RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Recurso de reconsideracin:

Es aquel que se introduce en el mismo rgano que dicto el acto con la

finalidad de que sea derogado corregido o modificado.

Objeto del recurso:

Cualquier acto administrativo de carcter particular
Lapso para su ejercicio:
Quince das siguientes a la notificacin del acto impugnado.
Lapso para la decisin del recurso:

Si el acto no pone fin a la va administrativa: 15 das contados a partir de la

interposicin (Art. 94 LOPA)

Articulo 94 LOPA
El recurso de reconsideracin proceder contra todo acto administrativo de
carcter particular y deber ser interpuesto dentro de los quince (15) das
siguientes a la notificacin del acto que se impugna, por ante el funcionario
que lo dicto. Si el acto no pone fin a la va administrativa, el rgano ante el
cual se interpone este recurso, decidir dentro de los quince (15) das
siguientes al recibo del mismo. Contra esta decisin no puede interponerse
de nuevo dicho recurso.

Si el acto pone fin a la va administrativa: 90 das a partir de la interposicin

(Art. 91 LOPA)

Artculo 91. El recurso de reconsideracin, cuando quien deba decidir sea el

propio Ministro, as como el recurso jerrquico, debern ser decididos en los
noventa (90) das siguientes a su presentacin

Poderes del rgano que conoce del recurso: puede confirmar, modificar,
revocar el acto, ordenar la reposicin en caso de vicio en el procedimiento y
convalidar los actos anulables

Carcter del recurso de reconsideracin: Es una condicin de admisibilidad

para el recurso jerrquico, o lo que es lo mismo, el propio autor del acto
debe tener el poder de reexaminarlo (principio de autotutela), antes de lo
cual no es posible ocurrir ante el superior jerrquico.

Efectos:

No va contenciosa (Art. 92 LOPA)

No nuevo recurso de reconsideracin (Art. 94 LOPA)
Requisito previo al recurso jerrquico si el acto administrativo no pone fin a
la va administrativa (Art. 95 LOPA)

Recurso jerrquico:

Puede definirse como la reclamacin que se promueve para que el superior

jerrquico del autor del acto que se cuestiona lo examine y lo pueda
modificar o extinga.

Articulo 95 (LOPA)
El recurso jerrquico proceder cuando el rgano inferior decida no
modificar el acto de que es autor en la forma solicitada en el recurso de
reconsideracin. El interesado podr, dentro de los quince (15) das
siguientes a la decisin a la cual se refiere el prrafo anterior, interponer el
recurso jerrquico directamente para ante el Ministro.

Tipos:
De la limitada normativa contenida en la ley, se evidencia, sin embargo, que
hay varios tipos de recurso jerrquico:
a.- el recurso jerrquico propiamente dicho: es el que se interpone ante el
rgano de superior jerarqua al que dicto el acto impugnado
b.- el recurso jerrquico ante el rgano de adscripcin: es el que se
interpone contra los actos de los rganos superiores de los institutos
autnomos para ante el respectivo ministro de adscripcin.
c.- el recurso jerrquico de hecho (existe por analoga con el proceso
jurisdiccional). Es el recurso que se interpone ante el superior cuando el
inferior se niega a oir el recurso jerrquico o a suspender los efectos del
acto objeto de este ltimo.
En cuanto al rgano que conoce del mismo:

1.- recurso jerrquico propiamente dicho: el superior jerrquico tanto en la

Administracin central como en la descentralizada
2.- recurso jerrquico de adscripcin: el ministro titular del ministerio de
adscripcin del instituto autnomo
3.-Recurso jerrquico de hecho: el superior jerrquico del rgano que se
niega a oir el recurso jerrquico o lo oye en un solo efecto.
En relacin a las condiciones para el ejercicio del recurso, aplicables solo
para el recurso jerrquico propiamente dicho:
1.- Un acto administrativo que lesione los derechos o intereses del
recurrente
2.- Que haya sido intentado el recurso de reconsideracin sin haberse
obtenido la modificacin del acto
3.-Que no haya transcurrido un plazo superior a los 10 das de la decisin
del recurso de reconsideracin.
La situacin especial de los institutos autnomos debe destacarse.
En ellos las decisiones de los rganos debern quedar sometidas al recurso
de reconsideracin como es la regla general y sta a su vez al recurso
jerrquico por ante los rganos superiores, operando contra las que stos
dicten el recurso jerrquico de adscripcin. Es decir que, grficamente, el
orden del ejercicio de los recursos es el siguiente:

Acto del inferior

Recurso de reconsideracin
Recurso jerrquico ante el superior inmediato
Recurso jerrquico ante el ministro de adscripcin

En cuanto a los poderes del rgano que decide el recurso jerrquico, estos
son de confirmacin, modificacin, revocacin, reposicin en caso de vicios
de procedimiento y convalidacin de actos anulables.

