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ANTECEDENTES DEL

DERECHO ECONÓMICO
3.1 GÉNESIS DEL
DERECHO ECONÓMICO
Y SU VISIÓN ACTUAL

Derecho económico, es entendido como un conjunto


sistematizado y ordenado de conocimientos jurídicos
relacionados con la economía y la política económica
directamente.
3.2 ANTECEDENTES
ACADÉMICOS
La introducción de la materia Rangel fue el primero que
de derecho económico en publicó en México los textos de
México y a la universidad se le derecho económico y
debe a Hugo Rangel Couto comentarios de su libro.

Trueba Urbina público obras de


Manuel. R. Palacios público
como fue nuestra Constitución
libros de texto y continuo la
en regular derechos.
línea del derecho económico
Trueba Urbina Pedro Astudillo y Hugo Rangel

Trueba mencionaba que la carta En 1977 cundo era director Pedro Astudillo y
magna fue el resultado de la secretario Hugo Rangel se propuso agregar el
revolución de 1910 y por las derecho económico en el currículum de la
injusticias influyeron a los facultad al consejo técnico
artículos 27 y 123 de la fue estudiada por Salvador . M. Elias, Benjamin
constitución y que después se Flores, Jesus López. El cual opinaron el 4 de
reconocerían cómo derechos mayo de ese mismo año
sociales

Luego fue propuesta a la comisión de trabajo


Está visión social de Trueba le académico del consejo universitario y se
permitió participar con Rangel confirmara el 14 de junio y el 24 se enviara al
Couto y a Palacios Luna de una secretario general que la sometió a opinión del
forma indirecta en 1977 en el consejo y en el acuerdo 34 se aprobará
inicio del estudio del derecho definitivamente y se impartirá en cuarto
económico. semestre en 1979.
3.3 ANTECEDENTES DEL
DERECHO ECONÓMICO
EN MÉXICO DESDE 1810
Gerard Farjat afirma Claude Champaud coincide
Contemplamos al
al respecto que “el derecho con esta visión al señalar
derecho económico
económico presenta la que “el
como parte de un de-
singularidad de que no ha error es querer definir al
recho social, no
aparecido como una rama derecho económico como
entendido
particular del derecho (desde una disciplina jurídica, es
limitativamente como
el derecho del trabajo decir, como un cuerpo de
derecho del trabajo,
hasta el derecho espacial), reglas particulares y
que es
sino que ‘lo económico’ se ha homogéneas cuyo estudio y
la visión que en varios
desarrollado en casi en-
países de la Unión
todas las ramas del derecho señanza constituirían una
Europea
clásico” especialidad.
3.3.1 INDEPENDENCIA Y EL SIGLO
XIX
EN LA PRIMERA CARTA QUE HIDALGO, LEVANTADO, DIRIGE A JUAN ANTONIO RIAÑO, EL
INTENDENTE DE GUANAJUATO, ENCONTRAMOS LOS RASGOS BÁSICOS DE SU DOCTRINA
SOCIAL, UNA VEZ QUE LE INFORMA QUE ESTÁ ACOMPAÑADO POR MÁS DE 4 000 HOMBRES
QUE LO HAN PROCLAMADO CAPITÁN GENERAL. EN ESTE ORDEN, EXPRESA QUE: "DESEAN
SER INDEPENDIENTES DE ESPAÑA Y GOBERNARSE POR ELLOS MISMOS, PUES LA
DEPENDENCIA DE LA PENÍNSULA POR MÁS DE 200 AÑOS HA SIDO HUMILLANTE Y
VERGONZOSA, AL ABUSAR DE MILES DE MEXICANOS, QUE HAN DECIDIDO RECOBRAR SUS
DERECHOS USURPADOS POR LOS CONQUISTADORES CRUELES, BASTARDOS E INJUSTOS, A
LA VEZ QUE APOYADOS EN LA IGNORANCIA DE LOS NATURALES Y, UTILIZANDO PRETEXTOS
SANTOS, LES USURPARON TANTO SUS COSTUMBRES COMO SUS PROPIEDADES Y LOS
CONVIRTIERON DE HOMBRES LIBRES EN ESCLAVOS."
El bando de Hidalgo emitido el 6 de diciembre de 1810,
ordenaba:
a) Extinguir todas las gabelas coloniales.

b) Suprimir para siempre la esclavitud y liberar


en 10 días a los esclavos que se tuviesen

c) Suprimir los tributos de las castas y las


exacciones que se exigían a los indios.

d) Reconocer la libertad en materia de


industria, cuya falta era uno de los peores
lastres que pesaban sobre la Colonia.
José María Morelos y Pavón, en Los sentimientos de la
nación, publicado el 14 de septiembre de 1813 con 23
puntos fundamentales refleja su pensamiento, en el
que enmarca algunos antecedentes del Derecho
Económico.

