Congreso Anfictinico de Panam

22 DE JUNIO DE 1826
Con la finalidad de buscar la unin de los pueblos iberoamericanos, el 22 de junio
de 1826, El Libertador, Simn Bolvar, convoc, desde Lima, una asamblea en
Panam denominadaCongreso Anfictinico que deba fundamentar una gran
nacin que, por extensin, poblacin y riquezas naturales jugara un papel de
primer orden en el mundo, con la intencin de oponerse a las intenciones
colonialistas de las potencias extranjeras.
La idea de un congreso anfictinico (reunin de pueblos que se hizo en la Grecia
clsica) tena como objeto contribuir a la concordia entre los pueblos, la estabilidad
de sus instituciones y, al mismo tiempo, defender los intereses comunes de los
estados que antes haban sido colonias espaolas.
La confederacin visualizaba la consolidacin de seis repblicas principales:
Mxico, Centroamrica (incluyendo al istmo de Panam), la Gran Colombia (de la
unidad de la Nueva Granada y Venezuela), Per (lo que sera luego Bolivia), Buenos
Aires y Chile.
Entre los acuerdos ms resaltantes de este Congreso Anfictinico fueron: la
creacin de una liga de repblicas americanas, con militares comunes, un pacto
mutuo de defensa, y una Asamblea Parlamentaria Supranacional.
La reunin de pases se llev a cabo en el antiguo convento de San Francisco, hoy
Palacio Bolvar, de Panam. El saln donde fue celebrada dicha convencin fue
bautizado con el nombre de Saln Bolvar y reposan all una espada de El
Libertador, juntos con los originales Protocolos del Istmo, primeros acuerdos
firmados por los ministros plenipotenciarios que asistieron a esta reunin en 1826.
Desde el ao 2001, se celebra cada 22 de junio, el Da de la Unidad
Latinoamericana, como conmemoracin a la fecha de instalacin del Congreso
Anfictinico de Panam; germen de la visin integradora de Bolvar; hoy
cristalizada en la Unin de Naciones Suramericanas (Unasur)

Anarqua en Colombia.

ConspiracindePezySantander.

El general Pez, jefe superior de Venezuela, fue

acusado ante el congreso por la municipalidad de caracas, debe haber
cometido actos arbitrarios contra la poblacin al ordenar a la tropa
allanar los hogares y reclutar por la fuerza a los ciudadanos.
El 25 de septiembre d 1828 se produjo un atentado contra la vida del
libertador (conocido como la conspiracin septembrina y Santander fue
acusado de haber organizado el atentado, pero debido a la falta de
pruebas en su contra le fue conmutada la pena de muerte a la que fue
sentenciado por destierro.

UltimoviajedeBolvaraVenezuela.
El 2 de Junio de 1827, en su ltimo viaje a Venezuela, donde le
escribe otra vez a su hermana Mara Antonia. Y se dirigi a Santa Fe de
Bogot el 5 de Julio. Bolvar no regreso nunca a Venezuela.

LaCosiata.

El 30 de abril de 1826 tuvo lugar en Venezuela un movimiento

separatista conocido con el nombre de la Cosiata dirigido por Jos
Antonio Pez, que se present como una reaccin contra el gobierno de
Bogot, el centralismo y Simn Bolvar. El nombre de la cosiata deriva
de la cosa esa, que era como calificaban los detractores de Bolvar
despus de la rebelin, la amnista llegando finalmente de Per (y
nuevamente rebelin). El 25 de noviembre de 1826 Bolvar marcha con
la lite de sus tropas a Venezuela y persuade a Pez de deponer su
sublevacin contra la Gran Colombia, a cambio de ser reconocido como
jefe civil y militar de Venezuela.

En el ao de 1826 tuvo lugar en Venezuela el movimiento separatista

conocido con el nombre de La Cosiata, el cual se manifest como una
reaccin al gobierno de Bogot, contra el centralismo y contra el
Libertador. El General Pez es acusado ante el Congreso de la Repblica
por haber cometido actos arbitrarios contra la poblacin al ordenar el
allanamiento de los hogares para reclutar a los ciudadanos para a
formacin de ejrcitos. El Senado suspende a Pez de sus funciones de
Comandante General del Departamento de Venezuela, y le ordena
comparecer ante la comisin nombrada al efecto, a responder por los
cargos en su contra. Pez entreg el cargo; se neg a comparecer ante
el Senado y tom una actitud de abierto desacato a la autoridad
nacional.