En artculos de la LOPA:
*Interposicion:
-Previo: recurso de reconsideracin Art. 95
Lapso: 15 das Art. 95
Autoridad: directamente Ministro. Art. 95
Institutos Autnomos: por ante superior jerrquico. Art. 96
Institutos Autnomos: para ante ministro de adscripcin: Art. 96

Objeto: acto que decida no modificar acto recurrido en va de recurso de

reconsideracin. Art. 95 (85)
Decisin:
-Autoridad: Ministro (Art 95) No delegacin (Art. 88)
-Lapso: 90 das (Art 41)
Silencio (Art 93)
No fin va administrativa. Caso institutos autnomos: recurso
jerrquico Art 96
No fin va administrativa: contencioso-administrativo Art. 4,
93
(Solo despus de vencido el plazo) Art. 92
*Contenido: Art 90
*Poder del decisor: Art 89
*Efectos: No va contenciosa mientras pendiente recurso: Art 93

*Recurso de Revisin.
Puede considerarse que es un recurso extraordinario y no obligatorio a los
fines del ejercicio de los restantes recursos administrativos y de los de
naturaleza contencioso-administrativa. Al efecto, el mismo opera contra
actos firmes, es decir, contra los cuales no cabe ya el recurso jerrquico por
haberse vencido el lapso para su ejercicio o bien por haber sido decidido
este ltimo. El rgano que conoce de este recurso es, de acuerdo con la ley,
El ministro respectivo, con lo cual habra que considerar que en la
Administracin Central es el titular del despacho y, en el caso de los
institutos autnomos es el ministro de adscripcin. Este recurso procede por
circunstancias sobrevenidas o ignoradas en el momento en que fue dictado
el acto impugnado. Al efecto, la ley seala tres cosas en los cuales puede
fundarse la revisin del acto firme:
-Cuando hubieren aparecido pruebas de valor esenciales para la resolucin
del asunto no disponibles para la poca de la tramitacin del expediente
-Cuando en la resolucin hubieren influido en forma decisiva, documentos o
testimonios declarados falsos por sentencia judicial definitivamente firme.
-cuando la resolucin hubiere sido adoptada por cohecho, violencia, soborno
u otra manifestacin fraudulenta u ello hubiere quedado establecido en
sentencia judicial, definitivamente firme. Art. 97 (LOPA)
En estos casos de circunstancias ignoradas o sobrevenidas al momento de
la emanacin del acto, el mismo puede ser declarado nulo mediante recurso
de revisin ante el ministro, debiendo interponerse en los tres meses
siguientes a la fecha de la sentencia (en los dos ltimos casos) o de la

existencia de pruebas de valor esencial para la resolucin, en la hiptesis

primera.
El lapso para la interposicin del recurso es de 30 das a partir de la fecha
de su presentacin
Los poderes del rgano que decide son los mas extensos posiblemente por
cuanto las nuevas circunstancias comprobadas pueden hacer que vare total
o parcialmente la decisin contenida en el acto impugnado, por lo cual
puede rechazar o acoger el recurso, revocar, modificar o convalidar los
vicios.

Datos requeridos para iniciar la tramitacin

nombre y apellidos - numero de dni - lugar y medio preferente a efectos de
notificaciones - fecha de la solicitud
1.- Nombre y apellidos del recurrente, as como la identificacin personal del
mismo.
2.- El acto que se recurre y la razn de su impugnacin.
3.- Lugar, fecha, firma del recurrente, identificacin del medio y, en su caso,
del lugar que se seale a efectos de notificaciones.
4.- rgano, centro o unidad administrativa al que se dirige.
5.- Las dems particularidades exigidas, en su caso, por las disposiciones
especficas.

En artculos de la LOPA se traduce a:

*Motivos: Art 97
*Interposicin:
-Autoridad: art 97
-Lapso: 30 das Art 99
Silencio: art 4 Recurso contencioso
-Poder del decisor: Art 89