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CorrientesDependentistayEstructuralista
TesisdoctoralesdeCienciasSociales
LASPOLTICASFISCALESYSU
IMPACTOENELBIENESTARSOCIAL
DELAPOBLACINVENEZOLANA.UN
ANLISISDESDEELPARADIGMA
CRTICO.PERIODO:19882006
LedisMesinoRivero
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Corrientes
Estructuralista
Dependentista
a)CorrienteDependentista:
En esta corriente destacan los aportes de Henrique
CardozoyEnzoFaletto,afinalesdeladcadadelosaos
60, teniendo su origen en la Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y el objetivo de esta
teorafue:
Promoverladiscusinsobrelosbeneficiosquecomportaba
el crecimiento de las economas exportadoras de materia
prima, la naturaleza de su conexin con el mercado
internacional, las causas del desarrollo y subdesarrollo de
lasnaciones,yelroldelEstadoydelosdiversosactores
polticos y sociales presentes en los pases del tercer
mundo(p.54).
Los mismos autores sealan, que una de las premisas de
laquepartalaEscuelaDependentista,eraqueelimpacto
nocivo de los procesos de crecimiento econmico en los
regimenes de los pases del tercer mundo, tena que ver
conlaformaenquestosestabaninsertosenelmercado
internacional, y con la articulacin y naturaleza de sus
actores polticos. Por lo tanto, no poda inferirse una
relacin directa entre crecimiento y desarrollo, y de ste
con la emergencia y consolidacin de sistemas
democrticos.
Igualmente manifiestan, que conforme las economas del
tercer mundo se volvan mas complejas, ms penetradas
por el capital y la tecnologa fornea, y ms dependientes
de bajos salarios para mantener su ventaja comparativa,
actores como las fuerzas armadas, los tecncratas o la
burguesa internacionalizada, adquiran una mayor
centralidad, en detrimento de actores con mayor
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comonortelograruncrecimientosostenidoenlaeconoma
y generar mecanismos idneos de estabilidad
macroeconmica, que coadyuven en la mejora de la
calidaddevidadelapoblacin.
b)CorrienteEstructuralista:
Esta corriente estuvo representada por Ral Prebish,
SecretarioGeneraldelaCEPAL,enladcadadelosaos
cincuenta, y la misma estaba basada segn Ocampo
(1998) en el nfasis que se colocaba en la forma en que
las instituciones y la estructura productiva heredadas,
condicionaban la dinmica econmica de los pases en
vas de desarrollo, y generaban comportamientos
diferentesalosdelasnacionesmsdesarrolladas(p.23).
Estoes,segnestateoranohabaestadiosdedesarrollo
uniformes,puestoqueeldesarrollotardodelospasesde
Amrica Latina, tena una dinmica radicalmente diferente
aladeaquellasnacionesqueexperimentaronundesarrollo
mstemprano.Envirtuddeello,laCEPAL(1951),atravs
deRalPrebish,presentlassiguientescaractersticasde
esta corriente estructuralista latinoamericana, con relacin
al vnculo establecido entre los pases centrales y la
periferia:
1) La CEPAL sostena, que si bien Amrica Latina estaba
integrada por economas nacionales, con sus respectivas
especificidades, no se las poda comprender si no era en
funcin de su insercin estructural en el sistema
econmico mundial, la cual estaba caracterizada por la
excesivaespecializacinproductivaligadaalaelaboracin
de productos primarios (mayoritariamente para la
exportacin), el escaso desarrollo industrial y de los
servicios y la satisfaccin de buena parte de la demanda
interna mediante la importacin de bienes manufacturados
provenientesdelospasescentrales.
2) Igualmente sealaba que, por la concurrencia de
factoresdediversandole(losimportantesdiferencialesde
productividad existentes entre los sectores dinmicos en
ambostiposdeeconomas,lasasimetrasdepropiedadde
la innovacin cientficotecnolgica, las distintas
elasticidades de los precios y de los niveles salariales
existentes en los dos grupos de economas, la fortaleza
polticoinstitucional de los diferentes factores de
produccin,entreotros),existaunatendenciasecularala
disminucinenlospreciosdelosproductosexportadospor
los pases de Amrica Latina, en relacin a los productos
exportadosporlospasescentrales(oenotraspalabrasun
deterioro en los trminos de intercambio de los bienes
elaboradosenlaperiferia).
3)Estoseveapotenciado,porlosimportantesnivelesde
proteccionismovigentes en las economas centrales y por
las fuertes fluctuaciones en la demanda mundial de los
bienes provenientes de la periferia. Todo ello conllevaba
una significativa transferencia de excedente desde los
pasesperifricoshacialoscentrales,ymuydbilesbases
de sustentacin del crecimiento en los primeros. Se
argumentaba adicionalmente, que este tipo peculiar de
insercin de los pases perifricos en las corrientes
internacionales de circulacin de mercancas, sumado al
tipodeperfilproductivoprevalecienteenlosmismos,tena
impactos directos sobre el mercado laboral, que tenda a
desarrollarsituacionesdedesocupacinysubocupacin.
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