Las municipalidades de Valencia y Caracas

tomaron la iniciativa y aprovecharon el incidente para promover la
agitacin y protestar por la orden de suspensin de Pez. A raz de esto
Pez asumi el gobierno de Venezuela y se comprometi a no obedecer

rdenes del Gobierno Central de Bogot. Ya para el ao de 1826 haba la

amenaza de una guerra civil. Bolvar se traslada a Venezuela para
Buscar una solucin directa. Ratific a Pez como jefe Civil y Militar y
otorg una amnista general. Ofreci convocar una convencin nacional
para que decidiera sobre el destino de la Gran Colombia.

En 1827 Bolvar regres a Bogot. La guerra civil se haba evitado pero

la idea de separacin quedaba latente. Pez quedaba al mando del
departamento de Venezuela.

LaconvencindeOcaa.
El 23 de Noviembre de 1829 el gobernador de Carabobo reuni una
Asamblea popular en Valencia. Esta aprob por mayora, la separacin
de Venezuela de la Repblica de Colombia. All se acord que Venezuela
no deba continuar unida a Nueva Granada y Quito debido a que las
leyes que convienen a aquellos territorios no son a propsito para ste,
enteramente distinto por sus costumbres, clima, producciones y por qu
en la gran extensin pierden la fuerza y energa de esta manera acaba
el gran sueo de Bolvar nuestro Libertador.

La dictadura de Bolivar.

El 1 de setiembre de 1823 desembarca Simn Bolvar en el puerto del

Callao. La gente lo recibe apasionadamente. A los diez das, el Congreso
le otorga los mximos poderes tanto en el campo militar como en el
poltico. La dictadura es respaldada por todos ante la crisis y el caos por
la lucha contra los espaoles. El Congreso decide conservar como
presidente
a
Torre
Tagle.
El Libertador enva una carta a Riva Agero donde le exige que
renuncie a todos sus poderes. Riva Agero es apresado en Trujillo por el
coronel Gutirrez de la Fuente y se le acusa de traicin. Ms tarde,
Bolvar hara lo mismo con el otro presidente Torre Tagle. Ante tanto
descontrol,
los
realistas
vuelven
a
ocupar
la
capital.
El general venezolano traslada su cuartel general a Pativilca. Pero no
hay dinero para continuar la guerra y para peor de males cae vctima de
una enfermedad por dolencia pulmonar. Se le ve flaco y
demacrado. Sobrepasa las dificultades y consigue armar un pequeo
ejrcito. El 1 de agosto de 1824 ya se encuentra en la comunidad de
Rancas, cerca de Cerro de Pasco, y cuenta con 9 mil hombres y
generales de la talla de Sucre, La Mar, Necochea, entre otros.
El 6 de agosto de 1824 se da la Batalla de Junn. La intuicin del mayor
Andrs Rzuri nos dara aquella vez la victoria. La independencia
peruana y americana quedara sellada el 9 de diciembre de ese ao, al
vencer en la Batalla de Ayacucho a las fuerzas del virrey La
Serna. Culminada la Guerra de Independencia, el Parlamento vuelve a
reunirse el 10 de febrero de 1825. Ha pasado un ao desde que se le
entreg todo el poder a Bolvar. ste sorpresivamente afirma que desea
renunciar. Los diputados envan delegados para rogarle que se quede.
El Libertador firma un decreto convocando a elecciones para un nuevo
Congreso que deber reunirse el 10 de febrero de 1826. El nmero de
los diputados titulares es de 96; el de los suplentes, de 56. Ayacucho
cuenta con la mayor cantidad de representantes: 12 escaos, seguido
por Arequipa 12, Cusco 19, Hunuco 15, Lima 12, La Libertad 12 y Puno
12. Contra el deseo de Bolvar salen elegido varios liberales: Javier de

