MINISTERIO DE EDUCACIÓN

ACADEMIA BILINGÜE PANAMÁ PARA EL FUTURO

HISTORIA DE LAS RELACIONES DE PANAMÁ CON LOS ESTADOS UNIDOS

Estudiantes: Jhuomar Barría, Dana Cruz, Ricardo Machado, Noemí Castillo y Dylan Quintero
Grado: 12°C Fecha: 8/2022

Profesora: Marixenia Navas

El rey no escuchó al pueblo, porque esto venía de parte de Dios, para que el SEÑOR
confirmara la palabra que Él había hablado por medio de Ahías silonita a Jeroboam, hijo de
Nabat. 2 crónicas 10:15

TEMA

LA RIVALIDAD ANGLOESTADOUNIDENSE POR EL CONTROL DE CENTROAMÉRICA

Y EL CARIBE

1. La penetración de los capitales europeos y estadounidenses en América Latina

2. Predominio comercial de gran bretaña en el istmo de Panamá
2.1. La presencia en Bocas del toro
2.2. Tratado Mallarino Bidlack 1846
3. Rivalidad entre Gran Bretaña y los estados unidos de América por el comercio y el control de la
ruta interoceánica en el istmo centroamericano
3.1. El tratado Clayton Bulwer de 1850
 DESARROLLO

1. LA PENETRACIÓN DE LOS CAPITALES EUROPEOS Y

ESTADOUNIDENSES EN AMÉRICA LATINA

Durante la primera mitad del siglo XX, el desarrollo de los países latinoamericanos estuvo
fuertemente marcado por la presencia y el fortalecimiento de los Estados Unidos de América
como un imperio capitalista, pues en estos años ejerció una hegemonía sin precedentes
sobre el continente americano, en el contexto del debilitamiento internacional de Europa.

En particular, los norteamericanos aseguraron el acceso a los recursos naturales (petróleo,

plata, zinc, cobre, caucho, madera, azúcar), introdujeron la industria pesada, controlaron
rutas estratégicas (el Canal de Panamá), proporcionaron mano de obra barata, conquistaron
el consumo y establecieron una posición dominante. Transacciones financieras (cambio de
divisas, banca, mercado de valores). Económicamente, la penetración del capital
estadounidense se logró mediante el establecimiento de bancos como el “National City
Bank” (Malamud, 2010: 405), que ya contaba en 1926 con un total de 42 sucursales en
nueve países, y bancos centrales. Estos y otros bancos se dedicaron a prestar para financiar
obras públicas y actividades productivas. Malamud estima que en la década de 1920
Estados Unidos invirtió $5 mil millones en América Latina (un tercio de la inversión mundial),
y cinco países: Cuba, Argentina, Chile, México y Brasil invirtieron más de tres cuartos
(Malamud, 2010: 409). Durante la administración de Plutarco Elías Calles de 1924 a 1928
se desplegaron Ford, Colgate, Palmolive, British American Tobacco e International Match
(Malamud, 2010: 405). Desde el final de la Primera Guerra Mundial hasta la Gran Depresión,
el comercio entre Estados Unidos y América Latina aumentó significativamente (110% de las
importaciones y 161% de las exportaciones).

Las múltiples intervenciones, desde la ocupación de Cuba en 1898 hasta la intromisión en

Panamá en 1941, tuvieron como propósitos: la consolidación de una estructura comercial
que sirviera de soporte para su desarrollo económico, la protección y ampliación de sus
propiedades e inversiones, el apoyo a políticos pro-estadounidenses y el derrocamiento de
regímenes no deseados (como en Nicaragua y Haití).

El desarrollo de Centroamérica y el Caribe durante los primeros 50 años del siglo XX estuvo
fuertemente marcado por la penetración económica de los Estados Unidos en los sectores
extractivos, productivos y financieros de los distintos países. Para defender sus intereses
recurría a políticos corruptos y el uso de la fuerza militar.
2. PREDOMINIO COMERCIAL DE GRAN BRETAÑA EN EL ISTMO DE
PANAMÁ

El predominio de Gran Bretaña en Panamá no fue tan fuerte como se piensa debido, sin
embargo, durante las cuatro primeras décadas del siglo XIX, cuando era una nación de
segundo orden si se le comparaba con Gran Bretaña, cuya supremacía marítima, económica
y militar, en aquel entonces resultaba incuestionable en todo el globo terráqueo.