Morelos propone una reforma clerical, quizá inspirado


por su conocimiento de la situación, que ocasionaba la
explotación de la población económicamente más baja,
al señalar:
En la etapa de Reforma Juan Álvarez
encabeza el movimiento de Ayutla
para oponerse al gobierno de Santa
Anna. Así los desterrados del
santanismo, como el gobernador de
Michoacán Melchor Ocampo y el de
Oaxaca Benito Juárez se unen a la
causa y gestan las denominadas
"Leyes de Reforma" en las que se baso
la Constitucion de 1857.
Porfirio Díaz. A pesar de que rubricó en la revuelta de la Noria
manifestando su inconformidad ante la reelección de Juárez en 1871,
mantuvo el poder mas de 30 años. La nación envuelta en una serie de
diferencias sociales se levanta en armas, en 1910, por lo que se da
inicio a la Revolución .
Flores Magon elaboró y publicó los principios que
inspiraron finalmente la redacción del art 123 de
nuestra Carta Magna. Tenían un aspecto socio-
económico , entre los que destacamos:
a) Limitar la jornada laboral a 8 horas diarias porque
no había límites entonces.
b) No permitir el trabajo a los menores de 14 años.
c) Obligación de indemnizar a los trabajadores en
caso de accidentes y darles el descanso
hebdomadario.
d) No permitir tierras ociosas sin cultivar.
e) Tomar medidas para eliminar el acaparamiento de
los artículos de primera necesidad

Todos los antecedentes históricos y reales mencionados


anteriormente sentaron las bases de la Constitucion de 1917, y son
antecedente de la materia; es decir del derecho económico
3.4 Diversos autores y países que estudian la relación
derecho-economía.
El alemán Justus W. Hedemann fundó la asociación denominada
Derecho y Economía en la que se estudiaba al derecho como conjunto de
reglas jurídicas aplicadas a la actividad económica.
En Francia, tal vez en principio inspirados por los alemanes,
encontramos juristas como Claude Champaud, Gerard Farjat, J.M.
Jeanneuney, J. Rivero y René Savatier, quienes se ocupan del estudio del
derecho económico
El enfoque dado en Bélgica ha sido el de las normas jurídicas que
promueven la política económica del país y también lo encontramos en
Italia, con Minoli, Longo y Grosso como sus investigadores y difusores.
En España existía desde 1976 como derecho administrativo económico,
forma en que lo ven aún muchos administrativistas.
Jean Charles Léonard Simonde de Sismondi, en sus Nuevos
principios de economía política señala que el Estado debe intervenir
a favor de los trabajadores, especialmente en lo económico.
En Alemania, Friedrich List analiza y propone el proteccionismo
estatal para lograr un desarrollo económico del país hasta el
momento en que éste sea lo suficientemente fuerte para enfrentar
la competencia económica internacional.

Keynes publica en 1936 su Teoría general de la ocupación, del interés


y el dinero, en la cual, abiertamente y en congruencia con sus ideas,
planteadas desde obras anteriores y con su trayectoria de vida,
propone que el Estado intervenga para propiciar la ocupación plena
mediante políticas monetaria, crediticia, bancaria, impositiva y de
ingresos que estimulen la inversión privada, a la vez que animen y
justifiquen la inversión pública.
Gunnar Myrdal, en su obra Más allá del Estado del
bienestar, habla del nacimiento de la planeación
necesaria y útil para el desarrollo, pero que sin la
intervención del Estado resulte caótica y desordenada, e
insiste en que el Estado debe propiciar la
interpenetración Estado-empresas privadas y viceversa;
además, hace análisis críticos de la economía libre, sin la
participación estatal y sin una visión de tipo social.

