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BASES ADMINISTRATIVAS
ESPECIALES
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BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES
PROPUESTA PÚBLICA N°23/2020, SEGUNDO LLAMADO
1.- REGULACION
Las normas aplicables a estas bases serán la Ley Orgánica Constitucional de Bases
Generales de la Administración del Estado N°18.575; Ley de Bases sobre Contratos
Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios N°19.886, Decreto Supremo N°250
Reglamento de la Ley 19.886, Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades N°18.695, Ley
N°19.300, sobre Bases Generales de Medio Ambiente y sus modificaciones, Decreto Supremo
N°63 que Aprueba Reglamento para la aplicación de la Ley N°20.001; Aclaraciones, consultas
y respuestas, las presentes bases administrativas especiales y especificaciones técnicas.
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2.- EL MANDANTE
La presente propuesta es convocada por la I. Municipalidad de Iquique, en adelante indis-
tintamente “La Municipalidad”, “El Municipio”, o “I.M.I”, quien tendrá la supervisión técnica y
administrativa, lo que comprende, los procesos de licitación, adjudicación, contrataciones
respectivas, así como la supervisión directa de las obras contratadas hasta su total termina-
ción y entrega.
3.- LA PROPUESTA
3.1.- La presente propuesta se refiere a la “CONSTRUCCION SEDE SOCIAL Y ENTORNO
JJ.VV. HUANTAJAYA I IQUIQUE” CODIGO BIP N°40016356-0, cuyas características se in-
dican en las Especificaciones Técnicas de las presentes bases de licitación.
3.2.- Por el solo hecho de la postulación, se entenderá que los oferentes aceptan, acatan y
quedan sometidos a las presentes bases, especificaciones técnicas, foro de consultas y
respuestas, aclaraciones y toda la documentación asociada a la propuesta y a la legislación
chilena aplicable.
Del mismo modo, los oferentes, por el solo hecho de la postulación, aceptan el derecho
irrestricto de la Municipalidad para hacer interpretación y aplicación de las Bases y suplir la
falta de regulación de algún tema determinado, todo ello en la forma necesaria para cumplir
efectivamente sus fines, esto es elegir el mejor oferente, que permita la realización en las
mejores condiciones y adoptar, durante la vigencia del contrato, las modalidades de buen
funcionamiento, para alcanzar el resultado deseado. Además, aceptan y reconocen las
facultades de las partes para regular, de común acuerdo, aquellas materias no comprendidas
en las Bases y Especificaciones Técnicas y aquellas imposibles de prever.
Lo anterior, sin perjuicio de los eventuales derechos que puedan hacer valer los oferentes
ante los organismos competentes.
3.3.- Las ofertas que presenten las empresas, deberán tener una vigencia de al menos 120
días corridos a contar de la fecha de apertura de la propuesta. Se entiende que por el sólo he -
cho de presentar una oferta, el proponente le otorga la vigencia antes mencionada. La IMI po -
drá solicitar a los oferentes que extiendan el período de validez de sus ofertas. Tanto esta soli-
citud, como la respuesta a la misma se realizarán a través del portal de Mercado público,
www.mercadopublico.cl.
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NOTA: Se recomienda a los interesados, someter a consulta cualquier duda o dificultad en
torno a la documentación a acompañar, con el fin de evitar que situaciones de forma o
interpretación afecten su postulación. Estas consultas deberán ser realizadas a través del
portal Mercado Público.
5.3.- El financiamiento considera el valor total, de todos los gastos que demande la ejecución
de las obras y adicionales contemplados dentro de la presente propuesta. Se deja expresa
constancia que el presente contrato incluye IVA y no considera reajustes, ni cubos ajustables.
Los valores ofertados por el proponente, deberá incluir todos los gastos que demandará el ca-
bal cumplimiento del contrato, sean directos o indirectos.
6.3.- El plazo de ejecución máximo para la entrega de las obras a la Unidad Ejecutora de la
IMI, será el que señale el proponente adjudicado en su Carta Oferta, según formato tipo
(Anexo N°7).
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Decreto Alcaldicio correspondiente, el que será informado en el portal del sistema de
información y contratación pública.
De modificarse las Bases mediante Decreto Alcaldicio se podrá postergar la fecha de apertura
de las mismas y ampliar el plazo para consultas y respuestas, con el objeto de dar un plazo
razonable a los oferentes para el estudio de las modificaciones.
Se comunicará este hecho y los nuevos plazos mediante el portal del sistema de información
y contratación pública www.mercadopublico.cl.
A partir de dicha hora, tampoco los oferentes podrán retirar ni modificar sus propuestas.
8.1.- Obligatoriamente toda la documentación solicitada en estas bases deberá ser ingresada
al portal www.mercadopublico.cl a menos que:
1. El Oferente se encuentre inscrito en Chileproveedores y tenga los documentos
solicitados en estas bases registradas en dicho portal.
2. El oferente acredite ante el Municipio encontrarse en alguna de las circunstancias del
artículo 62 del Reglamento de la Ley 19.886. Dicha acreditación deberá certificarla
SECOPLAC antes del acto de apertura o en su caso la Comisión de apertura en el
mismo acto.
8.4.- La Municipalidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales,
siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos
oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores.
El plazo otorgado para la corrección de estas omisiones será de 2 días hábiles contados
desde el requerimiento del Municipio, el cual se informará a través del Portal
www.mercadopublico.cl. La presentación de la documentación omitida deberá ser ingresada a
través del portal de compras públicas.
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Comisión de apertura estará compuesta por el Director de la Secretaría Comunal de
Planificación, el Director de Administración y finanzas, el Director de Asesoría Jurídica, el
Director de Control y el Secretario Municipal o quienes ellos designen mediante decreto
alcaldicio. El Secretario Municipal actuara como ministro de fe.
Este acto se llevará a cabo en las dependencias de SECOPLAC, ubicadas en el sexto piso,
torre Cerro del edificio Consistorial de la I.M.I, cuya dirección es calle Serrano N°134, de la
ciudad y comuna de Iquique.
La apertura será proyectada para facilitar su revisión tanto para los miembros de la comisión
como para las personas que asistan al acto, no siendo obligatoria la asistencia de los
proponentes al acto.
9.2.- Están facultados para efectuar observaciones durante el proceso de apertura y firmar el
acta respectiva, además de la Comisión, aquellos proponentes que se presenten
personalmente, o por medio de un representante o apoderado. En este caso, deberán
acreditar la personería con que actúan, por medio de escritura pública, si fuere persona
jurídica, o de una carta poder extendida ante Notario, si se trata de personas naturales.
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9.3.- Todos los documentos, antecedentes comerciales, personales y demás datos subidos
al portal, se presumirán fidedignos, por lo que la I. Municipalidad de Iquique, se basará en ello
para analizar la propuesta, sin perjuicio de requerir mayor información cuando lo estime
necesario. En consecuencia, cualquier falsedad en los datos y documentos proporcionados,
falsificación de firmas, etc., será de exclusiva responsabilidad del proponente, sin perjuicio de
las acciones legales a que diera lugar.
9.4.3.- El resto de la documentación solicitada en los puntos 9.5, 9.6 y 9.7 deben ser
publicados en el portal www.mercadopublico.cl
b) Declaración jurada simple según formato tipo, firmada por el proponente o represen-
tante legal. Anexo N°2
NOTA: Todos los documentos solicitados en este punto se deberán ingresar al portal Mercado
Público como “Anexos Administrativos”.
b) Currículum Empresarial del Oferente con experiencia en obra, según formato tipo o for-
mato del oferente que cuente como mínimo con lo solicitado en el formato tipo (Anexo
N°3). Además, debe adjuntar los documentos que acrediten los metros cuadrados
construidos por el oferente e informados en el Anexo N°3.
c) Currículum Vitae del responsable del área construcción a Cargo de las Obras,
(Como Ingeniero Civil, Arquitecto, Ingeniero Constructor, Constructor civil, Técnico en
construcción), según formato tipo o formato del oferente que cuente como mínimo con
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lo solicitado en el formato tipo y además, en el caso de los profesionales o técnicos po-
drá adjuntar el título profesional, teniendo en cuenta que si NO lo adjunta, su expe-
riencia será calificada como Jefe de Obra, según lo indicado en la letra a.3) del punto
11.1.1 de las presentes bases. Anexo N°4
NOTA: Todos los documentos solicitados en este punto se deberán ingresar al portal Mercado
Público como “Anexos Técnicos”.
