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Como explicamos anteriormente, el Decreto Legislativo N 1111 modific el tipo objetivo del
delito de contrabando, elevando el valor de los bienes o mercancas del delito de 02 UIT a 04
UIT, lo que en la prctica fiscal y judicial ha supuesto el archivo de las investigaciones fiscales y
el sobreseimiento de procesos penales iniciados con anterioridad a la modificacin introducida
por el Decreto Legislativo N 1111, en los que las mercaderas objeto del delito de contrabando
no superaban las 04 UIT.
Razn por la cual, surge la interrogante de qu hacer con las mercancas y bienes incautados
en el transcurso de la investigacin fiscal o proceso penal, en la medida que, si bien el hecho
deja de ser considerado delito, no deja de constituir un hecho ilcito ante el ordenamiento
jurdico.
III. Sentencia de Casacin N 113-2013:
En el contexto indicado, la SUNAT, en condicin de actor civil, interpuso recurso de Casacin
contra el auto de vista del 21 de diciembre de 2012, emitido por la Sala Penal de Apelaciones
de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, que confirm la Resolucin N 12, de fecha 06 de
setiembre de 2012, en el extremo que dispuso la devolucin del vehculo incautado de placa de
redaje BC-7232.
Tanto el auto superior como la resolucin dictada en primera instancia fundamentaron la
decisin de devolver el vehculo incautado de placa de rodaje BC-7232, en el artculo 347.2
del Cdigo Procesal Penal, que refiere: El sobreseimiento tiene carcter definitivo. () En
dicha resolucin se levantarn las medidas coercitivas, personales y reales, que se hubieren
expedido contra la persona o bienes del imputado.
Al respecto, la SUNAT aleg que el rgano jurisdiccional carece de competencia para disponer
la devolucin de un bien cuyo destino final corresponde pronunciarse a la Administracin
Aduanera de forma exclusiva y excluyente, en virtud a los artculos 33 y siguientes de la Ley
N 28008, modificada por el Decreto Legislativo N 1111. En esa lnea, refiri que el auto de
sobreseimiento solo favorecera al imputado en su responsabilidad penal, mas no respecto a la
responsabilidad administrativa concerniente al ingreso legal mercanca al territorio peruano, sin
el pago de los tributos aduaneros.
Respecto a dicho argumento, las instancias de mrito interpretaron los prrafos segundo y
tercero del artculo 13 de la Ley N 28008, modificada por el Decreto Legislativo N 1111,
aduciendo que la entrega de bienes incautados a la SUNAT procedera slo en una etapa prejurisdiccional del proceso, esto es, cuando el Ministerio Pblico disponga que no promover
accin penal o el archivo definitivo de la investigacin, mas no en el estadio procesal en que se
encontraba la causa, la cual se judicializ una vez formalizada la investigacin preparatoria,
correspondiendo al rgano jurisdiccional decidir si devolver o no el bien incautado.
Estando a ello, la SUNAT fundament su recurso de casacin, amparndose en la indebida
aplicacin, errnea interpretacin o la falta de aplicacin de la ley penal (Art. 429 inciso 3 del
Cdigo Procesal Penal), y en la causal excepcional de desarrollo de la doctrina jurisprudencial,
Bienes incautados no se
devolvern luego del
sobreseimiento
Un bien incautado, que haya sido usado para la comisin de un delito, no puede ser devuelto
para su trfico si no se determina que tenga una lcita procedencia. Por ello, no debe ser
entregado a quien se le incaut sino a quien tenga legtimo derecho sobre el mencionado bien.
As lo determin la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia en la Casacin N
113-2013-Arequipa.
En dicha resolucin, la Corte adems acogi el principio que nadie debe beneficiarse de su
propio delito, de modo que la ley no puede ser utilizada para que un acto que la contraviene se
cubra con un manto de legalidad a travs de una decisin judicial.
Un sujeto fue acusado por la comisin de contrabando, delito previsto en el artculo 1 de la Ley
de Delitos Aduaneros, en agravio del Estado representado por la Sunat. En este proceso se le
incaut el vehculo presuntamente clonado de placa de rodaje BC-7232 al no tener declaracin
nica de aduanas.
Al resolver el recurso, la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema observ que la ley
procesal penal ordena la devolucin del bien incautado objeto material del delito de
contrabando. Sin embargo, asever que ello no debe hacerse efectivo en tanto la ley procesal
penal no ha considerado, al momento del levantamiento de las medidas coercitivas, que el bien
sirvi para la comisin de un ilcito.
En tal sentido, la Corte seal que cuando los bienes incautados son constitutivos de un ilcito,
no resulta razonable su devolucin para su trfico debido a que, al no tener declaracin nica
de aduanas, no se puede determinar su lcita procedencia. En consecuencia, concluy que el
bien incautado no puede ser devuelto al procesado, sino a quien tiene legtimo derecho sobre
el mencionado objeto, es decir, a la Sunat.