A raíz del denominado “incidente Russell”, ocurrido a principios de 1836, las relaciones
diplomáticas entre Gran Bretaña y la Nueva Granada se deterioraron. En la ciudad de
Panamá, la rivalidad personal entre el vice-cónsul británico Joseph Russell y el comerciante
istmeño Justo Paredes, dio lugar a una trifulca en la que ambos resultaron heridos y el
primero fue encarcelado, cerrándose el archivo consular inglés. El gobierno británico
presionó en Bogotá para lograr la libertad de su súbdito y exigió el despido y castigo de las
autoridades de Panamá involucradas en el caso, además del pago de indemnizaciones.
Finalmente, tras el bloqueo del puerto de Cartagena, por barcos de guerra ingleses, el caso
se resolvió con la liberación de Russell y cinco mil pesos de compensación. Pero el imperio
británico demostró hasta donde podría llegar para mantener sus intereses hegenómicos, en
cualquier punto del territorio de la Nueva Granada, aunque éstos se circunscribían al ámbito
comercial y a la protección de sus funcionarios y ciudadanos.

2.1. LA PRESENCIA EN BOCAS DEL TORO

Gran Bretaña había desarrollado una política expansionista en el litoral Caribe

Centroamericano en Panamá. Un caso particular de esta política intervencionista e
intimidadora fue la llegada en 1841 del navío Tweed de la marina real británica que
desembarcó al rey misquito Roberto Carlos Federico en Bocas del Toro para que realizara
un reconocimiento de las posesiones del reino. El monarca en su visita, instó a los
habitantes a desconocer a las autoridades granadinas ya no pagar los impuestos.

Al año siguiente, otro navío inglés desembarco soldados y armas, desconociendo a las
autoridades granadinas en Bocas del Toro. A pesar de la presencia militar británica, Nueva
Granada no perdió su autoridad en la región, pero, no pudo evitar que la creciente
inmigración de súbditos británicos procedente de Jamaica y de las posesiones granadinas
en San Andrés y Providencia, se fueran estableciendo en Bocas del Toro.
 2.2. TRATADO MALLARINO BIDLACK 1846

Uno de los principales hechos que dio origen a este tratado fue que, al volver a unirse el
istmo de Panamá a la Nueva Granada en 1841, las autoridades de dicha región
contemplaron sugerir las garantías para que la Nueva Granada mantuviera el control sobre
el istmo, esto debido a que el istmo de Panamá ya había tratado de independizarse en
tiempos pasados.

La Nueva Granada le solicitaba a los Estados Unidos que le garantizara la posesión, la

soberanía y la neutralidad del istmo de Panamá y le ofrecía a cambio ventajas para el
transporte a través del Istmo, de sus mercancías, correos pasajeros, etc.

Tras la desintegración de la Gran Colombia en 1830, el Departamento de Panamá había

intentado la ruta separatista en el mismo año, en 1831 y entre 1840 y 1841, en el que se
había establecido como estado independiente. Durante este breve período de
Independencia, el secretario de Relaciones Exteriores de Panamá, Mariano Arosemena,
argumentó la utilidad de exigir que Inglaterra, Estados Unidos y Francia protejan la
integridad y neutralidad del Istmo. Cuando el Istmo de Panamá volvió al control de Nueva
Granada, las autoridades tomaron muy en cuanta la idea de proponer a estos países la
garantía de que Nueva Granada podría mantener el control del Istmo. Al respecto, el
ministro de Asuntos Exteriores de Nueva Granada, Manuel María Mallarino se vio obligado a
entregar un documento confidencial de su propio gobierno y del cargo americano, Benjamín
Bidlack, en el que el Gobierno neogranadino advertía a Estados Unidos del peligro que
suponía las ambiciones del Reino Unido de revisar "los puntos de las partes más
interesantes del continente americano." Nueva Granada instó a los Estados Unidos a
garantizar la posesión, soberanía y neutralidad del Istmo de Panamá y ofreció a cambio
ventajas para el paso por el Istmo de sus mercancías y pasajeros, etc. en el que Estados
Unidos prometió garantizar la neutralidad del istmo y el libre tránsito a los océanos,
otorgándose así el derecho de intervenir en Panamá.

3. RIVALIDAD ENTRE GRAN BRETAÑA Y LOS ESTADOS UNIDOS DE

AMÉRICA POR EL COMERCIO Y EL CONTROL DE LA RUTA
INTEROCEÁNICA EN EL ISTMO CENTROAMERICANO

A mediados del siglo XIX daba el interés de dos potencias por el control de una ruta
interoceánica. Para Estados Unidos, el control de la costa de los mosquitos. Por parte de Gran
Bretaña, significaba una barrera que se levantaba contra el cumplimiento del destino manifiesto
en centro América y Panamá y el control de esta región por parte de Estados Unidos.