NOTA: Todos los documentos solicitados en este punto se deberán ingresar al portal Mercado
Público como “Anexos Económicos”
9.8.- No obstante, lo requerido en los puntos anteriores de las presentes bases, los licitantes
podrán adjuntar a sus propuestas todos los antecedentes adicionales que estimen pertinentes.
9.9.- Finalmente, se dará lectura al Acta de Apertura la cual debe incluir las observaciones
que pudieran haber y procederán a firmar el acta solo aquellas personas que cumplan con lo
establecido en el punto 9.2 de la presente propuesta, para luego entregar una copia del acta
a cada uno de los proponentes, además de ser publicada en el portal
www.mercadopublico.cl.
Las ofertas se formularán en pesos moneda nacional. El precio de las obras corresponderá al
de un contrato de suma alzada, por una suma determinada, la que incluirá además el valor de
los proyectos, aprobaciones de planos, permisos, pagos de derechos, pago de honorarios,
impuestos, derechos notariales, imposiciones provisionales, garantías y demás. En general y
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sin que esta enumeración sea taxativa, el valor de la oferta incluye todo gasto que irrogue el
cumplimiento del contrato, sea directo, indirecto o a causa de él.
Todos quienes postulen a la presente licitación deberán señalar en su carta oferta si los
valores están sujetos al Impuesto Valor Agregado (I. V. A.).
El plazo para realizar los trabajos, será el que señale el proponente en la Carta Oferta, en días
corridos, y éste comenzará a regir a partir de la fecha de la entrega real del terreno, consigna-
da en el Acta señalada en el punto N°12.7.2 de estas bases administrativas especiales. Sin
embargo, este plazo puede modificarse a solicitud de la Unidad Ejecutora a través de una re-
programación de las Obras Adjudicadas.
11.- ADJUDICACION
La Ilustre Municipalidad de Iquique se reserva el derecho de eliminar o aumentar partida y/o
ítems, aumentar y disminuir cantidades en las partidas y/o ítems, adjudicar, o declarar desierta
o inadmisible las ofertas presentadas en la presente Propuesta Pública, con expresión de
causa, según se estime conveniente a los intereses municipales.
El plazo para adjudicar la propuesta será de hasta 60 días corridos a contar de la fecha y hora
del acto de apertura de la propuesta. Cuando la adjudicación no se realice dentro de este
plazo, se informará en el sistema de Informaciones www.mercadopublico.cl, las razones que
justifiquen el incumplimiento del plazo para adjudicar, e indicara un nuevo plazo para la
adjudicación.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el punto 8.4., la Comisión Evaluadora no aceptará, ofertas con
errores u omisiones, que, rectificados a solicitud de la Comisión de Apertura, hayan sido
presentados con una fecha posterior al otorgado en el acto de apertura por dicha Comisión o
que hayan sido emitido con una hora y fecha posterior, al del inicio del citado acto de apertura.
a) Experiencia (75%)
a.1) Metros cuadrados construidos por el oferente (30%)
Cantidad Puntos
10 o más 100
7a9 75
4a6 50
1a3 25
No presenta o no informa 0
a.3) Experiencia en años del profesional del área construcción a cargo de las obras (30%)
NOTA: En los profesionales sin acreditar o adjuntar título, su experiencia será califi-
cada dentro del ítem Jefe de Obra.
NOTA: los oferentes que obtengan un promedio inferior a 60 puntos en la oferta técnica no
seguirán en el proceso de evaluación. Por lo tanto, quedarán FUERA DE BASES.
11.1.2.- Asignación de Puntaje por el Precio Total de la Oferta (30%)
PXI 10
PE
Puntaje Obtenido = X 100
Dónde:
PXI: Oferta económica más baja
PE : Oferta económica a evaluar
El plazo de ejecución referencial remítase al punto 5.1 de las Bases Administrativas Especia-
les. Los plazos menores e igual al referencial obtendrán 100 puntos.
11.1.5.- Ante una igualdad de puntaje en la evaluación final de las ofertas, se adjudicará de
la siguiente forma:
1° por mayor ponderación en Oferta Técnica.
2° por menor valor ofertado.
3° por menor plazo de Ejecución.
4° por mayor cumplimiento de los requisitos formales de la oferta.
Si aún persistiese la igualdad con la aplicación de los criterios para determinar la adjudicación
en caso de empate, la Ilustre Municipalidad de Iquique adjudicará al oferente que primero
haya ingresado su oferta en el portal de compras públicas, de acuerdo al Comprobante de
Ingreso su Oferta.
12.- CONTRATO
12.1.- Una vez notificada (artículo 6 del Reglamento de compras Públicas, Ley N°19.886) la
adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl, el adjudicatario tendrá un plazo de
10 días hábiles para entregar en las dependencias de SECOPLAC, los siguientes
documentos:
Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, según lo indicado en el punto 15.2 de la B.
A. E.
Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil, según lo indicado en el punto 22 de la B. A.
E.
Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales (Formulario 30) emitido por la
Inspección del Trabajo que debe tener validez a la fecha de la firma del contrato.
Certificado de antecedentes personales para fines especiales, emitidos por el Registro
Civil e Identificación si es persona natural, o del o los Representante(s) Legal(es) si es
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persona jurídica, con una antigüedad no mayor a 30 días a la fecha de la firma del
contrato.
Debe presentar Presupuesto detallado, incluyendo gastos generales y utilidades en
precio unitario del presupuesto.
Patente comercial al día
Documento donde conste la personería del representante legal del adjudicatario.
Certificado u otro documento que acredite que se encuentre inscrito y en estado “Hábil”
en Chileproveedores.
En el caso de una Unión Temporal de Proveedores, se debe presentar el Acuerdo de
Unión Temporal de Proveedores otorgado por escritura pública ante notario público
chileno.
(*) En caso que resulte adjudicada la oferta presentada por una Unión Temporal de
Proveedores, sus integrantes serán solidariamente responsables de las obligaciones
consignadas en el contrato respectivo y la oferta que lo complemente. En el acuerdo de Unión
Temporal de Proveedores, las partes deberán darle representación a uno de los integrantes
de ella, para que, a través de él o los representantes legales de este, suscriban el contrato
con la IMI, en caso de serle adjudicado. A falta de esa mención en el acuerdo de Unión
Temporal de Proveedores, se entenderá que el contrato deberá ser firmado por los
representantes legales de todas las entidades que la conforman. La forma en que las
entidades en Unión Temporal de Proveedores distribuyan el costo de formular la oferta, la
ejecución de la oferta (en el caso de adjudicación), la distribución del pago por los servicios
contratados y la carga de trabajo a asumir para prestar los servicios, en caso de serle
adjudicado, no será oponible a la IMI y constituirá una materia que compete regular
exclusivamente a los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores entre sí. En
consecuencia, no podrán excusarse en el incumplimiento de alguno de sus integrantes para
justificar el incumplimiento de todo o parte de las obligaciones del contrato. Asimismo, la
forma de pago debe estar determinada previamente por el acuerdo de unión temporal de
proveedores, documento en virtud del cual se debe designar un mandatario común para el
cobro y facturación. Dicho acuerdo y mandato debe constar en escritura pública, indicada
anteriormente en los requisitos a entregar para el contrato.
SECOPLAC, tendrá un plazo de 2 días hábiles para remitir la documentación entregada por
el adjudicatario, a la Dirección de Asesoría jurídica, la cual una vez recepcionada la
documentación, preparará y redactará el contrato respectivo, dentro del término de 4 días
hábiles, el que deberá ser suscrito por el adjudicatario, dentro de los 3 días hábiles
siguientes.
Por lo tanto, desde que el adjudicatario es notificado de la adjudicación a través del portal de
mercado público, hasta que se suscribe el contrato, habrá un plazo de hasta 19 días hábiles
totales.
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Se entenderá que forman parte del contrato, las presentes bases, las consultas y sus
respuestas, las aclaraciones, las rectificaciones, complementaciones y enmiendas de las
Bases, las Ofertas Técnicas y Económicas y otros documentos adjuntos, por el oferente
adjudicado.
