres lo traicion vendindolo a las fuerzas fede-
rales; otros dicen que sali herido de una pierna en una refriega
con las tropas del gobierno, aunque finalmente logr escapar. Sin
embargo, das despus la herida se le infect y era imposible con-
tinuar la fuga, as que l mismo convenci a su compadre para que
lo entregara y poder repartir el monto de la recompensa entre los
hambrientos.
El punto en comn de esta gama tan variada de narraciones
es su muerte. Sus das llegaron a su fin el 3 de mayo de 1909, da
de la Santa Cruz, cuando fue colgado en Culiacn por rdenes del
gobernador. La ejecucin no bastaba y, como advertencia a otros
forajidos, el gobierno impidi que se le enterrara.
Quienes pasaban por ah fueron dejando piedras sobre su cuer-
po, que empezaba el inevitable proceso de descomposicin, as que
LI B R O S
pronto se form un montculo considerable, decorado con flores,
iluminado con veladoras y acompaado con plegarias. As nace su
canonizacin entre los creyentes.
Lleg a ser tal la importancia de su tumba que la Iglesia catlica
y el gobierno se aliaron para construir, en ese mismo lugar, el Pala-
cio Municipal. La gente protest airadamente y, como a veces suce-
de en estos casos, la intencin de soterrar su figura y desaparecerla
de la memoria colectiva slo logr engrandecerla.
La historiadora Kristin Gudrn Jnsdttir seala: Dicen que
las mquinas encargadas de demoler la tumba no hacan ms
que descomponerse y los obreros tuvieron innumerables acci-
dentes porque el nima de Malverde no permiti tales actos, cas-
tigndoles de esa manera. Por fin, cediendo a la presin popular y
sobrenatural que ejerca sobre ellas, las autoridades donaron el te-
rreno donde se ubica la capilla en la actualidad, a unos 100 metros
de la supuesta tumba de Malverde. Es un terreno que se encuentra
a la orilla de las vas del ferrocarril de la vieja estacin de tren.
La figura de Malverde haba echado races y no era posible des-
terrarla. A pocos metros de donde haba iniciado el montculo se
construy una capilla. Los devotos donaron dinero y le dejaban en-
vases con la primera pesca de camarn cada temporada, verduras
de las hortalizas, retablos y, claro, tambin amapolas, goma de opio,
restos de cocana y plantas de mariguana.
En esa mezcla de datos histricos y narraciones orales en torno
a Malverde hay quien dice que la construccin de la capilla se debe
a Eligio Gonzlez, un chofer que estuvo agonizando; cuando logr
salvarse, la edific en agradecimiento por permitirle salvar su vida.
Dos hombres le haban pedido que los condujera a una ran-
chera, pero en cuanto llegaron a un paraje solitario lo asaltaron.
Adems de quitarle su camioneta a la que sola llamar Araa pan-
tionera, le dispararon al menos cuatro veces en el pecho. Le rog a
Malverde que lo dejara vivir, prometindole a cambio que levanta-
ra un santuario en su honor. El milagro se cumpli, don Eligio logr
recuperarse y, en 1973, mand construir la actual capilla.
En aquel momento, Malverde no era ms que una referencia
sin rostro ni cuerpo definido. Un nima, una leyenda de la que no
se conservaba ninguna fotografa. As que don Eligio le pidi a un
artesano crear su busto, basndose en el gran dolo mexicano Pe-
dro Infante, cantante y actor nacido en Sinaloa, quien muri en un
trgico accidente areo cuando se encontraba en el pinculo de la
fama. Tambin se afirma que pretenda que el busto fuera similar
a Jorge Negrete, otro dolo popular que tambin tuvo una muerte
prematura, por suicidio. La historiadora Kristn Gudrn, en cambio,
dice que se trata de una amalgama de Heraclio Bernal, El Rayo de
Sinaloa, y de Felipe Bachomo, ambos bandidos populares.
Juan Carlos Cruz
Malverde. El milagroso
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 57
un nuevo pacto?
A cien aos,

No con estos polticos:

Garciadiego

JUDITH AMADOR TELLO

E
n el marco del cen-
tenario de la Cons-
titucin Poltica de
Mxico, promulgada el
5 de febrero de 1917, el
historiador Javier Gar-
ciadiego Dantn habla con Proceso
de la importancia de conmemorar
el aniversario, para que los polticos
de hoy se contrasten con los perso-
najes el pasado.
Asimismo, de los aportes del do-
cumento, el ms importante dado
por la Revolucin Mexicana.
Y responde a la cuestin de si
conviene hacer una nueva Constitu-
cin, pero con otras preguntas:
Con estos diputados? Con
esta clase poltica? Preferira que no.
Cuando tengamos una clase polti-
ca madura, responsable, provenien-
te de partidos polticos con objetivos
claros en favor de Mxico, podramos
pensar en una nueva Constitucin,
porque de ah saldran los diputa-
dos constituyentes. Por ahora prefie-
ro conservar la del 17.
Para el expresidente de El Colegio
de Mxico (Colmex), doctor en Histo-
ria de Mxico y de Amrica, y autor
de 1913-1914: De Guadalupe a Teoloyu-
can y Textos de la Revolucin Mexicana,
entre otras obras, conmemorar los
cien aos de la Carta Magna es im-
portante, porque si bien el historia-
dor Luis Gonzlez y Gonzlez deca
que es mala la historia de bronce, la
historia calendrica que slo recuer-
da hechos y efemrides, es peor no
recordar.

58 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017


La representatividad de los sectores en la
Constitucin de 1917 fue mayoritariamen-
te carrancista, lo cual produjo un primer
debate muy interesante, a decir del histo-
riador Javier Garciadiego, y es que Carran-
za busc el reconocimiento de las comuni-
dades campesinas que la Constitucin de
1857 les neg. Pero las innumerables refor-
mas han modificado ese rumbo y el Mxi-
co del siglo XXI no puede regirse con leyes
del siglo XX. Se necesitan leyes nuevas, pe-
ro no ahora, sino cuando tengamos una
clase poltica madura.
Y momentos como ste permiten al
ciudadano comn aprender de historia,
evocar fechas, y tambin es til para que
los polticos de hoy por lo menos se com-
paren y se contrasten con personajes del
pasado, vean de dnde venimos y lo im-
portante es saber hacia dnde vamos.
En 2010 se festejaron el bicentenario
de la Independencia y el centenario de
la Revolucin, pero la Constitucin es el
principal pacto del siglo XX en Mxico.
Por ello se debe reflexionar acerca del pro-
ceso constituyente y lo que es, un gran
pacto poltico, un proceso de pacificacin
despus de varios aos de lucha.
La leccin de historia ya no fue til
para el Constituyente de la Ciudad de M-
xico, pero podra serlo para pacificar al
pas despus de aos de violencia, me-
diante otro gran pacto poltico. Un gran
pacto social, propone.
Significa dialogar con las diferentes
partes del conflicto? Incluso lderes del
narcotrfico?
No, no los considero jefes de corrien-
tes polticas.
Son parte del conflicto, pero no de la
solucin. sta tiene que ser otra. Por ejem-
plo, un pacto con los diferentes partidos
polticos para no hacer lea del narcotr-
fico en ninguna entidad, no se vale explo-
tar polticamente en contra de ninguno el
hecho del narcotrfico. O a los goberna-
dores y presidentes municipales decirles
que colaboren, es tan sencillo como eso.
A decir de Garciadiego la Constitu-
cin de 1917 sigue siendo un pacto pol-
tico vigente, cre instituciones polticas,
como los partidos Nacional Revoluciona-
rio, Accin Nacional, Popular Socialista;
culturales, como la Universidad Nacional,
refundada por Jos Vasconcelos; financie-
ras, como el Banco de Mxico, entre otras.
A lo largo de la lucha revolucionaria,
recuerda, se produjeron varios documen-
tos para derribar gobiernos: el Plan de San
Luis de Francisco I. Madero, en 1910, con-
tra Porfirio Daz; el de Guadalupe de mar-
zo de 1913, de Venustiano Carranza, para
derrocar a Victoriano Huerta; otros de ca-
rcter regional como el Soberanismo de
Oaxaca, o sectoriales como el Plan de Aya-
la, de Emiliano Zapata, contra Madero.
Sin embargo, la Constitucin de 1917
es el nico documento que tiene una generales dira que a los diputados consti-
perspectiva nacional y una ambicin gu-
bernamental, que no es derrocar un go-
bierno sino construirlo.
La Convencin de Aguascalientes
tambin produjo un documento con pro-
yeccin gubernamental, pero no tuvo
sustento nacional completo, fue redacta-
do bsicamente por delegados del villis-
mo y del zapatismo. Por el contrario, el
Congreso Constituyente del 17, realiza-
do en la ciudad de Quertaro, se integr
con diputados provenientes de un proce-
so electoral de alcance nacional, aunque
representaban en su mayora al aparato
gubernamental carrancista, pues fueron
funcionarios de algn nivel de gobierno
federal o estatal. Hubo diputados de prc-
ticamente todos los estados del pas, pero
era gente de clase media, abogados, inge-
nieros, mdicos, periodistas, militares, in-
cluso quienes representaban al villismo y
al zapatismo, como Antonio Daz Soto y
Gama, vinculados a las clases populares
pero que no provienen de ellas.
La Constitucin, seala el investiga-
C U LTUR
C U LT U RA
A
dor, recogi ideas de la Convencin y de
muchas corrientes ideolgicas en boga. En
el aspecto agrario, por ejemplo, se retoma
rengln por regln la Ley del 6 de enero
de 1915.
Menciona, incluso, que participaron
gente como Pastor Rouaix y Andrs Mo-
lina Enrquez, este ltimo no fue consti-
tuyente pero estuvo en un hotel cercano
al Teatro de la Repblica para ayudar a
redactar el artculo 27 y lo relativo a te-
mas agrarios. Aade que influyeron otras
corrientes como el magonismo, no del
periodo anrquico sino el liberal, con
el famoso programa del Partido Liberal
de 1906, y algunas ideas del catolicis-
mo social, de la encclica Rerum Novarum,
llevadas por Francisco J. Mgica, quien ha-
ba sido un ferviente catlico antes de la
revolucin.
Mgica ha sido considerado como un
pensador socialista. Garciadiego indica al
respecto que el socialismo entonces no se
entenda como el del lder obrero Vicente
Lombardo Toledano o el del cardenismo.
Y en el Constituyente no hubo izquierda
o derecha, sino diputados progresistas y
otros menos liberales:
A mi modo de ver es una aseveracin
histrica equivocada: Si se ven las vota-
ciones de los artculos ms importantes,
27 (la tierra) y 123 (laboral), se votaron por
unanimidad, no hubo divisiones, es un
gran mito decir que hubo un grupo ms
progresista que se impuso al proyecto de
Carranza.
Donde hubo ms polmicas fue en lo
educativo y lo religioso, pero en trminos
tuyentes, aunque provinieran de todos los
estados del pas y fueran de la clase me-
dia, los unan dos cosas: Todos eran con-
trarios a la gran hacienda, al latifundio,
aunque no eran partidarios de la propie-
dad comunal, sino de la pequea propie-
dad, y todos eran contrarios a la influencia
de la Iglesia catlica en la vida pblica na-
cional. Hay una dosis de jacobinismo muy
fuerte y predomina un antinorteamerica-
nismo, aunque unos con posiciones ms
decididas que otros.
Recordemos que mientras se realiza
el Congreso Constituyente (1 de diciembre
de 1916 al 31 de enero de 1917), la Expedi-
cin Punitiva contra Villa sigue en Mxi-
co (sale el 7 de febrero de 1917). Eso aflora
actitudes nacionalistas, pero por otro lado
los diputados consideran que si hacen
una Constitucin muy radical, la Puniti-
va no se va a retirar del pas, entonces es
un estira y afloja, un juego para llegar al
nacionalismo adecuado. Despus de una
revolucin no puedes hacer una Constitu-
cin sin una carga nacionalista, pero con
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 59
INAH, Secretara de Cultura
un nacionalismo exacerbado corres ries-
go, tenemos un vecino incmodo y pode-
roso y en ese momento estaba dentro de
Mxico.
Constitucin flexible
Los debates de 1917 se realizaron so-
bre la base de un anteproyecto redactado
por carrancistas. Cuenta Garciadiego que
la Convencin de Aguascalientes elabo-
r un documento entre 1915 y principios
de 1916 y se hace pblico cuando sus fac-
La muestra del centenario de la Constitucin de 1917:
NIZA RIVERA
S
, la exposicin Constitucin Mexica-
na 1917- 2017. Imgenes y voces, que
se inaugura esta semana en Palacio
Nacional, tendr un contexto de celebracin
por el centenario de la Carta Magna, pero
tambin un recuento de los pendientes
Acorde con Sergio Ral Arroyo, coordi-
nador general de la muestra, se mostrar la
parte festiva de los personajes y momentos
previos y posteriores a la promulgacin del
documento histrico que rige nuestro pas
cuyos 100 aos de promulgacin se conme-
moran hoy 5 de febrero, pero tambin los
claroscuros, segn coment va telefnica
desde Palacio Nacional:
No slo es la cara festiva, los alcances
y los logros, porque hay que entender que
ese documento es un instrumento que se
construye da a da, sino tambin los pen-
dientes: en el terreno del desarrollo social no
se ha eliminado la pobreza y no hay igual-
dad entre las condiciones indgenas, hay un
reconocimiento a esos derechos a pesar de
que se marcan en la Constitucin an per-
sisten esas condiciones desfavorables.
60 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
Los constituyentes. Otra realidad
ciones ya estaban derrotadas (un ao des-
pus de que lvaro Obregn vence a Villa
en Celaya) y no tienen fuerza para impo-
nerlo al resto del pas. Incluso, semanas
despus, la Convencin decide disolverse.
De otra parte, el Constituyente se hace
justo cuando el movimiento constitucio-
nalista ha vencido a todos sus enemigos y
puede imponerlo al pas:
Carranza decide que es momento de
hacer una Constitucin; ha vencido a sus
enemigos y el pas no puede permanecer
en una situacin de preconstitucionali-
Con museografa de Alejandro Garca y
curadura entre Jose Luis Barrios y el pro-
pio Arroyo, este ltimo explic que la ex-
posicin mostrar 631 obras en total (de
acuerdo a un documento proporcionado a
Proceso) que incluyen documentos, pintu-
ras, esculturas, fotografas, libros, material
interactivo, fragmentos de pelculas Mara
Candelaria (1943) y Rio Escondido (1947) de
Emilio Indio Fernndez; La frmula secreta
(1962) y Magueyes (1965) de Rubn Gmez;
el corto Humanidad (1933) de Adolf Best
Maugard; La guerra santa (1979) de Car-
los Enrique Taboada; Viva Zapata! (1952) de
Elia Kazan; una restauracin de la Filmoteca
de la UNAM donde aparecen los integran-
tes del Congreso Constituyente de Mxico
(1917), y una reconstruccin del asesinato
de Francisco Villa, y msica especialmente
seleccionada para la muestra.
Entre los documentos histricos que se
vern por vez primera, y que seguramen-
te atraern a gran parte de los visitantes, se
encuentran:
Los Sentimientos de la Nacin (1813), la
Constitucin de Apatzingn (1814), el Acta
de Independencia (1821), las Leyes de Re-
dad; pues invita a la ingobernabilidad, tie-
ne que haber una norma.
Aqu hay un primer debate interno
muy interesante: Carranza inici su movi-
miento precisamente con el fin de restau-
rar la Constitucin de 1857, pero a lo largo
de la lucha se da cuenta de que ya es ana-
crnica. Para decirlo rpido, el documento
no reconoca histricamente la validez de
las comunidades campesinas. Las comu-
nidades campesinas fueron las que hicie-
ron la revolucin! Cmo les puedes decir
que no tienen existencia jurdica?
Cuando gana y decide hacer una nue-
va constitucin, dado que se haba levan-
tado para restaurar la del 57, propone
entonces reformarla, sa fue la promesa
inicial. Lleva a los abogados Luis Manuel
Rojas y Natividad Macas, para realizar el
anteproyecto, y el periodista Flix Palavi-
cini se encarga de hacer campaa en favor
de una nueva Constitucin. Todos eran
cercanos al jefe constitucionalista.
Cuando ya est listo el proyecto sigue
el acadmico del Colmex, Carranza con-
voca a elecciones para elegir a los dipu-
tados constituyentes. No haba partidos
polticos y los lderes campesinos son he-
forma (1859-1860), la Constitucin de 1824,
las Siete Leyes Constitucionales (1836),
la Constitucin de 1857, el Plan de Aya-
la (1911), el Plan de San Luis (1910) , el Plan
de Guadalupe y, por supuesto, la Constitu-
cin de 1917.
Originales que desde el pasado 13 de
enero el Archivo General de la Nacin (AGN)
inform en comunicado se trasladaron al
Palacio Nacional para exponerse por vez
primera, esto previo a un tratamiento de res-
tauracin por parte de especialistas en el
antiguo Palacio de Lecumberri (Proceso,
2019).
Segn explic el exdirector del Institu-
to Nacional de Antropologa e Historia, la
muestra ocupar el Vestbulo del Recinto
Parlamentario y la Galera del Palacio Nacio-
nal, un espacio total de 2400 metros cua-
drados. Y de manera desglosada albergar:
245 fotografas, 86 documentos, 80 di-
bujos e impresos, 57 publicaciones histri-
cas, 66 pinturas, 33 escudos de cermica,
25 audiovisuales, 13 interactivos, ocho es-
culturas, tres textiles, dos tablas histri-
cas con imgenes de los Constituyentes, un
grabado sobre placa de zinc.

