REPBLICA DE CHILE

GOBIERNO REGIONAL

GOBERNACION DE
MARGA MARGA

REGIN DE VALPARASO

BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES

PROPUESTA PUBLICA N 31 / 2013
CONSERVACION BIBLIOTECA MUNICIPAL PAUL HARRIS, VILLA ALEMANA
CDIGO BIP N 30123368-0
GOBIERNO REGIONAL DE VALPARAISO
GOBERNACION PROVINCIAL DE MARGA MARGA
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE VILLA ALEMANA

GENERALIDADES

Las presentes bases norman el proceso de la propuesta pblica que efecta en forma conjunta la
Gobernacin Provincial de Marga Marga en su calidad de Mandante, y la Ilustre Municipalidad
de Villa Alemana, en su calidad de Unidad Tcnica, para contratar las obras de conservacin
indicadas en estas Bases, Circular 33, financiado con cargo a los recursos de la Glosas 01
contenida en el Programa de Inversin del Gobierno Regional de la Regin de Valparaso de la
Ley de Presupuestos del Sector Pblico, ao 2012, que han sido transferidos a la Gobernacin de
la Provincia de Marga Marga para estos efectos, del Proyecto Cdigo BIP 30123368-0
denominado Conservacin Biblioteca Municipal Paul Harris, Villa Alemana.
En caso de haber cualquier discrepancia entre estas Bases Administrativas Generales, las Bases
Administrativas Especiales, el Contrato, las Especificaciones Tcnicas y dems documentos, ser
facultad de la Unidad Tcnica resolver tales discrepancias, en la forma que mejor beneficie al
proyecto, sin perjuicio de las atribuciones de la Contralora General de la Repblica.
Sern de cargo del oferente todos los gastos directos e indirectos asociados a la preparacin y
presentacin de su oferta. De esta forma, la Unidad Tcnica y el Mandante en ningn caso sern
responsables de dichos gastos.
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OBJETO Y DESCRIPCIN DE LA OBRA

Las presentes Bases Administrativas Generales tienen por objeto regular el llamado a propuesta
pblica para la contratacin y ejecucin de las obras que se singularizan en las Bases
Administrativas Especiales y dems Antecedentes que complementan el proyecto.

DEFINICIONES

Para la correcta interpretacin de la Bases, se entiende por:

A)
Mandante
: Entidad que financia el Proyecto, Gobernacin Provincial de Marga
Marga de Valparaso a travs del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, Circular 33. Entrega
Mandato Completo a la I. Municipalidad de Villa Alemana, para la ejecucin del proyecto.

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B)
Unidad Tcnica o Mandatario: Corresponde a la I. Municipalidad de Villa Alemana
(IMVA), entidad encargada de la supervisin tcnica y administrativa de la ejecucin del proyecto,
por tanto es quien asume la obligacin de elaboracin de Bases Administrativas y Tcnicas; de
llamar a Licitacin; Aclaraciones y Respuestas; Recepcin de las Ofertas; Apertura, Anlisis y
Evaluacin de las Propuestas, Adjudicacin y Contratacin, as como la supervisin directa de los
trabajos contratados hasta su total terminacin y recepcin de la obra.
C)
Unidad de Inspeccin Tcnica: El Departamento o Unidad Municipal que sea requerido
para efectuar la supervisin tcnica de las obras en sus diversas etapas; en este caso el
Departamento de Obras de la I. Municipalidad de Villa Alemana.
D)
Licitacin
: Procedimiento Administrativo de carcter concursal, que se inicia con
el llamado a los interesados que cumplan con los requisitos establecidos, para cotizar y ofrecer
condiciones de cumplimiento respecto de las obras requeridas, de acuerdo a las exigencias fijadas
en las Bases Administrativas y Tcnicas, y que concluye con el Decreto Alcaldicio que adjudica la
propuesta a un oferente, rechaza todas las ofertas o la declara desierta.
E)
Licitacin a Suma Alzada: La oferta o cotizacin a un valor o precio fijo (con impuesto
incluido), sin reajustes ni intereses. El valor a precio fijo ofrecido comprender la ejecucin total de
la obra, de acuerdo con las Bases Administrativas de la licitacin, Especificaciones Tcnicas y
otros antecedentes constitutivos de esta licitacin.
F)
Bases Administrativas: Documento aprobado por la autoridad competente, que contienen
de manera general y/o particular las etapas, plazos, mecanismos de consulta y/o aclaraciones,
criterios y modalidades de evaluacin, mecanismo de adjudicacin, clusulas a contemplar en el
contrato, y dems aspectos administrativos del proceso.
G)
Bases o Especificaciones Tcnicas: Documentos y antecedentes aprobados por la
autoridad competente, que contienen de manera particular las especificaciones, descripciones,
requisitos y dems caractersticas del bien, adquisicin o servicio a contratar. El pliego de
caractersticas que deber cumplir la ejecucin de la obra materia de la presente licitacin,
incluyendo normas sobre procedimientos y exigencias a la que quedan sometidos.
H)
Oferente o Proponente: La persona natural o jurdica que consulta las Bases y formula
una oferta.
I)
Adjudicacin
: Es el acto administrativo fundado en virtud del cual la IMVA expresa
su voluntad de contratar y que ser sancionado y notificada al oferente mediante Decreto
Alcaldicio publicado en el Portal Mercado Pblico.
J)
Adjudicatario
: Es el proponente cuya oferta ha sido aceptada por la IMVA y por
tanto se le adjudica la propuesta.
K)
Contratista
: La persona natural o jurdica que en virtud del contrato respectivo,
contrae la obligacin de ejecutar las obras, materia de la presente licitacin.
L)
Das de Plazo
: Siempre que las Bases se refieran a plazos, se tratar de das
corridos salvo que especficamente las Bases utilicen el concepto de das hbiles los que se
entienden de lunes a viernes con excepcin de festivos.
M)
Profesionales Relacionados Directamente con la Obra: Se entender por profesionales
relacionados directamente con la obras a aquellos que el oferente individualice en su oferta tcnica
y cuenten con Certificado de Ttulo, otorgado por Universidad o Instituto Profesional debidamente
acreditado, en una carrera de duracin de lo menos 8 semestres acadmicos.
4.

REQUISITOS PARA PRESENTARSE A LA PROPUESTA

4.1. Podrn Participar en la Licitacin:

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4.1.1. Persona natural o Jurdica Podrn inscritas en el o los Registros de los Rubros y
Categoras, en los Registros MOP y/o MINVU, que para cada caso, se indiquen en las Bases
Administrativas Especiales de la Propuesta.
4.1.2. Para ofertar debe encontrarse inscrito en la Direccin de Compras y Contratacin Pblica,
Chilecompra (Ley N 19.886 Ley de Compras)
Para contratar ser requisito que el adjudicatario sea Proveedor Hbil para contratar con el Estado,
es decir encontrarse inscrito y vigente en el registro CHILEPROVEEDORES. El no cumplimiento
de esta obligacin faculta a la Municipalidad a dejar sin efecto la adjudicacin.
4.1.3. Que cumplan a cabalidad con las exigencias de las presentes Bases Administrativas, tanto
Generales como Especiales y Especificaciones Tcnicas.
4.1.4. Que acrediten capacidad econmica de acuerdo a lo indicado en las Bases Administrativas
Especiales.
4.2. No podrn participar en la Licitacin:
4.2.1. El oferente no podr estar afecto a alguna de las inhabilidades, contempladas en el art. 4to.
de la Ley N19.886 y lo dispuesto en el art. 54 de la Ley N 18.575 sobre Bases Generales de la
Administracin del Estado. Es decir, personas naturales que posean la calidad de cnyuge, hijo,
adoptado o pariente hasta tercer grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad, respecto
de algn funcionario de la Municipalidad de Villa Alemana, de grado superior o equivalente a
direcciones, o sus autoridades.
Respecto de las personas jurdicas, no podrn participar aquellas personas jurdicas que tengan
entre sus socios o accionistas a personas en las condiciones indicadas en el prrafo precedente.
El oferente, para ofertar deber certificar esta condicin a travs de Declaracin Jurada de no
estar afecto a estas inhabilidades. (Formato N 2)
4.2.2. No podrn participar las empresas o personas naturales que hayan elaborado el diseo de
la obra a licitar. Igual impedimento regir respecto de los profesionales contratados por la empresa
que elabor el diseo del proyecto, para desempearse como Asesores Tcnicos en la Obra o
Jefes de Obras del mismo proyecto.
4.2.3. Tampoco podrn participar oferentes que en contratos anteriores con la I. Municipalidad de
Villa Alemana, stos hubiesen sido resueltos por alguna causal de incumplimiento por parte del
contratista.
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CARACTERSTICAS DEL CONTRATO

La ejecucin de las obras materia de las presentes Bases se contratarn a travs del sistema de
suma alzada, sin reajuste ni intereses y su pago se har en la forma indicada en el Nmero 17 de
este instrumento.
Para los efectos anteriores, se entiende por suma alzada, la oferta a precio fijo sin reajustes ni
intereses de ningn tipo, y en la que las cantidades de obra son determinadas en base al estudio
de los antecedentes tcnicos y caractersticas del terreno por parte del proponente, y los valores
unitarios son inamovibles, sin que proceda, en consecuencia, pagar mayores obras ejecutadas, ni
otorgar indemnizacin por concepto o motivo alguno.
Por tanto, el precio del contrato comprende el total de la obra cuya ejecucin se encomienda,
asumiendo el contratista todos los riesgos e imponderables que signifiquen mayores costos en su
ejecucin, cualquiera sea su origen, naturaleza o procedencia e incluye, adems, el valor de los
aportes y derechos a los servicios respectivos, segn corresponda, tributos, fletes,
remuneraciones, imposiciones, costos de las garantas y, en general, el precio del contrato
comprende todo gasto que irrogue o exija su cumplimiento, sea directo o indirecto.

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NORMAS APLICABLES

6.1

NORMAS APLICABLES A LA EJECUCIN DE LAS OBRAS

Las obras debern ejecutarse de acuerdo a los siguientes antecedentes y normas, segn
corresponda:
a)

Las presentes Bases Administrativas Generales;

b)

Las Bases Administrativas Especiales y Anexos

c)

Las Especificaciones Tcnicas

d)

Las respuestas a las Consultas y las aclaraciones de la Unidad Tcnica.

e)

Los Formatos Anexos a las presentes Bases Administrativas.

f)

Los planos de los proyectos;

g)

El presupuesto itemizado.

h)

El contrato de obra

i)

La Ley General de Urbanismo y Construcciones y su OGUC;

j)

La Legislacin vigente relativa a trnsito, electrificacin, etc.;

k)

Las Normas del Instituto Nacional de Normalizacin (INN);

l)

Los Reglamentos SEC, ESVAL, y cualquier reglamento de otro servicio que sea atingente;

m)

Ley 16.744 sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

n)

La Ley N 18.695 Orgnica Constitucional de Municipalidades.

o)

Ley N 19.886 de Compras Pblicas y su Reglamento.

p)
Los documentos y antecedentes de la oferta adjudicada, con las correcciones que hubiese
efectuado la Comisin de Evaluacin;
En general, todos los reglamentos, ordenanzas y normas que rigen las tcnicas de construccin, la
previsin social, el contrato de trabajadores y los dems aspectos que digan relacin con el
desarrollo de una obra de construccin o provisin de alguna especie, todos los cuales se
entendern plenamente conocidos por parte del proponente o contratista, segn corresponda.
6.2 NORMAS APLICABLES A LA PRESENTE LICITACIN
La presente licitacin se norma de acuerdo al siguiente orden de preeminencia:

Las aclaraciones, si las hubiere, a las Bases Administrativas Generales, Especiales o a las
Especificaciones Tcnicas.
Entre las Bases Administrativas Generales y las Especiales prevalecen las Bases Administrativas
Especiales.
Entre las Especificaciones Tcnicas y los Planos, prevalecen las Especificaciones Tcnicas.
Toda discordancia entre las especificaciones tcnicas, planos, entre otros, las condiciones del
terreno de emplazamiento, as como cualquier omisin en los antecedentes tcnicos de

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procedimientos del buen construir, sern resueltos por la Unidad de Inspeccin Tcnica en la
forma que mejor beneficie al proyecto, lo que se elevar a conocimiento del mandante, si
corresponde.
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DE LOS PLAZOS DE EJECUCIN

El proceso de ejecucin y recepcin de las obras deber ejecutarse en el plazo que proponga el
contratista, dentro de los plazos mximos establecidos en las Bases Administrativas Especiales. El
plazo se contar desde la fecha de entrega del terreno. El Plazo de ejecucin ser de das
corridos.
El Departamento Jurdico elaborar el contrato de ejecucin de la obra segn se indica en el
nmero 15 de las presentes Bases.
La Unidad de Inspeccin Tcnica debe remitir copia del Acta de Entrega de Terreno a la Secretara
Comunal de Planificacin, al Departamento Jurdico y Departamento de Control de la
Municipalidad.
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ACLARACIONES A LOS ANTECEDENTES