Por lo tanto, el precio ofertado por las obras objeto de esta propuesta debe considerar e incluir
todo gasto, costo o pago que se requiera efectuar para dar cumplimiento a las exigencias
establecidas para la recepción definitiva de los servicios de Alcantarillado, Agua potable,
Electricidad y otros similares, conforme a la legislación vigente y que se reputan conocidos por
los proponentes para todos los efectos legales. Así también el precio ofertado comprenderá
todo otro gasto, costo o pago asociados a las aprobaciones de planos, recepciones
municipales Provisorias y Definitivas, impuestos, transferencias, ensayes, inscripciones,
permisos de ocupación de vías públicas y otros bienes nacionales de uso público relacionados
directamente con la obra, así como los cobros y garantías por concepto de rotura y reposición
de pavimentos, veredas etc., si corresponde.
Los posibles Aportes Reembolsables, serán de cargo del Mandante, pero su tramitación
deberá ser realizada por el contratista.
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12.3.- Modificaciones al contrato
La Municipalidad de Iquique una vez adjudicada y contratada la propuesta, podrá solicitar al
contratista que efectúe modificaciones que, durante la vigencia del contrato, resultaren
necesarias para la obtención de un mejor logro de los trabajos contratados.
La ejecución por parte del contratista, se efectuará una vez notificado el Decreto Alcaldicio
que autoriza dicha modificación.
Sólo en casos especiales, plenamente fundados, y por única vez, el contratista podrá solicitar
el aumento de plazo del contrato, los cuales podrían ser:
Caso fortuito o fuerza mayor.
Paralizaciones de medios de transporte y huelgas.
Materiales especificados discontinuos en el marcado nacional o que necesitan ser
solicitado con anticipación a su producción nacionales o extranjeras que motivan un plazo
adicional no considerados en el plazo de ejecución.
La no entrega de obras previas por parte del mandante como, por ejemplo, demoliciones,
movimientos de tierra, factibilidades de los servicios, trámites internos que no son
considerados en las bases.
Cambios de proyecto por parte del mandante de arquitectura o ingeniería por falta de
detalles en los planos o especificaciones técnicas no conocidos por contratista o unidad
ejecutora.
Demora en la entrega de información a la unidad ejecutora, como, por ejemplo: contrato
de obra, decretos, los que demoran la entrega de terreno, lo que conlleva a solicitar a
contratista la renovación de garantías o pólizas del contrato.
Demora en la entrega de fondos por parte entes financieros externos.
Petición que deberá ser ingresada mediante carta dirigida al Director de Obras Municipales a
lo menos con diez (10) días corridos de anticipación al vencimiento del plazo de ejecución
indicado por el proveedor en su carta oferta, bajo sanción de no tramitarse si se excede de
dicho plazo. Los fundamentos del aumento de plazo deberán, acreditarse documentalmente al
presentar la solicitud.
En caso que se hubiere presentado la carta fuera del plazo señalado precedentemente, la
Unidad Ejecutora deberá remitir carta rechazando la petición fundado en la extemporaneidad
de la misma.
Dicha solicitud, será analizada por la Dirección de Obras Municipales, quien evaluará si
amerita técnicamente la ampliación, para enviar la solicitud a la Dirección de Asesoría
Jurídica, quien podrá analizar la presentación y sugerir al Sr. Alcalde lo que corresponda,
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quien podrá autorizarlo o rechazarlo. Lo que se materializará en el Decreto Alcaldicio
correspondiente, en caso de aceptación del aumento de plazo.
En caso que se acepte el aumento de plazo, o se acepte con un menor plazo propuesto por el
contratista, el inicio del plazo adicional conferido, se computará a partir del día siguiente al
vencimiento del plazo ejecución, corriendo el plazo original y su aumento
ininterrumpidamente.
En este caso, los efectos del aumento de plazo, en cuanto liberan de responsabilidad al
contratista de las multas y otros efectos ulteriores del contrato, sólo se producirá mediante la
notificación del Decreto Alcaldicio que la acepte, que deberá efectuarse por la Unidad
Ejecutora.
La garantía asociada al “Fiel cumplimiento del contrato”, deberá regirse por lo establecido en
el ítem -Aumento de Plazo- de las Bases Administrativas Especiales.
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g) Si el contratista no firma el Acta de Entrega de Terreno en un plazo de 5 días hábiles
posteriores a citación mediante correo electrónico o memorándum, para proceder a la
firma del acta en dependencias de la Dirección de Obras Municipales.
h) Por lo estipulado en el punto 27.3 de las presentes Bases Administrativas Especiales.
En caso que la Municipalidad de Iquique, opte por el derecho establecido en este punto, esto
es, el Término Administrativo del Contrato, las partes se sujetarán al siguiente procedimiento:
La Municipalidad de Iquique, tomarán inmediata posesión de la obra en el estado que se
encuentre y el contratista le entregará los trabajos incluidos hasta el último Estado de Pago y
además los ejecutados pendientes de incluir en el próximo, así como los recintos, materiales e
implementos que fueren de propiedad de la Municipalidad y aquellos que estuvieren
acopiados y tuvieren relación con la obra contratada.
Sólo después de haber cumplido con lo anterior, el contratista tendrá derecho a ejercer las
acciones que crea corresponderle.
En este caso la Municipalidad de Iquique, suspenderá todo pago de la obra que corresponda
efectuar al contratista incumplidor hasta la Recepción Provisoria si observaciones de la
totalidad de la obra, y particularmente este derecho lo ejercerá la Municipalidad, respecto de
los gastos y costos que deriven de haber continuado la ejecución de la obra por alguna de las
vías señaladas en el párrafo anterior.
Se hará exigible de inmediato y por este solo hecho, y sin perjuicio de cualquier otra multa,
indemnización o sanción que corresponda, por concepto de cláusula penal en los términos del
artículo 1542 del Código Civil, una multa ascendiente al 5% del monto del contrato la cual el
contratista deberá pagar en la Municipalidad de Iquique dentro de los 5 días hábiles siguientes
a la fecha de la correspondiente notificación.
La resolución administrativa anticipada del contrato se hará por Decreto Alcaldicio que se
notificará según lo establecido en la ley N°19.880.- en su artículo N°46.-
Dentro de los 90 días siguientes al Decreto Alcaldicio o terminación anticipada del contrato por
Decreto Alcaldicio, el Inspector Técnico de la Obra, procederá a realizar la liquidación final del
contrato.
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3. Cualquier suma reclamada por terceros derivadas de la ejecución de la obra y, en
especial, toda cantidad que el contratista adeudare por cualquier otro concepto a sus
trabajadores; y
4. Cualquier otra suma que adeudare el contratista por cualquier concepto, incluso las
derivadas de acciones entabladas por terceros que tengan por origen la ejecución de
la obra.
Terminado anticipadamente el contrato por las causales que se señalan en este punto, la
Municipalidad de Iquique, hará efectiva las garantías correspondientes.
Asimismo, la parte del precio no devengada será destinada a financiar la nueva contratación y
si quedare un saldo a favor del contratista, le será devuelto luego de la recepción provisoria
sin observaciones. Para estos efectos, será aplicable la siguiente norma: “El término
anticipado del contrato se hará administrativamente sin forma de juicio”
La Unidad Técnica, podrá llevar a cabo la ejecución de los trabajos con cargo a las
retenciones y/o a las garantías del contrato, incluso por trato directo o administración directa.
12.4.3.- Término del contrato por causa de fuerza mayor o caso fortuito
La Municipalidad de Iquique, podrá declarar terminado anticipado de pleno derecho el
Contrato de Construcción y proceder a su liquidación anticipada cuando por causas de fuerza
mayor o caso fortuito calificada por la Municipalidad, se deba paralizar la Obra.
En este caso la Municipalidad de Iquique, dará aviso por carta certificada al Contratista con no
menos de treinta días corridos de anticipación, plazo en el cual ambas partes convendrán la
forma y condiciones en que se paralizarán los trabajos y se efectuarán aquellos cuya
continuación o terminación sea indispensable, según la Municipalidad.
En la liquidación del Contrato se pagará al Contratista los Estados de Pago pendientes que
correspondan a trabajos ejecutados hasta la fecha del aviso de suspensión, a los precios
convenidos y en conformidad a una cubicación hecha de común acuerdo.
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Finalizado el procedimiento de liquidación y estando la obra a disposición de la Unidad
Ejecutora, ésta deberá proceder a efectuar una propuesta o licitación pública o privada o
contratación directa, de conformidad a lo dispuesto en la Ley N°19.886 y su Reglamento.