Jan Timbergen, quien fuera premio Nóbel de economía,


analiza el tema y opina que no importa si es el Estado o la
iniciativa privada, con tal de que se acometan y resuelvan
los problemas económicos en beneficio de todos,
aprovechando al máximo los recursos disponibles en el
más breve tiempo y en beneficio del mayor número de
personas.
3.5 Evolución de las políticas económicas
Siglo XVIII. Adam Smith hizo propuestas ligadas a las
responsabilidades estatales que daban lugar a una actividad y
programación del Estado llamada política económica, como lo son:

1. Conservación del orden interno


2. Administración de justicia
3. Educación
4. Servicios públicos
5. Seguridad de la nación
6. Relaciones internacionales
Estos factores inciden en la tendencia a encomendar al Estado hacer
prevalecer el interés económico general, pues se empieza a creer que
el interés privado no es el mejor motor de la actividad económica. En
este orden de ideas, cabe afirmar lo siguiente:

1. El Estado debe garantizar los grandes equilibrios:


Ser garantía del crecimiento.
Ser regulador de la coyuntura.
2. El Estado debe prevenir o reducir las tensiones sociales:
Tomando en cuenta que los desequilibrios sectoriales de la
evolución económica provocan que en ciertos grupos existan
víctimas.
En cuanto a las desigualdades regionales.
3.6 Grandes transformaciones tecnológicas
y estructurales del mundo y su influencia
en el derecho
3.6.1 Grandes transformaciones

Las modificaciones y avances de la tecnología han


generado cambios en el grupo social, sobre todo en los
aspectos económicos y, consiguientemente, en su régimen
jurídico.
Dichas transformaciones han ocurrido principalmente en
aspectos y tendencias como:
1. Globalización. Con el fin de que la
población mundial se enriquezca o mejore
mucho su situación económica.
2. Organización supranacional.
Organizaciones orientadas a resolver
pacíficamente los problemas entre países
3. Una nueva división del mundo de carácter
socioeconómico.
4. Surgimiento de sistemas económicos
diversos.
5. Mayor concentración del capital.
6. Nuevas dependencias económicas.
3.6.2 Influencia de estas transformaciones en el derecho

CAMBIOS EN EL SISTEMA JURIDICO

En esa época se Las legislaciones ecológicas El reconocimiento de los


Las políticas económicas
implementaron nuevos y no se quedan fuera derechos humanos
para evitar efectos
diversos tratados Las politicas de la por la mayoria de los paises
negativos en el pais
administracion de
Los que comenzaban a tener materiales
un caracter de
obligatoriedad

Las leyes antimonopolicas y la El cambio de la ideología


Codigos de conducta que deben creacion de complejos marcos mundial La supresión de derechos
seguir las empresas al momento legales para el desarrollo Con la imposición de el laborales
de ser transnacionales económico capitalismo y las reformas que
este conlleva

El dominio de los mercados y el capital


LA EMPRESA INDIVIDUAL

Con la culminacion de el sistema feudal con la Revolución francesa de 1789


dando como lugar a la economía de los mercados, el impulso haca el
crecimiento de los negocios
La empresa individual la entendemos como la primer relación entre
obrero y trabajador

Con el comienzo de la comercio de las mercancías estandarizadas


La revolución industrial como detonante Y el derecho regulando la
relacion entre obrero y patrón
El nacimiento de un sistema salarial y el capitalismo
Transformación de las empresas individuales

De la empresa individual a la global

EL SISTEMA FEUDAL TERMINA


Un cambio de sistema en el que su mayoría era trabajado exclusivamente por una
familia
El cambio de esclavos y amos a patrones y obreros

El comienzo de la evolución empresarial en conjunto con el estado moderno el salto


de la forma de comercio conocida como mercantilismo a el comercio transnacional,
la revolución industrial y la llegada de nuevas tecnologías abriendo el mundo a
nuevos sectores de comercio
El siglo XX comienza la producción en masa
3.6.3.2 EMPRESA
PUBLICA
VICENTE JOSÉ GARCIA
ES UNA ENTIDAD LEGAL GUERRERO LÓPEZ RAMIREZ
CREADA POR UN GOBIERNO PORTILLO
PARA PARTICIPAR EN "a nuestra
decadente
unidades de
producción o
ACTIVIDADES COMERCIALES
Confiere un papel
industria, de gran prestación de
A NOMBRE DEL ESTADO. fomentando de importancia a la servicios, que poseen
algún modo las empresa una contrapartida
fuentes de riqueza pública patrimonial directa,
pública” formadas por decisión
inmediata del Estado
3.6.3.3 EMPRESA TRANSNACIONAL
Y ECONOMÍA COLECTIVA
EMPRESA TRANSACCIONAL
son aquellas que tienen presencia en varios países y que realizan su
actividad comercial de forma internacional.

