Espaa romana

Aerarium populi romani o aerarium saturni: caja central o tesoro pblico a la que llegaba
todo lo recaudado en las provincias. La gestin del envo era competencia del Cuestor. La caja
central era administrada por el Senado.
Adscripcin a los oficios: este fenmeno significaba que los colonos, los aparceros y los
arrendatarios quedaran adscritos a la tierra que cultivaban para asegurar con ello la
permanencia en las tierras de mano de obra y la continuidad del cultivo. Las personas pasaban
a una situacin similar a la esclavitud. El Estado resultar suplantado por otras instancias
intermedias. La adscripcin pretenda frenar la huida masiva de los habitantes de las ciudades
para establecerse en el medio rural.
Ager publicus: campo o terreno perteneciente al pueblo romano, procedente sobre todo de las
conquistas militares. Las formas de distribucin del ager publicus eran variadas.
Asertor pacis: en el Bajo Imperio se institucionaliz en el mbito local un juez de paz o asertor
pacis.
Aurum coronarium: impuesto indirecto que pagaban los curiales de los municipios cada vez
que era nombrado un nuevo emperador.
Censos: a partir del Principado, se regulariz la confeccin de censos, que se present como
una tarea del Censor. Se repetan cada cinco aos exclusivamente.
Centesima rerum venalium: impuesto indirecto que gravaba con el 1% las ventas en pblica
subasta.
Ciudades estipendiaras: pueblos que Roma someta a la autoridad del gobernador romano.
Estaban obligadas a pagar tributos y proveer de tropas a la legiones. Tenan cierta autonoma
pero siempre bajo el control del Gobernador.
Ciudades federadas: ciudades aliadas o socii en virtud de un foedus. Solan ser ciudades
importantes y poderosas e implicaba respetar su autonoma. Slo estaban obligadas al
avituallamiento de las legiones.
Ciudades libres: las que no se oponan al avance de las legiones. Roma pactaba con ellas un
estatuto poltico permitindole cierta autonoma y no sujecin al Gobernador provincial. A
cambio, Roma exiga una tributo o una prestacin personal (botn de guerra, ayuda militar). Si
este tributo se exiga, la ciudad se llamaba inmune. Se diferenciaron de las federadas en que
no haba pacto o tratado si no que el estatuto jurdico se otorgaba graciosamente.
Colonias: ciudades fundadas por Roma, habitadas por ciudadanos romanos y regidas por el
derecho romano y el modelo poltico de Roma. Eran levantadas de nueva planta conforme al
rito romano realizado por una comisin saluda de una ley votada en los comicios. Esta
comisin proceda al reparto de las parcelas. Un sacerdote vestido de blanco conduca una
yunta de bueyes con la que trazaba una calle de norte a sur (cardo mximus) y otra de ese a
oeste (decumanus maximus). En los cruces de ambas calles se cavaba una fosa en la que los
fundadores arrojaban un poco de tierra de su lugar de procedencia y una vez tapada se

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construa all el foro. El resto de las calles se construan paralelas al cardo y al decumanus.
Algunas monedas hispano-romanas hacen referencia a este ritual.
Comicios centuriados: o por centurias. Asamblea de origen militar basados en la obligacin
de cada curia de enviar una centuria de infantes al ejrcito, al igual que cada tribu enviaba una
batalln de caballera. Con el tiempo se convertira en una forma de regular el voto y los
impuestos pues los ciudadanos se organizaran en clases en funcin de su patrimonio.
Comicios curiados: o por curias (30), eran las asambleas ms antiguas
Comicios por tribus: cada 10 curias una tribu. Asambleas religiosas en su origen, aunque
despus se relacionarn con circunscripciones territoriales. Elegan a los magistrados menores
e imponan penas pecuniarias.
Comitatenses: en el Bajo Imperio, cuerpos de ejrcito movibles desde las fronteras a cualquier
punto del interior del Imperio, a las rdenes de un Comes. Surgido de las reformas de
Diocleciano y Constantino, la estructuracin en limitanei y comitatenses pondra punto final a la
historia del ejrcito romano en Hispania, cuyos cuadros quedaran disueltos con las invasiones
brbaras.
Conventi iuridici: a partir del siglo I aC, las provincias quedaron divididas en distritos
administrativos subordinados a la jurisdiccin superior del Gobernador provincial, que resida
en la capital de la provincia. El trmino conventus significa reunin. Era la prctica de los
Gobernadores de comparecer l o sus legados en determinados das y lugares preestablecidos
para impartir justicia. Los conventi juridici fueron el lugar de confluencia de los que queran
exponer sus problemas al Gobernador y donde se concretaba el culto al Emperador. Fueron
por tanto Asambleas territoriales. Constituyen el primer paso de la organizacin territorial entre
la provincia y la ciudad. Desaparecieron con las reformas de Diocleciano (284-305).
Culto imperial: Uno de los factores ms influyentes en el proceso de romanizacin de las
provincias hispnicas. Naci en Occidente de las clientelas de Csar y Augusto y en la
Pennsula ibrica prendi en las sociedades indgenas que eran muy proclives a la divinizacin.
El culto provincial a Augusto fue idea de los hispanos y fue apoyado por la aristocracia
municipal y los libertos enriquecidos (servi augustales).
Curatores republicae: en el Bajo Imperio, eran agentes imperiales desplazados a los
municipios cuyas haciendas presentaban problemas. Simultneamente, se comenz a tomar
medidas contra el patrimonio privado de los decuriones.
Cuestor: el tratamiento regular de las cuestiones financieras surgidas del gobierno de las
nuevas provincias era la competencia delegada en el Cuestor, magistrado que acompaaba al
Cnsul o al Procnsul convirtindose en el brazo ejecutivo de las tareas econmicas a realizar
dentro del mbito de la provincia. Era el jefe del Aerario provincial y consignaba las
distribuciones del ager publicus a efectos de recabar las rentas por concepto de posesin a los
beneficiarios de las parcelas de terreno. Contaba adems con el apoyo de la Legin.
Decreta: resoluciones del emperador sobre litigios sometidos a su conocimiento, bien
directamente o en apelacin.
Deditio: carcter de ciudad vencida. Cuando una ciudad indgena opona resistencia a las
legiones y era derrotada, Roma poda aniquilarla o respetarla, convirtindose en ciudad
dediticia.