12.6.- Subcontratos
El proveedor podrá concertar con terceros la subcontratación solo parcial del contrato,
debiendo contar para ello con la correspondiente autorización del I.T.O. En tal sentido, debe
dejarse claramente establecido lo que se está subcontratado y la parte especifica de la
contratación total a la que ella se entiende.
Por razones que la Unidad Ejecutora justifique, podrá exigir el cambio del Subcontratista a la
Empresa Contratista en cualquier momento de la ejecución de la obra, sin que el Contratista
tenga derecho a reclamo ni indemnización de ningún tipo.
12.7.1.- El plazo ofertado por el proponente para la ejecución de los trabajos, comenzará a re-
gir al día siguiente que se haga la entrega del terreno por parte de la Unidad Ejecutora respec-
tiva, y para lo cual, se levantará un “ACTA DE ENTREGA DE TERRENO”, con la conformidad
por parte de la empresa contratista.
12.7.2.- Esta acta deberá ser confeccionada por la Unidad Ejecutora designada en esta pro-
puesta, dentro de los 15 días corridos posteriores a la total tramitación del acto adminis-
trativo que aprueba el contrato, sin perjuicio de que, a petición expresa del proponente a la
Unidad Técnica, se entregue con anticipación a esa fecha. Un aumento en el plazo podrá ser
aceptado, sólo mediando razón fundada de la Unidad Ejecutora.
12.7.3.- Del mismo modo, el responsable de gestionar la pronta y oportuna entrega de terreno
será el proponente adjudicado.
13.- SANCIONES
13.1.- MULTAS
Se considerarán las siguientes multas según los casos que se describen a continuación:
a) Si el Contratista no termina la obra dentro del plazo total de ejecución del contrato incluida
las eventuales ampliaciones de plazo solicitadas por el mismo a la I.T.O, antes de su
vencimiento contractual, con Multa diaria de 3 UTM en contratos de obras menores y de 6
UTM. para contratos de obras mayores.
b) Si el Contratista no cumple un orden dada por el Inspector Técnico, esta multa será de 2
UTM, en contratos de obras menores y de 4 UTM en contratos de obras mayores, por
cada día que no se cumpla la orden desde que se anotó en el Libro de Obras.
c) Si el Contratista no entrega oportunamente los datos que le solicite el I.T.O., la Unidad
Ejecutora, Inspección del Trabajo o la Dirección del Trabajo, se aplicara una Multa de 2
UTM por cada día de atraso en la entrega de dicha información, a contar del plazo no
cumplido, cuya solicitud quede reflejado en el libro de obra.
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d) Si el Contratista no efectúa la denuncia de los accidentes del trabajo y de las
enfermedades profesionales en conformidad con las disposiciones legales vigentes, se
aplicará una Multa de 2 UTM por cada día de atraso a contar del día siguiente de dicho
accidente hasta la entrega de la información el I.T.O., la Unidad Ejecutora, Inspección del
Trabajo o la Dirección del Trabajo.
e) Si el Contratista no toma medidas de seguridad, protección e higiene, no mantiene los
dispositivos de seguridad en equipos y maquinarias, no suministra a sus trabajadores los
elementos de protección personal que cuenten con certificación de calidad emitido por
organismos competente, se aplicara una Multa de 2 UTM por cada día de incumplimiento
contado del plazo no cumplido, cuya solicitud quede reflejado en el libro de obras.
f) Si el Contratista no entrega la nómina mensual de los trabajadores a la IMI, Unidad
Ejecutora o al I.T.O., se aplicará una Multa de 2 UTM en cada día de atraso en la entrega
de la información, cuya solicitud quede reflejado en el libro de obras.
g) Por término anticipado del contrato según lo señalado en el punto 12.4 de las presentes
Bases Administrativa Especiales, se aplicará una Multa de 5% del valor del monto del
contrato, salvo en los casos estipulados en los puntos 12.4.2 y 12.4.3 de las presentes
Bases.
h) Por incumplimientos técnicos definidos en las Especificaciones Técnicas, Arquitectura y de
Especialidades, y aquellos definidos como faltas de Normas o Reglamentos de estas
mismas materias, con Multa de 1 UTM diaria por cada día de incumplimiento, cuya
solicitud quede reflejado en el libro de obras.
i) Por ausencia injustificada del profesional de terreno a cargo de las obras, sea titular o de
reemplazo, con Multa de 4 UTM diaria por cada día ausencia notificada por el ITO en el
libro de obras.
j) Por incumplimiento a las disposiciones referidas a los cierres provisorios contenidas en el
art. 5°de la Ordenanza Municipal 405 del 30.04.85, con Multa de 1 UTM diaria por cada día
de incumplimiento, cuya solicitud quede reflejado en el libro de obras.
k) Por no disponer en las faenas, del libro de la Obra, a partir del tercer día después del acta
de entrega de terreno, con Multa de 1 UTM diaria por cada día de incumplimiento
l) Por incumplimiento en las normas referidas a los Derechos Laborales y Previsionales, de
los trabajadores del contratista y de los trabajadores de sus subcontratistas, con Multa de
1 UTM diaria por cada incumplimiento.
m) Por no acreditar en la fecha requerida, el pago de remuneraciones y leyes sociales de los
trabajadores de la obra, con Multa de 1 UTM por cada día de atraso en el incumplimiento
en la entrega de información, cuya solicitud quede reflejado en el libro de obras.
n) Si el contratista no diere cumplimiento con el plazo, para ejecutar las observaciones
presentadas en la Recepción Provisoria, con Multa de 2 UTM diaria por cada día de
incumplimiento.
o) Por no entrega oportuna del Libro de Obra su custodia y accesibilidad, con Multa de 1
UTM diaria por cada día de incumplimiento
p) Por no instalación oportuna del o los Letreros de Obra, con multa establecida en el punto
N°32 de las presentes bases.
q) Una vez terminada la obra y no solicitada la recepción provisoria dentro del plazo
establecido en el punto 17.1 de las presentes bases, se aplicará una multa de 1 U.T.M.
diaria por atraso.
r) Sin perjuicio de lo dispuesto en las Bases Administrativas Especiales cualquier otro
incumplimiento al Contrato será sancionado con una multa equivalente al uno por mil
diarios del monto total del Contrato (con sus modificaciones).
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cualquier medio idóneo, preferentemente en forma personal o por carta certificada, en el plazo
de 15 días hábiles contados desde la emisión del acta de multa.
13.2.2.- Notificada el acta de multa por la Unidad Ejecutora, el oferente adjudicado, podrá
apelar al Sr. Alcalde, por escrito de dicha acta de multa, presentado su apelación en la
Oficina de Partes Municipal, dentro del plazo de 05 días hábiles, contados desde la fecha de
notificación.
13.2.3.- Presentada la apelación por parte del oferente adjudicado, la IMI tiene el plazo de 30
días hábiles para resolver la apelación. Es facultativo del Sr. Alcalde, solicitar informe a la
Dirección de Asesoría Jurídica por estas materias y podrá resolver sin ellos o si habiéndolos
pedidos, éstos no fueron evacuados. En caso que la IMI no se pronuncie, dentro de plazo
indicado, se entenderá que la apelación interpuesta por el oferente adjudicado, ha sido
rechazada de pleno derecho. Para el evento de no existir apelación del oferente adjudicado, la
multa cursada en el acta deberá ser aplicada por Decreto Alcaldicio.
13.2.4.- Las multas una vez resueltas, serán aplicadas mediante el Decreto Alcaldicio
respectivo, que rechaza las apelaciones del contratista, o por no haberse pronunciado el Sr.
Alcalde, dentro del plazo que tenía para hacerlo, serán descontadas de cualquier factura
pendiente o futura de pago, que la IMI adeude o adeudare al oferente adjudicado y multado,
de las retenciones, y/o garantías en poder de la IMI.
13.2.5.- Con todo en caso de existir reiteración de multas según lo indicado en el punto 12.4.1
letra a) de las presentes bases, la Ilustre Municipalidad de Iquique quedara en libertad de
poner término anticipadamente al contrato y hacer efectiva la garantía de Fiel Cumplimiento
del Contrato, sin perjuicios de otros derechos que le correspondan a la I.M.I. por los perjuicios
que esto le ocasiones.