logran su máximo desarrollo al término de la Segunda Guerra


Mundial
permiten a las empresas de los países altamente desarrollados
llevar a cabo sus actividades con mayor libertad
impacta las economías nacionales, especialmente en los países
pobres, afectando sus balanzas de pagos y les imponen políticas
comerciales que dañan a la pequeña y mediana industria nacional.
no crean ningún arraigo ni compromiso para desaparecer de
ellos, esto obligó en algún momento a los países huéspedes a
legislar en materia de inversiones extranjeras y transferencia de
tecnología, proteger sus recursos naturales de la explotación
3.6.3.4 EMPRESA GLOBAL. CÓMO SURGE Y
CÓMO SE PRETENDE QUE SE ESTABILICE
Cuando no tiene su núcleo en un país, sino que considera que su centro
está compuesto por las múltiples unidades empresariales presentes en los
diferentes países

G. Molinari, menciona a La libertad de comercio


la existencia del cosmopolitismo (comunidad basada en una moral
compartida) de los capitalistas que golpea violentamente a las industrias
nacionales, y da lugar a intermitentes periodos de proteccionismo (favorecer
la producción nacional frente a la competencia extranjera haciendo pagar
impuestos )

Friedrich List. Cuatro factores fundamentales del poder:


Los Estados del grupo de los siete, ahora ocho, que pretenden agregar a
México y a otros países en vías de desarrollo. foro de siete economías muy
industrializadas: Canadá, Francia, Alemania, Italia, Japón, Reino Unido y
Estados Unidos. Su objetivo es coordinar las finanzas, la economía, el empleo,
la seguridad, la política comercial y muchas otras áreas.
El capital financiero privado internacional.
Las grandes empresas de comunicación social.
El crimen globalmente organizado
Tendencias a la integración político-
económica. La globalización como
fenómeno actual

Al referirnos al término integración lo hacemos


gramaticalmente remitiéndonos al verbo integrar, que
significa “componer un todo con sus partes integrantes:
asamblea integrada, por 200 personas.Sin embargo, en
cuanto a la integración internacional no se hace referencia
a cosas ni a individuos, sino a países y empresas,
A partir de los años setenta, se presenta una etapa de crisis
en las economías capitalistas más avanzadas que parece
haber sido propiciada por el patrón de acumulación
fondista y que se reflejó en un estancamiento de la
productividad y las ganancias, condiciones que impulsaron
la búsqueda de mayor desarrollo tecnológico para
superarla mediante la racionalización de la producción,
bajando los costos y buscando la creación de nuevos
mercados y fuentes de ganancias, para ello, se recurrió a
violentas acciones con el fin de romper los compromisos
alcanzados con base en la política del Estado de bienestar
Tendencias a la integración político-
económica
La integración económica, concebida como “política comercial
de reducir o eliminar en forma discriminadora las barreras
comerciales sólo entre las naciones que se unen”. Esta nación
impulsó la creación de la primera alianza económica regional
del siglo pasado con la Comunidad del Acero y del Carbón, que
fue punto de inicio para la integración de la Unión Europea, la
cual tardó prácticamente 50 años en lograrse.
Esa unión se establece mediante la firma del Tratado de
Roma de 1957 por Alemania Occidental, Francia, Italia,
Bélgica, los Países Bajos y Luxemburgo, a los cuales se han
agregado diferentes países, primero el Reino Unido, Irlanda y
Dinamarca, después Grecia, España y Portugal, luego Austria,
Finlandia y Suecia, y posteriormente las naciones de Europa
del Este que formaban parte de la Unión Soviética y que han
batallado para ser admitidos en este enorme mercado
común y unión comercial-industrial y que aún tienen puntos
de reforma pendientes para poder ingresar.
Globalización como fenómeno
actual
Una modificación de lo que se consideró la era
industrial ha sido la Tercera ola a que hacía referencia
Alvin Toffler, la cual llevó, con el acelerado desarrollo de
los medios de comunicación, a una etapa que muchos
aceptan denominar la era de la información, porque la
evolución tecnológica ha permitido una comunicación
tan estrecha entre los grupos sociales que se convierte
casi en individual.
Hay quienes piensan que el dinero es
el elemento igualador de una sociedad.
Tal vez estén en lo cierto.