chos a un lado porque no tienen experien-
cia en ganar elecciones locales:
Esto est ms bien diseado para que
ganen cuadros de las clases medias. S,
hay una operacin poltica para que lle-
guen ciertos colaboradores de Carran-
za, su gente, claro est! Y la gente de su
gente. Entonces tenemos una red muy
compleja de funcionarios de todos los
estados en diferentes mbitos de la vida
gubernamental.
Logran tambin que la mesa directiva
del Congreso sea afn al jefe revoluciona-
rio. El presidente de los debates es el au-
tor del anteproyecto, Luis Manuel Rojas.
Todo se conjuga para llevar el orden de la
Asamblea.
Popularmente se cree que Carranza
era conservador y las ideas progresistas
le fueron impuestas. El historiador dice
al respecto que el jefe constitucionalista
tuvo siempre claro que el anteproyecto se
radicalizara en algn momento, pero los
artculos ms avanzados fueron redacta-
dos por carrancistas, pues eran la mayora
en el Congreso.
En el constitucionalismo hubo varias
corrientes, aunque Carranza fue la princi-
logros y faltantes
Adems, 12 objetos clasificados como
diversos, as como una seleccin musical
integrada por 30 obras que dialogarn con
los murales de Diego Rivera.
Est dividida en seis secciones:
Introduccin, Genealoga, Irrup- mo tiene muchas caras y rostros, de ah que
ciones sociales y fuerzas constituyen-
tes, El ser de la Nacin y la Constitucin
de 1917 (con nfasis en los artculos 3,
6, 7, 9, 11, 24, 27, 40, 123 y 130),
Republicanismo y Galera de alegoras Mexicana 1917- 2017. Im-
republicanas.
Sobre los retos de la coordinacin y cu-
radura, Arroyo explic:
Desarrollar un anlisis de la Constitu-
cin que pudiera divulgarse no en trmi-
nos de la visin oficial, sino con una visin
permeada por el mundo de la cultura y los
trabajos crticos de los artistas, quisimos
darle una vertiente plural con las perspec-
tivas de los diversos mbitos de la cultura
nacional
Una exposicin que tiene como con-
cepto fundamental ser parte de un fen-
meno de carcter poltico pero tambin
cultural.
Qu puede representar esta muestra
pal cabeza. Por eso, subraya, fue esencial
un pacto. Cuando inician los debates y se
discute el artculo 5 referido a la libertad
del trabajo, los diputados coinciden en la
necesidad de que haya un salario mnimo,
seguro de accidentes y dems, y Alfonso
Cravioto, liberal magonista, entonces sub-
secretario de Instruccin Pblica de Ca-
rranza propone que eso vaya en el artculo
123. Y participan otros carrancistas como
Heriberto Jara, el hombre ms cercano a
Cndido Aguilar, yerno de Carranza.
En el artculo 27 el personaje principal
fue Pastor Rouaix secretario de Fomento,
quien lleva a Luis Cabrera y a Molina Enr-
quez, e impulsan una reforma agraria, que
est en el nimo de todos disolver los lati-
fundios, en el Plan de Ayala, en la Conven-
cin, pero tambin en la Ley del 6 de enero,
a la cual es ms cercano este artculo.
Entonces no necesariamente es una
Constitucin carrancista?
Yo dira que s, tiene mucha influen-
cia. Carranza decide cundo, cmo, dn-
de, con quines y trata de sobrellevar los
debates. Pero los ms duros no fueron el
27 y el 123, fueron el 3 de la educacin,
y el 130 (asuntos religiosos). Ah estuvie-
frente a los ataques y amenazas del nuevo
presidente estadunidense a Mxico?
Hay una gran leccin relativa a la so-
berana del pas en lo que se refiere a la de-
fensa de la soberana mexicana. Creo que
es una propuesta clara de un pas que de-
fiende sus valores con la ley, la cultura, con
una poltica que a nivel internacional ha sido
importante.
S, hay formas de afectar la econo-
ma, la vida social del pas, el intervencionis-
de reforma, que no han servido para salir del
se destaque la importancia de la sobera-
na como un concepto que debe regir la vida
pblica del pas.
Agencia El Universal
La exposicin Constitucin
genes y voces, de acuerdo a
la informacin, est pensada
para todo pbico, tiene espe-
cial atencin a estudiantes de
educacin bsica, media y su-
perior, y estar abierta hasta
septiembre prximo.
Como dato de inters, el
ao pasado Martiniano Mart-
nez Reyes, magistrado del tri-
bunal Superior de Justicia del
Estado de Oaxaca ya jubila-
do, public de manera particu-
lar su propuesta de estudio:
Revisin y reordenacin de la
constitucin Poltica de los Es- Movimiento del 68. Documento de la muestra
C U LT U R A
ron las polmicas ms duras y las votacio-
nes fueron de 90 a 50 ms o menos. Esto
nos habla tambin de la asistencia al Con-
greso, eran poco menos de 220 diputados,
muchos pidieron licencias o no asistan,
digamos que las sesiones se dieron entre
160 y 170 diputados.
La Carta Magna ha recibido muchas
crticas debido a las mltiples reformas
hechas a lo largo de cien aos, de tal modo
que hay opiniones en el sentido de hacer
un nuevo pacto.
Luego de que sus artculos ms avan-
zados como los de educacin, trabajo, dis-
tribucin de la tierra, recursos naturales,
fueron completamente cambiados con-
serva su esencia?
No s si completamente, pero tienes
razn. Yo dira que el Mxico del siglo XXI
no puede regirse con leyes del siglo XX,
necesitamos leyes nuevas. El petrleo,
por ejemplo, su explotacin no tiene nada
que ver con cmo se explotaba a princi-
pios del siglo XX, con una gran compaa
que tumbaba gobiernos. Hoy es un nego-
cio globalizadsimo, entonces tenemos
que adecuarnos a los cambios nacionales
e internacionales.
tados Unidos Mexicanos, en cuya intro-
duccin se lee:
La Constitucin mexicana revisada en
1917 no ha sido del agrado de la mayora de
los presidentes de la Repblica ni de los le-
gisladores federales y locales, quinees casi
inmediatamente despus de protestar su
cumplimiento, presentan sus propuestas de
cambio a modo; tan es as que en menos de
cien aos hasta enero de 2016 el constitu-
yente permanente ha emitido 234 decretos
tercer mundo, y an as persisten en nuevos
decretos reformatorios. O
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 61
Octavio Gmez
Se ha dicho que era una Constitucin
muy social.
A ver Esa Constitucin sin modi- clase poltica resuelve presionada por los
ficarse, permiti ser aplicada por Plutar-
co Elas Calles, Lzaro Crdenas o Miguel
Alemn, para poner extremos, uno muy
estatista, otro de ms proyeccin social,
y uno de ms proyeccin empresarial ca-
pitalista. Entonces no es slo la Consti-
tucin, sino cmo la apliques, cmo la
interpretes.
Dira que en ms de un sentido es es-
tatista, nacionalista sin llegar a extremos
xenfobos, jacobina ahora menos, es
una Constitucin suficientemente flexi-
ble para ir cambiando y sigue teniendo los
caracteres bsicos. Seguimos siendo una
Repblica federal representativa, no cen-
tralista, elegimos a nuestros gobernantes,
representantes, en procesos electorales.
Son algunas de las cosas que no han cam-
biado y que espero no cambien.
El Estado de bienestar social se ha
ido perdiendo?
Se ha ido perdiendo. Histricamente
62 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
Garciadiego. Dosis de dignidad
lo interpreto de esta manera: Cuando ter-
mina el periodo radical de Crdenas y la
Victoriano Huerta propone detener la lu-
sectores sociales medios sobre todo, segu-
ramente por Estados Unidos, la Segunda
Guerra Mundial y el resultado del triunfo
de los Aliados que no debe haber en M-
xico proyectos tan radicales, tiene que ha-
ber un pacto.
Cmo logras que los obreros y que da la historia, cul debera de ser la
campesinos, despus de Crdenas, se
plieguen a las nuevas condiciones? Con
una gran poltica social. Se les cambi la
reforma agraria y el radicalismo en el dis-
curso obrero por una gran poltica social,
sta ha desaparecido en los ltimos aos,
pero habra que preguntarnos si la polti-
ca social de aquellos aos seguira sien-
do adecuada hoy, cuando ha decado el
nmero de campesinos, cuando el pro-
letariado disminuye tambin en forma
apresurada.
En opinin suya la poltica social en
el siglo XXI debera enfocarse al sector de
los ancianos, ver la manera de brindarles
atencin mdica y otros beneficios, cuan-
do los jvenes migran y poblaciones ente-
ras se desintegran:
Me preocupan los ancianos del sec-
tor rural, va a ser el sector ms vulnerable,
se requiere sensibilidad social y recursos,
crear instituciones, por ejemplo un Insti-
tuto Nacional de Geriatra con un incre-
mento presupuestal ao con ao, slido y
con presencia nacional.
Finalmente, se le pide su opinin sobre
la poltica exterior de Carranza, que sent
las bases de la llamada Doctrina Estrada.
Recuerda que el lder fue un poltico na-
cionalista, naci en el estado de Coahuila,
que era Coahuila-Texas. Tuvo una visin
ms compleja de la relacin con Esta-
dos Unidos que Villa y Zapata. Cuando
Estados Unidos invade Veracruz en 1914,
cha de facciones y enfrentar con unidad
al enemigo comn, Carranza se niega,
impide que el usurpador reciba apoyo de
Estados Unidos, sigue con la lucha revolu-
cionaria, y logra enfrentar a los invasores.
Frente a esta actitud y las lecciones
actitud frente al nuevo gobierno?
No soy experto en poltica exterior,
como mexicano dira que tenemos que
negociar con el mundo entero. Tenemos
un vecino muy poderoso, a veces muy in-
cmodo, que adems es un socio comer-
cial muy fuerte, pero yo creo que siempre
es bueno para negociar una dosis de dig-
nidad, no necesariamente de agresividad,
pero una dosis de dignidad ayuda para
una mejor negociacin.
Dignidad, profesionalismo, experien-
cia, y ver que las polticas exteriores no
solamente son comerciales. O
 C U LT U R A

J. Ral Prez
Programas de Echevarra
para TV sobre la

COLUMBA VRTIZ DE LA FUENTE

Carta Magna
N
icols Echevarra, destacado
documentalista de largometra- Politlogos, historiadores y juristas de la ta-
jes, cortometrajes y series de
televisin sobre el mundo in- lla de Miguel Carbonell, Patricia Galeana, Ale-
dgena y la historia de Mxico,
ahora plantea los anteceden- jandra Moreno Toscano, Anna Ribera Carb,
tes, la creacin, la actualizacin y el futuro de la
Constitucin Mexicana de 1917 en dos episo- Rhina Roux, Antonio Saborit, Salvador Valen-
dios, de 50 minutos, producidos por Canal 22.
Con motivo de los cien aos de la promul- cia Carmona y Jos Woldenberg fueron con-
gacin de la mxima ley nacional, que se con-
memora el 5 de este mes, el ao pasado el vocados por el cineasta Nicols Echevarra
cineasta fue invitado por la Secretara de Cultu-
ra a travs del director anterior del Canal Cultu-
(Cabeza de Vaca, Poetas campesinos, Mara Sa-
ral de Mxico, Ernesto Velzquez, para crear un
documental.
bina. Mujer espritu) para dar sus testimonios
Es un tema interesante y hay poco al res- en dos programas de Canal 22 bajo el ttu-
pecto en el cine y la pantalla chica. Aunque al
principio fui escptico, porque estamos muy lo tentativo de La Constitucin de 1917. Antes,
decepcionados de lo que pasa en el pas y re-
chazamos todo lo que es poltica, me entusias- hoy y despus, mismos que no coinciden con
m. El reto es que no me salga como La Hora
Nacional, deseo que le interese a la gente. la historia oficial.