Luna Pizarro, Francisco de Paula Gonzlez Vigil, entre otros, que exigen
que las sesiones del Congreso sean pblicas, que dos comisiones revisen
las actas de los Colegios Electorales y que el Parlamento sea
constituyente
y
no
constitucional.
En su finca de Magdalena, Bolvar planea y redacta una Constitucin
Vitalicia, en la que habr un presidente vitalicio, quien podr nombrar
su sucesor. Los liberales no la aceptan. Finalmente es aprobada por los
Colegios Electorales y la ceremonia se realiza el 9 de diciembre de
1826, aunque al acto no acudira Bolvar por haber viajado
sorpresivamente a Colombia. El Libertador parte la noche del 4 de
setiembre de 1826 y se retira de la escena peruana.
El general Santa Cruz es su sucesor. Un cabildo popular declara abolida
la Constitucin Vitalicia y restaura la Constitucin de 1823. Las ltimas
tropas colombianas que combatieron por la Independencia regresan a su
pas y el Per es finalmente libre y soberano. Santa Cruz llama a
elecciones para un nuevo Congreso. El pas sale al encuentro de su
propio
destino.

Congreso

admirable.

El 20 de enero de 1830 se instala en

Bogot el ltimo Congreso de la Gran Colombia, bajo la presidencia de
Antonio Jos de Sucre. El Libertador consider que en l se reuna la
sabidura nacional, la esperanza legtima de los pueblos y el ltimo
punto de reunin de los patriotas...; por esta razn, por la calidad de

los diputados que concurrieron, se llam Congreso Admirable. Deba

asistir 67 diputados electos, pero slo se presentaron 48. Por Venezuela
fueron elegidos 18 congresantes, pero faltaron 10. Entre los asistentes
figuraron Briceo Mndez, Jos Laurencio Silva, Sucre (fue el Presidente
del
Congreso),
etc.

Ante este Congreso bogotano, que sesion hasta el 11 de mayo, Bolvar

renunci definitivamente a la primera magistratura de Colombia. El 4 de
mayo fue elegido el nuevo Presidente de la Repblica, Joaqun
Mosquera,
con
Domingo
Caicedo
como
Vicepresidente.
En su mensaje el Libertador expres: Colombianos. Hoy he dejado de
mandaros. Veinte aos ha que os he servido en calidad de soldado y
magistrado. En este largo perodo hemos reconquistado la patria,
liberado tres repblicas, conjurado muchas guerras civiles, y cuatro
veces he devuelto al pueblo su omnipotencia, reuniendo
espontneamente cuatro Congresos Constituyentes. A vuestras virtudes,
valor y prestigio se deben estos servicios; a m la gloria de haberos
dirigido.

Bolvar

renuncia

la

Presidencia.

En el marco de la realizacin del Congreso Admirable convocado por

Simn Bolvar entre el 20 de enero y el 11 de mayo de 1830, con la
finalidad de evitar la disolucin de la Gran Colombia, el Libertador
plante definitivamente su renuncia a la Presidencia de la Repblica el
27
de
abril
de
18301.
Ante el mencionado Congreso, instalado en la ciudad de Bogot, el
Libertador
expres
fervorosamente
lo
siguiente:
"Colombianos! hoy he dejado de mandaros. Veinte aos ha que os sirvo
en calidad de soldado y magistrado. En este largo perodo hemos
conquistado la patria, libertado tres repblicas, conjurados muchas
guerras civiles, y cuatro veces he devuelto al pueblo su omnipotencia,
reuniendo espontneamente cuatro Congresos Constituyentes. A

vuestras virtudes, valor y patriotismo se deben estos servicios; a m la

gloria de haberlos dirigido. (...) Temiendo que se me considere como un
obstculo para asentar la Repblica sobre la verdadera base de su
felicidad, yo mismo me he precipitado de la alta magistratura a que
vuestra
bondad
me
haba
elevado."
El Libertador, convencido de que su distanciamiento de la patria
ayudara a la unidad de la Repblica, o por lo menos a la paz y
concordia
entre
los
colombianos,
tambin
seal:
"Debis estar ciertos de que el bien de la patria exige de m el sacrificio
de separarme para siempre del pas que me dio la vida, para que mi
permanencia en Colombia no sea un impedimento a la felicidad de mis
conciudadanos."3
Ante esta decisin de el Libertador se eligieron el 4 de mayo de 1830 el
nuevo Presidente de la Repblica y Vicepresidente, correspondiendo a
Juaqun Mosquera y Domingo Salcedo, respectivamente, asumir la
responsabilidad de continuar dirigiendo la patria bolivariana.
Estas seran parte de las ltimas acciones ejecutadas por Simn Bolvar
el mismo ao de su muerte, ocurrida el 17 de diciembre de 1830.

Viaje

Cartagena.