(Alvin Toffler)
Conceptos básicos internacionales, como
internacionalización, regionalización, integración,
interdependencia, intercambio y multilateralismo
Esstos conceptos internacionales que, como en todo diálogo (verbal o escrito),
requieren precisión entre los participantes para conocer los límites reales y las
intenciones de todos los países y, en el caso de los acuerdos internacionales, para
tener bien claro a qué se compromete cada quién. En ese sentido, se han recreado,
cuando no inventado, palabras de origen griego y latino para que sus raíces
permitan tener claro de qué se trata. Se hablaría primero de las relaciones
internacionales, es decir, inter = entre y naciones: internacional. Tal sería el caso de
los acuerdos entre las empresas que operan en diversos países y que pueden llegar
a organizarse en grupos con estructuras diversas, como los cárteles internacionales,
que no están formalmente sujetos a la jurisdicción de ninguno de los países donde
operan y con tal poder que no es fácil que sean enfrentados por ninguno de éstos.
Un ejemplo de dicha tendencia es la creación del Tratado de
Libre Comercio de América del Norte, ya comentado y que ha
sido el primero en la búsqueda de integrar un bloque de toda
América, lo cual parece sumamente complicado en virtud de las
desigualdades existentes entre los países que lo integrarían. Así,
se ha planteado la posibilidad de crear un Estado regional
democrático supranacional que ordene la economía y
reconstituya un capitalismo productivo que enlace con su
dinámica el crecimiento de la producción, las ventas, las
utilidades, el empleo y los salarios como una opción para
controlar los efectos negativos del llamado capitalismo salvaje.
Estos Estados no implican la desaparición de los Estados
nacionales sino su participación voluntaria en las cuestiones
necesarias estratégicas, mediante los pactos globales que
permitirán el surgimiento del nuevo orden internacional en cuanto
a:
• Derechos humanos.
• Ecología.
• Exclusión social.
• Crecimiento económico estable.
• Crimen organizado.
• Corrupción.
• Libertad y responsabilidad en la comunicación social.
• Ética del progreso científico técnico.
La interdependencia puede ser simétrica cuando todas las partes trabajan en
armonía, cooperando en el beneficio mutuo, y asimétrica cuando las relaciones no
son beneficiosas a todas las partes del sistema por igual. Esto causa desequilibrios
perjudiciales y dolorosos, como en las asociaciones pretendidamente igualitarias, de
países pobres y ricos que pueden obligar a los primeros a mantenerse como
proveedores de materias primas baratas y en un bajo nivel de vida y desarrollo.

Otro término importante de entender en relación con el derecho económico es el de


integración, comentado al inicio de este apartado, y el de intercambio, tan ligado a la
actividad económica que actualmente parece la más importante en el mundo, el
comercio internacional, y que para nuestra materia significa la posibilidad de
comercializar mercancías y servicios, así como capitales entre los países integrantes
de regiones o bloques comerciales o con un acuerdo para favorecerse entre sí
3.7 ACELERACION DE LA
CIENCIA Y LA TECNOLOGIA.
Podemos apreciar un avance de tecnologia y
ciencia que se da a notar claramente al hacer una
NUEVA REVOLUCION revision historica. Con el pso del tiempo se van
presenciando una serie de innovaciones las cuales
INDUSTRIAL no se pueden predecir, ni siempre son positivos,
aunque al inicio si lo parezcan.

Simplemente el mundo de los ordenadores es


maravilloso por su avance, pero tiene un lado
oscuro en cuanto los desechos que genera y no se
pueden reciclar
En la revolución industrial, el progreso

3.7.1 RELACION
científico y tecnológico consistió en la
potenciación y el traslado de destrezas
TECNOLOGIA/PRODUCCION físicas humanas hacia instrumentos y
maquinas de trabajo.
Durante siglos, desde la invención de los instrumentos
mas elementales generados por el ser humano para
modificar los bienes que la naturaleza producía
espontáneamente. En los últimos 40 años, la humanidad dio un
salto: ahora se potencian y se trasladan las
destrezas intelectuales humanas a las
tecnologías
3.7.2 NUEVA REVOLUCION Como lo describe Alvin Toffler, el mundo de la

INDUSTRIAL producción, ha evolucionado en olas, cambios


que otros autores llamaron revoluciones, la
primera referida a la actividad agrícola, la de las
Los grandes descubrimientos cientificos que
chimeneas, al crearse el sistema fabril, que
tuvieron lugar a finales del siglo XVIII y durante
desplazo sin piedad a los pequeños talleres
el siglo XIX, aplicados a la organizacion
manuales.
empresarial y a la produccion, constituyeron lo
que en la historia de la economia se llama la
primera Revolucion Industrial

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