Corresponde a los oferentes el anlisis de las caractersticas de las obras, en conformidad a las
especificaciones, y dems antecedentes tcnicos proporcionados en las presentes bases por la
Unidad Tcnica.
En consecuencia, si durante o con motivo del estudio de dichos antecedentes o de las presentes
bases, surgieran dudas u objeciones que formular, los oferentes debern realizar a travs del
portal www.mercadopublico.cl las consultas pertinentes a la Unidad Tcnica, en los plazos que se
establecen en las Bases Administrativas Especiales
Con motivo de dichas consultas, la Unidad Tcnica podr interpretar o aclarar estas bases y
resolver dudas sobre las Bases Especiales, las Especificaciones Tcnicas y los dems
antecedentes que formen parte de la licitacin. Estas respuestas y/o aclaraciones pasarn a
formar parte integrante de estas bases y/o del contrato de obra respectivo y sern informadas a
travs del portal www.mercadopublico.cl
La Unidad Tcnica se reserva el derecho de realizar cualquier aclaracin, modificacin o
interpretacin a las Bases Administrativas o a los dems antecedentes adjuntos, sin previa
solicitud de los oferentes que estn participando, las que sern comunicadas va Portal
www.mercadopublico.cl a los mismos, en el perodo correspondiente a la entrega de las
respuestas.
Tratndose de modificaciones a las bases, stas sern previamente aprobadas por Decreto
Alcaldicio.
Si como efecto de las aclaraciones surgieran modificaciones o adiciones, en este caso, se podr
modificar el plazo de presentacin de las ofertas.
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PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS

La oferta debe ser realizada en pesos chilenos, y en el portal del sistema mercado pblico debe
ser expresado en valores netos.
Los oferentes debern presentar propuesta para la obra Conservacin Biblioteca Municipal
Paul Harris, Villa Alemana del modo que se indica a continuacin:
Antes de la fecha y hora de cierre de la licitacin, los oferentes debern ingresar sus ofertas al
Portal www.mercadopublico.cl, en formato digital y entregar, dentro del plazo indicado en la
Bases Administrativas Especiales, fsicamente en papel y en duplicado (original y copia) en
la Oficina de Partes de la Ilustre Municipalidad de Villa Alemana (Avda. Valparaso 498) la

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totalidad de los antecedentes solicitados en los puntos 9.1, 9.2 y 9.3 en sobre o paquete
sellado, dirigido al Secretario Comunal de Planificacin, indicando en la cartula:

Nombre de la Propuesta
ID Licitacin
Nombre de la Empresa Participante
Nombre y firma del representante legal

El oferente debe procurar la presentacin de una oferta clara y ordenada. El orden de las ofertas
estar determinado por lo siguiente:
a)
Archivos digitales consolidados: Cada documento o antecedente requerido en las presentes
Bases, independiente del nmero de pginas que lo constituyen, debe estar en un solo archivo
digital.
b)
Subir archivos en el Anexo que corresponde: Los antecedentes que se solicitan en las
presentes Bases son de carcter administrativo, tcnico y econmico, por tanto, el oferente debe
subir cada archivo digital al Anexo que corresponde.
c)
Nombre de los archivos digitales: El nombre que se asigne a cada archivo, debe guardar
relacin con el contenido del mismo y estar antecedido por la letra que le corresponda, en atencin
al orden que fijan las presentes Bases. Ejemplo: b) Copia de Cdula de Identidad
d)
Filtrar informacin: Los oferentes no deben ingresar antecedentes adicionales a los
requeridos.
e)
El formato digital de los antecedentes debe ser de uso comn (por ejemplo: formato JPG,
PDF, Word, Excel, etc.)
f)
Carpetas digitales por anexo: Todos los archivos digitales de un mismo anexo debern ser
ingresados al portal en un solo archivo bajo formato rar o winzip.

9.1. Anexo N 1: Anexos Administrativos

a)
Boleta Bancaria de Liquidez Inmediata o Vale Vista, que garantice la seriedad de la
oferta, extendida a la orden de la Ilustre Municipalidad de Villa Alemana, segn lo indicado en las
Bases Especiales.
Este documento deber presentarse fsicamente en la Oficina de Partes de la I. Municipalidad
de Villa Alemana (Avda. Valparaso 498) dentro del plazo indicado en las Bases Administrativas
Especiales. La garanta debe entregarse junto con los dems documentos correspondientes a
Anexos Administrativos, Tcnicos y Econmicos.
No es requisito subir una copia digitalizada de esta garanta el portal www.mercadopublico.cl .
Persona Natural
b)
Copia de cdula de identidad (vigente), dentro de los sesenta das anteriores al acto de
apertura.
c)
Copia de formulario tramitado de iniciacin de actividades del SII, o cartola tributaria
electrnica del SII, sta ltima con una fecha de emisin no superior a 30 das corridos
anteriores a la fecha de apertura de la propuesta.
Persona Jurdica
d)
Copia del RUT de la empresa.

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e)
Copia de cdula de identidad (vigente) del representante legal que suscribir todos los
antecedentes de la presente licitacin incluyendo el contrato.
f)
Copia de la Escritura Social de Constitucin y sus Modificaciones, si existieren,
inscritas en el Registro de Comercio.
g)
Certificado de Vigencia de la Sociedad emitido por el Conservador de Bienes Races
correspondiente. Dicho certificado no podr tener una antigedad superior a sesenta das
contados desde la fecha de apertura de la licitacin.

Persona Natural y Jurdica

h)
Formato N 1, adjunto, de Identificacin del oferente y su representante legal.
i)
Formato N 2, adjunto, Declaracin Jurada Simple de no estar afecto a inhabilidades para
contratar con la I. Municipalidad de Villa Alemana.
j)

Formato N 3, adjunto, Declaracin Jurada Simple de Aceptacin de Bases.

k)
Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Direccin del
Trabajo o DICOM, con no ms de sesenta das de antigedad a la fecha de apertura de la
propuesta. Esta certificacin podr corresponder a documento obtenido electrnicamente. Si dicho
certificado exhibe saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos ltimos aos; los primeros
Estados de Pago productos del contrato debern ser destinados al pago de dichas obligaciones,
debiendo el contratista acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al
cumplirse la mitad del perodo de ejecucin de este contrato, con un mximo de seis meses. El
mandante y/o unidad tcnica debern exigir que el contratista proceda a dichos pagos y le
presente los comprobantes y planillas que demuestren el total y oportuno cumplimiento de la
obligacin. El no cumplimiento por parte del contratista dar derecho a dar por terminado el
respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitacin en que el contratista referido no
podr participar.
l)
Certificado de Antecedentes Comerciales de Dicom o de otra base de datos autorizada,
con no ms de 60 das de antigedad a la fecha de apertura de la licitacin. Esta certificacin
podr corresponder a documento obtenido electrnicamente.
m)
Certificado o Constancia Bancaria de Capital Comprobado, con fecha de emisin no
superior a 30 das corridos anteriores a la fecha de apertura de la propuesta.
n)
Formato 4, adjunto, Formato de actualizacin de Capacidad Econmica, en
concordancia con el certificado o constancia bancaria.
9.2. Anexo N 2: Anexos Tcnicos
a)
Formato N 5, adjunto, Experiencia de la Empresa, con relacin a los proyectos de
edificacin contratados y/o en ejecucin, dentro de los ltimos tres aos, (salvo que la empresa
tuviese una existencia menor), sealando metros cuadrados, los montos de cada uno de los
contratos, el contratante y la comuna. Se debe adjuntar certificaciones o copias simples de
Recepcin Municipal de los contratos, que indiquen expresamente los mt2 de construccin.
En caso de ser persona natural que acredita experiencia en calidad de contratado de otra
empresa, se tomar en cuenta slo el 20% de los indicadores de experiencia declarada en tal
condicin.
b)
Certificado de Inscripcin en el o los Registro (s) indicados en las Bases
Administrativas Especiales. Vigente a la fecha de apertura de la propuesta.

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c)
Carta Gantt, que indique la ruta crtica e incluya tem, descripcin, costo total y demora de
cada una de las partidas descritas en el presupuesto detallado, las que debern ser concordantes
con el Flujo de Caja. La Carta Gantt debe ser coincidente con el plazo ofertado.
d)
Curva de Avance Proyectado, la que debe contemplar a lo menos: en el eje y porcentaje
de la obra a realizar y en el eje x el tiempo expresado en semanas.
e)
Formato N6, adjunto,
Declaracin Jurada Simple
indicando
el nmero de
trabajadores a ser contratados, como promedio mensual respecto de la mano de obra semi
calificada y no calificada.
f) Formato N 7, adjunto, Declaracin Personal Profesional y/o tcnico, indicando los
profesionales o tcnicos a cargo de la obra. En este caso se considerarn slo los
profesionales o tcnicos que tengan directa relacin con la ejecucin de las obras. Adjuntar
Currculo de cada uno de ellos; fotocopia legalizada del certificado de ttulo profesional o
tcnico y carta compromiso de cada uno de ellos debidamente firmada por stos,
comprometindose a participar en la obra. En caso de que, al ejecutarse la obra, el o los
profesionales o tcnicos presentados en la propuesta no puedan participar de sta y deban ser
reemplazados, se deber cumplir con las mismas exigencias sealadas para el profesional o
tcnico designado originalmente, lo que deber ser solicitado por escrito a la Unidad Tcnica para
su debida autorizacin. Debe indicarse claramente la identificacin del Responsable Tcnico
de Obras, quien deber cumplir con las exigencias sealadas en el punto 15 de las Bases
Administrativas Especiales.
g)
Detalle de la mano de obra semi calificada y no calificada por cada una de las partidas ,
indicando nmero de trabajadores, tanto para la mano de obra semi calificada como tambin no
calificada, que conforman el presupuesto. Se entender por mano de obra semi calificada a la
mano de obra no tcnica ni profesional, pero que requiere de cierta especializacin sea esta
formal o informal, por ejemplo maestros albailes, gasfter, carpinteros, etc.
9.3. Anexo N 3: Anexos Econmicos.
a)
Formato N 8, adjunto: Anlisis de Precios Unitarios, de cada uno de los tem que
conforman el presupuesto, desglosando claramente los costos y rendimientos de materiales, tipo y
calidad de los materiales cuando corresponda, mano de obra, equipos y herramientas, para cada
partida que contempla el proyecto.
b)
Formato N 9, adjunto: Formato de Presupuesto Detallado (Itemizado entregado por la
Unidad Tcnica) consignado la cantidad de obra, precios unitarios y el precio total de la partida,
gastos generales, utilidades, IVA y el precio total en pesos chilenos.
No se admitir la falta de partidas, lo que ser causal de ser declarado fuera de bases. Las
partidas que sean incluidas en otra, no sern retiradas del Itemizado y debern sealar incluida en
tem N XXX y adems quedar reflejadas en el anlisis de precios unitarios del tem en el cual se
incluyen.
Aquellas partidas que no sean valorizadas y no cumplan con lo anterior, sern consideradas
faltantes, salvo que se indique en las respuestas y aclaraciones, para lo cual el oferente deber
indicar en dichas partidas respuesta NXX o aclaracin NXX, segn corresponda.
c)
Formato N 10, adjunto: Flujo de Caja Se especificarn claramente los estados de pago,
El Flujo de Caja deber ser coincidente con la Carta Gantt, indicando en forma clara el avance (en
das corridos o porcentaje) que se contempla en cada Estado de Pago.
d)

Formato N 11, adjunto: Formato Oferta Econmica y de Plazo.

Desde que su oferta es ingresada en el portal www.mercadopublico.cl, el oferente queda obligado

a mantener su monto durante el perodo de vigencia de la boleta de garanta de seriedad de la

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oferta. Si transcurrido dicho plazo no se adjudicara la Propuesta, el oferente queda libre de todo
compromiso pudiendo recuperar la boleta de Garanta de seriedad de la Oferta.
Toda informacin que se demuestre sea falsa, alterada o maliciosamente incompleta y que altere
el principio de igualdad de los oferentes, ser estimada fraudulenta, siendo causal de eliminacin
del oferente del proceso de licitacin.
10

DE LAS GARANTIAS

Las Boletas de Garanta debern ser tomadas por el oferente a favor de la Gobernacin Provincial
de Marga Marga o de la Municipalidad de Villa Alemana, segn se seale en las presentes Bases
o en las Bases Especiales, y no podrn ser tomadas por un tercero, a excepcin que dicho tercero
sea propietario y/o representante legal de la empresa que se est presentando a la propuesta,
cuya identificacin debe coincidir con la indicada en los documentos solicitados en la letra h) del
punto 9.1 de las presentes Bases.
10.1

DE SERIEDAD DE LA OFERTA

a)
Para garantizar la presentacin y seriedad de las ofertas, cada proponente deber
entregar, de acuerdo a lo indicado en la letra a) del punto 9.1 de las presentes Bases, una Boleta
de Garanta Bancaria de Liquidez Inmediata, o Vale Vista, a la orden de la I. Municipalidad de Villa
Alemana, por un monto y vigencia especificado en las Bases Administrativas Especiales.
b)
Si el oferente adjudicado se desiste de su oferta y/o se niega, expresa o tcitamente a
firmar en contrato dentro del plazo establecido en la letra c) del punto 15 de estas Bases, la
Municipalidad de Villa Alemana est facultada para dejar sin efecto la adjudicacin y hacer efectiva
la Garanta de Seriedad de la Oferta, procedindose segn se indica en la letra g) del punto 15 de
las presentes Bases. Igual sancin se podr aplicar si el contratista no cumple con el plazo
establecido en la letra e) del punto 15 de estas Bases.
En este evento, el Departamento Jurdico deber informar al seor Alcalde, quien podr disponer
la dictacin de Decreto Alcaldicio que deje sin efecto la adjudicacin y establezca el cobro de la
Garanta de Seriedad de la Oferta.
c)
Una vez que se encuentre totalmente tramitado el Decreto Alcaldicio que apruebe el
contrato de adjudicacin o del que declare desierta la licitacin, esta Boleta de Garanta o Vale
Vista ser restituida a los proponentes no adjudicados, previa solicitud escrita o va e-mail dirigido
a la SECPLA por parte el oferente.
d)
Respecto del proponente que resulte adjudicado, la Garanta por Seriedad de la Oferta se
mantendr hasta que el contratista haya hecho entrega de la Garanta de Fiel Cumplimiento de
Contrato.
10.2

POR ANTICIPO
No se considera anticipo

10.3

DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

a)

El proponente contratado deber entregar, al momento de la entrega de terreno, una

Boleta de Garanta Bancaria de Liquidez Inmediata o Vale Vista con las especificaciones
sealadas en las Bases Administrativas Especiales a nombre del Gobernacin Provincial
de Marga Marga de Valparaso, con la finalidad de garantizar la correcta y oportuna
ejecucin de la obra. La Unidad de Inspeccin Tcnica deber verificar que se
encuentra correctamente extendida y remitir esta Boleta al Mandante, enviando copia
del oficio conductor y fotocopia de la Boleta a SECPLA.