El 4 de julio de 1827 Bolvar sale por ltima vez de Caracas, se embarca

en La Guaira en una fragata inglesa, en compaa de Sir Alejandro
Cockburn, Ministro de Inglaterra y por la va de Cartagena llega a
Bogot. All, el 10 de septiembre, presta ante el Congreso juramento
como Presidente de la Repblica. La Convencin Nacional reunida en
Ocaa en 1828 se disuelve sin que los diversos partidos hayan logrado
ponerse de acuerdo. Bolvar, aclamado Dictador, escapa en Bogot, en
septiembre de aquel ao, a un atentado contra su vida; poco despus ha
de ponerse en campaa para enfrentarse a las fuerzas del Per que han
penetrado en el Ecuador, en donde permanece durante casi todo el ao
de 1829. A pesar de estar enfermo y de sentirse cansado, lucha por

salvar

su

obra.

A comienzos de 1830 vuelve a Bogot para instalar el Congreso

Constituyente. Venezuela se agita de nuevo y se proclama Estado
Independiente. En la Nueva Granada la oposicin crece y se fortalece.
El Libertador, cada vez ms enfermo, renuncia a la Presidencia y
emprende viaje hacia la Costa. La noticia del asesinato de Sucre, que
recibe en Cartagena, le afecta profundamente. Piensa marchar a
Europa, pero la muerte le sorprende en San Pedro Alejandrino, una
hacienda situada en las cercanas de Santa Marta, el 17 de diciembre de
1830. Das antes, el 10, haba dirigido a sus compatriotas su ltima
proclama,
que
es
su
testamento
poltico.

Asesinato

de

Sucre.

El 4 de junio de 1830, da viernes, muy

temprano por la maana, toma el camino de su cita final. En el sendero
estrecho a Cabuyal, en las montaas de Berruecos, cuatro asesinos
contactados por Jos Mara Obando lo esperaban. Ellos eran: Apolinar
Morillo, venezolano, Andrs Rodrguez y Juan Cruz, peruanos, y Juan
Gregorio Rodrguez, de Tolima, Colombia. Cuando pasa la comitiva, una
voz grita: General Sucre!. El joven General, de apenas 35 aos de
edad, voltea y en el acto suenan los disparos. Slo pudo orsele decir:
Ay balazo!. Y cay muerto el novel General cumans, vctima de las
intrigas y las ambiciones.

Bolvar en el Per
El libertador Simn Bolvar lleg el 01 de Setiempre de 1823 al Puerto del Callao.
El Congreso de la Repblica lo nombr 'suprema autoridad' y despus le encarg
la lucha contra el ejrcito realista.
Lo primero que hizo Bolvar fue eliminar al ejrcito de Jos de la Riva Agero,
quien era presidente del Per en esa poca y opositor a la llegada del Libertador al
pas. Bolvar instruye a Torre Tagle que se acerque a los mandos espaoles
acantonados en Jauja para lograr una negociacin con la finalidad de ganar
tiempo para lograr aumentar su ejrcito y ser capaz de vencer al realista (que en el
manifiesto tras la batalla de Junn, Bolvar se jactaba de derrotar tras 14 aos de
triunfos contra los independentistas). Torre Tagle cumple ese encargo pero,
paralelamente, es acusado por Bolvar de negociar con el Virrey La Serna la
expulsin del Libertador y obtener as la plenitud de su mandato.
Las fuerzas realistas ocuparon Lima el 29 de febrero, para ms tarde replegar su
fuerza principal a la sierra central y sostener una guarnicin en el Callao, cuyas
defensas quedaron bajo el mando del militar espaol de Jos Ramn Rodil, en las
que se le refugiaron varias facciones patriotas, inclusive el mismo Torre Tagle que
se quedara en la Fortaleza del Real Felipe donde muri al ao siguiente en el sitio
del Callao.
Ante la falta de respuesta del presidente Torre Tagle, el Congreso lo depone el 10
de febrero y entrega a Bolvar todo el poder poltico y militar. Acto seguido, el
Congreso se autoinmola y entra en receso hasta que el Libertador lo convoque.
Bolvar se convirti en la nica y mxima autoridad en el Per, nombrando como
nico Ministro General a Jos Faustino Snchez Carrin. Bolvar nombrado jefe
supremo, volvi a Pativilca y orden el repliege generalizado del ejrcito unido a
Trujillo y Huamachuco.
Formacin del ejrcito