Todo trabajo o suministro destinado a quedar oculto por otro, deberá ser inspeccionado por
el ITO con anterioridad a ser cubiertos.
Los Estados de Pago serán considerados como abonos parciales que se efectúan al
contratista, a cuenta del precio de la obra que se está ejecutando.
Con respecto a la o las Facturas mencionadas a continuación en el punto 14.3, se deberá
tener presente lo dispuesto en el artículo 3°numeral 2 de la Ley 19.983.
20
14.3.- Para dar curso a los Estados de Pago, el contratista deberá acompañar:
14.3.1.- Primer Estado de Pago:
a) Oficio conductor suscrito por el representante legal solicitando el pago a la Unidad Ejecu-
tora.
b) Facturas en original o electrónica si corresponde (Ley N°20.727, Ley de Factura Electró-
nica), a nombre de la Ilustre Municipalidad de Iquique, Rut N°69.010.300-1.
c) Formato tipo de Estado de Pago, indicado por la unidad ejecutora con los avances de
obras, debidamente visado por el I.T.O y la Unidad Ejecutora.
d) Formulario F-30, emitido por la Inspección del Trabajo que debe tener validez a la fecha
de presentación del correspondiente estado de pago, y que acredite que el contratista y
los subcontratistas si los hubiera, no tienen reclamaciones laborales en relación a la obra
ejecutada.
e) Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Formulario
N°30-1) emitido por la Inspección del Trabajo que debe tener validez a la fecha de pre -
sentación del correspondiente estado de pago, tanto respecto del Contratista y de sus su -
bcontratistas, si correspondiera.
f) Copia contrato y Decreto Alcaldicio que aprueba contrato.
g) Planillas de cotizaciones previsionales al día, si correspondiera.
h) Informe de mano de obra según formato tipo. Anexo N°10
i) Foto del letrero de obra, si corresponde.
j) Cualquier otro documento que el Inspector Técnico de la Obra estime pertinente será re-
querido a través del Libro de Obra.
El reclamo debe ser puesto en conocimiento del emisor de la factura mediante carta
certificada que deberá enviar la Unidad Ejecutora, conjuntamente con la devolución de la
factura y la guía de despacho, o bien junto con la solicitud de emisión de la nota de crédito
correspondiente. El reclamo se entiende practicado en la fecha de envió de la comunicación.
La modalidad de pago se efectuará a suma alzada la cual se cancelará dentro de los 30 días
21
corridos después de haberse recepcionado la totalidad de los documentos requeridos en
este punto, y siempre que no existan observaciones a su respecto, y/o no se haya reclamado
u observado el contenido de la factura.
14.4.- Retenciones
En cada Estado de pago se retendrá el 5% del mismo, hasta enterar un 5% del valor total del
contrato, incluidos sus aumentos, como garantía de la correcta ejecución de los trabajos y del
cumplimiento de todas las obligaciones del contrato. Las retenciones serán devueltas previa
solicitud a la Unidad Ejecutora y en todo caso una vez entregado los antecedentes requeridos
a continuación.
15.- GARANTIAS
El proponente deberá presentar en las condiciones que se indican, las siguientes garantías:
22
Esta garantía se hará efectiva cobrando íntegramente su monto, a título de cláusula penal, en
los términos del art. 1542 del Código Civil, en cualquiera de los siguientes casos:
a) Si el proponente se desiste de la oferta;
b) Si el proponente no suscribe el contrato en el plazo y forma estipulada;
c) Si el proponente no entregare las garantías del contrato en el plazo establecido;
d) Si el proponente no entregare dentro del plazo las Pólizas de Seguro establecidas en
las presentes bases;
e) No se inscriba Chileproveedores en los plazos estipulados en el punto 12.1 de las
Bases Administrativas Especiales.
Si sólo se tratase de un aumento de plazo y las garantías primitivas de Fiel Cumplimiento del
Contrato, queda dentro de la fecha de vigencia del mismo, incluido el aumento de plazo, no
será necesario presentar una nueva caución.
NOTA: En caso que el adjudicatario presente un Vale Vista como Garantía de Fiel
Cumplimiento de Contrato, podrá caucionar el Buen Funcionamiento de la Obra, previa
solicitud por escrito del adjudicatario.
23
La Municipalidad de Iquique queda facultada por el contratista para hacer efectiva la Garantía
de Fiel Cumplimiento del Contrato de Obra y de las Retenciones que procedieren, sin
necesidad de juicio o demanda ante tribunal, en los siguientes casos:
a) Si el contratista no reemplazare cualquiera de las garantías antes de 30 días corridos
de sus respectivos vencimientos.
b) Si el contratista fuere demandado por trabajadores con los que la Municipalidad tuviera
responsabilidad solidaria o subsidiariamente. En este caso, si la Municipalidad, fuera
demandada por responsabilidad solidaria o subsidiariamente, quedan facultadas para
pagar con cargo a la garantía.
c) En el evento de término anticipado del contrato.
d) En el caso de que existan vicios de construcción no resueltos por el contratista, a pesar
de haber sido expresamente solicitada la demolición y reconstrucción, por parte del
Inspector Técnico de Obras.
24
Terminados los trabajos, el contratista deberá solicitar por escrito la Recepción Provisoria de
la Obra al I.T.O, hasta el quinto día hábil siguiente del término de la obra. El I.T.O., deberá
verificar dicho término y el fiel cumplimiento de los planos, especificaciones técnicas, Bases
Administrativas, estipulaciones del contrato y en los plazos que se indique en el mismo.
La recepción provisoria de las obras, se efectuará por una Comisión de recepción, constituida
por profesionales y funcionarios, designados por la autoridad que adjudicó el contrato, a
través de la dictación del respectivo Decreto Alcaldicio.
Si, de la verificación de las obras efectuadas por la comisión de recepción, resulta que los
trabajos no están terminados o ejecutados en conformidad a planos, especificaciones y o
regla de la técnica, o se ha constatado que se han empleado materiales defectuosos o
inadecuados o cualquier otra falencia técnica, no dará curso a la Recepción Provisoria y
elaborará un Acta o Informe de observaciones, proponiendo un plazo para que el contratista
ejecute a su costa los trabajos o reparaciones que determine dicha Comisión.
Cuando el contratista no hiciere los trabajos, las reparaciones y/o cambios dentro del plazo
fijado por la Comisión de recepción, se aplicarán las multas indicadas en el punto 13 de las
B.A.E.
En ningún caso el contratista podrá excusar su responsabilidad por los trabajos defectuosos o
negarse a reconstruirlos, bajo pretexto de haber sido aceptado por el I.T.O.
La fecha del Acta de la Recepción Provisoria, no es causal de multa respecto del plazo
contractual establecido para la ejecución de la obra.
La comisión será la misma que fue nominada para efectuar la Recepción Provisoria,
pudiéndose presentar los siguientes casos:
25
a) Cualquier deterioro en la obra debido a defectos en su construcción o mala calidad de los
materiales empleados, calificado por la municipalidad, deberá ser reparado y costeado por
el contratista dentro del plazo fijado por la comisión, sin perjuicio del derecho que tiene la
Municipalidad de Iquique, para demandar indemnización de daños y perjuicios por el
monto del deterioro no cubierto por la garantía de Buen funcionamiento de la Obra en
caso de que esta se haga efectiva.
b) En caso de no haber defectos, el acta deberá ser suscrita por la comisión y el contratista,
remitiéndose copia de ella a la institución que financia las obras, solicitando al mismo
tiempo, la devolución de la garantía constituida, de conformidad al Punto N°16.3 de estas
Bases Administrativas.
En tanto, se respete el orden y el contenido del formato entregado en el Anexo N°9 para este
análisis, se podrá hacer uso de programa computacional para cumplir con lo solicitado en esta
materia.
En los precios unitarios se consideran todos los costos y gastos que demanden la ejecución
de las obras contratadas y el fiel cumplimiento de las obligaciones contractuales.
Las partidas de Unidad Global (gl), itemizadas en el formato, deberán ser detalladas y desglo-
sadas en los respectivos análisis de precios unitarios (APU).
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NOTA: El oferente que le faltaré un Precio Unitario o no coincidiera el Análisis de Precio
Unitario con la cantidad (o valor) indicada en presupuesto detallado, quedará
automáticamente FUERA DE BASES.