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b)
Si el contrato es resuelto por alguna de las causales dispuestas en el punto 25 de las
presentes Bases, la Boleta de Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato se har efectiva y el
contratista perder el 100% del valor de sta. Lo anterior sin perjuicio de interponer las acciones
indemnizatorias de perjuicios que correspondan.
c)
Esta Boleta de Garanta ser restituida una vez efectuada la Recepcin Provisoria de la
Obra, sin observaciones, previa entrega de los documentos de Garanta Bancaria por Buen
Comportamiento de la misma.
d)
En caso de haber aumentos de plazo, ya sea por modificacin de especificaciones o por
atrasos justificados de parte del contratista, se deber modificar el contrato respectivo. Al mismo
tiempo se debern reemplazar las Boletas de Garanta modificando su vencimiento en igual
cantidad de das del aumento de plazo. En caso que exista modificacin del contrato y esto
implique modificacin de los montos de inversin, la boleta deber ser modificada con el objeto de
mantener el porcentaje establecido en las Bases Especiales. Slo cuando haya aumento de obra y
no de plazo, se aceptar una boleta complementaria a la original.

10.4

DE CORRECTA EJECUCIN Y DE BUEN COMPORTAMIENTO DE LA OBRA

a)
Para recibir el ltimo Estado de Pago y posterior a la Recepcin Provisoria de las Obras, el
Contratista deber entregar, junto a la correspondiente factura, una Boleta de Garanta Bancaria
de Liquidez Inmediata o Vale Vista,
con las especificaciones sealadas en las Bases
Administrativas Especiales.
b)
Esta Boleta de Garanta ser devuelta al Contratista una vez realizada la Recepcin
Definitiva de las Obras.
c)
Esta Boleta podr hacerse efectiva por parte de la Unidad Tcnica o el Mandante, si se
detectaran fallas en la obra, y el contratista no se hiciere cargo de ellas, segn se seala en 20.1.,
ltimo prrafo, de las presentes Bases, o, si a su fecha de vencimiento, no ha sido realizada la
Recepcin Definitiva y la Boleta no ha sido renovada. Siendo responsabilidad del contratista
solicitar formal y oportunamente a la Unidad Tcnica la correspondiente Recepcin Definitiva de la
obra.
d)
Lo anterior, sin perjuicio de la responsabilidad que al Contratista corresponda de
conformidad a lo dispuesto por el Cdigo Civil.
11

APERTURA DE LAS PROPUESTAS

Las ofertas debern ser ingresadas va portal Mercado pblico, por el monto total neto ofertado, sin
IVA, Adems se deben ingresar electrnicamente como archivos adjuntos los antecedentes
requeridos en los puntos 9.1, 9.2 y 9.3, conforme a las Bases Administrativas y Especificaciones
Tcnicas segn corresponda. Adems deber ingresarse fsicamente en la Oficina de Partes de la
Municipalidad de Villa Alemana segn se indica en estas Bases, la Garanta de Seriedad de la
Oferta y respaldo en duplicado en formato papel todos los antecedentes indicados en los puntos
9.1, 9.2 y 9.3 de estas Bases Administrativas Generales, documentos que conforman la oferta.
Sern rechazadas las ofertas:
Cuyos antecedentes no cumplan con la vigencia exigida en las presentes bases (emisin
del documento y legalizaciones pertinentes)
Que no cumplan otros requisitos administrativos o tcnicos, mencionados en las Bases
Administrativas o Especificaciones Tcnicas, salvo la siguientes excepcin:
En caso de detectarse la ausencia de alguno de los antecedentes, que sean exigibles al oferente,
segn definen las presentes bases, la Comisin de Apertura solicitar al oferente la presentacin
de los antecedentes que salven las omisiones detectadas en el proceso de apertura electrnica a

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travs del Foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, debiendo aplicarse, para estos efectos
los criterios mencionados en el prrafo 7 del punto 12 de las presentes Bases.
La presentacin de los antecedentes solicitados debe realizarse a travs del mismo Foro Inverso
en un plazo mximo de dos das hbiles, desde la notificacin a travs del portal de compras.
Con todo, los antecedentes que se presenten con posterioridad al cierre de las ofertas, deben
haberse producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o
hacer referencia a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y
el perodo de evaluacin.
La oportuna y correcta presentacin de los antecedentes, ser considerada en la evaluacin
de la propuesta.
11.1. Sobre la Comisin de Apertura:
a)
La Comisin de Apertura estar conformada por el Secretario Municipal; el Secretario
Comunal de Planificacin; el Director del Departamento Jurdico o la Encargada de Control y el
Director (a) de la Unidad de Inspeccin Tcnica, o quienes los subroguen. Con un mnimo de dos
Directores titulares o Subrogantes, y con la aprobacin de ellos podr intervenir tambin
profesionales de las unidades cuyos Directores por razones administrativas no puedan asistir al
acto.
b)
En la fecha y hora de apertura electrnica sealado en el Portal Mercado Pblico, la
Comisin de Apertura Proceder a tomar conocimiento de las Garantas de Seriedad de las
Ofertas que hayan ingresado previamente a la Oficina de Partes de la Municipalidad y preceder a
realizar la apertura electrnica de la presente licitacin.
c)
La Comisin de Apertura verificar que los oferentes hayan presentado los antecedentes y
archivos conforme a lo dispuesto en las presentes bases.
d)
Se levantar un Acta del proceso de apertura en la cual se consignarn las observaciones
formuladas respecto de las ofertas rechazadas y los motivos del rechazo y si corresponde la
solicitud de antecedentes segn se faculta en el punto 11 precedente. Esta acta ser firmada por
todos los integrantes de la Comisin de Apertura y formar parte de los antecedentes de la
licitacin y ser publicada en el Portal Mercado Pblico.
Los oferentes podrn
hacer observaciones al acto de apertura, a travs del portal
www.mercadopublico.cl , en un plazo mximo de 24 horas, a partir de dicho acto.
12

EVALUACIN DE LA PROPUESTA

La evaluacin preliminar de las ofertas ser efectuada por la SECPLA, quien emitir un
informe de evaluacin, que ser presentado al Comit Tcnico Asesor.
Las Unidad Pre- evaluadora dispondr de 10 das hbiles a contar del da hbil siguiente de
la fecha de apertura para estudiar las condiciones de las ofertas y elaborar su informe, el que ser
remitido a la Secretara Municipal para que sea convocado el Comit Tcnico Asesor.
Las propuestas sern evaluadas por el Comit Tcnico Asesor, el que propondr la
adjudicacin o rechazo de ellas mediante un Informe de Adjudicacin en que indicar las razones
tcnicas, financieras y jurdicas del rechazo o de la adjudicacin de cada una de las ofertas
analizadas. Con estos antecedentes, El Comit Tcnico Asesor en un plazo de 5 das hbiles,
contados desde la fecha en que es recepcionado en Secretaria Municipal el pre- informe, deber
emitir un Informe Tcnico para resolucin del seor Alcalde.
Las ofertas se evaluarn de acuerdo a la pauta de ponderacin y frmula de clculo indicada en
las Bases Administrativas Especiales, tanto por las Unidades pre-evaluadoras como por el Comit
Tcnico Asesor.

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Los miembros del Comit Tcnico Asesor tienen la facultad de emitir informe por escrito del
comportamiento en contratos anteriores de los oferentes participantes, informe que se tendr en
consideracin para la determinacin de recomendacin de adjudicacin.
El Comit deber tener presente, respecto de oferentes que hayan tenido o tengan contratos
vigentes con el municipio informe por escrito de la respectiva Unidad de Inspeccin Tcnica del
comportamiento anterior del oferente, o en su defecto si existieren los informes de los
Departamentos de Control y/o Jurdico.
Los evaluadores podrn corregir los errores simplemente aritmticos que presenten las ofertas,
como as mismo, podrn solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre
y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confiriera a esos oferentes una
situacin de privilegio respecto de los dems oferentes, esto es, en tanto no se afecten los
principios de estricta sujecin a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha
solicitud al resto de los oferentes a travs del Sistema de Informacin. De igual manera se podr
permitir la presentacin de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido
presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se
hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas
Lo anteriormente facultado se realizar respetando, lo establecido en el punto 11, y que se realice
a travs del Foro Inverso del Portal www.mercadopublico.cl
La presentacin de las correcciones o antecedentes solicitados debe realizarse en un plazo de 2
das hbiles, desde la notificacin en el foro inverso del portal www.mercadopublico.cl y a travs de
este mismo medio.
En todo caso la presentacin de correcciones se considerar en la evaluacin de la oportuna y
correcta presentacin de la propuesta.
Toda informacin falsa, alterada o maliciosamente incompleta entregada por los oferentes
en los Documentos Anexos u otros que la Comisin le requiera, ser constitutiva de dolo y los
eliminar por este hecho de participar en la propuesta.
13

DE LAS OFERTAS

De presentarse una (01) sola oferta, la Comisin de Evaluacin proceder a realizar su

evaluacin, segn se indica en las Bases Administrativas Especiales, pudiendo proponer o
rechazar su adjudicacin.
En el caso que no se hayan presentado ofertas, la licitacin ser declarada desierta.
14

DE LA ADJUDICACION DE LA PROPUESTA

a)
La propuesta se entender adjudicada, cuando la Municipalidad, por intermedio de su
Alcalde, firme el Decreto Alcaldicio de adjudicacin.
b)
La Municipalidad declarar inadmisibles, aquellas ofertas que no cumplieren con los
requisitos establecidos en las Bases. En este caso, se proceder dictar Decreto Alcaldicio fundado
que rechace la oferta por inadmisibilidad.
c)
La Municipalidad declarar desierta la licitacin, en los siguientes casos: cuando no se
presenten ofertas, o bien cuando stas no resulten convenientes a sus intereses. En este caso, se
proceder dictar Decreto Alcaldicio fundado que rechace las ofertas, declarndose desierta la
propuesta.
d)
El resultado de la propuesta ser informado va portal electrnico www.mercadopublico.cl
una vez aprobado el Decreto o resolucin correspondiente.

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e)
La Municipalidad adjudicar la propuesta dentro de un plazo de 30 das corridos, contados
desde el da hbil siguiente a la fecha de apertura de la propuesta.
f)
La Municipalidad de Villa Alemana tendr la facultad discrecional de prorrogar el plazo de
adjudicacin en atencin a necesidades derivadas del proceso de evaluacin o necesidades del
servicio en este caso de ser necesario, el o los oferentes debern ampliar el plazo de vigencia
mnima de la Boleta de Garanta de Seriedad de la Oferta. La ampliacin de plazo de adjudicacin
ser informada a travs del portal www.mercadopublico.cl
15

DEL CONTRATO

Suscribirn el contrato:
a) El contratista que ejecutar las Obras hasta su total finalizacin, de acuerdo a las presentes
Bases Administrativas Generales, Bases Administrativas Especiales, las Especificaciones
Tcnicas y Planos.
b) La Unidad Tcnica, representada por el Alcalde, la que gestionar el pago al contratista del
precio convenido.
c) La notificacin de adjudicacin se efectuar va publicacin en el Portal www.mercadopublico.cl
del Decreto Alcaldicio de Adjudicacin. Recepcionado este Decreto por el Departamento Jurdico
de la I. Municipalidad de Villa Alemana, ste redactar el contrato en un plazo de 10 das hbiles.
El proponente adjudicado tendr un plazo de 5 das hbiles para firmarlo contados desde la
fecha en que el Departamento Jurdico le notifique va e-mail que el contrato se encuentra a
su disposicin para suscribirlo;
d)

El contrato ser firmado por las partes en la ciudad de Villa Alemana.

e) Todos los gastos del contrato que se originan por su celebracin y su protocolizacin, sern de
cargo exclusivo del contratista. El contratista tendr un plazo de 2 das hbiles para proceder a
cancelar los gastos en la notaria que se le indique.
f) El precio del contrato corresponder al sistema de suma alzada sin reajuste, sin intereses de
ninguna especie, el que incluir el costo de los aportes y/o derechos a los servicios respectivos,
pago de honorarios, impuestos, derechos notariales, gastos generales, utilidades, as como todo
gasto adicional o imprevisto que irrogue su cumplimiento, sea indirecto, directo o a causa de l.
g) Si el adjudicatario desiste o se niega, expresa o tcitamente, a suscribir el contrato dentro del
plazo estipulado o no cumple con el plazo para cancelar los gastos notariales derivados del
contrato, la municipalidad har efectiva la Boleta de Garanta de Seriedad de la Oferta y dejar
sin efecto dicha adjudicacin mediante Decreto Alcaldicio. En este caso, la Municipalidad podr
resolver la adjudicacin en cualquiera de las siguientes formas:
1.
Convocar al comit Tcnico Asesor para proceder al anlisis de las otras ofertas, en caso
de haberlas, o
2.