Para Gran Bretaña la firma del tratado Mallarino-Bidlack significa una ventaja para los Estados
Unidos, ya que Nueva Granada le daba derecho en la construcción de una vía interoceánica por
Panamá ventaja que iba en contra de los intereses británicos a pesar de que Reino Unido ya no
era un imperio, era una potencia, sobre todo marítima y por otro lado Estados Unidos se había
consolidado como una potencia mundial desde inicios del siglo.

Existía un gran interés entre Estados Unidos e Inglaterra por construir un canal interoceánico que
conectara los océanos Atlántico y Pacifico a través del rio San Juan y el Lago de Nicaragua
pasando por el istmo de Riva. Inglaterra tenía además intenciones territoriales en la mosquita en
la costa de Nicaragua.

Ambos países entraron en negociaciones que culminaron en el tratado Clayton-Bulwer en el cual

se estipulaban que Estados Unidos ni Inglaterra tendrían control exclusivo sobre el canal que
Llegara a construirse y que ambos países obligaban a no ocupar o ejercer dominio sobre
Nicaragua, Costa Rica o la Costa de los mosquitos. Inglaterra hizo una reserva para que no se
aplicase sobre Belice y sus dependencias, lo cual fue luego interpretado para declarar que las
islas de Roatán, Bonaca, Útila, Elena Morat, Barreto, todas las costas de Honduras formaban una
colonia británica denominada islas de la Bahía.

 TRATADO CLAYTON-BULWER

Este tratado fue firmado el 19 de abril de 1850 entre Estados Unidos y Reino unido para
neutralizar sus influencias e impedir que dichos países pudieran colonizar o controlar algún
país centroamericano. La situación que reflejaba Centroamérica a mediados del siglo XIX
daba intereses en las dos potencias por el control de la ruta interoceánica

Entre los puntos más importantes que se destacan en el tratado están:

 Ninguno de los dos construirá ni mantendrá fortificaciones que dominen o estén en sus
inmediaciones.
 Ninguno podría obtener jamás para sí mismos el dominio exclusivo sobre el canal.
 Las partes se valdrán de cualquier influencia que ejerzan respectivamente sobre
cualquier estado o gobierno que posea o reclame jurisdicción o derecho sobre el
territorio que atraviesa el canal.
 Las partes convienen en que, concluido el Canal, lo protegerán contra toda interrupción,
embargo o confiscación injusta; y en que garantizarán su neutralidad para que este
siempre abierto y libre, y seguro el capital invertido en él.

 TRATADO HAY-PAUNCEFOTE

Tratado relativamente corto donde cuyo objetivo entre Estados Unidos y Gran Bretaña era
abrogar el tratado Clayton-Bulwer para que no hubiera ningún obstáculo para que los
Estados Unidos iniciaran la construcción de un canal interoceánico a través del istmo
centroamericano. Con este, Gran Bretaña que se encontraba atareado con su
debilitamiento imperialista en las colonias de África e India, daba su autorización expresa
para que la tarea de construcción, defensa, protección policial y administración, fueran de
entera disposición del gobierno de Estados Unidos.

El tratado Hay-Pauncefote mantiene todo establecido sobre

neutralidad Entre los principios que están establecidos se puede
observar lo siguiente:

 Se permite la navegación libre y abierta por el canal de buques mercantes y de guerras

de todas las naciones del mundo en condiciones de igualdad.
 El no bloqueo o cierre del canal, ni la posibilidad que dentro de él se ejecuten actos
bélicos. Si se podrá mantener vigilancia policial dentro de la ruta del canal.
 La prohibición a los países de guerra de embarcar y desembarcar tropas o
armamento en el canal, excepto solo en casos de accidente o reparación.
 La imposibilidad de que algún buque de guerra se detenga dentro del canal, salvo en
casos necesarios, y dichos barcos harán el tránsito en la mayor brevedad posible.

3.1. EL TRATADO CLAYTON BULWER DE 1850

Estados Unidos y Reino Unido querían neutralizar e impedir que dichos países pudieran
colonizar o tomar el control de algún país de Centroamérica, para esto decidieron realizar un
tratado que fue llamado Tratado Clayton-Bulwer.

Si nos remontamos a los finales del siglo XVII, Reino Unido intentaba tomar posesión en
Centroamérica, para el año 1830, lograban obtener el control del territorio de la Costa de los
Mosquitos, en Nicaragua, donde establecieron un protectorado en el Reino de los
Mosquitos, y este se extendía desde la boca del río San Juan, en Nicaragua, y lograba llegar
hasta Bocas del Toro en el Istmo de Panamá.