2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 63

 Los dos programas se intitulan tentati-
vamente La Constitucin de 1917. Antes, hoy y
despus, y se encuentran en etapa de post-
produccin. Aqu, el director nayarita rene
a expertos constitucionalistas e historiado-
res como Miguel Carbonell, Patricia Galea-
na, Alejandra Moreno Toscano, Anna Ribera
Carb, Rhina Roux, Antonio Saborit, Salva-
dor Valencia Carmona y Jos Woldenberg.
Realizador de las obras Mara Sabina.
Mujer espritu; Poetas campesinos, La cristia-
da, testimonios de una epopeya; Sor Juana Ins
de la cruz o las trampas de la fe, Madero vivo,
La conquista de Mxico y El memorial del 68,
narra a Proceso que desde el inicio del
proyecto concibi en aproximarse a los
antecedentes de la Constitucin de 1917:
No saba mucho Pens que la ni- finalmente tendr un final feliz o no!
ca referencia era la Carta Magna de 1857,
que estuvo a la vanguardia en muchas co-
sas. Nada empieza de cero. Me gust que
algunos de los entrevistados contextuali-
cen hasta Mesoamrica. Y tambin haya al-
guien que en su testimonio destaca que la
historia no es blanco y negro, posee muchos
matices, e igual pasa con la Constitucin.
Valencia Carmona, del Instituto de In-
vestigaciones Jurdicas de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), le
expone al creador del filme de ficcin Ca-
beza de Vaca que la Constitucin de 1917
cuenta con antecedentes muy fuertes
desde la poca indgena, la Colonia y la
Independencia:
A Hidalgo y Morelos se les ocurre abo-
lir la esclavitud, cuando muchos pases,
entre ellos el vecino del norte, ni soaban
con hacerlo. Por qu razn? Porque ellos
haban ledo ya una serie de documentos,
libros, se haban alimentado digamos de
toda la filosofa de la Ilustracin. Haban
ledo a Rousseau, a Diderot, a todos los en-
ciclopedistas que hablaban precisamente
de la igualdad del hombre Y las Leyes de
Reforma no slo fueron sobre los bienes,
fueron tambin sobre las conciencias. Se
logr que se llegara a un estado laico an-
tes que cualquier pas de Amrica Latina.
Carbonell, autor de ms de 65 libros e
investigador del Instituto de Investigacio-
nes Jurdicas de la UNAM, destaca frente
a la cmara que hay quien ha definido la
Constitucin de Quertaro como una cons-
titucin de las clases sociales: la constitu-
cin de los trabajadores, la constitucin de
los campesinos. Y este es un signo que per-
mite definir o entender al texto de Que-
rtaro como una evolucin respecto del
constitucionalismo liberal del siglo XIX.
Echevarra, quien asimismo destaca
el apoyo del etnlogo Sergio Ral Arroyo
al documental, decidi grabar a los espe-
cialistas en un foro por contar con poco
presupuesto y para evitar distracciones
durante las plticas:
64 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
Posea una gama ms amplia de en-
trevistados; pero algunos no pudieron o
no estaban en el pas, y finalmente lo que
tengo es una compilacin de los que acep-
taron, porque contaba slo con ciertos
das para filmar. En realidad, lo que efec-
tu es conciliar opiniones: No utilizo un
narrador. Y a m me ilumina cada una de
las entrevistas.
A los mexicanos todo nos ha costa-
do una cantidad de sangre y violencia tre-
menda! Todas las constituciones estn
escritas con sangre!... Es muy importante
conocer bien la historia de Mxico, porque
cada una de las conquistas son victorias
que le han costado al pas un enorme es-
fuerzo y muchsimo trabajo. No s si eso
do Nacional Revolucionario (PNR) y enton-
El problema de Carranza
La historiadora Patricia Galeana reme-
mora en el documental el inicio de la Re-
volucin Mexicana, que luego da pie al
Constituyente:
Francisco I. Madero llama a una re-
flexin nacional en su obra La sucesin presi-
dencial en 1910, en la que lo nico que quiere
es que el sistema poltico se abra en la vi-
cepresidencia. Est pensando que el dicta-
dor ya se puede morir pronto y se haga una
apertura para que la vicepresidencia s pue-
da tener un juego poltico libre sin que est
controlado por el propio Daz.
Luego, Valencia Carmona se refiere
a los enfrentamientos en el movimiento
revolucionario:
Hubo lucha de facciones. O sea, villis-
tas, zapatistas y carrancistas finalmente
no logran ponerse de acuerdo en Aguas-
calientes. Finalmente, en 1916 Carranza
dice: Bueno, pues hay que convocar un
Constituyente.
Tras las entrevistas, cmo ve ahora
a Carranza? se le pregunta a Echevarra.
Estamos de acuerdo en que era la per-
sona idnea, la historia lo ha demostrado:
Ya para poner la semilla de la Constitucin,
ya por haber de alguna manera colaborado
como poltico; fue presidente municipal,
legislador y gobernador con Porfirio Daz, y
su padre, Jess Carranza, fue un destacado
liberal, segn los entrevistados.
El problema aqu es que la Constitu-
cin se realiz en momentos en que Mxi- febrero a las 19 horas el mediometraje Los
co estaba en guerra todava; haba muchas
facciones, el milagro es que la Constitu-
cin sobrevivi a esa guerra civil que con-
tinu hasta los aos treinta ms o menos.
Creo que el verdadero pacificador del pas
fue Lzaro Crdenas. Antes todos se mata-
ron entre ellos: A Madero lo mat Victoria-
no Huerta, Huerta se exili; a Carranza lo
mat lvaro Obregn y a Obregn lo ma-
tan los cristeros; a Emiliano Zapata lo mat
Carranza, a Pancho Villa lo mat Obregn
El problema de Carranza fue haber
querido poner a un candidato y no darle va-
lor a que Mxico todava estaba en guerra,
que era una guerra de caudillos. Lo incre-
ble es que nuestra ley fundamental qued.
Algunos de los especialistas de este
documental opinan que la Constitucin
actual cre otro tipo de caudillos, los sexe-
nales, qu reflexiona al respecto?
Repito lo que dicen mis entrevista-
dos: La Constitucin no contempla la exis-
tencia de los caudillos, y la verdad es que
hemos sido gobernados primero por cau-
dillos: Benito Jurez fue un caudillo, Porfi-
rio Daz fue un caudillo... El cambio se da
cuando Plutarco Elas Calles funda el Parti-
ces ya los caudillos se renen en un grupo
poltico y a partir de ah sale no solamen-
te el presidente, sino todos lo dems: Dipu-
tados, senadores y gobernadores, etctera.
El abogado Carbonell rememora a un
constituyente, Pastrana Jaimes, porque
les coment a sus colegas en las sesiones
del Constituyente: Cuidado seores, por-
que estamos dndole al presidente del Re-
pblica Mexicana ms facultades que las
que tiene el rey de Espaa.
En la Constitucin de 1917, opina, le
dieron mucho poder al presidente de nues-
tro pas; pero a partir de Vicente Fox, ya no
tienen el poder que tenan antes. El proble-
ma ahora, como lo menciona Woldenberg,
es que no hay crecimiento econmico;
pero hay corrupcin e impunidad y vio-
lencia que hacen que estemos viviendo un
momento de desencanto muy fuerte.
En el filme, los investigadores coinci-
den que la Constitucin de 1917 es refor-
mada cada cuatro semanas. Y resaltan:
Ninguna constitucin del mundo cambia
tanto como la mexicana.
Echevarra, cuyo ltimo documental
para la pantalla grande fue Eco de la mon-
taa (2015), que ha recorrido un sinnmero
de festivales nacionales e internacionales,
menciona que La Constitucin de 1917. An-
tes, hoy y despus ofrece otro punto de vis-
ta; creo que lo que opinan los historiadores
y los constitucionalistas es algo que tiene
mucho fundamento, y que no necesaria-
mente coincide con la historia oficial.
En tanto, Canal 22 proyectar este 5 de
Constituyentes, un docudrama dirigido por
Alexis P. Montero e inspirado en la drama-
turgia de Juan Carlos Zerecero, retratando
el proceso, los conflictos y personajes de-
trs de la Constitucin de 1917 en Quer-
taro. Fue producido por Edgar Pulido. Este
proyecto audiovisual fue ganador en el
Festival Pantalla de Cristal por Mejor Di-
reccin de Arte, Mejor Casting y Mejor Ac-
tor (Proceso, 1996). O
 C U LT U R A

Cerca de un cuarto de milln

de personas visit, del 5 de
Balance de

Mexique
octubre hasta el 17 de enero
en el Gran Palais de la capital
francesa, la muestra mexica-
na de arte de la primera mi-
tad del siglo XX, Diego Rive-
ra, Frida Kahlo, Jos Clemen-
te Orozco y las vanguardias,
que incluy una seccin dedi-

1900-1950
cada a la poca de oro del ci-
ne nacional. Aqu se recogen
las opiniones del pblico, las
apreciaciones de la crtica es-
pecializada y el ambiente que
rode a las actividades para-
lelas y al bazar de artesanas,
donde, adems de campear

en Pars la fridomana, se instalaron

las calaveritas de azcar

2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 65

ANNE MARIE MERGIER
P
ARS, FRANCIA.- El proyec-
to era ambicioso: convertir la
muestra Mexique 1900-1950,
Diego Rivera, Frida Kahlo, Jos
Clemente Orozco y las van-
guardias, inaugurada el pasa-
do 5 de octubre, en uno de los principales
acontecimientos artsticos parisinos del
ltimo trimestre de 2016.
El total de 225 mil 722 visitantes que
acudieron al Grand Palais para descubrir
el amplio panorama de la modernidad
mexicana propuesto por Agustn Artea-
ga, exdirector del Museo de Arte Moderno
y curador de la muestra, nada tiene que ver
con los 597 mil 390 visitantes que hicieron
colas durante horas para ver la muestra
Magritte , la trahison des images, que el Mu-
seo Pompidou present casi en las mismas
fechas que la exposicin mexicana.
La asistencia a Mexique 1900-1950 fue
un poco inferior a la de Teotihuacan Cit
des dieux, organizada del 6 de octubre de
2009 al 24 de enero de 2010 en el Muse
du Quai Branly (Proceso, 1719 ) que fasci-
n a 235 mil 723 personas, y ligeramen-
te superior a Mayas, rvlation dun temps
sans fin, albergada por la misma institu-
cin del 6 de octubre de 2014 al 7 de febre-
ro de 2015 (Proceso, 1980) y que sedujo a
unas 223 mil 581 ms.
Pueden alegrarse de estos resulta-
dos Agustn Arteaga, quien seleccion las
200 obras presentadas en Pars as como
los responsables de la Secretara de Cul-
tura, del Instituto Nacional de Bellas Artes
y del Museo Nacional de Arte (Munal) que
lo apoyaron?
Sin duda la respuesta del pblico fran-
Orozco. Les femmes des soldats (1926)
66 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
cs es muy halagadora. Y los visitantes
que la corresponsal entrevist a la sali-
da del Grand Palais confirmaron la acogi-
da favorable de la exhibicin. Casi todos
se mostraron a la vez abrumados por
la cantidad de obras expuestas en Mexico
1900-1950, y apantallados por la energa vera. En el Grand Palais hay un centenar
desbordante de los artistas mexicanos de
la catica primera parte del siglo XX. Al-
gunos hablaron inclusive de furor crea-
tivo, otros de inmensa libertad y todos la preocupacin de no olvidar a nadie que
reconocieron que antes de ver la muestra
no tenan la menor idea de esehervide-
ro artstico.
Contrastan sus reacciones con las mu-
cho ms mitigadas de los crticos de arte
desestabilizados por la compulsin con
la que Agustn Arteaga acumul obras en exhibidas en el Muse de lOrangerie, en
las 10 salas del Grand Palais. Los periodis-
tas se notaron tambin asombrados por la
organizacin temtica a veces confusa y
la falta de audacia de la escenografa del
evento confiado al despacho de arquitec-
tura parisino Jodar Architecture.
Lo ms interesante a ni-
vel museogrfico fueron los
espacios dedicados al spti-
mo arte, cuyas altas paredes
tapizadas por grandes pan-
tallas vibraban al ritmo de
las inolvidables imgenes en
blanco y negro de la poca de
Oro del cine mexicano.
En cambio, la presenta-
cin de las obras en las de-
ms salas repartidas en los
dos pisos del Grand Palais
era de un clacisismo que re-
cordaba la solemnidad de los
museos del siglo XIX.
***
Philippe Dagen, decano de
los crticos de arte galos,
que lleva 40 aos colaboran-
do con Le Monde y est con-
siderado en Francia como
referencia imprescindible, gularidad, la periodista, quien se nota un
coment, mordaz, en la edicin del pasa-
do 13 de octubre del vespertino:
Del arte mexicano de la primera mi-
tad del siglo XX, tiempo de revoluciones
y guerras civiles, se tiende a mencionar
slo dos nombres: Frida Kahlo y Diego Ri-
de artistas. Es demasiado porque en algu-
nas salas enumerativas uno se pierde entre
los artistas cuya presencia se debe ms a
al inters de sus obras.
Esa profusin perturb tanto al perio-
dista, que renunci a resear la muestra
y opt por abrir un dilogo entre algunas
obras mexicanas presentadas en el Grand
Palais y las de artistas estadunidenses
el marco de una interesante muestra: La
Peinture Amricaine des annes 1930. Ese va
y viene entre las dos exposiciones le per-
miti sealar correlaciones y complici-
dades entre pintores oriundos de ambos
lados del Ro Grande.
Dagen coment, por ejemplo:
En el Muse de lOrangerie se puede
ver un cuadro extrao y poco conocido de
Louis Guglielmi: Retrato en el desierto, Lenin,
que el artista pint en 1935. En el primer
plano, una gran imagen de Lenin en blan-
co y negro reposa contra un poste elctri-
co. En el segundo plano, ms all de un
basurero, yace un cadver. Sale humo de
chimeneas de fbricas. La alegora es ex-
plcita. Pero la obra es tambin una alu-
sin al mural borrado de Rivera en el que
estaba representado ese mismo retrato de
Lenin, insufrible para los Rockefeller.
Crtica de arte del matutino Le Figaro,
Valrie Duponchelle tambin insisti so-
bre la profusinde obras presentadas en
la muestra en una nota publicada el pa-
sado 11 de octubre del diario conservador.
Despus de definir Mexico 1900-1950
como la exhibicin quiz demasiado
densa de un arte nacional que se carac-
teriza por su ideologa y su extraa sin-