Efectuar una nueva licitacin pblica o privada, o

3.
Contratar directamente de acuerdo a causales justificadas e indicadas en la Ley N 19.886
y/o su Reglamento.
Sin perjuicio de hacer valer las acciones legales que procedan.
En caso de que como resultado de una adjudicacin derivada de lo indicado en el N 1 precedente,
el nuevo adjudicatario se desistiese, expresa o tcitamente, de su oferta se proceder de igual
manera a lo indicado en la letra g) precedente.

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h) El monto del cobro de la Boleta de Garanta por Seriedad de la Oferta quedar a beneficio de
la municipalidad en el caso que el contratista no suscriba el contrato.
i) Se podr subcontratar la obra, hasta el porcentaje indicado en las Bases Administrativas
Especiales.
16
AUMENTOS Y DISMINUCIONES DE CANTIDADES DE OBRAS Y MODIFICACIONES
DEL CONTRATO
Todo aumento o disminucin de obras requerir un estricto cumplimiento de las Bases
Administrativas Generales, Bases Administrativas Especiales, Especificaciones Tcnicas, y
Convenio Mandato Completo que rige la presente Licitacin y dems antecedentes de la
Propuesta.
Si alguna imprecisin se originara en alguno de los planos y/o Especificaciones Tcnicas, as
como cualquier discordancia entre los antecedentes o falta de aclaracin de algn detalle de la
propuesta, la Unidad de Inspeccin Tcnica lo interpretar de la mejor forma en beneficio del
proyecto, sin perjuicio de las atribuciones de la Contralora General de la Repblica.
Si durante la ejecucin de obras surge la necesidad de modificar el contrato por aumentos o
disminuciones de obras, la Unidad Tcnica deber consultar al Mandante y obtener su aprobacin
previa a la ejecucin y modificacin del contrato respectivo.
En caso de aumento o disminucin de obras u otras modificaciones al contrato, se requerir de un
anexo contractual, debidamente aprobado por Decreto Alcaldicio.
17 DEL SISTEMA DE PAGO
17.1

ANTICIPOS

No se considera anticipo
17.2

ESTADOS DE PAGO

Se adoptar el sistema de Estados de Pago Mensuales.

17.2.1. RETENCIONES
En cada estado de pago se retendr un 10% del valor del estado de pago IVA incluido, incluido los
aumentos de contratos, hasta enterar el 5% del valor total del contrato.
Estas retenciones sern devueltas contra presentacin del Acta de Recepcin Provisoria.
17.2.2. PRESENTACION ESTADO DE PAGO
Los Estados de Pagos se presentarn en triplicado (original y dos copias) a ms tardar el da 10
del mes correspondiente, o el da hbil siguiente si aquel fue festivo, a la Inspeccin Tcnica de la
Obra (ITO) de la Municipalidad, la cual verificar y otorgar su conformidad de que
efectivamente se haya ejecutado la cantidad de la obra que especifica cada Estado de Pago
y que la documentacin de respaldo al Estado de Pago est de acuerdo a lo exigido en las
Bases, el que corresponde al detalle que a continuacin se indica, siendo adems
responsabilidad de la Unidad de Inspeccin Tcnica de Obras preparar el envo del Estado
de Pago al Mandante.
Si la documentacin de respaldo a dicho estado de Pago, no cumple con lo exigido en las
letras siguientes, La Unidad de inspeccin Tcnica deber rechazarlo y devolver por escrito
documentacin y factura al contratista, hasta que ste supere las observaciones. La Unidad

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de Inspeccin Tcnica deber tener en cuenta los plazos indicados en el punto 17.2.3 de
estas Bases.
Slo previa entrega de los antecedentes que demuestren haber subsanado dicha situacin, el
contratista podr presentar Factura y solicitud de dar curso a estado de Pago.
Documentos a presentar por el oferente en cada estado de Pago:
a)
Factura a nombre de la Gobernacin Provincial de Marga Marga, segn indicaciones de las
Bases Administrativas Especiales.
b)
Formulario de Estado de Pago en cartula tipo GORE, debidamente visada por el
Inspector Tcnico de Obras; por el Asesor Tcnico de Obras y por el Contratista, en el cual
se detalle el avance fsico y financiero que presente el proyecto de acuerdo al programa de
trabajo presentado por la Empresa ejecutora de la obra, conforme con lo exigido en los
antecedentes de la licitacin.
c)
Nmina (nombre completo y RUT) de los trabajadores que se han desempeado en la obra
durante el perodo del Estado de Pago, numerada y ordenada alfabticamente por apellidos,
firmada por el contratista.
d)
Copia de los Contratos de Trabajo de los trabajadores indicados en la nmina precedente,
y finiquitos de aquellos trabajadores que hayan sido separados de la empresa en el perodo que
corresponde al Estado de Pago que se cursa.
e)
Certificado emitido por la Direccin Provincial del Trabajo, vigente a la fecha del estado de
pago, en el que conste que no existen deudas laborales del Contratista con los trabajadores que
se han desempeado en la ejecucin de la obra. En caso de haberlas corresponder a la Unidad
de Inspeccin Tcnica, para dar curso al Estado de Pago, Exigir la retencin de una parte del
Estado de Pago, suficientes para cautelar los montos adeudados en remuneraciones y
obligaciones previsionales de los trabajadores afectados. Solo si el 1er. Estado de Pago se
presenta al mes de iniciado el contrato, esta certificacin podr ser exceptuada en el 1er. Estado
de Pago, debiendo, no obstante presentarla en el estado de Pago siguiente.
f)
Copia de las liquidaciones de sueldo debidamente firmadas por el trabajador y fotocopia de
las planillas de imposiciones previsionales de los trabajadores que se han desempeado en la
obra. Slo en el primer Estado de pago se podr exceptuar la obligacin de presentar fotocopia de
las planillas de pago de cotizaciones previsionales.
g)

Contrato de ejecucin de las obras subcontratadas, en caso de que las hubiere.

h)
Si el Contratista subcontratara parcialmente las obras, se exigir la documentacin
sealada en los puntos e) y f) anteriores correspondientes a los trabajadores del subcontratista.
i)
No se podrn presentar estados de pago por materiales al pie de la obra o por fabricacin
de elementos prefabricados.
j)
Curva de avance proyectada y curva de avance efectiva, indicando claramente cada uno de
los porcentajes.
k)
Certificado de la ITO que d cuenta de la entrega mensual del SET de Fotografas y
respaldo en CD segn lo indicado en el punto 18 letra o) de estas Bases.

Tratndose del Primer Estado de Pago, se deber acompaar, adems, copia de los siguientes
documentos:
1)

Acta Entrega Terreno

2)

Plizas de Seguros segn se seala en el numeral 18 letra d) de las presentes bases.

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3)

Contrato

4)

Boleta de Garanta por Fiel Cumplimiento de Contrato

5)

Oferta

6)

Plazo y Programa de Trabajo

Tratndose del ltimo Estado de Pago, ste no podr ser inferior al 5% del monto contratado,
incluyendo sus aumentos, si procediese, y adems de los documentos indicados en las letras a) a
la k) de este punto, se deber incluir lo siguiente:
1)
2)

Un ejemplar del Acta de Recepcin Provisoria, sin observaciones.

Boleta de Garanta por Correcta Ejecucin y Buen Comportamiento de la Obra.

3)
Filmacin en DVD, editada, con 15 minutos de duracin como mnimo, que muestre las
distintas fases de la construccin de la obra., segn lo indicado en el punto 18 letra p) de las
presentes Bases.
La inspeccin Tcnica de Obras (ITO) para aprobar cada estado de Pago, deber a su vez
verificar que el contratista haya dado cumplimiento a la contratacin mensual de mano de obra
total para la ejecucin del proyecto, la cual es parte de su oferta y por ende obligacin contractual.
Previo a la autorizacin de cada estado de pago presentado por el contratista, el inspector tcnico
de la obra comparar el porcentaje de avance fsico acumulado programado con el porcentaje de
avance fsico real de la obra y si la obra se encuentra atrasada y la diferencia entre dichos avances
es mayor que un 15% por segunda vez consecutiva o bien es mayor que un 20% por una sola
vez, la ITO podr solicitar liquidar anticipadamente el contrato de ejecucin de obras, por causas
imputables al contratista.
17.2.3. DE LA RESPONSABILIDAD DE LA UNIDAD DE INSPECCIN TCNICA POR LA
RECEPCIN DE FACTURAS Y DEL FACTORING
La Unidad Tcnica y el Mandante cumplirn con lo establecido en los contratos de factoring
suscritos por el Contratista, siempre y cuando se le notifique oportunamente dicho contrato y no
existan obligaciones o multas pendientes.
Ser de exclusiva responsabilidad de la Unidad de Inspeccin Tcnica verificar que las facturas
emitidas y entregadas por el contratista cumplen con los requisitos sealados en el Artculo 4 de
la Ley 19.983, sobre mrito ejecutivo de la copia de la factura, como asimismo, rechazarlas dentro
de los plazos establecidos en el artculo 3 de la Ley ya referida, sin perjuicio de informar y remitir
toda la documentacin correspondiente a la Gobernacin Provincial de Marga Marga, dentro de
tercer da de rechazada formalmente la factura. El incumplimiento total, parcial o tardo de
esta obligacin, har responsable nica y exclusivamente a la Municipalidad del pago de la
factura, exonerando de su pago a la Gobernacin provincial de Marga Marga.
En caso de celebrar el contratista un contrato de factoring, ste deber notificar oportunamente a
la Unidad Tcnica y al Mandante de dicho contrato y para la cancelacin no debern existir
obligaciones multas pendientes del contratista. La notificacin de cobro de facturas factorizadas,
deber efectuarse conjuntamente a la Municipalidad, como rgano tcnico, y al Mandante, como
entidad proveedora de los recursos financieros de este contrato.

Para los efectos mencionados en los prrafos precedentes, el Contratista deber cumplir para con
la Municipalidad el siguiente procedimiento:

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A) No suscribir contratos de factoring, por montos superiores a Estados de Pago previamente

aprobados por la ITO;
B) Comunicar al Mandante y a la Unidad Tcnica su intencin de celebrar contratos de factoring; y
C) Las empresas de factoring exhibirn a la Municipalidad, conjuntamente con la correspondiente
factura cedida, la comunicacin sealada en la letra B) y la visacin de la ITO mencionada en la
letra A).

En caso de iniciarse acciones judiciales de cobranza en contra de la Municipalidad y/o del

Mandante por parte de empresas de factoring, sin haberse dado cumplimiento a cualquiera de las
obligaciones sealadas en las letras A), B) y C) precedentes, podr la Municipalidad y/o la
Mandante no slo excusarse de pagar las facturas correspondientes, sino que hacer efectivas las
Garantas constituidas ante ellas por la Contratista para proceder a los pagos que correspondan
legalmente, como asimismo, pagar las obligaciones correspondientes con Estados de Pago
debidos a la Contratista.
Esta clusula formar parte del contrato.
17.2.4. TRAMITACIN ESTADO DE PAGO
La Unidad Tcnica deber remitir al Mandante a ms tardar el da 20 de cada mes o el da hbil
siguiente si aquel es festivo, los Estados de Pago. Los estados de Pago que remita la Unidad
Tcnica debern contener a lo menos:
a.
Oficio Conductor aprobando el pago, dirigido al Gobernador Provincial de Marga Marga,
firmado por el Alcalde de la I. Municipalidad de Villa Alemana;
b.
Factura a nombre de la Gobernacin Provincial de Marga Marga V Regin, con domicilio
en calle Manuel Rodrguez N800 Quilpu, RUT 61.979.850-3; Giro Servicio Pblico. Fono
032/2910206.
c.
Cartula tipo GORE, segn formato actualizado para la Provincia de Marga Marga adjunto
a estas bases, debidamente visada por el Inspector Tcnico de Obras; por el Asesor Tcnico de
Obras y por el Contratista, en el cual se detalle el avance fsico y financiero que presente el
proyecto de acuerdo al programa de trabajo presentado por la Empresa ejecutora de la obra,
conforme con lo exigido en los antecedentes de la licitacin;
d.