La situación que reflejaba Centroamérica a mediados del siglo XIX, daba el interés de dos
potencias por el control de una ruta interoceánica. Para los Estados Unidos, el control de la
Costa de los Mosquitos por parte de Gran Bretaña, significaba una barrera que se levantaba
contra el cumplimiento del Destino Manifiesto en Centroamérica y Panamá y el control de
esta región por parte de Estados Unidos. Para Gran Bretaña, la firma del Tratado Mallarino-
Bidlack significa una ventaja para los Estados Unidos, ya que la Nueva Granada le daba
derecho en la construcción de una vía interoceánica por Panamá, ventaja que iba contra los
intereses británicos.

El 19 de abril de 1850, el secretario de Estado de los Estados Unidos, John M. Clayton y el

ministro Plenipotenciario del Reino Unido, Henry Lytton Bulwer firmaron el Tratado Clayton-
Bulwer.

Entre los puntos más importantes que se destaca el tratado están:

 Ni uno ni el otro obtendrá jamás para sí mismo ningún predominio exclusivo sobre el
Canal.
 Ni uno ni el otro construirá ni mantendrá jamás fortificaciones que lo dominen o estén en
sus inmediaciones.
 Las partes se valdrán de cualquier influencia que ejerzan respectivamente sobre
cualquier Estado o gobierno que posea o reclame jurisdicción o derecho sobre el
territorio que atraviesa el Canal.
 Las partes convienen en que, concluido el Canal, lo protegerán contra toda interrupción,
embargo o confiscación injusta; y en que garantizarán su neutralidad para que esté
siempre abierto y libre, y seguro el capital invertido en él.
 BIBLIOGRAFÍA

 P, D. (4 de septiembre de 2020). Delphipages. Obtenido de Tratado Clayton-Bulwer |

Estados Unidos-Reino Unido [1850]: https://delphipages.live/politica-derecho-y-

gobierno/relaciones-internacionales/clayton-bulwer-treaty

 Rivalidad Entre Estados Unidos y Gran Bretaña Por El Control de La Ruta Interoceánica

| PDF | Relaciones Internacionales (scribd.com)

 https://centroinvestigacionhumanidades.up.ac.pa/sites/fachumanidades/files/

revista10_11/Celestino%20Arauz.pdf

TALLER #2

Integrantes: Núñez Roderick, Ortega Roberto, Herrera Génesis, Rodríguez Jassiel, Delgado
Jeremy.

07/09/22

LA PENETRACIÓN DE LOS CAPITALES EUROPEOS Y NORTEAMERICANO EN AMÉRICA

LATINA 
Los siguientes enunciados contienen información falsa, transformarlos en verdaderos

 La revolución industrial se inició en Francia a partir del siglo XIX.

La revolución industrial se inició en Inglaterra en la segunda mitad del siglo XVIII y después
durante la primera mitad del siglo XIX se iría extendiendo, aunque no de forma homogénea ni
simultánea, al resto de los países europeos, especialmente en Bélgica, Francia y Alemania.

 A inicios del siglo XIX los estados unidos e Inglaterra mantenían un libre intercambio
comercial con las colonias americanas.

Inglaterra se constituyó en abanderada del principio del libre comercio, Estados Unidos apoyó a
Inglaterra en este aspecto. Sin embargo, entre Estados Unidos y Gran Bretaña se estableció
una rivalidad por no tomar control del comercio en Centroamérica.
 Con la independencia de las colonias latino americana surgen las transformaciones
que favorecieron el desarrollo social de estos pueblos.

Con la independencia de las colonias Latinoamericanas, casi no se dieron o surgieron

transformaciones en las estructuras de estas sociedades.

 El capitalismo industrial europeo se desarrolló en Latinoamérica con estrategias

pacíficas.
Fueron pacíficas inicialmente, sin embargo, para ellos cuando las circunstancias lo ameritan, el
capital europeo recurrió a la fuerza militar, donde inclusive abrieron cañonazos (Argentina), se
cometió genocidio (con el pueblo paraguayo), Brasil y Argentina sufrieron de bancarrota
económica que aumentó su dependencia de Inglaterra, siendo todas las anteriores medidas
violentas.

 En la actualidad todos los países latinoamericanos han superado la política

dominante de las potencias europeas.

Hasta el día de hoy, la mayoría de los países latinoamericanos sufren las consecuencias de la
deformación de sus estructuras económicas y sociales, en virtud de la penetración y el control
de los capitales extranjeros.

REFLEXIONES Y EMITA SUS IDEAS CON RESPECTO A LOS SIGUIENTES ENUNCIADOS

 Explique las razones por las que España pierde autoridad en el istmo de Panamá a
inicio del siglo XVI
La presencia de la autoridad española en la región noroccidental del istmo de Panamá, se vio
disminuida a principios del siglo XIX a raíz del inicio de la lucha armada por la independencia
de sus colonias en América.