tanto aturdida por su visita al Grand Pa-
lais, escribi:
Extrao es sin duda el calificativo t en 1917 a la manera de Modigliani pero
ms idneo para describir el panorama
de la modernidad mexicana que cubre el
prolfico periodo 1900-1950 y se oculta de-
trs de artistas mticos, como Diego Rive-
ra, Frida Kahlo y Jos Clemente Orozco.
Escondida detrs de estos estandartes de
la vanguardia descubrimos una multitud
de ideas que fueron revolucionarias y de
artistas apasionados y singulares, como
las pintoras Nahui Olin u Olga Costa.
Duponchelle sintetiz as la impresin
que le dej la muestra:
Con sus temperamentos fuertes, es-
tos artistas traducen la ebullicin de un
pas nuevo (sic) con races europeas por
sus inmigrantes, sus viajeros y sus mode-
los, y americanas por sus nativos y su in-
consciente colectivo.
Es obvio que Judith Benhamou, cronis-
ta artstica de Les Echos, de igual forma se
mare en la muestra. Enfatiz en una nota
publicada en la edicin del 6 de octubre
del diario econmico:
La civilizacin precolombina, sus
dioses, sus ritos, sus formas y su pueblo
fueron rechazados por el colonizador es-
paol. Urga el surgimiento de artistas con
pensamientos progresistas. Es lo que uno
entiende muy pronto visitando la gigan-
tesca exposicin del Grand Palais que ofre-
ce un balance de la modernidad mexicana
del principio del siglo XX. La virtud del re-
corrido es hacernos descubrir artistas ex-
traordinarios y desconocidos en Francia.
Su defecto es mostrarnos pinturas medio-
cres en un afn de exhaustividad.
Tal como lo hizo Philippe Dagen, Ben-
hamou se abstuvo de precisar cules artis-
tas le parecan indignos del Grand Palais,
pero, a diferencia del crtico de Le Monde,
la periodista de Le Figaro no resisti la ten-
tacin de referirse a Diego Rivera como el
marido infiel de Frida Kahlo.
Tambin sorprenden otras anotacio-
nes de la crtica de arte:
Hay que ver absolutamente el cua-
dro Nia con perico que Carlos Mrida pin-
con estilo indgena, afirm antes de dejar
rienda suelta a su fantasa ante Indias, de
la serie Los Teules, de Orozco:
Otra obra maestra de la muestra es la
que Jos Clemente Orozco pint en 1947.
El cuadro representa a dos mujeres in-
dgenas cuyos rostros se parecen a ms-
caras. Estn paradas y a sus pies se ven
esqueletos enroscados. Se trata de ves-
tigios de un rito de antropofagia?De una
venganza contempornea? Casi siempre
hay un mensaje poltico oculto en la pin-
tura moderna mexicana.
***
Poco comentadas por la prensa pero bas-
tante concurridas fueron las actividades
paralelas a la muestra, como la proyeccin
de pelculas del patrimonio cinematogr-
fico mexicano y una serie de conferencias
sobre temas diversos.
Entre las ms exitosas destacaron
A travers lart moderne mexicain, de Serge
Fauchereau, escritor, historiador del arte
y especialista de las expresiones artsti-
cas latino y norteamericanas. Tambin
despertaron bastante inters la pltica ti-
tulada Cinma mexicain, tradition et moder-
nit, de Paolo Antonio Paranagua, autor de
varios libros dedicados al sptimo arte de
Amrica Latina, o la charla de la artista vi-
sual Betsabe Romero, Les artistes mexicai-
nes. Los melmanos, por su lado, pudieron
descubrir o redescubrir, para los ms cul-
tos obras de los msicos Manuel M. Pon-
ce, Rodolfo Halffter, Eduardo Hernndez
Moncada, Jos Roln y Silvestre Revueltas.
Inevitable fue la proyeccin de Frida,
de Julie Taymor, protagonizada por Sal-
ma Hayek, e inadmisible fue la ausencia
de Frida, naturaleza muerta, de Paul Le-
duc, con la inolvidable actuacin de Ofe-
lia Medina
Otra sorpresa de estos tres meses y
medio de presencia mexicana en Pars re-
C U LT U RA
CU RA
Rivera. La rivire Juchitn (1953)
sult el xito de la boutique del Grand Pa-
lais convertida en tienda de artesanas
y en mini-librera dedicada a la literatu-
ra mexicana traducida al francs. Vivi
atascada.
Los artculos ms vendidos fueron ob-
viamente el catlogo de la muestra (3 mil
300 ejemplares) y una revista de costo mu-
cho ms accesible especialmente editada
para la exposicin (11 mil ejemplares). Pero
como sigue viento en popa la fridomana
en la Ciudad Luz, triunfaron tambin los
productos derivados de Frida Khalo.
No se quedaron atrs, sin embargo,
artesanas ms autnticas: cestera fina,
guajes decorados, rboles de la vida, teji-
dos, aretes de plata, corazones y exvotos
de latn
A lo largo de octubre y noviembre se
vendieron como pan caliente calaveritas
de Da de Muertos, cuya infinita variedad
deslumbr tanto como divirti a los visi-
tantes de la tienda. Pero su venta baj en
forma espectacular en la medida en que
se iban acercando las fiestas navideas.
Una de las empleadas de la boutique revel
a la reportera las claves del misterio:
Ofrecer como regalo de Navidad una
figura de la muerte, por muy humorsti-
ca que sea, puede ser percibido de psi-
mo gusto en Francia, susurr en tono
confidencial.
Todava faltan muchas exposiciones
artsticas y de artesanas mexicanas para
que los franceses puedan liberarse del
tab de la muerte.
Cmo reaccionar el pblico del Da-
llas Museum of Art que presentar Mexico
1900-1950 del prximo 12 de marzo al 16
de julioen este principio de la era Trump?
Ser el invitado de honor de la inau-
guracin de la muestra Christopher Su-
prun, gran elector republicano de Texas
que rehus votar por Trump, entre otros
motivos, por su forma de atacar a las
personas que no considera adecuadas o
valiosas, o que no son de origen tnico
apropiado? O
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 67
 FRANCISCO TOLEDO

Mi madre, siendo de Ixtaltepec, vivi en Ixtepec, en el Istmo de Tehuantepec, y fue

a la escuela antes de la Segunda Guerra Mundial. Sus compaeros eran rabes,
chinos y japoneses; por ella supe de esa gran injusticia hacia los japoneses, a quie-
nes Mxico en la Segunda Guerra Mundial les confisc sus bienes y los concentr
temporalmente en diferentes puntos del pas.
Doa Flor, mi madre, nos contaba que al parecer a sus compaeros de escuela
los mandaron a Perote, aunque en esa poca no entendamos muy bien de lo que
nos hablaba, porque yo tena alrededor de cinco o seis aos.
Pero con las cartas encontradas en libros y los textiles que se mencionan ah,
me acord de Doa Flor y de sus amigos.
As, encontr varios textos, entre ellos el de Una presencia incmoda: la colonia
japonesa de Mxico, de Francis Peddie, que dice: Finalmente, en el contexto ms
amplio, el estudio de las experiencias de los mexicano-japoneses nos ayuda a ver
el cuadro grande de la histeria antijaponesa en Amrica en la primera mitad del
siglo veinte. Aunque el caso de Mxico no es ni el ms grande ni el ms dramtico,
constituye una pieza en el rompecabezas de la experiencia nikkei* en este conti-
nente, una pieza casi escondida hasta ahora.
* Nombre con el que se designa a los emigrantes de origen japons y a su descendencia.

Notas escritas por Un guerrero no puede dejar la manera mente, se les peda a mujeres que pasaban
un soldado estudiante del guerrero mientras que bebe por las esquinas, en la calle, que contribu-
una taza de t. Soldados estudiantes no yeran con nudos. Afirmando que la faja

L
as anotaciones del diario no estn
fechadas, pero fueron escritas en-
tre el 15 de octubre de 1937, cuan-
do entr en el ejrcito, y el 28 de
noviembre de 1938, cuando muri.
Mientras que el calor del verano todava
est en la calle, escuchamos Banzai
pueden dejar las actividades intelectua- anudada protegera al soldado de las balas,
les, incluso durante la lluvia de ametra- el gobierno utiliz el proyecto para crear un
lladoras. (53) vnculo entre las mujeres en el hogar y los
soldados en el frente.
Considero la religin slo como una es-
trategia del gobierno. Aceptando la sin-
ceridad de aquellos que contribuyeron * * *
a la faja de mil nudos, la quem hasta

(saludo) en la calle todos los das. Usted
debe estar ansioso por ir [a la guerra]:
[deca] la gente. Permanezco en silen-
cio, con una dbil sonrisa. (Matsunaga y
Matsunaga 1968, 52)
El sentimentalismo barato, el herosmo
impulsivo y el patriotismo ciego son ta-
bes para los soldados estudiantes. (52)
hacerla cenizas antes de ir al frente. El
nico amuleto para el soldado estu-
diante es su alma, siempre aspirando a
aprender. (53)
La faja de mil nudos (senninbari) a la que
se refiere Matsunaga era una faja blanca en
la que se cosan mil nudos rojos, cada uno
atado por una mujer diferente. Frecuente-
E
n una postal a su hermano menor,
fechada el 8 de abril de 1945, pide
un senninbari, que es una faja blan-
ca con mil nudos rojos, cada uno
atado por una mujer diferente, y que se su-
pone protege al soldado de las balas.
Debido a que las cartas a sus padres
y la postal a su hermano fueron escritas
cuando ya estaba entrenando para la ope-

68 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017

 C U LT U R A

Pieza incluida en la Coleccin Toledo

racin de tokktai, podemos concluir que,
mientras se estaba preparando para su
vuelo final, les envi dinero, pues ya no le
servira, Y pidi un senninbari.
________________________
Texto tomado del libro: Kamikaze Diaries. Reflec-
tions of japanese student soldiers, de Emiko Ohnu-
ki-Tierney (Traduccin por Daniel Brena)
* * *
Tambin llevar la bandera del sol na-
ciente que me diste. Recuerda que lleva el
poema: Aunque mil hombres caigan a mi
derecha y diez mil caigan a mi izquierda....
Guardar tu foto en mi pecho en la salida,
madre, y tambin la foto de Makio-San.
Voy a dar un golpe directo a una nave
enemiga. Cuando se anuncien los resul-
tados de la guerra, puedes estar segura de
que uno de los xitos fue mo. Estoy decidi-
do a mantener la calma y hacer un trabajo
perfecto hasta el ltimo instante, sabien-
* * *
En japons, Kamikaze significa viento
divino. En el siglo XIII, un poderoso
tifn considerado como un viento divino
procedente del cielo salv a Japn de un
ataque del emperador chino-mongol Kublai
Khan. En los ltimos das de la Segunda
Guerra, la nacin japonesa cre su propio
viento divino, los pilotos Kamikaze que
estrellaban sus aviones contra los barcos

L
a siguiente carta fue escrita por el
oficial Ichizo Hayashi, nacido en
1922, en la Prefectura de Fukuoka,
en el norte de Kyushu. Fue cria-
do con la fe cristiana. Al graduarse de la
Universidad Imperial de Kioto, se uni al
Grupo Areo Genzan (Wonsan), donde fue
asignado al Cuerpo de Ataques Especiales.
do que estars cuidndome y rezando por enemigos. Antes de despegar a cumplir sus
mi xito. No habr nubes de duda ni temor misiones, los pilotos escriban sus ltimas
cuando d el ltimo paso. cartas a la familia.
En nuestra ltima salida, nos darn un
paquete con queso de soya y arroz. Es re-
confortante partir con tan buen almuerzo. 28 de octubre de 1944
Creo que tambin llevar el amuleto y el
bonito [tipo de pescado] seco del seor Ta-

Querida Madre:
Espero ests bien de salud.
Soy miembro de la Unidad Shichisei,
del cuerpo de Ataques Especiales. Hoy la
teishi. El bonito me ayudar a emerger del
ocano, madre, y nadar de nuevo a ti.
_____________________________
Texto tomado del libro: The Divine Wind. Japans
Kamikaze Force in World War II. (Traduccin por
Q uerido padres:
Dnme la enhorabuena. Me
ha sido concedida una oportu-
nidad esplndida para morir.
Este es mi ltimo da. El destino de nues-
mitad de nuestra unidad vol a Okinawa Daniel Brena) tra patria depende de la batalla decisiva
para estrellarse contra naves enemigas. El
resto de nosotros saldr en dos o tres das.
Puede ser que nuestro ataque se haga el 8
de abril, el cumpleaos de Buda.
ltimamente he descuidado mi corres-
pondencia, as que apreciara si le mandas
saludos a la familia y a mis amigos. Lamen-
to tener que pedirte esto, pero ahora tengo
tan poco tiempo para escribir.
Muchos de nuestros muchachos salen
hoy en su misin contra el enemigo. Ojal
pudieras estar aqu en persona para ver el
maravilloso espritu y la moral en esta base.
Por favor, quema todos mis papeles
personales, incluyendo mis diarios. Puedes
leerlos, por supuesto, madre, si lo deseas,
pero no deben ser ledas por otras perso-
nas. Por lo tanto, asegrate de quemarlos
despus de haberlos visto.
En nuestra ltima salida usaremos uni-
formes de vuelo regular y una banda en la
cabeza con el sol naciente. Los silenciado-
res de color blanco le dan un cierto toque a
nuestra apariencia.

2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 69

en los Mares del Sue donde habr de caer
como botn de flor de un radiante rbol
de cerezo.
Ser para Su Majestad un escudo y mo-
rir limpiamente junto con el lder de mi
escuadrn y otros amigos. Deseara poder
nacer siete veces, y en cada una de ellas
asolar al enemigo.
Cmo agradezco esta oportunidad de
morir como hombre!
Somos diecisis guerreros los que
tripulamos los bombardeos. Que nuestra
muerte sea tan repentina y clara como un
cristal que se hace aicos.
Escrita en Manila, la vspera de nuestra
partida.
Isao
* * *
E
l alfrez Heiichi Okabe naci en
1923. Su domicilio familiar estaba
en la Prefectura de Fukuoka en el
norte de Kyushu. Antes de reclutar-
se se gradu en la Universidad Imperial de
Taihoku.
70 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
22 de febrero de 1945
H
oy soy finalmente un miembro
del Cuerpo Especial de Ataque
Kamikaze.
Mi vida cerrar su circulo den-
tro de los prximos treinta das. Ya se acer-
ca mi oportunidad! La muerte y yo estamos
a la espera. El entrenamiento y las prcticas
han sido arduos, pero valen la pena si he de
morir bellamente y por una causa.
Morir avistando la lucha pattica de
nuestra nacin. Mi vida ir al galope en las
prximas semanas conforme mi juventud
y mi vida lleguen a su trmino.
la salida est programada dentro de
los prximos diez das. Soy un ser humano
y espero no resultar ni santo ni canalla, ni
hroe ni imbcil, slo un ser humano. Como
quien ha vivido su vida en anhelante espe-
ra y bsqueda, muero resignadamente en
la esperanza de que mi vida sirva de docu-
mento humano.
Serviremos con todo nuestro nimo a la
nacin en la dolorosa lucha del momento.
Nos arrojaremos contra los barcos enemi-
gos acariciando la conviccin de que Japn
ha sido siempre y ser un pas en donde
slo habr lugar para hogares amorosos,
mujeres valientes y hermosas amistades.
Cul es la misin de hoy? Luchar.
Cul es la misin de maana? Vencer
Cul es la misin cotidiana? Morir
Morimos en batalla sin quejarnos. Me
pregunto si otros, los cientficos por ejem-
plo, que sostienen el esfuerzo de la guerra
desde sus propios frentes, moriran como
nosotros, sin quejarse. Slo entonces la
unidad de Japn ser tal que pueda tener-
se el prospecto de ganar la guerra.
Si, por algn extrao azar, Japn ganara
repentinamente esta guerra, sera una des-
gracia fatal para el futuro de la nacin. Ser
mejor para nuestro pas y nuestra gente ser
templados por medio de autnticas orda-
las que servirn para fortalecernos.
Como los botones del cerezo
En la primavera,
Caigamos
Limpios y radiantes. O
________________________
Texto tomado de la revista Biblioteca de M-
xico. Traduccin de Jaime Moreno Villarreal.