Informe mensual del ITO relativos a observaciones en la ejecucin del proyecto;

e.
Certificado de la Inspeccin Provincial del Trabajo, vigente a la fecha del Estado de Pago,
que acredite que la empresa contratista no tiene deudas laborales ni previsionales pendientes con
relacin al proyecto.
18

DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

Sin perjuicio del fiel, oportuno y estricto cumplimiento de las obligaciones que estas Bases y el
contrato impongan al contratista, ste responder directa y exclusivamente por todos los
deterioros, defectos y daos que pudieren ocasionarse o sufriere la obra por cualquier causa y
hasta la fecha de Recepcin Provisoria de la misma y soportar de igual manera la prdida de
materiales, an cuando cualquiera de dichas circunstancias provenga de un caso fortuito o de un
hecho o acto imprevisto. Durante el plazo de garanta de buen comportamiento de la obra, el
contratista ser responsable por todos los defectos, fallas y deterioros que ella evidenciase o que
pudiese afectarle.
Finalmente, el contratista responder por todos los daos y perjuicios que se causaren a terceros,
durante o con motivo de los trabajos o con ocasin de defectos de construccin o de mala calidad

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de los materiales empleados en la obra, sea que provengan de error, negligencia o imprudencia de
parte suya o de sus dependientes.
El contratista deber adems:
a)

Responsabilizarse de que la calidad de los materiales sea la ptima.

b)
Someterse a la fiscalizacin e instrucciones que disponga la Inspeccin Tcnica de la Obra,
o del Mandante, a fin de comprobar el desarrollo de los trabajos y su eficiente ejecucin.
c)
Ser de cargo y responsabilidad del contratista, tramitar y obtener ante la Direccin de
Obras Municipales los permisos que procediesen, como as mismo ser su responsabilidad y
cargo
la tramitacin y obtencin de los permisos, recepciones y/o aprobaciones que
correspondan a organismos pertinentes, en especial, tramitar ante la Direccin de Aguas, las
solicitudes relativas a las materias reguladas por el Cdigo de Aguas y que requieran se
aprobadas por dicho servicio. Todos los costos que involucren las tramitaciones pertinentes sern
tambin de cargo del contratista. Misma obligacin regir ante los dems Servicios Pblicos, tales
como la direccin de Obras Hidrulicas, SERVIU, MOP, SEC, Servicio de Salud o cualquier otro
servicio o entidad pertinente.
d)
Contratar dos seguros a favor de la I. Municipalidad de Villa Alemana, uno por
responsabilidad civil por daos y/o lesiones a terceros y de todo tipo de accidentes que se
produzcan a raz o con ocasin de la ejecucin de la obra, y un segundo que deber asegurar la
obra contra riesgo de incendio, sismos, explosiones o daos ocasionados por desorden popular
que puedan deteriorar o destruir la obra, la instalacin de faenas y los materiales para la obra. Los
montos y vigencias de estas plizas se indican en las Bases Administrativas Especiales. Estas
plizas debern ser entregadas por el contratista a la Unidad de Inspeccin Tcnica en el acto de
entrega de terreno.
e)
El contratista deber, especialmente dar cabal y oportuno cumplimiento a las normas sobre
higiene y seguridad y de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, contenidas
principalmente en la Ley 16.744, como as mismo, a las normas sobre Trabajo y Subcontratacin
y Trabajo en Empresas de Servicios Transitorios, contenidas en el Ttulo VII del Libro 1 del
Cdigo del Trabajo, introducido por la Ley 20.123 y sus respectivos reglamentos, sometindose a
las fiscalizaciones e instrucciones que al respecto efecte la Municipalidad de Villa Alemana. Con
relacin a este punto, el contratista deber contar con un Prevencionista de Riesgos.
f)
El contratista deber dar cumplimiento a la legislacin laboral formalizando el contrato de
trabajo con sus trabajadores dentro del plazo establecido por la Ley. Copia de los respectivos
contratos de los trabajadores que se desempeen en la obra en el respectivo perodo, como
asimismo de los que contrate con posterioridad, durante el desarrollo de los trabajos, debern ser
adjuntados a los Estados de Pago.
Deber adems, remitir a la Inspeccin Tcnica de obras, copia del contrato de trabajo de cada
trabajador, dentro de los 5 das de suscrito ste, informando adems mensualmente, los
trabajadores que se mantienen en la obra y cuales han cesado en sus funciones, adjuntando los
documentos de respaldo respectivos.
g)
Mantener permanentemente en la faena un Responsable Tcnico de Obras, quien ser el
nexo entre el contratista y la ITO de la Unidad Tcnica, sin perjuicio de la responsabilidad personal
que le compete en la direccin de la misma. La funcin de dicho Responsable Tcnico de Obras
podr ser desempeado por el Jefe de Obra. Si el monto del contrato de la obra supera las 5.000
U.F., el responsable tcnico en la obra, por parte del contratista, deber ser un Ingeniero
Constructor, Constructor Civil, Arquitecto o un Ingeniero Civil afn a la naturaleza del proyecto.
h)
Este responsable Tcnico de Obras no podr ser reemplazado por el contratista, salvo
previa autorizacin de la ITO o que existan causales ajenas al contratista. El remplazo no
autorizado ser sancionado con una multa equivalente a la consignada en el punto 20.2 de las
presentes bases

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i)
Reemplazar al Responsable Tcnico de Obra, cuando la Unidad Tcnica, fundadamente lo
requiera.
j)
Mantener en el lugar de los trabajos un Libro de Obra, el cual ser visado por la ITO de la
Unidad Tcnica el que estar destinado a consignar todas las observaciones e instrucciones que
se estimaren pertinentes, libro que no deber salir de la obra, bajo ninguna circunstancia.
k)

Colocar y mantener en buenas condiciones letrero correspondientes a Gobernacin

Provincial de Marga Marga en la obra, en el lugar y caractersticas que determine la ITO de
la Unidad Tcnica, dentro del plazo mximo de 10 das corridos de recibido el terreno, de
acuerdo al modelo que se indica en el N 1 del Instructivo para Sealtica que se adjunta
en publicacin en Portal www.mercadopublico.cl al que se debe incorporar las nicas y
siguientes modificaciones o adiciones:
-

Incorporar el logo de la Gobernacin Provincial de Marga Marga, al costado

derecho del logo del Gobierno Regional de Valparaso, y de su misma dimensin.

A continuacin de la mencin Gobierno Regional de Valparaso, en igual

dimensin, incorporar Gobernacin Provincial de Marga Marga.

Respecto de la inversin, a continuacin de la cifra, reemplazar Gobierno

Regional, por la frase Fondos FNDR administrados por la Gobernacin
Provincial de Marga Marga.

l)
Al trmino de las obras y previo a la Recepcin Provisoria confeccionar e instalar en
ubicacin que indique la ITO una placa alusiva al financiamiento con fondos del Gobernacin
Provincial de Marga Marga, destacando el escudo regional y provincial, nombre de la obra, fecha
de inauguracin, y dems indicaciones contenidas en el instructivo de sealtica, dimensiones, u
otra mencin merecedora de ser considerada y que indique la Unidad Tcnica. Modelo adjunto en
Instructivo para Sealtica: N 3, Placa Informativa, letra a).
m)
Llevar a cabo los ensayes de materiales o elementos que, fundadamente, determine la ITO
de la Unidad Tcnica, cuyo costo ser de su exclusiva responsabilidad y hacer entrega de los
respectivos certificados.
n)
Sern tambin obligaciones del contratista mantener vigentes las boletas de garantas de
los distintos perodos de la obra hasta tramitar las correspondientes Actas de Recepciones
Provisorias y Definitiva, segn le instruya oportunamente la Unidad de Inspeccin Tcnica.
Igualmente ser obligacin mantener vigentes las plizas de seguros hasta la Recepcin
Provisoria, sin observaciones.
o)
Entregar mensualmente a la Inspeccin Tcnica, un CD con fotografas digitales de buena
resolucin, que muestren en forma clara, el progreso semanal de las obras.
p)
Al trmino de la obra deber hacer entrega de una filmacin en formato DVD, editada, con
15 minutos de duracin como mnimo, que muestre las distintas fases de la construccin de la
obra.
q)
Al trmino de las obras, el contratista deber despejar y retirar del sitio todos los materiales
excedentes, escombros y obras provisorias, dejando limpio el terreno y construcciones.
r)
En zona de trabajo, el contratista deber operar libremente, tomando las medidas y
precauciones que eviten el ingreso de personas ajenas a la obra, debiendo procurar las debidas
facilidades de acceso a los usuarios residentes.
s)
La instalacin de empalmes provisorios de electricidad y agua para la instalacin de
faenas, salvo que ocupe inmueble existente.

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19

PLAZOS

El plazo efectivo de ejecucin de la obra ser el ofrecido por el contratista en su propuesta, en das
corridos, debiendo ser siempre inferior o igual al plazo indicado por la Municipalidad en las Bases
Administrativas Especiales y regir a contar de la fecha del acta de entrega de terreno. La
Inspeccin Tcnica de Obras har entrega del terreno al contratista adjudicado, en un plazo no
superior a 10 das corridos contados desde la firma del contrato. El plazo de ejecucin de las
obras ser de das corridos.
No se aceptarn ampliaciones de plazo, a menos que ellas se funden en causas ajenas al
contratista (imputables al municipio o por fuerza mayor) y cuenten con la previa calificacin de la
Inspeccin Tcnica, ratificado por el Alcalde previo informe del Departamento Jurdico de la
Municipalidad, antecedentes que se informarn por escrito al Mandante. En los eventos anteriores,
el contratista estar obligado, dentro del trmino de 5 das hbiles, a aumentar el monto de la
garanta del contrato en los mismos porcentajes que el fijado en las Bases Especiales, para esta
boleta y a prorrogar la vigencia de la misma en los das en que haya sido ampliado el plazo que
hubiere sido solicitado.
En caso que el contratista invoque como causal de ampliacin del plazo aumentos de obras
ordenados por el Unidad Tcnica, previo a su aceptacin se deber obtener la aprobacin del
Mandante.
Se entender como fuerza mayor que justifique una solicitud de aumento de plazo de ejecucin de
obras, una situacin climtica de emergencia o catstrofe nacional o local, u otra situacin que
afecte en forma irrecuperable el avance de la obra y que sea demostrada adecuada y
oportunamente a la Unidad Tcnica.
Lo sealado no dar derecho al contratista a ser indemnizado por el Mandante, ni implicar
variaciones en el monto total contratado, sin embargo, cuando las causales sean imputables a la
Unidad Tcnica, comprobadamente ajenos al contratista que impliquen una demora en ms de 30
das corridos, ste podr demandar la caducidad del contrato y que le sean restituidos los gastos
en que haya incurrido hasta ese momento, costos que sern de cargo municipal.
Las solicitudes de aumentos de plazo contractuales que no se relacionen con aumentos de obras
sern autorizadas exclusivamente por la Unidad Tcnica, y en caso de producirse, se deber
enviar al Mandante los documentos de respaldo que as lo acrediten.
El contratista, en el caso de aprobarse un aumento de plazo deber presentar una nueva
programacin de avance fsico y flujo de caja a ms tardar 3 das hbiles, previo a la fecha
acordada para la firma de la modificacin del contrato., fecha que ser comunicada al contratista
por algn medio que certifique haber sido notificado. De no entregar dicha programacin, se
entender que el contratista desiste del aumento de plazo, conservando la ejecucin de la obra la
fecha de trmino previa a la solicitud de aumento de plazo.
20

MULTAS, DESCUENTO Y SANCIN

20.1

POR ATRASO EN EL TRMINO DE LA OBRA

Si finalmente la obra termina con retraso se aplicar una multa de 1,5 POR MIL del monto total
contratado, neto, por cada da de atraso. Esta multa deber cobrarse a partir de la fecha de
trmino de contrato y hasta la fecha en que el Contratista comunique por escrito el trmino de las
obras y solicite la recepcin provisoria correspondiente.
En caso de existir observaciones a las obras ejecutadas, el Contratista tendr un plazo mximo
equivalente al 10% del plazo contractual a contar de la fecha de recepcin provisoria con
observaciones, para subsanarlas.
Para los efectos del clculo de multas, el plazo para subsanar las observaciones, sealado
precedentemente, se considerar como plazo de gracia no afecto a multas.

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Si vencido este plazo el Contratista no hubiere dado cabal cumplimiento a lo solicitado por la
Unidad de Inspeccin Tcnica estar afecto a una multa diaria del DOS POR MIL del monto total
contratado, la que ser efectiva hasta que las observaciones hayan sido subsanadas en su
totalidad, en un plazo que no podr ser superior al 5% del plazo contractual de ejecucin de obras,
debiendo dejarse constancia de ello en el acta de recepcin provisoria.
Las operaciones producto de lo anteriormente indicado debern consignarse en el formato Estado
de Pago.
Si la multa fuese superior al valor del estado de pago final (incluida la devolucin de retenciones),
tal diferencia deber ser cubierta con las boletas de garanta que caucionan el fiel cumplimiento del
contrato y la boleta de garanta que quede vigente por concepto de anticipo otorgado. Si an as
quedase un saldo por recuperar de multa se proceder mediante cobranza judicial por parte de la
Municipalidad. Esta situacin, adems, ser causal de resolucin unilateral del contrato por parte
de la Municipalidad, en los mismos trminos dispuesto en el numeral 25 de las presentes bases.
20.2 POR INCUMPLIMIENTO EN SU OFERTA DEL EQUIPO PROFESIONAL Y/O MANO DE
OBRA OFERTADA
Si el contratista no cumpliera con la oferta que hiciera, relacionada con el equipo profesional y/o
mano de obra ofertada, se le aplicar una multa de 0,25 UTM por equipo incompleto o disminucin
de mano de obra ofertada, en relacin a cada hombre/da no cumplido dentro del mes.
El descuento correspondiente se realizar conforme lo establece el punto 21 de las presentes
Bases.
20.3
MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE INSTRUCCIONES DE LA INSPECCIN
TCNICA DE OBRAS
El contratista deber someterse a las instrucciones de la inspeccin tcnica de obras, las que se
impartirn siempre por escrito.
El incumplimiento de cada instruccin impartida por la I.T.O. ser sancionada con una multa diaria
de 3 Unidades Tributarias Mensuales, por el perodo que se mantenga la trasgresin a dichos
preceptos, las que sern deducidas del siguiente estado de pago.
El contratista podr apelar ante la Unidad Tcnica dentro de un plazo de 5 das hbiles desde la
fecha en que la inspeccin tcnica de obras haya formulado una instruccin. La Unidad Tcnica
resolver en un plazo no mayor a 5 das hbiles desde su recepcin en la oficina de partes,
considerando, para evaluar la gravedad del hecho, la eventual reiteracin de ste y el grado en
que afecte aspectos esenciales de la obra.
Si el contratista no apelare o si su apelacin fuera rechazada y se resistiese a acatar la orden
impartida, la Unidad Tcnica podrn, mediante solicitud al Mandante, suspender la tramitacin de
los estados de pago o, segn la gravedad del caso y previa notificacin hecha con 10 das hbiles
de anticipacin al contratista, poner trmino anticipado al contrato de ejecucin de obras, por
causas imputables a ste.
20.4

POR NO COLOCACIN Y/O MANTENCIN DEL LETRERO DE OBRAS

Se aplicar una multa de 3 UF diaria al no cumplimiento de lo indicado en el punto 18, letra k) de

las presentes Bases, multa que se descontar del Estado de Pago correspondiente al perodo en
el cual se comete la falta o del ltimo Estado de Pago y/o de las retenciones, segn estime
conveniente la Unidad de Inspeccin Tcnica de la obra.