Se deja constancia que las cubicaciones, precios unitarios y precios totales que contenga el
Presupuesto Detallado del proponente, serán de la exclusiva responsabilidad de este último y
que, en consecuencia, las omisiones o diferencias con la realidad que ellas acusen, no
modificarán el precio ofrecido para la propuesta, debiendo ser asumido por el contratista o
proponente, según corresponda.
Será responsabilidad del proponente, incluir todos los gastos necesarios para la correcta
ejecución de la obra, aunque algunas de ellas pudiesen no estar contenidas o estarlo
incorrectamente en el formato, planos y/o especificaciones técnicas.
El sumatorio total de los Ítems o partidas, debe ser el mismo valor neto del precio del
Presupuesto Detallado, y a su vez, éste deberá coincidir con el valor neto, presentado en la
Oferta Económica. Sin perjuicio de lo anterior, el oferente que no cumpla con lo
señalado, quedará automáticamente FUERA DE BASES.
Cualquier divergencia, que afecte al valor neto ofertado, hará que el proponente quede
FUERA DE BASES.
El contratista deberá mantener asegurada las obras que se ejecuten durante el periodo de
construcción y ejecución de las obras licitadas, contra todo riesgo normal y asegurable que
pudiere afectarle.
El contratista deberá informar de inmediato a la Unidad Ejecutora del siniestro que hubiere
afectado al inmueble en construcción y/u obras en ejecución, cualquiera que sea el daño o
27
la pérdida que haya sufrido y se encuentren o no cubiertos por el seguro, indicando la fecha
y circunstancias del siniestro, así como la naturaleza y monto de los daños; y en su caso, si
se efectuó el denuncio del siniestro. Para el evento de no cumplir el contratista con esta
obligación, todo daño o perjuicio que sufra el inmueble, la construcción u obras por tal
hecho, o que sea consecuencia del mismo, será de exclusiva responsabilidad y cargo del
contratista.
Estas pólizas deben contener una cláusula de renovación automática que permita cubrir
todo el periodo de construcción o ejecución de obras hasta la Recepción Provisoria sin
observaciones de las mismas; deberán ser pagadas al contado, contendrán en forma
específica, dentro de la glosa correspondiente, la materia asegurada, el número y fecha del
decreto que adjudica el contrato y los daños e indemnizaciones comprendidos, sin
exclusiones en cuanto al origen de estos.
28
Si por causa imputable al contratista, o su renuncia, no se realizaren dichos arreglos, la
Unidad Ejecutora podrá ordenar su ejecución con otros trabajadores y otros elementos,
deduciendo los costos y cargos en que incurra por este concepto, administrativamente de los
Estados de Pago, de las retenciones o de las garantías procediendo en ese mismo orden de
prelación.
Todo daño o perjuicio de cualquiera naturaleza o atribuible a fenómeno natural, que con
motivo de la ejecución de las obras se ocasionen a terceros, será de exclusiva
responsabilidad del Contratista debiendo subsanarlo a su costo.
El Contratista deberá mantener en la obra, una carpeta con todos los documentos y
antecedentes del proyecto y permitir la supervisión y monitoreo del avance y cumplimiento de
las obras contratadas. Lo anterior, sin perjuicio de la supervisión del proyectista cuyas
observaciones sólo podrán ser dirigidas a la Inspección Técnica de la Obra, quien las evaluará
y corregirá si procediera.
27.2.- Será obligación del contratista ejecutar las obras con sujeción estricta a los planos,
Especificaciones Técnicas y demás antecedentes, empleando materiales y mano de obra de
acuerdo al contrato.
27.3.- Si los trabajos no se inician dentro de los primeros cinco días a partir de la entrega de
terreno, el Municipio podrá unilateralmente poner término anticipado al contrato y/o aplicar
otras sanciones establecidas en las Bases.
29
profesionales proyectistas, el constructor y el profesional, sin perjuicio de las observaciones
que registren los inspectores municipales cuando lo requieran.
En el Libro de Obras se deberá dejar constancia:
De los avances de obras.
De las órdenes que dentro de los términos del Contrato se impartan al Contratista.
De las observaciones que se hagan acerca de la forma en que se ejecuten los trabajos.
De las observaciones que merezcan las obras, al efectuarse la recepción provisoria de
ellas.
De los demás antecedentes que exija la Unidad Ejecutora.
De las observaciones que pudiere estampar la Superintendencia de Electricidad y
Combustibles u otros servicios o empresas externas.
De las observaciones que pudieren estampar los Arquitectos y proyectistas de la obra.
Toda comunicación que se establezca en el libro de obra, por el Contratista y/o el Ins -
pector Técnico, u otros Servicios relacionados con la obra, se considerará comunica-
ción oficial.
Para el evento de que la Municipalidad sea demandada por esta causa, cualquier suma,
compensación o indemnización que se adeude a terceros, deberá ser solventada
exclusivamente por el contratista, para cuyo efecto la Municipalidad podrá hacer efectivas
todas sus garantías, pagos pendientes y retenciones que tenga en la Municipalidad.
30
Especiales y en consecuencia, serán de su cargo cualquier merma o deterioro que pudiere
producirse en las obras en este período.
El material sobrante o en desuso deberá ser retirado de las áreas de trabajo, evitando que se
produzcan acumulaciones que entorpezcan el tránsito expedito de las personas, vehículos y
equipos.
El contratista deberá adoptar todas las medidas de precaución para preservar de cualquier da-
ño a la propiedad ajena incluyendo edificaciones y cercos que se encuentran en o cerca del
sitio de las obras ( incluyendo cualquier zanja, excavación, demolición o faena de bombeo) se
apoyará, entibará o protegerá de modo que dicha edificación o propiedad se conserve estable
y se asumirá la responsabilidad de subsanar cualquier daño que en la opinión del I.T.O. sea
atribuible a la realización de las obras o a consecuencia de ellas incluidos asentamiento o vi -
bración.
El contratista responderá por las indemnizaciones que tengan su origen en la ocupación tem -
poral de terrenos, corte de árboles u otros, y en general, cualquier daño debe ser subsanado
íntegramente por el contratista sin cargo alguno para la Municipalidad.
28.1.- La Unidad Ejecutora, previa la entrega del terreno respectivo, deberá designar a la Ins-
pección Técnica que estará a cargo de él o los funcionarios profesionales del área de la cons-
trucción que designe el Director de Obras Municipales, y solicitar su aprobación por Decreto
Alcaldicio. Los profesionales designados se denominan “Inspector Técnico de la Obra”
(I.T.O.)
28.2.- La Inspección Técnica (I.T.O) podrá contar con asesoría de una Inspección de la Obra
Externa (I.T.E.), esta podrá ser persona natural o jurídica, especialmente contratada por el
Municipio para la prestación de estos servicios, la que bajo la dirección del I.T.O., colabore
con éste en la fiscalización del contrato y ejecución de las obras correspondientes, pudiendo
incluso exigir al contratista la realización de acciones tendientes a lograr que éste se ajuste a
lo estipulado en las Bases Administrativas y/o especificaciones técnicas en términos de
calidad, cantidad u oportunidad, aplica multas y sanciones de acuerdo a lo estipulado en el
punto 13, y además, solicitar toda documentación para acreditar el cumplimiento de los
avances y plazos de ejecución.
28.3.- El contratista deberá someterse a las órdenes o resoluciones que, sobre las obras u
otros aspectos del contrato, imparta por escrito el I.T.O. conforme los términos y condiciones
del contrato. Dichas órdenes deberán ser cumplidas o apeladas por el contratista en un plazo
máximo de 7 días corridos.
28.4.- El incumplimiento de una orden no apelada dará lugar a aplicar las sanciones del punto
N°13 de las presentes Bases.
31
28.5.- Las órdenes o resoluciones del I.T.O., o aquellas que recaigan respecto a los reclamos
presentados por el contratista, se entenderán notificadas al contratista mediante su anotación
en el Libro de Obra. Esta forma de notificación no excluye otras que la Municipalidad pueda
adoptar.
28.6.- Si el contratista no estuviera de acuerdo, podrá reclamar de ello y por escrito, dentro de
los 7 días corridos siguientes de su notificación, a la autoridad superior de la Municipalidad,
cuyo dictamen será definitivo.