Vinculacin Alemania-Mxico
Arte
El objeto masticado
BLANCA GONZLEZ ROSAS
S
ustentada en un suge-
rente concepto curatorial
que parte de la definicin Kuhn sorprende con la creacin
del acto creativo, la exposicin
El objeto masticado es una
excelente propuesta tanto por
las obras como por el emplaza-
miento museogrfico.
Organizada por seis artis-
tas que en su amistad y afec-
tos comparten vnculos entre
Mxico y Alemania, la muestra
se impone como una decla-
racin de que el arte, a pesar
de la acrtica aceptacin de la
postproduccin postconceptual
proceso en el que el artista
no interviene manualmente en
la produccin, todava puede al vigor del fuego, el agua y las
tener una identidad que lo dis-
tinga de la masiva cultura visual
contempornea.
Bajo la premisa de que el
acto creativo es un proceso de
digerir el mundo con las ma-
nos, el concepto medular de la
exposicin se basa en que la
verdadera creacin consiste en
producir una idea propia que
no se origina en la sola con-
templacin del exterior.
Por el contrario, esta
idea es resultado de un
proceso de interioriza-
cin que, a travs de la
manipulacin o masti-
cacin personal de los
materiales, impacta el
pensamiento manifes-
tndose en un objeto
propio y original.
Emplazada en la
Casa de la Primera Im-
prenta de Amrica, en
pleno Centro Histrico
de la Ciudad de Mxi-
co, la exposicin pre-
senta obras de soporte
textil, cermico, dibu-
jstico y grfico de las
artistas alemanas Sabi-
ne Linse, Anette Kuhn
y Mariel Poppe, y de
los mexicanos Hctor
Velzquez, Sandra Contreras y
Mara Tello.
En el conjunto, adems de
las esplendidas esculturas e
instalaciones textiles de entes
orgnicos y abstractos de Hc- transgresoras,
tor Velzquez, sobresalen las
propuestas de Sabine Linse y
Anette Kuhn.
Conocida en Mxico por su
trabajo de soporte fotogrfico,
de interesantes y muy atrac-
tivos objetos bidimensionales
que, en la frontera entre el gra-
bado y la pintura, interpretan
vistas fotogrficas de estructu-
ras rocosas y arquitectnicas
con lenguajes totalmente abs-
tractos. Trabajadas sobre foamy
con grafito, pastel y acrlicos,
las piezas se imponen por su
vigorosa expresividad cromti-
ca y textural. Intervenidas con
incisiones que evocan topogra-
fas y trabajados con expresivos
efectos lumnicos que remiten
piedras, las obras de Anette
Kuhn demuestran que el gnero
paisajstico todava tiene mucho
que narrar.
Con una potente propuesta
multidisciplinaria que vincula el
romanticismo de los cuentos de
hadas, la condicin femenina y
la cultura alemana a travs de
su pintura renacentista y tradi-
ciones populares, Sabine Lin-
se sobresale con un proyecto
de miniaturas tridimensionales
que, esculpidas en papas, remi-
ten a la divinidad de las venus
prehistricas. Inspiradas en las
erticas mujeres de los pintores
renacentistas Lucas Cranach
(el Viejo y el Joven), estas muje-
res, enjutadas por la oxidacin
natural del material, enfatizan
el carcter divinamente profano
de lo femenino.
Adems de la presentacin
de estas diosas como escul-
tura y proyecto fotogrfico, la
propuesta de Linse se comple-
ta con un video que, con po-
ticos cambios atmosfricos,
convierte en una ficcin lfica
la tradicin de las cmaras de
enfriamiento instaladas en los
bosques germanos. O
Msica
Heronas
tentes y, sujetas como estaban
la locura en la pera
RAL DAZ
L
a locura ha sido un tema
recurrente en la pera;
grandes autores y cono-
cidas obras la incluyen en su
desarrollo y la muestran en los
ms diversos grados, desde la
total que lleva hasta el asesi-
nato y la muerte propia, como
sucede en la clebre Luca de
Lammermoor de Donizetti, has-
ta la transitoria o momentnea
C U LT U R A
como con la Elvira de Puritanos
de Bellini.
En medio, desde luego, hay
otros mil ejemplos, unos verda-
deramente abominables y otros
que hasta simpticos pueden
resultar. El denominador comn
de lo que ahora nos ocupa es
que, independientemente del
grado, la motivacin y el des-
enlace, se trata de la manifesta-
cin de la locura exclusivamente
en las mujeres y no se aborda
ningn personaje masculino. De
aqu el nombre del espectculo,
Heronas transgresoras.
Y no es que no existan per-
sonajes masculinos orates en la
pera (recordemos simplemen-
te a Nabucco), sino que este
espectculo fue escrito y crea-
do y est cantado y actuado
por una mujer, la soprano-actriz
Luz Anglica Uribe.
Por otra parte, se trata de
mostrar que estas locas de la
pera lo son, han llegado a la
locura por transgredir las nor-
mas y convencionalismos exis-
a un rgimen patriarcal, su ni-
co camino hacia la libertad fue,
trgicamente, la locura.
As, Luca de Lammermoor,
obligada por su hermano y ra-
zones de Estado a casarse con
alguien al cual no quiere y aban-
donar al hombre amado, no
tiene otra salida que, en la no-
che de bodas, asesinar al mari-
do impuesto y desembocar en
la locura. La Margarita del Me-
stfeles de Boito (Fausto de
Goethe), se convierte en infanti-
cida de su propio hijo gracias
Arturo Lpez Ramrez
Alegato feminista
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 71
 Alejandro Saldvar
a Fausto precisamente y, cla-
ro, se vuelve loca. El peso del
hombre y la subyugacin de la
mujer estn siempre presentes,
y de mil maneras son causa de
la locura femenina. Esto es lo
que la Uribe quiere decirnos y,
por lo tanto, el espectculo es
tambin, sin decirlo, un alegato
feminista y en contra del estado
de cosas an existente.
Ocho son las arias (casos)
expuestas en estas Heronas
transgresoras que se desarro-
llan bajo la direccin de Esteban
Castellanos y el acompaamien-
to al piano de Mario Alberto Her-
nndez, y que todos los martes,
de aqu a abril, a las ocho y me-
dia de la noche, se presentar
en el Teatro Helnico.
Monlogo operstico inte-
resante, permitir al pblico,
aunque sea conocedor, saber
de una serie de detalles que
tal vez le sean desconocidos y
aumentar as su acervo y, a los
no conocedores, les dar un
acercamiento a la pera desde
un ngulo entretenido, corto, de
una hora de duracin, y distinto
al que, naturalmente, se encon-
trara en una pera completa. A
todos, por supuesto, les llegar
el encanto de la msica.
Con gran economa de me-
dios, prcticamente sin esceno-
grafa y solamente con utilera y
vestuario mnimo, el espectcu-
lo como buen monlogo que es
se desarrolla en base al trabajo
actoral y cantbile de la sopra-
no, logrando su cometido de
mostrar diferentes momentos
opersticos y un tema recurren-
te en el gnero que, posible-
mente, incite a ms de uno a
acercarse a eso que a muchos
otros vuelve locos, la pera. O
Teatro
Dos copetes
de cuidado
ESTELA LEERO FRANCO
H
orrorizarnos de los
personajes que quie-
ren gobernar nuestro
72 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
destino de la peor manera y al
mismo tiempo provocarnos la
carcajada frente a lo que nos
est sucediendo, son senti-
mientos entremezclados que
se viven en el cabart de Cecilia
Sotres Dos copetes de cuida-
do, en donde ella interpreta a
Pea Miento y Andrs Carreo
a Donass Trump. Excelente la
irona, el cinismo y el desenfado
para abordar estos personajes,
as como la caracterizacin de
cada uno de ellos, cuidada has-
ta en el ms mnimo detalle.
Ambos actores, interpretan-
do a dos presidentes, se toman
muy en serio su papel. El ser-
vilismo y el desprecio hacia los
mexicanos representados en
este caso por Remigio (Yurief
Nieves) por un lado, y la prepo-
tencia y el racismo por el otro,
son los hilos conductores con
los que Sotres y Carreo van
tejiendo un sinfn de caracte-
rsticas de comportamiento de
dos autoridades a las que les
pierden el respeto. Y es as, con
esta forma directa y cruda de
presentarlas, como podemos
burlarnos abiertamente de ellas.
La estructura dramtica des-
de el cabaret es redonda y est
bien armada. Es una situacin
simple a partir de la cual van en-
riquecindola con la improvisa-
cin, los chispazos de humor y
los sucesos del momento. Ms
que limitar el espectculo, les
da las coordenadas necesarias
para construir y divertir.
En Dos copetes de cuidado
estamos en un futuro proba-
ble: cuando el Palacio de Bellas
Artes se ha hundido y sobre l
se ha construido la Torre Trump
con una altura inaudita. Es el da
Sotres y Carreo. Crtica aguda
de la inauguracin y vemos a
Pea Miento en accin, dispues-
to a dilapidar o a tirar a la basura
lo planeado, si las necesida-
des del invitado lo requieren. El
conflicto surge en el momento
en que quedan encerrados en la
azotea donde est el helipuerto
para llevarse a mister amigo.
Y en ese callejn sin salida es
donde se dan los duelos entre
ambos mandatarios para probar
ser mejores, las ocurrencias de
uno y otro para resolver la si-
tuacin o el sarcasmo con que
se tratan y las respuestas del
acomplejado.
Es muy bueno el humor con
que se desarrolla la situacin y
los videos con los que la acom-
paan, son geniales. Incluyen un
noticiero de un futuro inmediato,
conducido por Nacho Lozano,
que anuncia la inauguracin de la
Torre Trump, y comparte noticias
que nos matan de la risa por lo
aberrantes: la construccin del
muro por el Grupo Higa, la elimi-
nacin de la teora evolutiva de
los grupos de texto y cosas ini-
maginables, pero factibles.
Tambin proyectan frag-
mentos de la pelcula El nio y
el muro dirigida por Ismael Ro-
drguez en 1965, y hacen una
parodia inventando lo que dicen
los personajes a travs de un
doblaje con ese tono insopor-
table que escuchamos en las
pelculas dobladas.
Dos copetes de cuidado jue-
ga con la realidad y hace hipte-
sis sobre lo que viene. Nos ubica
en un presente y un futuro drs-
ticamente planteado, frente al
que no queda ms que rernos a
pesar de la desolacin que su-
giere. Cecilia Sotres, de las Rei-
nas Chulas, y Andrs Carreo de
Cabaret Misterio, son dos caba-
reteros que despliegan todas sus
habilidades en este espectculo,
cuyo resultado es brillante. Una
crtica aguda a dos mandatarios
de cuidado (parafraseando a la
pelcula Dos tipos de cuidado)
en donde se expone a Mxico y
a Estados Unidos, como pases
hermanos que compiten para ver
quin tiene el peor presidente
del mundo. Un espectculo muy
oportuno que se presenta los
viernes de febrero en el Bar el Vi-
cio, para que en vez de llorar, po-
damos rernos de esta locura. O
Cine
Luz de luna
JAVIER BETANCOURT
E
l tema es la identidad, ser
negro, hombre, homo-
sexual; la situacin, crecer
en un barrio pobre de Miami,
acosado por la violencia desde
la escuela, el crack, una madre
adicta; el aprendizaje, sobrevivir
sin perder el alma. Si en Luz de
luna (Monnlight; E.U., 2016) no
aparecen blancos, no es por
racismo, revancha s porque en
ese barrio, atrs de los desa-
rrollos tursticos espectaculares
(donde crecieron el director
Barry Jenkins y el dramaturgo
Tarrell Alvin McCraney), no se ve
gente de piel blanca.
Jenkins y McCraney vivie-
ron a unas cuantas cuadras
el uno del otro sin conocerse,
dato importante porque Luz
de luna se sustenta de vasos
comunicantes que componen
una sola pieza. En la obra de
McCraney, In Moonlight Black
Boys Look Blue (Bajo la luz de
luna los chicos negros se ven
azules), coexisten los tiempos
y edades del protagonista;
Jenkins reescribe la historia y
la organiza en tres episodios
lineales: Chiron de pequeo
(Alex Hibbert) aprendiendo
literalmente a flotar; Chiron
adolescente (Ashton San-
ders) descubriendo el deseo y