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21

DESCUENTOS POR CONCEPTO DE MULTAS

La Unidad Tcnica podr restar de cualquier estado de pago los valores que correspondan, por
concepto de multas de acuerdo a las presentes Bases y el contrato.
Si el monto de la multa fuese superior al valor del Estado de Pago Final (incluida la devolucin de
retenciones), dicha diferencia ser cubierta con las boletas bancarias de garanta que caucionan el
fiel cumplimiento del contrato y la que quede vigente por concepto del anticipo otorgado. Si an
quedase un saldo por recuperar de multa, se proceder mediante cobranza judicial por parte de la
municipalidad.
Si el estado de Pago al cual se efectuaran los descuentos no corresponde al final y el monto de las
multas es superior al del Estado de Pago, el contratista podr solicitar formalmente a la
Municipalidad que el monto de la multa se parcialice en no ms de 2 Estados de Pago
consecutivos, la cual evaluar los antecedentes y se pronunciar en un plazo no superior a 5 das
hbiles.
21.1 SANCIN ADMINISTRATIVA
En caso de trmino anticipado del contrato por causas imputables al contratista, adems de las
sanciones contempladas en estas bases, la Municipalidad deber informar tal situacin al
Intendente y a la o las Instituciones que administren el o los registros a los cuales pertenezca el
contratista y solicitar la eliminacin del mismo.
22

RECEPCIN DE LAS OBRAS

22.1

RECEPCIN PROVISORIA

Una vez terminadas totalmente las obras, el contratista deber comunicar el hecho por
escrito a la ITO de la Unidad Tcnica, solicitando la recepcin provisoria de las mismas,
acompaando los siguientes antecedentes:
1)

Copia de Permisos Municipales de la obra contratada, si corresponde

2)

Certificados de los pagos de consumo de agua y luz, y/o arriendo si procede.

3)
Certificados de recepcin de de las obras y/o certificaciones de instalaciones de SEC,
ESVAL, SERVIU, Direccin Vialidad u otros, segn correspondan.
4)
5)
Certificado de la Inspeccin del Trabajo en que conste que no registra deudas laborales, ni
multas administrativas por incumplimiento de legislacin laboral. En caso de registro de las
situaciones mencionadas, se debe certificar que estn retenidos del estado de pago
correspondiente, el monto necesario para caucionar las remuneraciones y obligaciones
previsionales de trabajadores reclamantes que se hayan desempeado en la obra materia de esta
licitacin.
6)

Certificado laboratorio hormigones, si procede.

7)
Fotografa impresa y respaldo digital que d cuenta de la instalacin de la placa alusiva,
indicada en la letra l) del punto 18 de estas Bases.
La Unidad de Inspeccin Tcnica deber informar al Mandante la fecha de la recepcin
provisoria, a ms tardar al da siguiente de recibida la solicitud por parte del contratista. La
Gobernacin Provincial de Marga Marga se reserva la facultad de asistir a dicha recepcin.
Una Comisin conformada por el Director de Obras, el Secpla o quienes estos designen, el
Contratista y un representante del Gobernacin Provincial de Marga Marga, (si as lo estima

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el Mandante), y la ITO, deber constituirse dentro de los 5 das hbiles siguientes de recibida la
solicitud del contratista y le corresponder lo siguiente:
1)
Verificar que la etapa est terminada de acuerdo al proyecto y dems disposiciones
contractuales.
2)

Levantar un Acta de Recepcin Provisoria que consigne lo verificado.

3)
De no cumplirse el nmero 1) anterior, la Comisin har las observaciones fijando un plazo
para subsanarlas.
Si el contratista no ejecuta las reparaciones, saldos de obras o cambios dentro del plazo fijado y a
conformidad de la ITO, sta podr llevar a cabo la ejecucin de dichos trabajos por cuenta del
contratista con cargo a las garantas, previa autorizacin del Mandante solicitada por la Unidad
Tcnica, dejando constancia del hecho, aplicndose las multas que por atraso correspondiere.
Una vez subsanados los defectos observados, se proceder a la recepcin provisoria fijndose
como fecha de trmino la fecha en que aquello as aconteci. Se levantar un Acta de Recepcin
Provisoria en el mismo terreno.
En ningn caso podr el contratista excusar su responsabilidad por los trabajos defectuosos o
negarse a reconstruirlos bajo pretexto de haber sido ejecutados por un subcontratista.
En el Acta de Recepcin Provisoria se consignar, entre otros aspectos:
Fecha Entrega Terreno.
Monto total del contrato.
Aumento o disminucin de obras.
Plazo de ejecucin
Aumento de plazo (si correspondiere).
Fecha de Trmino Contractual.
Fecha trmino aumento de plazo, si corresponde
Fecha de trmino efectivo.
Tiempo total de ejecucin
Das de atraso.
Multas desagregadas por causales.
Das que se otorgaron para subsanar observaciones.
Fecha de recepcin provisoria.
Que se adjuntan los documentos exigidos en el punto 22.1 de las presentes Bases.

El Acta de Recepcin Provisoria se firmar por todos los integrantes de la Comisin.

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Una vez firmada el Acta de Recepcin Provisoria, la Municipalidad deber remitir copia de esta a
los servicios u organismos representados por los integrantes de la Comisin, dentro de los cinco
das siguientes a la fecha de dicha acta.
Si durante el perodo de tiempo que transcurra entre la Recepcin Provisoria y la Definitiva se
presentan defectos en la obra, productos de mala ejecucin o materiales defectuosos, la
inspeccin Tcnica deber instruir al Contratista por Oficio, (enviado por algn medio que certifique
su entrega efectiva), otorgndole un plazo para resolver estos problemas, los que el contratista
deber resolver a sus costas. Si ste se negara o no cumpliera en los plazos definidos, la
Inspeccin Tcnica deber solicitar el cobro de la Boleta de Garanta correspondiente, acto que
una vez solicitado, tendr carcter de irreversible.
22.2

RECEPCIN DEFINITIVA

Transcurrido el plazo de 365 das corridos a contar de la fecha de la recepcin provisoria, la

Municipalidad proceder a la recepcin definitiva.
Aprobada la recepcin definitiva, se proceder a la liquidacin final del contrato, lo que ser
redactado por el Departamento Jurdico de la Municipalidad. La liquidacin final del contrato debe
ser aprobada por Decreto Alcaldicio.
La recepcin final en ningn caso exime al contratista de la responsabilidad legal que le compete
por el plazo despus de ejecutada la obra, segn Ley de Calidad de la construccin.
23

TRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

El trmino anticipado del contrato por cualquiera de los motivos sealados en las presentes bases,
dar derecho a la Municipalidad a determinar segn la normativa vigente, de cualquiera de las
siguientes formas:
a)
Sin llamar a una nueva licitacin, de plantear a los oferentes que se presentaron a la
licitacin original y no resultaron adjudicados, para que ejecuten las obras remanentes por su costo
equivalente, en el orden que hubiesen sido evaluados, sin alterar los montos de sus ofertas de las
partidas remanentes del caso, o
b)

Efectuar una nueva licitacin pblica o privada, o

c)
Contratar directamente de acuerdo a causales justificadas e indicadas en la ley N 19.886
y/o su Reglamento.
Por instrucciones del Mandante, la Unidad Tcnica tendr derecho a ordenar la paralizacin de las
obras cuando no haya fondos disponibles para llevarlas adelante o cuando as lo aconsejen las
necesidades del Mandante o del Mandatario. El aviso sobre el particular deber ser comunicado
por escrito al contratista con una anticipacin de 30 das.
Tambin se podr poner trmino al contrato por exigirlo el bien pblico o la seguridad nacional.
24

RESCILIACIN

Corresponder resciliar el contrato cuando, de comn acuerdo, el Mandatario, (previa conformidad

del Mandante), y el Contratista decida ponerle trmino y liquidar anticipadamente el contrato. Con
tal objeto, la parte interesada en resciliarlo deber formular una presentacin por escrito a la otra
parte, y sta aceptarlo. Se perfeccionar esta resciliacin mediante la formalizacin del acuerdo
respectivo.
25

RESOLUCIN DEL CONTRATO

El contrato quedar resuelto por disposicin de la Unidad Tcnica si se incumpliera gravemente el

contrato, previa evaluacin fundada de la ITO, y, en especial por las siguientes causas:

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a)

Si el contratista es acusado por el Ministerio Pblico por delito que merezca pena aflictiva.

b)

Por quiebra, cesin de bienes o notoria insolvencia del contratista.

c)
Si el contratista no concurre a la recepcin del terreno dentro del plazo establecido por la
Unidad de Inspeccin Tcnica.
d)
Si el contratista, por causa que le sea imputable, no inicia las obras dentro del plazo de
siete das corridos a contar de la fecha de entrega de terreno.
e)
Si paraliza las obras por ms de cinco das corridos, salvo justificacin aceptada por la
Unidad Tcnica.
f)
Si la obras se encuentra atrasada, de acuerdo a lo planteado en el ltimo prrafo del
numeral 17.2.2.
g)

En el caso contemplado en punto 20.1., ltimo prrafo de las presentes Bases.

h)

Si no se acatan las rdenes e instrucciones que imparta la Inspeccin Tcnica.

i)
Si no cumple con el equipo de profesionales y/o mano de obra ofertado para la obra, no
disponindolo en la obra, por un plazo superior a diez das.
j)
Si las obras quedan con defectos graves que no puedan ser reparadas, por errores del
contratista.
k)

Por modificacin o alteracin de las obras sin la debida autorizacin.

l)

Por traspaso, a cualquier ttulo, del contrato de obra.

m)

Si el contratista demostrara incapacidad tcnica para ejecutar los trabajos.

n)
En general, si el contratista no ha dado cumplimiento al contrato y/o a las bases de la
licitacin.

En cualquiera de estos eventos el contratista perder como sancin, tan pronto como se ponga
trmino anticipado al contrato, el monto de las garantas, el cual se especifica en las Bases
Administrativas Especiales. Lo anterior no obstar a demandar perjuicios adicionales, si las
garantas no fueren suficiente para cubrirlos.
La Municipalidad, sin perjuicio de las causales de resolucin, trmino anticipado y resciliacin de
contrato, que contemplan estas Bases, podr proceder a la aplicacin de las mediadas indicadas
anteriormente, en el evento que el contratista o empresa contratante, incurra en alguna causal de
condena dictada por tribunales de justicia, previo informe debidamente fundado emitido por la
Unidad de Inspeccin Tcnica y visacin del departamento jurdico del Municipio.
26

FALLECIMIENTO DEL CONTRATISTA

En caso de fallecimiento del contratista o disolucin de la sociedad en caso que la empresa

constructora sea persona jurdica, se proceder a la terminacin del contrato y, si existiera saldo a
favor, se girar a sus herederos, conjuntamente con las garantas y retenciones, previa suscripcin
del finiquito.

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27

INSPECCIN TCNICA DE LA OBRA

Para todos los efectos previstos en estas Bases, la Inspeccin Tcnica de las Obras ser ejercida
por los profesionales que designe la Unidad de Inspeccin Tcnica. Por su parte, el Contratista
designar a un profesional idneo que desempee la labor de Responsable Tcnico de Obras por
cuenta de aquel, quien ser de su exclusiva dependencia y responsabilidad y deber cumplir con
lo exigido en el punto 15 de las Bases Administrativas Especiales.
28

TRMINO Y LIQUIDACION FINAL DEL CONTRATO

28.1. Trmino del contrato.

El contrato entre contratista y Mandante o Unidad Tcnica puede terminar de las siguientes
formas:
28.1.1.

Liquidacin Final del contrato.

28.1.2.
Alguna de las formas de trmino anticipado del contrato: resciliacin, resolucin, trmino por decisin del Mandante o Unidad Tcnica.
28.2.

Liquidacin Final del contrato.

Es la forma normal de trmino de contrato y procede por trmino total y satisfactorio del
expediente contratado una vez efectuada la recepcin definitiva, el cumplimiento y devolucin de las
garantas y pago pendiente, si lo hubiere. Para estos efectos, la Unidad de Inspeccin Tcnica
informar al Departamento Jurdico el trmino satisfactorio del proyecto por el contratista, a objeto
de redactar un anexo al Contrato que de cuenta de esta liquidacin final. El documento referido,
deber ser aprobado por Decreto Alcaldicio.
29 DOMICILIO Y JURISDICCIN
Para todos los efectos derivados de la licitacin a que se refieren estas Bases, as como de los
que se deriven del contrato, segn corresponda, las partes fijan domicilio en la ciudad de Villa
Alemana y prorrogan la competencia para, ante sus tribunales de justicia.