 ¿Quienes ocupan el vacío que dejaron las autoridades españolas en América?

El vacío que van dejando las autoridades españolas en la región es ocupado por los
comerciantes británicos que desde Jamaica establecieron su área de influencia desde el cabo
de Gracias a Dios (Honduras) hasta Portobelo (Panamá).

 De ejemplos como muestra Gran Bretaña su política expansionista en el istmo

Gran Bretaña había desarrollado una política expansionista en el litoral caribe centroamericano
y Panamá. Un caso particular de esta política intervencionista e intimidadora fue la llegada en
1841 del navío Tweed de la marina real británica que desembarcó al rey Misquito Roberto
Carlos Federico en Bocas del Toro para que realizara un reconocimiento de las posesiones del
reino. El monarca en su visita, instó a los habitantes a desconocer a las autoridades granadinas
y a no pagar impuestos.   
 ¿Cuáles fueron las ventajas de Gran Bretaña con la firma del tratado de amistad de
comercio y navegación?
Unas de las ventajas obtenidas por los británicos fue que los colombianos aceptaron la
exoneración del pago de impuestos de importación y exportación a favor de Gran Bretaña.
Además, gozaron de importantes ventajas políticas, diplomáticas y económicas en Colombia y
el istmo de Panamá, si tomamos en cuenta su interés en la construcción de una vía
interoceánica por Centroamérica.

DEMUESTRE SUS HABILIDADES PARA INVESTIGAR ANALIZAR Y CRITICAR DIVERSAS

FUENTES DE INFORMACIÓN 

 Investigue en diversos medios y fuentes cuál era el interés de Gran Bretaña en la

construcción de una vía interoceánica por Centroamérica. 
Gran Bretaña en este siglo era una potencia marítima, debido a esto, la construcción de una
ruta interoceánica por Centroamérica los beneficiaba enormemente para aumentar su poder
marítimo y mejorar sus rutas de transporte; otra de las razones del por qué Gran Bretaña
quería construir una ruta interoceánica era para ir en contra del cumplimiento del destino
manifiesto en Centroamérica y Panamá, así como el control de esta región por los Estados
Unidos. 
 Representa mediante un mapa conceptual los aspectos relevantes del tratado
Mallarino Bidlack (causalidad, objetivo, puntos fundamentales)
REFLEXIONES Y EMITA SUS IDEAS CON RESPECTO A LOS SIGUIENTES ENUNCIADOS

 Explique cómo se manifiesta la cultura británica en la provincia de Bocas del Toro.

En la provincia de Bocas del Toro la presencia de la cultura británica contribuyó a una
subcultura que distingue a esta provincia en el idioma, gastronomía, arquitectura, música y
religión.

 Emita su opinión personal en cuanto a la presencia inglesa en la provincia de Bocas

del Toro.
Los británicos aprovecharon su estancia en Bocas del Toro para establecer asentamientos
como Boca del Drago, en el que supuestamente criaban ganado y gallinas en 1745. La
presencia británica jugó un papel muy importante en la historia del archipiélago. Bocas del Toro
fue fundada en 1826 por Daniel y Tadeo Brown, dos hermanos escoceses que emigraron de la
isla de San Andrés, otros de Jamaica, Providencia y Estados Unidos, como los Knapp y los
Humphrey. Pero incluso en sus primeros años, la provincia era un campo de concentración
para los comerciantes de tortugas para algunos de lugares tan lejanos como los Estados
Unidos. Sin embargo, la presencia británica en la provincia dejó una cierta cultura que es muy
importante porque diferencia a la provincia del resto, el idioma, la arquitectura, la gastronomía y
mucho más permanecen en la provincia de Bocas del Toro como fruto de la presencia británica
en la provincia.

TRATADO CLAYTON BULWER DE 1850

Escribe al final del enunciado una V si el mismo es verdadero y una F si es falso.
 Los intentos de Gran Bretaña por adquirir posesiones en América central se iniciaron a
finales del siglo XVII.     V

 El reino de los mosquitos fue independiente de los intereses de gran bretaña en centro
América.    F

 Los Estados Unidos estaban de acuerdo con la presencia de Gran Bretaña en

Centroamérica.     F

 A Gran Bretaña le preocupó la ventaja adquirida por los Estados Unidos con el tratado
Mallarino Bidlack.     V

 El tratado Clayton Bulware impide que Gran Bretaña o los Estados Unidos tomen ventaja
en la construcción de una vía interoceánica por Centroamérica.     V