28.8.- El I.T.O. podrá exigir la separación de cualquier subcontratista o trabajadores del con-
tratista, por insubordinación, desórdenes u otro motivo grave debidamente comprobado a jui-
cio de la inspección, quedando siempre responsable el contratista de los fraudes, vicios de
construcción o abusos que haya podido cometer la persona separada, siendo de su cargo
todo pago que deba hacerse con motivo de la aplicación de la orden que se le imparta, y tam-
bién será de su cargo, la reparación de todo daño que haya provocado el actuar de sus traba-
jadores y subcontratistas.
28.9.- El contratista tiene obligación de reconstruir por su cuenta las obras o reemplazar los
materiales que no sean aceptados por el I.T.O.
28.10.- Toda consulta, observación o proposición de los contratistas que se relacionen con los
trabajos, deberán presentarse por escrito al I.T.O. el que resolverá dentro de un plazo máximo
de 10 días hábiles o bien, si fuere necesario la enviará dentro de un plazo máximo de 5 días
hábiles y con el informe correspondiente, a la autoridad respectiva para su resolución o para
que se someta a la consideración de la autoridad superior de la Municipalidad.
28.11.- En casos de grave negligencia o en que los trabajos constituyan peligro, durante la
ejecución de la Obra, el I.T.O. con la aprobación de la autoridad que corresponda, podrá to -
mar las medidas inmediatas que estime del caso e imputar su valor a las retenciones y garan -
tías del contratista, descontándose su costo del estado de pago más próximo.
Incluso, podrá suspender el trabajo en la sección objetada, anotará esta circunstancia en el Li-
bro de Inspección y dará cuenta inmediata a la autoridad correspondiente, ordenando al con -
tratista la demolición y/o reconstrucción de la parte defectuosa.
28.12.- El control que ejerza la Municipalidad por medio del I.T.O., no libera al contratista de la
responsabilidad contractual y técnica que le cabe.
28.13.- El contratista deberá pedir al I.T.O. el V°B° de las partidas que la Municipalidad esta-
blezca, de lo cual se dejará constancia en el Libro de Obras.
Tales V°B° podrán otorgarse por parcialidades y deberán hacerse antes que los avances de
las obras cubran dichas partidas.
28.14.- No podrán proseguirse los trabajos sino después que se hayan obtenido los respecti -
vos informes, para cuyo objeto el I.T.O debe recibir oportunamente las partidas que corres-
ponda.
28.15.- El I.T.O. tendrá acceso a toda la documentación de la obra, tanto por parte de la Muni -
cipalidad como del contratista y, además, de la correspondencia entre aquellos.
28.16.- Podrá, asimismo requerir copia de todos y cada uno de los antecedentes que precise
relacionados con los trabajos y/o el contrato.
32
28.17.- El I.T.O. se preocupará especialmente que el avance de las obras se desarrolle en
proporción al plazo de ejecución estipulado en el contrato, para cuyo objeto controlará el
avance contractual en relación con el avance real y deberá proponer y ordenar al contratista
las medidas necesarias para mantener el normal desarrollo de las obras.
28.18.- El I.T.O. informará, al profesional que corresponda, las modificaciones de obras que
sean necesarias ejecutar, no pudiendo ordenar su ejecución hasta no contar con la aceptación
de ellas, por parte de dicho profesional. Dichas modificaciones deberán quedar registradas en
el Libro de Obra. En el caso que dichas modificaciones debieran ser aprobadas por una insti-
tución externa (competente al Financiamiento), se informará a dicha institución dentro del pla-
zo de 10 días hábiles, no se podrá ejecutar modificación algún sin previa autorización de la
Institución externa
28.19.- Sin perjuicio de lo anterior, el I.T.O. está facultado para autorizar pequeñas modifica-
ciones que, obedeciendo a elementales exigencias de buena construcción, pudieren producir-
se a pesar de todo lo previsto, y cuya resolución evite detener la marcha de las obras. Dichas
modificaciones deberán quedar registradas en el Libro de Obra.
28.20 Cuando a juicio del I.T.O. sea necesario efectuar una verificación técnica especializada
podrá requerir de la autoridad respectiva la intervención de un profesional experto.
Los muestreos deben ser hechos en forma oportuna y sistemática durante el desarrollo de la
obra, determinándose en forma aleatoria a fin de que sus resultados sean representativos de
la calidad lograda. La frecuencia y cantidad de las muestras se determinará en base a lo que
señalen los planes de muestreo indicados en las especificaciones técnicas de la obra y/o los
mínimos establecidos en las Normas Chilenas Oficiales aplicables.
29.2.- La toma de muestras deberá ser efectuada por la Institución Oficial de Control Técnico,
en presencia del I.T.O y del representante del contratista si lo desea, aunque la concurrencia
de este último no se considerará indispensable para la validez del muestreo. El contratista
debe tomar medidas oportunas para coordinar la visita del Laboratorio Oficial con el I.T.O.
Deberá dejarse constancia en el Libro de Obra de la fecha, cantidad y ubicación de las
muestras tomadas, lo que constituirá obligación de la Inspección Técnica.
Toda muestra que no cumpla con las circunstancias señaladas en el punto precedente y en
éste, no será considerada en la evaluación de la partida correspondiente.
33
a) Controles de Ejecución: Este tendrá como finalidad el verificar que los materiales y
demás elementos, así como sus procedimientos de colocación, cumplan con lo indicado
en el proyecto y especificaciones técnicas de la obra, así como las Normas Chilenas
Oficiales vigentes y, al mismo tiempo, para detectar eventuales deficiencias que pueden
afectar la calidad de la obra, a fin de corregidas a tiempo.
Los muestreos deben ser hechos en forma oportuna y sistemática durante el desarrollo
de la obra, determinándose en forma aleatoria a fin de que sus resultados sean
representativos de la calidad lograda. La frecuencia y cantidad de las muestras se
determinará en base a lo que señalen los planes de muestreo indicados en las
especificaciones técnicas de la obra y/o los mínimos establecidos en las normas Chilenas
Oficiales aplicables.
29.5.- El contratista está obligado a cumplir íntegramente con lo estipulado en estas Bases
Administrativas, especificaciones técnicas y el Contrato con sus Documentos Anexos, por lo
cual, toda obra que presenta deficiencia de materiales o vicios constructivos, deberá ser
demolida y reconstruida, o reemplazada o bien reparada, siempre y cuando la reparación
asegure el restituir a la obra las condiciones especificadas en el proyecto, a su entera cuenta
y cargo.
29.6.- Los materiales y demás elementos a utilizar en la obra, deberán ser nuevos y de la
calidad y características estipuladas en las especificaciones y planos del proyecto, salvo que
en las especificaciones técnicas especiales se establezca la reutilización de elementos
preexistentes. Cualquier material o elemento que presente defectos o sufra deterioro debido a
deficiencias en los procedimientos constructivos del contratista o las acciones de su personal,
como asimismo los dañados por la acción de terceros durante el período en que las obras
están a su cuidado, deberá ser reemplazado a su cargo.
29.7.- Sólo podrá incluirse en los estados de pago las cantidades de obra efectivamente
ejecutadas por el contratista y autorizadas por la Inspección Técnica previa constatación de su
avance físico y cumplimiento de las condiciones especificadas. Toda obra que, a juicio de la
Inspección Técnica, merezca dudas en cuanto a su calidad, no cumpla con lo estipulado en
las especificaciones, sea defectuosa o no cuente oportunamente con la certificación de
34
ensayes que sea pertinente, no podrá ser incluida en ningún estado de pago mientras el
contratista no haya reparado el defecto señalado o presentado la certificación exigible, a
entera satisfacción de la Inspección.
La Inspección Técnica podrá, a su criterio, suspender el estado de pago hasta que se superen
las deficiencias, o bien, desglosar y descontar del mismo aquellas cantidades de la obra
objetada.
Se deberá acompañar una fotografía del letrero con el Primer estado de pago de la obra.
32.- LIQUIDACION
Efectuada la Recepción Final sin observaciones, se procederá a la liquidación del contrato por
parte de la Unidad Ejecutora.
33.- La Municipalidad se reserva el derecho de solicitar información adicional, una vez abierta
la propuesta a los participantes, lo anterior para que los oferentes salven errores u omisiones
formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones, no les confieran a
esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en
tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad a los
oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de
información o por qué, la Comisión Evaluadora estime, que la o las ofertas presentadas no
son lo suficientemente claras para realizar un buen análisis.