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REPBLICA DE CHILE

GOBERNACION DE

GOBIERNO REGIONAL

MARGA MARGA

REGIN DE VALPARASO

BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES

PROPUESTA PUBLICA N 31 / 2013
CONSERVACION BIBLIOTECA MUNICIPAL PAUL HARRIS, VILLA ALEMANA
CDIGO BIP N 30123368-0

GOBIERNO REGIONAL DE VALPARASO REGIONAL

GOBERNACION PROVINCIAL DE MARGA MARGA
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE VILLA ALEMANA

GENERALIDADES

Las obras civiles del proyecto proponen refuerzos estructurales, demolicin y desarme,
reparacin de grietas, reparacin de techumbres, reparacin de toda la fachada sur, pinturas y
barnices interior y exterior. El proyecto contempla tambin la reparacin de instalaciones elctricas
como redes de corrientes dbiles, para optimizar servicios prestados a la comunidad. As como
tambin las condiciones de seguridad.

1.1

DEL MANDANTE

Gobernacin Provincial de Marga Marga representada por su Gobernador Sr. Cesar Molina
Glvez, ambos domiciliados en calle Manuel Rodrguez N 800, Quilpu.
1.2

DE LA UNIDAD TECNICA

Ilustre Municipalidad de Villa Alemana representada por su Alcalde ambos domiciliados en Av.
Valparaso N 498, Villa Alemana.
1.3

DE LA UNIDAD DE INSPECCION TECNICA

La Unidad de Inspeccin Tcnica designada para la ejecucin de este proyecto es la Direccin de

Obras Municipales de la I. Municipalidad de Villa Alemana.
2

DEL PROYECTO

El proyecto a ejecutar materia de las presentes Bases es el denominado CONSERVACION

BIBLIOTECA MUNICIPAL PAUL HARRIS, VILLA ALEMANA.
3

DEL CONTRATO

La ejecucin de las obras materia de las presentes Bases, se contratarn a travs del sistema de
suma alzada, sin reajustes ni intereses de ninguna especie y el precio del contrato comprende el
total de la obra cuya ejecucin se encomienda, asumiendo el contratista todos los riesgos e

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imponderables que signifiquen mayores costos en su ejecucin, cualquiera sea su origen,

naturaleza o procedencia e incluye, adems, el valor de los aportes y derechos a los servicios
respectivos, segn corresponda, tributos, fletes, remuneraciones, imposiciones, costos de las
garantas y, en general, el precio del contrato comprende todo gasto que irrogue o exija su
cumplimiento, sea directo o indirecto.
Asimismo, se deber tener presente que el precio de las obras no incluir ningn tipo de aporte
reembolsable que deba efectuarse a las empresas de Servicios Elctricos, Agua Potable u otros
Servicios y en consecuencia, dichos aportes sern de cargo y propiedad del contratista.
4

REQUISITOS PARA PRESENTARSE A LA PROPUESTA

4.1. Podrn participar

4.1.1. Las personas naturales y/o jurdicas chilenas o extranjeras que cuenten con inscripcin
vigente en alguno de los Registros de Contratistas (rubros y categoras), que a continuacin se
indican;
MINVU :

Registro A-2, 4ra. Categora o superior

El certificado o documento del registro de contratistas correspondiente, deber acreditar

inscripcin vigente a la fecha de apertura presencial de la propuesta.
4.1.2. Para ofertar debe encontrarse inscrito en la Direccin de Compras y Contratacin Pblica,
Chilecompra (Ley N 19.886 Ley de Compras)
Para contratar ser requisito que el adjudicatario sea Proveedor Hbil para contratar con el Estado.
Es decir, encontrarse inscrito y vigente en el registro CHILEPROVEEDORES.
El no cumplimiento de esta obligacin faculta a la Municipalidad a dejar sin efecto la adjudicacin.
4.1.3. Que cumplan a cabalidad con las exigencias de las presentes Bases Administrativas, tanto
Generales como Especiales y Especificaciones Tcnicas
4.1.4. Que acrediten una capacidad econmica con capital efectivo igual o mayor al 20% del
presupuesto oficial.
Capital efectivo: Se entender por capital efectivo, aquel que resulte de restar del capital que
acredite al oferente un banco autorizado para operar en territorio nacional, el 25% del saldo
valorizado de otros proyectos que tenga comprometidos.
-

El capital efectivo deber ser igual o mayor al 20% del presupuesto oficial

Los oferentes debern acreditar su capacidad econmica mediante la presentacin del

Formato de Actualizacin de Capacidad Econmica
En caso de que el capital efectivo sea inferior al 20% del presupuesto oficial, la propuesta
ser declarada inadmisible.
4.2. No podrn participar en la Licitacin:
4.2.1. Aquellas empresas o personas naturales que hayan elaborado o participado en la etapa de
diseo de la obra a licitar. Igual impedimento regir respecto de los profesionales contratados por
la empresa que elabor el diseo del proyecto, para desempearse como Asesores Tcnicos en la
Obra o Jefes de Obras del mismo proyecto.
4.2.2. El oferente no podr estar afecto a alguna de las inhabilidades, contempladas en el art. 4to.
de la Ley N19.886 y las establecidas en el art. 54 de la Ley N 18.575 sobre Bases Generales
de la Administracin del Estado. Es decir, personas naturales que posean la calidad de cnyuge,
hijo, adoptado o pariente hasta tercer grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad,

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respecto de algn funcionario de la Municipalidad de Villa Alemana, de grado superior o

equivalente a direcciones, o sus autoridades.
Respecto de las personas jurdicas, no podrn participar aquellas personas jurdicas que tengan
entre sus socios o accionistas a personas en las condiciones indicadas en el prrafo precedente.
El oferente, para ofertar deber certificar esta condicin a travs de Declaracin Jurada de no
estar afecto a estas inhabilidades. (Formato N 2)
4.2.3. Tampoco podrn participar oferentes que en contratos anteriores con la I. Municipalidad de
Villa Alemana, stos hubiesen sido resueltos por alguna causal de incumplimiento por parte del
contratista.
5

FINANCIAMIENTO

Gobernacin Provincial de Marga Marga; Fondo Nacional de Desarrollo Regional, Circular

33, Glosa Marga Marga.

PRESUPUESTO OFICIAL

El presupuesto oficial es la suma de $ 34.178.000.- (treinta y cuatro millones ciento setenta y ocho
mil pesos) Impuesto incluido incluido.
Las ofertas no podrn ser superiores al presupuesto oficial y tampoco inferiores al 85% del
presupuesto oficial. De darse alguna de estas situaciones la oferta ser declarada inadmisible.
7

ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA

Las Bases Administrativas y Antecedentes Tcnicos de la presente propuesta estarn disponibles

en el Portal www.mercadopublico.cl desde el da 26 de julio de 2013.
8

VISITA A TERRENO

La visita a terreno se efectuar el da 1 de agosto de 2013, reunindose a las 16:00 horas, en las
oficinas de la Secretara Comunal de Planificacin de la Municipalidad de Villa Alemana, ubicada
en Calle Santiago 501, Villa Alemana.
La visita a terreno es obligatoria. La asistencia quedar registrada en un formulario destinado a
ello (Acta Visita Terreno), en el que se indicar la fecha, hora, nombre de la empresa y quien la
representa. El Acta se levantar en la SECPLA y en ella se indicar la asistencia. Esta Acta ser
firmada por los oferentes, ms la Unidad de Inspeccin Tcnica. Esta ltima verificar a la hora de
comparecencia, quienes estn, los cuales sern los nicos que podrn firmar en Acta indicada, en
seal de presencia y cumplimiento.
Los oferentes deben contar con locomocin propia.
Las empresas que no asistan a esta visita quedarn automticamente eliminadas del proceso de
licitacin de que trata el presente instrumento.
9

DE LAS CONSULTAS Y ACLARACIONES DE LOS ANTECEDENTES

LAS CONSULTAS
Las Consultas debern realizarse por escrito en el Portal www.mercadopublico.cl desde las 18:00
hrs. del 1 de agosto de 2013 y hasta las 17:00 hrs. del da 5 de agosto de 2013.

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RESPUESTAS Y ACLARACIONES
Ser obligacin y responsabilidad exclusiva del oferente, de acuerdo al calendario que regula los
plazos de este proceso de licitacin, revisar oportunamente las respuestas a las consultas y las
aclaraciones de la Unidad Tcnica, las que sern publicadas el da 7 de agosto de 2013 desde las
23:30 hrs en el portal www.mercadopublico.cl.
10
INGRESO DOCUMENTO SERIEDAD OFERTA; CIERRE Y APERTURA ELECTRONICA;
Y ADJUDICACCION
10.1 Ingreso Documento Seriedad de la Oferta y Respaldo Papel Ofertas
Los oferentes deben ingresar fsicamente en la Oficina de Partes de la I. Municipalidad de Villa
Alemana, Avda. Valparaso N498, el documento de Garanta por Seriedad de la Oferta y
duplicado de respaldo en papel (original y una copia) de la totalidad de los antecedentes
solicitados en los puntos 9.1, 9.2 y 9.3 de las Bases Administrativas Generales, en sobre
caratulado segn se indica en el punto 9 de las Bases Administrativas Generales y dirigido al
Secretario Comunal de Planificacin, dentro del plazo comprendido desde el da siguiente a la
fecha de publicacin de respuestas y/o aclaraciones y hasta las 11:00 hrs. del da 14 de agosto
de 2013
10.2 Cierre Electrnico
El cierre electrnico de las ofertas queda fijado para el da 14 de agosto de 2013, a las 11:00 hrs.
10.3. Apertura Electrnica
La apertura electrnica en el portal www.mercadopublico.cl se efectuar el da 14 de agosto de
2013 a las 15:00 hrs.
10.4. Adjudicacin
La Municipalidad de Villa Alemana, estudiar las ofertas y adjudicar la propuesta dentro de un
plazo de 30 das corridos, contados desde el da hbil siguiente a la fecha de la apertura de la
propuesta.
La Municipalidad de Villa Alemana tendr la facultad discrecional de prorrogar el plazo de
adjudicacin en atencin a necesidades derivadas del proceso de evaluacin o necesidades del
servicio, en este caso de ser necesario, el o los oferentes debern ampliar el plazo de vigencia
mnima de la Boleta de Garanta de Seriedad de la Oferta. La ampliacin de plazo de adjudicacin
ser informada a travs del portal www.mercadopublico.cl
11.- DE LAS BOLETAS DE GARANTIA
11.1

DE SERIEDAD DE LA OFERTA

Consistir en una Boleta de Garanta Bancaria de Liquidez Inmediata, o Vale Vista, por un monto
de $ 350.000- (trescientos mil pesos), extendida a la orden de la Ilustre Municipalidad de Villa
Alemana, Rut 69.061.500-2, con domicilio en Av. Valparaso N 498 Villa Alemana, con
vencimiento mnimo el 14 de noviembre de 2013, con la siguiente glosa:
Para garantizar la Seriedad de la Oferta de la Propuesta: CONSERVACION BIBLIOTECA
MUNICIPAL PAUL HARRIS, VILLA ALEMANA
En caso de ser Vale Vista, indicar al reverso RUT del oferente y la glosa sealada
precedentemente.

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11.2

DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

Consistir en una Boleta de Garanta Bancaria de Liquidez Inmediata o Vale Vista, equivalente al
5% del valor total contratado, extendida a nombre del Gobernacin Provincial de Marga Marga,
RUT N 61.979.850-3, con domicilio en Manuel Rodrguez N 800, Quilpu, con una vigencia igual
al plazo ofertado de la obra ofertado ms 60 das corridos a contar de dicha fecha, con la
siguiente glosa:
Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato de la obra: CONSERVACION BIBLIOTECA
MUNICIPAL PAUL HARRIS, VILLA ALEMANA
En caso de ser Vale Vista, indicar al reverso RUT del oferente y la glosa sealada
precedentemente.
11.3. POR ANTICIPO
No se considera anticipo
11.4

DE CORRECTA EJECUCIN Y BUEN COMPORTAMIENTO DE LA OBRA

Consistir en una Boleta de Garanta Bancaria de Liquidez Inmediata o Vale Vista, por un valor
total equivalente al 3% del precio contratado, incluyendo sus aumentos, extendida a nombre del
Gobernacin Provincial de Marga Marga Regin de Valparaso, RUT N 61.979.850-3, con
domicilio en Manuel Rodrguez N 800, Quilpu, con una vigencia de 395 das corridos, contados
desde la recepcin provisoria sin observaciones, con la siguiente glosa:
Para garantizar la correcta ejecucin y buen comportamiento de la obra: CONSERVACION
BIBLIOTECA MUNICIPAL PAUL HARRIS, VILLA ALEMANA
En caso de ser Vale Vista, indicar al reverso RUT del oferente y la glosa sealada
precedentemente.
12

DE LA FORMA DE PAGO

Se consideran estados de pago mensuales de acuerdo a lo sealado en el flujo de caja, en los

cuales los montos correspondern al avance fsico de la obra.
El valor de cada estado de pago se facturar a nombre de:

Gobernacin Provincial de Marga Marga V Regin, RUT N 72.235.1002, con domicilio

en Melgarejo 669, Piso 7, Valparaso.
Las exigencias; documentos y procedimientos para los Estados de Pago se especifican en el
numeral 17 de las Bases Administrativas Generales.
En cada estado de pago se retendr un 10% del valor del estado de pago IVA incluido, incluido
los aumentos de contratos, hasta enterar el 5% del valor total del contrato.
Estas retenciones sern devueltas contra presentacin del acta de Recepcin Provisoria.
13

PLAZO DE EJECUCIN

El plazo mximo para la ejecucin de la obra ser de 90 das corridos o el ofertado por el
contratista en su propuesta, debiendo, la oferta, ser siempre inferior o igual al plazo estipulado en
las presentes Bases Administrativas Especiales, no obstante no se podr ofertar un plazo
inferior a 75 das corridos y regir a contar de la fecha del acta de entrega de terreno. El plazo
de entrega de terreno por parte de la Unidad de Inspeccin Tcnica no podr superar los 10 das
corridos desde la firma del contrato.