enfrentando el acoso (bullying)
en la escuela; Chiron adulto
(Trevante Rhodes) de piel dura
y corazn de nio.
Durante el rodaje Jenkins
evit que los actores se cono-
cieran entre s porque quera
evitar que se imitaran; el prop-
sito, patente en la pelcula, era
que el personaje saliese desde
dentro. La desemejanza es
radical pero la emocin de base
es la misma, como si una capa
de piel fuera recubriendo el
ncleo. Por eso Chiron adulto,
dealer endurecido, por fuera
modelo del macho negro, lleva
por dentro las heridas del nio;
al espectador no le queda duda
que Little, Chiron y Black son el
mismo.
Aunque el asunto retrata
y delata una realidad social,
Luz de luna evita el documento
naturalista para componer una
pieza que depende ms de
la msica y de la luz que del
discurso. Dentro (diegtico) y
fuera de la accin, la msica
va de lo suave a lo fuerte, el
hip-hop se mezcla con la m-
sica elegaca del Cucurrucuc
(referencia a Almodvar). En
la imagen, la cmara capta las
sensaciones en el ambiente, los
cambios de luz, el movimiento
de las olas, la playa vaca en la
escena romntica de la expe-
riencia adolescente, o el terror
de la infancia experimentado
como terremoto durante una
secuencia de acoso; la piel de
los actores suda y brilla todo el
tiempo. En Luz de luna el tema
de la identidad es siempre un
eco de la sensacin.
Partiendo de lugares
comunes, hijos de adictos, vio-
lencia social, personajes en-
trecomillados por raza, gnero
y orientacin sexual, Barry
Jenkins compone un poema
sobre la condicin humana.
El prejuicio que ignore que
McCraney es un gran estudio-
so de Hamlet, que pertenece a
la Royal Shakespeare Com-
pany como actor y director de
teatro, amenaza con reducir
a panfleto un filme harto
sofisticado. Lo mismo ocurre
del lado de cierto sector de la
comunidad negra, ofendida
porque se rompe el estereoti-
po del macho negro.
Sobre todo en estos mo-
mentos de amenaza mundial
y nacional con un fascista
en la presidencia americana,
importa el reconocimiento de
Hollywood a este trabajo; pero
la premiacin debe aclarar que
el scar no se otorgara por el
color o el gnero, sino por su
indiscutible calidad artstica. O
Televisin
Critica a la
tecnologa digital
FLORENCE TOUSSAINT
C
onectados, participantes
en redes sociales, nave-
gantes del ciberespacio,
miembros de comunidades
virtuales, seres intangibles son
nombres para describir el perfil
de personas adscritas al nuevo
fenmeno comunicativo, aquel
auspiciado por la tecnologa
digital. Da a da se suman ms
personas que dan a los instru-
mentos tcnicos control sobre
sus vidas. O al menos parte
importante de su forma de
estar en el mundo.
Han pasado ya 25 aos
desde que los dispositivos
digitales se volvieron de uso
comn. La computadora y la
telefona celular llevan la mano
en extensin, y a travs de
stas las compaas que ges-
tionan la bsqueda o la inter-
conexin entre usuarios crecen
multiplicndose. Consecuen-
cias favorables o dainas estn
apareciendo, la crtica se ocupa
de sealarlas en libros, artculos
periodsticos y programas de
televisin.
Documentales, emisiones
histricas, entrevistas, biogra-
fas de los iniciadores han for-
mado parte de la programacin
televisiva. Tambin mesas re-
dondas con variopintos comen-
taristas. Un ejemplo en el canal
de SPR es Da cero. Genera-
cin digital, actualmente al aire.
Pero ninguna tan demoledora
en exponer riesgos, pronsticos
y catstrofes debidas al hom-
bre que se deja dominar por la
tecnologa cmo la serie Black
Mirror (Espejo negro).
Visible en Netflix, la serie
es distinta a todas las dems.
Cierto que su temtica central:
la tecnologa digital de avan-
zada, se repite. Sin embargo
las historias son muy dismbo-
las, los personajes tambin. El
guin tiene autores distintos,
cada uno rebosa imaginacin.
Una enorme carga de terror nos
mantiene alertas a lo largo del
episodio en donde se combinan
referencias a realidades con
premoniciones fantasiosas aun-
que probables.
Se explota el accionar de
me gusta hasta llevarlo al
absurdo: crear nuevas clases
sociales a partir del nmero de
likes dados a una cuenta, es
C U LT U R A
decir a una persona. Ya no es el
dinero, sino el me gusta lo que
hace a alguien susceptible de
entrar a ciertos lugares, codear-
se con alguien, viajar o rentar
una casa. Una especie de pun-
tos de los que se usan hoy para
evaluar a los acadmicos. Lo
que da lugar a un me gusta es
el comportamiento adecuado,
polticamente correcto. Y por
un error se pueden ir perdiendo
hasta quedar en la indigencia,
tal como le sucede a la protago-
nista de la historia. Parece fic-
cin pura, pero no, se dice que
en Japn la entrada a ciertos
clubs se permite a partir de los
likes. Y en ciertas redes, los me
gusta obtenidos hacen subir o
bajar la autoestima de una mujer
cuya foto aparece en su perfil.
Pedaleando para lograr
puntos que permiten obtener
comida, viven los personajes
de otro episodio. Su lugar de
descanso, que no casa, con-
siste en un cubo cuyo techo y
paredes son de cristal lquido.
En stas se proyectan conti-
nuamente anuncios, pornogra-
fa y anuncios que no pueden
dejar de verse. Las relaciones
entre las personas aprisiona-
das en este mundo es el de la
contigidad entre bicicletas y el
intercambio logrado en los mi-
nutos destinados a alimentarse.
La meta es conseguir la mayor
cantidad de puntos, extenun-
dose en la bicicleta. Slo as se
aspira a un status mejor: el de
ser un objeto de espectculo.
Black Mirror despliega una
crtica sin concesiones que
mueve a la reflexin. O
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 73
http://www.atlantefc.mx/photos/ Convenios. Agujeros negros
Millonadas del erario
para el deporte privado en Quintana Roo
BEATRIZ PEREYRA
D
urante su sexenio, el exgo-
bernador de Quintana Roo
Roberto Borge entreg a dis-
crecin recursos pblicos a
los equipos profesionales
Potros de Hierro del Atlan-
te, Pioneros de Cancn y Tigres, y tambin
al empresario de boxeo Jos Alberto Gmez,
mediante la firma de simples convenios y
sin que los beneficiarios estuvieran obliga-
dos a comprobar los recursos.
Entre 2007 y 2016, estos equipos reci-
bieron, a travs de la Comisin para la Ju-
ventud y el Deporte de Quintana Roo (Coju-
74 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
deq), ms de 800 millones de pesos, adems
de que una cantidad similar se les entreg
a travs de los fideicomisos Oficina de Visi-
tantes y Convenciones (OVC) de Cancn y
el de Promocin Turstica de la Riviera Maya
(FPTRM).
El apoyo a equipos profesionales de de-
portes comenz cuando el priista Flix Gon-
zlez Canto gobernaba esa entidad. En 2007
el Atlante se fue de la Ciudad de Mxico y
los Tigres dejaron Puebla. Ambos clubes, cu-
yos dueos son dos de los hombres ms
acaudalados de Mxico, Alejandro Burillo
Azcrraga y Carlos Peralta Quintero, reci-
bieron un ofrecimiento econmico de par-
te del mandatario para mudarse a Cancn.
En 2006, los Pioneros de Quintana Roo se
integraron a la Liga Nacional de Baloncesto
Profesional (LNBP) e hicieron del Polifrum
Benito Jurez, propiedad del gobierno del
estado, la sede para sus partidos como equi-
po local, sin pagar un solo peso. Ni siquiera
hay evidencias de que fuera cedido en co-
modato; como sea, el equipo lo utiliz como
si fuera propio.
Pioneros es el club que durante ese pe-
riodo de 10 aos recibi ms dinero pbli-
co: 283.8 millones de pesos. Borge entreg
al Atlante 265.1 millones de pesos y a Ti-
gres 239.7 millones para un total de 788.6
millones de pesos que salieron de las arcas
gubernamentales.
 D E PORT E S
En Quintana Roo, al menos tres equipos profesionales de futbol, bas- En 2014, los Potros de Hierro perdieron
la categora. El desastre deportivo provoc
quetbol y beisbol Atlante, Pioneros y Tigres, respectivamente han un ajuste. El gobierno de Quintana Roo les
recibido carretadas de dinero del erario, pero hasta ahora no han entreg 14.5 millones de pesos y en 2015 la
comprobado su destino. En una serie de traspasos que beneficia- cifra se redujo a 9.9 millones.
El responsable de firmar los conve-
ron tambin a un promotor de box se fueron alrededor de mil 600 nios por el Atlante fue Eduardo Patricio
millones de pesos a lo largo de 10 aos. Estos recursos, que po- Braun Burillo, en su carcter de adminis-
dran haber detonado la activacin econmica de miles y miles de trador legal.
El Atlante no slo recibi recursos del
quintanarroenses, tampoco sirvieron para mejorar a los equipos estado. Tambin el municipio de Beni-
apoyados, que no han logrado salir de la mediocridad. to Jurez (Cancn) puso una parte. Le ce-
di en comodato el uso exclusivo, goce
y disfrute ilimitado del estadio Andrs
La franquicia de basquetbol Pioneros de a los equipos: Ya tengo tu dinero. Mnda- Quintana Roo, cuya remodelacin corri
Cancn, que oper con la razn social Con- me tu factura. Y ya. Antes de gastrselo, el a cargo del erario estatal en tiempos de
sorcio de Espectculos de la Pennsula, A.C., dinero ya estaba comprobado, revela Anto- Gonzlez Canto.
es propiedad del director del peridico Por nio Lpez. El club de beisbol Tigres S.A., es el tercer
Esto de Quintana Roo, Renn Castro Made- equipo profesional beneficiado por los dos
ra. La persona que firm los convenios con Con edificio y estadio ltimos gobernadores priistas.
la Cojudeq fue su cuado, Wilberth Enrique Los 239.7 millones de pesos que recibie-
Flores Coral, en calidad de presidente de di- El caso de los Pioneros de Cancn es ms ron durante 10 aos fueron distribuidos as:
cha asociacin civil. grave porque se apoderaron del Polifrum en 2007, 2008 y 2009, 16.5 millones de pesos.
El convenio firmado en 2016 indica Benito Jurez. Adems de los juegos de bas- En 2010, 16.6 millones. En 2011 subi a 28.3
que la Cojudeq entregara 43.2 millones quetbol organizaban actos por los cuales millones; en 2012 obtuvieron 28.6 millones;
de pesos a Pioneros, sin embargo, las evi- cobraban y se embolsaban esas ganancias. en 2013, 32 millones; en 2014, 35 millones;
dencias demuestran que slo fueron mi- Renn Castro y Wilberth Flores se en 2015, baj a 29.3 millones y en 2016 des-
nistrados 27.1. crean los dueos y seores del Polifrum. cendi hasta 19.1 millones de pesos.
Lo mismo ocurri en el caso del Atlan- No existe un convenio o comodato que in- El convenio 2016 da cuenta de los privi-
te (Deportiva ATL 1916, S.A de C.V.), que fir- dique que podan usarlo y a cambio de qu. legios de los que gozaba el equipo. Las ga-
m para recibir 9.9 millones de pesos ms el El gobierno no lo poda usar, narra Lpez nancias ntegras por venta de boletos eran
IVA, pero se le entregaron 8.9, y tambin de Pinzn. para Tigres. El dinero de patrocinios, tam-
los Tigres, cuyo convenio indica que recibi- El uso de ese inmueble en esas condi- bin. Y el gobierno estatal deba ayudar al
ra 29.3 millones y al final slo obtuvo 19.1 ciones podra derivar en una demanda pe- equipo a conseguir dinero de empresarios
millones. nal? se le pregunta al funcionario. locales.
En entrevista realizada en Monte- Ya estamos trabajando en ello. Esta- Los recursos pblicos se ministraron a
rrey en noviembre pasado el presiden- mos dispuestos a revertir el dao patrimo- travs del programa Apoyo a los actuales
te ejecutivo de los Tigres de Quintana Roo, nial, que es de entre 80 mil y 100 mil dlares. equipos que militan en el estado para su
Cuauhtmoc Rodrguez, dijo que no reci- Tambin porque se llevaron las consolas permanencia en los circuitos profesionales
bieron la cantidad acordada para 2016. La para operar las pantallas y los marcadores del pas.
explicacin que les dio el gobierno de Bor- digitales que se compraron a travs de la
ge fue que ese dinero lo utilizaran en la Oficiala Mayor. Las pantallas y el cubo que Promotor consentido
campaa hacia la gubernatura del candi- est en el centro de la arena no se las lleva-
dato del PRI, Mauricio Gngora. ron porque no las pudieron bajar, estn em- Roberto Borge Angulo tambin determi-
El actual presidente de la Cojudeq, An- potradas en el techo. Eso ya no es funcional. n entregar dinero del erario al empresario
tonio Lpez Pinzn, reconoci los adeudos Lo dems lo arrancaron y no tenemos dine- Jos Alberto Gmez lvarez, conocido en el
a los equipos. ro para comprarlo, por eso tenemos que fin- mbito del boxeo profesional simplemente
Los montos que recibi Pioneros de car responsabilidades. como Pepe Gmez. A su empresa, Cancn
Cancn en aos anteriores son los siguien- Entre 2007 y 2016, el Atlante recibi del Box S.A. de C.V., le otorg anualmente pre-
tes: 16.2 millones en 2007 y una cantidad gobierno de Roberto Borge 265.1 millones supuesto bajo el programa llamado Pro-
igual en 2008, 17.1 millones en 2009, 17 mi- de pesos a travs de dos razones sociales: mocin de eventos deportivos, especial-
llones en 2010, 21.7 millones en 2011, 40.6 Promotora Deportiva Cancunense, S.A. de mente los dedicados al boxeo en el estado
millones en 2012, 40.3 millones en 2013, 41.6 C.V. y Deportiva ATL 1916, S.A de C.V. de Quintana Roo.
millones en 2014 y 45.8 en 2015. Pero en la El equipo de Alejandro Burillo Azcrra- El ao pasado, gobierno y empresario
Cojudeq no saben exactamente en qu y ga se mud en 2007, cuando competa en firmaron un convenio por 5.5 millones que
cmo fueron gastados. Primera Divisin. Segn los documentos se le depositaron en la cuenta 74420004161
Los equipos slo mandaban la factura de los cuales posee copia Proceso, ese ao de Banamex.
por el monto total, que deca que era para el gobierno estatal les entreg 11 millones En 2016 la Cojudeq ejerci un presu-
gastos de operacin con base en el conve- de pesos. puesto de 164 millones de pesos. Ese monto
nio. No desglosaban los gastos porque los Esa cantidad se increment ao con no incluye los alrededor de 100 millones de
convenios que firmaron no los obligan a ao: en 2008, Borge le dio al Atlante 28.6 mi- pesos presupuestados para los equipos pro-
eso, estaban muy light. El recurso no era de llones de pesos; en 2009, 24.2 millones; en fesionales, pues ese dinero llegaba directo
la Cojudeq, vena de fuera. El gobierno le 2010, 34.6 millones; en 2011, 55.5 millones, y de la oficina del gobernador en el rubro de
daba el dinero a la Cojudeq y esta avisaba en 2013, 53.2 millones de pesos. ampliaciones.

2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 75

 Este ao, el organismo del deporte ejer-
cer 222 millones de pesos, de los cuales
36.5 irn a los equipos profesionales. Tigres
recibir 20 millones, el Atlante 9 millones
y Tigrillos 1.5 millones. Pioneros se llev la
franquicia de Quintana Roo y se retir de la
LNBP.
Lpez. Los retos
Y el deporte amateur,
en el olvido
BEATRIZ PEREYRA
M
ientras el exgobernador de Quin-
tana Roo Roberto Borge se luci
financiando a los equipos profe-
sionales de futbol, beisbol y bas-
quetbol, el deporte amateur de esta entidad
estuvo en el olvido.
En Chetumal, en el mismo predio donde
se ubican las oficinas de la Comisin para la
Juventud y Deporte (Cojudeq) estn las insta-
laciones del Centro Estatal de Alto Rendimien-
to (CEDAR), que da servicio a 70 atletas de
entre 12 y 16 aos, 37 de ellos internos, que
integran las selecciones estatales.
De acuerdo con los registros, la adminis-
tracin anterior facturaba compras por has-
ta 250 mil pesos mensuales para alimentar a
los deportistas, pero stos slo reciban sopa,
arroz, huevos y agua de jamaica u horchata.
Es un descuido y falta de sensibilidad.
Tenan que darles leche y les daban agua. Me
indign cuando vi que la bodega estaba vaca.
Hemos detectado casos de nios con anemia
y otros con arritmias cardiacas porque ni co-
man bien y se excedan en las cargas de tra-
76 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
Del monto mencionado, 10 millones se-
rn utilizados para remodelar algunas ins-
talaciones deportivas estatales, adems de
que comenzar a funcionar, por fin, el Cen-
tro de Alto Rendimiento de Cancn.
Los presidentes de los equipos no estn
conformes con el recorte presupuestal que
http://www.deportiplaya.net
bajo. No se tentaban el corazn. Administra-
tivamente est comprobado lo que gastaron.
Habra que llevar a todos los nios a declarar
al Ministerio Pblico para que digan lo que co-
man, seala Antonio Lpez Pinzn, presi-
dente de la Cojudeq.
El edificio donde se encuentran los sa-
lones de clase y el albergue est tan deterio-
rado que presenta problemas estructurales.
Recientemente fue pintado de blanco, pero
la pintura no alcanza a cubrir la decaden-
cia. Al menos ya no parece crcel, dice el
funcionario.
Lpez Pinzn asegura que pedir apoyo a
los empresarios locales para tirarlo y construir
uno nuevo, pues no hay recursos pblicos
para realizar una obra de esas dimensiones.
Otra irregularidad detectada es que la uni-
dad deportiva que se construira en Puerto
Aventuras con recursos municipales y fede-
rales qued inconclusa durante la gestin del
priista Mauricio Gngora, alcalde del munici-
pio de Solidaridad de 2013 a 2016.
La obra debi estar lista en 2014. La fede-
racin entreg a travs de la Comisin Nacio-
nal de Cultura Fsica y Deporte (Conade) 50
forma parte del plan de austeridad anun-
ciado por el gobernador panista Carlos Joa-
qun Gonzlez.
Cuando Antonio Lpez asumi la pre-
sidencia de la Cojudeq habl con los repre-
sentantes de los equipos para explicarles
que si queran mantener la ayuda finan-
ciera del gobierno tendran que aceptar
obligaciones con sentido social como, por
ejemplo, prestar el autobs de Tigres para
trasladar a las selecciones estatales o reali-
zar partidos de futbol amistosos en Chetu-
mal. Ambos equipos aceptaron.
Regatearon, dijeron que era muy poco
dinero. Les dije que completaran con la ven-
ta de los boletos, la renta de los espacios pu-
blicitarios y dinero de los patrocinadores.
Les dije: Ustedes son empresas, consigan
millones de pesos, pero el municipio no puso
su parte.
Algo parecido ocurre en el Centro de Alto
Rendimiento de Cancn, una instalacin para
14 deportes que se hara con inversin esta-
tal y federal.
Por fortuna llegaron 49.6 millones de pe-
sos para concluir esa obra que medio hicieron,
la abandonaron y qued inconclusa. Era el
puro casco. Nunca ha funcionado. Eso viene
desde Flix Gonzlez Canto. Borge no le me-
ti ni un peso de lo que le tocaba al estado.
Esta obra, supuestamente deber estar
lista en julio de este ao. Los problemas estn
lejos de solucionarse. El estado no tiene dine-
ro suficiente para su mantenimiento y opera-
cin. Lpez asegura que tambin pedir ayu-
da a la iniciativa privada para echarla a andar
y tendr que pedir cuota de recuperacin para
hacerla autofinanciable.
La administracin de Roberto Borge tam-
poco se ocup de pagar a un grupo de pro-
veedores. Al actual presidente de la Cojudeq
le estn cobrando un adeudo de 5.5 millones
de pesos por concepto de boletos de avin,
renta de camiones y hospedaje de los depor-
tistas que participaron en la Olimpiada Nacio-
nal. Otros 2.7 millones los reclama una em-
presa yucateca por uniformes para la misma
competencia.
El mismo 5 de octubre que tom posesin
de su oficina le embargaron cuatro camione-
tas en las que trasladan a los atletas del CE-
DAR. Un juez obsequi la orden de ejecucin
por un adeudo de casi medio milln de pe-
sos a un proveedor chetumaleo por arrenda-
miento de fotocopiadoras.
Al da siguiente le congelaron la cuenta
bancaria en la que deba haber recursos para
el gasto corriente. La causa? Otro adeudo
de 1.4 millones de pesos por gastos de trans-
portacin de los equipos representativos. Era
un adeudo de 2011. Y la cuenta slo tena 70
mil pesos.
Fue lo nico que dejaron el anterior pre-
 DEP O RT E S