35
ANEXO N°1: IDENTIFICACION DEL PROPONENTE
PROPUESTA PÚBLICA N°23/2020, SEGUNDO LLAMADO
3.- DOMICILIO:………………................................................................................................
4.- COMUNA:…………………………………CIUDAD:…………………………………………
5.-TELEFONO…………………………………………….FAX:…………………………………
6.- EMAIL……………………………………………………………………………………………
2.- RUT:………………………………………………..PROFESION:……………………………
3.- DOMICILIO:……………………………………………………………………………………
4.- COMUNA:…………………………………………..CIUDAD:………………………………
5.- NACIONALIDAD:………………………………………………………………………….........
6.- TELEFONO:………………………………………FAX:……………………………………….
36
ANEXO N°2: DECLARACION JURADA SIMPLE
PROPUESTA PÚBLICA N°23/2020, SEGUNDO LLAMADO
YO,
CIUDAD DE
37
FIRMA
FECHA,
A. Datos de la Empresa:
Razón Social:………………………………………………………………………………
Domicilio Comercial:…………………………………………………………………………...
Teléfonos:………………………………………………………………………………….
Correo Electrónico:………………………………………………………………………..
B. Desarrollo de la Empresa:
Fecha de creación:……………………………………………………………………….
Fecha en que inició operaciones:……………………………………………………….
Representante Legal:……………………………………………………………………..
1.-____________________________________________________________________
Metros Cuadrados Construidos:_____________________________________________
2.-____________________________________________________________________
Metros Cuadrados Construidos:_____________________________________________
3.-____________________________________________________________________
Metros Cuadrados Construidos:_____________________________________________
4.-____________________________________________________________________
Metros Cuadrados Construidos:_____________________________________________
5.-____________________________________________________________________
Metros Cuadrados Construidos:_____________________________________________
6.-____________________________________________________________________
Metros Cuadrados Construidos:_____________________________________________
NOTA:
Los números indicados, son solo sugeridos, Usted puede modificarlos según sus re-
querimientos. (*)
Recuerde adjuntar los documentos que acreditan los metros cuadrados cons-
38
truidos informados e indicados en el presente anexo. Para la evaluación No se
considerarán la cantidad de metros cuadrados que no se encuentren acredita-
dos.
Nombre:……………………………………………………………………………………
Rut:…………………………………………………………………………………………
Nacionalidad:……………………………………………………………………………..
Profesión u Oficio:……………………………………………………………………….
Domicilio:…………………………………………………………………………...........
Teléfonos:………………………………………………………………………………….
Correo Electrónico:………………………………………………………………………..
B. Formación Académica:
1.-…………………………………………………………………………………………..
2.-…………………………………………………………………………………………..
3.-………………………………………………………………………………………….
4.-…………………………………………………………………………………………
1.-……………………………………………………………………………………………
2.-……………………………………………………………………………………………
3.-……………………………………………………………………………………………
4.-……………………………………………………………………………………………
5.-……………………………………………………………………………………………
6.-……………………………………………………………………………………………
(*) Aquí se deben nombrar los trabajos realizados, incluyendo en qué año se realizó.
39
(Los números indicados, son solo sugeridos, Usted puede modificarlos según sus re-
querimientos)
GASTOS DIRECTOS
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD P.UNIT TOTAL
OBRA
PROFESIONAL DE OBRA mes
PREVENCIONISTA visita
TOPOGRAFO-TRAZADOR mes
CAPATAZ mes
CHOFER CAMION PLUMA mes
CHOFER CAMION VOLTEO mes
NOCHERO mes
SUB-TOTAL
LEYES SOCIALES %
FLETES
FLETES TRASLADO CONTAINERS
A IF unid
FLETE RETIRO CONTAINERS unid
FLETE MATERIALES unid
CONSUMOS
CONSUMO ELECTRICIDAD mes
CONSUMO DE AGUA POTABLE mes
CONSUMO TELEFONO CELULAR mes
CONSUMO CAJA CHICA mes
CONSUMO COMBUSTIBLE Y LU-
BRICANTES OBRAS mes
CONSUMO ALMUERZO mes
MANTENCIONES
MANTENCION CAMIONETAS mes
MANTENCION CAMION mes
MANTENCION BETONERAS mes
ARRIENDO EQUIPOS
ARRIENDO BAÑO QUIMICO mes
ENSAYOS
ENSAYOS LABORATORIOS unid
GASTOS O.C OBRA
GASTOS OFICINA OBRA mes
TOTAL GASTOS DIRECTOS
TOTAL GASTOS GENERALES $
Los Estados de Pagos indicados, son solo sugeridos, Usted puede modificarlos según sus
requerimientos.
42
ANEXO N°7: CARTA OFERTA
PROPUESTA PÚBLICA N°23/2020, SEGUNDO LLAMADO
ITEM A Descripción Proyec- Valor neto Impuestos Valor con IVA in-
OFER- to $ (IVA) cluido
TAR $
“CONSTRUCCION
SEDE SOCIAL Y
GLOBAL ENTORNO JJ.VV.
HUANTAJAYA I,
IQUIQUE” CODIGO
BIP N°40016356-0
NOTA:
Señor oferente, el plazo de ejecución, debe ser ofertado en días corridos, si ofertara en
otro formato quedará FUERA DE BASES.
43
ANEXO N°8: PRESUPUESTO DETALLADO
PROPUESTA PÚBLICA N°23/2020, SEGUNDO LLAMADO
PRESUPUESTO DETALLADO
2.2.5 Enfierraduras kg $ -
m
2.2.6 Moldajes 2 $ -
m
2.2.7 Hormigón Fundaciones 3 $ -
2.3.1 Enfierraduras kg $ -
m
2.3.2 Moldajes 2 $ -
m
2.3.3 Hormigón 3 $ -
2.4.1 Enfierraduras kg $ -
m
2.4.2 Moldajes 2 $ -
m
2.4.3 Hormigón c/ Aditivo Hidrófugo 3 $ -
2.6.2 Enfierraduras kg $ -
m
2.6.3 Hormigón 3 $ -
2.7.2 Enfierraduras kg $ -
m
2.7.3 Hormigón 3 $ -
45
3.3 TABIQUES Sub Total $ -
m
3.3.1 Tabiques Metalcom 2 $ -
m
3.3.2 Lana Mineral 2 $ -
m
3.3.3 Yeso Cartón 2 $ -
3.6.1 Puertas un $ -
3.8.4 Encimera un $ -
3.8.5 Refrigerador un $ -
46
4.1 INSTALACIÓN AGUA POTABLE Sub Total $ -
4.1.2 Arranque L= 3 mt gl $ -
4.2.2 U.D L= 8 mt gl $ -
4.3.1 Lavamanos un $ -
4.3.3 WC un $ -
4.3.4 Lavaplatos un $ -
4.4.1 Portarrollos un $ -
4.4.4 Percha un $ -
4.4.7 Espejos un $ -
47
m
5.1.3 Polietileno 2 $ -
m
5.1.4 Moldajes 2 $ -
5.1.5 Enfierraduras kg $ -
m
5.1.6 Hormigón 3 $ -
5.2.3 Enfierradura kg $ -
m
5.2.4 Hormigón 3 $ -
5.3.2 Enfierraduras kg $ -
m
5.3.3 Moldajes 2 $ -
m
5.3.4 Hormigón 3 $ -
5.5.1 Solerilla ml $ -
5.9.2 Enfierradura kg $ -
m
5.9.3 Moldaje 2 $ -
m
5.9.4 Hormigón 3 $ -
m
5.9.5 Estucos 2 $ -
m
5.9.6 Pintura Muro 2 $ -
48
5.10 BARANDA LOSA HABITABLE Sub Total $ -
5.10.
1 Baranda con cables tensados de Acero galvanizado h= 1.0 mt ml $ -
Costo Directo $ -
G.G $ -
Utilidades $ -
Valor Neto $ -
I.V.A 19% $ -
TOTAL $ -
OFERENTE
ITEM N°
NOMBRE DEL ITEM
UNIDAD MEDIDA CANTIDAD
TOTAL MATERIALES$
%Leyes Sociales
TOTAL MANO DE OBRA$
SUBTOTAL( A + B +C ) $
TOTAL NETO $
NOTA: El oferente debe publicar un Análisis de Precio Unitario, para cada partida que
compone el proyecto.
50
8
9
10
51