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La Unidad de Inspeccin tcnica debe remitir copia del Acta de Entrega de Terreno a la Secretara
Comunal de Planificacin, al Departamento Jurdico y al Departamento de Control de la
Municipalidad.
14

DE LA INSPECCIN TCNICA DE LA OBRA

La inspeccin tcnica de la obra estar a cargo de la Direccin de Obras Municipales, la que

designar un profesional a cargo de las obras, Inspector Fiscal, para controlar el cumplimiento
cabal y oportuno, por parte del contratista, del objeto del contrato.
La identidad del funcionario designado para ejercer la Inspeccin Tcnica de la Obra deber
ser informada al Mandante, antes del inicio de las Obra.
La Unidad de Inspeccin Tcnica es responsable de la fiscalizacin tcnica de las obras y de los
aspectos contractuales de la obra, debiendo velar por el cumplimiento de lo normado en las Bases
de la licitacin, el Contrato y el Convenio Mandato suscrito entre el Gobernacin Provincial de
Marga Marga y la Municipalidad

15

DEL PROFESIONAL A CARGO DE LA OBRA

El contratista deber disponer en obras, de un responsable tcnico, quien ser el nexo del
contratista con la Unidad de Inspeccin Tcnica. La funcin de dicho responsable deber ser
desempeada por un Tcnico en Construccin o un profesional afn a la naturaleza del
proyecto.
Este profesional no podr estar comprometido en ms de dos contratos en ejecucin simultnea
en la Municipalidad de Villa Alemana, obligacin que ser regulada en el contrato de ejecucin de
obras. El no cumplimiento, facultar a la Unidad de Inspeccin Tcnica para solicitar su reemplazo
y cursar la multa correspondiente.
El profesional Responsable Tcnico de la Obra deber estar presente a lo menos media jornada
diaria en la obra, as como en la entrega del terreno, en la Recepcin Provisoria y Recepcin
Final de la obra, suscribiendo las actas respectivas.
16

DE LA SUBCONTRATACIN DE LAS OBRAS

Se podr subcontratar la obra, hasta el 50% del monto total del contrato respectivo, previa
autorizacin de la Unidad de Inspeccin Tcnica. En todo caso el contratista, de acuerdo al artculo
76 del Reglamento de la Ley N 19.886, mantendr su responsabilidad en el cumplimiento del
contrato, estando afecto, adems, a la prohibicin de subcontratar cuando la persona del
subcontratista, o sus socios o administradores, estn afectas a alguna de las causales de
inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el artculo 92 del referido reglamento.
17

DE LAS SANCIONES AL TRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

En cualquiera de los eventos indicados en el nmero 25 de las Bases Administrativas Generales,

el contratista perder como sancin, tan pronto como se ponga trmino anticipado al contrato, el
100% de las garantas.

18

PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN

En el anlisis de las ofertas se asignar un puntaje de 1 a 10 a los factores que a continuacin se

detallan, con su correspondiente ponderacin:
18.1 Oferta Econmica: 20 % Se evaluar con el mayor puntaje la oferta ms econmica. Las
dems ofertas sern evaluadas de acuerdo a la siguiente formula:

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Pje Oi = (Oe/Oi )* 10
Donde:
Pje Oi : Puntaje obtenido por oferente i
Oe
: Oferta ms conveniente
Oi
: Oferta del oferente i
18.2

Plazo: 20%

Corresponde al plazo de ejecucin de la obra y/o entrega de al obra. El puntaje mximo lo tendr
aquel oferente que presente un menor plazo en la ejecucin. La escala calificatoria, se determinar
de la misma forma que en el punto 18.1 precedente.
Pje Oi = (Oe/Oi) * 10
Donde:
Pje Oi : Puntaje obtenido por oferente i
Oe
: Plazo Oferta ms conveniente
Oi
: Plazo Oferta del oferente i

18.3 Oferta Tcnica: 40 % Corresponde a la claridad con que se presenten los antecedentes
pertinentes y se evaluar:
18.3.1. Anlisis de los antecedentes Carta Gantt, Flujo de Caja y Curva de Avance
Proyectado. (30%).
El cumplimiento claro y preciso de cada uno de los sub-factores sealados como APLICA,
indicados en la tabla siguiente obtendr el puntaje equivalente al 0.5 puntos. El puntaje final
corresponder a la sumatoria de los puntajes que cumplan con los conceptos de claridad, precisin
y concordancia entre los antecedentes evaluados.
1 **
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Sub-factor
Carta Gantt
Indica Anticipo
APLICA
Estados de Pago
APLICA
Avance % Cada Estado Pago
APLICA
Ruta Critica
APLICA
Items
APLICA
Descripcion
APLICA
Costo de la partida
APLICA
Duracion de la Partida
APLICA
Plazo Ofertado
APLICA
Formato legible, original y copias
APLICA
Total Puntaje
5,00

Flujo de Caja
APLICA
APLICA
APLICA
NO APLICA
NO APLICA
NO APLICA
NO APLICA
NO APLICA
APLICA
APLICA
2,50

Curva de Avance
APLICA
APLICA
NO APLICA
NO APLICA
APLICA
NO APLICA
NO APLICA
NO APLICA
APLICA
APLICA
2,50

Total Puntaje
1,50
1,50
1,00
0,50
1,00
0,50
0,50
0,50
1,50
1,50
10,00

1 ** En caso que el llamado a Propuesta Publica NO contemple otorgar anticipo, se asignara el puntaje maximo (1,50pts)
en el sub-factor "Indica Anticipo" . El concepto APLICA equivale a 0,5 puntos

18.3.2 Anlisis de precios unitarios (35%). Se aplicar puntaje mximo al o los oferentes, cuyos
anlisis estn completos y consideren un detalle congruente con la partida. Se aplicar descuento
porcentual de puntaje en relacin al total de precios unitarios analizados, menos el o los que
presenten deficiencias, lo que deber ser debidamente identificado y justificado en el respectivo
informe.
18.3.3 Presupuesto por partida y coherencia con monto ofertado (35%). Se aplicar puntaje
mximo al o los oferentes, cuyo presupuesto este completo. Se aplicar descuento porcentual de
puntaje con relacin al total de partidas presentadas, menos la o las que presenten deficiencias.
No se admitir la falta de partidas, lo que ser causal de ser declarado fuera de bases.

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Las partidas que sean incluidas en otra, no sern retiradas del itemizado y debern sealar
incluida en tem N XXX y adems quedar reflejadas en el anlisis de precios unitarios del tem
en el cual se incluyen.
Aquellas partidas que no sean valorizadas y no cumplan con lo anterior, sern consideradas
faltantes, salvo que se indique en las respuestas y aclaraciones, para lo cual el oferente deber
indicar en dichas partidas N xx o aclaracin N xx, segn corresponda.
18.4

Experiencia de la Empresa: 15 % En este punto se evaluar:

En este punto se evaluar:

Cantidad de mt2 construidos o en ejecucin en obras de edificacin, en los ltimos tres aos,
salvo que la empresa tuviese una existencia menor. En caso de ser persona natural que acredita
experiencia en calidad de contratado de otra empresa, se tomar en cuenta slo el 20% de los mt2
declarados en tal condicin
Pje Oi a = (Oi/Oe) * 10
Donde:
Pje Oi :
Oe
Oi

Puntaje obtenido por oferente i

Oferta ms conveniente (mayor mt2 construidos o en ejecucin en
obras de pavimentacin de calzadas vehiculares, en los ltimos 3 aos)
: Oferta del oferente i
:

18.5 Correcta Presentacin de la Oferta (5%)

Los proponentes que presenten oportunamente (hasta el cierre de la licitacin) la totalidad de los
antecedentes requeridos, sin observaciones, obtendrn un puntaje equivalente a 10 puntos.
Los proponentes que habiendo presentado la totalidad de los antecedentes hasta el cierre de la
licitacin, deban realizar una segunda presentacin de formatos donde se haya detectado errores
menores de llenado, obtendrn un puntaje equivalente a 6 puntos.
Los proponentes que no hayan presentado la totalidad de los antecedentes al momento del cierre
de las ofertas, obtendrn un puntaje equivalente a 1 punto.
18.6

Criterio de Desempate:

Se considerar como empate aquellos puntajes finales cuya diferencia sea igual o inferior a
0.09 pts. En este sentido, si como resultado de la evaluacin se produjese un empate entre los
oferentes, se resolver por la oferta con mayor puntaje en el criterio Oferta Tcnica y el puntaje de
adjudicacin ser el obtenido en la evaluacin total.
En caso de subsistir el empate, se resolver por aquel oferente que presente mayor puntaje en el
criterio Oferta de plazo y el puntaje de adjudicacin ser el obtenido en la evaluacin total.
En caso de mantenerse el empate, se resolver por aquel oferente que presente mayor puntaje en
el criterio Experiencia de la empresa y el puntaje de adjudicacin ser el obtenido en la evaluacin
total. Para ser adjudicada la propuesta el puntaje final de evaluacin no podr ser inferior a 7.50 puntos.
En el caso de que la oferta mejor evaluada, alcance una puntuacin inferior y siempre y cuando
sta se encuentre en el rango entre 7.00 y 7.49 puntos, el Comit Tcnico Asesor podr, por
causas fundadas y por la unanimidad de sus miembros recomendar la adjudicacin.

18.7. Evaluacin Oferta nica:

En caso de presentarse una sola oferta, se evaluar de acuerdo a pauta de evaluacin el factor
Oferta Tcnica con una ponderacin del 100%, los dems factores sern evaluados en
trminos de cumplen o no cumplen con las exigencias de las bases. Para proceder a evaluar el

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criterio Oferta Tcnica deber cumplir con el 100% de los factores indicados en la pauta de
evaluacin de la propuesta. En este caso, para ser adjudicada, el puntaje de evaluacin de la
Oferta Tcnica no podr ser inferior a 7.50 puntos, si resulta una puntuacin inferior y siempre y
cuando sta se encuentre en el rango entre 7.00 y 7.49 puntos, el Comit Tcnico Asesor podr,
por causas fundadas y por la unanimidad de sus miembros recomendar la adjudicacin.
19

ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA

Planos del Proyecto

Especificaciones Tcnicas
Formato Presupuesto Detallado (Itemizado entregado por la Unidad Tcnica)
Instructivo GORE para Sealtica de Obras
Logo Gobernacin Provincial Marga Marga
Convenio Mandato suscrito entre Gobernacin provincial de Marga Marga e IMVA

20

POLIZAS DE SEGUROS

El contratista deber contratar para la obra dos Seguros a favor de la I. Municipalidad de Villa
Alemana, uno por responsabilidad civil por daos y/o lesiones a terceros y de todo tipo de
accidentes que se produzcan a raz o por ocasin de su ejecucin y un segundo que deber
asegurar las obras contra riesgo de incendios, sismos, explosiones o daos ocasionados por
desorden popular, que puedan deteriorar o destruir la obra, la instalacin de faenas y los
materiales para las obras.
El seguro por responsabilidad civil indicado en el prrafo anterior deber corresponder a 1000 UF
El valor del seguro respecto de las obras ser un monto igual al 100% de la obra.
Estas plizas debern estar vigentes durante toda la ejecucin de la obra respectiva, por lo cual,
debern ser tomadas con una fecha de vencimiento igual a la de Recepcin Provisoria sin
observaciones de la Obra. Se aceptarn plizas progresivas.
En los casos de aumentos de plazo deber renovarse la vigencia de las plizas en los das que
correspondan.
Las plizas de seguros sern entregadas por el contratista al momento de la entrega de terreno a
la Unidad de Inspeccin Tcnica de Obras, quien las remitir en custodia a la Direccin de
Administracin y Finanzas
En caso de incumplimiento de esta obligacin, la Municipalidad tomar la correspondiente plizas,
con cargo al contratista, lo que ser descontado del primer estado de pago y/o garantas vigentes.
Si las plizas estn prontas a vencer y se encuentra an en ejecucin la obra, la municipalidad
estar facultada para tomar las correspondientes plizas con cargo al contratista, lo que ser
descontado del ltimo Estado de Pago y/o garantas vigentes.

21

DE LAS MULTAS

Remitirse a los Nmeros 20; 20.1; 20.2; 20.3; y 20.4 de las Bases Administrativas Generales.
22

RECEPCIN DEFINITIVA

Esta deber ser realizada a los 365 das a contar de la fecha de Recepcin Provisoria de la obra, y
ser requisito previo la solicitud por escrito del contratista (ingresada a la Municipalidad a lo menos 30
das hbiles antes de la fecha correspondiente a la Recepcin Definitiva), adjuntando, si procede, los
certificados y autorizaciones emitidas por los organismos correspondientes.

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23

INTERPRETACION DE BASES

Las presentes Bases, modifican el contenido de las Bases Administrativas Generales, en todo aquello
que es contrario o incompatible con stas, subsistiendo en el resto.

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