Eduardo Miranda
ms patrocinadores, por qu les tiene que
pagar todo el gobierno?
A Tigres se le pidi que la academia de
beisbol que tiene en el centro del pas la
traiga a Playa del Carmen para ponerla en la
unidad deportiva de la Riviera Maya, donde
hay tres campos que deben ser rehabilita-
dos. Vamos a hacer habitaciones, comedor
y a reclutar a los peloteros talentosos que
hay ac. Les ped a su jardinero para arre-
glar los campos y nos estamos poniendo de
acuerdo si yo pongo el dinero y ellos la ma-
nos de obra.
En virtud de que no hay facturas que
detallen cmo utilizaron los recursos esta-
tales, les pidi cuentas a los equipos?
S. No me quisieron mostrar su nmi-
na. Pero tengo los montos que se ponan los

sidente de la Cojudeq, Martn Cobos, y el

director de administracin, Jos Luis Iriz-
zont. Con los proveedores negoci un plan
de pagos para evitar el embargo. Lpez
Pinzn tambin encontr a un grupo de
aviadores, algunos de los cuales ya pre-
sentaron su renuncia y otros simplemente
nunca aparecieron.
Con los 10 millones de pesos que le
asignaron, la Cojudeq tiene que rehabili-
tar las instalaciones deportivas estatales
que se encuentran en Chetumal, Puerto
Morelos, Felipe Carrillo Puerto, Tulum y
dos de Cancn. La mayora son una es-
pecie de galeras divididas en cuatro par-
tes para igual nmero de deportes que
estn dentro de las instalaciones depor-
tivas municipales y que se hicieron en el
sexenio de Gonzlez Canto.
Por si fuera poco tampoco existe un
semillero de atletas que den continuidad
a los pobres resultados que Quintana Roo
ha tenido en la Olimpiada Nacional. Segn
Lpez Pinzn los funcionarios anteriores
Vctor Manuel Hernndez Luna
Tigres. Gastos vanos
altos directivos. Eran sueldos tipo secreta-
rios de Estado, aviones de primera clase,
restaurantes de lujo, todo facturado a gas-
tos del club. Saqu mis clculos. La prin-
cipal condicin de entregarles dinero aho-
ra es que me tienen que comprobar como
cualquier proveedor o compra que se
hace. Me van a decir cmo se lo gastaron.
Los convenios que estamos armando van
a ser homologados, los clubes van a tener
las mismas obligaciones. Una vez compro-
bado el dinero, se les va a depositar la si-
guiente cantidad.
Por qu decidi el gobernador seguir
dando recursos cuando en la campaa ha-
ba dicho que ya no los financiara? se le
pregunta.
Se consider la proyeccin que puede
tener Cancn y el estado por lo que repre-
sentan Tigres y Atlante. Es justo lo que se
les est dando ahora. Yo calculo que eran
entre 250 y 300 millones de pesos lo que
se les daba a esos tres equipos al ao. Es
brutal! Sobre todo cuando ves que en las
instalaciones deportivas todava hay logos
del sexenio de Flix Gonzlez, o sea, a don-
de s debemos meter dinero no le pasa-
ron ni la brocha en el sexenio pasado. Cero
mantenimiento con Borge, por eso est
todo abandonado.
El dinero que se les adeuda del con-
venio 2016 s se les va a pagar?
En parcialidades porque no es com-
promiso de este gobierno. As me enter
que les daban dinero por otro lado porque
me preguntaron: Y el dinero de lo otro?
Cul otro? Es que del fideicomiso nos
mandaban tambin. O

se limitaron a medio apoyar a los depor-

tistas ya formados y con mejores resulta-
dos en ciertas categoras.
No hay una nueva generacin. Se
ocuparon un poco slo de quienes daban
medallas para garantizar los resultados y
as poder decir estamos en el top 10 de la
Olimpiada. Cumplimos. La posibilidad de
tener buenos resultados en los prximos
aos es muy baja.
Y hay que decir que esos resultados
son producto del esfuerzo de los atletas y
de los padres de familia, porque ellos pa-
gaban las competencias. No fue porque la
autoridad hizo todo lo que le corresponda.
No es un resultado que puedan presumir
como su logro porque la realidad era cero
apoyo. Sali de la bolsa de los paps. Lle-
garon al top 10 que cacarean, pero gracias
a los paps, que en muchos casos le pa-
gaban hasta a los entrenadores. O
Borge. Gobierno contra la pared

2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 77

Violeta Melo Guilln
El presidente de la Comisin de Ape-
lacin y Arbitraje del Deporte, David
Hernndez Gonzlez, enfrenta acu-
saciones graves: segn sus detrac-
tores, ha incurrido en conflictos de
inters en 28 ocasiones, aproxima-
damente. Primero porque elabor
parte de la nueva ley del deporte
y luego cobr a las federaciones
para ensearles a usar esta nor-
mativa, y ahora porque le toca
juzgar a las agrupaciones que
l asesor.
Conflictos
de inters
del titular de la Comisin de Arbitraje del Deporte
RAL OCHOA
E
l cabildero de la actual Ley
General de Cultura Fsica y
Deporte (LGD), David Her-
nndez Gonzlez, quien
arrib a la presidencia de
la Comisin de Apelacin y
Arbitraje del Deporte (CAAD) con el cobi-
jo del director de la Comisin Nacional de
Cultura Fsica y Deporte (Conade), Alfredo
Castillo, est bajo sospecha.
Las actuaciones de este funcionario
pblico despiertan suspicacias porque su-
puestamente se aprovech de esta ley que
l mismo confeccion durante la gestin de
Jess Mena al frente de la Conade para en-
riquecerse al brindar asesoras profesionales
a las federaciones que requirieron modificar
sus estatutos, tal como lo exige la LGD.
Por estas consultoras, el presidente de
la Federacin Mexicana de Deportistas Es-
peciales, Miguel ngel Garca Meza, acu-
s, a finales de 2016, al responsable de la
CAAD de haber cobrado entre 400 y 500
mil pesos a por lo menos una de las fede-
raciones que integran el Comit Paralm-
pico Mexicano.
La cadena de quejas contra el mximo
responsable de la referida comisin es ex-
tensa, pero entre ellas destaca el hecho de
78 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
que ha participado directa o indirectamente
en las sesiones del pleno de la CAAD para la
resolucin de casos en los que figura su ami-
ga y antigua socia, la abogada Sadara Monte-
negro Gonzlez.
Este servidor pblico, quien se ufana de
haber sido deportista (fui campen nacio-
nal mster en 800 metros libres de natacin
en 2005), tiene estrechos vnculos de amis-
tad, acadmicos y profesionales con Monte-
negro, quien representa a las federaciones de
charrera, ciclismo, tiro y caza, atletismo, tae-
kwondo, remo y tiro con arco, entre otras.
Hernndez y Montenegro han publicado
diversos libros en coautora, entre ellos Justi-
cia deportiva, La Comisin de Apelacin y Arbi-
traje del Deporte y la justicia deportiva en Mxico,
Obra jurdica enciclopdica, Derecho del deporte,
Reflexiones jurdicas en torno al asociacionismo
deportivo mexicano y Notas para el estudio del
derecho deportivo mexicano (con especial referen-
cia a su aspecto procesal).
Tienen otros puntos en comn: ambos
son especialistas en derecho del deporte,
egresaron de la Escuela Libre de Derecho y
son fundadores de la Asociacin Mexicana
de Investigacin Jurdica Deportiva, A. C.
Enrique Ornelas, miembro titular de la
CAAD entre 2006 y 2010, afirma que des-
de entonces Hernndez promovi muchos
asuntos en la citada comisin junto con
x/e_sadara.htm
http://www.lmt.m
Montenegro. La so
cia
https://www.gob.mx
Hernndez. Lucro constan
te
Montenegro, que desde entonces ya eran
socios.
Actualmente, Sadara sigue representan-
do asuntos de las federaciones en la CAAD,
pero ahora su socio es el presidente de la co-
misin, indica Ornelas, representante de
jugadores y deportistas profesionales, y pre-
sidente de la firma Abogados del Deporte.
A principios de la dcada anterior, Her-
nndez y Montenegro promovieron conjun-
tamente juicios contra la propia CAAD en
defensa de la Federacin de Atletismo. Pre-
sentaron 43 recursos.
Proceso (1743) dio a conocer que cuan-
do Hernndez fue asesor gubernamental
externo (en los tiempos de Carlos Her-
mosillo al frente de la Conade) se ela-
boraron los lineamientos de la CAAD. l
aprovech la coyuntura para apuntalar su
designacin.
Hernndez fue nombrado miembro titu-
lar de la CAAD en junio de 2010 y renunci
en 2013 para asumir los cargos de conseje-
ro jurdico del Sistema Nacional de Cultura
Fsica y Deporte (Sinade) y de asesor jurdi-
co de la Conade. Apenas se le design en la
CAAD, Hernndez busc excusarse de todos
los asuntos en los que participaba su socia
Sadara.
Segn algunos de sus compaeros de
la CAAD, Hernndez argument que no