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Deductio coloniae: fundacin de una colonia en un terreno donde no exista ningn

asentamiento previo.
Defensor civitatis: en el Bajo Imperio, junto al asertor pacis, tambin se institucionaliz el
defensor civitatis, cuyo cometido protector implicaba algn tipo de jurisdiccin.
Edicta: disposiciones dictadas por el emperador en su calidad de magistrado romano (ius
edicendi). Hasta el siglo II slo obligaba durante la vida del emperador que las haba dado, pero
desde entonces, seguan teniendo vigor para sus sucesores. Podan ser tambin simples
comunicados a la opinin pblica.
Fiscus caesaris: en la etapa del alto imperio, junto al Aerarium saturni, exista la caja del
Emperador o Fisco, para canalizar las fuentes financieras de las provincias imperiales. El
Aerarium saturni se ingresaban los impuestos que administraba el Senado.
Foedus: pacto o tratado entre el pueblo romano y un pueblo aliado. ste ltimo se someta
voluntaria y pacficamente a la autoridad de Roma. Poda ser aequum o iniquum.
Foedus aequum: foedus de igualdad: a travs de este pacto, la ciudad indgena se
incorporaba a Roma con carcter de federada y adquira la condicin de libre, conservando su
soberana.
Foedus iniquum: foedus de desiguladad. La ciudad indgena deba seguir los dictados de
Roma pues no se le reconoca la soberana. Adems deba pagar un stipendium, adquiriendo la
condicin de stipendiaria.
Ius actionis: facultad de acudir a los Tribunales de Justicia (derecho privado)
Ius connubii: derecho a contraer matrimonio (drecho privado)
Ius comercii: derecho de comprar y enajenar cosas que no sean extracommercium. (derecho
privado).
Ius latii minus: con la concesin de latinitad de Vespasiano, los que hubiesen desempeado
las magistraturas de dunviro, edil o cuestor, se convertan en ciudadanos romanos junto a sus
familiares prximos. Al renovarse anualmente estas magistraturas, el nmero de ciudadanos
romanos fue aumentando. A partir de Adriano (117-138) la medida se ampli a los que haban
pertenecido a la Curia (decuriones) ius latii maius.
Ius honorum: derecho de acceso a las magistraturas (derecho pblico)
Ius legionis: derecho a servir en la legin (derecho pblico)
Ius sufragii: derecho de voto en las asambleas populares (derecho pblico)
Ius testamenti factio: poder realizar testamento y poder ser designado en testamento
Legati iuridici: en las provincias hispnicas, el gobernador provincial sola delegar sus
funciones judiciales en legados que administraban justicia en su nombre. Eran los legati iuridici.
En la etapa del Imperio, los legados eran nombrados por el Emperador, administrando justicia
en las provincias senatoriales los Pretores.

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Leges: proceden de los rganos competentes primero de la Repblica y despus del

Principado
Lex data: promulgada por un magistrado romano previa autorizacin de la asamblea.
Lex rogata: ley votada por comicios a peticin del magistrado.
Liberi: esclavos de una ciudad peregrina manumitidos. No eran ciudadanos romanos.
Limitanei: en el Principado y Alto Imperio, cuerpos militares repartidos por las fronteras. Estn
ya supeditados al Emperador y no al Gobernador provincial.
Mandata: rdenes dadas por el emperador a sus funcionarios, esencialmente a los
gobernadores provinciales, dentro de la Administracin provincial.
Manumissio: concesin de libertad a un esclavo por su dueo o dominus
Munera: las ciudades con organizacin romana recaudaban impuestos y sometan a sus
habitantes a prestaciones personales y patrimoniales. Comenzaron a exigirse cuando la crisis
econmica requiri la aportacin de las ciudades. Se distinguen los sordida, non sordida,
patrimonii, personales y mixta. Menores de edad y ancianos estaban excluidos pero el arco se
fue ampliando.
Municipios de derecho antiguo: ciudades indgenas que han recibido el ius latii, el privilegio
de organizarse siguiendo el modelo municipal romano. Sus habitantes no son ciudadanos
romanos sino latinos, a excepcin de los magistrados.
Municipios de derecho romano: ciudades indgenas a las que se ha otorgado el derecho a
regirse por el modelo poltico-administrativo y el derecho romano. Se equiparan a las colonias
pero se diferencian de ellas en que estn habitadas por indgenas a los que se les ha
concedido la ciudadana romana.
Officium, res privata, arca de la prefectura pretoria: fueron los rganos centrales que
organizaron los servicios de la Hacienda en le etapa del Bajo Imperio. No se tena en cuenta
las posibilidades de los sbditos, slo las del Estado. No obstante, en esta poca, los gastos
superaban a los ingresos.
Oppidum: en plural oppida. Lugar elevado y fortificado con defensas naturales reforzadas por
el hombre. Se establecan en tierras aptas para el cultivo. Ncleos de poblacin de todo tipo. La
sede material en la que se agrupaban los habitantes de una zona por razones de parentesco y
vecindad.
Oratio: propuesta de senatus consultum del Emperador.
Patronato: el desmoronamiento del poder poltico y la precariedad generalizada de los
particulares a partir de finales del siglo II propiciaron un tipo de relaciones socio-jurdicas
caractersticas de todas las pocas de inseguridad, consistentes en la bsqueda de proteccin
de los econmicamente dbiles en los poderosos. En la Espaa prerromana esta prctica fue la
clientela. En el Bajo Imperio, un sujeto se entrega a otro, a cambio de proteccin y tutela o una
renta, su pequea propiedad. Fue reiteradamente prohibida sin xito.

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Pedanei: en las ciudades, administraban justicia los magistrados municipales, pero en los
asuntos de mayor relevancia, la autoridad romana intervena delegando esas funciones en los
jueces locales o pedanei.
Possesio: situacin jurdica compuesta del corpus (aprehensin material) y la intencin de
mantener por s mismo la posesin. En el rgimen provincial, la possesio constituy una
propiedad de hecho.
Portorium: impuesto indirecto que gravaba el trfico de mercancas en puntos determinados.
Vena a ser una especie de impuesto de aduanas
Pretor: en la etapa del Imperio, administraba justicia en las provincias senatoriales. En las
imperiales lo hacan los Legados nombrados por el Emperador.
Procnsul:
Principio de la personalidad de las leyes: las personas se rigen por el derecho de su propio
pueblo.
Provocatio ad populum: derecho a apelar a los comicios canturriados si un magistrado
impona una pena capital o corporal (derecho pblico)
Quinta et vicsima venalium mancipiorum: impuesto indirecto que gravaba todas las cosas
que se vendan.
Rescripta: respuestas dadas por escrito a consultas formuladas al emperador que tenan valor
de ley. Si la consulta provena de un particular se llamaban subscriptionis e iban al pie de
escrito. Si procedan de funcionarios se denominaban epistulae.
Responsa: dictmenes que emitan los juristas a peticin de las partes o del propio juez.
Sacerdocio augustal:
Servi augustales:
Societates publicanorum: sociedades capitalistas que recaudaban los impuestos durante la
etapa republicana. Generalmente eran arrendadas. Durante el imperio la cobranza se atribuy
a los municipios o a los propios funcionarios del Estado
Stipemdium o tributum soli: impuesto directo que pagaban los peregrinos por la posesin del
suelo en la etapa republicana. Era una cantidad regulada y modificada por los gobernadores de
las provincias, segn los censos. En tiempos de Diocleciano fue denominado capitatio terrena,
humana et animalia, impuesto que gravaba a las personas y su actividad.
Tributum capitis: impuesto directo personal, establecido en la poca imperial.
Trinutum soli: impuesto directo establecido en la poca imperial, gravaba fundamentalmente la
tierra.
Vicario de la dicesis: en el Bajo Imperio, los Gobernadores provinciales siguieron siendo los
jueces ordinarios, pudiendo ser apeladas sus sentencias ante el Vicario de la Dicesis, como
juez territorial y representante del Prefecto de las Galias.

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Vicsima libertatis: impuesto indirecto que gravaba el 5% sobre las manumisiones.

Establecido en tiempo de Augusto. Obligados slo los ciudadanos romanos.
Vicsima hereditatis o hereditatum: impuesto indirecto que gravaba el 5% sobre el valor de
las herencias. Establecido en tiempo de Augusto. Obligados slo los ciudadanos romanos.

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