poda estar en las reuniones del pleno
porque conoca a Sadara. Se le pregun-
t si tena alguna relacin o inters con
la litigante: No, no, es que hemos escri-
to juntos algunos libros, pero me quiero
excusar, arguy.
El resto de los miembros titulares de la
comisin declinaron la peticin porque ha-
ber escrito libros juntos no representaba un
conflicto de inters.
Historia de los problemas
En agosto pasado, el abogado Juan Luis G-
mez Jardn, representante jurdico del actual
titular de la Federacin Mexicana de Cha-
rrera, interpuso el incidente de recusacin
PRES/119/2016 para que el titular de la CAAD
se excusara de intervenir, por razones de su
encargo, en cualquier caso en el que el fun-
cionario tenga un inters jurdico o un vncu-
lo sanguneo o de amistad.
El caso es que la abogada que litiga ante
la CAAD y representa al anterior conse-
jo directivo de dicha federacin es Sadara
Montenegro.
Para Gmez Jardn, Hernndez pudo te-
ner inters indirecto en el asunto relaciona-
do con el conflicto de las recientes elecciones
en la Federacin Mexicana de Charrera.
En su reclamo, cuenta este abogado en
entrevista, advirti que la actuacin del ti-
tular de la CAAD podra afectar su impar-
cialidad y favorecer indebidamente a mi
contraparte. Hernndez se excus despus
de que present el recurso. Luego se tuvo
que excusar de todas las sesiones del ple-
no de los asuntos en los que tiene que ver
Montenegro.
El 1 de septiembre de 2016, el pleno de
la CAAD, integrado por Patricia Elizabeth
Muiz Domnguez, Fabiola Gonzlez Roble-
do, Luis Carlos Vigil Chapa y Jaime Moreno
Agraz (secretario general), acord apoyar a
su denostado presidente en su decisin de
no aceptar a trmite esa queja.
Argumentaron que el titular de esta co-
misin ya present excusa para abstenerse
de conocer del presente procedimiento con
nmero de expediente CAAD-RA-45/2016.
No obstante, Gmez Jardn sostiene que
Hernndez sigui participando en las sesio-
nes de la CAAD, hasta que present mi re-
clamo. A partir de ese momento, l ya no
interviene en la toma de decisiones. De to-
dos modos, el abogado tambin hizo del co-
nocimiento de la situacin al rgano Interno
de Control, que hasta la fecha no me ha
citado.
Durante mis investigaciones encon-
tr un artculo de 2011 en el que un grupo
de disidentes de la Federacin Mexicana de
Ciclismo acusa a Sadara Gonzlez de ufanar-
se por tener cooptada a la CAAD cuando en
esos tiempos Hernndez era uno de los cinco
miembros titulares. Y ahora que es presiden-
te de la comisin, con mayor razn, refiere.
Nube de intereses
Con el espaldarazo de Castillo, Hernndez
fue designado el 25 de abril pasado presiden-
te de la CAAD. Desde entonces se ha excu-
sado al menos en 20 ocasiones para asuntos
relacionados con atletismo, ciclismo, cha-
rrera, equitacin, karate, motociclismo, tiro
y caza. Slo en dos ocasiones el pleno de la
CAAD rechaz la peticin de su presidente.
Ni Castillo ni la SEP (de la que depen-
de la Conade) midieron el riesgo que impli-
caba que alguien que elabor parte de la ley
del deporte haya asesorado a las federacio-
nes y cobrado por ello tambin estuviera
al frente del rgano que, se supone, se encar-
ga de impartir la justicia deportiva, plantea
un exmiembro titular de la CAAD, que pidi
el anonimato.
El artculo 8 del Reglamento para la In-
tegracin y Funcionamiento de la CAAD se-
ala que la nica forma de excusarse de
conocer el contenido de los expedientes y de
participar en las sesiones del pleno de dicha
comisin es cuando se encuentren en cual-
quiera de los supuestos previstos en el prra-
fo primero de la fraccin XI del artculo 8 de organismos deportivos.
la Ley de Responsabilidades Administrativas
de los Servidores Pblicos, la cual establece:
(Deber) excusarse de intervenir en la
atencin, tramitacin o resolucin de asun-
tos en los que tenga inters personal, fami-
liar o de negocios, incluyendo aqullos de
los que pueda resultar algn beneficio para
l, su cnyuge o parientes consanguneos o
por afinidad hasta el cuarto grado, o parien-
tes civiles, o para terceros con los que tenga
relaciones profesionales, laborales o de ne-
gocios, o para socios o sociedades de las que
el servidor pblico o las personas antes refe-
ridas formen o hayan formado parte.
La fraccin XII obliga a abstenerse, du-
rante el ejercicio de sus funciones, de solici-
tar, aceptar o recibir, por s o por interpsita
persona, dinero, bienes muebles o inmue-
bles mediante enajenacin en precio noto-
riamente inferior al que tenga en el mercado
ordinario, donaciones, servicios, empleos,
cargos o comisiones para s, o para los suje-
tos a que se refiere la fraccin XI de este ar-
tculo, que procedan de cualquier persona
fsica o moral cuyas actividades profesiona-
les, comerciales o industriales se encuentren
vinculadas, reguladas o supervisadas por el
servidor pblico.
Luis Fernando Jimnez, integrante de
la CAAD en la gestin anterior, slo espe-
ra el vencimiento del plazo que seala la
ley (25 de abril) para iniciar los procedi-
mientos en contra de Hernndez y fincar-
le responsabilidad por estar impedido de
reconocer temas relacionados con al me-
DEP O RT E S
nos 28 federaciones a las que l asesor.
Consultado sobre la denuncia del pre-
sidente de la Federacin Mexicana de De-
portistas Especiales, Jimnez dice que
solicitar que el presidente de la CAAD
declare si l cobr por reformar los estatu-
tos de la federacin.
El caso involucra al Comit Paralmpico
Mexicano (Copame), as como a los organis-
mos que aglutina: Federacin Mexicana de
Deportes para Personas con Parlisis Cere-
bral, Federacin Mexicana de Deportes sobre
Silla de Ruedas y Federacin Mexicana del
Deporte para Ciegos y Dbiles Visuales, se-
gn el titular de la Federacin Mexicana de
Deportistas Especiales.
Supuestamente, el director de la Escue-
la Nacional de Entrenadores Deportivos, Al-
fonso Geoffrey, promovi que Hernndez se
convirtiera en asesor de dicha federacin,
denuncia otro extitular de la CAAD.
La CAAD es un rgano desconcentrado
de la SEP que resuelve los recursos de apela-
cin en materia deportiva, adems de fungir
como panel de arbitraje y coadyuvar en las
mediaciones y conciliaciones respecto de las
controversias de naturaleza jurdica deporti-
va que se susciten entre deportistas, entre-
nadores, directivos, autoridades, entidades y
Por ley, el pleno de la CAAD deber con-
formarse por un presidente y cuatro miem-
bros titulares, que sern designados por
el Ejecutivo federal a propuesta del Siste-
ma Nacional de Cultura Fsica y Deporte
(Sinade).
El responsable de la CAAD acaba de reci-
bir, adems, un par de reveses:
El Juzgado Dcimo Tercero en Materia
Administrativa del Primer Circuito emiti
una sentencia el 19 de noviembre pasado
que revoca un acuerdo de la citada comisin:
el 11 de julio de 2016 dio por concluido el ex-
pediente CAAD-RA 18/2014 de la Asociacin
de Deportes Sobre Silla de Ruedas del IMSS
del Valle de Mxico contra actos de la federa-
cin de esa disciplina. La parte quejosa cues-
tion la legitimidad de la convocatoria para
elecciones (en marzo de 2016) cuando ya ha-
ba concluido el periodo de Pablo Lrraga
como dirigente de esa agrupacin. Hernn-
dez fue el encargado de dicho expediente.
En el otro caso, la CAAD emiti dos re-
soluciones a favor de Jos Antonio Loren-
zo Buergo, presidente de una liga de tiro y
caza en Puebla, en los expedientes CAAD-
RA/07/2015 y CAAD-RA-06/2016, para que la
federacin de esta especialidad le devolvie-
ra todos sus derechos y pudiera participar en
competencias nacionales e internacionales.
Sin embargo, la Federacin Mexica-
na de Tiro y Caza, que tambin es asesora-
da por Sadara Montenegro Gonzlez, no ha
dado cumplimiento a ninguna de las dos
resoluciones.
2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017 79
 Arma que recibe amenazas de
muerte tras denunciar a Graco
Seor director:
D irijo la presente carta a la opinin pbli-
ca y a las autoridades federales y de
Morelos para denunciar que temo por mi vida,
ya que el 15 de diciembre de 2016 present
ante el Congreso morelense una denuncia de
juicio poltico en contra del gobernador Graco
Luis Ramrez Garrido Abreu y los diputados
Julio Csar Yez Moreno, Jaime lvarez
Cisneros, Edwin Brito Brito, Enrique Javier
Laftte Brenton y Francisco Alejandro Moreno
Merino.
Interpuse esta demanda porque los fun-
cionarios atentaron contra la integracin de-
mocrtica del ayuntamiento de Cuernavaca.
Desde entonces he sufrido una serie de
amenazas y temo por mi vida. Debo decir que
en Morelos, y en particular en Cuernavaca,
estn ocurriendo hechos de violencia como
crmenes, desapariciones y secuestros de
todo tipo, que nunca se investigan y se ocul-
tan en la impunidad.
Es de todos sabido que en Morelos ope-
ran las organizaciones criminales conocidas
como Los Rojos y Guerreros Unidos, lo que
ha sido reconocido por las propias autorida-
des estatales, entre ellas el secretario de Go-
AMLO se inclina a la derecha,
segn un militante de Morena
Seor director:
E s necesario externar una opinin ante un
hecho de suma importancia en la actualidad,
que tiene que ver con el futuro de nuestro pas
y con quienes vemos en el proyecto de Morena
una opcin viable para gobernar en 2018, de la
mano de Andrs Manuel Lpez Obrador.
Soy militante de Morena y de la izquierda
desde hace varios aos. Y coincido con nuestro
entraable Heberto Castillo, quien deca: Uno
vende su fuerza de trabajo, ms no su con-
ciencia. Pero el dicho no encaja con el ltimo
movimiento poltico, supongo estratgico, de
Lpez Obrador, consistente en incorporar al
empresario Alfonso Romo Garza y el exservidor
pblico Esteban Moctezuma Barragn al pro-
yecto de Morena rumbo a 2018. No comulgo
con esa decisin, ya que los dos han trabajado
para la derecha con todo uso de conciencia
por muchos aos.
Qu pas con esa congruencia de la que
tanto hablamos, compaero Lpez Obrador?
El mensaje de apertura debe de ir para nuestro
sufrido pueblo. Creo que hay gente ligada a los
sectores populares tanto y ms valiosa que
puede aportar al proyecto de Morena. Es de
sabios cambiar de ideas; no desvirtuemos el
80 2101 / 5 DE FEBRERO DE 2017
bierno Matas Quiroz Medina. Sin embargo,
nadie hace nada para enfrentarlas y devolver
la paz y la tranquilidad al estado.
Las amenazas que he sufrido han sido
va telefnica. Me llaman a cualquier hora
del da y de la noche para exigirme que ya
le baje, aseguran que me van a levantar y
que se las voy a pagar. Todo esto no lo veo
ajeno a la denuncia que interpuse contra el
gobernador.
Tambin es de todos sabido que aqu
en Morelos impera un gobierno autoritario
que controla todo: el Congreso, fiscalas, el
Mando nico y el Tribunal Superior de Jus-
ticia. No hay por ningn lado visos de una
administracin progresista ni democrtica,
como se jacta el mandatario. Lo que existe
es un gobierno represor. Graco Ramrez se
dice perredista pero en realidad es un hom-
bre del sistema que le sirve a la cpula en
el poder. Y ese autoritarismo se refleja en
Morelos.
Por ello temo por mi vida y hago respon-
sable a Graco Ramrez de lo que me pueda
suceder. Si interpuse la denuncia fue en pleno
ejercicio de mis libertades como ciudadano,
ya que como miles de personas vivo inconfor-
me con este gobierno, que me hace recordar
los peores tiempos del PRI autoritario.
Atentamente:
Rosendo Robles Hernndez
proyecto de Morena, que es de todos. La nacin
nos lo demanda.
Atentamente:
Agustn Flores Gonzlez
Audiencia con el gobernador
de Campeche, demanda
una acadmica de la UAC
Seor director:
S olicito por este medio una cita con el go-
bernador de Campeche, Alejandro Moreno
Crdenas, con la finalidad de esclarecer una inves-
tigacin relacionada con la Universidad Autnoma
del Carmen (UAC) que qued pendiente en julio de
2014 con el entonces secretario acadmico Eskn-
dar Gnem Hernndez, justo cuando se iniciaba la
gestin del rector Jos Antonio Ruz Hernndez.
Dicha investigacin implicaba poner en cla-
ro, entre otras cosas, irregularidades ocurridas
durante 2012 cuando, de manera extraa, se
abri una materia a mitad del semestre agosto-
diciembre 2012 para una porcin de los alumnos
(ni siquiera para todos). La institucin recibi una
notificacin oficial de mi parte y una solicitud
para esclarecer lo ocurrido, a lo que respondi
con un citatorio para efectuar una junta en agos-
to de 2014, que jams se llev a cabo.
Estoy segura de que el gobernador le dar
a esta situacin la importancia que requiere,
sobre todo por tratarse de una institucin se-
ria, apegada a normas estrictas, porque los
programas educativos de la universidad se en-
cuentran avalados por organismos como CIES
y Copaes, y estn afiliados a la UNAM.
No busco sealar directamente a ningn
trabajador de la institucin. Por el contrario,
soy consciente de que hay administrativos y
docentes comprometidos con la formacin y el
crecimiento de los futuros profesionistas. Pero
es necesario impedir que la propia institucin
rompa los cdigos de funcionamiento que ha
establecido, pues abrir una clase arbitrariamen-
te a mitad del semestre supone una serie de
factores como el uso de saln, el tiempo de un
profesor y el empleo de electricidad; todo ello,
subsidiado con el dinero de los contribuyentes,
eso sin mencionar que es injusto para el resto
de los alumnos, quienes deben cumplir con su
carga de trabajo y horarios preestablecidos.
Seor gobernador: Me despido de usted
agradeciendo su atencin y esperando una
pronta respuesta.
Atentamente:
Mara Carolina Anaya
Inaccin de las autoridades
ante las construcciones ilcitas
en la Del Valle
Seor director:
L e solicitamos publicar la siguiente carta en
la seccin Palabra de Lector. Est dirigida a
Christian von Roehrich de la Isla, jefe delegacio-
nal en Benito Jurez:
Hace aproximadamente un ao se iniciaron
excavaciones en el predio ubicado en Amores
827, entre Eugenia y San Borja, en la colonia Del
Valle. Y hace unas semanas comenzaron a mon-
tar ah una estructura de acero de seis niveles.
Se acudi a la Procuradura Ambiental y del
Ordenamiento Territorial (PAOT) de la Ciudad de
Mxico para que hiciera una inspeccin y corro-
borara que dicho proyecto de construccin se-
gua los lineamientos de construccin vigentes
en la colonia Del Valle. La resolucin que emiti
la PAOT seala que al predio investigado le
corresponde la zonificacin H/4/20//M (Habita-
cional, cuatro niveles, 20% de reas libres como
mnimo, y densidad media: una vivienda por 50
metros cuadrados de superficie de terreno).
Habindose encontrado irregularidades en
dicha construccin, sta fue suspendida. Pero se
reiniciaron las labores de edificacin sin que hasta
la fecha se exhiba alguna licencia de construccin
que especifique qu tipo de obra estn realizando.
Nos preguntamos y le preguntamos a usted:
dnde estn las autoridades que permiten

tales violaciones a la ley? Nos referimos a la de-
legacin Benito Jurez, la Secretara de Desarro-
llo Urbano y Vivienda, el Instituto de Verificacin
Administrativa y la propia PAOT.
Existen otras construcciones ilcitas, como
la ubicada en la calle Manuel Lpez Cotilla
843, entre San Borja y Eugenia, donde se es-
tn cometiendo las mismas ilegalidades. Esta
obra tambin debe ser verificada fsicamente
para corroborar que cumpla con la zonificacin
correspondiente.
Cabe sealar que en esta calle arbolada ante-
riormente prevaleca la tranquilidad, la limpieza, la
convivencia y la seguridad, hasta que fue cambiado
el uso de suelo sin tomar en cuenta el parecer de
los vecinos de la colonia, y comenz en forma des-
medida la edificacin de conjuntos habitacionales.
Hoy se ha encarecido el pago del impuesto
predial, al mismo tiempo que han empeorado los
servicios y la seguridad; hay escasez de agua en
esta calle, congestionamiento vehicular, basura,
ruido, asaltos a transentes, robos a casas ha-
bitacin y, para colmo, el pasado 6 de enero ah
se registr un tiroteo que dej como saldo dos
muertos tirados en la banqueta.
Demandamos enrgicamente a las auto-
ridades las cuales deberan velar por nuestro
bienestar que cumplan con su trabajo haciendo
valer la ley.
Atentamente:
Colonos Francisco Rafael Dvila Alds,
Mara Elena Cabrera Martnez y Ana Vernica
Stern Luchter
Comentarios acerca del
fenmeno Trump en Mxico
Seor director:
L e solicito que, de ser posible, se publi-
quen en Palabra de Lector los siguientes
comentarios:
El fenmeno Trump ha dado pie a lo siguien-
te en el pas:
1. Un efecto distractor. En los medios de
comunicacin se habla de Trump, Trump y ms
Trump. Ya se olvidaron del gasolinazo, de los go-
bernadores prfugos, del caso Ayotzinapa, de la
inflacin y la violencia
2. Su utilizacin como culpable de los
males del pas. Que los polticos mexicanos
sean rateros e ineptos no es la razn de los
males de este pas. El culpable de todo es
Trump.
3. Las especulaciones sobre el muro, que de
por s ya existe desde hace muchos aos. Que
Trump diga que pagaremos su ampliacin es un
disparate. Pero la gran ofensa es que los mexi-
canos le paguemos a nuestros polticos y jueces
salarios y prestaciones mayores que los de sus
pares en pases ms poderosos; que el promedio
de los sueldos de la poblacin est por debajo
de la media mundial, debajo de pases incluso
ms pobres; que nuestros compatriotas tengan
que buscar la comida en otro pas
PA LA B R A DE LECTOR
Ojal que el muro sirviera para que no
se escaparan los gobernantes ladrones que
tenemos.
Atentamente:
J. Antonio Garca Guerra
REQUISITOS DE PUBLICACIN
1. Toda carta enviada al director de Proceso
deber contener el nombre completo y la
rbrica de su autor, una identicacin ocial
fotocopiada o escaneada (de preferencia cre-
dencial de elector, por ambos lados), direccin
y, en su caso, telfono o correo electrnico.
Ninguna denuncia, demanda, queja u opinin
podr tener ms de 56 lneas de 65 caracteres
cada una.
2. Si el remitente desea ejercer formalmente el
derecho de rplica lo indicar expresamente y
se apegar a los trminos de la ley respectiva.
3. La correspondencia no incluir documentos
probatorios y podr ser enviada por correo,
entregada personalmente, transmitida por fax
(56-36-20-55) o dirigida a buzonrevistaproce-
so@proceso.com.mx
4. La seccin Palabra de Lector cierra los
mircoles de cada semana, pero cuando se
invoque el derecho de rplica el plazo podra
ampliarse conforme a la ley.
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